menteri dalam negeri republik indonesia laporan … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov....

14
KEMENTERIANDALAMNEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA SELAKU SEKRETARIS DPOD PADA SIDANG DPOD PERAN KEMENDAGRI SEBAGAI POROS PEMERINTAHAN DALAM MENJAGA SINERGITAS PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN ANTARA PUSAT DAN DAERAH MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA SUKSESKAN PILPRES DAN PILEG 2019

Upload: doannguyet

Post on 14-Jul-2019

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

LAPORAN

MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIASELAKU SEKRETARIS DPOD

PADA

SIDANG DPOD

PERAN KEMENDAGRI SEBAGAI POROS PEMERINTAHAN

DALAM MENJAGA SINERGITAS PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN

ANTARA PUSAT DAN DAERAH

MENTERI DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

SUKSESKANPILPRES DAN

PILEG 2019

Page 2: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

Page 3: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

Kementerian Dalam

Negeri Mampu

Menjadi POROS

Jalannya Pemerintahan

dan Politik Dalam

Negeri, Meningkatkan

Pelayanan Publik,

Menegakkan

Demokrasi Dan

Menjaga Integrasi

Bangsa

VISI

1. Memantapkan ideologi dan wawasan kebangsaandengan memperkuat pengamalan terhadap Pancasila,UUD 1945, kebhinekaan, menegakkan persatuan dankesatuan, demokratisasi, serta membangun karakterbangsa dan stabilitas dalam negeri;

2. Mewujudkan efektivitas penyelenggaraan tugas-tugaspemerintahan umum melalui harmonisasi hubunganpusat-daerah, menciptakan ketentraman, dan ketertibanumum, serta meningkatkan pendayagunaan administrasikependudukan;

3. Mewujudkan efektivitas penyelenggaraan desentralisasidan otonomi daerah melalui peningkatan kapasitas dalammenyelenggarakan urusan pemerintahan serta didukungpengelolaan anggaran dan keuangan yang akuntabel danberpihak kepada rakyat;

4. Mendorong terwujudnya keserasian dan keadilanpembangunan antar wilayah dan daerah melaluipembangunan dari pinggiran dengan memperkuatdaerah dan desa serta perbatasan;

5. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih,dan efektif dengan didukung aparatur yang berkompetendan pengawasan yang efektif dalam rangka pemantapanpelayanan publik.

MISI

Page 4: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

PROVINSI KAB KOTA KECAMATAN KEL DESA LUAS WILAYAH (km2)

JUMLAH PENDUDUK

34 Provinsi 416 98 7.201 8.479 74.957 1.916.862,20 261.142.385

Berdasarkan Permendagri No. 137 Tahun 2017 tentang Kode dan Data Wilayah Administrasi Pemerintahan

Page 5: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

DASAR PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN

Pasal 18 B (2) UUD 45

NKRI MENGAKUI & MENGHORMATI KESATUAN2 MASY HUKUMADAT BESERTA HAK2 TRADISONALNYA SEPANJANG MASIH HIDUP &SESUAI DGN PERKEMBANGAN MASY & PRINSIP NKRI DIATUR DGNUU.

PASAL 18 (2) UUD 45

PEMDA PROV. KAB./KOTA MENGATUR & MENGURUS SENDIRI URUSAN

PEMERINTAHAN MENURUT ASAS OTONOMI DAN TUGAS PEMBANTUAN.

(TP DAERAH/APBD)

PASAL 18 (1) UUD 45

NKRI DIBAGI ATAS DAERAH-DAERAH PROV & DAERAH PROV ITU

DIBAGI ATAS KAB/KOTA, YG TIAP-TIAP PROV, KAB & KOTA ITU

MEMPUNYAI PEMERINTAHAN DAERAH YG DIATUR DGN UU.

Page 6: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

PRINSIP-PRINSIP PENGATURANWEWENANG DAN PENUGASAN

WEWENANG

PEMERINTAH

PUSAT

KEWENANGAN PUSATDilaksanakan Oleh Instansi Pusat/Instansi Vertikal Di Daerah

DEKONSENTRASIDilimpahkan Kepada Gub. Selaku Wakil PemerintahPusat, Gub. Dan Bup/Walkot Sebagai PeneyelenggaraUrusan PUM, Termasuk Camat & Instansi Vertikal

DESENTRALISASIDiserahkan Kepada Daerah

TUGAS PEMBANTUANDitugaskan Kepada Daerah Otonom(Provinsi Dan Kabupaten / Kota)

Page 7: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

6 Urusan (Absolut)

1.Politik Luar Negeri

2.Pertahanan

3.Keamanan

4.Yustisi

5.Moneter dan Fiskal Nasional

6.Agama

MEKANISME PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN

PENYELENGGARAAN

URUSAN

PEMERINTAHAN

URUSAN

PEMERINTAHAN

ABSOLUT

(PEMERINTAH

PUSAT

URUSAN

PEMERINTAHAN

UMUM

•Sebagian dapat

diselenggarakan Sendiri

oleh Pemerintah;

•Sebagian dapat

diselenggarakan melalui

asas Dekonsentrasi;

Diselenggarakan

melalui asas

Otonomi dan Tugas

Pembantuan

URUSAN

PEMERINTAHA

N KONKUREN

Pemerintah

Daerah

Pemerintah

Pusat

24 Urusan Wajib

8 Urusan

Pilihan (terkait

potensi

unggulan)

18 Bukan pelayanan

Dasar

6 Pelayanan Dasar

PRESIDEN

Gubernur

Bupati/Walikota

Camat

Kelurahan

Diselenggarakan : Sendiri oleh Pemerintah

Pusat; asas Dekonsentrasi & Asas Tugas

Pembantuan

Page 8: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

8

Belanja Pemerintah

PUSAT

1. Belanja Pegawai2. Belanja Barang3. Belanja Modal4. Pembayaran Bunga

Utang5. Subsidi6. Hibah7. Bantuan Sosial8. Belanja Lain-lain

Belanja Untuk DAERAH

K/L

Belanja Pusat di PUSAT

Belanja Pusat di DAERAH

6 Urusan ABSOLUT

KONKUREN & PUM

Kanwil di Daerah

Dikerjakan sendiri/UPT/Balai

Dilimpahkan ke GUB, Bup/walkot

sbg WKL PEM

Ditugaskan ke PROV,

KAB/KOTA

A

P

B

N

PUSAT DAERAH

Dana DEKON

DANA TP

APBD

HIBAH

Dana Darurat

1. Dana Perimbangan(Dana Bagi Hasil, DAUdan DAK)

2. Dana OTSUS & ISTIMEWA

3. Dana Desa

DANA DESEN

Dana Sektoral di DAERAH

ALUR APBN DARI PEMERINTAH PUSAT

KEPADA PEMERINTAH DAERAH

Kantor Daerah

Page 9: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

URUSAN PEMERINTAHAN

URUSAN PEMERINTAHAN UMUM (KEWENANGAN PRESIDEN)

1. Menjaga kesatuan dan persatuan bangsa; menjaga ideologi

negara;

2. Memelihara harmonisasi kehidupan masyarakat berkaitan

dengan hubungan antar suku, agama, ras, dan antar

golongan;mengkoordinasikan hubungan antar instansi

pemerintahan yang ada di wilayahnya;

3. Memfasilitasi terwujudnya nilai-nilai demokrasi untuk

mempercepat terbentuknya masyarakat madani.

ABSOLUT

GUBERNUR, BUPATI/WALIKOTA

WILAYAH KERJA ADMINISTRASI

Dilimpahkan Kepada

KECAMATAN BERDASARKAN UU 23/2014

PENYEL E NGG AR AA N PEMERINT AH A N DAERAH

BUPATI/WALIKOTA KEPADA CAMAT

Dilimpahkan Kepada

KONKUREN

Page 10: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

ARAH PENGEMBANGANKELEMBAGAAN KECAMATAN

1. Pendanaan Urusan Pemerintahan Umum dari APBN sebagaimana amanat Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

2. Regulasi penguatan peran kecamatan dalam pelayanan publik.

3. Kebijakan pelimpahan kewenangan yang diberikan ke Kecamatan minimal pada urusan pelayanan publik dasar.

4. Pelimpahan kewenangan yang diberikan juga harus melingkupi keterlibatan Kecamatan dalam perencanaan, penganggaran dan pelaksanaan kegiatan.

5. Reward and Punishment terhadap penyelenggaraan PATEN.

6. Reposisi Kelurahan sebagai PERANGKAT KECAMATAN, denganprogram dan anggaran (pemberdayaan masyarakat danpembangunan infrastruktur kelurahan)

Page 11: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

TUGAS CAMATPENDANAAN KELURAHAN

UNDANG-UNDANG NO. 12 TAHUN 2018 TENTANG APBN T.A 2019

UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2014 TENTANG

PEMERINTAHAN DAERAH

PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 17 TAHUN 2018 TENTANG KECAMATAN

PERMENDAGRI No. 130 Thn 2018 tentangKegiatan Pembangunan Sarana dan

Prasarana Kelurahan dan PemberdayaanMasyarakat di Kelurahan

PERMENKEU No. 187/PMK.07/2018tentang Tata Cara Penyaluran Dana

Alokasi Umum Tambahan TahunAnggaran 2019

APBN APBD

Page 12: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

UNTUK DAERAH KABUPATEN YANGMEMILIKI KELURAHAN DAN KOTA YANGMEMILIKI DESA, alokasi anggaranKelurahan paling sedikit sebesar dana desaterendah yang diterima oleh desa dikabupaten/kota.(Pasal 30 ayat 8)

UNTUK DAERAH KOTA YANG TIDAKMEMILIKI DESA,alokasi anggaran paling sedikit 5% (limapersen) dari APBD setelah dikurangi DAKyang dihitung dari PENDAPATAN yangtercantum dalam APBD. (Pasal 30 ayat 7)

DASAR HUKUM:1. UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 20142. PP NOMOR 17 TAHUN 20183. PMDN NOMOR 130 TAHUN 2018

SUMBERPENDANAAN

KEGIATAN PEMBANGUNAN SARANA & PRASARANA

KELURAHAN SERTA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DI

KELURAHAN

APBD

APBN

PP 17/2018

Besaran anggaran yang bersumber dari DAU Tambahan sama untuk setiapkelurahan.

TUGAS CAMATPENDANAAN KELURAHAN

Page 13: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIA

RENJA

2019

NAWA

CITA

VISI &

MISI

RENJA

2019

PERAN STRATEGIS

KEMENDAGRI

NAWA

CITA

VISI &

MISI

PRIORITAS

NASIONAL

Mewujudkan penguatanpersatuan dan kesatuanserta karakter bangsamelalui pengamalan nilai-nilai Pancasila, UUD 1945,dan kebhinekaan sebagaitatanan dan perilaku hidupberbangsa dan bernegara

Mewujudkan peningkatankualitas penyelenggaraanurusan dan tata kelolapemerintahan di Daerah

Peningkatan kualitaspengelolaan keuanganpemerintah daerah

Peningkatan kualitas pelayananadministrasi kependudukan danpencatatan sipil, dengan dukungandatabase yang akurat dan terpercaya

Page 14: MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN … fileuu. pasal 18 (2) uud 45 pemda prov. kab./kota mengatur & mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas

TERIMA KASIH