materi 013 hukum adat dan ham.doc

7/25/2019 Materi 013 HUKUM ADAT DAN HAM.doc

http://slidepdf.com/reader/full/materi-013-hukum-adat-dan-hamdoc 1/5

MODUL 1

HUKUM ADAT

(HKM )

MATERI XIII:

HUKUM ADAT DAN HAK ASASI MANUSIA

Disusun Oleh

Henry Arianto, SH, MH

UNIVESITAS ESA UN!!UL

"#1$

63



A. Pengantar

%a& Keti'a&elas ini e&erian *en'etahuan en'enai +entin'nya e*elaari Huu

A-at -i -ala *e&an'unan -i In-onesia. Mahasis/a -iaa untu enya-ari &ah/a

Huu a-at yan' eru*aan &u-aya -an nilai0nilai luhur &an'sa In-onesia &uanlah

ena-i *en'halan' -i -ala *e&an'unan -i In-onesia arena -ian''a* ter&elaan',naun ustru huu a-at eru*aan *en-uun' -ari *e&an'unan -i In-onesia arena

nilai0nilai luhur yan' a-a -ala aturan a-at terse&ut. Materi ini u'a enyoroti huu

-ari as*e Ha Asasi Manusia, se&a'ai ha -asar anusia untu elan'sun'an

ehi-u*an &era-a&nya,

B. Kompetensi Dasar

Mahasis/a a*u eahai eteraitan huu a-at -en'an *e&an'unan -i

In-onesia -an en'etahui eteraitan antara huu a-at -en'an Ha Asasi Manusia

C. Kemampuan A!ir "ang Di!arapan

1. Mahasis/a a*u enelasan *entin'nya huu a-at -ala *e&an'unan.2. Mahasis/a a*u enari eteraitan antara huu a-at yan' asih &erlau -i

In-onesia -en'an ha asasi anusia.

D. Kegiatan Pem#e$a%aran

1. +e&elaaran -iselen''araan untu eahai ateri 1 -en'an *en-eatan

contextual Instruction

2. Untu ateri 1 ahasis/a e*elaari *enelasan ateri en'enai onse* -asar

huu a-at -an ontoh nyata -i In-onesia selaa 2# enit.

3. Selanutnya selaa $# enit, ahasis/a -i aa -isusi -an tanya a/a&.

E. Materi Be$a%ar

&. Huum A'at 'an Pem#angunan 'i In'onesia

Selaa ini *ara *erenana -an *elasana *e&an'unan -i In-onesia en'an''a* nilai0

nilai &u-aya a-at se&a'ai eter&elaan'an. %ertola -ari an''a*an terse&ut,

&ere&an'lah se&uah *eahaan en'enai *entin'0nya -ilauan *eru&ahan sosial0&u0

-aya. +eru&ahan yan' -iasu- a-alah *ena&utan nilai0nilai tra-isional yan' eu-ian

-i'antian -en'an nilai0nilai lain, -ala hal ini 3nilai0nilai &arat3, a'ar *e&an'unan

-a*at ena*ai tuuan utaanya4 eseahteraan asyaraat.

+ena&utan nilai0nilai tra-isional itu -ilauan elalui &er&a'ai *ro-u *eraturan,

*erun-an'0un-an'an, -an e&iaan lainnya. +ro-u0*ro-u huu itu &ersi5atsentralisti -an sera'a. Misalnya Un-an'0Un-an' No.6 Tahun 1787, en'u&ah siste

/ilayah euasaan -an eayaan a-at ena-i &entu *eerintahan -esa. Aturan terse&ut

ena-i a/al -is05un'sinya *eerintahan a-at. Dis5un'si itu eu-ian enye&a&an

3ei0sahan tooh3 -i alan'an asyaraat a-at. Ke*ala -esa ena-i *en'uasa tun''al

yan' e*erhatian e*en0tin'an *eerintah -i atasnya. Ia &ertin-a &er-asaran

otoritas le'al 5oral. Di *iha lain a-a e*ala a-at yan' eru*aan *en'uasa /ilayah

*erseutuan asyaraat a-at yan' eerintah &er-asaran otoritas in5oral yan'

-i&erian asyaraat.

%untut -ari -ualise e*ei*inan ini a-alah -en'an tersin'irnya e*ala a-at -ari

siste *eerintahan -esa. Ke*ala a-at -i*eraya untu en'atur *elasanaan u*aaraa-at. U*aara a-at yan' -i*erayaan *elasa0naannya e*a-a etua a-at itu &uan

64



eru*aan &uti *en'horatan -ari asyaraat a-at, elainan untu e*entin'an

oo-iti *ari/isata se0ata. Oleh arena *roses arinalisasi a-at itu &eraitan -en'an

5ator05ator strutural. Den'an en'ha*us ar0inalisasi ena-i -eoratisasi -an

en''antian sentralisasi ena-i -esentralisasi.

(. Pentingn)a Huum A'at.Kita seua tahu &ah/a huu yan' &erlau -i In-onesia hin''a searan' ini asih

&anya huu /arisan %elan-a atau asih -i*en'aruhi oleh huu %elan-a. Dala

*enera*annya oleh *ara *ene'a huu ternyata ti-a se&a'aiana -i ne'eri asalnya,

yan' le&ih en'utaaan *en'har'aan -an *en'horatan terha-a* ha0ha in-i09i-u (ini

ti-a saa artinya -en'an eentin'an -iri sen-iri) serta le&ih &er*iir rasional.

Se&alinya *enera*an huu -i In-onesia, -itera*an oleh *ara *ene'a huu -en'an

*ola *iir oran' In-onesia, -en'an ata lain en''unaan pola pikir adat, -eiian *ula

rayat In-onesia se&a'ai *eneria, se&a'ian &esar asih -en'an en'utaaan e&er0

saaan atau &ersi5at ounal -an reli'io0a'is.

Kon-isi -i atas e*unyai ontri&usi terha-a* esera/utan huu, -isriinati5, -an

ti-a a-il. +a-ahal seharusnya huu yan' &ai itu enurut ahli huu *erlu eenuhi

ti'a syarat yaitu yuri-is, sosiolo'is, -an &ahan un'in *erlu -ita&ah harus en'aar

-an &ersu&er *a-a &u-aya &an'sa sen-iri.

Keaneara'aan huu yan' &er0lau -i In-onesia terasu Kaliantan %arat

eru*aan e&utuhan huu -ari suatu asyaraat yan' aeu. :ata enunuan

&ah/a uu* &anya *eraturan yan' -ala *ela0sanaannya uran' atau ti-a -iteria

oleh asyaraat. ;a-i huu nasional yan' harus -a*at -iteria oleh seua *iha, aa

itu *erlu -iruusan -ala ruusan yan' &ersi5at uu. Hal0hal yan' &ersi5at

o*erasional harus -iserahan *en'urusannya atau *enyelesaiannya &er-asaran huu

a-at yan' &erlau &a'i asin'0asin' suu yan' ter-a*at -i In-onesia. Ke*a-a setia*

suu harus -i&eri e/enan'an untu ena&aran le&ih lanut a*a yan' -iatur -ala

etentuan uu yan' &ersi5at nasional terse&ut.

*. Ni$ai Uni+ersa$ HAM

Ha seharusnya ata yan' ti-a asin' &a'i uat anusia, -i &enua ana*un. Karena

3ha3 eru*aan intisari yan' *alin' ari& -en'an e&enaran -an ea-ilan -ala ontes

-inaia -an interasi ehi-u*an anusia &eserta ahlu -an i*taan Tuhan lainnya.

3Ha3 telah ter*atri sea anusia lahir. 3Ha3 ean' untu sia*a saa. Di antaranya ha

yan' &ernaa eer-eaan, yan' &ernaa ha ahlu -an harat arta&ateanusiaan, ha yan' &ernaa inta asih sesaa, ha yan' &ernaa in-ahnya

eseahteraan, &ai yan' &ernaa eter&uaan, -an ela*an'an, ha yan' &ernaa &e&as

-ari rasa taut, ha nya/a, ha rohani, ha esa-aran, ha untu tentera, ha untu

e&eri, ha untu eneria, ha untu enola, ha untu e0inta, ha untu

&er&iara, ha untu -ia, ha untu &erani, ha untu en'hin-ar, ha untu &eru*ul,

ha untu -ilin-un'i, ha untu elin-un'i -s&.

+a-a *ere&an'annya, 3ha3 e0n'alai *eru&ahan, -istorsi ana -an 5un'si, hal ini

-ise&a&an &er&a'ai e*entin'an euasaan anusia yan' enyan'ut interasi

antaranusia sen-iri, -an anusia -en'an ahlu -an i*taan Tuhan lainnya -i

se*anan' searah *era-a&an anusia yan' ter0atualisasi -ala siste sosial, &u0-aya,eonoi, -an *oliti.

65



Lalu -ari ana -atan'nya 3ha3< +ertanyaan terse&ut haruslah -ie0&alian e*a-a san'

+eni*ta anusia -an ala seesta ini. Karena hanya Dia yan' &erha untu ena&ut

se'ala ha yan' telah -i&erian e*a-a anu0sia -an ala seesta yan' telah Dia

i*taan, euali ia anusia enuri ha untu enentuannya.

Dala searah o-ern, HAM &er0e&an' *esat ena-i *e&iaraan internasional sea

+D II -i *erten'ahan a&a- e0"#. Sea itu HAM ena-i &ahan *e&iaraan yan' luar

&iasa, &ai -ala onse* au*un -ala ulah *eran'at (huu) yan' en'aturnya.

Dari istilah Fundamental Human Right (yan' seara har5iah &erarti Ha Asasi Manusia),

searan' ita le&ih en'enal istilah human rights. A*a yan' -ulu -ienal se&a'ai the

right of man -i a&a- e01=, -ala *ere&an'nnya telah &er'eser en0a-i human rights.

Di ahir a&a- e0"# ini ha*ir seluruh -unia, asalah ha asasi anusia -ian'at se&a'i

hal *entin' -ala ne'ara -eorasi. Ha asasi anusia -ian''a* se&a'ai onse* etia

o-ern -en'an 'a'asan intinya a-alah4 a-anya tuntutan oral yan' enyan'ut oral itu

seara *otensial aat uat untu elin-un'i oran' -an elo*o yan' leah -ari *rate

ese/enan'an erea yan' uat, &ai arena e-u-uan, usia, status, enis elain -anlainnya. ;a-i HAM &uan hanya suatu onse*, arena *a-a -asarnya HAM en'arah

*a-a *en'0horatan terha-a* eanusiaan.

De5inisi ha asasi anusia yan' -iuat -ala *ia'a HAM yan' eu*aan &a'ian yan'

ta ter*isahan -ari TA+ M+ No. >VII?M+?17=7 tentan' HAM a-alah4

3Ha Asasi anusia a-alah ha0ha -asar yan' uni9ersal yan' eleat *a-a -iri anusia

seara o-rati, uni9ersal -an a&a-i se&a'ai anu'erah Tuhan @an' Maha Esa, eli*uti ha

untu hi-u*, ha &ereluar'a, ha en'e&an'an -iri, ha ea-ilan, ha eer-eaan,

ha &erouniasi, ha eaanan -an ha eseahteraan, yan' oleh arena itu ti-a &oleh

-ia&aian atau -ira*as oleh sia*a*un3.

Dala ontes ne'ara o-ern, HAM telah ena-i alat an''ota asyaraat untu

en'ha-a*i euasaan -oinan -an en-erun' enin-as (se*erti a*aratus atau alat0alat

ne'ara &ai &irorasi si*il au*un iliter). Soal HAM ean' &eraitan erat -en'an soal

-eorasi. ;ustru, -i ne'ara0ne'ara -eorasi inilah HAM itu en-a*at *erlin-un'an

yan' *alin' uat. Den'an a-anya *arleen yan' e5eti5, ehaian in-e*en-en, *artai0

*artai *oliti yan' a*an, le&a'a *ers yan' &e&as -an se&a'ainya, aa saa seali

ti-a u-ah &a'i *eerintah untu elan''ar ha0ha asasi rayatnya.

,. Keteraitan Huum A'at 'engan Prinsip-Prinsip Ha Asasi Manusia

Dala era re5orasi ita teuan &e&era*a etentuan M+ yan' seara es*lisite&erian *en'auan terha0-a* huu a-at antara lain4

1. TA+ M+ No. >VII?M+?17=7 tentan' Ha Asasi Manusia +asal 1 +ia'a Ha Asasi

Manusia se&a'ai &a'ian yan' ti-a ter*isahan -ari eteta*an ini enyataan i-entitas

&u-aya asyaraat tra-isional, terasu ha atas tanah ulayat -ilin-in'i selaras -en'an

*ere&an'an aan. Den'an a-anya *ene'asan ini, aa ha0ha -ari asyaraat a-at

yan' a-a (asyaraat tra-isional) -iteta*an se&a'ai salah satu ha asasi anusia yan'

/ai& -ihorati. +eanaan terha-a* etentuan ini le&ih auh *erlu -iaitan -en'an

*asal 1= % (") -an *asal "= 1 ($) UUD 176 setelah -i aan-een.

B +asal 1= % (") UUD 64 Ne'ara en'aui -an en'horati esatuan0esatuan

asyaraat huu a-at &eserta ha0ha tra-isionalnya, se*anan' asih hi-u* -an sesuai

-en'an *ere&an'an asyaraat -an *rinsi*0*rinsi* ne'ara esatuan I.

66



B +asal "= 1 ($) UUD 64 I-entitas &u-aya -an ha0ha asyaraat tra-isional -i horati

selaras -en'an *ere&an'an Caan -an *era-a&an.

". Un-an'0Un-an' No. $7 Tahun 1777 tentan' Ha0Ha Asasi Manusia +asal 2 seara

te'as enyataan4 a). Dala ran'a +ene'aan Ha Asasi Manusia, *er&e-aan -an

e&utuhan -ala asyaraat huu a-at harus -i*erhatian -an -ilin-un'i oleh huu,

asyaraat, -an *eerintah. &). I-entitas &u-aya asyaraat huu a-at, terasu ha atas tanah ulayat -an -ilin-un'i, selaras -en'an *ere0&an'an Caan.

+enelasan +asal 2 ayat 1 enya0taan &ah/a Ha A-at yan' seara nyata asih &erlau

-an -iunun' tin''i -i -ala lin'un'an asyaraat huu a-at harus -ihorati -an

-ilin-un'i -ala ran'a *erlin-un'an -an *ene'aaan Ha Asasi Manusia -ala

asyaraat yan' &ersan'utan -en'an e*erhatian huu -an *erun-an'an0

un-an'an. Se-an'an -ala *enelasan *asal 2 ayat " enyataan &ah/a -ala ran'a

*ene'aan ha asasi anusia, i-entitas &u-aya nasional asyaraat huu a-at, ha0ha

a-at yan' asih seara nyata -i*e'an' te'uh oleh asyaraat huu a-at sete*at teta*

-ihorati -an -ilin-un'i se*anan' ti-a &ertentan'an -en'an asas0asas huu ne'ara

yan' &erintian ea-ilan -an eseahteraan rayat.

:. E+a$uasi Be$a%ar

1. Latihan

a. Soal

;a/a&lah latihan soal -i &a/ah ini

1. A*a *eran *entin' huu a-at -ala *e&an'unan -i In-onesia<

". A*a yan' eteraitan huu a-at -an HAM<

&. Kuni a/a&an

;a/a&lah latihan -i atas -en'an sin'at -an elas eu-ian ooan a/a&an an-a

-en'an ran'uan ateri.

67

materi 013 hukum adat dan ham.doc

Documents