manajemen sarana dan prasarana pendidikan di sma negeri 1 boja€¦ · dikutip berdasarkan kode...

18
x MANAJEMEN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN DI SMA NEGERI 1 BOJA Tesis Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen Pendidikan oleh HEPPY IS NUGROHO NPM 942013071 PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2015

Upload: others

Post on 19-Oct-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • x

    MANAJEMEN SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN DI SMA NEGERI 1 BOJA

    Tesis Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister

    Manajemen Pendidikan Untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen Pendidikan

    oleh

    HEPPY IS NUGROHO

    NPM 942013071

    PROGRAM PASCASARJANA

    MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

    SALATIGA 2015

  • x

    PERSETUJUAN PEMBIMBING

    Judul Tesis : Manajemen Sarana dan Prasarana

    Pendidikan di SMA Negeri 1 Boja

    Nama Mahasiswa : Heppy Is Nugroho

    NPM : 942013071

    Program : Magister Manajemen Pendidikan

    Telah disetujui untuk diuji:

    Tanggal 26 Maret 2015

    Pembimbing

    Dr. Bambang Ismanto, M.Si

  • x

  • x

    PERNYATAAN

    Yang bertanda tangan di bawah ini saya:

    Nama : Heppy Is Nugroho

    NPM : 942013071

    Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

    Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis

    berjudul “Manajemen Sarana dan Prasana Pendidikan

    di SMA Negeri 1 Boja” adalah benar-benar karya saya

    sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik

    sebagian maupun seluruhnya. Sekiranya pendapat

    orang yang ada dalam tesis ini adalah kutipan yang

    dikutip berdasarkan kode etik ilmiah.

    Demikian pernyataan ini saya buat apabila di

    kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak

    benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik.

    Salatiga, 26 Maret 2015

    Yang membuat pernyataan

    Heppy Is Nugroho

  • x

    ABSTRAK

    Heppy Is Nugroho. NPM 942013071. 2015. Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan di SMA Negeri 1 Boja. Program Magister Pendidikan UKSW Salatiga. Pembimbing Dr. Bambang Ismanto, M.Si

    Sarana dan prasarana pendidikan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari manajemen sekolah, karena keberadaannya sangat mendukung proses pembelajaran. Pengadaannya perlu dilakukan manajemen atau pengaturan yang baik. Penelitian ini bermaksud mengetahui perencanaan, pengadaan, pengawasan dan pemeliharaan sarana prasarana di SMA Negeri 1 Boja. Penelitian yang dilakukan dengan teknik wawancara dengan kepala sekolah dan waka bidang sarana dan prasarana. Hasil penelitian menunjukkan bahwa perencanaan dilakukan melalui alur yang sistematis dan jelas, yaitu melakukan identifikasi kebutuhan sarana dan prasarana, melakukan inventarisasi, seleksi, penganggaran yang diimplementasikan dalam RAPBS. Pengadaan sarana dan prasarana dilakukan sesuai dengan rencana. Kepala sekolah membuat surat keputusan panitia pengadaan sarana dan prasarana sebagai acuan bagi petugas untuk pengadaan sarana dan prasarana. Pengadaan sarana dan prasarana dilakukan melalui dua jenis yaitu swa kelola dan bekerjasama dengan pihak lain yang terkait. Pengawasan dilakukan dengan dua tahap yaitu pengawasan saat proses pengadaan dan pengawasan usai pengadaan sarana prasarana. Pemeliharaan dilakukan dengan secara rutin, berkala dan insidental. Kata Kunci: manajemen, sarana dan prasarana, pendidikan, perencanaan, pengadaan, pengawasan, pemeliharaan, SMA N 1 Boja.

  • x

    ABSTRACT

    Heppy Is Nugroho. NPM 942013071. 2015. TheManajement of Education’s facility at SMA Negeri 1 Boja. Program Magister Pendidikan UKSW Salatiga. Pembimbing Dr. Bambang Ismanto, M.Si

    Education’ facility is one of the most important parts in school management since the existence is to support teaching learning process. It had to be well managed to supply it. This research is to describe planning, supplying, controlling and maintaining the facilities at SMA Negeri 1 Boja. The method of this study is interview with the principal and vice principal who is in charge of school facility. The result of this research shows that the planning is systematically conducted through identification of facility needs, inventory, selection, and budgeting implemented in school’budget. The supplying was conducted based on the planning. The principal made a decision letter of facility’s supplying as a reference to conduct the supplying. The facility’s supplying was conducted in two types, those are self fulfilled facility and collaboration with other institution. Controlling was conducted in two stages, those are controlling of supplying process and after supplying. The maintenance was periodically and incidentally done.

    Key words: manajement, education facility, planning, supplying, controlling, maintenance, SMAN 1 Boja

  • x

    UCAPAN TERIMA KASIH

    Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan

    Yang Maha Esa atas limpahan karuniaNya sehingga

    penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Terima kasih

    penulis ucapkan kepada:

    1. Bapak Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Pembimbing dan

    Ketua Program Study Magister Manajemen

    Pendidikan Pascasarjana UKSW Salatiga.

    2. Bapak Prof.Dr Sutriyono dan Dr. Gatot Sasongko

    selaku dosen penguji yang telah bersedia berbagi

    ilmu dan pengetahuan serta memberikan motivasi

    selama ujian.

    3. Seluruh dosen PPs Magister Manajemen Pendidikan

    yang telah mengajar dan bersedia berbagi ilmu dan

    pengetahuan serta memberikan motivasi selama

    penulis menempuh kuliah.

    4. Bapak Asari, S.Pd, kepala SMA Negeri 1 Boja yang

    berkenan menjadi nara sumber wawancara, serta

    memberikan ijin dan motivasi kepada penulis

    selama menempuh kuliah.

    5. Bapak Drs. Teguh EMY wakil kepala SMA Negeri 1

    Boja bidang sarana prasarana yang berkenan

    menjadi nara sumber wawancara, serta memberikan

    motivasi kepada penulis selama menempuh kuliah.

    6. Ibuku Suratni yang selalu mendoakan dan

    memberikan semangat.

    7. Istriku Endang Rahmawati, Anak-anakku Vania

    Venatici,Adha Aurora rahma Nugroho,Laitsa Fortuna

  • x

    Rahma Nugroho yang selalu mendoakan dan

    memberikan semangat.

    8. Teman-teman MMP Boja, yang selalu mendoakan

    dan memberikan semangat.

    9. Teman-teman Guru dan Karyawan SMA Negeri 1

    Boja yang selalu mendoakan dan memberikan

    semangat.

    10. Kepada semua pihak yang telah membantu yang

    tidak dapat penulis sebutkan satu persatu

    Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan

    berkah dan anugrah-Nya berlimpah bagi beliau-beliau

    yang tersebut di atas. Akhirnya harapan penulis

    semoga tesis ini bermanfaat bagi kita semua.

    Salatiga, 26 Maret 2015

    Penulis

  • x

    KATA PENGANTAR

    Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah

    SWT atas limpahan rahmat-Nya sehingga tesis dengan

    judul “Manajemen Sarana Prasarana Pendidikan di

    SMA Negeri 1 Boja” dapat diselesaikan dengan baik .

    Tesis ini menggunakan pendekatan penelitian

    deskriptif kualitatif dengan subyek penelitian di SMA

    Negeri 1 Boja dalam hal ini utamanya adalah kepala

    sekolah,wakil kepala sekolah bidang sarana prasarana

    beserta stafnya yang dilakukan pada kurun waktu

    bulan Desember 2014 sampai bulan Maret 2015

    Pengumpulan data menggunakan teknik

    wawancara,FGD , dokumentasi serta keabsahan data

    menggunakan teknik triangulasi data, triangulasi

    metode dan triangulasi sumber adapun hasil penelitian

    dan pembahasan meliputi manajemen sarana

    prasarana SMA Negeri 1 Boja antara lain : perencanaan

    sarana prasarana SMA Negeri 1 Boja,pengadaan sarana

    prasarana SMA Negeri 1 Boja,pengawasan sarana

    prasarana SMA Negeri 1 Boja dan pemeliharaan sarana

    prasarana SMA Negeri 1 Boja.

    Penulisan tesis ini disusun dengan sistematika

    sebagai berikut :

    Bab I PENDAHULUAN. Pada bagian ini mendiskripsikan

    latar belakang,rumusan masalah,tujuan penelitian,dan

    manfaat penelitian.

    Bab II KAJIAN TEORI Pada bagian ini mendiskripsikan

    konsep dan fungsi manajemen,manajemen sarana dan

  • x

    prasarana pendidikan,standar sarana prasarana

    pendidikan,penelitian relevan ,kerangka pikir.

    Bab III METODE PENELITIAN Pada bagian ini

    menjelaskan pendekatan penelitian, subjek penelitian,

    data dan sumber data penelitian, teknik pengumpulan

    data, keabsahan data, teknik analisis data.

    Bab IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Pada

    bagian ini mendiskripsikan: hasil penelitian, dan

    dilakukan pembahasan sesuai teori dan penelitian

    terdahulu yang relevan.

    Bab V PENUTUP Pada bagian ini disimpulkan hasil

    penelitian dan saran kepada kepala sekolah dan dinas

    pendidikan.

    Salatiga, maret 2015

    Penulis

  • x

    DAFTAR ISI

    HALAMAN JUDUL

    LEMBAR PENGESAHAN

    PERNYATAAN

    ABSTRAK .............................................................. i

    ABSTRACT ............................................................ iii

    UCAPAN TERIMA KASIH ....................................... v

    KATA PENGANTAR ............................................... vii

    DAFTAR ISI……………………………………………….. ix

    DAFTAR LAMPIRAN .............................................. xiii

    BAB I. PENDAHULUAN ......................................... 1

    1.1 Latar Belakang ..................................... 1

    1.2 Rumusan Masalah ............................... 3

    1.3 Tujuan Penelitian ................................. 4

    1.4 Manfaat Penelitian ............................... 4

    BAB II. KAJIAN TEORI .......................................... 5

    2.1 Konsep dan Fungsi Manajemen ............ 5

    2.1.1 Konsep Manajemen ......................... 5

    2.1.2 Fungsi Manajemen ........................... 7

    2.1.3 Evaluasi…………………………………… 17

    2.2 Manajemen Sarana dan Prasarana

    Pendidikan ........................................... 18

    2.2.1 Perencanaan Sarana dan Prasarana

    Sekolah ........................................... 19

    2.2.2 Pengadaan Sarana dan Prasarana

    Sekolah ............................................ 19

    2.2.3 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

    Sekolah ............................................ 20

  • x

    2.2.4 Inventarisasi Sarana dan Prasarana

    Pendidikan ....................................... 21

    2.2.5 Penghapusan Sarana dan Prasarana

    Sekolah ............................................ 21

    2.3 Standar Sarana Prasarana Pendidikan . 22

    2.3.1 Satuan Pendidikan ........................... 22

    2.3.2 Bangunan ........................................ 22

    2.3.3 Kelengkapan Sarana Prasarana ........ 23

    2.4 Penelitian Relevan ................................ 23

    2.5 Kerangka Pikir ..................................... 26

    BAB III. METODE PENELITIAN ............................. 29

    3.1 Pendekatan Penelitian ............................ 29

    3.2 Subjek Penelitian ................................... 30

    3.3 Data dan Sumber Data Penelitian .......... 30

    3.4 Teknik Pengumpulan Data ..................... 31

    3.4.1 Wawancara ........................................ 31

    3.4.2 FGD ................................................... 32

    3.4.3 Dokumentasi ..................................... 33

    3.5 Keabsahan data……………………………… 33

    3.6 Teknik Analisis Data .............................. 34

    BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .. 37

    4.1 Hasil Penelitian ................................ 37

    4.1.1 Profil SMA Negeri 1 Boja .................. 37

    4.1.2 Manajemen Sarana dan Prasarana

    SMA Negeri 1 Boja ............................ 39

    4.1.2.1 Perencanaan Sarana dan Prasarana

    SMA Negeri 1 Boja ............................ 40

    4.1.2.2 Pengadaan Sarana dan Prasarana

    SMA Negeri 1 Boja ........................... 49

  • x

    4.1.2.3 Pengawasan Sarana dan Prasarana

    SMA Negeri 1 Boja ............................ 52

    4.1.2.4 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

    SMA Negeri 1 Boja ............................ 53

    4.2 Pembahasan ..................................... 56

    4.2.1 Perencanaan Sarana dan Prasarana

    SMA Negeri 1 Boja.............................. 56

    4.2.2 Pengadaan Sarana dan Prasarana

    SMA Negeri 1 Boja.............................. 60

    4.2.3 Pengawasan Sarana dan Prasarana

    SMA Negeri 1 Boja.............................. 63

    4.2.4 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

    SMA Negeri 1 Boja.............................. 65

    BAB V. PENUTUP ................................................ 67

    5.1 Simpulan .............................................. 67

    5.2 Saran ..................................................... 68

    DAFTAR PUSTAKA ................................................ 71

    Lampiran 1.Hasil Wawancara dengan Kepala

    Sekolah .............................................. 73

    2. Hasil Wawancara dengan Waka

    Sarpras…............................................. 86

    3. Kegiatan FGD……................................ 91

    4. Blangko permintaan barang…...............92

    5. RAPBS SMA Negeri 1 Boja …..........…... 93

    6. Hasil cek plagiat...................................101

  • x

    DAFTAR LAMPIRAN

    1. Hasil Wawancara dengan Kepala Sekolah ...... 77

    2. Hasil Wawancara dengan Waka Sarpras ......... 90

    3. Kegiatan FGD ................................................. 95

    4. Blangko permintaan barang ……………………. 96

    5. RAPBS SMA Negeri 1 Boja ………………………. 97

    6. Hasil cek plagiat.............................................. 101

  • x