BAB IPENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pancasila sering disebut sebagai dasar falsafah/filsafah negara dan ideologi

negara. Pancasila dipergunakan sebagai dasar untuk mengatur pemerintahan dan

mengatur penyelenggaraan negara. Pengertian Pancasila sebagai dasar negara

sesuai dengan bunyi pembukaan UUD1945 ‘....maka disusunlah kemerdekaan

kebangsaan Indonesia itu dalamsuatu Undang-Undang Dasar negara Indonesia yang

berkedaulatan rakyatdengan berdasar kepada:

Ketuhanan Yang Maha Esa, kemanusiaan yang adil dan beradab, persatuan

Indonesia, kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam

permusyawaratan perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi

seluruh rakyat Indonesia.Pancasila dalam pengertian ini sering disebut sebagai

pandangan hidup, pegangan hidup, pedoman hidup, petunjuk hidup, dan jalan hidup

(way of life). Dalam hai ini, Pancasila dipergunakan sebagai petunjuk hidup atau

perilaku dalam kehidupan sehari-hari. Dengan kata lain, Pancasila digunakan sebagai

petunjuk arah semua kegiatan atau aktivitashidup dan kehidupan masyarakat di segala

bidang. Semua tingkah lakudan perbuatan setiap manusia Indonesia harus dijiwai

dan merupakan pancaran dari semua sila Pancasila.

B. Tujuan

Agar para pembaca dapat mengetahui dan mengerti tentang:

1. Pancasila sebagai sumber nilai

2. Pancasila sebagai paradigma pembangunan

BAB IIPEMBAHASAN

A. Analisis Pancasila Sebagai Sumber Nilai

1. Pengertian Nilai

Pada kamus ilmiah populer dijelaskan bahwa nilai adalah tentang apayang baik,

benar, bijaksana, dan apa yang berguna, sifatnya lebih abstrakdari norma. Sedangkan

Nursal Luth dan Daniel Fernandes mengatakanbahwa nilai adalah perasaan-perasaan

tentang apa yang di inginkan atau tidak diinginkan yang mempengaruhi perilaku

sosial dari orang yangmemiliki nilai itu. Nilai bukanlah soal benar atau salah, tetapi

soal di kehendaki atau tidak, disenangi atau tidak. Nilai merupakan kumpulan sikap dan

perasaan-perasaan yang selalu diperhatikan melalui perilaku oleh manusia.

Dari beberapa pengertian nilai di atas, dapat dipahamibahwa nilai adalah

kualitas ketentuan yang bermakna bagi kehidupan manusia perorangan, masyarakat,

bangsa, negara. Nietzche mengatakan nilai adalah tingkat atau derajat yang

diinginkan oleh manusia. Nilai yang merupakan tujuan dari kehendak manusia

yang benar sering ditata menurut susunan tingkatannya, dimulai dari bawah, yaitu

nilai hedonis (kenikmatan), nilai utilitaris (kegunaan), nilai biologis (kemuliaan), nilai diri

estetis (keindahan, kecantikan), nilai-nilai pribadi (sosial, baik), dan yang paling atas

adalah nilai religious (kesuciaan).

2. Ciri-ciri nilai

a. Nilai-nilai yang mendarah daging (internalized value)

Yaitu nilai yang telah menjadi kepribadian bawah sadar atau yang mendorong

timbulnya tindakan tanpa berfikir lagi. Bila dilanggar maka akan timbul perasaan

malu atau bersalah yang mendalam dan sukar dilupakan, misalnya orang

yang taat beragama akan menderita beban mental apabila melanggar salah satu

norma yang ada dalam agamanya.

b. Nilai yang dominan

Merupakan nilai yang dianggap lebih penting daripada nilai-nilai lainnya. Tampak

pada pilihan yang dilakukan seseorang pada waktu berhadapan dengan beberapa

alternatif tindakan harus diambil. Beberapa pertimbangan dominan atau tidaknya

nilai tersebut adalah sebagai berikut:

Banyaknya orang yang menganut nilai tersebut

Lamanya nilai tersebut dirasakan anggota kelompok tersebut

Tingginya usaha untuk mempertahankan nilai itu.

Tingginya kedudukan (prestice) orang-orang yang membawakan nilai tersebut

3. Macam-macam Nilai

Nilai berhubungan erat dengan budaya dan masyarakat. Menurut prof. Dr.

Notonegoro, nilai dibagi menjadi 3 bagian yaitu:

Nilai material, yaitu segala sesuatu yang berguna bagi unsur manusia.

Nilai vital, yaitu segala sesuatu yang berguna bagi manusia untuk dapat

mengadakan aktivitas.

Nilai kerohanian, yaitu segala sesuatu yang berguna bagi jiwa/ rohani manusia.

B. Pengertian Pancasila

Pancasila telah menjadi istilah resmi sebagai dasar falsafahnegara Republik

Indonesia, baik ditinjau dari sudut bahasa maupundari sudut sejarah. Hai tersebut

dapat dilihat secara etimologis atausecara teminologi sebagimana penjelasan berikut,

1. Secara Etimologis

Berdasarkan asal kata, Pancasila berasal dari bahasa India, yakni bahasa

Sansekerta. Menurut Muhammad Yamin, Pancasila memiliki dua macam arti, yaitu

Panca artinya lima, syila dengan (i) biasa (pendek) artinya sendi, alas, atau dasar, syila

dengan (i) panjang artinya peraturan tingkah laku yang penting, baik, dan senonoh.

Kata sila dalam bahasa Indonesia menjadi susilaartinya tingkah laku baik.

2. Secara Terminologi

Pada 1 Juni 1945, dalam sidang Badan Penyelidik Usaha-Usaha Persiapan

Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI) perkataan Pancasila (lima asas dasar) digunakan

oleh Presiden Soekarno untuk memberi nama pada lima prinsip dasar negara yang

diusulkannya. Perkataan tersebut dibisikkan oleh temannya seorang ahli bahasa

yang duduk disamping Soekarno, yaitu Muhammad Yamin.

C. Rumusan Pancasila yang Sah

Rumusan Pancasila yang sah dan sistematika yang benarterdapat dalam

Pembukaan UUD 1945 yang telah disahkan olehPPKI pada 18 Agustus 1945. Presiden

RI mengeluarkan Instruksi No.12/1968 pada 13 April 1968. Dalam instruksi

tersebutditegaskan bahwa tata urutan(sistematika) dan rumusan Pancasila sebagai

berikut:

1) Ketuhanan yang Maha Esa

2) Kemanusiaan yang adil dan beradab

3) Persatuan Indonesia

4) Kerakyatan yang dimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan

/perwakilan

5) Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia

D. Pancasila Sebagai Sumber Nilai

Bagi bangsa Indonesia, yang dijadikan sebagai sumber nilai dalamkehidupan

bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara adalah Pancasila. Ini berarti bahwa

seluruh tatanan kehidupan masyarakat, bangsa, dan negara menggunakan

Pancasila sebagai dasar moral atau norma dantolak ukur tentang baik buruk dan

benar salahnya sikap, perbuatan, dantingkah laku bangsa Indonesia.Nilai-nilai

pancasila itu merupakan nilai intrinsik yang kebenarannya dapat dibuktikan secara

objektif, serta mengandung kebenaran yanguniversal. Dengan demikian, tinjauan

pancasila berlandaskan pada tuhan, manusia, rakyat, dan adil sehingga nilai-nilai

pancasila memiliki sifatobjektif. Pancasila dirumuskan oleh para pendiri Negara yang

memuat nilai-nilai luhur untuk menjadi dasar Negara. Sebagai gambaran, di dalam tata

nilai kehidupan bernegara, ada yang disebut sebagai nilai dasar, nilaiinstrumental dan

nilai praktis.

1. Nilai dasar

Asas-asas yang kita terima sebagai dalil yang kuranglebih mutlak. Nilai dasar

berasal dari nilai-nilai kultural ataubudaya yang berasal dari bangsa Indonesia itu

sendiri, yaituyang berakar dari kebudayaan, sesuai dengan UUD 1945 yang

mencerminkan hakikat nilai kultural.

2. Nilai instrumental

Pelaksanaan umum nilai-nilai dasar, biasanya dalamwujud nilai social atau

norma hukum, yang selanjutnya akan terkristalisasi dalam lembaga-lembaga yang

sesuai dengan kebutuhan tempat dan waktu.

3. Nilai praktis

Nilai yang sesungguhnya kita laksanakan dalamkenyataan. Nilai ini merupakan

bahan ujian, apakah nilai dasar dan nilai instrumental sungguh-sungguh hidup

dalammasyarakat atau tidak.

Di dalam Pancasila tergantung nilai-nilai kehidupan berbangsa. Nilai-nilai

tersebut adalah nilai ideal, nilai material, nilai positif, nilai logis, nilaiestetis, nilai sosial

dan nilai religius atau kegamaan. Ada lagi nilaiperjuangan bangsa Indonesia dalam

merebut kemerdekaan RI. Nilai dalam pengembangan Pancasila adalah sebagai

berikut:

1) Ketuhanan Yang Maha Esa

Percaya dan taqwa kepada Tuhan YME

Masing-masing atas dasar kemanusiaan yang beradab

Membina adanya kerjasama dan toleransi antarasesama pemeluk agama dan

penganut kepercayaankepada Tuhan YME

2) Kemanusiaan yang adil dan beradab

Tidak saling membedakan warna kulit

Saling menghormati dengan bangsa lain

Saling bekerja sama dengan bangsa lain.

Menjunjung tinggi nilai kemanusiaan

3) Persatuan Indonesia

Menempatkan persatuan kepentingan bangsa dannegara di atas kepentingan

pribadi atau golongan

Menetapkan keselamatan bangsa dan negara di ataskepentingan pribadi atau

golongan

Bangga berkebangsaan Indonesiad.Memajukan pergaulan untuk persatuan

bangsa

4) Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan /

perwakilan

Mengakui bahwa manusia Indonesia memiliki kedudukandan hak yang sama

Melaksanakan keputusan bersama dengan penuhtanggung jawab dan itikad

baik

Mengambil keputusan yang harus sesuai dengan nilaikebenaran dan keadilan

5) Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia

Adanya hak dan kewajiban yang sama untuk menciptakan keadilan social

dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa atau dalam kehidupan sehari-hari

dan kehidupan bernegara.

Menjunjung tinggi sifat dan suasana gotong royongdengan rasa kekeluargaan

dan penuh kegotongroyongan.

E. Pancasila sebagai Paradigma Pembangunan

Paradigma adalah asumsi teoritis yang umum (merupakansuatu sumber nilai)

yang merupakan sumber hukum, metode serta cara penerapan dalam ilmu

pengetahuan sehingga sangatmenentukan sifat, ciri,dan karakter ilmu pengetahuan

tersebut.Paradigma juga dapat diartikan sebagai cara pandang, nilai-nilai, metode-

metode, prinsip dasar atau cara memecahkanmasalah yang dianut oleh suatu

masyarakat pada masa tertentu.Dalam pembangunan nasional, Pancasila adalah

sebuah paradigma karena hendak dijadikan sebagai landasan, acuan, metode,

nilai, dan tujuan yang ingin dicapai di setiap program pembangunan Negara

Kesatuan Republik Indonesia.

a. Makna, hakikat, dan tujuan pembangunan nasional

Pembangunan nasional dapat diartikan sebagai rangkaianupaya pembangunan

yang berkesinambungan dan meliputi seluruh kehidupan masyarakat, bangsa, dan

negara untuk melaksanakan tugas mewujudkan tujuan nasional. Hakikat

pembangunan nasional adalah pembangunan manusia Indonesia seutuhnya dan

pembangunan masyarakat Indonesia seluruhnya. Pembangunan nasional dilaksanakan

untuk mewujudkan tujuan nasional seperti termaktub dalam pembukaan UUD 1945

alinea IV, yaitu .... melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah

bangsa Indonesia, memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan

bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,

perdamaian abadi, dan keadilan sosial serta mewujudkan cita-cita bangsa

sebagaimana ternaktub dalam alinea II pembukaan UUD 1945.

Pembangunan nasional yang dilakukan oleh bangsa Indonesia dewasa ini

diartikan sebagai pengamalan Pancasila. Masa pembangunan akan memberi

kesempatan yang menguntungkan bagi Pancasila untuk memberi pengaruh yang

mendalam dan mendasar pada sistem nilai sosial-budaya masyarakat Indonesia.

Seperti yang berkali-kali di ungkapkan oleh para ilmuwan sosial, para ahli filsafat,

dan para pejabat tingkat tinggi di dalam pemerintahan bahwa pembangunan

nasional mengandung artipembaharuan.Pembangunan dan pembaharuan dengan

sendirinyamembawa perubahan-perubahan sosial maupun budaya. Perubahantersebut

dapat bersifat dangkal dan bersifat fundamental.Perubahan yang bersifat dangkal akan

mudah dan cepatberubah. Misalnya, dapat dilihat dalam perubahan mode

pakaian,selera arsitektur rumah atau tempat tinggal, dan popularitas lagu-lagu generasi

muda yang sedang digandrungi di kalangan mereka.Adapun perubahan-perubahan

sosial-budaya yang mendasar dapatdialami bersama dalam reformasi. Misalnya,

masyarakat pertanian menjadi masyarakat industri, masyarakat tradisional

menjadimasyrakat modern, tata hidup pedesaan menjadi tata hidupperkotaan, serta

perubahan masyarakat Indonesia dari kedudukandijajah oleh kekuasaan asing menjadi

masyarakat yang merdekadidalam negara yang daitur dan diurus oleh kekuasaan

nasional

b. Visi dan Misi Pembangunan Nasional

Visi Terwujudnya masyarakat Indonesia yang damai, demokratis berkeadilan,

berdaya saing, maju dan sejahtera dalam wadah Negara Republik Indonesia yang

sehat, mandiri, beriman dan bertaqwa, berakhlak mulia, cinta tanah air, berkesadaran

hukum dan lingkungan, menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi, memiliki etos

kerja yang tinggi dan berdisiplin.

Misi Untuk mewujudkan visi bangsa Indonesia masa depan, misiyang ditetapkan

adalah sebagai berikut:

Pengamalan Pancasila secara konsisten

Penegakan kedaulatan rakyat dalam segala aspek

Peningkatan pengamalan ajaran agama dalam kehidupan sehari-hari

Penjaminan kondisi aman, damai dan tertib

Perwujudan sistem hukum nasional

Perwujudan kehidupan sosial buadaya yang dinamis dankreatif

Pemberdayaan masyarakat dan seluruh kekuatan ekonomi nasional

Perwujudan otonomi daerah

Perwujudan kesejahteraan rakyat

Perwujudan aparatur negara

Perwujudan sistem dan pendidikan nasional yangdemokratis

Perwujudan politik luar negeri yang berdaulat.

BAB IIIPENUTUP

A. Kesimpulan

Sebagai ideologi terbuka, Pancasila harus mampu menyesuaikan diri dengan

zaman. Tetapi tidak berarti bahwa nilai dasar Pancasila dapat diganti dengan nilai

dasar lain. Dengan meniadakan jati diri bangsa Indonesia. Pancasila sebagai ideologi

terbuka mengandung makna bahwa nilai-nilai dasar Pancasila dapat dikembangkan

sesuai dengan dinamika kehidupan bangsa Indonesia dan tuntutan perkembangan

zaman secara kreatif, dengan memperhatikan tingkat kebutuhan dan perkembangan

masyarakat Indonesia sendiri. Pancasila harus memberikan orientasi ke depan,

mengharuskan bangsa Indonesia untuk selalu menyadari situasi kehidupan yang

sedangdan akan dihadapinya, terutama menghadapai globalisasi dan keterbukaan.

Ideologi Pancasila menghendaki agar bangsa Indonesia tetap bertahan dalam jiwa dan

budaya bangsa Indonesia dalam ikatanNegara Kesatuan Republik Indonesia.

B. Saran

Sebagai warga negara yang baik, jika kita telah mengerti dan mengetahui nilai-

nilai yang terkandung dalam Pancasila hendaknya dilaksanakan dengan baik agar

terciptanya kondisi masyarakat yang aman, damai, tertib dan tentram.

DAFTAR PUSTAKA

Listyarti, Retno. 2005.Pendidikan Kewarganegaraan SMA untuk kelasXI kurikulum

2004. Jakarta: Esis.Budiyanto.Abdul Karim, Aim. 2007. Pendidikan Kewarganegaraan

SMA untukkelas XII kurikulum 2006. Jakarta: Grafindo