makalah hukum pajak dan retribusi

8/17/2019 Makalah Hukum Pajak Dan Retribusi

1/8

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pajak merupakan suatu iuran wajib bagi wajib pajak. Adanya pajak

diharapkan akan meningkatkan kesejahteraan hidup semua masyarakat. Pajak

ini sifatnya tidak dapat dimanfaatkan secara langsung oleh masyarakat. Pajak

ini ada bermacam-macam. Dalam hubungannya dengan adanya suatu wilayah

di permukaan bumi dan segala sesuatu yang bernilai di atasnya, dalam

pelaksanaan pemungutan pajak harus memiliki aturan yang jelas.

Peraturan yang berkaitan dengan pajak ini diatur dalam Undang-undang

No.! tahun "#$ yang telah diubah dengan adanya undang-undang No. !

tahun ""%. Dengan adanya peraturan ini diharapkan adanya pemungutan

pajak yang berkaitan dengan bumi dan bangunan dapat dilakukan sesuai

dengan asas-asas yang ada.

Agar lebih memahami mengenai adanya peraturan penarikan pajak

bumi dan bangunan maka dalam dalam makalah ini akan membahas

mengenai Pajak &umi dan &angunan secara lebih mendalam.

B. Rumusan Masalah

1. Apa pengertian pajak '

2. Apa pengertian hokum pajak '

3. Apa pengertian retribusi '

4. Apa persamaan dan perbedaan pajak dan retribusi '

5. &agaimana hubungan hokum pajak dengan hokum lainnya '

BAB II

PEMBAHAAN

A. Pengert!an Pa"ak

(enurut Undang-Undang Nomor ) *ahun "#+ tentang ketentuan

umum dan tata cara perpajakan ndonesia yang telah disempurnakan dengan

Undang-Undang Nomor !# *ahun !, pajak adalah / iuran wajib yang

MAKALAH HUKUM PAJAK “HUKUM PAJAK DAN RETRIBUSI”BUDARMO AMIJOYO AZIS “13.501.022” B13

1


2/8

dibayar oleh wajib pajak berdasarkan norma-norma hukum untuk membiayai

pengeluaran-pengeluaran kolektif guna meningkatkan kesejahteraan umum

yang balas jasanya tidak diterima secara langsung.

&erdasarkan pengertian tersebut, pajak mempunyai ciri-ciri sebagai

berikut /

• uran wajib dikenakan kepada masyarakat wajib pajak.

• uran wajib yang ditetapkan dengan norma-norma atau aturan hukum.

• Digunakan untuk membiayai kepentingan umum0bersama.

• &ertujuan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

• &alas jasanya tidak diterima secara langsung.

Uraian di atas telah menyiratkan bahwa pajak sifatnya wajib dan dapat

dipaksakan, yang lalai akan kewajiban membayar pajak dapat dikenakan

sanksi. Dalam pemungutannya, pajak diatur dengan undang-undang dan

peraturan-peraturan yang memberikan rasa keadilan sekaligus kepastian

hukum.

B. Pengert!an Hukum Pa"ak

Pengertian Hukum Pajak Menurut Rochmat Soemitro adalah

kumpulan peraturan-peraturan yang mengatur hubungan antara pemerintah

sebagai pemungut pajak dan rakyat sebagai pembayar pajak. Dalam hal ini

menurut beliau hukum pajak mengatur siapa-siapa yang wajib pajak 1subjek2

dan apa kewajiban-kewajiban mereka terhadap pemerintah, hak-hak

pemerintah, objek-objek apa sajakah yang dikenakan pajak, cara pengajuan

keberatan-keberatan, cara penagihan dan sebagainya.

Menurut Santoso Brotodihardjo, Pengertian Hukum Pajak ialah

keseluruhan peraturan-peraturan yang meliputi wewenang pemerintah untuk

mengambil kekayaan seseorang dan menyerahkannya kembali kepada

masyarakat melalui kas negara, sehingga hukum pajak merupakan bagian dari

hukum publik yang mengatur hubungan-hubungan hukum antara negara dan

orang-orang atau badan-badan hukum yang berkewajiban untuk membayar

pajak 1wajib pajak2.

Hartono Hadisoeprapto mengungkapkan Pengertian Hukum Pajak

yaitu serangkaian peraturan-peraturan yang mengatur bagaimana pajak itu


2


3/8

harus dipungut serta atas keadaan -keadaan atau peristiwa-peristiwa apa pajak

itu dikenakan dan berapa besarnya pajak yang harus dipungut.

Dari pengertian hukum pajak diatas kemudian dapat disimpulkan bahwa,

Pengertian Hukum Pajak adalah hukum yang mengatur hubungan antara

pemerintah dengan rakyatnya, dalam hal ini pemerintah bertindak sebagai

pemungut pajak dan rakyatnya sebagai pembaya pajak (wajib pajak)

#. Pengert!an Retr!$us!

Retribusi adalah pungutan yang dikenakan kepda masyarakat yang

menggunakan fasilitas yang disediakan oleh negara. Di sini terlihat bahwa bagi mereka yang membayar retribusi akan menerima balas jasanya secara

langsung berupa fasilitas negara yang digunakannya. Pungutan ini juga diatur

oleh undang-undang negara, yaitu Undang-Undang Nomor " *ahun ""

tentang Pajak Daerah dan 3etribusi.

Agar dapat lebih memahami apa itu retribusi, berikut ini akan

diberikan contoh gambarannya. 4eluarga Pak *ono beserta dengan kedua

anaknya pergi ke tempat rekreasi. (ereka menggunakan mobil pribadi. Agar

cepat sampai ke tempat tujuan, Pak *ono memilih menggunakan jalan tol.

5aat di pintu keluar tol, Pak *ono harus membayar karcis sebagai biaya

retribusi pemakaian jalan tol. 6al itu mereka alami juga saat tiba di tempat

rekreasi, Pak *ono kembali harus membayar karcis masuk ke tempat hiburan

dan karcis parkir mobil miliknya untuk biaya retribusi pemakaian sarana

rekreasi dan tempat parkir.

7ontoh lain pungutan retribusi antara lain adalah /

• 3etribusi kebersihan

• 3etribusi masuk terminal

• 3etribusi tontonan

• 3etribusi iklan

• 3etribusi i8in usaha

D. Persamaan %an Per$e%aan Pa"ak %an Retr!$us!

1. Persamaan Pa"ak %an Retr!$us!

• Pajak dan retribusi sama-sama berbentuk pungutan.

• 4eduanya memiliki sifat dapat dipaksakan.

• *ujuan pajak dan retribusi sama yaitu demi kesejahteraan.


3


4/8

2. Per$e%aan Pa"ak %an Retr!$us!

• Pajak berasal dari dasar hukum undang-undang sedangkan retribusi

berasal dari peraturan pemerintah, peraturan menteri, atau pejabat

negara yang lebih rendah.

• &alas jasa pada pajak bersifat tidak langsung sedangkan pada

retribusi bersifat langsung dan nyata kepada indi9idu tersebut.

• Pungutan pajak berlaku untuk umum seperti penghasilan,

kekayaan, laba perusahaan dan kendaraan, sedangkan pungutan

retribusi hanya ditujukan untuk orang-orang tertentu yang

menggunakan jasa pemerintah.

• Pajak bersifat dapat dipaksakan 1menurut UU2. :adi, wajib dibayar.

:ika tidak, maka akan mendapatkan sanksi, sedangkan retribusi

dapat dipaksakan juga, akan tetapi paksaannya bersifat ekonomis

yang hanya berlaku kepada orang-orang yang menggunakan jasa

pemerintah.

• ;embaga pemungut pajak adalah pemerintah pusat maupun daerah

1negara2, sedangkan lembaga pemungut retribusi hanya pemerintah

daerah.

• Pajak bertujuan untuk kesejahteraan umum, sedangkan retribusi

bertujuan untuk kesejahteraan indi9idu tersebut yang menggunakan

jasa pemerintah.

E. Hu$ungan Hukum Pa"ak Dengan Hukum La!nn&a

1. Hu$ungan hukum 'a"ak %engan hukum 'er%ata

6ukum pajak banyak sekali hubungannya dengan hukum

perdata, hal ini dapat dimengerti karena hukum pajak mencari dasar

kemungkinan pemungutan pajak atas dasar peristiwa 1kematian,

kelahiran2, keadaan, perbuatan, yang diatur dalamhukum perdata. 6al

ini dijadikan tesbestand yang dituangkan dalam undang-undang pajak,

dan bila dipenuhi syarat-syaratnya akan menyebabkan seseorang atua

badan dikenakan pajak.


4


5/8

5ebagian sarjana mengatakan bahwa bukan itu yang

menyebabkan timbulnya hubungan yang erat antara hukum pajak

dengan hukum perdata. (elainkan suatu ajaran disuatu hukum yang

menyatakan bahwa le< specialis derogate le< generale, yaitu hukum

yang khusus menyimpangkan hukum yang umum. Prof. (r. =.> Prins

menyatakan bahwa hubungan erat ini sangat mungkin timbul karena

banyak digunakan istilah-istilah hukum perdata dalam hukum pajak

walaupun sebagian prinsip harus dipegang teguh, bahwa pengertian

yang dianut oleh hukum perdata tidak selalu dianut oleh hukum pajak.

(isalnya menganai istilah tempat tinggal atau domisili.

Didalam hukum perdata domisii diatur dalam pasal samai

dengan pasal !$ 4U6 perdata, sedangkan dalam hukum pajak antara

lain undang-undang lama, yaitu pasal ayat 1!2 ordonansi PPh "+!

jo. Pasal ayat 1!2 ordonansi PPd "%% serta dalam undang-undang

oajak baru pasal ! ayat 1$2 dan ayat 1)2 undang-undang no tahun

"#+ tentang pajak pengahasilan.

a. Pasal &= / setiap orang dianggap mmpunyai tempat

tinggalnya dimana ia menempatkan pusat kediamannya. Dalam

hal tidak adanya tempat tingga demikian, maka tempat

kediaman sewajarnya dianggap sebagai tempat tinggal.

b. Pasal ! ayat 1$2 undang-undang no tahun "#+ / seseorang

atau suatu badan berada bertempat tinggal atau berkedudukan

di ndonesia ditentukan menurut kedaan yan g sebenernya.

c. Pasal ! ayat 1)2 undang-undang no tahun "#+ / direktur

jenderal pajak pajak berwenang menetapkan seseorang atausuatu badan berada bertempat tinggal atau berkedudukan.

Dengan adanya kedua ketentuan tersebut maka ketentuan

yang ada dalam hukum pajak yang dianut oleh fiskus, 4arena

merupakan ketenuan yang khusus 1le< specialis2. Pengaruh hukum

pajak terhadap hukum perdata akibat dari le< specialis derogate le<

generale, maka dalam setiap undang-undang penafsiran yang harus

dianut pertama kali adalah yang ada diketentuan yang khusus.


5


6/8

4etentuan dalam hukum pajak mengesampingkan ketentuan dalam

hukum perdata antara lain hak majikan memotong pajak.

2. Hu$ungan hukum 'a"ak %engan hukum '!%ana

Ancaman hukum pidana tidak saja terdapat dalam 4U6P,

tetapi banyak juga tercantum diluar undang-undang 4U6P hal ini

disebabkan anatara lain /

a. Adanya perubahan social secara cepat, sehingga pperubahan-

perubahan itu perlu disertai dengan peraturan-peraturan hkukm

dengan sanksi pidana

b. 4ehidupan modern semakin kompleks sehingga disampingadanya peraturan pidana berupa unifikasi yang bertahan lama

14U6P2 diperlukan pula peraturan pidana yang bersifat

temporer

c. &anyak peraturan hukum yang berupa undang-undang

dilapangan hukum administrasi Negara, perlu dikaitkan

dengan sanksi-sanksi untuk mengawasi peraturan itu agar

diawasi.

5anksi-sanksi pidana terdapat dalam undang-undang diliuar 4U6P

antara lain dalam undang-undang tindak pidana ekonomi. Undang-

undang tindak pidana sub9ersi, tindak pidana korupsi, undang-undang

pajak, dan lain-lain.

&erkaitan dengan sanksi-sanksi pidana terhadap pelanggaran

atau kejahatan dibidang perpajakan yang diancam baik dalam 4U6P

atau dalam undang-undang pajak maka itu semua juga diatur.


6


7/8

BAB III

PENU(UP

A. )EIMPULAN

Pajak merupakan suatu iuran wajib bagi wajib pajak. Adanya pajak

diharapkan akan meningkatkan kesejahteraan hidup semua masyarakat.

Pajak ini sifatnya tidak dapat dimanfaatkan secara langsung oleh

masyarakat.

(enurut Undang-Undang Nomor ) *ahun "#+ tentang ketentuan

umum dan tata cara perpajakan ndonesia yang telah disempurnakan

dengan Undang-Undang Nomor !# *ahun !, pajak adalah / iuran wajibyang dibayar oleh wajib pajak berdasarkan norma-norma hukum untuk

membiayai pengeluaran-pengeluaran kolektif guna meningkatkan

kesejahteraan umum yang balas jasanya tidak diterima secara langsung.

Pengertian 6ukum Pajak adalah hukum yang mengatur hubungan

antara pemerintah dengan rakyatnya, dalam hal ini pemerintah bertindak

sebagai pemungut pajak dan rakyatnya sebagai pembaya pajak 1wajib

pajak2.

3etribusi adalah pungutan yang dikenakan kepda masyarakat yang

menggunakan fasilitas yang disediakan oleh negara. Di sini terlihat bahwa

bagi mereka yang membayar retribusi akan menerima balas jasanya secara

langsung berupa fasilitas negara yang digunakannya.

DA*(AR PU(A)A

---. ?https/00wandylee.wordpress.com0!!0%0!+0pengertian-pajak-dan-retribusi0

@, diakses pada 4amis, + (aret !), pukul ".% =*A

--- ?http/00www.pengertianpakar.com0!%00pengertian-hukum-pajak-menurut-

para.html@ diakses pada 4amis, + (aret !), Pukul ". =*A


7


8/8

---?http/00re8if8.blogspot.co.id0!$0!0makalah-hukum-pajak-dan-

hubungannya.html@ diakses pada 4amis, + (aret !), Pukul .) =*A--- ?http/00www.kuliah.info0!$0$0pengertian-persamaan-dan-perbedaan.html@

diakses pada kamis + maret !), Pukul ". =*A


8

makalah hukum pajak dan retribusi

Documents