lembaran daerah kabupaten bandung nomor 8 … · subang dengan mengubah ... pemerintahan yang...

78
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 TAHUN 2016 PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 TAHUN 2016 TENTANG PEMBANGUNAN DESA Bagian Hukum Setda Kabupaten Bandung Tahun 2016

Upload: hanhu

Post on 02-Mar-2019

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

LEMBARAN DAERAHKABUPATEN BANDUNGNOMOR 8 TAHUN 2016

PERATURAN DAERAHKABUPATEN BANDUNGNOMOR 8 TAHUN 2016TENTANG

PEMBANGUNAN DESA

Bagian HukumSetda Kabupaten BandungTahun 2016

Page 2: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

2

BUPATI BANDUNGPROVINSI JAWA BARAT

PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG

NOMOR 8 TAHUN 2016

TENTANG

PEMBANGUNAN DESA

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BANDUNG,

Menimbang: a. bahwa dalam rangkamengoptimalkanpenyelenggaraanpembangunan desa dankawasan perdesaan, sertapemberdayaan danpendampingan masyarakatdesa perlu didukung dengan

Page 3: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

3

pedoman pembangunan gunamewujudkan masyarakat desayang adil, makmur dansejahtera;

b. bahwa perencanaanpembangunan Desa disusunberdasarkan hasilkesepakatan dalammusyawarah desa yangdijadikan pedoman bagipemerintah desa dalammenyusun rancangan rencanapembangunan jangkamenengah desa, rencana kerjapemerintah desa, dan daftarusulan rencana kerjapemerintah desa;

c. bahwa Peraturan DaerahNomor 16 tahun 2010 tentangPedoman PerencanaanPembangunan Desa sudahtidak sesuai denganperkembangan hukum dankebutuhan masyarakatsehingga perlu diganti;

Page 4: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

4

Propinsi Jawa Barat(Lembaran Negara Republik

d. bahwa berdasarkanpertimbangan sebagaimanadimaksud dalam huruf a,huruf b, dan huruf c, perlumenetapkan Peraturan Daerahtentang Pembangunan Desa;

Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar NegaraRepublik Indonesia Tahun1945;

2. Undang-Undang Nomor 14Tahun 1950 tentangPembentukan Daerah-daerahKabupaten Dalam LingkunganPropinsi Jawa Barat (BeritaNegara Tahun 1950)sebagaimana telah diubahdenganUndang-Undang Nomor4 Tahun 1968 tentangPembentukan KabupatenPurwakarta dan KabupatenSubang dengan mengubahUndang–Undang Nomor 14Tahun 1950 tentangPembentukan Daerah-daerahKabupaten Dalam Lingkungan

Page 5: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

5

Indonesia Tahun 1968 Nomor31, Tambahan LembaranNegara Republik IndonesiaNomor 2851);

3. Undang-Undang Nomor 6Tahun 2014 tentang Desa(Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2014 Nomor7, Tambahan LembaranNegara Republik IndonesiaNomor 5495);

4. Undang-Undang Nomor 23Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah(Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2014 Nomor244, Tambahan LemabaranNegara Republik IndonesiaNomor 5587) sebagaimanatelah beberapa kali diubahterakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015tentang Perubahan KeduaAtas Undang-Undang Nomor23 Tahun 2014 tentangPemerintahan Daerah(Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2015 Nomor

Page 6: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

6

58, Tambahan LembaranNegara Republik IndonesiaNomor 5679);

5. Peraturan Pemerintah Nomor43 Tahun 2014 tentangPeraturan PelaksanaanUndang-Undang Nomor 6Tahun 2014 tentang Desa(Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2014 Nomor123, Tambahan LembaranNegara Republik IndonesiaNomor 5539) sebagaimanatelah diubah denganPeraturan Pemerintah Nomor47 Tahun 2015 tentangPerubahan Atas PeraturanPemerintah Nomor 43 Tahun2014 tentang PeraturanPelaksanaan Undang-UndangNomor 6 Tahun 2014 tentangDesa (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun2015 Nomor 157, TambahanLembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5717);

Page 7: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

7

6. Peraturan Pemerintah Nomor60 Tahun 2014 tentang DanaDesa Yang Bersumber DariAnggaran Pendapatan DanBelanja Negara (LembaranNegara Republik IndonesiaTahun 2014 Nomor 168,Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor5558) sebagaimana telahdiubah dengan PeraturanPemerintah Nomor 22 Tahun2015 tentang Perubahan AtasPeraturan Pemerintah Nomor60 Tahun 2014 Tentang DanaDesa Yang Bersumber DariAnggaran Pendapatan danBelanja Negara (LembaranNegara Republik IndonesiaTahun 2015 Nomor 88,Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor5694);

7. Peraturan Menteri DalamNegeri Nomor 114 Tahun 2014tentang PedomanPembangunan Desa (BeritaNegara Republik IndonesiaTahun 2014 nomor 2094);

Page 8: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

8

8. Peraturan Daerah Nomor 4Tahun 2014 tentang SistemPerencanaan PembangunanDaerah Kabupaten Bandung(Lembaran Daerah KabupatenBandung Tahun 2014 Nomor4);

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAHKABUPATEN BANDUNG

dan

BUPATI BANDUNG

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANGPEMBANGUNAN DESA.

Page 9: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

9

BAB I KETENTUAN

UMUM Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yangdimaksud dengan:

1. Daerah adalah KabupatenBandung.

2. Bupati adalah Bupati Bandung.

3. Pemerintah Daerah adalahBupati sebagai unsurpenyelenggara pemerintahandaerah yang memimpinpelaksanaan urusanpemerintahan yang menjadikewenangan daerah otonom.

4. Perangkat Daerah adalahunsur pembantu Bupati dandewan perwakilan rakyatdaerah dalampenyelenggaraan urusanpemerintahan yang menjadikewenangan Daerah.

Page 10: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

10

5. Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah yangselanjutnya disingkat APBDadalah rencana keuangantahunan pemerintahandaerah yang ditetapkandengan peraturan daerah.

6. Desa adalah kesatuanmasyarakat hukum yangmemiliki batas wilayah yangberwenang untuk mengaturdan mengurus urusanpemerintahan, kepentinganmasyarakat setempatberdasarkan prakarsamasyarakat, hak asal usul,dan/atau hak tradisionalyang diakui dan dihormatidalam sistem pemerintahannegara kesatuan RepublikIndonesia.

7. Kewenangan Desa adalahkewenangan yang dimilikiDesa meliputi kewenangan dibidang penyelenggaraanpemerintahan Desa,pelaksanaan PembangunanDesa, pembinaan

Page 11: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

11

kemasyarakatan Desa, danpemberdayaan masyarakatDesa berdasarkan prakarsamasyarakat, hak asal usuldan adat istiadat Desa

8. Pemerintahan Desa adalahpenyelenggaraan urusanpemerintahan dankepentingan masyarakatsetempat dalam sistempemerintahan negarakesatuan Republik Indonesia.

9. Pemerintah DesaKepala Desa

adalahdibantu

perangkat Desa sebagai unsurpenyelenggaraDesa.

Pemerintahan

10. Pembangunan Desa adalahupaya peningkatan kualitashidup dan kehidupan untuksebesar-besarnyakesejahteraan masyarakatDesa.

11. Badan PermusyawaratanDesa yang selanjutnyadisingkat BPD adalahlembaga yang melaksanakanfungsi pemerintahan yang

Page 12: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

12

anggotannya merupakanwakil dari penduduk Desaberdasarkan keterwakilanwilayah dan ditetapkan secarademokratis.

12. Musyawarah Desa adalahmusyawarah antara BPD,Pemerintah Desa, dan unsurmasyarakat yangdiselenggarakan oleh BPDuntuk menyepakati hal yangbersifat strategis.

13. Musyawarah PerencanaanPembangunan Desa adalahmusyawarah antara BPD,Pemerintah Desa, dan unsurmasyarakat yangdiselenggarakan olehPemerintah Desa untukmenetapkan prioritas,program, kegiatan, dankebutuhan PembangunanDesa yang didanai olehanggaran pendapatan danbelanja desa, swadayamasyarakat Desa, dan/atauAPBD.

Page 13: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

13

14. Peraturan Desa adalahperaturan perundang-undangan yang ditetapkanoleh Kepala Desa setelahdibahas dan disepakatibersama BPD.

15. Pembangunan Desa adalahupaya peningkatan kualitashidup dan kehidupan untuksebesar-besarnyakesejahteraaan masyarakatDesa.

16. Perencanaan PembangunanDesa adalah proses tahapankegiatan yangdiselenggarakan olehPemerintah Desa denganmelibatkan BPD dan unsurmasyarakat secara partisipatifguna pemanfaatan danpengalokasian sumber dayaDesa dalam rangka mencapaitujuan Pembangunan Desa.

17. Pembangunan Partisipatifadalah suatu sistempengelolaan pembangunan diDesa dan kawasan perdesaanyang dikoordinasikan oleh

Page 14: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

14

kepala Desa denganmengedepankankebersamaan,kekeluargaan, dankegotongroyongangunamewujudkanpengarustamaan perdamaiandan keadilan sosial.

18. Pemberdayaan MasyarakatDesa adalah upayamengembangkan kemandiriandan kesejahteraanmasyarakat denganmeningaktkan pengetahuan,sikap, keterampilan, perilaku,kemampuan, kesadaran, sertamemanfaatkan sumber dayamelalui penetapan kebijakan,program, kegiatan, danpendampingan yang sesuaidengan esensi masalah danprioritas kebutuhanmasyarakat Desa.

19. Data Desa adalah gambaranmenyeluruh mengenaipotensi yang meliputi sumberdaya alam, sumber dayamanusia, sumber dana,kelembagaan, sarana

Page 15: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

15

prasarana fisik dan sosial,kearifan lokal, ilmupengetahuan dan teknologi,serta permasalahan yangdihadapi Desa.

20. Rencana PembangunanJangka Menengah Desa yangselanjutnya disebutRPJMDesa adalah rencanakegiatan Pembangunan Desauntuk jangka waktu 6 (enam)tahun.

21. Rencana Kerja PemerintahDesa yang selanjutnyadisebut RKPDesa adalahpenjabaran dari RPJMDesauntuk jangka waktu 1 (satu)tahun.

22. Keuangan Desa adalah semuahak dan kewajiban Desa yangdapat dinilai dengan uangserta segala sesuatu berupauang dan/atau barang yangberhubungan denganpelaksanaan hakdankewajiban Desa.

Page 16: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

16

23. Aset Desa adalah barang milikDesa yang berasal darikekayaan asli Desa, dibeliatau diperoleh atas bebananggaran pendapatan danbelanja desa atau perolehanhak lainnya yang sah

24. Anggaran Pendapatan danBelanja Desa yangselanjutnya disebut APBDesadalah rencana keuangantahunan Pemerintahan Desa.

25. Lembaga KemasyarakatanDesa adalah lembaga yangdibentuk oleh masyarakatsesuai dengan kebutuhan danmerupakan mitra PemerintahDesa dalam memberdayakanmasyarakat.

26. Badan Usaha Milik Desa yangselanjutnya disebut Bumdesadalah badan usaha yangseluruh atau sebagian besarmodalnya dimiliki oleh Desa,melalui penyertaan secaralangsung yang berasal darikekayaan Desa yangdipisahkan guna mengelola

Page 17: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

17

aset, jasa pelayanan, danusaha lainnya untuksebesar-besarnyakesejahteraan masyarakatDesa.

BAB II

PEMBANGUNAN DESA

Bagian Kesatu

Perencanaan

Paragraf 1

Umum

Pasal 2

(1) Pemerintah Desa menyusunPerencanaan PembangunanDesa sesuai dengankewenangannya denganmengacu pada perencanaanpembangunan Daerah.

(2) Perencanaan PembangunanDesa sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dilaksanakanoleh Pemerintah Desa dengan

Page 18: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

18

melibatkan seluruhmasyarakat Desa dengansemangat gotong royong.

(3) Masyarakat Desa berhakmelakukan pemantauanterhadap pelaksanaanPerencanaan PembangunanDesa.

(4) Dalam rangka PerencanaanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1), Pemerintah Desadidampingi oleh PemerintahDaerah yang secara teknisdilaksanakan oleh PerangkatDaerah yang membidangiurusan pemberdayaanmasyarakat dan Desa.

(5) Dalam rangkamengoordinasikanPerencanaan PembangunanDesa sebagaimana dimaksudpada ayat (2), Kepala Desadapat didampingi oleh tenagapendamping profesional,kader Pemberdayaan

Page 19: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

19

Masyarakat Desa, dan/ataupihak ketiga.

(6) Camat melakukan koordinasipendampingan sebagaimanadimaksud pada ayat (5) diwilayahnya.

Pasal 3

(1) Tujuan penyusunanPerencanaan PembangunanDesa sebagaimana dimaksuddalam Pasal 2 meliputi:

a. tersusunnya dokumenPerencanaan PembangunanDesa yang sistematis,terarah, terpadu,menyeluruh, dan tanggapterhadap perubahan sertaberbasis terhadappengurangan resikobencana;

Page 20: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

20

b. menjamin terciptanyaintegrasi, sinkronisasi, dansinergi dalam penyusunanPerencanaan PembangunanDesa, kecamatan, danDaerah;

c. menjamin keterkaitan dankonsistensi antaraPerencanaan,penganggaran,pelaksanaan, pengendaliandan pengawasanPembangunan Desa;

d. mengoptimalkan partisipasimasyarakat; dan

e. menjamin tercapainyapenggunaan sumber dayasecara efisien, efektif,berkeadilan, danberkelanjutan.

(2) Perencanaan PembangunanDesa didasarkan pada dataDesa dan informasi yang akuratdan dapatdipertanggungjawabkan.

Page 21: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

21

(3) Data Desa dan informasisebagaimana dimaksud padaayat (2) mencakup:

a. penyelenggaraanPemerintahan Desa;

b. organisasi dan tata laksanaPemerintahan Desa;

c. Keuangan Desa;

d. profil Desa;

e. dokumen rencanapembangunan permukimanDesa; dan

f. informasi lain terkaitdengan penyelenggaraanPemerintahan Desa danPemberdayaan MasyarakatDesa.

Page 22: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

22

Pasal 4

(1) Perencanaan PembangunanDesa sebagaimana dimaksuddalam Pasal 3 disusun secaraberjangka yang meliputi:

a. RPJMDesa untuk jangkawaktu 6 (enam) tahun; dan

b. RKPDesa sebagaipenjabaran dari RPJMDesauntuk jangka waktu 1(satu) tahun.

(2) RPJMDesa dan RKPDesasebagaimana dimaksud padaayat (1) ditetapkan denganPeraturan Desa.

(3) Peraturan Desa tentangRPJMDesa dan RKPDesamerupakan dokumenPerencanaan PembangunanDesa.

(4) RPJMDesa dan RKPDesamerupakan pedoman dalampenyusunan APBDesa.

Page 23: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

23

(5) Perencanaan PembangunanDesa sebagaimana dimaksudpada ayat (1) merupakan salahsatu sumber masukan dalamPerencanaan PembangunanDaerah.

Pasal 5

(1) Dalam rangka PerencanaanPembangunan Desasebagaimana dimaksud dalamPasal 4, Pemerintah Desamelaksanakan tahapan yangmeliputi:a. penyusunan RPJMDesa;

danb. penyusunan RKPDesa.

(2) RPJMDesa sebagaimanadimaksud pada ayat (1) hurufa, ditetapkan dalam jangkawaktu paling lama 3 (tiga)bulan terhitung sejakpelantikan Kepala Desa.

Page 24: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

24

(3) RKPDesa mulai disusun olehPemerintah Desa pada bulanJuli tahun berjalan.

(4) RKPDesa ditetapkan denganPeraturan Desa paling lambatakhir bulan September tahunberjalan.

(5) RKPDesa menjadi dasarpenetapan APBDesa.

Pasal 6

(1) Dalam menyusun RPJMDesadan RKPDesa sebagaimanadimaksud dalam Pasal 5 ayat(1), Pemerintah Desa wajibmenyelenggarakanMusyawarah PerencanaanPembangunan Desa secarapartisipatif.

(2) Musyawarah PerencanaanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1), diikuti oleh BPD danunsur masyarakat Desa.

Page 25: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

25

(3) Rancangan RPJMDesa danrancangan RKPDesa dibahasdan disepakati dalamMusyawarah PerencanaanPembangunan Desa.

(4) Ketentuan lebih lanjutmengenai pelaksanaanMusyawarah PerencanaanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) sampai dengan ayat (3)diatur dalam Peraturan Bupati.

Paragraf 2Penyusunan RPJM Desa

Pasal 7

(1) Rancangan RPJMDesamemuat visi dan misi KepalaDesa, arah kebijakanPembangunan Desa, sertarencana kegiatan yangmeliputi bidang:a. penyelenggaraan

Pemerintahan Desa;b. pelaksanaan

Pembangunan Desa;

Page 26: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

26

c. pembinaankemasyarakatan Desa; dan

d. Pemberdayaan MasyarakatDesa.

(2) Bidang penyelenggaraanPemerintahan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf a, terdiri atas:a. penetapan dan penegasan

batas Desa;b. pendataan Desa;c. penyusunan tata ruang

Desa;d. penyelenggaraan

Musyawarah Desa;e. pengelolaan informasi

Desa;f. penyelenggaraan

perencanaan Desa;g. penyelenggaraan evaluasi

tingkat perkembanganPemerintahan Desa;

h. penyelenggaraankerjasama antar Desa;

i. pembangunan sarana danprasarana kantor Desa;dan

j. kegiatan lainnya sesuaikondisi Desa.

Page 27: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

27

(3) Bidang pelaksanaanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf b terdiri atas:a. pembangunan,

pemanfaatan danpemeliharaaninfrasruktur danlingkungan Desa antaralain:1. tambatan perahu;2. jalan pemukiman;3. jalan Desa antar

permukiman kewilayah pertanian;

4. pembangkit listriktenaga mikrohidro ;

5. lingkunganpermukimanmasyarakat Desa; dan

6. infrastruktur Desalainnya sesuai kondisiDesa.

b. pembangunan,pemanfaatan danpemeliharaan sarana danprasarana kesehatanantara lain:1. air bersih berskala

Desa;2. sanitasi lingkungan;

Page 28: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

28

3. pelayanan kesehatanDesa sepertiposyandu; dan

4. sarana dan prasaranakesehatan lainnyasesuai kondisi Desa.

c. pembangunan,pemanfaatan danpemeliharaan sarana danprasarana pendidikandan kebudayaan antaralain:1. taman bacaan

masyarakat;2. pendidikan anak usia

dini;3. balai

pelatihan/kegiatanbelajar masyarakat;

4. pengembangan danpembinaan sanggarseni; dan

5. sarana dan prasaranapendidikan danpelatihan lainnyasesuai kondisi Desa.

d. pengembangan usahaekonomi produktif sertapembangunan,pemanfaatan danpemeliharaan sarana dan

Page 29: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

29

prasarana ekonomiantara lain:1. pasar Desa;2. pembentukan dan

pengembanganBumdes;

3. penguatanpermodalan Bumdes;

4. pembibitan tanamanpangan;

5. penggilingan padi;6. lumbung Desa;7. pembukaan lahan

pertanian;8. pengelolaan usaha

hutan Desa;9. kolam ikan dan

pembenihan ikan;10. kandang ternak;11. instalasi biogas;12. mesin pakan ternak;

dan13. sarana dan

prasarana ekonomilainnya sesuaikondisi Desa.

e. pelestarian lingkunganhidup antara lain:1. penghijauan;2. pembuatan

terasering;

Page 30: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

30

3. pemeliharaan hutanbakau;

4. perlindungan mataair;

5. pembersihan daerahaliran sungai;

6. perlindunganterumbu karang;dan

7. kegiatan lainnya

(4) Bidang

sesuai kondisi Desa.

pembinaankemasyarakatan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) hurufc terdiri atas:a. pembinaan lembaga

kemasyarakatan;b. penyelenggaraan

ketentraman danketertiban;

c. pembinaan kerukunanumat beragama;

d. pengadaan sarana danprasarana olah raga;

e. pembinaan lembaga adat;f. pembinaan kesenian dan

sosial budayamasyarakat; dan

g. kegiatan lain sesuaikondisi Desa.

Page 31: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

31

(5) Bidang PemberdayaanMasyarakat Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf d terdiri atas:a. pelatihan usaha ekonomi,

pertanian, perikanan danperdagangan;

b. pelatihan teknologi tepatguna;

c. pendidikan, pelatihan,dan penyuluhan bagiKepala Desa, PerangkatDesa, dan BPD; dan

d. peningkatan kapasitasmasyarakat, antara lain:1. kader pemberdayaan

masyarakat Desa;2. kelompok usaha

ekonomi produktif;3. kelompok perempuan;4. kelompok tani;5. kelompok masyarakat

miskin;6. kelompok pengrajin;7. kelompok pemerhati

dan perlindungananak;

8. kelompokpemuda;dan

9. kelompok lain sesuaikondisi Desa.

Page 32: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

32

Pasal 8

(1) Kepala Desamenyelenggarakanpenyusunan RPJMDesadengan mengikutsertakanunsur masyarakat Desa.

(2) Unsur masyarakatsebagaimana dimaksud padaayat (1), terdiri atas:a. tokoh adat;b. tokoh agama;c. tokoh masyarakat;d. tokoh pendidikan;e. kelompok tani;f. kelompok nelayan;g. kelompok perajin;h. kelompok perempuan;i. kelompok pemerhati dan

pelindungan anak;j. kelompok masyarakat

miskin; dank. kelompok masyarakat

lain sesuai dengankondisi sosial budayamasyarakat Desa.

Page 33: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

33

(3) Penyusunan RPJMDesasebagaimana dimaksud padaayat (1) dilaksanakan denganmempertimbangkan kondisiobjektif Desa dan prioritasprogram dan kegiatan Daerah.

(4) Penyusunan RPJMDesasebagaimana dimaksud padaayat (1), dilakukan dengankegiatan yang meliputi:a. pembentukan tim

penyusun RPJMDesa;b. penyelarasan arah

kebijakan PerencanaanPembangunan Daerah;

c. pengkajian keadaanDesa;

d. penyusunan rencanaPembangunan Desamelalui MusyawarahDesa;

e. penyusunan rancanganRPJMDesa;

f. penyusunan rencanaPembangunan Desamelalui MusyawarahPerencanaanPembangunan Desa; dan

Page 34: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

34

g. penetapan RPJMDesa.

(5) Ketentuan lebih lanjutmengenai tata carapelaksanaan kegiatanpenyusunan RPJMDesasebagaimana dimaksud padaayat (4) diatur denganPeraturan Bupati.

Paragraf 3

Perubahan RPJMDesa

Pasal 9

(1) Kepala Desa dapat mengubahRPJMDesa dalam hal:a. terjadi peristiwa khusus,

seperti bencana alam,krisis politik, krisisekonomi, dan/ataukerusuhan sosial yangberkepanjangan; atau

b. terdapat perubahanmendasar atas kebijakanpemerintah, pemerintahdaerah provinsi,

Page 35: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

35

indikatif Desa dan rencanakegiatan pemerintah,

dan/atau PemerintahDaerah.

(2) Perubahan RPJMDesasebagaimana dimaksud padaayat (1), dibahas dandisepakati dalam MusyawarahPerencanaan PembangunanDesa dan selanjutnyaditetapkan dengan PeraturanDesa.

Paragraf 4

Penyusunan RKPDesa

Pasal 10

(1) Pemerintah Desa menyusunRKPDesa sebagai penjabaranRPJMDesa.

(2) RKPDesa disusun olehPemerintah Desa sesuai denganinformasi dari PemerintahDaerah berkaitan dengan pagu

Page 36: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

36

pemerintah daerah provinsi,dan Pemerintah Daerah.

(3) RKPDesa memuat rencanapenyelenggaraanPemerintahan Desa,pelaksanaan pembangunan,pembinaan kemasyarakatan,dan Pemberdayaan MasyarakatDesa.

(4) RKPDesa sebagaimanadimaksud pada ayat (1) palingsedikit memuat uraian:a. evaluasi pelaksanaan

RKPDesa tahunsebelumnya;

b. prioritas program,kegiatan, dan APBDesayang dikelola oleh Desa;

c. prioritas program,kegiatan, dan APBDesayang dikelola melalui kerjasama antar Desa danpihak ketiga;

d. rencana program,kegiatan, dan APBDesayang dikelola oleh Desa

Page 37: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

37

sebagai kewenanganpenugasan dariPemerintah, PemerintahDaerah Provinsi, dan/atauPemerintah Daerah; dan

e. pelaksana kegiatan Desayang terdiri atas unsurperangkat Desa dan/atauunsur masyarakat Desa.

Pasal 11

(1) Kepala Desa menyusunRKPDesa denganmengikutsertakan masyarakatDesa.

(2) Penyusunan RKPDesasebagaimana dimaksud padaayat (1), dilakukan dengankegiatan yang meliputi:a. penyusunan Perencanaan

Pembangunan Desamelalui MusyawarahDesa;

b. pembentukan timpenyusun RKPDesa;

Page 38: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

38

c. pencermatan paguindikatif Desa danpenyelarasanprogram/kegiatan masukke Desa

d. pencermatan ulangdokumen RPJMDesa;

e. penyusunan rancanganRKPDesa;

f. penyusunan RKPDesamelalui MusyawarahPerencanaanPembangunan Desa;

g. penetapan RKPDesa;h. perubahan RKPDesa; dani. pengajuan daftar usulan

RKPDesa.

(3) Ketentuan lebih lanjutmengenai tata carapelaksanaan kegiatanpenyusunan RKPDesasebagaimana dimaksud padaayat (2) diatur denganperaturan bupati.

Page 39: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

39

Pasal 12

(1) Pemerintah Desa dapatmengusulkan kebutuhanPembangunan Desa kepadaPemerintah Daerah.

(2) Dalam hal tertentu,Pemerintah Desa dapatmengusulkan kebutuhanPembangunan Desa kepadapemerintah dan/ataupemerintah daerah provinsi.

(3) Usulan kebutuhanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (2) harus mendapatkanpersetujuan Bupati.

(4) Jika Bupati memberikanpersetujuan, usulansebagaimana dimaksud padaayat (3) disampaikan olehBupati kepada pemerintahdan/atau pemerintah daerahprovinsi.

Page 40: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

40

(5) Usulan Pemerintah Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) dan ayat (2) ditetapkandalam MusyawarahPerencanaan PembangunanDesa.

(6) Dalam hal pemerintah,pemerintah daerah provinsi,dan Pemerintah Daerahmenyetujui usulansebagaimana dimaksud padaayat (1) dan ayat (2), usulantersebut dimuat dalamRKPDesa tahun berikutnya.

Paragraf 5

Perubahan RKP Desa

Pasal 13

(1) RKPDesa dapat diubah dalamhal:a. terjadi peristiwa khusus,

seperti bencana alam,krisis politik, krisisekonomi, dan/atau

Page 41: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

41

kerusuhan sosial yangberkepanjangan; atau

b. terdapat perubahanmendasar atas kebijakanpemerintah, pemerintahdaerah provinsi,dan/atau PemerintahDaerah.

(2) Dalam hal terjadi perubahanRKPDesa dikarenakan terjadiperistiwa khusus sebagaimanadimaksud pada ayat (1) hurufa, Kepala Desa melaksanakankegiatan sebagai berikut:a. berkoordinasi dengan

Pemerintah Daerah yangmempunyai kewenanganterkait dengan kejadiankhusus;

b. mengkaji ulang kegiatanpembangunan dalamRKPDesa yang terkenadampak terjadinyaperistiwa khusus;

c. menyusun rancangankegiatan yang disertairencana kegiatan dan

Page 42: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

42

rencana anggaran biaya;dan

d. menyusun rancanganRKPDesa perubahan.

(3) Dalam hal terjadi perubahanRKPDesa dikarenakanperubahan mendasar ataskebijakan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) hurufb, Kepala Desa melaksanakankegiatan sebagai berikut:a. mengumpulkan dokumen

perubahan mendasaratas kebijakanpemerintah, pemerintahdaerah provinsi,dan/atau PemerintahDaerah;

b. mengkaji ulang kegiatanpembangunan dalamRKPDesa yang terkenadampak terjadinyaperubahan mendasaratas kebijakanpemerintah, pemerintahdaerah provinsi,dan/atau PemerintahDaerah;

Page 43: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

43

c. menyusun rancangankegiatan yang disertairencana kegiatan danrencana anggaran biaya;dan

d. menyusun rancanganRKPDesa perubahan.

Pasal 14

(1) Kepala DesamenyelenggarakanMusyawarah PerencanaanPembangunan Desa yangdiadakan secara khususuntuk kepentinganpembahasan danpenyepakatan perubahanRKPDesa sebagaimana yangdimaksud dalam Pasal 13.

Page 44: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

44

(2) Penyelenggaraan MusyawarahPerencanaan PembangunanDesa sebagaimana dimaksudpada ayat (1), disesuaikandengan terjadinya peristiwakhusus dan/atau terjadinyaperubahan mendasarsebagaimana dimaksud dalamPasal 13.

(3) Hasil kesepakatan dalamMusyawarah PerencanaanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1), ditetapkan denganPeraturan Desa tentangRKPDesa Perubahan.

(4) Peraturan Desa sebagaimanadimaksud pada ayat (3),sebagai dasar dalampenyusunan perubahanAPBDesa.

Page 45: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

45

Bagian Kedua Pelaksanaan

Pembangunan Desa Paragraf 1

Umum

Pasal 15

(1) Kepala Desa mengoordinasikankegiatan Pembangunan Desayang dilaksanakan olehPerangkat Desa dan/atauunsur masyarakat Desa.

(2) Pelaksana kegiatanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) ditetapkan denganmempertimbangkan keadilangender.

(3) Pelaksanaan pembangunansebagaimana dimaksud padaayat (1) mengutamakanpemanfaatan sumber dayamanusia dan sumber dayaalam yang ada di Desa sertamendayagunakan swadaya dangotong royong masyarakat.

Page 46: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

46

(4) Pelaksanaan kegiatanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) meliputi:a. Pembangunan Desa

berskala lokal Desa; danb. pembangunan sektoral

dan Daerah yang masukke Desa.

(5) Pelaksanaan PembangunanDesa yang berskala lokalsebagaimana dimaksud padaayat (4) huruf a, dikelolamelalui swakelola Desa,kerjasama antar Desadan/atau kerjasama Desadengan pihak ketiga.

(6) Kepala Desa mengoordinasikanpersiapan dan pelaksanaanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) terhitung sejakditetapkan APBDesa.

Page 47: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

47

Pasal 16

(1) Pembangunan Desa yangbersumber dari programsektoral dan/atau programDaerah, dilaksanakan sesuaidengan ketentuan daripemerintah, pemerintahdaerah provinsi, atauPemerintah Daerah.

(2) Dalam hal ketentuansebagaimana dimaksud padaayat (1), menyatakanpelaksanaan program sektordan/atau program Daerahdiintegrasikan ke dalamPembangunan Desa, programsektor dan/atau programDaerah di Desa dicatat dalamAPBDesa.

(3) Dalam hal ketentuansebagaimana dimaksud padaayat (1), menyatakanpelaksanaan program sektordan/atau program daerahdidelegasikan kepada Desa,

Page 48: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

48

maka Desa mempunyaikewenangan untuk mengurus.

(4) Pelaksanaan program sektordan/atau program Daerahsebagaimana dimaksud padaayat (3) dibahas dandisepakati dalam MusyawarahDesa yang diselenggarakanoleh BPD.

(5) Dalam hal pembahasan dalamMusyawarah Desasebagaimana dimaksud padaayat (4) tidak menyepakatiteknis pelaksanaan programsektor dan/atau programDaerah, Kepala Desa dapatmengajukan keberatan atasbagian dari teknispelaksanaan yang tidakdisepakati, disertai dasarpertimbangan keberatandimaksud.

(6) Kepala Desa menyampaikankeberatan sebagaimanadimaksud pada ayat (5)kepada Bupati melalui Camat.

Page 49: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

49

Pasal 17

(1) Pemerintah Daerahmenyelenggarakan programsektoral dan program Daerahyang masuk ke Desa.

(2) Program sebagaimanadimaksud pada ayat (1) diinformasikan kepadaPemerintah Desa untukdiintegrasikan ke dalamPembangunan Desa.

(3) Program sebagaimanadimaksud pada ayat (1) yangberskala lokal Desadikoordinasikan dan/ataudidelegasikan pelaksanaannyakepada Pemerintah Desa.

(4) Program sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dicatatdalam lampiran APBDesa.

(5) Pengintegrasian programsektoral dan program Daerahkedalam Pembangunan Desadilaksanakan untuk

Page 50: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

50

menghindari terjadinyatumpang tindih program dananggaran guna mewujudkanprogram yang salingmendukung.

Pasal 18

(1) Kepala Desamengoordinasikanpelaksanaan program sektordan/atau program Daerahyang didelegasikanpelaksanaannya kepada Desa.

(2) Pelaksanaan program sektordan/atau program Daerahsebagaimana dimaksud padaayat (1) dilakukan olehperangkat Desa dan/atauunsur masyarakat Desasesuai dengan ketentuanperaturan perundangan-undangan.

Page 51: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

51

Paragraf 2

Tahapan

Pasal 19

(1) Pelaksanaan PembangunanDesa dilakukan melaluitahapan sebagai berikut:a. tahap persiapan,

meliputi:1. penetapan pelaksana

kegiatan;2. penyusunan rencana

kerja;3. sosialisasi kegiatan;4. pembekalan

pelaksana kegiatan;5. penyiapan dokumen

administrasi;6. pengadaan tenaga

kerja; dan7. pengadaan

bahan/material.

b. tahapan pelaksanaankegiatan paling sedikitmeliputi:1. rapat kerja dengan

pelaksana kegiatan;

Page 52: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

52

kegiatan; dan8. pelestarian dan

pemanfaatan hasilkegiatan.

2. pemeriksaanpelaksanaankegiataninfrastruktur Desa;

3. perubahanpelaksanaankegiatan;

4. pengelolaanpengaduan danpenyelesaianmasalah;

5. penyusunan laporanhasil pelaksanaankegiatan;

6. musyawarahpelaksanaankegiatan Desa dalamrangka

7. pertanggungjawabanhasil pelaksanaan

Page 53: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

53

Pemerintahan Desa danPembangunan Desa yang

(2) Ketentuan lebih lanjutmengenai tahapanpelaksanaan PembangunanDesa sebagaimana dimaksudpada ayat (1) diatur denganPeraturan Bupati.

Bagian Ketiga

Pemantauan dan PengawasanPembangunan Desa

Pasal 20

(1) Pemerintah,daerah provinsi

pemerintah, Pemerintah

Daerah, dan PemelakukanPemberdayaanDesa.

erintah Desaupaya

Masyarakat

(2) Pemberdayaan masyarakatsebagaimana dimaksud padaayat (1), dilakukan melaluipengawasan dan pemantauanpenyelenggaraan

Page 54: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

54

dilakukan secara partisipatifoleh masyarakat Desa.

(3) Masyarakat Desa berhakmelakukan pemantauanterhadap pelaksanaanPembangunan Desa.

(4) Hasil pengawasan danpemantauan PembangunanDesa sebagaimana dimaksudpada ayat (2), menjadi dasarpembahasan MusyawarahDesa dalam rangkapelaksanaan PembangunanDesa.

Pasal 21

(1) Pemantauan PembangunanDesa oleh masyarakat Desadilakukan pada tahapanPerencanaan PembangunanDesa dan pelaksanaanPembangunan Desa.

Page 55: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

55

(2) Pemantauan tahapanPerencanaan PembangunanDesa sebagaimana dimaksudpada ayat(1) dilakukan dengancara menilai penyusunanRPJMDesa dan RKPDesa.

(3) Pemantauan tahapanpelaksanaan PembangunanDesa sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dilakukan dengancara menilai:a. pengadaan barang

dan/atau jasa;b. pengadaan dan

pengiriman bahan ataumaterial;

c. pengadaan tenaga kerja;d. pengelolaan administrasi

Keuangan Desa;e. pembayaran upah; danf. kualitas hasil kegiatan

Pembangunan Desa.

Page 56: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

56

(4) Hasil pemantauanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) dituangkan dalamformat hasil pemantauanPembangunan Desa.

(5) Ketentuan lebih lanjutmengenai tata cara pengisianformat hasil pemantauanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (4) diatur dalam PeraturanBupati.

Pasal 22

(1) Bupati melakukan pemantauandan pengawasan PerencanaanPembangunan Desa danpelaksanaan PembangunanDesa dengan cara:

a. memantau dan mengawasijadwal PerencanaanPembangunan Desa danpelaksanaan PembangunanDesa;

Page 57: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

57

b. menerima, mempelajari,dan memberikan umpanbalik terhadap laporanrealisasi pelaksanaanAPBDesa;

c. mengevaluasiperkembangan dankemajuan kegiatanPembangunan Desa; dan

d. memberikan bimbinganteknis kepada PemerintahDesa.

(2) Dalam hal terjadiketerlambatan PerencanaanPembangunan Desa danpelaksanaan PembangunanDesa sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf a sebagaiakibat ketidak mampuandan/atau kelalaian PemerintahDesa, Bupati melakukan:

a. pemberian surat peringatankepada Kepala Desa;

b. pembinaan danpendampingan kepadaPemerintah Desa gunamempercepat PerencanaanPembangunan Desa untuk

Page 58: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

58

memastikan APBDesaditetapkan 31 Desembertahun berjalan; dan

c. pembinaan danpendampingan kepadaPemerintah Desa dalam halmempercepat pelaksanaanPembangunan Desa untukmemastikan penyerapanAPBDesa sesuai denganketentuan peraturanperundang-undangan.

(3) Ketentuan mengenai tata carapemantauan dan pengawasanPerencanaan PembangunanDesa dan pelaksanaanPembangunan Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) dan ayat (2), diaturlebih lanjut dengan PeraturanBupati.

Page 59: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

59

BAB III

SISTEM INFORMASIPEMBANGUNAN DESA

Pasal 23

(1) Desa berhak mendapatkanakses informasi melalui sisteminformasi Desa yangdikembangkan oleh PemerintahDaerah.

(2) Sistem informasi Desasebagaimana dimaksud padaayat (1) meliputi:

a. fasilitas perangkat kerasdan perangkat lunak;

b. jaringan;c. sumber daya manusia;d. data Desa;e. datapembangunan Desa;f. kawasan perdesaan; dang. informasi lain yang

berkaitan denganPembangunan Desa.

Page 60: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

60

(3) Sistem informasi Desasebagaimana dimaksud padaayat (2) dikelola olehPemerintah Desa dan dapatdiakses oleh masyarakat Desadan semua pemangkukepentingan.

(4) Pemerintah Daerahmenyediakan informasiperencanaan PembangunanDaerah dan mengembangkansistem informasi Desa.

(5) Pembiayaan atas pelaksanaansistem informasi PembangunanDesa bersumber dari APBDesayang besarnya disesuaikandengan kemampuan KeuanganDesa.

Page 61: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

61

BAB IV

PERAN SERTA MASYARAKAT

Pasal 24

(1) Dalam Pembangunan Desa,masyarakat Desa berperandalam melakukan aksi bersamasebagai suatu kesatuan tatakelola Pemerintahan Desa,Lembaga KemasyarakatanDesa, tata ekonomi danlingkungan.

(2) Pemberdayaan masyarakatDesa sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dilaksanakan olehPemerintah Daerah,Pemerintah Desa, BPD, forumMusyawarah Desa, LembagaKemasyarakatan Desa,Bumdes, badan kerja samaantar Desa, forum kerja samaDesa, dan kelompok kegiatanmasyarakat lain yang dibentukuntuk mendukung kegiatanPembangunan Desa.

Page 62: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

62

(3) Ketentuan lebih lanjutmengenai tata cara peran sertamasyarakat sebagaimanadimaksud pada ayat (1) danayat (2) diatur dalam PeraturanBupati.

Pasal 25

Pemberdayaan Masyarakat Desasebagaimana dimaksud dalam Pasal24 dilakukan dengan:

a. mendorong partisipasimasyarakat dalamperencanaan danPembangunan Desa;

b. mengembangkan program dankegiatan Pembangunan Desasecara berkelanjutan denganmendayagunakan sumber dayamanusia dan sumber dayaalam yang ada di Desa;

c. menyusun PerencanaanPembangunan Desa sesuaidengan proiritas, potensi, dannilai kearifan lokal;

Page 63: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

63

d. menyusun perencanaan danpenganggaran yang berpihakkepada kepentingan wargamiskin, penyandang disabilitas,perempuan, anak, dankelompok marginal;

e. mengembangkan sistemtransparansi danakuntabilitas dalampenyelenggaraan PemerintahanDesa dan lembaga adat;

f. mendayagunakan LembagaKemasyarakatan Desa danlembaga adat;

g. mendorong partisipasimasyarakat dalampenyusunan kebijakan Desayang dilakukan melaluiMusyawarah Desa;

h. menyelenggarakanpeningkatan kualitas dankapasitas sumber dayamanusia masyarakat Desa;

i. melakukan pendampinganmasyarakat Desa yangberkelanjutan; dan

Page 64: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

64

j. melakukan pengawasan danpemantauan penyelenggaraanPemerintahan Desa danpembangunan Desa yangdilakukan secara partisipatifoleh masyarakat Desa.

Pasal 26

(1) Pemerintah Daerahmenyelenggarakanpemberdayaan masyarakatDesa dengan pendampingansecara berjenjang sesuaidengan kebutuhan.

(2) Pendampingan masyarakatDesa sebagaimana dimaksudpada ayat (1) secara teknisdilaksanakan oleh PerangkatDaerah yang membidangiurusan PemberdayaanMasyarakat Desa dan dapatdibantu oleh tenagapendamping profesional, kaderPemberdayaan MasyarakatDesa, dan/atau pihak ketiga.

Page 65: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

65

(3) Camat melakukan koordinasipendampingan masyarakatDesa di wilayahnya.

(4) Ketentuan lebih lanjutmengenai tata carapendampingan masyarakatDesa secara berjenjangsebagaimana dimaksud padaayat (1) sampai dengan ayat (3)diatur dengan PeraturanBupati.

Pasal 27

(1) Tenaga pendampingprofesional sebagaimanadimaksud dalam Pasal 26 ayat(2) terdiri atas:

a. tenaga pendamping lokalDesa yang bertugas di Desauntuk mendampingi Desadalam penyelenggaraanPemerintahan Desa, kerjasama Desa, pengembanganBumdesa, danpembangunan yangberskala lokal Desa;

Page 66: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

66

b. tenaga pendamping Desayang bertugas diKecamatan untukmendampingi Desadalam penyelenggaraanPemerintahan Desa, kerjasama Desa,pengembangan Bumdesa,dan pembangunan yangberskala lokal Desa;

c. tenaga pendamping teknisyang bertugas diKecamatan untukmendampingi Desa dalampelaksanaan program dankegiatan sektoral; dan

d. tenaga ahli pemberdayaanmasyarakat yang bertugasmeningkatkan kapasitastenaga pendamping dalamrangka penyelenggaraanPemerintahan Desa,pelaksanaan PembangunanDesa, pembinaankemasyarakatan Desa, danpemberdayaan masyarakatDesa.

Page 67: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

67

(2) Tenaga pendampingsebagaimana dimaksud padaayat (1) harus memilikikompetensi dan kualifikasipendampingan di bidangpenyelenggaraanpemerintahan, ekonomi, sosial,budaya, dan/atau teknik.

(3) Kader PemberdayaanMasyarakat Desa sebagaimanadimaksud dalam Pasal 26ayat(2) berasal dari unsurmasyarakat yang dipilih olehDesa untuk menumbuhkandan mengembangkan sertamenggerakkan prakarsa,partisipasi, dan swadayagotong royong.

Page 68: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

68

Pasal 28

(1) Pemerintah Daerah dapatmengadakan sumber dayamanusia pendamping untukDesa melalui perjanjian kerjayang pelaksanaannyadilakukan sesuai denganketentuan peraturanperundang-undangan.

(2) Pemerintah Desa dapatmengadakan kaderPemberdayaan MasyarakatDesa melalui mekanismeMusyawarah Desa untukditetapkan dengan KeputusanKepala Desa.

(3) Ketentuan mengenaipengadaan sumber dayamanusia pendampingsebagaimana dimaksud padaayat (1) dan (2) diatur dalamPeraturan Bupati.

Page 69: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

69

BAB V KETENTUAN

PERALIHAN Pasal 29

RPJMDesa yang sudah ada dansedang berjalan sebelum berlakunyaPeraturan Daerah ini, tetapdilaksanakan sampai denganberakhir masa berlakunya.

BAB VI KETENTUAN

PENUTUP Pasal 30

Setiap Desa harus menyusun danmenetapkan RPJMDesa denganberpedoman kepada PeraturanDaerah ini paling lama 1 (satu)tahun terhitung sejak PeraturanDaerah ini diundangkan.

Page 70: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

70

Pasal 31

Pada saat Peraturan Daerah inimulai berlaku, Peraturan DaerahNomor 16 Tahun 2010 tentangPedoman PerencanaanPembangunan Desa (LembaranDaerah Kabupaten BandungTahun 2010 Nomor 16), dicabut dandinyatakan tidak berlaku.

Pasal 32

Peraturan pelaksanaan dariPeraturan Daerah ini harusditetapkan paling lama 6 (enam)bulan terhitung sejak PeraturanDaerah ini diundangkan.

Pasal 33

Peraturan Daerah ini mulai berlakupada tanggal diundangkan.

Page 71: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

71

Agar setiap orang mengetahuinya,memerintahkan pengundanganPeraturan Daerah ini denganpenempatannya dalam LembaranDaerah Kabupaten Bandung.

Ditetapkan di Soreangpada tanggal 24 Agustus 2016

BUPATI BANDUNG,TTDDADANG M. NASER

Diundangkan di Soreangpada tanggal 24 Agustus 2016

SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BANDUNG,TTDSOFIAN NATAPRAWIRA

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNGTAHUN 2016 NOMOR 8

NOREG PERATURAN DAERAH KABUPATENBANDUNG, PROVINSI JAWA BARAT : (8/139/2016)

Salinan Sesuai Dengan AslinyaKEPALA BAGIAN HUKUM

DICKY ANUGRAH, SH. M.SIPembina Tk I

NIP.19740717 199803 1 003

Page 72: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

72

PENJELASANATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANDUNGNOMOR 8 TAHUN 2016

TENTANGPEMBANGUNAN DESA

I. UMUMBahwa dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan desa, pemerintah desa wajibmenyusun RPJMDesa danRKPDesa.Perencanaan Pembangunan Desamerupakan satu kesatuan dalam sistemperencanaan pembangunan Daerah yangharus disusun secara partisipatif olehPemerintahan Desa sesuai Kewenangan Desadan wajib melibatkan LembagaKemasyarakatan Desa.

Dengan ditetapkannya Undang-UndangNomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, yangditindaklanjuti dengan Peraturan PemerintahNomor 43 Tahun 2014 tentang PeraturanPelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun2014 tentang Desa sebagamanatelah dubahPeraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015tentang Perubahan Atas PeraturanPemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentangPeraturan Pelaksanaan Undang-UndangNomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, dan guna

Page 73: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

73

mendukung pelaksanaan kegiatan PemerintahDesa, pembangunan, dan pembinaankemasyarakatan serta pelayananmasyarakat, maka dalam rangkapenyelenggaraanPemerintahan Desadiperlukan suatu pedoman PembangunanDesa yang diselenggarakan berdasarkandemokrasi dengan prinsip-prinsipkebersamaan, berkeadilan, berkelanjutan,berwawasan lingkungan sertakemandiriandengan menjaga keseimbangankemajuan dan kesatuan daerah.

Peraturan Daerah tentang PedomanPembangunan Desa ini mengatur tentangPembangunan Desa dan PerencanaanPembangunan Desa yang disusunsecarasistematis, terarah,terpadu, menyeluruh, dantanggap terhadap perubahan yang merupakansalahsatu bentuk partisipatif Pemerintah Desasesuai kewenangannya. PerencanaanPembangunan Desa merupakan bagian darirencana pembangunan Daerah yang disusunsecara berjangka yang meliputi RPJMDesadan RKPDesa.

Untuk memberikan landasanpelaksanaan perencanaan pembangunanDesa pada masing-masing Desa, diperlukanPeraturan Daerah tentang PedomanPembangunan Desa.

Page 74: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

74

II. PASAL DEMI PASALPasal 1

Cukup jelas.Pasal 2

Ayat (1)Cukup jelas.

Ayat (2)Cukup jelas.

Ayat (3)Cukup jelas.

Ayat (4)Cukup jelas.

Ayat (5)Yang dimaksud dengan “pihak ketiga”antara lain adalah lembaga swadayamasyarakat, perguruan tinggi,organisasi kemasyarakatan, atauperusahaan, yang sumber keuangandan kegiatannya tidak berasal darianggaran pemerintah pusat,pemerintah provinsi, PemerintahDaerah, dan/atau Desa.

Ayat (6)Cukup jelas.

Pasal 3Cukup jelas.

Pasal 4Cukup jelas.

Page 75: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

75

Pasal 5Cukup jelas.

Pasal 6Cukup jelas.

Pasal 7Cukup jelas.

Pasal 8Ayat (1)

Cukup jelas.Ayat (2)

Cukup jelas.Ayat (3)

Yang dimaksud dengan “kondisiobjektif Desa” adalah kondisiyangmenggambarkan situasi yang ada diDesa, baik mengenaisumber dayamanusia, sumber daya alam,maupun sumberdaya lainnya, sertadengan mempertimbangkan, antaralain keadilan gender, pelindunganterhadap anak,pemberdayaankeluarga, keadilanbagi masyarakat miskin, wargadisabilitasdan marginal, pelestarianlingkungan hidup,pendayagunaanteknologi tepat gunadan sumber daya lokal,pengarusutamaanperdamaian, sertakearifan lokal.

Page 76: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

76

Ayat (4)Cukup jelas.

Pasal 9Cukup jelas

Pasal 10Cukup jelas.

Pasal 11Cukup jelas.

Pasal 12Cukup jelas.

Pasal 13Cukup jelas.

Pasal 14Cukup jelas.

Pasal 15Cukup jelas.

Pasal 16Cukup jelas

Pasal 17Ayat (1)

Cukup jelas.Ayat (2)

Cukup jelas.Ayat (3)

Yang dimaksud dengan“didelegasikan pelaksanaannya”adalah penyerahan pelaksanaankegiatan, anggaran pembangunan,dan aset dari pemerintah pusat,

Page 77: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

77

pemerintah provinsi, dan/atauPemerintah Daerah kepada Desa.

Ayat (4)Cukup jelas.

Ayat (5)Pengintegrasian program sektoral danprogram Daerah ke dalampembangunan Desa dimaksudkanuntuk menghindari terjadinyatumpang tindih program dananggaran sehingga terwujud programyang saling mendukung.

Pasal 18Cukup jelas.

Pasal 19Cukup jelas.

Pasal 20Cukup jelas.

Pasal 21Cukup jelas.

Pasal 22Cukup jelas.

Pasal 23Cukup jelas.

Pasal 24Cukup jelas.

Pasal 25Cukup jelas.

Page 78: LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANDUNG NOMOR 8 … · Subang dengan mengubah ... pemerintahan yang menjadi ... 4. pembangkit listrik tenaga mikrohidro ; 5. lingkungan permukiman

78

Pasal 26Cukup jelas.

Pasal 27Ayat (1)

Cukup jelas.Ayat (2)

Kompetensi dan kualifikasipendamping dibuktikan dengansertifikat keahlian atau buktidokumen lain sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.

Ayat (3)Cukup jelas.

Pasal 28Cukup jelas.

Pasal 29Cukup jelas.

Pasal 30Cukup jelas.

Pasal 31Cukup jelas.

Pasal 32Cukup jelas.

Pasal 33Cukup jelas

TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATENBANDUNG NOMOR 21