laporan reformasi birokrasi lipi 2020

LAPORAN REFORMASI BIROKRASI LIPI 2020ANGGOTA:
Kelompok Kerja Program Penataan Dan Penguatan Organisasi
Kelompok Kerja Program Penataan Tata Laksana
Kelompok Kerja Program Penataan SDM Aparatur
Kelompok Kerja Program Penguatan Akuntabilitas
Kelompok Kerja Program Penguatan Pengawasan
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas terlaksananya
Reformasi Birokrasi di lingkungan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) pada tahun
2020 dengan cukup baik. Laporan ini merupakan laporan hasil capaian tahun pertama
pelaksanaan Reformasi Birokrasi periode tahun 2020-2024, yang mana panduan dalam
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di LIPI adalah Road Map Reformasi Birokrasi LIPI 2020-
2024.
Dalam rangka pelaksanaan Reformasi Birokrasi, LIPI telah melakukan berbagai upaya
perbaikan pada 8 (delapan) area perubahan demi terciptanya perbaikan tata kelola
pemerintahan di lingkungan LIPI. Monitoring dan evaluasi atas pelaksanaan Reformasi
Birokrasi LIPI juga telah dilakukan sebagai upaya mengawal perubahan yang dilakukan
berada pada jalur yang telah ditetapkan.
Sebagaimana yang tertuang pada laporan ini, secara garis besar seluruh program kerja
Reformasi Birokrasi LIPI di tahun 2020 telah dilaksanakan dengan baik dan beberapa
program tercapai sesuai target yang telah ditetapkan dalam Road Map Reformasi Birokrasi
LIPI 2020-2024 dan Rencana Kerja Tahunan RB LIPI tahun 2020. Terlaksananya Reformasi
Birokrasi di LIPI dan tersusunnya laporan ini tidak terlepas dari kerja keras dan kerja sama
yang terjalin antar Kelompok Kerja RB LIPI. Oleh sebab itu, kami mengucapkan terima kasih
kepada semua pihak atas kontribusi yang telah diberikan. Akhir kata, kami berharap agar
Laporan Reformasi Birokrasi LIPI Tahun 2020 ini dapat memberikan manfaat dan informasi
bagi perbaikan maupun peningkatan kinerja LIPI dalam rangka mewujudkan pemerintahan
yang bersih dan akuntabel, kapabel, dan sejalan dengan tujuan Reformasi Birokrasi, serta
sebagai media pertanggungjawaban pelaksanaan Reformasi Birokrasi LIPI di tahun 2020.
Jakarta, 15 Februari 2020
Tim Reformasi Birokrasi LIPI
BAB II PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI LIPI ......................... 29
2.1. Capaian Hasil Pelaksanaan ......................................................................... 29
2.1.1. Capaian Program Manajemen Perubahan................................................ 29
2.1.4. Capaian Program Penataan Tata Laksana ................................................ 68
2.1.5. Capaian Program Penataan SDM Aparatur .............................................. 82
2.1.6. Capaian Program Penguatan Akuntabilitas ............................................. 88
2.1.7. Capaian Program Penguatan Pengawasan ............................................... 90
2.1.8. Capaian Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik .................... 102
2.2. Analisis Capaian Terhadap Target ............................................................. 109
2.2.1. Analisis Capaian Program Manajemen Perubahan ................................ 109
2.2.2. Analisis Capaian Program Penataan Organisasi....................................... 111
2.2.3. Analisis Capaian Program Penataan Tata Laksana ................................. 113
2.2.4. Analisis Capaian Program Penataan SDM Aparatur ............................... 114
2.2.5. Analisis Capaian Program Penguatan Akuntabilitas ............................... 115
v
2.2.7. Analisis Capaian Program Peningkatan Pelayanan Publik ...................... 126
2.2.8. Analisis Capaian Terhadap Target RB LIPI Tahun 2020 ........................128
2.3. Kendala ...................................................................................................... 139
2.3.4. Kendala Program Penataan Tata Laksana ............................................... 141
2.3.5. Kendala Program Penataan SDM Aparatur............................................. 144
2.3.6. Kendala Program Penguatan Akuntabilitas ............................................ 144
2.3.7. Kendala Program Penguatan Pengawasan .............................................. 145
2.3.8. Kendala Program Peningkatan Pelayanan Publik ................................... 145
2.3.9. Kendala Dalam Pencapaian Target RB LIPI Tahun 2020 ....................... 146
2.4. Tindak Lanjut ............................................................................................. 146
2.4.5. Tindak Lanjut Program Penataan SDM Aparatur ................................... 152
2.4.6. Tindak Lanjut Program Penguatan Akuntabilitas ................................... 153
2.4.7. Tindak Lanjut Program Penguatan Pengawasan ..................................... 153
2.4.8. Tindak Lanjut Program Peningkatan Pelayanan Publik .......................... 153
2.4.9. Tindak Lanjut Pencapaian Target RB LIPI Tahun 2020 ......................... 154
BAB III PENUTUP ................................................................................. 156
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Indikator dan Target Kinerja Reformasi Birokrasi LIPI 2020-2024 ............ 2
Tabel 1.2 Rencana Kerja Reformasi Birokrasi LIPI Tahun 2020 ................................ 6
Tabel 1.3 Kerja Sama Beasiswa dan Usulan Ke Ristek untuk Karyasiswa dari LIPI .. 26
Tabel 2.1 Instrumen Survei Integritas Jabatan dan Organisasi ................................ 33
Tabel 2.2 Instrumen Survei Perilaku Pengguna Intra LIPI ....................................... 36
Tabel 2.3 Dimensi dan Indikator Pengukuran Kepemimpinan Transformasional ... 39
Tabel 2.4 Indikator Komitmen Afektif Karyawan ...................................................... 41
Tabel 2.5 Usulan Rancangan Regulasi LIPI Tahun 2020 ......................................... 48
Tabel 2.6 Daftar Regulasi LIPI Tahun 2020 ............................................................. 50
Tabel 2.7 Regulasi LIPI Tahun 2020 Terkait Layanan ............................................. 53
Tabel 2.8 Regulasi LIPI Tahun 2020 yang Dicabut/ Diganti/ Diubah ...................... 55
Tabel 2.9 Skema Penilaian Indeks Kualitas Kebijakan ............................................. 59
Tabel 2.10 Kategori Pengukuran Indeks Kualitas Kebijakan .................................... 59
Tabel 2.11 Hasil Rekomendasi KemenPAN/RB Penyetaraan Jabatan Administrasi ke
Jabatan Fungsional di Lingkungan LIPI .................................................................. 62
Tabel 2.12 Dimensi dan Skor masing-masing Sub-Dimensi Indeks Kelembagaan LIPI
Tahun 2020 .............................................................................................................. 64
Tabel 2.13 Peringkat Komposit Indeks Kelembagaan LIPI Berdasarkan Permen PAN
RB 20/2018 .............................................................................................................. 65
Tabel 2.14 Survei Kapasitas Organisasi yang terkait dengan Budaya Organisasi ...... 66
Tabel 2.15 Survei Kapasitas Organisasi yang terkait dengan Integritas Kerja ........... 67
Tabel 2.16 Survei Kapasitas Organisasi yang terkait dengan Integritas Kerja........... 67
Tabel 2.17 Survei Kapasitas Organisasi yang terkait dengan Integritas Kerja ........... 67
Tabel 2.18 Capaian Kerja Kelompok Kerja Program Penguatan Akuntabilitas Tahun
2020 ......................................................................................................................... 88
Tabel 2.20 Kriteria Audit Efisiensi ........................................................................... 93
Tabel 2.21 hasil dari evaluasi SAKIP Eselon 1 dan Satuan Kerja LIPI ....................... 96
Tabel 2.22 Fitur Baru Hasil Pengembangan E-layanan Sains LIPI .......................... 107
Tabel 2.23 Nilai IKM LIPI Tahun 2019-2020 Berdasarkan Unsur-Unsur Pelayanan
............................................................................................................................... 109
vii
Tabel 2.27 Daftar Unit Kerja Terbaik Kategori Laporan Keuangan ......................... 122
Tabel 2.28 Perbandingan Target RB LIPI dengan Capaian RB Tahun 2020 ...........128
Tabel 2.29 Perbandingan Target Rencana Kerja Tahunan RB LIPI dengan Capaian RB
Tahun 2020 ............................................................................................................. 132
Tabel 2.30 Langkah Tindak Lanjut Pelaksanaan Program Manajemen Perubahan . 147
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 SK Tim RB dan Tim PMPRB LIPI 2020 ................................................ 30
Gambar 2.2 SK Pembentukan Agen Perubahan LIPI ............................................... 30
Gambar 2.3 Jumlah Agen dan Program Perubahan .................................................. 31
Gambar 2.4 Jumlah Webinar “Transformasi LIPI di 53 tahun” ................................ 31
Gambar 2.5 Jumlah Webinar “Strategi Perolehan Dana Riset Eksternal” ................ 32
Gambar 2.6 Berita RB LIPI ...................................................................................... 33
Gambar 2.7 Indeks Integritas Organisasi LIPI ......................................................... 35
Gambar 2.8 Persentase Tema Komentar terkait Intra LIPI ...................................... 38
Gambar 2.9 Profil Regulasi LIPI 2020-2021 ............................................................ 43
Gambar 2.10 Profil Regulasi LIPI 2010-2020 Berdasarkan Jangkauan Pemberlakuan
dan Pembentukan .................................................................................................... 43
Gambar 2.11 Profil Regulasi LIPI Tahun 2010-2020 Sekretaris Utama ................... 45
Gambar 2.12 Profil Regulasi LIPI 2010-2020 Berdasarkan Unit Kerja Pengusul ..... 46
Gambar 2.13 Profil Regulasi LIPI 2010-2020 Diganti/ Dicabut/ Diubah ................. 46
Gambar 2.14 Keputusan Kepala LIPI Nomor 20/E/2020 tentang Program Legislasi
LIPI Tahun 2020 ...................................................................................................... 47
................................................................................................................................. 50
Gambar 2.16 Profil Regulasi LIPI Tahun 2020 Berdasarkan Pembentukan dan
Jangkauan Pemberlakuan ........................................................................................ 52
Gambar 2.17 Profil Kebijakan LIPI Tahun 2020 Terkait Layanan ............................ 52
Gambar 2.18 Surat Persetujuan KemenPAN RB Penyetaraan Jabatan Administrasi 61
Gambar 2.19 Struktur Organisasi dan Tata Kerja LIPI Berdasarkan Peraturan LIPI
Nomor 24 Tahun 2020 ............................................................................................. 63
Gambar 2.20 Grafik Radar Sub Dimensi Proses Evaluasi Kelembagaan LIPI .......... 66
Gambar 2.21 Surat Keputusan Kepala LIPI Tentang Proses Bisnis Utama LIPI ....... 68
Gambar 2.22 Cover Draf Dokumen Proses Bisnis LIPI ............................................ 69
Gambar 2.23 Proses Bisnis Utama LIPI (Level 0) .................................................... 69
Gambar 2.24 Proses Bisnis Utama LIPI (Level 1) ..................................................... 70
Gambar 2.25 Proses Bisnis Utama LIPI (Level 2) – Fungsi Penyelenggaraan riset inter
dan multi disiplin terfokus ....................................................................................... 70
ix
Gambar 2.26 Proses Bisnis Utama LIPI (Level 3) – Penyusunan ICP ....................... 71
Gambar 2.27 Cover Draf Dokumen Proses Bisnis BOSDM ...................................... 72
Gambar 2.28 Cover Draf Dokumen Proses Bisnis BPK ............................................ 72
Gambar 2.29 Cover Draf Dokumen Proses Bisnis BU .............................................. 72
Gambar 2.30 Cover Draf Dokumen Proses Bisnis BKHH ........................................ 72
Gambar 2.31 Cover Draf Dokumen Proses Bisnis PDDI ........................................... 73
Gambar 2.32 Cover Draf Dokumen Proses Bisnis PPII ............................................ 73
Gambar 2.33 Cover Draf Dokumen Inovasi Proses Bisnis Terintegrasi Pusbindiklat 73
Gambar 2.34 Cover Draf Dokumen Inovasi Proses Bisnis Terintegrasi LIPI Press/BMR
................................................................................................................................. 73
Gambar 2.36 Integrasi Infrastruktur TI LIPI Berbasis Cloud Computing ................ 78
Gambar 2.37 Indeks SPBE LIPI Tahun 2018-2019 ................................................... 79
Gambar 2.38 Pengembangan Website PPID LIPI dari Versi Lama ke Versi Baru .... 80
Gambar 2.39 Aplikasi Mobile E-PPID LIPI ...............................................................81
Gambar 2.40 LIPI Mendapatkan Peringkat sebagai Badan Publik Informatif pada
2020 ......................................................................................................................... 82
Gambar 2.42 Simulasi Pelaksanaan Assessment Online .......................................... 84
Gambar 2.43 Rekapitulasi Nilai PPK Tahun 2019 .................................................... 86
Gambar 2.44 jumlah Pegawai dan Persentase Tunjangan Kinerja yang Diterima .... 86
Gambar 2.45 Peta Kepatuhan LHPN LIPI Tahun 2020 ........................................... 99
Gambar 2.46 Hasil Umum Survei Penilaian Integritas LIPI Tahun 2019 ............... 100
Gambar 2.47Pemasangan Banner Pemberantasan KKN dan Gratifikasi ................. 101
Gambar 2.48 Hasil Monitoring dan Evaluasi Keterbukaan Informasi Publik ......... 103
Gambar 2.49 Alur Pengelolaan Pengaduan Online dan LAPOR! LIPI .................... 104
Gambar 2.50 Capaian Rasio Perolehan Dana Eksternal Terhadap Anggaran yang
Bersumber dari Pemerintah .................................................................................... 116
2025 ........................................................................................................................ 117
Gambar 2.52 Surat Hasil Evaluasi Atas Akuntabilitas Kinerja instansi Pemerintah dari
KemenPAN RB Kepada LIPI Tahun 2019 ............................................................... 118
Gambar 2.53 Laporan Keuangan Audited tahun 2019 dan Laporan Hasil Pemeriksaan
atas Laporan Keuangan Tahun 2019 ...................................................................... 120
x
Gambar 2.54 Aplikasi Monitoring Berbasis Online: a) e-Pelaporan; b) e-Monev
Bappenas; c) e-Smart Kemenkeu ............................................................................ 121
Gambar 2.55 Dokumen Rencana Strategis LIPI 2020-2024 ................................... 125
Gambar 2.56 Dokumen Manual IKU (Panduan Pengukuran Kinerja) 2020-2024 dan
Surat Keputusan Kepala LIPI tentang Indikator Kinerja Utama di Lingkungan LIPI
................................................................................................................................ 126
1
Undang-undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Nasional 2005-2025 mengamanatkan bahwa pendayagunaan aparatur negara dilakukan
melalui Reformasi Birokrasi dengan tujuan untuk meningkatkan profesionalisme aparatur
negara dan untuk mewujudkan tata pemerintahan yang baik, baik di pusat maupun di daerah,
agar mampu mendukung keberhasilan pembangunan di bidang lainnya. Pentingnya
Reformasi Birokrasi kembali ditegaskan dalam Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024, dengan
ditempatkannya Reformasi Birokrasi sebagai program pengarusutamaan bagi seluruh
Kementerian/ Lembaga/ Pemerintah Daerah demi mewujudkan visi Presiden 2020-2024,
yaitu Terwujudnya Indonesia Maju yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian
Berlandaskan Gotong-Royong.
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI) sebagai salah satu Lembaga Pemerintah yang
telah melaksanakan Reformasi Birokrasi pada periode pertama (2010-2014) dan periode
kedua (2015-2019), berkewajiban untuk meningkatkan secara terus-menerus kualitas dan
kapasitas Reformasi Birokrasi pada periode ketiga (2020-2024) ini dengan menyusun Road
Map Reformasi Birokrasi LIPI 2020-2024. Dalam Road Map Reformasi Birokrasi LIPI 2020-
2024, LIPI menetapkan tujuan Reformasi Birokrasi LIPI 2020-2024 adalah “Menciptakan
birokrasi LIPI yang baik dan bersih”. Demi mencapai tujuan Reformasi Birokrasi LIPI
2020-2024 tersebut, LIPI menetapkan sasaran Reformasi Birokrasi LIPI 2020-2024 yang
sejalan dengan sasaran Reformasi Birokrasi 2020-2024 secara nasional, yaitu:
1. Birokrasi yang Bersih dan Akuntabel;
2. Birokrasi yang Kapabel;
3. Pelayanan Publik yang Prima.
LIPI juga menetapkan 29 indikator kinerja yang menjadi tolok ukur keberhasilan ketiga
sasaran Reformasi Birokrasi LIPI 2020-2024, sebagaimana yang tertera pada Tabel 1.1.
2
Tabel 1.1 Indikator dan Target Kinerja Reformasi Birokrasi LIPI 2020-2024
Strategi Indikator Satuan
Sasaran 1:
Strategi 1:
Akuntabilitas
Nilai B ke atas 74 76 78 79 80 Penguatan
Akuntabilitas
Akuntabilitas
Pengawasan
Pengawasan
Pengawasan
Pengawasan
Akuntabilitas
Akuntabilitas
Perubahan
Perubahan
3
Bisnis
LIPI
Organisasi
Kebijakan
Kebijakan
Tatalaksana
Tatalaksana
Tatalaksana
Aparatur
Aparatur
Aparatur
Kualitas
Pelayanan
Publik
Kualitas
Pelayanan
Publik
Kualitas
4
Kepatuhan
Pelayanan
Publik
Pelayanan
Publik
Kualitas
Pelayanan
Publik
Untuk mendukung pelaksanaan program kerja 8 (delapan) area perubahan yang tertuang
dalam Road Map Reformasi Birokrasi LIPI 2020-2024, selain membentuk Tim Kerja pada
masing-masing program area perubahan yang tertuang dalam Keputusan Kepala LIPI Nomor
110/A/2020 tentang Tim Reformasi Birokrasi LIPI Tahun 2020, dibentuk Tim Monitoring
dan Evaluasi Program Kerja Reformasi Birokrasi LIPI.
Pada tahun 2020 pelaksanaan Reformasi Birokrasi telah dijalankan dengan terus melakukan
berbagai upaya perbaikan dan peningkatan pada 8 (delapan) area perubahan baik di tingkat
pusat maupun di tingkat unit eselon I. Tidak hanya sampai di situ, monitoring dan evaluasi
atas pelaksanaan Reformasi Birokrasi di LIPI juga telah dilakukan sebagai upaya untuk
memastikan seluruh rencana kerja masing-masing program RB dilaksanakan sesuai dengan
jadwal, target, dan tahapan yang telah ditetapkan di dalam Road Map RB LIPI 2020-2024 dan
Rencana Kerja Tahunan RB LIPI, serta untuk menilai kemajuan pelaksanaan RB secara
keseluruhan. Pelaksanaan RB tahun 2020 ini diharapkan dapat memberikan perbaikan dalam
manajemen pemerintahan berbasis kinerja, mencapai tujuan dan sasaran Reformasi Birokrasi
dan dapat memberikan kontribusi bagi pencapaian visi, misi, dan tujuan LIPI.
1.2. Tujuan
2020 adalah sebagai berikut:
1) Memberikan informasi terkait dengan pelaksanaan dan capaian kerja masing-masing
program RB LIPI di tahun 2020 kepada seluruh pemangku kebijakan di internal maupun
eksternal LIPI;
2) Memastikan seluruh rencana kerja masing-masing program RB LIPI di tahun 2020
dilaksanakan sesuai dengan jadwal dan tahapan, serta capaiannya sesuai dengan target
yang telah ditetapkan di dalam Road Map RB LIPI 2020-2024 dan Rencana Kerja
Tahunan RB LIPI tahun 2020;
3) Menilai kemajuan pelaksanaan Reformasi Birokrasi LIPI secara keseluruhan;
5
4) Merumuskan rencana tindak lanjut sebagai upaya perbaikan dalam pelaksanaan
Reformasi Birokrasi LIPI di tahun-tahun berikutnya; dan
5) Sebagai media pertanggungjawaban pelaksanaan Reformasi Birokrasi di lingkungan LIPI
pada tahun 2020.
1.3. Ruang Lingkup
Ruang lingkup Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di lingkungan LIPI tahun 2020 ini
meliputi:
1) Pendahuluan yang mencakup latar belakang, ruang lingkup, serta rencana dan target
program kerja Reformasi Birokrasi LIPI di tahun 2020;
2) Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di LIPI yang mencakup capaian hasil pelaksanaan,
analisis capaian terhadap target, kendala yang dihadapi selama pelaksanaan, dan rencana
tindak lanjut perbaikan.
1.4.Rencana Kerja
Demi pelaksanaan Reformasi Birokrasi yang terarah dan terencana, Rencana Aksi RB LIPI
2020-2024 yang tertuang dalam Road Map RB LIPI 2020-2024 di break down lagi menjadi
tahapan kegiatan yang dilaksanakan setiap tahunnya yang dituangkan dalam bentuk Rencana
Kerja Reformasi Birokrasi Tahunan LIPI. Adapun Rencana Kerja Reformasi Birokrasi LIPI
Tahun 2020 seperti yang dapat dicermati pada Tabel 1.2.
6
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 A. Program Kerja Manajemen Perubahan 1.a Komunikasi
Internal tentang RB LIPI
Seluruh rencana/jadwal komunikasi telah dibuat paling lambat dua minggu setelah Road Map/Rencana Aksi tahunan RB LIPI disahkan
Ada rencana/ jadwal komunikasi dan sosialisasi reguler di tingkat pusat dan Kedeputian
Merencanakan komunikasi/sosialisasi/internali sasi (webinar) di tingkat pusat, dan unit Eselon I beserta jajaran di bawahnya
Seluruh rencana/jadwal komunikasi telah dibuat paling lambat dua minggu setelah Road Map/Rencana Kerja tahunan RB LIPI disahkan.
Program Kerja Manajemen Perubahan
Seluruh rencana pokja RB LIPI terkomunikasikan hingga level unit kerja
Melakukan evaluasi terhadap komunikasi/sosialisasi/internali sasi (webinar) di tingkat pusat, dan unit kerja Eselon I beserta jajaran di bawahnya
Hasil evaluasi dan masukan perbaikan untuk sosialisasi selanjutnya
Menindaklanjuti hasil evaluasi kegiatan komunikasi/sosialisasi/internali sasi (webinar) di tingkat pusat dan Unit Eselon I
Tindakan koreksi/korektif yang dilakukan berdasarkan hasil evaluasi
1.b Berita RB Bulanan (daring melalui media sosial dan situs web LIPI)
Meningkatnya pemahaman pegawai LIPI terkait program RB LIPI
Jumlah konten berita RB
2 bulan sekali Merencanakan konten dan desain newsletter untuk terbitan tiap 2 bulan
Tersedia konten RB LIPI tiap 2 bulan
Membuat dan menerbitkan konten berita terkait rencana/pelaksanaan kegiatan RB di LIPI
Berita terkait RB LIPI tiap 2 bulan
Melakukan evaluasi terhadap proses perencanaan, pembuatan, dan penerbitan konten berita.
Applicable solution berdasarkan hasil evaluasi/saran
Menindaklanjuti hasil evaluasi terhadap proses perencanaan, pembuatan, dan penerbitan konten berita
Masalah yang sama tidak berulang kembali di proses perencanaan, pembuatan, dan penerbitan berita berikutnya
1.c Dukungan terhadap program kerja RB LIPI
Meningkatnya pemahaman pegawai LIPI terkait program RB LIPI
Persentase jumlah kegiatan RB yang berjalan sesuai target dan jadwal
50% • Mengumpulkan seluruh kegiatan/program yang dibuat kelompok kerja lain, beserta jadwal dan kontak penanggung jawabnya
• Membuat jadwal check in untuk setiap program RB
• Membuat template laporan
Jadwal check in, laporan check in, laporan evaluasi, hasil tindakan korektif
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
• Membuat daftar dokumen bukti yang diperlukan untuk setiap kegiatan dan memastikan setiap pokja menunjuk satu orang untuk menyimpan dokumen
• Melaksanakan check in terhadap kegiatan-kegiatan yang ada dalam daftar setiap pokja.
• Membantu memberi ide penyelesaian masalah (jika ada) agar kegiatan terkait RB dapat dilaksanakan sesuai rencana
Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan check in. Evaluasi dilakukan tiap akhir tahun dengan meminta tanggapan tiap pokja tentang aktivitas check in. Cara pengumpulan dan penilaian tanggapan belum ditentukan
Membuat rencana tindakan korektif untuk tahun selanjutnya atau melakukan koreksi untuk hal-hal yang dapat diperbaiki saat itu juga
2 Intervensi Integritas Pegawai
Meningkatnya integritas pegawai LIPI
Indeks Integritas Organisasi 3.5 dari skala 4
Perencanaan (P) 1. Menyusun instrumen survei
Integritas Organisasi dengan komponen:
• Integritas terkait pengelolaan SDM
• Integritas terkait pengelolaan anggaran
2. Menyusun instrumen survei Integritas Jabatan untuk mengetahui pemahaman pegawai LIPI terkait tugas dan fungsi yang harus dilaksanakan serta memahami ukuran keberhasilan tugas yang dilaksanakannya
1. Data survei 2. Hasil analisis 3. Rencana
intervensi 4. Laporan
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 3. Penyebaran kuesioner survei
integritas organisasi dan integritas jabatan
4. Penghitungan dan rekapitulasi hasil survei integritas organisasi dan integritas jabatan
3 Intervensi gaya kepemimpinan
Meningkatnya peran agen perubahan dan role model dalam implementasi RB
1. Pembuatan rencana intervensi
1. Intervensi terlaksana sesuai jadwal
2. Intervensi terlaksana di seluruh unit kerja
3. Ada perbaikan kemampuan kepemimpina n dalam menghadapi perubahan sesuai tuntutan RB (perbaikan terlihat saat evaluasi/chec k)
Perencanaan (P) Survei Kepemimpinan Tujuan: • Mengetahui kemampuan
kepemimpinan di LIPI (transformational leadership)
• Mengetahui efek transformational leadership terhadap komitmen pegawai untuk berubah
• Mengetahui level resistance of change
• Mengetahui pengaruh resistance of change dan komitmen pemimpin terhadap komitmen pegawai untuk melakukan reformasi birokrasi
Kerangka Analisis: 1. Kepemimpinan
(melalui intra) 5. Launching kuesioner 6. Analisis data
1. Data survei 2. Hasil analisis 3. Rencana
4 Pengembangan Budaya Kerja dan Cara Kerja yang Adaptif dalam Menyongsong Revolusi Industri 4.0.
Budaya kerja yang dirasa masih kurang adaptif dalam menyongsong revolusi industri 4.0
Budaya kerja yang mampu mendorong SDM, proses kerja dan hasil kerja yang lebih baik dalam menyongsong revolusi industri 4.0
Tingkat penerimaan penggunaan teknologi informasi
Perencanaan (P) Survei Penerimaan Teknologi (UTAUT 2) dengan tujuan mengetahui level perilaku pengguna sistem informasi yang telah dibuat oleh LIPI. Langkah: 1. Pembuatan dimensi dan
indikator kuesioner 2. Pembuatan kuesioner online
(melalui intra)
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 3. Launching kuesioner 4. Analisis data
B. Program Kerja Deregulasi Kebijakan 1 Identifikasi,
Analisis, dan Pemetaan Regulasi LIPI Dalam Rangka Deregulasi Kebijakan
Tersusunnya identifikasi, analisis, dan pemetaan Regulasi LIPI sebagai dasar pembentukan Regulasi LIPI
Identifikasi, Analisis, dan Pemetaan Regulasi LIPI Dalam Rangka Deregulasi Kebijakan sebagai dasar pembentukan Regulasi LIPI
1 Hasil Identifikasi, Analisis, dan Pemetaan Regulasi LIPI
Membuat identifikasi, analisis, dan pemetaan Regulasi LIPI
1 Hasil identifikasi, analisis, dan pemetaan Regulasi LIPI
BKHH
BKHH
2 Pembentukan Regulasi LIPI Berdasarkan Kerangka Regulasi 2020-2024 Dalam Rangka Mendukung Penguatan Sistem Regulasi Nasional
Terbentuknya Regulasi LIPI yang berkualitas, harmonis, dan sinkron
Jumlah Regulasi LIPI yang berkualitas, harmonis, dan sinkron
15 Regulasi LIPI:
• Peraturan LIPI tentang Pedoman Penghitungan Kebutuhan Jabatan Fungsional Teknisi Perkebunraya an dan Jabatan Fungsional Analis Perkebunraya an
• 9 Regulasi LIPI tentang Organisasi dan Tata Kerja UPT di Lingkungan LIPI
• Peraturan LIPI tentang Program Akuisisi Pengetahuan Lokal
• Peraturan LIPI tentang Pedoman Kearsipan (SKKAD, Tata Naskah Dinas,
Menyusun perencanaan kebutuhan Regulasi dalam Program Legislasi LIPI
1 Keputusan Kepala LIPI tentang Program Legislasi LIPI
BKHH
BKHH
15 Regulasi LIPI BKHH
15 kali pembahasan/konsult asi publik/harmonisasi pembentukan Regulasi LIPI
BKHH
12 kali monitoring dan evaluasi pembentukan dan implementasi Regulasi LIPI
BKHH
Regulasi LIPI yang tidak relevan, duplikasi, tumpang tindih, dan disharmoni dengan Regulasi lain diubah/dicabut/diga nti
BKHH
10
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 Tata Kearsipan)
• Peraturan LIPI tentang Uji Kompetensi Jabatan Fungsional Analis Perkebunraya an dan Jabatan Fungsional Teknisi Perkebunraya an
• Peraturan LIPI tentang Layanan Sains
• Peraturan LIPI tentang Penerapan Tanda Tangan Elektronik
3 Pengukuran Indeks Kualitas Regulasi LIPI
Terukurnya Indeks Kualitas Regulasi LIPI
Indeks Kualitas Regulasi LIPI
Hasil pengukuran Indeks Kualitas Regulasi
BKHH
Birokrasi dan Penyetaraan Jabatan
Terciptanya organisasi yang ramping dan kaya fungsi sesuai yang mendukung proses bisnis lembaga litbang
Pengalihan Jabatan Administrasi ke Jabatan Fungsional melalui mekanisme penyetaraan jabatan
90 %
1 dokumen rekomendasi KemenPAN RB terkait penyetaraan jabatan
BOSDM
1 dokumen peta jabatan
BOSDM
Melakukan koordinasi dengan Pokja Perencanaan SDM dan Pokja SDM dalam kegiatan penyusunan formasi dan pengisian analisis jabatan ke dalam e-formasi
1 Dokumen laporan koordinasi
Kelompok Kerja Penataan Organisasi dan Kelompok Kerja Penataan SDM Aparatur
2 Survei Kapasitas Organisasi
BOSDM
11
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 yang akuntabel
Melakukan koordinasi dengan Pokja Manajemen Perubahan terkait dengan instrumen survei kapasitas organisasi
Laporan koordinasi Pokja Manajemen perubahan tentang survei kapasitas organisasi
Kelompok Kerja Penataan Organisasi dan Kelompok Kerja Manajemen Perubahan
Menyebarluaskan Kuesioner Surat Pengantar Penyebarluasan Kuesioner Ke Kepala Unit Kerja
BOSDM
Laporan hasil analisis data
Laporan Survei Kapasitas Organisasi
3 Evaluasi Kelembagaan LIPI
Tercapainya Indeks Organisasi yang efektif dari sisi proses dan struktur dengan adanya peningkatan nilai pada manajemen risiko
Tercapainya struktur dan proses kelembagaan yang efektif
Indeks kelembagaan LIPI >/=65
Menyusun tim evaluasi Kelembagaan
BOSDM
Menyusun instrumen evaluasi kelembagaan berdasarkan Permen pan Nomor 20 tahun 2018
1 dokumen kuesioner evaluasi kelembagaan
BOSDM
BOSDM
1 Dokumen hasil olahan dan analisis survei kelembagaan
BOSDM
D. Program Kerja Penataan Tata Laksana 1 Penyusunan
kebijakan internal proses bisnis LIPI dan 8 Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI
Penyederhana an proses bisnis LIPI
Kebijakan Internal Proses Bisnis yang Mendukung Indeks SPBE LIPI
3,80 (sangat baik)
Menyusun perencanaan kebutuhan kebijakan internal proses bisnis LIPI dan 8 Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI
Perencanaan kebutuhan kebijakan internal proses bisnis LIPI dan 8 Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI
BOSDM
Menyusun draf kebijakan internal proses bisnis LIPI dan 8 Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI
• 1 Draf Kebijakan Internal Proses Bisnis LIPI
• 1 Draf Kebijakan Internal Proses Bisnis Unit Kerja layanan Internal di lingkungan LIPI
• 1 Draf Kebijakan Internal Proses Bisnis Unit Kerja
12
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 layanan Eksternal di lingkungan LIPI
2 Pengembangan proses bisnis LIPI
Proses Bisnis LIPI yang Mendukung Indeks SPBE LIPI
3,80 (sangat baik)
Mengidentifikasi core business LIPI dan 8 Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI
Hasil identifikasi core business LIPI dan 8 Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI
BOSDM
Menganalisis perbaikan yang diperlukan pada pengembangan proses bisnis LIPI versi sebelumnya sesuai dengan hasil identifikasi core business LIPI dan 8 Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI
Hasil analisis perbaikan pada pengembangan proses bisnis LIPI
Mengembangkan draf proses bisnis LIPI yang sesuai dengan hasil analisis perbaikan dan yang menggambarkan integrasinya dengan pemanfaatan TI dalam tata kelola pemerintahan di LIPI
1 Draf Dokumen Proses Bisnis LIPI
3 Penyelarasan proses bisnis dan SOP
Proses Bisnis LIPI yang Mendukung Indeks SPBE LIPI
3,80 (sangat baik)
Mengidentifikasi tugas dan fungsi 8 Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI dan membuat cascading dari tugas dan fungsi tersebut hingga pada level aktivitas teknis yang diselenggarakan oleh masing- masing Unit Kerja layanan
Hasil identifikasi dan cascading tugas dan fungsi 8 Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI hingga level terendah
BOSDM
Mengembangkan draf proses bisnis 8 Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI hingga level terendah yang sesuai dengan hasil identifikasi dan cascading tugas dan fungsi 8 Unit Kerja layanan serta yang menggambarkan integrasinya dengan pemanfaatan TI dalam tata kelola pemerintahan di LIPI
8 Draf Dokumen Proses Bisnis Unit Kerja layanan di lingkungan LIPI
4 Penerapan E-Gov Meningkatnya penerapan E- Gov
Indeks SPBE LIPI
3,80 (sangat baik)
Mengidentifikasi informasi baseline dan target Enterprise Architecture (EA) LIPI
Dokumen EA yang memuat informasi baseline EA, prioritas komponen EA, dan komponen target EA
PDDI
Menentukan target komponen EA
13
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 Membuat EA dengan target komponen yang telah ditetapkan
Laporan perkembangan dan sosialisasi pemanfaatan sistem informasi
Membuat sistem informasi
Laporan monitoring dan evaluasi
Membuat laporan tindak lanjut hasil monitoring dan evaluasi penerapan E-Gov LIPI
Laporan tindak lanjut
Meningkatnya penerapan keterbukaan informasi publik di lingkungan LIPI
Nilai KIP 90-100 (Informatif)
Sistem PPID online LIPI versi baru
BKHH dan PDDI
Menganalisis kebutuhan KIP online LIPI
Memperbaiki KIP online LIPI Melakukan sosialisasi dan launching KIP online LIPI
Laporan sosialisasi dan bimbingan teknis PPID LIPI
BKHH dan PDDI
Monitoring dan evaluasi KIP LIPI tiap bulan
Laporan monitoring dan evaluasi
Membuat laporan tindak lanjut hasil monitoring dan evaluasi KIP LIPI
Laporan tindak lanjut
kebutuhan pegawai
Penyusunan formasi kebutuhan pegawai didasarkan pada hasil analisis beban kerja dan ketersediaan pegawai
0-1 Menyusun Peta Jabatan dan Analisis Jabatan berdasar Peraturan Kepala LIPI no. 1 tahun 2019
Peta Jabatan dan Analisis Jabatan
BOSDM
Data ABK Jabatan BOSDM
Data formasi dan bezzeting pegawai
BOSDM
Data kebutuhan CASN tahun 2021
BOSDM
Usulan Jabatan Fungsional Baru
Pusbindiklat
Menyusun laporan data pegawai yang akan pensiun 5 tahun ke depan
Data pegawai pensiun dalam 5 tahun ke depan
BOSDM
Pengadaan pegawai dilakukan secara
Situs CPNS LIPI, IG BOSDM
BOSDM
14
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 transparan dan akuntabel
Menyelenggarakan seleksi CPNS dengan pengutamaan kompetensi sesuai yang dibutuhkan dengan informasi yang jelas, terbuka, dan akuntabel
Hasil seleksi CPNS BOSDM
Aplikasi penataan SDM di Intra LIPI
BOSDM
SK Pengangkatan Pertama dalam Jabatan
BOSDM
Pemetaan kompetensi pegawai untuk merencanakan pengembangan kompetensinya dalam rangka memenuhi standar kompetensi jabatan yang telah ditetapkan
0-1 Melakukan evaluasi penempatan hasil penugasan Koordinator/Sub Koordinator Oktober 2020
Laporan evaluasi penempatan penugasan koordinator
BOSDM
Standar kompetensi jabatan
Dokumen draf proses bisnis
Hasil assessment BOSDM
Hasil AKP Jabatan Analis Kepegawaian dan Arsiparis
BOSDM
Rencana diklat tahun 2020
BOSDM
Menyusun rencana peningkatan kualifikasi SDM IPTEK S3 menjadi 70% sesuai renstra LIPI
Dokumen rencana dan strategi peningkatan kualifikasi S3
BOSDM
Draf Peraturan Kepala LIPI tentang Kode Etika dan Perilaku Pegawai
BOSDM
Mutasi pegawai sesuai kompetensinya
SK Mutasi Pegawai BOSDM
SK Mutasi Pegawai BOSDM
Mengumumkan secara terbuka jabatan lowong untuk JPT Pratama dan Madya dengan
situs Selter LIPI BOSDM
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 kriteria dan kompetensi yang jelas Menyusun kebijakan penugasan strategis pasca penyetaraan pegawai
Surat perintah penugasan koordinator
Seluruh informasi terkait pengisian target kinerja dipastikan telah dipahami seluruh pegawai, pemantauan dan peringatan dilakukan, sehingga penilaian kinerja tahun 2020 dapat dilakukan tepat waktu
0-1 Memastikan seluruh pegawai menyusun target kinerja sesuai jabatan dan penugasannya
Laporan pengisian target kinerja 2020
BOSDM
Laporan pengembangan aplikasi
Surat pemantauan dan peringatan
Surat peringatan hasil kinerja 2019
BOSDM
Laporan sosialisasi BOSDM
• Pembayaran tunjangan kinerja sesuai dengan hasil penilaian kinerja.
• Penyusunan revisi Peraturan Kepala LIPI tentang Kode Etika dan Perilaku Pegawai.
• Tindak lanjut setiap laporan dugaan pelanggaran disiplin dengan cepat
0-1 Menyusun dan menetapkan kebijakan pembayaran tunjangan kinerja berdasarkan hasil penilaian kinerja
SK Tunjangan Kinerja 2020
Surat dan Naskah Akademis
Surat usulan dan Naskah Akademis
PUSBINDIKL AT
Sosialisasi kode etika dan perilaku
BOSDM
Info grafis BOSDM
SK Insentif Kolaborasi
Piagam penghargaan BOSDM
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 Mengusulkan pemberian penghargaan non finansial (Satya lencana) untuk pegawai yang memenuhi kriteria
Pemberian penghargaan Satya lencana
Laporan pelaksanaan Hukuman Disiplin
Optimalisasi layanan kawasan untuk memudahkan pegawai
0-1 Mengembangkan layanan administrasi kepegawaian yang bisa dijangkau dari mana saja
E Lawas BPSDM & PDDI
Perbaikan data, penambahan fitur dan pengembangan Simpeg sesuai kebutuhan
0-1 Rekonsiliasi data Simpeg dengan SAPK terkait jumlah pegawai aktif
Hasil rekonsiliasi data
Aplikasi LMS PDDI & Pusbindiklat
Mengembangkan aplikasi E Kinerja sesuai hasil evaluasi pelaksanaan tahun 2019
Laporan perubahan aplikasi E Kinerja 2020
BPSDM & PDDI
perolehan dana eksternal
Penguatan dan Peningkatan sumber daya riset dan inovasi yang unggul dan kompetitif
Rasio perolehan dana eksternal (bersumber dari non- pemerintah) terhadap anggaran yang bersumber dari pemerintah
40% Mendorong SDM Iptek (peneliti) dan satuan kerja untuk mendapatkan dana riset dari luar seperti Ristek Pro LPDP dan dana riset lainnya
Jumlah riset yang diterima dari berbagai sumber pendanaan
BPK dan Unit Kerja di lingkungan LIPI
Penggalian sumber pendanaan non-APBN seperti PNBP serta hibah dalam dan luar negeri
Jumlah anggaran yang diperoleh dari dana non-APBN
2 Peningkatan investasi (SBSN, KPBU), kelembagaan, dan kegiatan untuk menjalankan fungsi LIPI secara corporate; atau Pembiayaan Investasi Non- Anggaran Pemerintah (PINA)
Penguatan dan Peningkatan sumber daya riset dan inovasi yang unggul dan kompetitif
Jumlah infrastruktur Iptek strategis yang dikembangkan
2 Pembangunan Infrastruktur Iptek melalui skema SBSN dan KPBU
Jumlah Infrastruktur Iptek yang dibangun
BPK
Laporan Keuangan BPK
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 laporan keuangan LIPI
sesuai Road Map Reformasi Birokrasi Nasional menuju Tata Kelola Pemerintahan yang baik dan bersih
4 Penyelesaian evaluasi Prioritas Nasional dan Prioritas Bidang
Implementasi Reformasi Birokrasi LIPI sesuai Road Map Reformasi Birokrasi Nasional menuju Tata Kelola Pemerintahan yang baik dan bersih
Monitoring dan Evaluasi Kegiatan LIPI
6 Evaluasi Kegiatan Prioritas Nasional dan Prioritas Bidang semester 1 dan 2 di setiap tahun
Laporan Evaluasi BPK
Monitoring dan Evaluasi Kegiatan LIPI
6 Monitoring terhadap capaian kinerja di setiap satuan kerja setiap triwulan di setiap tahunnya
Laporan Monitoring BPK
Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Program dan Anggaran Berbasis Elektronik
4 Penggunaan aplikasi e-pelaporan untuk melakukan monitoring hasil capaian kinerja satuan kerja
Laporan Monitoring BPK
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 7 Pelaksanaan
Pemberian Reward and Punishment Pelaksanaan Anggaran LIPI
Meningkatkan kapasitas kelembagaan sumber daya manusia iptek serta sumber daya manusia pendukung iptek dalam kerangka sistem inovasi nasional
Pemberian Reward and Punishment Pelaksanaan Anggaran LIPI
1 Pemberian Reward and Punishment Pelaksanaan Anggaran LIPI
Penghargaan BPK
Kajian Efektivitas dan Efisiensi Pelaksanaan Anggaran
1 Penyusunan Kajian Efektivitas dan Efisiensi Pelaksanaan Anggaran
Kajian BPK
Hasil Evaluasi Sakip
74 1). Menyempurnakan cascade kinerja dari level organisasi ke individu pegawai. 2). Mendorong pelaksanaan reviu berjenjang baik tingkat organisasi hingga individu 3). Meningkatkan kualitas laporan kinerja dengan memperdalam analisa capaian kinerja dan analisa penggunaan sumber daya
Nilai BPK dan satuan kerja
G. Program Kerja Penguatan Pengawasan 1 Peningkatan,
Pengembangan Kelembagaan, Tata laksana/manajem en dan Sumber Daya Manusia APIP
Meningkatnya Kapabilitas APIP
Nilai Kapabilitas APIP
Menyusun Man Power Planning Development APIP (Perencanaan Pengembangan SDM APIP)
Dokumen Perencanaan Pengembangan SDM APIP
Inspektorat dan BOSDM
Tools penilaian mandiri
Daftar kebutuhan Pengembangan Kompetensi SDM
19
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 2 Peningkatan
Tingkat Kematangan atas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
Berhasilnya Penerapan dan Peningkatan Maturitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)
Nilai Maturitas SPIP
Dokumen penilaian risiko
Dokumen rencana tindak pengendalian
Laporan Pemantauan dan Penanganan Pengaduan Masyarakat, Pengelolaan WBS dan Pengendalian Gratifikasi
Inspektorat
Penilaian dan Pengusulan satuan kerja untuk diberikan predikat Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan/atau Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM)
Laporan Pelaksanaan Penilaian dan Asistensi Pembangunan Zona Integritas pada satuan kerja LIPI
Pelaksanaan audit (audit kinerja, audit tujuan tertentu, dan Audit Infrastruktur)
Laporan Hasil Audit
Pelaksanaan reviu (reviu RKA- K/L, reviu laporan keuangan, reviu pengelolaan anggaran, reviu RKBMN)
Catatan Hasil Reviu dan Laporan Hasil Reviu
Pelaksanaan evaluasi (evaluasi RB, evaluasi SAKIP)
Dokumen evaluasi
Dokumen laporan kegiatan
Laporan Kegiatan
Meningkatnya tata kelola PBJ
Tingkat Tata Kelola Pengadaan
Indeks Tata Kelola Pengadaan
Monitoring dan Evaluasi terkait proses dan pengelolaan pengadaan barang dan jasa
Laporan kegiatan INSPEKTORA T
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 yang Efektif dan Akuntabel
Barang dan Jasa berpredikat Baik
Barang dan Jasa Level 3 (Proaktif)
H. Program Kerja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 1 Penguatan
implementasi kebijakan bidang pelayanan publik (Standar Pelayanan, Maklumat Pelayanan, SKM)
Terciptanya standardisasi organisasi dalam melakukan pelayanan publik
Indeks Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik (IPKP)
4 Identifikasi implementasi pemetaan layanan LIPI di setiap satuan kerja dan korporat
Teridentifikasi implementasi layanan LIPI
Reviu Implementasi kebijakan SOP dan Maklumat
Hasil kajian kebijakan SOP dan Maklumat
Penyempurnaan Standar Pelayanan, Maklumat dan SOP jika dibutuhkan
Penyempurnaan dokumen kebijakan pelayanan publik
2 Sosialisasi/pelatih an dalam upaya penerapan Budaya Pelayanan Prima yang meliputi kode etik dan estetika pelayanan prima
Terciptanya standardisasi organisasi dalam melakukan pelayanan publik
Indeks Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik (IPKP)
4 Identifikasi implementasi model budaya pelayanan prima LIPI
Teridentifikasinya standardisasi kompetensi SDM dan model pelayanan informasi publik
BKHH
Terselenggaranya lomba inovasi layanan publik dan diterapkannya panduan kode etik, estetika, sistem punishment (sanksi)/reward pelayanan LIPI
Menyempurnakan pedoman /panduan kode etik, estetika, sistem punishment(sanksi)/reward pelayanan LIPI dan sosialisasi/pelatihan
Evaluasi lomba pelayanan publik dan pelaksanaan budaya pelayanan prima di LIPI
3 Pengukuran kepuasan masyarakat secara berkala dan mendorong K/L/D untuk melaksanakan survei kepuasan masyarakat dan dokumen anjuran IKM kepada mitra
Terciptanya standardisasi organisasi dalam melakukan pelayanan publik yang mampu memuaskan masyarakat dan stakeholder terkait
Indeks Kepuasan Masyarakat
3.3 Merencanakan survei IKM Laporan rencana survei (responden, kuesioner, cara distribusi, waktu)
BKHH Mendorong instansi dan mitra terkait untuk melaksanakan survei kepuasan masyarakat terkait program/kerja sama dengan LIPI
Pelaksanaan Survei IKM Dokumen IKM Evaluasi hasil survei IKM Dokumen Evaluasi Perbaikan model survei IKM Dokumen Tindak
Lanjut
Terciptanya standardisasi organisasi dalam melakukan
Dokumen perencanaan
21
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 pelayanan publik secara berkala
pelayanan publik yang mampu memuaskan masyarakat dan stakeholder terkait
Perbaikan implementasi kebijakan pelayanan publik
Dokumen Tindak Lanjut
5 Meningkatkan tindak lanjut dari Laporan Hasil Survei Kepuasan Masyarakat
Terciptanya standardisasi organisasi dalam melakukan pelayanan publik yang mampu memuaskan masyarakat dan stakeholder terkait
3.3 Perencanaan tindak lanjut dari Laporan Hasil Survei Kepuasan Masyarakat
Dokumen perencanaan
Dokumen Monev
Dokumen Evaluasi
Dokumen Tindak Lanjut
Melakukan Penguatan pelayanan terpadu Pelayanan publik berbasis elektronik (e- Service) dan Integritas proses bisnis dan pemanfaatan data terpadu dalam penyediaan layanan
Indeks Inovasi Baik Identifikasi implementasi pelayanan publik berbasis elektronik di satuan kerja dan Korporat LIPI
Tersedianya dokumen identifikasi
Indeks Inovasi Baik Menganalisis desain sistem Online pelayanan terpadu yang sudah berjalan
Tersedianya dokumen identifikasi dan analisa
BKHH, PPII, Satker Terkait
N o
Jawab
2020 TW.1 TW.2 TW.3 TW.4
1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 dalam penyediaan layanan
23
1.5. Target Program Kerja
Agar setiap rencana kerja lebih spesifik dan jelas, terukur, realistis terhadap kemampuan,
sumber daya, dan waktu, serta relevan terhadap tujuan dan sasaran Reformasi Birokrasi LIPI
serta tujuan dan sasaran strategis LIPI, maka masing-masing program kerja RB LIPI
menetapkan target program kerja yang ingin dicapai di tahun 2020.
1. Program Manajemen Perubahan
Demi mewujudkan pemaknaan yang baik atas manajemen perubahan agar perubahan dapat
dilakukan secara keseluruhan, maka perlu ditetapkan target-target program kerja yang
menjadi tolak ukur keberhasilan dari pelaksanaan program manajemen perubahan.
Penetapan target-target tersebut juga mempertimbangkan keterkaitannya dengan indikator
penilaian RB LIPI. Adapun target-target tersebut adalah sebagai berikut:
a. Terlaksananya komunikasi/ sosialisasi/ internalisasi tentang RB LIPI;
b. Tersedianya konten berita tentang RB LIPI setiap 2 bulan sekali di laman situs web LIPI
dan melalui media sosial;
Kedua target ini ditetapkan untuk meningkatkan pemahaman para pimpinan dan seluruh
pegawai LIPI tentang program-program RB LIPI yang sedang dan akan dilakukan serta
tentang perubahan organisasi yang diperlukan untuk mendukung tercapainya visi, misi,
dan tujuan LIPI.
c. Terlaksananya kegiatan RB yang sesuai dengan target dan jadwal yang telah ditetapkan;
Target ini ditetapkan memantau program kerja masing-masing Kelompok Kerja dan
program-program agen perubahan agar tetap berada pada rencana kerja yang telah
ditetapkan.
d. Terlaksananya intervensi gaya kepemimpinan;
Target ini ditetapkan untuk meningkatnya peran agen perubahan dan role model dalam
implementasi RB;
e. Tingginya tingkat penerimaan penggunaan TI;
Target ini ditetapkan untuk menciptakan budaya kerja yang adaptif yang mampu
mendorong SDM LIPI, proses kerja dan hasil kerja, yang lebih baik dalam menyongsong
revolusi industri 4.0;
Target ini ditetapkan untuk meningkatkan integritas pegawai LIPI sehingga mampu
mendukung peningkatan nilai Indeks Integritas Organisasi LIPI.
24
Dalam mendukung tercapainya Indonesia Maju, arah riset LIPI merujuk pada kekuatan
utama LIPI dalam keanekaragaman hayati. Kekuatan utama ini tentunya harus didukung oleh
infrastruktur yang mumpuni dan memenuhi standar global yang mendukung peta kekuatan
LIPI dalam bidang:
a. Konservasi Ex-Situ untuk tumbuhan darat, hewan darat, serta tumbuhan dan hewan laut.
b. Spesimen/data spesifik untuk tumbuhan, hewan, mikroba, biji-bijian, dan bebatuan.
c. Data digital: Kehati 3 Dimensi dan 2 Dimensi, data ilmiah primer lain, oseanografi, iklim,
batimetri, topologi serta kebencanaan.
rekayasa material, budidaya.
e. Dampak ekonomi: Kekayaan Intelektual (KI), startup, wisata sains, edukasi, akuisisi
pengetahuan, pemberdayaan masyarakat, industri, serta mitigasi bencana.
Secara umum LIPI mencanangkan strategi untuk pencapaian RPJMN 2020-2024 dan RIRN
2017-2045 dengan fokus pada peningkatan critical mass iptek untuk membentuk ekosistem
inovasi berbasis riset iptek yang memiliki keunggulan global. Adapun strategi tersebut dapat
dilakukan melalui: 1) Peningkatan kapasitas dan kapabilitas SDM Iptek nasional; 2)
Pengembangan infrastruktur riset dan inovasi strategis; 3) Penguatan kemitraan dan
kolaborasi global dalam riset dan inovasi; dan 4) Mendorong pertumbuhan Litbangjirap non-
pemerintah.
Berdasarkan Rencana Strategis LIPI 2020-2024 di atas, target Program Kerja Deregulasi
Kebijakan dalam pembentukan regulasi LIPI berdasarkan kerangka regulasi 2020-2024
dalam rangka mendukung penguatan sistem regulasi nasional sangat mendukung program
kerja LIPI. Karena keseluruhan program kerja LIPI yang ditetapkan dalam Rencana Strategis
2020-2024 harus didukung dengan Regulasi. Salah satu elemen kunci tercapainya visi misi
LIPI dengan dikeluarkannya kebijakan dalam bentuk regulasi yang mendukung terciptanya
iklim inovasi yang kondusif, memberikan kemudahan bagi penyelenggaraan iptek, dan tidak
menghambat dalam pelaksanaannya.
3. Program Penataan Organisasi
Di samping memenuhi tiga sasaran Program Kerja Penataan Organisasi dalam Road Map RB
Nasional seperti yang diatur dalam Peraturan Menteri PAN RB Nomor 25 tahun 2020, target
Program Kerja Penataan Organisasi adalah melaksanakan arah kebijakan 2 yang dicantumkan
dalam Rencana Strategis LIPI 2020-2024 yaitu Implementasi Reformasi Birokrasi LIPI sesuai
Road Map Reformasi Birokrasi Nasional menuju Tata Kelola Pemerintahan yang baik dan
25
berbasis kinerja mendukung pencapaian program LIPI pengembangan SDM LIPI. Hal ini
sejalan dengan kajian yang dilakukan Rahardjo (2008 dalam Putera 2013:270) yang
menyatakan Rahardjo (2008) menegaskan mengenai kondisi ideal organisasi litbang sebagai
center of excellence yang tercermin dari tujuh faktor, yaitu:
a. Organisasi ramping dan spesifik; di mana manajemen harus tidak birokratis, sederhana,
dan fleksibel. Sistem reward and punishment diterapkan secara jelas dan tegas;
b. Program fokus dan terpadu serta berkesinambungan (pengembangan teknologi yang
mendukung sektor prioritas;
c. Sumber pendanaan bisa dari pemerintah maupun swasta, kegiatan yang bersifat
technology push didanai oleh APBN, sedangkan market pull didanai oleh industri.
d. Kualitas dan kuantitas sumber daya Iptek (SDM, sarana dan prasarana) memadai, khusus
SDM dukungan lebih banyak dari sisi kuantitas fungsional dari pada struktural;
e. Hasil litbang dimanfaatkan oleh industri dalam dan luar negeri dalam bentuk lisensi
ataupun untuk spin-off industri baru.
f. Diversifikasi produk litbang; dan
g. Kebijakan manajemen diarahkan untuk memperkuat intangible asset seperti human
capital, modal infrastruktur, dan organisasi.
Merujuk pada pendapat tersebut maka target penyederhanaan birokrasi dan penyetaraan
jabatan sejalan dengan kondisi ideal dari organisasi litbang yang diisi oleh sumber daya
manusia yang kompeten. Ini artinya, target kinerja dari Program Kerja Penataan Organisasi
merupakan satu kesatuan tidak terlepas dengan target kerja dari Program Kerja lainnya.
4. Program Penataan Tata Laksana
Sebagaimana yang tertuang di dalam Road Map RB Nasional 2020-2024 bahwa fokus area
penataan tata laksana pada periode RB 2020-2024 ini adalah penerapan arsitektur SPBE
nasional sebagai acuan dalam pelaksanaan integrasi proses bisnis, data, infrastruktur, aplikasi
dan keamanan SPBE. Oleh karena itu, di dalam Road Map RB LIPI 2020-2024 salah satu
target utama Program Kerja Penataan Tata Laksana adalah Indeks Maturitas SPBE LIPI
sebesar 3,80 (Sangat Baik). Selain Indeks Maturitas SPBE LIPI tersebut, target lainnya dari
Program Kerja Penataan Tata Laksana adalah Nilai KIP LIPI mencapai 90-100 (Informatif).
Berdasarkan kedua target tersebut, maka target program kerja yang direncanakan adalah
sebagai berikut:
a. Penyusunan 1 Kebijakan Internal Proses Bisnis LIPI;
b. Penyusunan 8 Kebijakan Internal Proses Bisnis Unit Kerja Layanan di Lingkungan LIPI;
c. Penyusunan Dokumen Internal Proses Bisnis LIPI;
26
d. Penyusunan 8 Dokumen Internal Proses Bisnis Unit Kerja Layanan di Lingkungan LIPI;
e. Penyusunan Dokumen EA LIPI;
f. Penyusunan Dokumen SRS Sistem Informasi LIPI;
g. Pengembangan Sistem PPIP Online LIPI versi baru.
5. Program Penataan Sumber Daya Manusia Aparatur
Sebagaimana yang tertuang di dalam Rencana Strategis LIPI 2020-2024 bahwa target
Program Kerja Penataan SDM Aparatur adalah komposisi SDM IPTEK 70% berkualifikasi
pendidikan S3. Oleh karena itu, target program kerja yang direncanakan adalah sebagai
berikut:
a. Pengadaan CPNS/P3K SDM IPTEK hanya berkualifikasi S3 sebanyak 51 Orang;
b. Peningkatan gelar pendidikan melalui program by research sebanyak 85 Orang;
c. Peningkatan gelar pendidikan melalui program beasiswa Ristek/LPDP/Donor lain
sebanyak 254 Orang;
d. Menjalin kerja sama beasiswa dan usulan ke Ristek untuk karyasiswa dari LIPI
dengan jumlah seperti yang dapat dicermati pada Tabel 1.3.
Tabel 1.3 Kerja Sama Beasiswa dan Usulan Ke Ristek untuk Karyasiswa dari LIPI
e. Penyusunan kebijakan LIPI sebagai dukungan program peningkatan kualifikasi
pendidikan (Review Peraturan Kepala LIPI tentang Tugas Belajar dan Peraturan
Kepala LIPI tentang By Research).
6. Program Penguatan Akuntabilitas
Program Penguatan Akuntabilitas bertujuan untuk peningkatan kapasitas dan akuntabilitas
kinerja instansi pemerintah. Target yang akan dicapai melalui program pada area ini adalah
meningkatnya kinerja instansi pemerintah dan meningkatnya akuntabilitas instansi
pemerintah. Adapun target program kerja Program Penguatan Akuntabilitas yang berkaitan
dengan target LIPI adalah sebagai berikut:
a. Rasio Perolehan Dana Eksternal terhadap Anggaran yang Bersumber dari
DIPA LIPI.
c. Nilai SAKIP.
7. Program Penguatan Pengawasan
Sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Kerja Tahunan (RKT) RB LIPI Tahun 2020,
target program kerja Program Kerja Penguatan Pengawasan yang terkait dengan target
LIPI adalah sebagai berikut:
a. Maturitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP), dan
b. Opini WTP yang didukung dengan beberapa output kegiatan yaitu: Asistensi
Pembangunan Zona Integritas; Penilaian dan Pengusulan satuan kerja untuk
diberikan predikat Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan/ atau Wilayah Birokrasi
Bersih dan Melayani (WBBM); Pelaksanaan audit (audit kinerja, audit tujuan tertentu,
dan Audit Infrastruktur); Pelaksanaan reviu (reviu RKA-K/L, reviu laporan keuangan,
reviu pengelolaan anggaran, reviu RKBMN); Pelaksanaan evaluasi (evaluasi RB,
evaluasi SAKIP); Penyelenggaraan kegiatan consulting (sosialisasi, asistensi,
bimbingan teknis, workshop dan lain sebagainya); Pelaksanaan monitoring kegiatan
(TLHP) dan Pelaksanaan kebijakan/peraturan LIPI dalam rangka peningkatan
kesadaran perilaku anti korupsi di lingkungan LIPI (melalui kegiatan pengelolaan dan
penanganan WBS, pengaduan masyarakat, gratifikasi dan benturan kepentingan.
8. Program Peningkatan Pelayanan Publik
Di samping memenuhi 4 (empat) sasaran Program Kerja Peningkatan Pelayanan Publik
dalam Road Map RB Nasional sebagaimana yang diatur dalam Peraturan Menteri PAN RB
Nomor 25 tahun 2020, target Program Kerja Peningkatan Pelayanan Publik adalah
melaksanakan perbaikan dalam pelayanan publik, yaitu:
a. Peningkatan Kompetensi SDM dalam Fungsi Pelayanan Publik;
b. Peningkatan Integrasi Layanan Publik melalui Layanan Terpadu Berbasis Elektronik;
c. Inovasi Pelayanan Publik di Masa Pandemi Covid-19;
28
d. Inovasi terkait sarana dan prasarana permohonan informasi publik baik online
maupun offline.
PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI LIPI
2.1. Capaian Hasil Pelaksanaan
Demi memastikan seluruh rencana kerja masing-masing program RB LIPI di tahun 2020
dilaksanakan sesuai dengan jadwal dan tahapan, serta capaiannya sesuai dengan target yang
telah ditetapkan di dalam Road Map RB LIPI 2020-2024 dan Rencana Kerja Tahunan RB LIPI
tahun 2020 dan untuk menilai kemajuan pelaksanaan Reformasi Birokrasi LIPI secara
keseluruhan, hal pertama yang perlu diketahui adalah capaian hasil pelaksanaan Reformasi
Birokrasi LIPI di tahun 2020 dari masing-masing program kerja RB.
2.1.1. Capaian Program Manajemen Perubahan
a. Pengembangan dan Penguatan Nilai-Nilai Untuk Meningkatkan
Komitmen dan Implementasi Perubahan
implementasi perubahan dilaksanakan dengan menyelenggarakan 3 (tiga) sub program,
yaitu:
1) Pembentukan Tim RB dan Penetapan Agen Perubahan LIPI tahun 2020
Pada tahun 2020 telah ditetapkan tim RB LIPI dengan SK nomor 110/A/2020 dan
perubahan anggota tim yang melaksanakan tugas belajar dengan SK perubahan nomor
185/A/2020, selain itu juga dibentuk tim PMPRB LIPI dengan nomor 46/A/2020, seperti
yang dapat dicermati pada Gambar 2.1.
30
Gambar 2.1 SK Tim RB dan Tim PMPRB LIPI 2020
Di samping itu, agen perubahan LIPI yang meliputi seluruh kepala Unit Kerja di
lingkungan LIPI juga telah dibentuk dan ditetapkan dengan SK nomor 111/A/2020,
seperti yang dapat dilihat pada Gambar 2.2.
Gambar 2.2 SK Pembentukan Agen Perubahan LIPI
Dari 43 agen perubahan ini menghasilkan inovasi perubahan sebanyak 128 program
perubahan dengan distribusi di masing-masing Unit Kerja Eselon I seperti yang
ditunjukkan pada Gambar 2.3.
2) Internalisasi RB LIPI
Internalisasi RB LIPI bertujuan untuk meningkatkan pemahaman tentang program dan
kegiatan Reformasi Birokrasi serta arah Reformasi Birokrasi LIPI. Pada tahun 2020,
internalisasi RB dilakukan secara daring yang meliputi:
• Webinar “Transformasi LIPI di 53 tahun”;
Webinar ini dilaksanakan pada tanggal 19 Agustus 2020 dalam rangka menyambut
HUT LIPI yang ke 53. Maksud diadakannya webinar transformasi LIPI di 53 tahun
adalah untuk memberikan gambaran yang untuk tentang Reformasi Birokrasi dan
proses transformasi yang terjadi di LIPI. Adapun tujuan dari webinar ini adalah:
Memaparkan pelaksanaan reformasi birokrasi dan transformasi yang terjadi di
LIPI sebagai salah satu lembaga Litbang pemerintah;
Membahas, mengkritisi dan memberikan masukan terhadap reformasi birokrasi
.
9
Jumlah Agen Jumlah Perubahan
• Webinar “Strategi Perolehan Dana Riset Eksternal”.
Webinar kedua ini dilaksanakan pada tanggal 27 Oktober 2020. Maksud diadakannya
webinar strategi perolehan dana riset eksternal adalah untuk memberikan tambahan
pengetahuan, meningkatkan kompetensi sivitas LIPI dalam mengoptimalkan
pemanfaatan sumber-sumber dana eksternal untuk penelitian. Adapun tujuan dari
webinar ini adalah:
tersedia untuk membiayai atau mendukung kegiatan penelitian;
Meningkatkan kompetensi sivitas LIPI dalam mengoptimalkan peluang
memperoleh dana penelitian melalui berbagi pengalaman dan diskusi.
Gambar 2.5 Jumlah Webinar “Strategi Perolehan Dana Riset Eksternal”
3) RB News
RB News bertujuan untuk meningkatnya pemahaman terkait RB LIPI dan
mensosialisasikan kegiatan yang dilaksanakan oleh RB LIPI. Beberapa berita terkait RB
yang ditampilkan dalam halaman web lipi.go.id seperti yang dapat diperlihatkan pada
Gambar 2.6.
b. Penguatan Nilai Integritas
ketaatan yang konsisten dan uncompromising pada prinsip-prinsip dan nilai etika. Pada
tahun 2020, nilai integritas LIPI diukur menggunakan survei Integritas Jabatan dan
Organisasi dari Kementerian PANRB. Integritas Jabatan dan Organisasi diukur melalui empat
dimensi, yaitu Budaya Organisasi dan Sistem Antikorupsi, Integritas Kerja Terkait
Pengelolaan SM, Integritas Kerja dan Pelaksanaan Anggaran, dan Integritas Kerja dan
Kesesuaian Perintah Atasan dengan Aturan dan Norma.
Pengambilan data dilakukan di bulan November dan Desember 2020. Data dikumpulkan dari
kurang-lebih 200 responden (n=200, N=2.544). Indikator dan hasil statistik deskriptif dapat
di lihat pada Tabel 2.1.
Tabel 2.1 Instrumen Survei Integritas Jabatan dan Organisasi
No Dimensi Indikator X X
1 Budaya
sehingga dapat diakses oleh semua pihak yang
membutuhkan. (1%)
gaji berupa uang/hadiah/hiburan/dan kemudahan fasilitas
atau janji. (1%)
perlakukan yang sama tanpa membedakan daerah asal
(kesukuan), sekolah asal, kekerabatan, agama. (0%)
3,73
34
No Dimensi Indikator X X
Saya melaksanakan tugas sesuai dengan ketentuan yang
berlaku tanpa menawarkan/mengajak untuk membantu
secara ilegal. (0%)
pelapor terkait pelanggaran kepentingan
terkait pelanggaran kepentingan publik/masyarakat. (13%)
3,31
Proses penerimaan pegawai LIPI bersih dari KKN (8%) 3,48 3,40
Proses penempatan/redistribusi pegawai di LIPI bersih dari
KKN. (12%)
(14%)
3,23
program pengembangan kompetensi (diklat/beasiswa dll) di
LIPI bersih dari KKN. (9%)
3,34
KKN. (4%)
3,52
Proses pengurusan gaji berkala di LIPI bebas dari KKN. (3%) 3,54
Proses pengelolaan presensi (e-Kehadiran) pegawai di LIPI
bebas dari manipulasi (6%)
penyalahgunaan/penyimpangan. (19%)
3,24 3,24
LIPI bebas dari penyalahgunaan/penyimpangan. (22%)
3,18
kegiatan (honorarium/lembur) di LIPI bebas dari
penyalahgunaan/penyimpangan. (26%)
(25%)
3,28
pokok dan fungsi yang telah ditetapkan (3%)
3,33 3,22
sesuai aturan. (3%)
pekerjaan/tugas yang tidak sesuai dengan aturan.(8%)
3,16
LIPI (8%)
peraturan yang berlaku petugas/pegawai/pejabat di unit
kerja saya yang melakukan pelanggaran. (12%)
3,19
berlaku petugas/pegawai/pejabat yang melakukan
efektif. (21%)
Gambar 2.7 Indeks Integritas Organisasi LIPI
Jika dilihat dari nilai Indeks Integritas Organisasi LIPI pada Gambar 2.7, dimensi Budaya
Organisasi dan Sistem Antikorupsi memiliki rata-rata tertinggi diikuti oleh Integritas Kerja
Terkait Pengelolaan SDM, Integritas Kerja dan Pelaksanaan Anggaran, dan Integritas Kerja
dan Kesesuaian Perintah Atasan dengan Norma. Secara umum, nilai integritas yang diperoleh
sudah cukup baik, tetapi ada satu hal yang sebaiknya mendapat perhatian lebih, yaitu
tingginya non-response pada beberapa pertanyaan terutama terkait anggaran.
Terdapat empat indikator untuk mengukur dimensi Integritas Kerja dan Pelaksanaan
Anggaran, yaitu mengenai perjalanan dinas, pengadaan barang dan jasa, biaya penunjang
pelaksanaan kegiatan, dan terkait pemalsuan bukti transaksi. Lebih dari seperlima (20%)
responden menyatakan bahwa mereka tidak tahu tentang penyelewengan/penyalahgunaan
anggaran di LIPI. Terdapat dua kemungkinan alasan yang melatarbelakangi hal ini, yaitu: (1)
kurangnya transparansi terkait pengelolaan anggaran di lingkungan LIPI atau (2) responden-
responden tersebut tidak terpapar proses bisnis terkait anggaran perjalanan dinas,
pengadaan, honorarium, dan pembuatan bukti transaksi. Survei selanjutnya sebaiknya
dipertajam atau dibagi berdasarkan jabatan fungsional responden.
c. Pengembangan Budaya Kerja yang Adaptif dengan Teknologi 4.0.
Salah satu layanan yang disediakan oleh LIPI untuk membantu meningkatkan produktivitas
adalah layanan e-service yang merupakan bagian dari pengembangan e-government yang
terintegrasi di lingkungan internal yang mendukung proses birokrasi (intranet, sistem
perencanaan dan penganggaran, sistem basis data SDM). LIPI telah menyediakan layanan
elektronik melalui Intra LIPI. Ini merupakan salah satu bentuk adaptasi yang dilakukan oleh
LIPI untuk meningkatkan produktivitas karyawan melalui pemanfaatan teknologi. Aplikasi
Intra LIPI yang paling sering digunakan adalah TNDE, e-kinerja, Simpeg, e-pelaporan, dan
surel LIPI. Survei ini dilakukan untuk mengukur sebesar apa keinginan karyawan untuk
36
tersebut.
untuk menggunakan e-service dipengaruhi oleh beberapa faktor, yaitu harapan terhadap
kinerja (performance expectancy), harapan besarnya usaha (effort expectancy), pengaruh
sosial (social influence), kondisi yang memfasilitasi (facilitating conditions), motivasi hedonis
(hedonic motivation), harga (price), dan kebiasaan (habit) (Dhiman, Arora, Dogra, & Gupta,
2020). Faktor-faktor tersebut merupakan bagian dari model UTAUT. Namun, model tersebut
digunakan oleh penelitian-penelitian sebelumnya untuk subjek e-service berbayar/bisnis.
Survei dalam konteks ini, dilakukan di lembaga pemerintah yang menyediakan layanan
elektronik gratis untuk para karyawan sehingga dimensi “harga” dianggap tidak sesuai dengan
konteks ini. Oleh karena itu, survei ini mengganti “harga” dengan “tingkat pengorbanan”.
Karena UTAUT merupakan ekstensi dari the Theory of Planned Behavior (Fishbein & Ajzen,
1975), survei ini menganalogikan “harga” dengan perceived behavioral control atau persepsi
kemudahan atau kesulitan yang dialami oleh konsumen ketika memanfaatkan layanan
elektronik. Perubahan ini diharapkan mampu mengakomodasi konteks layanan elektronik di
LIPI.
Faktor-faktor tersebut merupakan anteseden keinginan karyawan LIPI untuk menggunakan
layanan elektronik yang disediakan melalui Intra LIPI. Dalam hal ini, keinginan
memanfaatkan tersebut digambarkan melalui tiga indikator. Dimensi dan indikator yang
digunakan dalam survei serta nilai rata-ratanya dapat dilihat dalam Tabel 2.2. Survei
menggunakan skala Likert tujuh poin yang menggambarkan persepsi karyawan terhadap
pernyataan-pernyataan indikator. Survei juga menggunakan pertanyaan terbuka yang
memungkinkan karyawan untuk memberi komentar, kritik, dan saran terkait Intra LIPI yang
saat ini mereka gunakan.
Dimensi Indikator1 X
Kinerja Saya merasa Intra LIPI bermanfaat dalam pekerjaan sehari-hari saya 5,99
Saat saya membutuhkan layanan, Intra LIPI membantu saya
mendapatkannya dengan lebih cepat
Intra LIPI membantu meningkatkan produktivitas saya 5,54
Usaha Belajar menggunakan Intra LIPI dan seluruh fiturnya adalah hal yang
mudah
5,33
Saya merasa, Intra LIPI mudah digunakan 5,56
1 Seluruh indikator memiliki nilai di atas threshold validity & reliability (factor loadings dan korelasi)
37
Dimensi Indikator1 X
Pengaruh
Sosial
Rekan-rekan kerja yang saya anggap penting menyarankan saya
menggunakan INTRA LIPI
bahwa saya sebaiknya menggunakan INTRA LIPI
5,29
(contoh: perangkat keras, perangkat lunak, sambungan internet)
5,78
LIPI
5,73
yang saya gunakan
menggunakan Intra LIPI
Memanfaatkan INTRA LIPI membuat saya merasa melek teknologi 5,28
Sangat merasa nyaman menggunakan INTRA LIPI 5,51
Tingkat
Pengorbanan
Intra LIPI
memanfaatkannya
5,49
Saya harus menggunakan Intra LIPI 5,56
Menggunakan Intra LIPI sudah menjadi hal yang natural untuk saya 5,60
Keinginan
menggunakan
saya tetap berniat menggunakan Intra LIPI saja dikemudian hari 5,69
saya akan selalu lebih memilih menggunakan Intra LIPI dibanding
manual
5,75
tidak diwajibkan
Tingkat
Pengorbanan
Intra LIPI
memanfaatkannya
5,49
Saya harus menggunakan Intra LIPI 5,56
Menggunakan Intra LIPI sudah menjadi hal yang natural untuk saya 5,60
Keinginan
menggunakan
saya tetap berniat menggunakan Intra LIPI saja dikemudian hari 5,69
saya akan selalu lebih memilih menggunakan Intra LIPI dibanding
manual
5,75
tidak diwajibkan
Responden survei ini berjumlah 765 orang. Pertanyaan demografis mengumpulkan data jenis
kelamin, usia, dan jabatan responden. Rasio persentase responden pria dan wanita mendekati
1:1. Responden berasal dari rentang usia 25 tahun hingga 65 tahun, tetapi didominasi (61,8%)
oleh karyawan berusia 31 hingga 45 tahun. Berdasarkan jabatan, mayoritas responden adalah
Peneliti, Fungsional Umum, Pranata Humas, Pranata Komputer, Teknisi Litkayasa, dan para
pemegang jabatan struktural. Data demografis tersebut menunjukkan bahwa sampel survei
ini merepresentasikan populasi karyawan LIPI.
Secara umum, karyawan LIPI telah mampu dan mau menggunakan layanan e-service.
Berdasarkan hasil analisis data multivariat, terdapat tiga faktor yang secara signifikan
berpengaruh terhadap keinginan karyawan LIPI menggunakan layanan elektronik, yaitu
harapan besarnya usaha (effort expectancy), tingkat pengorbanan (level of sacrifice), dan
habit. Keinginan karyawan LIPI untuk menggunakan Intra akan meningkat jika mereka
merasa bahwa menguasai Intra dan fitur-fitur yang ditawarkan di dalamnya bukanlah hal
yang sulit dan mereka merasa penggunaannya mempermudah pekerjaan atau kerepotan yang
ditimbulkan sesuai dengan manfaatnya.
Selain mengukur anteseden yang mempengaruhi keinginan menggunakan layanan elektronik,
survei ini juga mengukur penggunaan aktual Intra LIPI (dengan proksi “seberapa sering
menggunakan Intra LIPI dalam satu minggu). Dari faktor-faktor di atas, yang terbukti secara
langsung dan signifikan berpengaruh terhadap penggunaan aktual adalah Kondisi yang
Memfasilitasi (Facilitating Conditions). Penggunaan aktual meningkat ketika karyawan
memiliki fasilitas yang memadai (misal, PC dan koneksi internet), memiliki pengetahuan yang
cukup, Intra LIPI kompatibel dengan gawai yang mereka punya dan aplikasi lain, serta
memiliki dukungan teknis yang memadai. Dapat disimpulkan bahwa tingginya keinginan
menggunakan dan penggunaan aktual lebih dipengaruhi oleh persepsi besarnya kendala
daripada persepsi besarnya manfaat.
0% 5% 10% 15% 20% 25%
UI/UX
Survei ini merupakan langkah awal pembuatan intervensi terkait peningkatan peran
pemimpin dalam reformasi birokrasi. Kerangka yang mendasari survei ini adalah
kepemimpinan Transformasional yang mempengaruhi komitmen afektif karyawan untuk
berubah dalam konteks reformasi birokrasi. Survei ini menggunakan variabel komitmen
afektif karyawan karena komitmen ini telah terbukti sebagai prediktor kuat kesuksesan
inisiatif perubahan dalam organisasi (Abrell-Vogel & Rowold, 2014). Inisiatif perubahan
dalam organisasi sangat tergantung pada penerimaan dan dukungan karyawan (Armenakis &
Harris, 2009; Smollan, 2006).
Pada level individu, komitmen ini dipengaruhi oleh kemampuan pemimpin. Survei ini
menggunakan variabel kepemimpinan Transformasional karena kepemimpinan ini dianggap
sebagai perilaku kepemimpinan paling aktif yang bertujuan mengubah atau menyelaraskan
kepentingan karyawan dengan tujuan organisasi (Avolio, Bass, & Jung, 1999). Kepemimpinan
Transformasional adalah variabel yang memiliki lebih dari satu dimensi. Di dalam survei ini,
digunakan lima dimensi, yaitu Kemampuan Mengartikulasikan Visi, Kemampuan Menjadi
Model/Teladan, Kemampuan Mendorong Kerja Tim, Kemampuan Memberi Stimulasi
Intelektual, dan Kemampuan Memberi Dukungan Individu (Abrell-Vogel & Rowold, 2014;
Aga, Noorderhaven, & Vallejo, 2016; Faupel & Süß, 2019; Santhidran, Chandran, & Borromeo,
2013).
Di dalam survei ini, kelima dimensi tersebut diukur melalui beberapa indikator. Dimensi dan
pernyataan indikator dapat dilihat dalam Tabel 2.3. Pernyataan-pernyataan indikator
tersebut diukur menggunakan skala Likert 7 poin dengan rentang “Sangat Tidak Setuju”
sampai “Sangat Setuju”. Responden diminta menilai berdasarkan persepsi mereka terhadap
atasan langsung (Kepala Satuan Kerja).
Tabel 2.3 Dimensi dan Indikator Pengukuran Kepemimpinan Transformasional
Dimensi Indikator X
Mampu mengajak kami berkomitmen pada tujuan reformasi
birokrasi
5,05
Memiliki pemahaman yang sangat jelas tentang tujuan reformasi
kami
4,90
organisasi/satker
4,86
Menjadi
model/teladan
Memimpin dengan memberi contoh
Dimensi Indikator X
Lebih memilih “bertindak” daripada “menyuruh” 4,87
Mendorong
Menekankan pentingnya bekerja dalam tim
5,22
Mendorong kerja sama antartim 5,16
Stimulasi
Intelektual
Mendorong saya menyelesaikan masalah yang ada dengan cara baru
4,71
sendiri
4,51
membingungkan
4,48
Dukungan
Individual
Menghargai atau memuji orang yang bekerja dengan baik
5,10
berkontribusi
5,03
Memberi perhatian kepada anggota tim yang tampak ‘tertinggal’ 4,78
Responden survei ini berjumlah 385 orang. Rasio persentase responden pria dan wanita
mendekati 1:1. Responden berasal dari rentang usia 25 tahun hingga 65 tahun, tetapi
didominasi (61,4%) oleh karyawan berusia 31 hingga 45 tahun. Berdasarkan jabatan,
mayoritas responden adalah Peneliti, Fungsional Umum, Pranata Humas, Pranata Komputer,
Teknisi Litkayasa, dan para pemegang jabatan struktural. Data demografis tersebut
menunjukkan bahwa sampel survei ini merepresentasikan populasi karyawan LIPI.
Berdasarkan hasil survei, sebagian besar karyawan menganggap Kepala Satuan Kerja mereka
sudah memiliki kemampuan yang cukup baik dalam mengartikulasikan visi ke depan. Mereka
dapat mengajak karyawan berkomitmen, memiliki pemahaman yang baik, dan memberikan
gambaran positif mengenai masa depan organisasi/satker. Terkait dengan kemampuan
mengartikulasikan visi, satu hal yang sebaiknya lebih diperkuat adalah kemampuan
menggunakan rencana aksi RB untuk memberikan inspirasi kepada karyawan di bawahnya.
Dimensi yang kedua adalah kemampuan memberi contoh/teladan. Dalam hal ini, responden
menilai kepala satker mampu memimpin dengan memberi contoh dan memberikan contoh
yang baik yang dapat ditiru. Nilai indikator terendah terkait dimensi ini adalah
kecenderungan kepala satker untuk menyuruh daripada bertindak sendiri. Dimensi ketiga
adalah kemampuan mendorong kerja tim. Dalam dimensi ini pun, kepala satker dinilai
mampu menekankan pentingnya kerja sama dalam tim dan terus mendorong kerja tim.
Namun, dorongan untuk bekerja sama antar tim masih relatif kurang.
41
Dimensi keempat adalah stimulasi intelektual. Agar dapat memimpin perubahan, sebaiknya
pemimpin mampu mendorong karyawan untuk menyelesaikan masalah dengan cara-cara
baru, memberi ide-ide baru, dan memberi petunjuk ketika ada masalah-masalah yang
membingungkan. Responden menilai bahwa kepala satker mampu melaksanakan hal-hal
tersebut. Satu indikator yang memiliki nilai lebih rendah daripada indikator yang lain adalah
kemampuan memberikan petunjuk tentang masalah-masalah yang membingungkan. Nilai
yang relatif lebih rendah dari nilai lain ini mungkin disebabkan oleh Road map dan rencana
kerja RB yang memang belum tersedia sehingga kepala satker pun masih mengalami
ketidakpastian. Dimensi terakhir adalah kemampuan memberikan dukungan individual. Saat
RB menuntut perubahan, responden menilai kepala satuan kerja telah menghargai orang-
orang yang bekerja dengan baik, menghargai dan menghormati hasil kerja setiap orang, dan
memberi perhatian kepada anggota tim yang telah berkontribusi. Dalam hal ini, indikator
yang memiliki nilai relatif lebih rendah dari indikator lain adalah kemampuan pemimpin
memberi perhatian kepada anggota tim yang tampak tertinggal.
Berdasarkan teori yang digunakan untuk membangun kerangka survei, kepemimpinan
Transformasional dapat memberi pengaruh positif terhadap komitmen karyawan untuk
berubah. Dalam survei ini, jenis komitmen yang digunakan adalah komitmen afektif.
Komitmen afektif merepresentasikan keinginan untuk mendukung perubahan karena
manfaat yang ditimbulkan (Abrell-Vogel & Rowold, 2014). Terdapat beberapa jenis
komitmen, yaitu komitmen afektif, normatif, dan continuance (Herscovitch & Meyer, 2002),
tetapi survei ini menggunakan komitmen afektif karena komitmen ini telah terbukti
berpengaruh terhadap kesuksesan perubahan organisasi (Cunningham, 2006). Indikator-
indikator yang digunakan untuk mengukur komitmen afektif dapat dilihat dalam Tabel 2.4.
Indikator tersebut diambil dari penelitian tentang komitmen afektif (Herscovitch & Meyer,
2002; Santhidran, Chandran, & Borromeo, 2013).
Tabel 2.4 Indikator Komitmen Afektif Karyawan
Komitmen untuk Berubah
b. Perubahan ini merupakan strategi yang tepat
c. Menurut saya, perubahan ini diperlukan
d. (-) Menurut saya, manajemen melakukan kesalahan dengan melakukan
perubahan
f. (-) Perubahan tidak diperlukan
Berdasarkan hasil pengukuran komitmen afektif karyawan, responden beranggapan bahwa
tujuan RB LIPI sangat penting dan diperlukan oleh LIPI. Namun, secara bersamaan,
42
karyawan juga merasa bahwa eksekusi perubahan yang dilakukan selama ini kurang mulus
sehingga menimbulkan ketidaknyamanan. Karyawan juga merasa bahwa rencana-rencana
yang realisasinya tidak sesuai membuat mereka merasa stres. Tiga indikator yang
mendapatkan nilai relatif lebih rendah dari indikator lain adalah “Perubahan ini merupakan
strategi yang tepat”, “Menurut saya, manajemen melakukan kesalahan dengan melakukan
perubahan,” dan “Keadaan lebih baik sebelum perubahan daripada setelahnya.” Namun,
walaupun relatif rendah, nilai ketiganya sudah cukup baik.
2.1.2. Capaian Program Deregulasi Kebijakan
a. Identifikasi, Analisis, dan Pemetaan Regulasi LIPI dalam Rangka
Deregulasi Kebijakan
Tujuan dibuatnya identifikasi, analisis, dan pemetaan regulasi LIPI adalah untuk mencegah
terjadinya duplikasi atau tumpang tindih, disharmoni, dan pertentangan peraturan yang
dapat menimbulkan masalah dalam pelaksanaannya dan untuk mengetahui efektivitas
pelaksanaan regulasi yang dikeluarkan oleh LIPI khususnya penerapannya baik pada tingkat
nasional maupun di internal LIPI sesuai dengan jangkauan pemberlakuannya. Hasil
identifikasi, analisis, dan pemetaan regulasi LIPI akan digunakan sebagai dasar pembentukan
regulasi LIPI.
Pada tahun 2020 dilaksanakan identifikasi, analisis, dan pemetaan regulasi LIPI tahun 2010
sampai dengan tahun 2020 yang dibuat berdasarkan rencana strategis LIPI, yaitu:
1) Identifikasi, pemetaan, dan analisis peraturan perundang-undangan LIPI tahun 2010 s.d.
2014 berdasarkan kerangka regulasi yang tercantum dalam Rencana Strategis LIPI 2010
s.d. 2014;
s.d. 2019; dan
s.d. 2024.
Berdasarkan hasil identifikasi, analisis, dan pemetaan regulasi LIPI, seperti yang dapat
dicermati pada Gambar 2.9 didapatkan bahwa selama periode tahun 2010-2020 telah
diterbitkan sebanyak 141 (seratus empat pulut satu) regulasi LIPI yang terdiri dari 2 (dua)
Peraturan Presiden dan 139 (seratus tiga puluh Sembilan) Peraturan LIPI, Lebih lanjut,
43
sebanyak 41 (empat puluh satu) regulasi LIPI berlaku secara nasional dan 100 (seratus)
regulasi LIPI berlaku internal. Sebanyak 27 (dua puluh tujuh) regulasi LIPI merupakan
delegatif peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi dan sebanyak 114 (seratus empat
belas) regulasi LIPI merupakan atributif untuk melaksanakan tugas dan fungsi LIPI serta
merupakan tindak lanjut peraturan yang lebih tinggi, seperti yang ditunjukkan pada Gambar
2.10.
Gambar 2.10 Profil Regulasi LIPI 2010-2020 Berdasarkan Jangkauan Pemberlakuan dan Pembentukan
Adapun materi muatan dari regulasi LIPI yang berlaku nasional adalah sebagai berikut:
1) 4 (empat) regulasi LIPI mengatur tentang kebun raya;
2) 30 (tiga puluh) regulasi LIPI mengatur tentang jabatan fungsional peneliti dan
perkebunrayaan;
3) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang penemuan baru yang bermanfaat bagi negara;
4) 2 (dua) regulasi LIPI mengatur tentang program belajar berbasis riset oleh LIPI;
5) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang ekosistem ramah inovasi di lingkungan LIPI;
44
6) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang pelaksanaan kewenangan ilmiah dalam
keanekaragaman hayati;
7) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang program akuisisi pengetahuan lokal; dan
8) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang layanan sains.
Sementara itu, materi muatan Regulasi LIPI yang berlaku internal adalah sebagai berikut:
1) 10 (sepuluh) regulasi LIPI mengatur tentang perencanaan dan keuangan;
2) 23 (dua puluh tiga) regulasi LIPI mengatur tentang organisasi dan tata kerja;
3) 22 (dua puluh dua) regulasi LIPI mengatur tentang kepegawaian;
4) 2 (dua) regulasi LIPI mengatur tentang pelaksanaan kerja sama;
5) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang informasi publik;
6) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang pembinaan ilmiah;
7) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang penghargaan ilmu pengetahuan;
8) 4 (empat) regulasi LIPI mengatur tentang aset;
9) 2 (dua) regulasi LIPI mengatur tentang layanan publik;
10) 12 (dua belas) regulasi LIPI mengatur tentang kearsipan;
11) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang pengadaan;
12) 5 (lima) regulasi LIPI mengatur tentang pengawasan;
13) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang repositori dan depositori;
14) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang kekayaan intelektual;
15) 4 (empat) regulasi LIPI mengatur tentang keanekaragaman hayati;
16) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang narkotika;
17) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang tugas belajar dan pelatihan;
18) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang komisi etik dan perilaku peneliti;
19) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang manajemen talenta;
20) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang budaya pelayanan prima;
21) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang laporan harta kekayaan;
22) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang unit kerja non-struktural;
23) 1 (satu)regulasi LIPI mengatur tentang pengelolaan barang milik negara;
24) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang peraturan perundang-undangan; dan
25) 1 (satu) regulasi LIPI mengatur tentang tanda tangan elektronik.
Hasil identifikasi, analisis, dan pemetaan regulasi LIPI juga menunjukkan bahwa dari total
141 regulasi LIPI yang dibentuk selama periode 2010-2020, sebanyak 127 regulasi LIPI
diusulkan oleh Sekretaris Utama LIPI, sementara tidak ada regulasi LIPI yang dibentuk
berdasarkan usulan dari Deputi Bidang Ilmu Pengetahuan Sosial dan Kemanusiaan (IPSK).
45
peraturan perundang-undangan dari Biro Organisasi dan Sumber Daya Manusia yaitu
sebanyak 45 (empat puluh lima) regulasi LIPI, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 2.12.
Banyaknya permohonan dari Biro Organisasi dan Sumber Daya Manusia karena dilaksanakan
penataan organisasi untuk pelaksanaan reformasi birokrasi LIPI. Terbanyak kedua usulan
berasal dari Pusat Pembinaan, Pendidikan, dan Pelatihan sebanyak 31 (tiga puluh satu)
regulasi LIPI. LIPI yang ditunjuk sebagai instansi Pembina Jabatan Fungsional Peneliti dan
Perkebunrayaan mengeluarkan regulasi untuk memberikan pedoman dalam pelaksanaan
pembinaan jabatan fungsional peneliti dan perkebunrayaan, antara lain mengatur tentang
petunjuk teknis jabatan fungsional peneliti/perkebunrayaan dan penilaian angka kreditnya,
kode etik peneliti, pedoman akreditasi ilmiah, karya tulis ilmiah, klirens etik penelitian dan
publikasi ilmiah, dan peraturan perundang-undangan lainnya yang mengatur tentang jabatan
fungsional peneliti dan perkebunrayaan.
Gambar 2.12 Profil Regulasi LIPI 2010-2020 Berdasarkan Unit Kerja Pengusul
Berdasarkan hasil identifikasi, analisis, dan pemetaan regulasi LIPI Tahun 2010 sampai
dengan tahun 2020 sebanyak 56 (lima puluh enam) regulasi LIPI mencabut/menggantikan
dan 9 (sembilan) regulasi LIPI mengubah regulasi LIPI yang sebelumnya karena adanya
penyempurnaan materi muatan disesuaikan dengan peraturan perundang-undangan lainnya
yang lebih tinggi atau sederajat. Pencabutan/ penggantian/perubahan disesuaikan dengan
perkembangan iptek dan peraturan perundang-undangan terbaru. Alasan pencabutan/
penggantian/pengubahan Regulasi LIPI tersebut adalah sebagai berikut:
1) Disesuaikan dengan regulasi nasional;
2)

laporan reformasi birokrasi lipi 2020

Documents