LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)

DINAS TENAGA KERJA

KABUPATEN PURBALINGGA

TAHUN 2017

PEMERINTAH KABUPATEN PURBALINGGA

DINAS TENAGA KERJA

KABUPATEN PURBALINGA

TAHUN 2018

PURBALINGGA 53316

KATA PENGANTAR

Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas rahmat dan

hidayah-Nya maka penyusunan Laporan kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Purbalingga Tahun Anggaran 2017 dapat diselesaikan, sebagai tindak lanjut dari

Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas

Laporan Kinerja.

Laporan kinerja berisi pertanggungjawaban kinerja Instansi dalam

mencapai tujuan/sasaran strategis instansi, yang berisi ikhtisar pencapaian

sasaran sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja dan

dokumen perencanaan yang mendasari pada RPJMD. Adapun Laporan Kinerja ini

dimanfaatkan sebagai bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi pihak yang

membutuhkan, sebagai penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang

akan datang serta sebagai penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan.

Kami menyadari bahwa penyusunan Laporan KInerja ini masih jauh

dari sempurna, namun diharapkan dengan tersusunnya laporan ini dapat

dipergunakan sebagai bahan evaluasi untuk peningkatan kinerja di masa

mendatang.

Purbalingga, Desember 2017

Kepala Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Purbalingga

Ir. GUNARTO Pembina Utama Muda Nip. 195909221988031004

ii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Untuk mewujudkan good governance dan terselenggaranya manajemen

pemerintahan dan pembangunan yang berdaya guna, berhasil guna, dan

bebas KKN (korupsi, kolusi, nepotisme) diperlukan sistem akuntabilitas pada

seluruh jajaran aparatur negara. Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga

berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Purbalingga Nomor 12 Tahun 2016

tentang Pembentukan, Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Purbalingga

adalah unsur pelaksana pemerintah daerah di bidang ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian.

Untuk dapat melihat tingkat keberhasilan Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Purbalingga, maka perlu dibuat pengukuran kinerja melalui penyusunan

Laporan Kinerja. Pengukuran kinerja (keberhasilan dan kegagalan) diukur

berdasarkan pada pencapaian tujuan dan sasaran yang tertera pada Rencana

Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga Tahun 2017-2021 yang

sejalan dengan RPJMD. Tujuan dan sasaran Dinas Tenaga Kerja dituangkan

dalam 3 program dan 21 kegiatan. Dari capaian terhadap tujuan dan sasaran

tersebut, secara umum menunjukkan tingkat keberhasilan dengan rata-rata baik,

kecuali untuk cakupan pencari kerja yang ditempatkan masih banyak yang belum

melaporkan sehingga terkendala data untuk perhitungan, dan fasilitasi transmigrasi

tidak terealisir sesuai target karena baik Quota maupun lokasi ditentukan

Pemerintah Pusat sementara calon transmigran yang telah dipersiapkan matang

melalui pembekalan dan pelatihan ternyata mengundurkan diri setelah mengetahui

lokasi yang ditentukan Pemerintah di Sulawesi Tenggara. Pencapaian tersebut

masih perlu ditingkatkan lagi karena belum sepenuhnya sesuai dengan yang

diharapkan dan direncanakan. Banyak faktor yang mempengaruhi/menghambat

pencapaian sasaran tersebut antara lain :

1 Masih tingginya angkatan kerja sebagai penyumbang pengangguran

2 Belum optimalnya kualitas tenaga kerja untuk memenuhi kompetensi yang

dibutuhkan pasar kerja.

3 Kurangnya SDM tenaga fungsional untuk pembinaan lembaga ketenaga kerjaan

di perusahaan

iii

4 Quota/jatah transmigran dari Pemerintah Pusat sangat terbatas/tidak banyak.

Upaya yang dilakukan antara lain :

1 Perlu untuk menahan laju angkatan kerja dengan cara memperpanjang

kesempatan sekolah.

2 Pelatihan ketrampilan berbasis kompetensi dan kewirausahaan lebih

diperbanyak. Selain itu banyak mengadakan jenis pelatihan yang dibutuhkan

pengguna dan pelatihan yang mempunyai spesifikasi khusus

3 Optimalisasi SDM tenaga fungsional yang ada. Penambahan jumlah tenaga

fungsional

4 Koordinasi dan konsultasi dengan Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi

RI lebih diintensifkan.

Untuk masa mendatang, hasil evaluasi dan analisis diatas akan dijadikan

masukan agar pencapaian sasarannya sesuai dengan yang diharapkan. Beberapa

prinsip penyusunan dan penyajian laporan telah disajikan dengan berbagai

pertimbangan. Prinsip-prinsip pelaporan yang baik mungkin saja tidak semua dapat

diterapkan pada Laporan Kinerja ini, namun demikian laporan ini masih

memenuhi tujuan penyusunannya.

iv

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

KATA PENGANTAR ..............................................................................................ii

RINGKASAN EKSEKUTIF ....................................................................................iii

DAFTAR ISI ...........................................................................................................v

DAFTAR TABEL ...................................................................................................vi

DAFTAR BAGAN ..................................................................................................vii

DAFTAR GAMBAR ..............................................................................................viii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang................................................................................1

1.2. Landasan Hukum.......................………………...............................1

1.3. Maksud dan Tujuan .......................................................................3

1.4. Gambaran Umum OPD……………................................................4

BAB II PERENCANAAN STRATEGIS

2.1. Visi dan Misi..............................................…..................................12

2.2. Rencana Strategis………………………....…..................................14

2.3. Perjanjian Kinerja Tahun 2017..................................................... 17

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

3.1. Pengukuran dan Capaian Kinerja..................................................18

3.2. Evaluasi Capaian dan Analisis Kinerja .........................................19

3.3. Akuntabilitas Keuangan ................................................................23

BAB IV PENUTUP

4.1. Kesimpulan ...................................................................................27

4.2. Saran ............................................................................................28

v

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1. Data PNS Dinnaker Berdasarkan Struktur dan Golongan... 8

Tabel 2. Data PNS Dinnaker Menurut Pendidikan................................ 9

Tabel 3. Data Kondisi Sarana dan Prasarana Kantor ........................... 11

Tabel 4. Perjanjian Kinerja Tahun 2017 ................................................ 17

Tabel 5. Sasaran 1 ................................................................................ 20

Tabel 6. Sasaran 2 ................................................................................ 22

Tabel 7. Anggaran dan Realisasi Belanja .............................................. 24

Tabel 8. Analisis Efisiensi Per Sasaran ................................................ 25

vi

DAFTAR BAGAN

Halaman

Bagan 1. Struktur Organisasi ............................................................. 6

Bagan 2. Rencana Strategis .............................................................. 16

vii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Perbandingan Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin ...... 10

viii

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Azas Akuntabilitas di dalam Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999

tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi

dan Nepotisme, menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari

kegiatan penyelenggaraan negara harus dapat dipertanggung jawabkan

kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi

negara, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Sejalan dengan hal tersebut diatas dan sesuai dengan amanat

Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah ( SAKIP ) dan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004

tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi, setiap Entitas Akuntabilitas

Kinerja berkewajiban menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah ( LKjIP ) atas apa yang telah dikerjakan selama 1 (satu) tahun

sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada publik serta Peraturan

Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata

Cara Reviu atas Laporan Kinerja.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum Dinas Tenaga Kerja Purbalingga yang selama ini

digunakan didalam rangka memberikan pelayanan kepada masyarakat

antara lain :

1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

darah kota Besar dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa Tengah,

Jawa Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta;

1

2. Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan

3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional / SSPN ( Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4421);

4. Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

5. Undang-undang no. 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587),

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2014 Tentang

Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2014 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5589).

6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah;

8. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor

15/Permen/X/2010 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang

Ketenagakerjaan dan Perubahannya Peraturan Menteri Tenaga Kerja

dan Transmigrasi nomor 04/Permen/IV/2010;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 54 Tahun 2010 tentang

pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang

tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

2

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4663);

10. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2014 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Propinsi Jawa

Tengah Tahun 2013-2018;

11. Peraturan Daerah Nomor 5 tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah (RTRW) Kabupaten Purbalingga;

12. Peraturan Daerah Kabupaten Purbalingga Nomor 1 Tahun 2009 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten

Purbalingga Tahun 2005-2025;

13. Peraturan Daerah Kabupaten Purbalingga Nomor 8 Tahun 2016 tentang

RPJMD Kabupaten Purbalingga;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Purbalingga Nomor 12 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten

Purbalingga;

15. Peraturan Bupati Nomor 84 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Purbalingga.

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan penyusunan LKjIP ini adalah sebagai berikut :

1. Untuk mengetahui sejauh mana keberhasilan atau kegagalan

pencapaian tujuan/sasaran yang telah ditetapkan, untuk kemudian para

stakeholder dapat menilai sejauh mana kemampuan Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Purbalingga dalam mengelola sumber dana dan daya yang

menjadi tanggung jawabnya.

2. Memberikan informasi yang memadai tentang kinerja Dinas Tenaga

Kerja Kabupaten Purbalingga

3

3. Sebagai perwujudan pertanggung jawaban pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi serta pengelolaan sumber daya pelaksanaan kebijakan dan

program yang dipercayakan kepada Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Purbalingga berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai.

1.4. Gambaran Umum Dinas OPD

1.4.1. Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Purbalingga Nomor

12 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Purbalingga dan Peraturan Bupati Purbalingga Nomor 84

Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan, Organisasi, Tugas dan Fungsi,

serta Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga. Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga selaku OPD mempunyai tugas pokok

dan fungsi serta susunan organisasi.

Tugas Pokok dan fungsi Dinas Tenaga Kerja adalah

melaksanakan Urusan Pemerintahan bidang Tenaga Kerja dan

Transmigrasi yang menjadi Kewenangan Daerah.

Dalam melaksanakan kegiatan berpedoman pada Perbup Nomor

84 tahun 2016 antara lain memiliki fungsi :

1. Perumusan kebijakan dinas di bidang ketenagakerjaan dan

Ketransmigrasian

2. Penetapan kebijakan terkait di bidang ketenagakerjaan dan

Ketransmigrasian

3. Perumusan rencana pengembangan dan penetapan program kerja di

bidang ketenaga kerjaan dan ketransmigrasian.

4. Pelaksanaan pelayanan di bidang ketenagakerjaan dan

Ketransmigrasian

5. Pembinaan pelaksanaan tugas di bidang Ketenagakerjaan dan

Ketransmigrasian

6. Pemberian perizinan atau rekomendasi perizinan di bidang

Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian.

7. Pelaksanaan program kerja di bidang ketenagakerjaan dan

Ketransmigrasian

4

8. Penyuluhan di bidang ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian

9. Pengawasan dan pengendalian teknis di bidang ketenagakerjaan dan

Ketransmigrasian.

10. Pelaksanaan program, pelaporan, urusan kepegawaian, keuangan,

perlengkapan, surat menyurat, rumah tangga dan ketatalaksanaan

lainnya.

11. Pembinaan terhadap UPTD dalam lingkup tugasnya.

12. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati.

1.4.2. Struktur Organisasi

Berdasarkan pada Peraturan Bupati nomor 84 Tahun 2016

tentang Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga maka Struktur Organisasi Dinas

Tenaga kerja dapat dilihat pada gambar bagan di bawah ini :

Struktur Organisasi ...........................

5

Lampiran : Perbup no. 84 Tahun 2016, Tanggal 25 Nopember 2016 Tentang Kedudukan, Struktur Organisasi, Tugas Pokok, dan Fungsi Dinas Tenaga Kerja

BAGAN 1. STRUKTUR ORGANISASI DINAS TENAGA KERJA

KABUPATEN PURBALINGGA

6

KEPALA DINAS

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN

SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN

BIDANG HUBUNGAN INDUSTRIAL DAN JAMINAN SOSIAL TENAGA KERJA

BIDANG PELATIHAN DAN PENEMPATAN KERJA

SEKSI PELATIHAN DAN PRODUKTIFITAS KERJA

SEKSI KELEMBAGAAN DAN PERSELISIHAN HUBUNGAN INDUSTRIAL TENAGA KERJA

SEKSI PENEMPATAN TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI

SEKSI PENGUPAHAN, KESEJAHTERAAN DAN JAMINAN SOSIAL

UPTD

Adapun Susunan Organisasi Dinas Tenaga Kerja terdiri dari :

a. Kepala Dinas

b. Sekretariat, membawahi ;

1. Subbagian Perencanaan dan keuangan;

2. Subbagian Umum dan Kepegawaian

c. Bidang Pelatihan dan Penempatan Tenaga kerja membawahi;

1. Seksi Pelatihan dan Produktivitas Tenaga kerja;

2. Seksi Penempatan Tenaga Kerja dan Transmigrasi;

d. Bidang Hubungan Industrial dan Jaminan Sosial Tenaga kerja, membawahi;

1. Seksi kelembagaan dan Perselisihan Hubungan Industrial Tenaga kerja;

2. Seksi Pengupahan, Kesejahteraan dan Jaminan Sosial Tenaga Kerja

e. UPTD

f. Kelompok Jabatan Fungsional

Eselonering jabatan pada Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga

adalah sebagai berikut :

a. Kepala Dinas = Eselon II.b

b. Sekretaris = Eselon III.a

c. Kepala Bidang = Eselon III.b

d. Kasi /Kasubbag = Eselon IV.a

1.4.3. Sumber Daya DINNAKER

a. Kondisi Kepegawaian

Data PNS ...........................................

7

Tabel 1.

Data PNS DINNAKER berdasarkan Struktur dan Golongan

No.

Struktur/Bag/Bidang Golongan Ket

Subag/Seksi I II III IV

1 Kepala Dinas - - - 1 1

2 Sekretaris - - - 1 1

-Subag.Perencanaan & Keu. - 0 5 1 6

- Subag. Umum & Kepeg. 1 5 1 - 7

3

Ka. Bidang Pelatihan &

Penempatan Tenaga Kerja - - - - -

- Seksi Pelatihan dan

Produktifitas Tenaga Kerja - - 1 - 1

- Seksi Penempatan Tenaga Kerja

dan Transmigrasi - - 4 - 4

4

Ka. Bidang Hubungan Industrial dan

Jaminan Sosial Tenaga Kerja - - - 1 1

- Seksi Kelembagaan dan

Perselisihan Hubungan Industrial

Tenaga Kerja - - 2 - 2

- Seksi Pengupahan, kesejahteraan

dan Jaminan Sosial Tenaga Kerja - - 2 - 2

5 UPTD - - 6 - 6

JUMLAH 1 5 22 4 32

1) Data PNS DINNAKER menurut Pendidikan

Data PNS.......................................

8

Tabel.2.

Data PNS DINNAKER menurut Pendidikan

No

.

Struktur/Bag/Subag/ Pendidikan

Jml Subdin/Seksi SD

SL

TP

SL

TA D3 S1 S2

1 Kepala Dinas - - - - 1

1

2 Sekretaris - - - - 1 - 1

- Subag. Perencanaan &

Keu. - - 3 1 1 1 6

- Subag. Umum & Kepeg. 2 - 4 - - - 7

3

Ka. Bidang Pelatihan &

Penempatan Tenaga Kerja - - - - - - -

- Seksi Pelatihan dan

Produktifitas Tenaga Kerja - - 1 - 1 - 2

- Seksi Penempatan

Tenaga Kerja dan

Transmigrasi - - 2 - 2 - 4

4

Ka. Bidang Hubungan

Industrial dan Jaminan

Sosial Tenaga Kerja - - - - 1 - 1

- Seksi Kelembagaan dan

Perselisihan Hubungan

Industrial Tenaga Kerja - - - - 2 - 2

- Seksi Pengupahan,

kesejahteraan dan

Jaminan Sosial Tenaga

Kerja - - - - 2 - 2

UPTD - - 2 1 3 - 6

JUMLAH 2 - 12 2 15 1 32

9

Gambar I. Perbandingan Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin

Keterangan :

Kualifikasi pegawai berdasarkan jenis kelamin

Laki-laki : 23 orang

Perempuan : 9 orang

Total PNS : 32 orang

b. Kondisi Sarana Dan Prasarana Kantor

Untuk memperlancar pelaksanaan tugas, Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Purbalingga memiliki prasarana dan sarana yang merupakan

faktor penting dalam penyelenggaraan tugas. Sarana dan Prasarana yang ada

pada Kantor Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga dapat dirinci sebagai

berikut :

Data kondisi Sarana dan prasarana kantor ..................

10

Tabel 3.

Data kondisi Sarana dan prasarana kantor

No. NAMA BARANG JUMLAH

1. Mobil 6 unit

2. Sepeda Motor 28 unit

3. Mesin Tik 2 buah

4. Komputer 12 unit

5. Laptop 12unit

6 Printer 17 unit

7. Tape Recorder/Wireles 1 buah

8. Telepon 3 buah

9. AC 7 buah

10. Almari besi 26 buah

11. Filling cabinet 11 buah

12. Meja Kerja 48 buah

13. Kursi Kerja 80 buah

14. TV 2 buah

15. Soundsystem 1 buah

11

BAB II

PERENCANAAN STRATEGIS

2.1. Visi dan Misi

Visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan

pada akhir periode perencanaan. Dengan mengacu pada RPJMD Kabupaten

Purbalingga tahun 2016-2021, maka telaahan Visi, Misi dan Program Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih untuk melihat sinkronisasi arah kebijakan

pembangunan. Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga yang merupakan salah

satu Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Purbalingga dalam menjalankan

tugas pokok dan fungsinya diarahkan untuk mendukung pencapaian Visi, Misi dan

Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih.

Adapun Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih Kabupaten

Purbalingga tahun 2016-2021 adalah “PURBALINGGA YANG MANDIRI DAN

BERDAYA SAING MENUJU MASYARAKAT SEJAHTERA YANG BERAKHLAK

MULIA”. Guna mencapai visi tersebut, dilaksanakan melalui tujuh Misi Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih tahun 2016-2021 yaitu :

1. Menyelenggarakan pemerintahan yang profesional, efisien, efektif, bersih dan

demokratis, sehingga mampu memberikan pelayanann secara prima kepada

masyarakat;

2. Mendorong kehidupan masyarakat religius yang beriman dan beraqwa kehadirat

Allah SWT serta mengembangkan paham kebangsaan guna mewujudkan rasa

aman dan tenteram dalam masyarakat yang berdasar pada realitas

kebhinekaan;

3. Mengupayakan kecukupan kebutuhan pokok manusia utamanya pangan dan

papan secara layak;

4. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia utamanya melalui peningkatan

derajat pendidikan dan derajat kesehatan masyarakat;

5. Mempercepat pertumbuhan dan pemerataan ekonomi rakyat, dengan

mendorong simpul-simpul perekonomian utamanya industri pengolahan dan

manufaktur, perdagangan, jasa, pariwisata, industri kreatif dengan tetap

12

berorientasi pada kemitraan dan pengembangan potensi lokal serta didukung

dengan penciptaan iklim kondusif untuk pengembangan usaha, investasi dan

penciptaan lapangan kerja;

6. Mewujudkan kawasan perkotaan dan pedesaan yang sehat dan menarik untuk

melaksanakan kegiatan ekonomi, sosial dan budaya melalui gerakan

7. masyarakat, yang didukung dengan penyediaan infrastruktur/sarana prasarana

wilayahan yang memadai;

8. Mewujudkan kelestarian fungsi lingkungan hidup.

Dari pernyataan misi tersebut, dapat disimpulkan misi yang berkaitan dimana

pencapaiannya dapat didukung oleh Dinas Tenaga Kerja yaitu pada Misi ke 5 yaitu

Mempercepat pertumbuhan dan pemerataan ekonomi rakyat, dengan mendorong

simpul-simpul perekonomian utamanya industri pengolahan dan manufaktur,

perdagangan, jasa, pariwisata, industri kreatif dengan tetap berorientasi pada kemitraan

dan pengembangan potensi lokal serta didukung dengan penciptaan iklim kondusif .

Dan Tujuan jangka menengah RPJMD Kabupaten Purbalingga yang ingin dicapai dari

Misi ke-5 adalah meningkatnya kesejahteraan dan pemerataan ekonomi masyarakat.

Sejalan dengan misi dan tujuan RPJMD tersebut maka tujuan, visi,misi dan

sasaran Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga adalah sebagai berikut:

Tujuan

Meningkatnya kesejahteraan tenaga kerja yang produktif, kompetitif dan profesional

VISI

Terwujudnya kesejahteraan tenaga kerja yang produktif, kompetitif dan profesional

MISI

1. Meningkatkan kualitas dan produktifitas tenaga kerja, peningkatan perluasan

kesempatan kerja serta penempatan tenaga kerja.

2. Meningkatkan kualitas hubungan industrial yang harmonis dan terlindungi jaminan

sosial.

3. Meningkatkan pelayanan transmigrasi

sasaran :

1. Meningkatnya kesempatan kerja yang layak dan terlindungi jaminan sosial

2. Meningkatnya pelayanan transmigrasi

13

Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan dan sasaran perlu dikemukakan

indikator kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga yang secara langsung

menunjukkan kinerja yang akan dicapai Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga

sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

Indikator kinerja sasaran meningkatnya kesempatan kerja yang layak dan

terlindungi jaminan sosial adalah sebagai berikut:

1. Cakupan pencari kerja yang ditempatkan

2. Cakupan pencari kerja yang mendapatkan pelatihan kerja

3. Rasio penyelesaian kasus perselisihan hubungan industrial melalui perjanjian

kerja

4. Cakupan tenaga kerja yang mengikuti jaminan sosial

5. Rasio UMK terhadap upah di atas UMK

Indikator kinerja sasaran meningkatnya pelayanan transmigrasi adalah :

1. Persentase calon transmigran yang difasilitasi

2.2. Rencana Strategis

Perencanaan Strategis menggambarkan tujuan jangka panjang,

sasaran dan strategi. Dokumen tersebut menyediakan dasar bagi usaha

berkelanjutan untuk meningkatkan kinerja organisasi dan menyediakan kerangka

untuk rencana dan anggaran tahunan. Sesuai tugas pokok dan fungsinya Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga telah mempunyai Rencana Strategis yang

berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 5 (lima) tahun,

yaitu untuk tahun 2017 – 2021 dengan memperhitungkan perubahan

lingkungan. Guna mendukung visi dan misi kabupaten Purbalingga maka Renstra

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga mencakup Visi, Misi, Tujuan,

Sasaran, serta strategi , kebijakan, program dan kegiatan. Strategi merupakan

cara yang ditempuh untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan dan berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi

dan misi. Untuk mencapai tujuan dan sasaran perlu pula dirumuskan

kebijakan. Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Daerah

untuk mencapai tujuan. Strategi dan arah kebijakan dalam pembangunan

14

dijabarkan sesuai dengan misi. Berdasarkan visi, misi serta tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan, maka upaya pencapaiannya kemudian

dijabarkan secara lebih sistematis melalui perumusan program dan kegiatan.

Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan

yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk mencapai sasaran

dan tujuan serta untuk memperoleh alokasi anggaran. Untuk mengukur

capaian kinerja diperlukan Indikator Kinerja Utama . Program yang disusun oleh

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga merupakan program prioritas

RPJMD yang sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Purbalingga yang selanjutnya dijabarkan kedalam beberapa kegiatan untuk

masing-masing program tersebut. Pemilihan kegiatan untuk masing-masing

program ini didasarkan atas strategi dan kebijakan jangka menengah.

Perencanaan strategis ini dapat diuraikan pada bagan berikut ini.

Bagan Rencana Strategis ...............................

15

BAGAN 2. RENCANA STRATEGIS

16

MISI Kabupaten

Mempercepat pertumbuhan dan pemerataan ekonomi rakyat, dengan mendorong simpul-simpul perekonomian utamanya industri pengolahan dan manufaktur, perdagangan, jasa, pariwisata, industri kreatif dengan tetap berorientasi pada kemitraan dan pengembangan potensi lokal serta didukung dengan penciptaan iklim kondusif untuk pengembangan usaha, investasi dan penciptaan lapangan kerja”

TUJUAN RPJMD Meningkatnya kesejahteraan dan pemerataan ekonomi masyarakat

SASARAN 1 Meningkatnya kesem- patan kerja yang layak dan terlindungi jaminan sosial

SASARAN 2 Meningkatnya pelayanan

transmigrasi

PROGAM 1. Pembinaan, peningkatan ketrampilan

dan penempatan kerja 2. Perlindungan Tenaga Kerja dan

Pengembangan Hubungan Industrial

PROGAM Ketransmigrasian

VISI Kabupaten Purbalingga yang mandiri dan berdaya saing menuju masyarakat sejahtera yang berakhlak mulia

Strategi Meningkatkan penempatan dan

perlindungan kerja

Kebijakan

1. Meningkatkan ketrampilan dan Kompetensi tenaga kerja

2. Mengembangkan Hubungan Industrial Yang Harmonis

KEGIATAN (RKT)

Strategi Meningkatkan upaya penyiapan

calon transmigran

Kebijakan Peningkatan rekrutmen dan pelatihan calon transmigran

KEGIATAN (RKT)

TUJUAN SKPD (sesuai Tupoksi) Meningkatnya kesejahteraan tenaga kerja yang produktif, kompetetif dan profesional

2.3. Perjanjian Kinerja Tahun 2017

Tabel 4. Perjanjian Kinerja Tahun 2017

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target

1 2 3 4 5

1 Meningkatnya

kesempatan kerja yang layak dan terlindungi jaminan

sosial

Cakupan pencari kerja yang

ditempatkan

persen 40 %

Cakupan pencari kerja yang

mendapatkan pelatihan kerja

Persen 2 %

Rasio penyelesaian kasus perselisihan hubungan

industrial melalui perjanjian kinerja

persen 90 %

Cakupan tenaga kerja yang

mengikuti jaminan sosial

Persen 77 %

Rasio UMK terhadap upah

diatas UMK

Persen 85 %

2 Meningkatnya

pelayanan transmigrasi

Persentase jumlah trans-

migran yang difasilitasi

Persen 100%

17

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Pengukuran kinerja yang dilaksanakan adalah dengan membandingkan antara

target kinerja sasaran dengan realisasi kinerja sasaran, atau dengan kata lain

membandingkan capaian indikator kinerja yang direncanakan. Pengukuran kinerja

dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja pada level sasaran. Pengukuran

dengan menggunakan indikator kinerja pada level sasaran digunakan untuk

menunjukkan secara langsung kaitan antara sasaran dengan indikator kinerjanya,

sehingga keberhasilan sasaran berdasarkan rencana kinerja tahunan yang ditetapkan

dapat dilihat dengan jelas. Selain itu, untuk memberikan penilaian yang lebih

independen melalui indikator-indikator outcomes atau minimal outputs dari kegiatan

yang terkait langsung dengan sasaran yang diinginkan. Kinerja Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Purbalingga diukur berdasarkan Tingkat Pencapaian indikator Sasaran

serta menggambarkan pula tingkat capaian pada program/kegiatan. Untuk

mengetahui gambaran mengenai Tingkat Pencapaian Sasaran dan

Program/Kegiatan dilakukan melalui media Rencana Kinerja yang dibandingkan

dengan realisasinya. Kemudian atas hasil pengukuran kinerja tersebut dilakukan

evaluasi untuk mengetahui keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran.

Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan rencana dan realisasi. Untuk

dapat mengetahui tingkat capaian kinerja, Pengukuran kinerja tahun 2017 dilakukan

dengan membandingkan antara target kinerja dan realisasi kinerja, melalui pengukuran

tingkat pencapaian sasaran yang merupakan tingkat pencapaian target dari masing-

masing indikator sasaran yang telah ditetapkan, sebagaimana dituangkan dalam

Rencana Kinerja Tahunan (RKT), dimana tingkat pencapaian sasaran didasarkan pada

data hasil pengukuran kinerja kegiatan yang berhubungan dengan sasaran tersebut.

Pengukuran pencapaian sasaran ini menggunakan formulir Pengukuran Kinerja.

Tabel berikut menggambarkan skala nilai peringkat kinerja dikutip dari Permendagri

Nomor 54 Tahun 2010 yang dipakai dalam pengukuran kinerja ini.

Skala Nilai Peringkat Kinerja urutan Rencana capaian Kategori Capaian sebagai

berikut :

18

1 91 > Sangat Baik

2 76 ≤ 90 Tinggi

3 66 ≤ 75 Sedang

4 51 ≤ 65 Rendah

5 ≤50 Sangat Rendah

3.2. EVALUASI CAPAIAN DAN ANALISIS KINERJA

Tahapan akuntabilitas kinerja berikutnya yaitu evaluasi kinerja.

Evaluasi bertujuan untuk mengetahui capaian realisasi, kemajuan dan

kendala-kendala yang dijumpai didalam pelaksanaan kegiatan – kegiatan

dalam rangka pencapaian misi agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan

pelaksanaan program / kegiatan di masa yang akan datang.

Selain itu dalam evaluasi kinerja juga dilakukan analisis efisiensi

dengan cara membandingkan antara outputs dengan inputs baik untuk rencana

maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat efisiensi antara nilai inputs

dengan outputs. Berikut akan dipaparkan uraian dan analisis capaian kinerja

masing-masing sasaran, sedangkan untuk realisasi penggunaan anggaran akan

dijelaskan pada Akuntabilitas Keuangan.

a. Capaian Kinerja Masing-masing Sasaran

Capaian kinerja berdasarkan sasaran dilihat dari Indeks Kinerja Utama

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga sebagaimana tabel berikut ini.

Tabel.......................

19

Tabel 5. Sasaran 1

Meningkatnya kesempatan kerja yang layak dan terlindungi jaminan sosial

meliputi :

Sasaran Indikator

Kinerja

Target

Tahun

2017

(%)

Realisasi

(%)

Tahun

2017

%

Capaian

2017

%

Capaian

Tahun

2016

1 2 3 4 5 6

Meningkatnya kesempatan kerja yang layak dan terlindungi jaminan sosial :

Cakupan pencari kerja yang ditempatkan.

40%

41,4%

1103%1 41,24%

Cakupan pencari kerja yang mendapatkan pelatihan

2 %

4,5%

225% 1,91%

Rasio penyelesaian kasus perselisihan hubungan industrial melalui penyelesaian bersama.

90 %

100%

111% 77%

Cakupan tenaga kerja yang mengikuti jaminan sosial

77%

81,0%

105% 80,18%

Rasio UMK terhadap upah diatas UMK

85%

93,5%

110% 89,85%

Rata – rata Capaian Sasaran 1 130,8%

20

Dari tabel tersebut dapat dilihat rata-rata capaian sasaran 1 meningkatnya

kesempatan kerja yang layak dan terlindungi jaminan sosial adalah sebesar 130,8%

atau sangat baik. Dibandingkan dengan tahun 2016 maka capaian indikator kinerja per

IKU juga meningkat. Hambatan atau kendala dalam pencapaian sasaran tersebut

adalah kurangnya data penempatan kerja karena dari pencari kerja banyak yang tidak

melapor setelah mendapatkan pekerjaan. Solusi untuk itu dilakukan melalui pendataan

pada tiap perusahaan yang ada di Purbalingga dan pada pencari kerja itu sendiri.

Hambatan atau kendala yang lain adalah kurangnya dukungan dana untuk

melengkapi sarana dan prasarana yang diperlukan untuk menunjang pada kelancaran

pelaksananaan pelatihan di BLK. Solusi yang dilakukan adalah mengusulkan anggaran

untuk sarana dan prasara pelatihan di BLK. Sasaran 1 tersebut didukung

pencapaiannya melalui program dan kegiatan sebagai berikut :

1. Program pembinaan, peningkatan ketrampilan dan penempatan tenaga kerja.

Kegiatan :

a. Bursa kerja

b. Fasilitasi penempatan tenaga kerja AKAD

c. Fasilitasi penempatan tenaga kerja AKAN

d. Pelatihan bagi calon tenaga kerja

e. Pengelolaan BLK

f. Penyelenggaraan pelatihan di BLK

h. Pengadaan Sarana dan Prasarana BLK

i. Penyusunan DED Pengembangan BLK

2. Program perlindungan tenaga kerja dan pengembangan hubungan industrial.

a. Fasilitasi Dewan Pengupahan dan survey kebutuhan hidup layak

b. Pelatihan produktifitas tenaga kerja

c. Sosialisasi keselamatan dan kesehatan kerja

d. Fasilitasi Penguatan hubungan industrial

e. Monitoring Pelaksanaan Penempatan AKAD

f. Peringatan Hari Buruh Internasional

g. Pemeriksaan Pekerja Pabrik

Tabel 6. Sasaran 2..........................

21

Tabel 6. Sasaran 2

Meningkatnya Pelayanan Transmigrasi

Sasaran Indikator

Kinerja

Target

Tahun

2017

(%)

Realisasi

(%)

Tahun

2017

%

Capaian

2017

%

Capaian

Tahun

2016

1 2 3 4 5 6

Meningkatnya pelayanan transmigrasi

Persentase Jumlah transmigran yang difasilitasi

100%

0%

10% 66%

Rata-rata capaian Sasaran 2

0%

Dari tabel tersebut dapat dilihat rata-rata capaian sasaran 2 meningkatnya

pelayanan transmigrasi adalah sebesar 0% atau sangat rendah. Dibandingkan dengan

tahun 2016 maka capaian indikator kinerja utama menurun . Hambatan atau kendala

dalam pencapaian sasaran tersebut adalah pertama terbatasnya kuota atau jatah

untuk calon transmigran yang diberikan oleh pusat, sementara animo masyarakat

cukup besar, yang kedua tidak tersosialisasinya lokasi transmigran dari Pusat dengan

baik sehingga setelah dilakukan pembekalan dan cek lokasi ternyata tidak cocok

daerah yang akan dijadikan untuk bercocok tanam dan pendaftar calon transmigran

mengundurkan diri sebagai calon transmigran. Solusi untuk itu dilakukan melalui

koordinasi dengan instansi vertikal dan Pusat.

Sasaran 2 tersebut didukung pencapaiannya melalui program dan kegiatan

sebagai berikut :

1. Program Penyiapan dan Fasilitasi Transmigrasi

Kegiatan:

a. Fasilitasi Pemindahan Transmigrasi

b. Sosialisasi Transmigrasi

22

Disamping itu guna mendukung secara umum operasional kegiatan

keseluruhan dibantu melalui Program sbb :

1. Program penguatan kelembagaan daerah

Kegiatan :

a. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi

b. Penyediaan bahan dan jasa perkantoran

c. Pemeliharaan sarana dan prasarana kantor

d. Pengadaan sarana dan prasarana kantor

e. Pendidikan dan pelatihan pegawai

f. Penyusunan dokumen perencanaan dan laporan kinerja SKPD

3.3. Akuntabilitas Keuangan

Akuntabilitas keuangan secara umum baik, Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Purbalingga mendapat alokasi anggaran (belanja langsung dan tidak

langsung) sebesar Rp 5.395.881.000,,- yang digunakan untuk membiayai

kegiatan-kegiatan yang bersumber dari dana APBD Kabupaten Purbalingga. Dari

jumlah anggaran tersebut sampai dengan akhir Desember 2017 terealisasi

sebesar Rp. 5.167.698.586,- (95,77%). Selanjutnya anggaran dan realisasi

belanja Dinas Tenaga kerja dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 7. Anggaran dan Realisasi.............................

23

Tabel 7.

Anggaran dan Realisasi Belanja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga Tahun 2017

1 NAMA KEGIATAN

ANGGARAN

PAGU REALISASI SISA %

Rp Rp

1 2 3 4 5 6

BELANJA 5.395.881.000 5.167.698.586 228.182.414 95,77

I BELANJA TIDAK LANGSUNG 2.822.369.000 2.746.405.233 75.963.767 97,30

II BELANJA LANGSUNG 2.573.512.000 2.421.293.353 152.218.647 94,09

A. Program Penguatan Kelembagaan Perangkat Daerah

836.059.000 801.558.456 34.500.544 95,87

01 Penyediaan Bahan dan Jasa Perkantoran 248.910.000 228.633.113 20.276.887 91,85

02 Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi 120.000.000 119.958.143 41.857 99,97

03 Pemeliharaan sarana dan prasarana Kantor

209.399.000 200.818.200 8.580.800 95,90

04 Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor 237.900.000 237.885.000 15.000 99,99

05 Pendidikan dan Pelatihan Pegawai 8.000.000 4.590.000 3.410.000 57,38

06 Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Laporan Kinerja SKPD

11.850.000 9.674.000 2.176.000 81,64

B. Program Pembinaan, Peningkatan Ketrampilan dan Penempatan Tenaga Kerja

1.286.885.000

1.260.693.072 26.191.928 97,96

01 Bursa Kerja 31.567.000 30.000.000 1.567.000 95,04

02 Fasilitasi Penempatan Tenaga Kerja AKAD 36.450.000 32.070.900 4.379.100 87,99

03 Fasilitasi Penempatan Tenaga Kerja AKAN 20.591.000 20.591.000 - 100,00

04 Pelatihan Bagi Calon Tenaga Kerja ( DBH-CHT )

75.000.000 74.838.000 162.000 99,78

05 Pengelolaan Balai Latihan Kerja 476.000.000 459.802.919 16.197.081 96,60

06 Pemeriksaan Kesehatan Pekerja Pabrik 62.871.000 62.265.500 605.500 100,00

07 Penyelenggaraan Pelatihan di BLK ( DBH-CHT )

410.436.000 407.969.853 2.466.147 99,04

08 Pengadaan Sarana dan Prasarana BLK 123.970.000 123.970.000 - 100,00

09 Penyusunan DED Pengembangan Balai Latihan Kerja

50.000.000 49.184.900 815.100 98,37

24

C.

Program Peningkatan Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembangan Hubungan Industrial

295.616.000

290.152.225

5.463.775 98,15

01 Fasilitasi Dewan Pengupahan dan Survey Kebutuhan Hidup Layak

40.000.000 38.688.000 1.312.000 96,72

02 Pelatihan Produktifitas Tenaga Kerja 69.500.000 69.115.850 384.150 99,45

03 Sosialisasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja / K3

7.540.000 7.259.500 280.500 96,28

04 Fasilitasi Penguatan Hubungan Industrial 105.954.000 104.350.000 1.604.000 98,49

05 Monitoring Pelaksanaan Penempatan AKAD

17.155.000 16.974.875 180.125 98,95

06 Peringatan Hari Buruh Internasional 55.467.000 53.764.000 1.703.000 96,93

D. Program Penyiapan dan fasilitasi Transmigran

154.952.000 68.889.600 86.062.400 44,46

01 Fasilitasi Pemindahan Transmigrasi 154.952.000 68.889.600 86.062.400 44,46

02 Sosialisasi Ketransmigrasian - -

Secara khusus anggaran per Sasaran dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 8. Analisis Efisiensi per Sasaran Tahun 2017

SASARAN ANGGARAN REALISASI %

ANGGARAN

%

CAPAIAN

KINERJA

KETERANGAN

1.Meningkatnya kesempatan kerja yang layak dan terlindungi jaminan sosial

1.582.501.000

1.550.845.297 98% 130,8% Efisien

2.Meningkatnya

pelayanan

transmigrasi

154.952.000 68.889.600

44% 0% Tidak efisien,

disebabkan

calon

transmigran

mengundurkan

diri.

Dari tabel tersebut dapat dilihat bahwa untuk sasaran 1 adalah efisien

dengan realisasi anggaran sebesar 98 % capaian kinerja sebesar 130,8 %

sehingga persentase lebih tinggi untuk capaian kinerja yakni sebesar 32,8 %.

25

Sedangkan untuk sasaran 2 adalah tidak efisien dengan realisasi

anggaran 44% sedangkan capaian kinerja sebesar 0%. Sasaran 2 tidak tercapai

karena calon transmigran ternyata mengundurkan diri sebelum

pemberangkatan ke daerah transmigran disebabkan adanya ketidak cocokkan

dengan lokasi transmigran sementara penentuan lokasi dan jatah atau kuota

ditentukan oleh Pusat, sehingga sasaran 2 belum dapat tercapai dengan baik.

26

BAB IV

PENUTUP

Berdasarkan evaluasi akuntabilitas kinerja dan evaluasi pencapaian kinerja

tahun 2017, maka dalam pelaksanaan Program dan kegiatan tahun 2017 Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga telah memenuhi sasaran yang telah

ditetapkan dalam Rencana Strategis Tahun 2017-2021. Berdasarkan gambaran

umum, rencana strategis dan akuntabilitas kinerja yang tersusun dalam Laporan

Akuntabilitas Kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga Tahun

Anggaran 2017, maka dapat diambil Kesimpulan dan Saran

4.1. Kesimpulan

Pembangunan bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian

mempunyai banyak dimensi dan keterkaitan dengan berbagai pihak yaitu

pemerintah, masyarakat, pengusaha, pekerja/buruh dan stakeholders yang

bergerak di bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian. Laporan

Akuntabilitas Kinerja diperlukan sebagai Laporan Kinerja Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Purbalingga yang disusun sebagai pertanggungjawaban

pelaksanaan kegiatan dalam menjalankan proses pembangunan dan

perjanjian kinerja, baik untuk keberhasilan maupun kegagalan

pelaksanaannya, yang dapat dilihat dari pencapaian Indikator Kinerja Utama

(IKU). Keberhasilan instansi dilihat dari pengukuran kinerja (keberhasilan

dan kegagalan) berdasarkan pada pencapaian kinerja/sasaran yang tertera

pada Rencana Strategis Dinas Tahun 2017-2021 serta target-target yang

telah ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Purbalingga. Setelah dilakukan

analisis maka didapatkan bahwa dari 6 Indikator Kinerja Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Purbalingga menunjukkan bahwa pada umumnya kriteria baik,

kecuali untuk cakupan pencari kerja yang ditempatkan karena setelah bekerja

banyak yang tidak melaporkan sehingga tidak tersedianya data menjadi

kendala untuk perhitungan, sedangkan transmigrasi tidak tercapai karena

setelah dilakukan persiapan matang dengan pembekalan dan pelatihan

kepada calon transmigran kemudian calon transmigran tiba-tiba

mengundurkan diri menjelang keberangkatan ke lokasi transmigrasi di

27

Sulawesi Tenggara disebabkan tidak coocok dengan daerah yang akan

digunakan untuk bercocok tanam, dan sementara baik Quota atau jumlah

calon transmigran maupun lokasi transmigrasi ditentukan oleh Pusat.

Untuk akuntabilitas keuangan secara umum baik, Dinas Tenaga

Kerja Kabupaten Purbalingga mendapat alokasi anggaran (belanja langsung

dan tidak langsung) sebesar Rp 5.395.881.000,,- yang digunakan untuk

membiayai kegiatan-kegiatan yang bersumber dari dana APBD Kabupaten

Purbalingga. Dari jumlah anggaran tersebut sampai dengan akhir Desember

2017 terealisasi sebesar Rp. 5.167.698.586,- (95,77%).

Berdasarkan respon dan peran serta dari masyarakat, Program dan

Kegiatan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Purbalingga sangat dibutuhkan

dan pada tahun ini meningkat sehingga banyak pendaftar pelatihan yang

belum mendapat kesempatan untuk mendapat pelatihan karena terbatasnya

anggaran yang ada. Dengan peningkatan kompetensi dan produktifitas

tenaga kerja diharapkan dapat meningkatkan kesempatan kerja sehingga

diharapkan dapat meningkatnya kesejahteraan tenaga kerja yang produktif,

kompetitif dan profesional.

4.2. Saran

- Perlu adanya koordinasi internal maupun eksternal secara terpadu untuk

lebih dapat melaksanakan kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi dalam

rangka memberikan pelayanan pada masyarakat, selain itu juga perlu

peningkatan sumber daya manusia melalui pendidikan dan latihan,

pengkajian, pengembangan dan pembinaan personil serta penggalangan

dukungan dana yang proporsional.

- Perlu lebih ditingkatkan kreativitas dalam mencermati, memahami dan

melaksanakan tugas pokok dan fungsi sesuai dengan tugasnya, utamanya

bahwa untuk merealisasikan seluruh program dan kegiatan Dinas Tenaga

Kerja Kabupaten Purbalingga diperlukan koordinasi dengan pihak-pihak

yang terkait.

- Peningkatan sumber daya manusia baik kualitas maupun kuantitas

sehingga dapat mendukung tugas-tugas secara profesional dan produktif.

28