laporan kinerja instansi pemerintah badan pusat statistik kabupaten

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

BADAN PUSAT STATISTIK

KABUPATEN BATU BARA

TAHUN ANGGARAN 2014

BADAN PUSAT STATISTIK

2014

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 i

KATA PENGANTAR

Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Batu Bara dibuat berdasarkan

Permenpan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk teknis perjanjian

kinerja,pelaporan kinerja dan tata cara reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

yang merupakan pelaksanaan dari pasal 14, pasal 27 dan pasal 30 Peraturan Presiden

nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Laporan Kinerja BPS Kabupaten Batu Bara ini dimaksudkan untuk memberi

gambaran mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan

pemerintah kepada BPS Kabupaten Batu Bara, yaitu melaksanakan koordinasi dan

kerjasama serta mengembangkan dan membina hubungan dalam bidang statistik baik

dengan pemerintah, swasta maupun masyarakat pada umumnya sesuai perundang-

undangan yang berlaku.

Kepada semua pihak yang telah memebantu dan berpartisipasi dalam penyusunan

sampai dengan penerbitan laporan ini kami ucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk

perbaikan laporan ini dimasa datang sangat kami hargai.

Lima Puluh, 30 Januari 2015

Badan Pusat Statistik Kabupaten Batu Bara

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 ii

D A F T A R I S I

Kata Pengantar i

Daftar Isi ii

Ringkasan Eksekutif 1

Bab I Pendahuluan 5

1.1 Latar Belakang 5

1.2 Tugas Fungsi dan Struktur Organisasi 5

1.3 Landasan Hukum 13

Bab II Perencanaan Kinerja 15

2.1 Rencana Strategis 2010-2014 15

2.2 Indikator Kinerja Utama 20

2.3 Kualitas Data Statistik 23

2.4 Rencana Kinerja Tahun 2014 24

2.5 Anggaran Tahun 2014 26

2.6 Perjanjian Kinerja Tahun 2014 26

Bab III Akuntabilitas Kinerja 29

A Capaian Kinerja Tahun 2014 29

A.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2014 30

A.2 Evaluasi Indikator Kinerja Utama 38

B Akuntabilitas Keuangan Tahun 2014 39

Bab IV Penutup 41

4.1 Tinjauan Umum 41

4.2 Permasalahan dan Kendala Utama 41

4.3 Saran Tindak Lanjut 42

Lampiran-lampiran :

1 Struktur Organisasi 43

2 Peta Wilayah Administrasi 44

3 Rencana Strategis (RS) 45

5 Pengukuran Kinerja Sasaran (PKS) 48

5 Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) 51

6 Sumber Daya Manusia (SDM) 52

7 Kegiatan Prioritas 2014 57

8 Mailling List Publikasi 59

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 1

RINGKASAN EKSEKUTIF

Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, memberikan wewenang

kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan statistik dengan

cara sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta mengumumkan

hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi

pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan.

Dengan demikian tugas BPS Kabupaten Batu Bara adalah melaksanakan tugas

pemerintahan dibidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang berlaku. Dengan amanat tersebut maka Visi BPS Kabupaten Batu Bara

adalah “Pelopor data statistik terpercaya untuk semua (The Agent of trustworthy

statistical data for all)” merupakan harapan dan tekad yang ingin dicapai untuk

menjadikan BPS Kabupaten Batu Bara sebagai sumber data yang objektif dan terpercaya.

Ketersediaan ragam data dan informasi statistik yang berkualitas menjadi tantangan dan

peluang BPS Kabupaten Batu Bara sebagai penyelenggara kegiatan statistik di indonesia

pada umumnya dan di Kabupaten Batu Bara pada khususnya.

Visi BPS Kabupaten Batu Bara yang merupakan Visi BPS Republik Indonesia

tersebut diharapkan dapat tercapai dengan menerapkan lima misi yang meliputi :

a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk

penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien

b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan frofesional, didukung pemanfaatan

teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia

c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan defenisi, pengukuran, dan

kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik

d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak

e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang

diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional

(SSN) yang efektif dan efisien.



Guna mencapai sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka

pada tahun 2014 BPS Kabupaten Batu Bara menetapkan 3 (tiga) program yang telah

ditetapkan oleh pemerintah yaitu :

1. Dukungan Manejemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (DMPTL) BPS ;

2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) ; dan

3. Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS).

Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai Pemerintah Republik

Indonesia melalui APBN yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 NOMOR : DIPA-

054.01.2.682321/2014 dengan nilai DIPA awal sebesar: Rp. 3.795.844.000,- dan DIPA

Akhir sebesar Rp. 3.760.084.000; yang merupakan Revisi DIPA ke 4 atas tindak lanjut dari

surat Menteri Keuangan nomor S-794/MK.02/2015 tanggal 1 Desember 2014 dan Surat

Kepala Badan Pusat Statistik nomor 02100.285 tanggal 9 Desember 2014 tentang tindak

lanjut penghematan anggaran perjalanan dinas / meeting konsinyering kementerian/

lembaga, realisasi penggunaan anggaran mencapai Rp. 3.493.535.008,- atau sebesar

92,91 persen.

Kendala yang dihadapi dalam melaksanakan program-program BPS Kabupaten

Batu Bara yang mengakibatkan keterlambatan namun tidak mengakibatkan tidak

selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran, secara umum disebabkan oleh:

A. Teknis

- Masih terbatasnya Kuantitas sumber daya manusia (SDM) khususnya tenaga Staf dan

petugas lapangan Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) dari tujuh Kecamatan yang

ada hanya 5 (lima) KSK pada Tahun 2014 , disamping kesulitan mencari tenaga non-

organik BPS sebagai mitra statistik.

- Kondisi masyarakat yang mayoritas bekerja di sektor pertanian menimbulkan

hambatan pelaksanaan kegiatan pengumpulan data pada jam kerja sehingga

cenderung dilaksanakan pada sore hingga malam hari.

- Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif

masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha.

- Adanya persepsi masyarakat bahwa pengumpulan data berkaitan dengan pajak dan

bantuan.



- Masih belum memadainya jumlah sosialisasi tentang pentingnya arti pengumpulan

data yang dilakukan oleh BPS Kabupaten Batu Bara.

B. Anggaran

- Kurang terserapnya anggaran pada tahun anggaran 2014 disebabkan adanya

pengurangan pagu belanja barang karena adanya blokir pagu dalam rangka

penghematan anggaran. Untuk fasilitas air bersih sampai saat ini belum ada

jaringan sehingga tidak ada tagihan air. Pada akun 53 yaitu belanja modal BPS

kabupaten Batu Bara terdapat efisiensi sebesar 2,25 %.

- Pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien, dengan mengelola

anggaran yang tertib, bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN).

Berbagai upaya dilakukan BPS Kabupaten Batu Bara untuk mengatasi kendala

tersebut dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah setempat.

Sesuai dengan visi-nya BPS Kabupaten Batu Bara untuk melayani informasi

statistik yang berkualitas yang dicerminkan dari data statistik yang relevan, akurat,

tepat waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten dan lengkap. Ketersediaan

data yang dihasilkan BPS Kabupaten Batu Bara diharapkan dapat memenuhi

kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah,

dunia usaha dan masyarakat.

Untuk mencapai visi tersebut BPS Kabupaten Batu Bara menetapkan 4 (empat)

tujuan yang ingin dicapai dan menjadi panduan untuk meningkatkan kinerja dalam

melaksanakan kegiatan statistik, yaitu :

Tujuan 1. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas.

Tujuan 2. Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal,

efektif dan Efisien.

Tujuan 3. Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja.

Tujuan 4. Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan.

Keempat tujuan strategis ini bersinergi dalam penyediaan data dan informasi statistik

yang berkualitas, dan pada periode tahun 2014 ditandai dengan pencapaian target

tersedianya data dan informasi statistik yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat

terpenuhi.



Tabel 1. Rata-rata pencapaian tujuan strategis BPS Kabupaten Batu Bara 2014

Indikator Kinerja Tujuan Target

2014

Realisasi

2014

Tingkat

Capaian

2014

Persentase konsumen yang merasa puas dengan

kualitas data BPS 70 % 65 % 92,86 %


layanan data BPS 80 % 75 % 93,75 %

Jumlah Satker yang mempunyai situs web yang

terhubung secara online 1 1 100 %

Persentase pegawai berpendidikan minimal DIV

atau S1 di BPS Kabupaten Batu Bara 50 % 56,25 % 112,5 %

Rata-rata Tingkat Capaian 99,77 %

Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visinya,

menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS

Kabupaten Batu Bara menunjukkan tingkat keberhasilan sangat baik. Simpulan ini

tercermin dari angka rata-rata pencapaian kinerja sasaran sebesar 99,77 persen.

Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang

dilakukan BPS telah sesuai program, kebijakan, sasaran, dan tujuan yang telah

ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS

Kabupaten Batu Bara.



BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Tata kepemerintahan yang baik merupakan suatu konsepsi tentang

penyelenggaraan pemerintahan yang bersih, demokratis, dan efektif. Upaya untuk

mewujudkan suatu tata kepemerintahan yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi

keseimbangan peran ketiga pilar, yaitu pemerintah, dunia usaha swasta, dan masyarakat.

Upaya tersebut telah dituangkan dalam peraturan perundang-undangan, antara lain:

- TAP MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas

KKN

- UU Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas

dari KKN

- UU Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik

- Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

- Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi

- Keppres Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan,

Susunan Organisasi, dan Tata kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen.

- Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah

- Permenpan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk teknis perjanjian


Satu diantara inti pokok dari peraturan tersebut di atas adalah bahwa, setiap

instansi pemerintah diwajibkan mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (Sistem AKIP), dengan tujuan untuk mendorong terciptanya

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai satu diantara beberapa syarat untuk

terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya.

1.2 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI

1. Kedudukan

Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001

tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah,



a. BPS Kabupaten Batu Bara adalah Perwakilan BPS di Daerah yang berada di bawah

dan bertanggung jawab kepada Kepala BPS Propinsi Sumatera Utara;

b. BPS Kabupaten Batu Bara dipimpin oleh seorang Kepala.

2. Tugas Pokok

BPS Kabupaten Batu Bara mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik

dasar di Kabupaten Batu Bara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

yang berlaku

3. Fungsi

Dalam melaksanakan tugas tersebut, BPS Kabupaten Batu Bara menyelenggarakan

fungsi:

a. Penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten Batu Bara;

b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten;

c. Pelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi Pemerintah di bidang

kegiatan statistik di Kabupaten Batu Bara;

d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang

perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian,

keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga BPS Kabupaten

Batu Bara.

4. Kewenangan

Dalam menyelenggarakan fungsi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Batu Bara

mempunyai kewenangan:

a. Penyusunan rencana daerah di Kabupaten Batu Bara secara makro di bidang

statistik;

b. Perumusan kebijakan di bidang statistik untuk mendukung pembangunan daerah

di Kabupaten Batu Bara;

c. Penetapan sistem informasi statistik di Kabupaten Batu Bara;

d. Penetapan dan penyelenggaraan statistik nasional di Kabupaten Batu Bara;

e. Kewenangan lain yang melekat dan telah dilaksanakan sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.



5 Struktur Organisasi

Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja

tersebut, sesuai Keputusan Kepala BPS Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah, telah ditentukan struktur

organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Batu Bara.

Struktur Organisasi Badan Pusat Statistik kabupaten Batu Bara terdiri dari :

a. Kepala;

b. Subbagian Tata Usaha;

c. Seksi Statistik Sosial;

d. Seksi Statistik Produksi;

e. Seksi Statistik Distribusi;

f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik;

g. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik;

h. Kelompok Jabatan Fungsional.

Secara rinci struktur organisasi BPS Kabupaten Batu Bara terdapat pada Lampiran 1.

1. Wilayah Administrasi

Wilayah Administrasi Kerja BPS Kabupaten Batu Bara yang menjadi tanggung

jawab pengawasan dan pembinaan dalam penyelenggaraan kegiatan statistik adalah 7

Kecamatan, yang mencakup 151 desa/kelurahan yaitu :

I. Kecamatan Sei Balai terdiri dari 14 Desa, yaitu :

- Desa Perkebunan Sei Balai

- Desa Suka Ramai

- Desa Si Ajam

- Desa Perkebunan Sei Bejangkar

- Desa Sei Balai

- Desa Mekar Mulio

- Desa Kwala Sikasim

- Desa Durian

- Desa Perjuangan

- Desa Suko Rejo



- Desa Benteng Jaya

- Desa Tanah Timbul

- Desa Sidomulio

- Desa Mekar Baru

II. Kecamatan Tanjung Tiram terdiri dari 20 Desa dan 2 Kelurahan, yaitu :

- Desa Tanjung Mulia

- Desa Sungai Mentaram

- Desa Pematang Rambai

- Desa Bagan Baru

- Desa Ujung Kubu

- Desa Lima Laras

- Desa Guntung

- Desa Bagan Dalam

- Desa Suka Maju

- Kelurahan Tanjung Tiram

- Desa Bogak

- Desa Sentang

- Desa Jati Mulia

- Desa Tali Air Permai

- Desa Kapal Merah

- Desa Bandar Sono

- Desa Mekar Laras

- Desa Suka Jaya

- Desa Kampung Lalang

- Kelurahan Bagan Arya

- Desa Pahlawan

- Desa Bandar Rahmat

III. Kecamatan Talawi yang terdiri dari 19 Desa dan 1 Kelurahan, yaitu :

- Desa Petatal

- Desa Perkebunan Tanah Datar

- Desa Karang Baru



- Desa Bangun Sari

- Desa Binjei Baru

- Desa Sei Muka

- Desa Perkebunan Petatal

- Desa Panjang

- Desa Pahang

- Desa Padang Genting

- Kelurahan Labuhan Ruku

- Desa Mesjid Lama

- Desa Dahari Selebar

- Desa Glugur Makmur

- Desa Mekar Baru

- Desa Sumber Tani

- Desa Gunung Rante

- Desa Benteng

- Desa Indra Yaman

- Desa Dahari Indah

IV. Kecamatan Lima Puluh terdiri dari 34 Desa dan 1 Kelurahan, yaitu :

- Desa Mangkai Baru

- Desa Mangkai Lama

- Kelurahan Lima Puluh Kota

- Desa Perkebunan Dolok

- Desa Sumber Padi

- Desa Perkebunan Limau Manis

- Desa Antara

- Desa Perkebunan Kwala Gunung

- Desa Kwala Gunung

- Desa Cahaya Pardomuan

- Desa Simpang Dolok

- Desa Empat Negeri

- Desa Perkebunan Lima Puluh



- Desa Sumber Makmur

- Desa Perkebunan Tanah Gambus

- Desa Perkebunan Tanah Itam Ulu

- Desa Lubuk Besar

- Desa Pulau Sejuk

- Desa Air Hitam

- Desa Guntung

- Desa Pematang Panjang

- Desa Bulan-Bulan

- Desa Perupuk

- Desa Gambus Laut

- Desa Lubuk Cuik

- Desa Tanah Itam Ilir

- Desa Simpang Gambus

- Desa Sumber Rejo

- Desa Lubuk Hulu

- Desa Barung-barung

- Desa Pasir Permit

- Desa Titi Putih

- Desa Gunung Bandung

- Desa Titi Merah

- Desa Pematang Tengah

V. Kecamatan Air Putih terdiri dari 17 Desa dan 2 Kelurahan, yaitu :

- Desa Sipare-pare

- Desa Pasar Lapan

- Kelurahan Indra Pura

- Desa Tanah Merah

- Desa Tanjung Muda

- Desa Tanah Tinggi

- Desa Suka Raja

- Desa Pematang panjang



- Desa Aras

- Desa Limau Sundai

- Desa Tanjung Harapan

- Desa Tanjung Kubah

- Desa Suka Ramai

- Desa Titi Payung

- Desa Perkotaan

- Kelurahan Indra Sakti

- Desa Tanah Rendah

- Desa Kampung Kelapa

- Desa Tanjung Mulia

VI. Kecamatan Sei Suka terdiri dari 19 Desa dan 1 Kelurahan, yaitu :

- Desa Tanjung Prapat

- Desa Laut Tador

- Desa Perkebunan Tanjung Kasau

- Desa Tanjung Kasau

- Desa Tanjung Seri

- Desa Sei Simujur

- Desa Sei Suka/Deras

- Kelurahan Perkebunan Sipare-pare

- Desa Simodong

- Desa Pematang Jering

- Desa Pematang Kuing

- Desa Kwala Tanjung

- Desa Kwala Indah

- Desa Pelanggiran Laut Tador

- Desa Dwi Sri

- Desa Mekar Sari

- Desa Kandangan

- Desa Tanjung Gading

- Desa Simpang Kopi



- Desa Brohol

VII. Kecamatan Medang Deras terdiri dari 18 Desa dan 3 Kelurahan, yaitu :

- Desa Desa Sido Mulyo

- Desa Aek Nauli

- Desa Sei Buah Keras

- Desa Sei Rakyat

- Desa Tanjung Sigoni

- Desa Pematang Cengkring

- Desa Pakam Raya

- Desa Pakam

- Desa Lalang

- Desa Medang

- Desa Durian

- Desa Nenas Siam

- Kelurahan Pangkalan Dodek Baru

- Kelurahan Pangkalan Dodek

- Desa Sei Raja

- Desa Cengkering Pekan

- Desa Pakam Raya Selatan

- Desa Mandarsah

- Desa Medang Baru

- Desa Pematang Nibung

- Kelurahan Pagurawan

Batas area di sebelah Utara adalah Kabupaten Serdang Bedagai, di sebelah

Selatan berbatasan dengan Kabupaten Asahan, di sebelah Barat berbatasan dengan

Kabupaten Simalungun, dan di sebelah Timur berbatasan dengan Selat Malaka.

Secara rinci Peta Wilayah Administrasi Kerja BPS Kabupaten Batu Bara terdapat pada

Lampiran 2.



1.3 LANDASAN HUKUM

Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistik

Kabupaten Batu Bara dilindungi oleh perangkat hukum, yaitu :

1. TAP MPR RI Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan

Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme

2. Undang Undang No. 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yangBersih dan

Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme.

3. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum

bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat.

Dengan adanya Undang-Undang Statistik ini maka kepentingan masyarakat pengguna

statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya.

4. Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kineja Instansi Pemerintah

5. Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan pemberantasan Korupsi

6. pasal 14, pasal 27 dan pasal 30 Peraturan Presiden nomor 29 tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

7. Permenpan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk teknis perjanjian


8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban

menyelenggarakan kegiatan statistik dasar.

9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan,

Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah

Non Departemen yang menetapkan kedudukan BPS sebagai lembaga pemerintah non

departemen yang mempunyai tugas menyelenggarakan kegiatan statistik dasar.

10. Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di Daerah.

11. Keputusan Kepala LAN Nomor 589/IX/6/99 yang disempurnakan dengan Keputusan

Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

12. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik

Indonesia Nomor 20 Tahun 2013 tentang Perubahan Lampiran Peraturan Menteri



Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 25 Tahun 2013

tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

13. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 58 Tahun 2013 tentang Perubahan

ketiga atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 21 Tahun 2010 tentang

Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik.



BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1 RENCANA STRATEGIS 2010 – 2014

Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman

dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan

dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam

Pembangunan Jangka Panjang (PJP) 2005-2025 dan Pembangunan Jangka Menengah

(PJM) 2010-2014, Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Batu Bara dalam menetapkan

rencana strategis Tahun 2010-2014 mengacu Renstra BPS Pusat 2010-2014. Peningkatan

kualitas data menjadi salah satu sasaran strategis yang akan dicapai BPS dalam

mendukung strategi dan arah kebijakan nasional

Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good

governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak bagi

kepercayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan pemerintahan.

Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi pemerintah di bidang informasi

(termasuk informasi statistik) mengharuskan pemerintah menyajikan informasi yang

obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya, dan lengkap. Untuk itu, BPS Kabupaten Batu

Bara perlu menyusun suatu perencanaan strategis (Renstra) pembangunan di bidang

statistik yang komprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya yang

secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean

goverment tersebut.

Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Batu Bara adalah

dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala Kabupaten yang

berlaku selama kurun waktu 2010-2014.

11.. VISI BPS Kabupaten Batu Bara

BBPPSS Kabupaten Batu Bara pelopor data statistik terpercaya untuk semua (The

Agent of trustworthy statistical data for all)..



22.. MISI BPS Kabupaten Batu Bara:

Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi BPS Kabupaten Batu Bara yang

menggambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu:

a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk

penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien

b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan frofesional, didukung

pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan

Indonesia

c) Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan defenisi, pengukuran,

dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan

statistik

d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak

e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang

diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik

Nasional (SSN) yang efektif dan efisien.

1. Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Batu Bara

Tujuan dalam rencana strategis BPS Kabupaten Batu Bara adalah suatu

keadaan yang akan dicapai atau dihasilkan dengan mengacu kepada visi dan misi serta

didasrkan pada isu-isu dan analisis strategis. Tujuan yang ditetapkan juga akan

mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka

merealisasikan misinya.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya BPS Kabupaten Batu Bara

berlandaskan pada azas manfaat, keterpaduan, dan kemutakhiran. Azas manfaat

mempunyai pengertian bahwa setiap penyelenggaraan statistik yang sejalan dengan

arah pembangunan nasional selalu mempertimbangkan tingkat kemanfaatan untuk

menetapkan prioritas penanganannya. Yang dimaksud dengan azas keterpaduan yaitu

penyelenggaraan statistik dasar yang dilakukan oleh BPS harus dapat mengisi dan

melengkapi kebutuhan statistik nasional dan regional yang memenuhi kriteria

konsistensi, komparabilitas, dan menghindari kegiatan yang saling tumpang tindih.

Sedangkan azas kemutakhiran berarti bahwa data statistik dasar yang disajikan atau



tersedia harus dapat menggambarkan perubahan fenomena menurut keadaan terakhir

yang harus selalu diupayakan kegiatan pengumpulan data yang terus menerus,

berkesinambungan dan runtun waktu.

Gambar 1. Salah satu kegiatan statistik dalam pengumpulan data produksi padi

Sebagai pengelola kebijakan perstatistikan nasional serta mengacu pada visi

dan misi BPS, maka tujuan pembangunan statistik BPS Kabupaten Batu Bara adalah:

Tujuan 1. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas.

Mencakup Sasaran strategis yang ditetapkan yaitu :

1.1 Tersedianya data dan informasi Statistik di daerah yang lengkap, akurat,

berkualitas dan tepat waktu.

1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang

lengkap, akurat, dan tepat waktu

1.3 Meningkatkan metodologi sensus dan survei, serta pemasukan dokumen



Tujuan 2. Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal,

efektif dan Efisien.

Meliputi tiga sasaran strategis yaitu :

2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik

2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik

2.3 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data

Tujuan 3. Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja.

Dijabarkan dengan sasaran strategis yang ditetapkan yaitu :

3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan informasi statistik

Tujuan 4. Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan.

Dijabarkan dengan sasaran strategis yaitu :

4.1 Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia

2. Kebijakan Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Batu Bara

a) Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas di berbagai tingkat dengan

melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode

lainnya;

b) Mengembangkan sistem statistik wilayah kecil dan spesifik daerah secara

bertahap untuk mendukung otonomi daerah;

c) Meningkatkan kerjasama dengan sumber, produsen dan pengguna data dengan

memberi apresiasi serta melakukan komunikasi, informasi dan edukasi (KIE)

berbagai kegiatan statistik;

d) Meningkatkan jumlah, ragam keterampilan dan kemampuan SDM terutama di

daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan,

pelatihan serta pembinaan karir pegawai;

e) Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggung jawab,

transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis

teknologi informasi yang mutakhir, dengan menciptakan pelayanan prima.

f) Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan

memperbanyak pertemuan, diskusi dan kunjungan lapangan.



3. Program Kerja BPS Kabupaten Batu Bara

Untuk dapat mencapai visi dan misi BPS Kabupaten Batu Bara maka

selama periode 2010-2014 telah ditetapkan tiga program, yaitu :

(a) Program Penyempurnaan dan Pengembangan Informasi Statistik (P2IS)

Program ini dimaksudkan untuk menyempurnakan dan mengembangkan kegiatan

pengumpulan dan pengolahan data, serta pengkajian dan analisis statistik secara

terus menerus guna menjamin kesinambungan penyediaan data statistik dasar

yang lengkap, akurat dan tepat waktu untuk mendukung perencanaan,

pemantauan dan evaluasi semua bidang pembangunan serta untuk membantu

memeberikan kemudahan dalam penentuan kebijaksanaan baik nasional maupun

regional.

(b) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS

Program ini bertujuan untuk membantu kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan

dan fungsi manajemen dalam penyelenggaraan kegiatan kenegaraan dan

kepemerintahan di bidang penyediaan data statistik. Sasaran program ini adalah

terselenggaranya tugas pimpinan dan fungsi manajemen dalam melaksanakan

penyelenggaraan kenegaraan dan kepemerintahan di bidang penyediaan data

statistik

(c) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA)

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur dimaksudkan untuk

memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS,

antara lain kenyamanan dan kelengkapan fasilitas ruang kerja serta penyediaan

rumah dinas dan sarana transportasi untuk pusat dan daerah. Program

peningkatan sarana dan prasarana ini dilakukan secara bertahap setiap tahun, yang

pada gilirannya diharapkan dapat mendukung kelancaran pelaksanaan kegiatan

operasional pengumpulan data di lapangan dan pengolahannya. Dengan demikian

tanggung jawab BPS dalam hal penyelenggaraan kegiatan statistik dapat

dilaksanakan dengan lebih baik. Tersedianya fasilitas penunjang yang lebih

memadai akan memberi suasana kerja yang nyaman sehingga akan sangat

mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan mendorong terciptanya kondisi



yang dapat memacu prestasi kerja para pelaksana dalam melaksanakan tugasnya.

Berdasarkan kondisi tersebut maka peningkatan sarana dan prasarana fisik yang

sudah ada diharapkan mampu memberi kenyamanan, kemudahan dan keamanan

pada pegawai serta dapat lebih memperlancar dan mempercepat proses kegiatan

statistik. Pada tahun anggaran 2014 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur BPS (PSPA) antara lain pengadaan genset, pengadaan AC, Pengadaan

Komputer, printer dan WIFI serta pembangunan gedung kantor BPS Kabupaten

Batu Bara.

2.2 INDIKATOR KINERJA UTAMA

Pengelolaan Kinerja BPS diawali dengan tahapan perencanaan kinerja yaitu proses

perumusan target kinerja. Proses penetapan target Indikator Kinerja Utama (IKU) BPS

Tahun 2014 telah mengacu kepada target yang ditetapkan dalam Renstra dan kebijakan

statistik (top down) serta memperhatikan masukan/usulan target dari subject matter

yang bertanggung jawab sesuai dengan tugas dan fungsinya masing-masing (bottom up),

kapasitas dan kemampuan SDM yang dimiliki, pencapaian kinerja pada tahun

sebelumnya. IKU BPS berkembang dari waktu ke waktu untuk menggali lebih dalam lagi

indikator yang lebih berkualitas untuk menimbulkan kepercayaan kepada masyarakat

terhadap data yang dihasilkan BPS.

Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan

akuntabilitas kinerja, BPS Kabupaten Batu Bara menetapkan indikator kinerja utama

tahun 2014 sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

teknis perjanjian kinerja,pelaporan kinerja dan tata cara reviu atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah yang merupakan pelaksanaan dari pasal 14, pasal 27 dan pasal 30

Peraturan Presiden nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 148 Tahun

2014 ditetapkan Indikator Kinerja Utama untuk Badan Pusat Statistik Kabupaten Batu

Bara adalah sebagai berikut:



Tabel 2. Indikator Kinerja Utama BPS Kabupaten Batu Bara Berdasarkan Peraturan

Kepala BPS Nomor 148 Tahun 2014

No. Tujuan dan Sasaran

Strategis

Indikator Kinerja Utama Penanggung Jawab

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatkan

ketersediaan data dan

informasi statistik yang

berkualitas

Persentase konsumen yang

merasa puas dengan kualitas data

BPS

Kasi Sosial, Produksi,

Distribusi, Nerwilis

dan IPDS

1.1 Tersedianya data dan

informasi Statistik

ekonomi makro yang

lengkap, akurat,

berkualitas dan tepat

waktu


merasa puas dengan kelengkapan

data statistik ekonomi makro



data statistik ekonomi mikro

Persentase publikasi statistik

ekonomi makro yang terbit sesuai

jadwal



dan IPDS


informasi statistik sosial

dan kesejahteraan

rakyat yang lengkap,

akurat, dan tepat

waktu



data statistik sosial dan

kesejahteraan rakyat


merasa puas dengan akurasi data

statistik sosial dan kesejahteraan

rakyat

Persentase publikasi statistik

sosial dan kesejahteraan rakyat

yang terbit sesuai jadwal

Kasi Sosial

1.3 Meningkatkan

metodologi sensus dan

survei, serta

pemasukan dokumen

Persentase peta wilayah

administrasi dan blok sensus yang

mutakhir


merasa puas terhadap cakupan

data

Persentase pemasukan

dokumen/response rate dari

kegiatan survei statistik



dan IPDS



2 Meningkatkan

Pelayanan Prima dalam

Rangka Mewujudkan

SSN yang Andal, Efektif,

dan Efisien


merasa puas dengan Layanan

Data BPS

Kasi IPDS

2.1 Meningkatkan dan

mengembangkan

analisis statistik

Jumlah studi konsistensi data

sosial dan ekonomi

Jumlah judul publikasi statistik

yang mempunyai ISSN/ISBN

Jumlah fungsional statistisi

dengan kualitas tingkat ahli



dan IPDS

2.2 Meningkatkan

efektifitas dan efisiensi

diseminasi data dan

informasi statistik

Jumlah pengunjung eksternal

yang mengakses data dan

informasi statistik melalui

website BPS

Jumlah pengunjung berulang

yang menggunakan data BPS

Jumlah pengunjung yang datang

ke pelayanan statistik terpadu

Kasi IPDS

2.3 Meningkatkan

hubungan dengan

pengguna data

Persentase konsumen data yang

merasa terpenuhi kebutuhan

datanya

Banyaknya kunjungan tamu dari

dari dalam dan luar negeri

Kasi IPDS

3 Panguatan Teknologi

Informasi dan

Komunikasi serta

Sarana Kerja

BPS Kabupaten Batu Bara telah

mempunyai situs web yang

terhubung secara online

Kasi IPDS

3.1 Meningkatnya kualitas

pengolahan data dan

Informasi statistik

Persentase hasil pengolahan data

yang dikirim ke BPS Provinsi dan

Pusat tepat waktu

Jumlah petugas fungsional

pranata komputer dengan

kualitas ctingkat ahli

Kasi IPDS,Kasubbag

TU

4 Peningkatan Kapasitas

SDM dan Penataan

Persentase pegawai

berpendidikan minimal Diploma

Kasubbag TU



Kelembagaan

IV atau Strata 1

4.1 Memperbaiki sumber

daya manusia Jumlah pegawai yang memangku

jabatan fungsional tertentu

Kasubbag TU

Indikator Kenerja Utama (IKU) merupakan suatu ukuran yang dimaksudkan untuk

lebih fokus dalam melihat kinerja BPS sebagai Lembaga, sehingga pengukuran bisa lebih

mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur.

Untuk memperoleh pengukuran target pencapaian didahului oleh data dan informasi

yang sesuai kondisi lapangan, kelengkapan dan akurasi data dan informasi ini sebagai

dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai.

Disamping sebagai alat untuk mengukur keberhasilan organisasi, IKU harus

menjadi acuan untuk menyusun berbagai dokumen yang meliputi perencanaan,

monotoring dan evaluasi yaitu digunakan dalam:

1) Menetapkan Rencana Kinerja Tahunan

2) Menyampaikan Rencana Kerja dan Anggaran

3) Menyusun dokumen Perjanjian Kinerja

4) Menyusun Laporan Kinerja

2.3 KUALITAS DATA STATISTIK

Sebagai penyedia data dan informasi statistik BPS Kabupaten Batu Bara harus

mampu menyediakan data statistik yang berkualitas. Selain dimensi kualitas BPS

Kabupaten Batu Bara sebagai lembaga penyelenggara statistik dasar yang dibutuhkan

pemerintah harus mampu mengacu pada beberapa prinsip-prinsip dasar statistik resmi

antara lain :

1). Berikan keterangan lengkap secukupnya

2). Statistik hanya menyediakan informasi yang terpercaya

3). Statistik harus dapat dipahami dengan mudah oleh pengguna

4). Statistik hanya menyediakan keterangan yang benar

5). Statistik ganda sumber, ganda manfaat dan ganda pakai

6). Kerahasiaan data individu



7). Transparansi tatacara perstatistikan

8). Koordinasi antar lembaga pengumpul informasi

Gambar 2. Pelatihan Petugas Pengumpul data untuk menghasilkan data berkualitas

2.4 RENCANA KINERJA TAHUN 2014

Berdasarkan permintaan kebutuhan data statistik oleh berbagai pihak serta

mengacu kepada RENSTRA BPS Tahun 2010-2014, maka BPS menyusun program kegiatan

Statistik untuk tahun 2014 ke dalam RENCANA KINERJA TAHUN 2014 BPS KABUPATEN

BATU BARA dengan fokus pada 3 (tiga) program yaitu :

1. Program Dukungan Manjemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS.

2. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik.

3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS

Untuk melaksanakan program dan kegiatan tersebut pada tahun lalu telah disusun

perencanaan berbagai kegiatan yang ditetapkan sebagai Rencana Kinerja Tahun 2014.

Indikator pada masing-masing kegiatan akan dijadikan dasar perhitungan pencapaian

Sasaran Strategis. Program utama di BPS Kabupaten Batu Bara adalah Penyediaan dan

Pelayanan Informasi Statistik sedangkan dua program generik lainnya yaitu Dukungan

Manjemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS dan Peningkatan Sarana dan



Prasarana Aparatur BPS merupakan program untuk membantu kegiatan-kegiatan yang

dicakup dalam program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik.

Berikut disajikan kegiatan Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik yang

dilaksanakan BPS Kabupaten Batu Bara selama periode 2014, hasil dari kegiatan tersebut

digunakan terutama oleh pemerintah dan lembaga untuk perencanaan dan mengukur

besarnya indikator statistik yang juga menggambarkan kinerja Kementerian dan Lembaga

dalam rangka mencapai tujuan nasional yang dicanangkan pemerintah.

Tabel 3. Rencana Kinerja BPS Kabupaten Batu Bara Tahun 2014 Program Penyediaan

dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS)

No. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) Penanggung

Jawab

(1) (2) (3)

1 Penyediaan dan Pengembangan Statistik Sosial

- Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Triwulanan

- Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Tahunan

- Survei Sosial Ekonomi Nasioanal (Susenas) 2014

- Pendataan Potensi Desa tahun 2014

- Penyusunan Statistik Politik dan Keamanan

- Survei Pengukuran tingkat kebahagiaan

Kasi Statistik

Sosial

2 Penyediaan dan Pengembangan Statistik Produksi

- Survei Pertanian Tanaman Pangan/Ubinan

- Survei hortikultura dan indikator pertanian

- Survei Industri Besar/Sedang Tahunan

- Survei Industri Besar/Sedang Bulanan

- Survei Pertambangan, Energi dan Penggalian

- Survei Konstruksi

- Survei Perusahaan Perikanan, TPI/PPI/PP

- Survei Perusahaan Kehutanan

- Survei Perusahaan perkebunan

- Kegiatan ST13 Pencacahn sampel tahun 2014

Kasi Statistik

Produksi

3 Penyediaan dan Pengembangan Statistik Distribusi

- Kompilasi Data Transportasi

- Survei Harga Perdesaan

- Survei Keuangan Pemerintah Daerah

- Pengadaan data IKK 2014 dalam rangka kebijakan dana

perimbangan 2015

- Survei bidang pariwisata

Kasi Statistik

Distribusi



4

- Penyediaan PDRB Tahunan dan triwulanan menurut

lapangan usaha

- Percepatan penghitungan PDRB Perkapita 2014 untuk

indikator DAU

- Penyusunan Matrik PMTB Institusi Pemerintah dan non

pemerintah

- PDRB Triwulanan dan tahunan menurut pengeluaran

- Penyusunan statistik Indonesia

Kasi

Nerwilis/Kasi

IPDS

Sedangkan program lainnya seperti Program DMPTTL, Program PSPA, Program

PPAA merupakan program untuk membantu kegiatan-kegiatan yang dicakup dalam

Program PPIS.

2.5 ANGGARAN TAHUN 2014

Pelaksanaan berbagai program kegiatan BPS Kabupaten Batu Bara pada tahun

2014 dibiayai dengan APBN yang dituangkan kedalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun

2014, dengan nilai pagu Bagian Anggaran 54 sebesar Rp. 3.760.084.000,-

Tabel 4. Pagu Anggaran Belanja BPS Kabupaten Batu Bara Tahun 2014

Kode Uraian Pagu Anggaran

(Rp)

(1) (2) (3)

BAGIAN ANGGARAN 54 DIPA 2013

054.01.01 PROGRAM DUKUNGAN MANAJEMEN DAN

PELAKSANAAN TUGAS TEKNIS LAINNYA BPS 1.672.473.000,-

054.01.02 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN

PRASARANA APARATUR BPS 458.703.000.-

054.01.06 PROGRAM PENYEDIAAN DAN PELAYANA

INFORMASI STATISTIK 1.628.908.000,-

JUMLAH 3.760.084.000,-

2.6 PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2014

Selama periode tahun 2014 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh

satuan kerja yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga

pemerintahan. Pada sub bab ini ditampilkan Perjanjian kinerja yang menjadi tanggung



jawab kepala satuan kerja. Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja

yang akan di evaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau

realisasi sampai dengan akhir tahun terhadap target.

Tabel 5. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Batu Bara Tahun 2014

No. Tujian dan Sasaran

Strategis

Indikator Kinerja Utama Target

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatkan ketersediaan

data dan informasi statistik

yang berkualitas

Persentase konsumen yang merasa puas

dengan kualitas data BPS

70 %


informasi Statistik ekonomi

makro yang lengkap,

akurat, berkualitas dan

tepat waktu


dengan kelengkapan data statistik

ekonomi makro


dengan kelengkapan data statistik

ekonomi mikro

Persentase publikasi statistik ekonomi

makro yang terbit sesuai jadwal

70 %

70 %

100 %


informasi statistik sosial dan

kesejahteraan rakyat yang

lengkap, akurat, dan tepat

waktu


dengan kelengkapan data statistik sosial

dan kesejahteraan rakyat


dengan akurasi data statistik sosial dan


Persentase publikasi statistik sosial dan

kesejahteraan rakyat yang terbit sesuai

jadwal

70 %

70 %

100 %

1.3 Meningkatkan metodologi

sensus dan survei, serta

pemasukan dokumen

Persentase peta wilayah administrasi

dan blok sensus yang mutakhir


terhadap cakupan data


dokumen/response rate dari kegiatan

survei statistik

90 %

70 %

98 %



2 Meningkatkan Pelayanan

Prima dalam Rangka

Mewujudkan SSN yang

Andal, Efektif, dan Efisien


dengan Layanan Data BPS

80 %


mengembangkan analisis

statistik

Jumlah studi konsistensi data sosial dan

ekonomi

Jumlah judul publikasi statistik yang

mempunyai ISSN/ISBN

Jumlah fungsional statistisi dengan

kualitas tingkat ahli

2

26

1

2.2 Meningkatkan efektifitas

dan efisiensi diseminasi


Jumlah pengunjung eksternal yang

mengakses data dan informasi statistik

melalui website BPS

Jumlah pengunjung berulang yang

menggunakan data BPS

Jumlah pengunjung yang datang ke

pelayanan statistik terpadu

400

52

52

2.3 Meningkatkan hubungan

dengan pengguna data Persentase konsumen data yang merasa

terpenuhi kebutuhan datanya

Banyaknya kunjungan tamu dari dari

dalam dan luar negeri

70 %

0


Informasi dan Komunikasi

serta Sarana Kerja

Jumlah Satker yang telah mempunyai

situs web yang terhubung secara online

1


pengolahan data dan

Informasi statistik

Persentase hasil pengolahan data yang

dikirim ke BPS Provinsi dan Pusat tepat

waktu

Jumlah petugas fungsional pranata

komputer dengan kualitas ctingkat ahli

100 %

0

4 Peningkatan Kapasitas SDM

dan Penataan Kelembagaan

Persentase pegawai berpendidikan

minimal Diploma IV atau Strata 1

50

4.1 Meningkatkan kapasitas

sumber daya manusia Jumlah pegawai yang memangku jabatan

fungsional tertentu

1



BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA BPS KABUPATEN BATU BARA TAHUN 2014

Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik memberi

amanat kepada BPS untuk menyelenggarakan statistik dasar dan mengumumkan hasilnya

secara teratur dan transparan kepada masyarakat. Keputusan Presiden Nomor 166 Tahun

2000, menetapkan BPS sebagai salah satu Lembaga Pemerintah Non Kementerian (LPNK)

yang menjalankan kewenangan di bidang statistik dasar baik di pusat maupun di daerah-

daerah.

Akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten Batu Bara merupakan perwujudan kewajiban

untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam

mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban

secara periodik selama satu tahun. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS dilakukan

sesuai dengan rencana strategis seperti tertulis pada Bab II.

Secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS Kabupaten Batu Bara

menunjukkan tingkat keberhasilan sangat baik. Simpulan ini tercermin dari angka rata-

rata pencapaian kinerja sasaran sebesar 99,58 persen. Pencapaian tersebut diukur

terhadap Indikator Tujuan Strategis BPS Kabupaten Batu Bara yang merupakan keadaan

atau kondisi yang ingin dicapai. Dari keempat tujuan yang mengarah pada pengembangan

kegiatan statistik yang berkualitas dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 6. Tingkat Pencapaian Kinerja Tujuan Strategis Tahun 2014


2014

Realisasi

2014

Tingkat

Capaian

2014


kualitas data BPS

70 % 65 % 92,86 %


layanan data BPS

80 % 75 % 93,75 %

Jumlah Satker yang mempunyai situs web yang 1 1 100 %




Persentase pegawai berpendidikan minimal DIV

atau S1 di BPS Kabupaten Batu Bara

50 % 56,25 % 112,5 %

Rata-rata Tingkat Capaian 99,77 %

Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang

dilakukan BPS telah sesuai program, kebijakan, sasaran, dan tujuan yang telah ditetapkan

dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS Kabupaten Batu

Bara.

A.1 ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA TAHUN 2014

Pengukuran kinerja digunakan sebagai dasar untuk menilai keberhasilan dan

kegagalan pelaksanaan seluruh kegiatan yang dilakukan oleh BPS Kabupaten Batu Bara.

Tujuan 1.

Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas.

Tujuan utama yang ingin dicapai BPS Kabupaten Batu Bara adalah tersedianya

data dan informasi statistik yang berkualitas, sampai dengan Desember 2014 pencapaian

target tersebut sebesar 92,86 %, diukur dengan indikator Persentase Persentase

konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS. Tabel berikut menyajikan capaian

dimaksud dengan indikator kinerjanya.

Tabel 7. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan ketersediaan data dan informasi

statistik yang berkualitas


2014

Realisasi

2014

Tingkat

Capaian

2014

Ket.


dengan kualitas data BPS 70 % 65 % 92,86 % IKU



Sasaran 1.1

Tersedianya data dan informasi Statistik ekonomi makro yang lengkap, akurat,

berkualitas dan tepat waktu

Tingkat pencapaian sasaran 1.1 dapat tercapai sesuai target yang diharapkan

dengan terlaksananya Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data

statistik ekonomi makro, Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan

data statistik ekonomi mikro, dan Persentase publikasi statistik ekonomi makro yang

terbit sesuai jadwal, sehingga para konsumen data dapat mengetahui dan memanfaatkan

data tersebut. Tabel berikut menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya.

Tabel 8. Tingkat Pencapaian Kinerja Tersedianya data dan informasi Statistik ekonomi

makro yang lengkap, akurat, berkualitas dan tepat waktu


2014

Realisasi

2013

Tingkat

Capaian

2013

Ket.


dengan kelengkapan data statistik ekonomi

makro

70 % 65 % 92,86 % IKU


dengan kelengkapan data statistik ekonomi

mikro

70 % 65 % 92,86 % IKU


makro yang terbit sesuai jadwal 100 % 100 % 100 % IKU

Sasaran 1.2

Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap,

akurat, dan tepat waktu


dengan terlaksananya Persentase konsumen yang merasa puas dengan kelengkapan data

statistik sosial dan kesejahteraan rakyat, Persentase konsumen yang merasa puas dengan

akurasi data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat, Persentase publikasi statistik sosial

dan kesejahteraan rakyat yang terbit sesuai jadwal , sehingga para konsumen data dapat

mengetahui dan memanfaatkan data tersebut. Tabel berikut menyajikan capaian




Tabel 9. Tingkat Pencapaian Kinerja Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan

kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu


2014

Realisasi

2013

Tingkat

Capaian

2013

Ket.


dengan kelengkapan data statistik sosial dan


70 % 65 % 92,86 % IKU


dengan akurasi data statistik sosial dan


mikro

70 % 65 % 92,86 % IKU

Persentase publikasi statistik sosial dan

kesejahteraan rakyat yang terbit sesuai

jadwal

100 % 100 % 100 % IKU

Sasaran 1.3

Meningkatkan metodologi sensus dan survei, serta pemasukan dokumen


dengan terlaksananya Persentase Persentase peta wilayah administrasi dan blok sensus

yang mutakhir, Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data, dan

Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan survei statistik, sehingga

para konsumen data dapat mengetahui dan memanfaatkan data tersebut. Tabel berikut

menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya.

Tabel 10. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan metodologi sensus dan survei, serta

pemasukan dokumen


2014

Realisasi

2014

Tingkat

Capaian

2013

Ket.

Persentase peta wilayah administrasi dan

blok sensus yang mutakhir

90 % 90 % 100 % IKU


terhadap cakupan data

70 % 65 % 92,86 % IKU



Persentase pemasukan dokumen/response

rate dari kegiatan survei statistik 98 % 98 % 100 % IKU

Tujuan 2.

Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif dan

Efisien.

Tingkat pencapaian tujuan 2 dapat tercapai sesuai target yang diharapkan dengan

tingkat capaian indikator Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data

BPS sebesar 93,75 %. Tabel berikut menyajikan capaian dimaksud dengan indikator

kinerjanya.

Tabel 11. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka

mewujudkan SSN yang andal, efektif dan Efisien


2014

Realisasi

2014

Tingkat

Capaian

2014

Ket.


dengan layanan data BPS 80 % 75 % 93,75 % IKU

Sasaran 2.1

Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik

Tingkat pencapaian sasaran 2.1 dapat tercapai sesuai dengan yang diharapkan. Hal

ini dapat terlihat dari tingkat pencapaian indikator Jumlah studi konsistensi data sosial

dan ekonomi, Jumlah judul publikasi statistik yang mempunyai ISSN/ISBN, Jumlah

fungsional statistisi dengan kualitas tingkat ahli. Tabel berikut menyajikan capaian


Tabel 12. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan hubungan dengan pengguna data


2014

Realisasi

2014

Tingkat

Capaian

2014

Ket.

Jumlah studi konsistensi data sosial dan

ekonomi

2 2 100 % IKU


mempunyai ISSN/ISBN 26 26 100 % IKU



Jumlah fungsional statistisi dengan kualitas

tingkat ahli 1 1 100 % IKU

Sasaran 2.2

Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik


ini dapat terlihat dari tingkat pencapaian indikator Jumlah pengunjung eksternal yang

mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS, Jumlah pengunjung berulang

yang menggunakan data BPS, Jumlah pengunjung yang datang ke pelayanan statistik

terpadu. Tabel berikut menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya.

Tabel 13. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi



2013

Realisasi

2013

Tingkat

Capaian

2013

Ket.


mengakses data dan informasi statistik

melalui website BPS

400 1093 273,25 % IKU


menggunakan data BPS 52 52 100 % IKU


pelayanan statistik terpadu 52 52 100 % IKU

Sasaran 2.3

Meningkatkan hubungan dengan pengguna data


ini dapat terlihat dari tingkat pencapaian indikator Persentase konsumen data yang

merasa terpenuhi kebutuhan datanya, Banyaknya kunjungan tamu dari dari dalam dan

luar negeri. Tabel berikut menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya.

Tabel 14. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan hubungan dengan pengguna data


2014

Realisasi

2014

Tingkat

Capaian

2014

Ket.

Persentase konsumen data yang merasa

terpenuhi kebutuhan datanya

70 %

70 % 100 % IKU

Banyaknya kunjungan tamu dari dari dalam

dan luar negeri

0 0 0 % IKU



Tujuan 3.

Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja

Tingkat pencapaian tujuan 3 dapat tercapai sesuai dengan yang diharapkan. Hal ini

dapat terlihat dari tingkat pencapaian indikator jumlah satker yang mempunyai situs web

yang terhubung secara online. Tabel berikut menyajikan capaian dimaksud dengan

indikator kinerjanya.

Tabel 15. Tingkat Pencapaian Kinerja Penguatan teknologi informasi dan komunikasi

serta sarana kerja


2014

Realisasi

2014

Tingkat

Capaian

2014

Ket.

Jumlah satker yang mempunyai situs web

yang terhubung secara online 1 1 100 % IKU

Sasaran 3.1

Meningkatnya kualitas pengolahan data dan informasi statistik


ini dapat terlihat dari tingkat pencapaian indikator Persentase hasil pengolahan data yang

dikirim ke BPS Provinsi dan Pusat tepat waktu sebesar 98 %. Tabel berikut menyajikan

capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya.

Tabel 16. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatnya kualitas pengolahan data dan

informasi statistik


2014

Realisasi

2014

Tingkat

Capaian

2014

Ket.

Persentase hasil pengolahan data yang dikirim

ke BPS Provinsi dan Pusat tepat waktu 100 % 98 % 98 % IKU

Jumlah petugas fungsional pranata komputer

dengan kualitas ctingkat ahli 0 0 0 IKU

Tujuan 4.

Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan

Tingkat pencapaian tujuan 4 dapat tercapai sesuai dengan yang diharapkan. Hal ini

dapat terlihat dari tingkat pencapaian indikator Persentase pegawai berpendidikan



minimal Diploma IV atau Strata 1 di BPS Kabupaten Batu Bara mencapai 112,5 %. Tabel

berikut menyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya.

Tabel 17. Tingkat Pencapaian Kinerja Peningkatan kapasitas SDM dan penataan

kelembagaan


2013

Realisasi

2013

Tingkat

Capaian

2013

Ket.

Persentase pegawai berpendidikan minimal

Diploma IV atau Strata 1 di BPS Kabupaten

Batu Bara

50 % 56,25 % 112,5 % IKU

Sasaran 4.1

Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia


ini dapat terlihat dari tingkat pencapaian indikator Jumlah pegawai yang memangku

jabatan fungsional tertentu. Tabel berikut menyajikan capaian dimaksud dengan indikator

kinerjanya.

Tabel 18. Tingkat Pencapaian Kinerja Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia


2014

Realisasi

2014

Tingkat

Capaian

2014

Ket.

Jumlah pegawai yang memangku jabatan

fungsional tertentu 1 1 100 % IKU

a. Masalah/Kendala

Dari ke 4 (empat) tujuan dan 8 (delapan) sasaran diatas kita mengahadapi berbagai

masalah dan kendala antara lain yaitu :

1. Kondisi Masyarakat

Masyarakat Kabupaten Batu Bara yang bekerja disektor pertanian dimana

masyarakat akan bekerja pagi hari sampai sore bahkan sampai malam menjelang

panen. Hal ini menjadi kesulitan bagi petugas lapangan dalam pengumpulan data,



selain itu kondisi tingkat pendidikan penduduk yang masih rendah akan

menyulitkan memberikan jawaban yang benar serta kurangnya pengetahuan

masyarakat akan pentingnya data dan informasi statistik.

2. Jumlah Pegawai

Jumlah Pegawai di BPS Kabupaten Batu Bara yang masih sangat kurang yaitu dari 7

(tujuh) Kecamatan hanya 5 (lima) kecamatan terpenuhi KSK.

3. Masih terdapat keterlambatan pemasukan dokumen lapangan, khususnya

dokumen keuangan daerah dan desa, yang berakibat pada pengiriman ke BPS

Provinsi, dan akhirnya pengiriman data ke BPS Pusat menjadi lambat. Kondisi

demikian menjadi perhatian BPS Kabupaten Batu Bara yang utamanya berkaitan

dengan masih rendahnya kesadaran masyarakat/pemerintah dan sebagian

pengusaha untuk memberikan informasi yang dituangkan dalam kuesioner,

termasuk kebenaran data, dan data apa adanya kepada petugas pengumpul data.

b. Strategi Mengatasi Masalah

Dalam pelaksanaan kegiatan statistik segala permasalahan dan kendala menjadi

penghambat terlaksananya program yang telah dicanangkan untuk itu melakukan

berbagai cara dan strategi untuk dapat meminimalisasi kesalahan akibat dari kendala

kendala tersebut dengan berbagai strategi :

1. Untuk menghadapi kondisi masyarakat kita melakukan briefeng kepada petugas

sebelum bertugas dan diupayakan mendata di sore hari atau di hari libur atau hari

tertentu masyarakat sedang tidak bekerja dengan kemungkinan mendata sampai

malam hari.

2. Untuk mengisi kekosongan KSK di angkat 2 (dua) orang Mitra di Kecamatan, dan

untuk Seksi setiap pekerjaan dilakukan oleh Kepala Seksi dan Sub bagian Tata

Usaha yang masih kekurangan staf setiap pekerjaan dilakukan oleh Kasubbag Tata

Usaha dengan cara menambah jam kerja.

3. Untuk segala keterlambatan diupayakan sebelum jadwal berakhir akan

dilaksanakan bentuk tim membantu petugas yang terlambat.



A.2 EVALUASI INDIKATOR KINERJA UTAMA

Sebagai penyedia data untuk pemerintah, kalangan pengusaha swasta dan

masyarakat umum, BPS Kabupaten Batu Bara mempunyai komitmen untuk menyediakan

data berkualitas untuk semua. Untuk mengetahui dan mengukur data yang berkualitas

telah ditetapkan Indikator Kinerja Utama. Dibawah ini akan diuraikan kaitan Indikator

Kinerja Utama BPS Kabupaten Batu Bara dengan dimensi data berkualitas yaitu :

1) Relevansi

Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna.

2) Akurat

Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya

(yang tidak diketahui).

3) Ketepatan

Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodik disajikan dan tepat

waktu sesuai jadwal.

4) Mudah diakses

Data statistik nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna,

dan dokumentasi yang baik untuk dapat memahami data tersebut. Dalam

penyebarluasan data dan informasi statistik, selain menyajikan publikasi dalam bentuk

buku dan soft copy, diseminasi data dan informasi statistik juga ditayangkan dalam

website BPS baik pusat maupun daerah.

5) Ketebandingan

Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan

dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat.

6) Konsistensi

Data statistik dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabubg secara reliabel

dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari

satu sumber.

7) Kelengkapan

Kelengkapan statistik adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang

seharusnya tersedia menurut keperluan pengguna.



B. REALISASI ANGGARAN TAHUN 2014

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya

menampung kegiatan untuk pelaksanaan belanja pegawai dan non pegawai yang secara

langsung memberi peran pada terselenggaranya seluruh kegiatan di BPS Kabupaten Batu

Bara atau dapat dikatakan untuk pelaksanaan penunjang kegiatan pokok di BPS

Kabupaten Batu Bara dalam menyelenggarakan kegiatan bidang statistik.

B.1. Realisasi Anggaran Menurut Program

Penyerapan anggaran BPS Kabupaten Batu Bara Tahun 2014 mencapai Rp.

3.493.535.008,- atau 92,91 % dari total Anggaran BPS Kabupaten Batu Bara tahun 2014.

Apabila ditijau dari Penyerapan anggaran BPS Kabupaten Batu Bara untuk program

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL) adalah

sebesar Rp. 1.536.663.027 Atau 92,09 % dari total pagu anggaran DMPTTL, Untuk

program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) sebesar Rp. 364.570.981

atau 79,48 % dari total pagu anggaran PPIS dan Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur BPS (PSPA) sebesar Rp. 1.592.301.000; Atau 97,75 % dari total pagu anggaran

PSPA seperti terlihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 19. Penyerapan Anggaran BPS Kabupaten Batu Bara menurut program Tahun

2014

No Program Pagu Dipa (Rp) Realisasi (Rp)

Penyerapan

Anggaran

(%)

1.

Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya BPS

1.672.473.000,- 1.536.663.027; 92,09

2. Penyediaan dan Pelayanan

Informasi Statistik 458.703.000,- 364.570.981; 79,48

3. Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur BPS 1.628.908.000.- 1.592.301.000; 97,75

Total 3.760.084.000,- 3.493.535.008; 92,91

B.2. Realisasi Anggaran Menurut Jenis Belanja

Penyerapan anggaran BPS Kabupaten Batu Bara Tahun 2014 mencapai Rp.

3.493.535.008,- atau 92,91 % dari total Anggaran BPS Kabupaten Batu Bara tahun 2014.



Apabila ditinjau berdasarkan jenis belanja, dapat terlihat bahwa penyerapan

anggaran BPS Kabupaten Batu Bara untuk belanja pegawai (51) adalah sebesar Rp.

1.238.930.255,- Atau 94,63 % dari total anggaran belanja pegawai (51), untuk belanja

barang (52) adalah sebesar Rp. 645.899.553,- Atau 80,19 % dari total anggaran belanja

barang (52) dan untuk belanja modal (53) adalah sebesar Rp. 1.608.705.200,- Atau 97,77 %

dari total anggaran belanja modal (53), hal ini seperti terlihat pada tabel di bawah ini:

Tabel 20. Penyerapan Anggaran BPS Kabupaten Batu Bara menurut jenis belanja Tahun

2014

Jenis Belanja Pagu 2014 (Rp) Realisasi 2014

(Rp)

Penyerapan

Anggaran

(%)

Belanja Pegawai (51) 1.238.930.255,- 1.238.930.255,- 94,63

Belanja Barang (52) 805.484.000,- 645.899.553,- 80,19

Belanja Modal (53) 1.645.408.000.- 1.608.705.200,- 97,77

Total 3.760.084.000,- 3.493.535.008,- 92,91



BAB IV

PENUTUP

4.1 TINJAUAN UMUM

Penyusunan Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Batu Bara

Tahun 2014 merupakan perwujudan kewajiban BPS Kabupaten Batu Bara untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan dan/atau kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam

mencapai tujuan dan sasaran, yang telah ditetapkan dalam APBN yang dituangkan

kedalam Bagian Anggaran 54 Tahun 2014, secara periodik selama satu tahun. Penjabaran

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS Kabupaten Batu Bara dituangkan dalam Rencana

strategis tahun 2010 - 2014, yang terdiri dari 4 (empat) tujuan, 8 (delapan) sasaran yang

meliputi 3 (tiga) program. Sesuai dengan visi-nya, BPS Kabupaten Batu Bara sebagai

penyedia data statsitik berkualitas, dicerminkan dari keberhasilannya menyediakan data

statistik yang objective, up to date, reliable, complete, dan on time, serta user friendly,

yang juga dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang

bagi keperluan pemerintah, dunia swasta, dan masyarakat. Dari keempat tujuan strategis

yang telah ditetapkan, rata-rata pencapaian sebesar 99,77 persen. Pencapaian ini sangat

menggembirakan dan sesuai dengan yang diharapkan.

4.2 PERMASALAHAN DAN KENDALA UTAMA

Meskipun program kegiatan sudah sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah

ditetapkan, namun masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih

menyempurnakan hasil yang didapat. Secara umum, beberapa penyebab atau kendala

yang mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan,

diantaranya adalah :

a. Waktu pengumpulan data yang relatif singkat dan faktor kesulitan lapangan untuk

memperoleh data merupakan dampak dari perkembangan kehidupan sosial ekonomi.

b. Respon dari pemberi data yang kurang.

c. Munculnya anggapan yang beredar di masyarakat yang menganggap pengumpulan

data berkaitan dengan pajak dan bantuan.



d. Akurasi, ketersediaan, dan kelengkapan data terutama untuk data sekunder yang

tersedia di lembaga pemerintah masih sangat terbatas.

e. Sumber daya manusia untuk petugas lapangan yang masih kurang, terutama untuk

tenaga koordinator statistik kecamatan (KSK).

4.3 SARAN TINDAK LANJUT

a. Optimalisasi sumber daya manusia yang tersedia dengan melakukan peningkatan

kemampuan staf melalui berbagai kegiatan pelatihan dan seminar atau

pengembangan diri. Disamping itu perlu memberi kesempatan tugas belajar maupun

izin belajar pada jalur formal seperti melanjutkan pendidikan jenjang S1, S2, dan S3

guna pencapaian peningkatan kompetensi.

b. Optimalisasi mitra terbaik berdasarkan penilaian yang telah dilakukan terhadap mitra.

c. Peningkatan kegiatan sosialisasi statistik pada media resmi maupun melalui setiap

kegiatan/pertemuan yang dilaksanakan oleh BPS Kabupaten Batu Bara.

d. Melakukan koordinasi dengan Pemerintah Daerah dalam hal pelaksanaan survei dan

sensus dilapangan.


Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014

43

Lampiran 1

STRUKTUR ORGANISASI BPS KABUPATEN BATU BARA

TAHUN 2014

Nusantara S, SST, MM

Kasubbag TU

Ruslan Abdi, SE

Kasi IPDS

Septania Ayu Wardhani,SST

Kasi Distribusi

Irma L Silalahi,SSi

Kepala Kantor

Marine S Angkat, M.Si

Kasi Produksi

Yuni P Rahayu,SST

Kasi Sosial

Kec. Sei Suka

Kaslan

Kec. M.Deras

-

Kec. Air Putih-

-

Kec. Lima Puluh

- Indra Lesmana

Kec. Tj.Tiram

Kec. Sei Balai

Rendric Setiawan

Bendahara

Silvia Nancy,AMd

Kec. Talawi

Elly Isnaini S

Kasi Nerwilis Morina N Tarigan,SST

-Fitradi R

Staf

Jendro Wiyoso

Staf Produksi

Rohma Santi S, SST

Staf Sosial

Maria Ulfa, SST, M.Si


Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014

44

Lampiran 2

PETA WILAYAH ADMINISTRASI

KABUPATEN BATU BARA



Lampiran 3

RENCANA STRATEGIS

Tahun 2010 - 2014

Instansi : BPS Kabupaten Batu Bara

Visi : BPS Kabupaten Batu Bara “Pelopor data statistik terpercaya untuk

semua (The Agent of trustworthy statistical data for all)”

Misi :

1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik

untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien

2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan frofesional, didukung

pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan

Indonesia

3. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan defenisi,

pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap

penyelenggaraan statistik

4. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak

5. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang

diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik

Nasional (SSN) yang efektif dan efisien.


Strategis

Indikator Kinerja Utama Penanggung Jawab

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatkan ketersediaan


yang berkualitas

Persentase konsumen yang merasa

puas dengan kualitas data BPS

Kasi Sosial,

Produksi,


dan IPDS


informasi Statistik ekonomi

makro yang lengkap,

akurat, berkualitas dan

tepat waktu


puas dengan kelengkapan data

statistik ekonomi makro



statistik ekonomi mikro


makro yang terbit sesuai jadwal

Kasi Sosial,

Produksi,


dan IPDS




informasi statistik sosial dan


lengkap, akurat, dan tepat

waktu



statistik sosial dan kesejahteraan

rakyat


puas dengan akurasi data statistik

sosial dan kesejahteraan rakyat

Persentase publikasi statistik sosial

dan kesejahteraan rakyat yang terbit

sesuai jadwal

Kasi Sosial

1.3 Meningkatkan metodologi

sensus dan survei, serta

pemasukan dokumen

Persentase peta wilayah administrasi

dan blok sensus yang mutakhir


puas terhadap cakupan data


dokumen/response rate dari kegiatan

survei statistik

Kasi Sosial,

Produksi,


dan IPDS

2 Meningkatkan Pelayanan

Prima dalam Rangka

Mewujudkan SSN yang

Andal, Efektif, dan Efisien


puas dengan Layanan Data BPS

Kasi IPDS


mengembangkan analisis

statistik

Jumlah studi konsistensi data sosial

dan ekonomi


mempunyai ISSN/ISBN

Jumlah fungsional statistisi dengan

kualitas tingkat ahli

Kasi Sosial,

Produksi,


dan IPDS

2.2 Meningkatkan efektifitas

dan efisiensi diseminasi



mengakses data dan informasi

statistik melalui website BPS




pelayanan statistik terpadu

Kasi IPDS



2.3 Meningkatkan hubungan

dengan pengguna data Persentase konsumen data yang

merasa terpenuhi kebutuhan datanya

Banyaknya kunjungan tamu dari dari

dalam dan luar negeri

Kasi IPDS


Informasi dan Komunikasi

serta Sarana Kerja

BPS Kabupaten Batu Bara telah

mempunyai situs web yang terhubung

secara online

Kasi IPDS


pengolahan data dan

Informasi statistik

Persentase hasil pengolahan data

yang dikirim ke BPS Provinsi dan Pusat

tepat waktu

Jumlah petugas fungsional pranata

komputer dengan kualitas ctingkat

ahli

Kasi IPDS,Kasubbag

TU

4 Peningkatan Kapasitas SDM

dan Penataan Kelembagaan

Persentase pegawai berpendidikan

minimal Diploma IV atau Strata 1

Kasubbag TU

4.1 Memperbaiki sumber daya

manusia Jumlah pegawai yang memangku

jabatan fungsional tertentu

Kasubbag TU



Lampiran 4

PENGUKURAN KINERJA SASARAN (PKS)

TAHUN 2014


Strategis

Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Tingkat

Capaian

Ket.

(1) (2) (3) (4)

1 Meningkatkan

ketersediaan data

dan informasi

statistik yang

berkualitas


merasa puas dengan

kualitas data BPS

70 % 65 % 92,86 % IKU


informasi Statistik

ekonomi makro yang

lengkap, akurat,

berkualitas dan tepat

waktu


merasa puas dengan

kelengkapan data statistik

ekonomi makro


merasa puas dengan


ekonomi mikro

Persentase publikasi

statistik ekonomi makro

yang terbit sesuai jadwal

70 %

70 %

100 %

65 %

65 %

100 %

92,86 %

92,86 %

100 %

IKU

IKU

IKU


informasi statistik

sosial dan


yang lengkap, akurat,

dan tepat waktu


merasa puas dengan


sosial dan kesejahteraan

rakyat


merasa puas dengan akurasi

data statistik sosial dan


Persentase publikasi

statistik sosial dan


terbit sesuai jadwal

70 %

70 %

100 %

65 %

65 %

100 %

92,86 %

92,86 %

100 %

IKU

IKU

IKU

1.3 Meningkatkan

metodologi sensus

dan survei, serta

Persentase peta wilayah

administrasi dan blok

sensus yang mutakhir

90 %

90 %

100 %

IKU



pemasukan dokumen Persentase konsumen yang

merasa puas terhadap

cakupan data


dokumen/response rate

dari kegiatan survei statistik

70 %

98 %

65 %

98 %

92,86 %

100 %

IKU

IKU

2 Meningkatkan

Pelayanan Prima

dalam Rangka

Mewujudkan SSN

yang Andal, Efektif,

dan Efisien


merasa puas dengan

Layanan Data BPS

80 % 75 % 93,75 % IKU


mengembangkan

analisis statistik

Jumlah studi konsistensi

data sosial dan ekonomi

Jumlah judul publikasi

statistik yang mempunyai

ISSN/ISBN

Jumlah fungsional statistisi

dengan kualitas tingkat ahli

2

26

1

2

26

1

100 %

100 %

100 %

IKU

IKU

IKU

2.2 Meningkatkan

efektifitas dan

efisiensi diseminasi

data dan informasi

statistik

Jumlah pengunjung

eksternal yang mengakses


melalui website BPS

Jumlah pengunjung

berulang yang


Jumlah pengunjung yang

datang ke pelayanan

statistik terpadu

400

52 %

52 %

1093

52 %

52 %

273,25%

100 %

100 %

IKU

IKU

2.3 Meningkatkan

hubungan dengan

pengguna data

Persentase konsumen data

yang merasa terpenuhi

kebutuhan datanya

Banyaknya kunjungan tamu

dari dari dalam dan luar

negeri

70 %

0

70

0

100 %

0 %

IKU

IKU


Informasi dan

Jumlah Satker yang telah

mempunyai situs web yang

1 1 100 % IKU



Komunikasi serta

Sarana Kerja


3.1 Meningkatnya

kualitas pengolahan

data dan Informasi

statistik

Persentase hasil pengolahan

data yang dikirim ke BPS

Provinsi dan Pusat tepat

waktu

Jumlah petugas fungsional

pranata komputer dengan

kualitas ctingkat ahli

100 %

0

98

0

98 %

0 %

IKU

IKU

4 Peningkatan

Kapasitas SDM dan

Penataan

Kelembagaan

Persentase pegawai

berpendidikan minimal

Diploma IV atau Strata 1

50 56,25 112,5% IKU

4.1 Meningkatkan

kapasitas sumber

daya manusia

Jumlah pegawai yang

memangku jabatan

fungsional tertentu

1 1 100 % IKU



Lampiran 5

PENGUKURAN KINERJA KEGIATAN (PKK)

TAHUN 2014

No. Program Target

(Rp) Realisasi (Rp)

Tingkat

Capaian

(%)

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Lainnya BPS

1.672.473.000 1.536.663.027 92,09

Belanja gaji dan tunjangan PNS 789.691.000 753.470.076 95,86

Belanja lembur 36.000.000 13.641.000 37,89

Belanja Tunj.khusus dan belanja pegawai

transito

483.501.000 471.819.179 97,58

Belanja barang operasional 152.263.000 139.662.882 91,72

Belanja barang non operasional 11.479.000 0 0

Belanja jasa/sewa 32.933.000 30.000.000 91,09

Belanja Pemeliharaan 106.998.000 88.585.463 82,79

Belanja perjalanan dalam negeri 28.080.000 23.375.000 83,24

2 Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

BPS

1.628.908.000 1.592.301.000 97,75

Belanja modal Peralatan dan Mesin 68.908.000 68.500.000 99,41

Belanja modal gedung dan bangunan 1.560.000.000 1.523.801.000 97,68

3 Penyediaan dan Pelayanan Informasi

Statistik

458.703.000 364.570.981 79,48

Belanja barang non operasional 254.488.000 229.555.381 90,20

Belanja perjalanan dinas dalam kota 187.715.000 118.611.400 63,19

Belanja modal peralatan dan mesin 16.500.000 16.404.200 99,42

Kinerja Kegiatan 3.760.084.000 3.493.535.008 92,91



Lampiran 6

SUMBER DAYA MANUSIA

JUMLAH PEJABAT STRUKTURAL DI LINGKUNGAN

BPS KABUPATEN BATU BARA

MENURUT KELOMPOK UMUR DAN ESELON

TAHUN 2014

ESELON

KELOMPOK UMUR

Jumlah

<=

20

21

– 2

4

25

-29

30

- 34

35

-39

40

- 44

45

- 49

50

- 54

55

56

56

+

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)

II

III - - - - - 1 - - - - - 1

IV - - 3 1 1 1 - - - - - 6

Jumlah - - 3 1 1 2 - - - - - 7



JUMLAH PEGAWAI BPS KABUPATEN BATU BARA

MENURUT PANGKAT/GOLONGAN

TAHUN 2014

No. Pangkat Golongan Jumlah

(1) (2) (3) (4)

1. Juru Muda Tk I I/b -

2. Juru I/c -

3. Juru Tk I I/d -

4. Pengatur Muda II/a 1

5. Pengatur Muda Tk I II/b -

6. Pengatur II/c 4

7. Pengatur Tk I II/d -

8. Penata Muda III/a 2

9. Penata Muda Tk I III/b 1

10. Penata III/c 7

11. Penata Tk I III/d -

12. Pembina IV/a -

13. Pembina Tk I IV/b 1

14. Pembina Utama Muda IV/c -

15. Pembina Utama Madya IV/d -

16. Pembina Utama IV/e -

Jumlah 16




MENURUT JENIS JABATAN SATUAN ORGANISASI

TAHUN 2014

No. Unit Organisasi

Jenis Jabatan

Jumlah

Ese

lon

II

Ese

lon

III

Ese

lon

IV

Fu

ng

sion

al

Sta

f/KS

K/

Fu

ng

sina

l

1.

Kepala BPS Kabupaten - 1 - - 5 6

2.

Sub Bagian Tata Usaha - - 1 - 2 3

3.

Seksi Statistik Produksi - - 1 1 - 2

4.

Seksi Statistik Distribusi - - 1 - - 1

5.

Seksi Statistik Sosial - - 1 - 1 2

6.

Seksi IPDS - - 1 - - 1

7.

Seksi Statistik Nerwilis

- - 1 - -- 1

Jumlah - 1 6 1 8 16



JUMLAH PEGAWAI BPS KABUATEN BATU BARA

MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN

TAHUN 2014

No. Unit Organisasi

Jenjang Pendidikan Jum

lah

S3 S2 S1/

DIV DIII

D1/

SLTA SLTP SD

1.

Kepala BPS Kabupaten - 1 - - - - - 1

2.

Sub Bagian Tata Usaha - - 1 1 1 - - 3

3.

Seksi Statistik Produksi - - 2 - - - - 2

4.

Seksi Statistik Distribusi - - 1 - - - - 1

5.

Seksi Statistik Sosial - 2 - - - - - 2

6.

Seksi IPDS - - 1 - - - - 1

7.

Seksi Statistik Nerwilis - - 1 - - - - 1

8. KSK - 3 2 5

Jumlah - 3 6 4 3 - - 16




MENURUT GOLONGAN DAN SATUAN ORGANISASI

TAHUN 2014

No. Unit Organisasi Golongan

Jumlah IV III II I

1.

Kepala BPS Kabupaten 1 1 4 - 6

2.

Sub Bagian Tata Usaha - 2 1 - 3

3.

Seksi Statistik Produksi - 2 - - 2

4.

Seksi Statistik Distribusi - 1 - - 1

5.

Seksi Statistik Sosial - 2 - - 2

6.

Seksi IPDS - 1 - - 1

7.

Seksi Statistik Nerwilis - 1 - - 1

Jumlah 1 10 5 - 16



Lampiran 7

KEGIATAN PRIORITAS BPS KABUPATEN BATU BARA

TAHUN 2014

Kegiatan Pelaksanaan

Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep Okt Nop Des

1 Sakernas Triwulanan

2 Sakernas Tahunan

3 Survei Sektor

Informal

4 Susenas 2014

5 Pendataan Podes

2014

6 Penyusunan Statistik

Politik dan Keamanan

7 Studi Pengukuran

Tingkat Kebahagiaan

8 Survei Pertanian

Tanaman Pangan dan

Ubinan

9 Survei Perusahaan

Hortikultura dan

Indikator Pertanian

10 Survei Perusahaan

Perkebunan

11 Kegiatan ST13

Pencacahan Sampel

Tahun 2013


Peternakan dan RPH


Perikanan dan

TPI/PPI/PP


Kehutanan

15 Survei Industri

Besar/Sedang

Tahunan

16 Survei Industri

Besar/Sedang

Bulanan

17 Survei Pertambangan

dan Energi

18 Survei Konstruksi

19 Kompilasi Data

Transportasi

20 Pengadaan data IKK

2014 dalam rangka



kebijakan Dana

Perimbangan 2015

21 Statistik Harga

Pedesaan

22 Survei Statistik

Keuangan

Pemerintah Daerah

23 Survei Bidang Jasa

dan Pariwisata

24 Penyusunan PDRB

Tahunan dan

Triwulanan menurut

Lapangan Usaha

25 Percepatan

Penghitungan PDRB

Perkapita 2014 untuk

Indikator DAU

26 Penyusunan Matrik

PMTB Institusi

Pemerintah dan Non

Pemerintah

27 PDRB Triwulanan dan

Tahunan Menurut

Pengeluaran

28 Penyusunan Statistik

Indonesia

29 Pengadaan AC dan

Genset

30 Pembangunan

gedung kantor BPS

Kab.Batu Bara



Lampiran 8

MAILING LIST

PUBLIKASI BPS KABUPATEN BATU BARA TAHUN 2014

No Judul Publikasi

Distribusi

Jumlah Internal

BPS

Perpustakaan

Nasional

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Batu Bara Dalam Angka 2014 9 1 10

2 Statistik Export Import Kabupaten Batu Bara 2013 4 1 5

3 PDRB Sektoral Kabupaten Batu Bara 2009-2013 10 - 10

4 Indikator Ekonomi Kabupaten Batu Bara 2013 5 - 5

5 Statistik Padi Palawija dan Hortikultura Kabupaten Batu Bara

2013

5 - 5

6 Statistik Lahan Sawah Kabupaten Batu Bara 2013 5 - 5

7 Statistik Lahan Bukan Sawah Kabupaten Batu Bara 2013 5 - 5

8 Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Batu Bara 2013 5 - 5

9 Statistik Tenaga Kerja Kabupaten Batu Bara 2013 5 - 5

10 Statistik Daerah Kecamatan Sei Balai 2014 6 - 6

11 Statistik Daerah Kecamatan Tanjung Tiram 2014 6 - 6

12 Statistik Daerah Kecamatan Talawi 2014 6 - 6

13 Statistik Daerah Kecamatan Lima Puluh 2014 6 - 6

14 Statistik Daerah Kecamatan Air Putih 2014 6 - 6

15 Statistik Daerah Kecamatan Sei Suka 2014 6 - 6

16 Statistik Daerah Kecamatan Medang Deras 2014 6 - 6

17 Statistik Daerah Kabupaten Batu Bara 2014 9 1 10

18 Kecamatan Sei Balai Dalam Angka 2014 6 - 6

19 Kecamatan Tanjung Tiram Dalam Angka 2014 6 - 6

20 Kecamatan Talawi Angka 2014 6 - 6

21 Kecamatan Lima Puluh Dalam Angka 2014 6 - 6

22 Kecamatan Air Putih Dalam Angka 2014 6 - 6

23 Kecamatan Sei Suka Dalam Angka 2014 6 - 6

24 Kecamatan Medang Deras Dalam Angka 2014 6 - 6

25 Indeks Harga Konsumen Kabupaten Batu Bara 2013 5 - 5

26 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Batu Bara 2013 5 - 5

laporan kinerja instansi pemerintah badan pusat statistik kabupaten

Documents