laporan kinerja 2019 subdit flpk final 1€¦ · tahun 2006 tentang pelaporan keuangan dan kinerja...

2019|SubDirektoratFasilitasiLPK 2

KATA PENGANTAR

Laporan Kinerja (LKj) Sub Direktorat Fasilitasi LPK merupakan perwujudan pertanggungjawaban atas kinerja pencapaian visi dan misi Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian pada Tahun Anggaran 2019. Laporan Kinerja Sub Direktorat Fasilitasi LPK Tahun 2019 merupakan Laporan Kinerja tahun kelima Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019. Penyusunan Laporan Kinerja Sub. Direktorat Fasilitasi LPK mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, Perka BSN No. 5 Tahun 2016 tentang Pedoman Pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Instansi Pemerintah di Lingkungan BSN, serta Rencana Strategis BSN Tahun 2015-2019.

Pada tahun 2019, Sub. Direktorat Fasilitasi LPK sebagai bagian dari Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian bertekad melaksanakan Reformasi Birokrasi, dimana penguatan kinerja merupakan salah satu sasaran area perubahan untuk memberikan keyakinan yang memadai bahwa program-program berjalan sesuai dengan yang ditargetkan. Disamping itu, Sub. Direktorat Fasilitasi LPK juga telah melakukan perubahan sasaran dalam rangka menyelaraskan terjadinya perubahan sasaran strategis BSN untuk periode 2015-2019.

Laporan Kinerja Sub. Direktorat Fasilitasi LPK Tahun 2019 ini diharapkan dapat menjadi sumber informasi dalam pengambilan keputusan guna peningkatan kinerja Sub. Direktorat Fasilitasi LPK di masa mendatang, melalui pelaksanaan program dan kegiatan secara lebih optimal.

Jakarta, Januari 2020 Kepala Sub Direktorat Fasilitasi LPK

[(Andry R. Prihikmat)


RINGKASAN EKSEKUTIF

Perjanjian Kinerja Sub. Direktorat Fasilitasi Tahun 2019 telah menetapkan 1 (satu) sasaran dengan 5 (lima) Indikator Kinerja. Sasaran dan Indikator Kinerja tersebut merupakan perwujudan pelaksanaan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BSN/Program Pengembangan Standardisasi Nasional (pilih salah satu atau keduanya) yang diamanatkan kepada Sub. Direktorat Fasilitasi LPK.

Berikut disajikan tabel capaian perjanjian kinerja Sub. Direktorat Fasilitasi LPK tahun 2019 menurut Sasaran:

Tabel 1. Sasaran, Indikator Kinerja, Target dan Capaian Tahun 2019

Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi % Capaian*)

Internal Process Perspectives Meningkatkan kemampuan LPK dalam dalam mendukung penerapan SNI

1. Jumlah LPK yang berhasil difasilitasi dalam mendukung penerapan SNI dan siap diakreditasi KAN

10 130 100 %

2. Jumlah ruang lingkup lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan lanoratorium yang mendapat fasilitasi

10 30 100 %

3. Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang memenuhi kelayakan aplikasi akreditasi KAN

10 6 60 %

4. Jumlah SNI yang digunakan untuk fasilitasi lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium

30 34 100 %

5. Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang berpotensi untuk diakreditasi oleh KAN

3 7 100 %

Rata-rata capaian Sasaran 3 92 %

Rata-rata capaian Tahun 2019 92 %

*) untuk kepentingan perhitungan rata-rata capaian sasaran, batas toleransi maksimal % capaian kinerja adalah 100%.


Dari 5 (lima) indikator kinerja di Sub Direktorat Fasilitasi LPK, 4 (empat) indikator kinerja telah mencapai bahkan melebihi target, yaitu : Jumlah LPK yang berhasil difasilitasi dalam mendukung penerapan SNI dan siap diakreditasi KAN ; Jumlah ruang lingkup lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan lanoratorium yang mendapat fasilitasi ; Jumlah SNI yang digunakan untuk fasilitasi lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium ; serta Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang berpotensi untuk diakreditasi oleh KAN. Sedangkan indikator kinerja yang tidak mencapai target adalah Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang memenuhi kelayakan aplikasi akreditasi KAN.

Untuk indikator kinerja yang capaiannya masih di bawah 100%, yaitu Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang memenuhi kelayakan aplikasi akreditasi KAN, saat ini telah dilakukan langkah-langkah untuk perbaikan antara lain :

(a) Melakukan evaluasi terhadap capaian fasilitasi bimtek yang telah dilakukan pada tahun 2019;

(b) Melakukan koordinasi dengan calon Lembaga Penilaian Kesesuaian yang akan difasilitasi, guna memperoleh gambaran dan komitmen terhadap langkah langkan efektif yang perlu dan akan dilakukan;

(c) Secara internal Subdit Fasilitasi Lembaga Penilaian Kesesuaian, telah dilakukan penunjukkan Personel In Charge (PIC), untuk lebih mengefektifan monitoring pelaksanaan target fasilitasi bimtek LPK


DAFTAR ISI Halaman Cover .................................................................................................. 1

Kata Pengantar ................................................................................................... 2

Ringkasan Eksekutif ........................................................................................... 3

Daftar Isi ............................................................................................................... 5

Daftar Tabel ...................................................................................................... 6

Daftar Gambar ................................................................................................. 7

BAB I PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang .................................................................................... 8

I.2 Maksud dan Tujuan ............................................................................ 8

I.3 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi .............................................. 9

I.4 Sumber Daya Manusia ...................................................................... 10

I.5 Peran Strategis ..................................................................................... 11

BAB II PERENCANAAN KINERJA II.1 Perencanaan Strategis ...................................................................... 13

II.1.1 Visi dan Misi .............................................................................. 13

II.1.2 Tujuan dan Sasaran ................................................................ 14

II.2 Perjanjian Kinerja ................................................................................. 15

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA III.1 Capaian Kinerja .................................................................................. 19

III.2 Capaian di Luar Perjanjian Kinerja .. ................................................ 35

III.3 Realisasi Anggaran ............................................................................. 39

BAB IV PENUTUP Penutup ......................................................................................................... 42

LAMPIRAN

Perjanjian Kinerja Tahun 2019


DAFTAR TABEL

Tabel 1 Sasaran, Indikator Kinerja, Target dan Capaian Tahun 2019...............................................................................................

3

Tabel I.1 Personel ASN Sub. Direktorat Fasilitasi LPK ............................... 10

Tabel I.2 Potensi dan Permasalahan Sub. Direktorat Fasilitasi LPK ....... 11

Tabel II.1 Perjanjian Kinerja Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian Tahun 2019 ......................

15

Tabel II.2 Perjanjian Kinerja Sub. Direktorat Fasilitasi LPK Tahun 2019 .... 16

Tabel III.1 Pencapaian Kinerja Sub Direktorat Fasilitasi LPK Tahun 2019...............................................................................................

19

Tabel III.2 Capaian Kinerja Sasaran 1 ....................................................... 19

Tabel III.3 Calon LPK yang telah difasilitasi selama tahun 2019 ............ 21

Tabel III.4 Kepesertaan Refreshment Workshop dari 5 KLT BSN ............ 23

Tabel III.5 LPK dan Ruang Lingkup Akreditasi KAN yang difasilitasi BSN 26

Tabel III.6 LPK yang memenuhi kelayakan dan kesiapan pengajuan aklreditasi ke Komite Akreditasi Nasional ................................

28

Tabel III.7 Rekapitulasi Penggunaan SNI dalam fasilitasi LPK ................. 30

Tabel III.8 Calon LPK Potensial untuk difasilitasi oleh BSN ....................... 33

Tabel III.9 Pagu dan Realisasi Anggaran Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian TA. 2019 ......

39


DAFTAR GAMBAR Gambar I.1 Struktur Organisasi Sub Direktorat Fasilitasi LPK ....................... 9

Gambar III.1 Bimbingan Teknis SNI ISO/IEC 17025:2017 di Universitas Muhammadiyah Surabaya .......................................................

22

Gambar III.2 Bimbingan Teknis SNI ISO/IEC 17024:2012 di STIA LAN Makassar ..................................................................................... 22

Gambar III.3 Bimbingan Teknis SNI ISO/IEC 17025:2017 dan SNI ISO/IEC 17065:2012 di Kantor Layanan Teknis BSN di Pekanbaru – Riau ..............................................................................................

23

Gambar III.4 Bimbingan Teknis SNI ISO/IEC 17025 dan SNI ISO/IEC 17065:2012 di Kantor Layanan Teknis BSN di Surabaya – Jawa Timur ..................................................................................

24

Gambar III.5 Hasil Survey Kepuasan Bimbingan Teknis Fasilitasi Lembaga Sertifikasi/Lembaga Inspeksi ...................................................... 25

Gambar III.6 Hasil Survey Kepuasan Bimbingan Teknis Fasilitasi Laboratorium ............................................................................... 25

Gambar III.7 Tim Laboratorium Terpadu Universitas Negeri Padang .......... 27

Gambar III.8 Bimbingan Teknis Penambahan Ruang lingkup Lembaga Sertifikasi Produk Baristand Padang ......................................... 29

Gambar III.9 Rendang Sapi, merupakan ruang lingkup baru yang diajukan Baristand Padang ....................................................... 30

Gambar III.10 Personel UPTD Baristand Aceh .................................................. 33

Gambar III.11 Personel UPTD BPSMB Karawang .............................................. 34

Gambar III.12 Hasil Pemetaan LPK di Wilayah Indonesia Bagian Barat ....... 35

Gambar III.13 Hasil Pemetaan LPK di Wilayah Indonesia Bagian Tengah ....................................................................................................... 35

Gambar III.14 Hasil Pemetaan LPK di Wilayah Indonesia Bagian Timur.............................................................................................. 36

Gambar III.15 Dokumen PBSN No. 20 Tahun 2019 ........................................... 37

Gambar III.16 Peserta sidang JSC-EEE ke-27 di Nay Pyi Taw – Myanmar...... 38

Gambar III.17 DELRI JSC-EEE ke-28 Singapore ................................................. 38


S

BAB I PENDAHULUAN

I.1 LATAR BELAKANG

etiap instansi Pemerintah mempunyai kewajiban menyusun Laporan Kinerja pada akhir periode anggaran. Hal ini telah diatur dalam Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan PermenPANRB No. 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas

Laporan Kinerja Instansi. Laporan Kinerja tersebut merupakan laporan kinerja tahunan yang berisi pertanggungjawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai tujuan/sasaran strategis instansi. Penyusunan Laporan Kinerja (LKj) tersebut juga menjadi kewajiban Sub Direktorat Fasilitasi LPK, sebagai salah satu unit kerja di lingkungan Badan Standardisasi Nasional (BSN) yang disusun secara berjenjang sesuai Peraturan Kepala BSN No. 5 Tahun 2016 tentang Pedoman Pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Instansi Pemerintah di Lingkungan Badan Standardisasi Nasional.

Kinerja Sub Direktorat Fasilitasi LPK memberikan kontribusi khususnya pada kinerja Direktorat Penguatan dan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian dan secara keseluruhan terhadap BSN. Oleh karena itu, penyusunan Laporan Kinerja Sub. Direktorat Fasilitasi LPK merupakan bahan masukan dalam penyusunan Laporan Kinerja Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian tahun 2019.

I.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud penyusunan Laporan Kinerja Sub. Direktorat Fasilitasi LPK adalah sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada publik atas pelaksanaan program/kegiatan serta akuntabilitas kinerja dalam rangka mencapai visi dan misi Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian, dengan tujuan sebagai berikut :

1. Memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai;

2. Sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan kinerjanya.


Hasil evaluasi yang dilakukan akan digunakan sebagai dasar penyusunan beberapa rekomendasi untuk menjadi masukan dalam menetapkan kebijakan dan strategi yang akan datang sehingga dapat meningkatkan kinerja Unit Kerja.

I.3 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI

Berdasarkan Peraturan Badan Standardisasi Nasional Nomor 10 Tahun 2018 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Standardisasi Nasional, tugas Sub Direktorat Fasilitasi LPK adalah melaksanakan penyiapan, penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang fasilitasi lembaga penilaian kesesuaian dalam penerapan standar dan penilaian kesesuaian.

Untuk menjalankan tugas pokok tersebut, Sub Direktorat Fasilitasi LPK menyelenggarakan fungsi: 1. Penyiapan bahan penyusunan kebijakan di bidang fasilitasi laboratorium,

lembaga inspeksi, lembaga sertifikasi, dan dalam penerapan standar dan penilaian kesesuaian;

2. Penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang fasilitasi laboratorium, lembaga inspeksi, lembaga sertifikasi, dan dalam penerapan standar dan penilaian kesesuaian; dan

3. Penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan di bidang fasilitasi laboratorium, lembaga inspeksi, lembaga sertifikasi, dan dalam penerapan standar dan penilaian kesesuaian.

Struktur Sub Direktorat Fasilitasi LPK dapat dilihat pada gambar berikut.

Gambar I.1 Struktur Organisasi Sub Direktorat Fasilitasi LPK


Berdasarkan struktur organisasi tersebut, Sub Direktorat Fasilitasi LPK mempunyai tata kerja yang didukung oleh : 1. Seksi Fasilitasi Laboratorium, dengan tugas melakukan penyiapan bahan

penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang laboratorium dan penyelenggaraan uji profisiensi dalam penerapan standar dan penilaian kesesuaian

2. Seksi Fasilitasi Lembaga Sertifikasi dan Lembaga Inspeksi, dengan tugas melakukan penyiapan bahan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pelaksanaan evaluasi dan pelaporan dibidang fasilitasi lembaga inspeksi dan lembaga sertifikasi dalam penerapan standar dan penilaian kesesuaian.

I.4 SUMBER DAYA MANUSIA

Untuk mendukung pelaksanaan operasional organisasi, sampai dengan 31 Desember 2019 Sub Direktorat Fasilitasi LPK memiliki personel berstatus Aparatur Sipil Negara (ASN) sebanyak 12 (dua belas) orang, dengan rincian sesuai tabel berikut:

Tabel I.1 Personel ASN Sub. Direktorat Fasilitasi LPK

I.5 PERAN STRATEGIS

Dengan ditetapkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2014 tentang Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian (SPK), BSN diharapkan memberikan kontribusi dalam pemecahan masalah yang dihadapi selama ini.

Sub. Direktorat Fasilitasi LPK mempunyai peran strategis dalam mendukung pelaksanaan fungsi BSN, yaitu mengembangkan budaya, kompetensi, dan sistem informasi di bidang standardisasi dan penilaian

No Uraian Jenjang Pendidikan Jumlah Orang < S1 S1 S2

1. Eselon III - - 1 1

2. Eselon IV - 2 - 2

3. Staff - 8 1 9

Jumlah - 10 2 12


kesesuaian sebagai upaya untuk meningkatkan efektivitas implementasi sistem standardisasi dan penilaian kesesuaian. Untuk itu, sesuai dengan tugas dan fungsinya Sub. Direktorat Fasilitasi LPK telah mengidentifikasi potensi, permasalahan yang dihadapi, dan tindak lanjut yang akan dilakukan dalam mendukung pelaksanaan fungsi BSN.

Tabel I.2 Potensi dan Permasalahan Sub. Direktorat Fasilitasi LPK

POTENSI PERMASALAHAN TINDAK LANJUT

1. Pemetaan daya dukung LPK terhadap produk unggulan daerah;

Sebaran LPK untuk mendukung produk unggulan daerah belum merata, khususnya di wilayah Timur Indonesia;

Mayoritas produk unggulan daerah belum tercover oleh ruang lingkup LPK;

Mayoritas produk unggulan daerah yang belum tersedia SNI nya

Meningkatkan koordinasi dengan Direktorat Akreditasi Lembaga Sertifikasi dan Lembaga Inspeksi serta Direktorat Akreditasi laboratorium

Meningkatkan koordinasi dengan unit kerja di lingkup Kedeputian Pengembangan Standar.

2. Peningkatan Kompetensi LPK

Identifikasi awal untuk LPK yang akan dibimbing;

Komitmen dari LPK yang akan dibimbing

Perlu adanya penyamaan persepsi dengan para tim pembimbing

Masing masing LPK kebutuhan substansi teknis nya berbeda beda

Skema akreditasi KAN yang dimohon belum tersedia

Alokasi anggaran yang kurang memadai untuk fasilitasi LPK di wilayah Timur Indonesia

Materi dan Modul kurang mutakhir

Meningkatkan koordinasi subdit FLPK dengan pemohon fasilitasi;

Meningkatkan koordinasi subdit FLPK dengan Direktorat Sistem dan Harmonisasi

Meningkatkan koordinasi dengan para narasumber fasilitator, terutama untuk updating materi fasilitasi bimtek

3. Sekretariat JSC-EEE Kurangnya koordinasi dalam penyiapan posisi Indonesia;

Dapat mempelajari hasil sidang sebelumnya untuk dapat ditindaklanjuti

Secara Kontinyu mengadakan rapat koordinasi baik internal BSN maupun eksternal


R

BAB II PERENCANAAN KINERJA

II.1 PERENCANAAN STRATEGIS

II.1.1 Visi dan Misi

umusan visi dan misi Rencana Strategis (Renstra) Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian Tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut.

VISI

Terwujudnya infrastruktur mutu nasional yang handal untuk meningkatkan daya saing dan kualitas hidup

bangsa

MISI 1. Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pelaksanaan

evaluasi dan pelaporan, serta pelaksanaan pemenuhan kewajiban internasional di bidang pengembangan sistem dan penerapan standar dan penilaian kesesuaian;

2. Melaksanakan penyiapan penyusunan kebijakan di bidang pengembangan skema, penerapan standar sukarela dan penilaian kesesuaian, sistem pemberlakuan standar wajib dan penilaian kesesuaian, pengendalian penerapan standar dan penilaian kesesuaian;

3. Melaksanakan penyiapan pelaksanaan kebijakan di bidang pengembangan skema penerapan standar sukarela dan penilaian kesesuaian, sistem pemberlakuan standar wajib dan penilaian kesesuaian, pengendalian penerapan standar dan penilaian kesesuaian;

4. Melaksanakan penyiapan pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang pengembangan skema penerapan standar sukarela dan penilaian kesesuaian, sistem pemberlakuan standar wajib dan penilaian kesesuaian, pengendalian penerapan standar dan penilaian kesesuaian, serta pemenuhan kewajiban internasional; dan

5. Melaksanakan penyiapan pelaksanaan pemenuhan kewajiban internasional bidang pengembangan sistem dan pengendalian penerapan standar dan penilaian kesesuaian.


II.1.2 Tujuan dan Sasaran

Tujuan merupakan sesuatu apa yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu sampai dengan lima tahunan. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis, serta mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program, dan kegiatan dalam rangka merealisasi misi. Tujuan yang dirumuskan berfungsi juga untuk mengukur sejauh mana visi dan misi Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian telah dicapai mengingat tujuan dirumuskan berdasarkan visi dan misi organisasi.

Rumusan tujuan Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian adalah sebagai berikut:

TUJUAN Terwujudnya daya saing produk berstandar di pasar

domestik dan global

Sasaran disini merupakan sasaran di lingkungan Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian selaku Unit Teknis di lingkungan BSN. Sub. Direktorat Fasilitasi Lembaga Penilaian Kesesuaian dituntut agar dapat mengikuti perkembangan dan dinamika di lingkungan BSN untuk meningkatkan kualitas, produktivitas dan kinerja pelaksanaan fungsi BSN. Untuk itu, pencapaian kinerja Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian harus dapat dinilai dari aspek ketepatan penentuan sasaran strategis, indikator kinerja, ketepatan target dan keselarasan antara kinerja output dan kinerja outcome. Pada tahun 2019, sasaran Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian telah dilakukan penyempurnaan dalam rangka perbaikan berkelanjutan.

Berikut sasaran Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian berdasarkan Perjanjian Kinerja Tahun 2019.

SASARAN

Sasaran sesuai Renstra Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian Tahun 2015-2019 (kompilasi dari Unit Kerja Pusat Sistem Penerapan Standar dan Unit Kerja Pusat Pendidikan dan Pemasyarakatan Standardisasi) :

1. Meningkatnya penerapan SNI oleh Pemangku kepentingan;


2. Meningkatnya kapasitas dan kualitas sistem penerapan standar dan penilaian kesesuaian;

3. Meningkatnya kinerja sistem pengelokaan anggaran, sumber daya manusia, tata kelola dan organisasi yang profesional;

4. Meningkatnya masyarakat yang mendapat edukasi dan berpartisipasi dalam kegiatan standardisasi dan penilaian kesesuaian serta meningkatnya persepsi masyarakat terhadap standardisasi.

Sedangkan sasaran yang ditetapkan untuk mencapai tujuan Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian berdasarkan Perjanjian Kinerja Tahun 2019 sebagai upaya penyempurnaan adalah sebagai berikut: 1. Terwujudnya daya saing produk berstandar di pasar domestik dan

global; 2. Meningkatkan penerapan SNI oleh pelaku usaha/organisasi; 3. Meningkatkan kemampuan LPK dalam mendukung penerapan SNI; 4. Meningkatkan kinerja pengelolaan anggaran

II.2 PERJANJIAN KINERJA

Perjanjian Kinerja merupakan Pernyataan Kinerja atau Perjanjian Kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi. Perjanjian kinerja dimanfaatkan oleh pimpinan instansi pemerintah untuk menilai keberhasilan organisasi pada akhir tahun.

Sebagai upaya untuk terus melakukan perbaikan dalam pengukuran kinerja, pada tahun 2019 telah dilakukan penyempurnaan Indikator Kinerja Sasaran Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian 2019 juga mengalami sehingga indikator kinerja Perjanjian Kinerja Tahun perubahan. Berikut adalah Perjanjian Kinerja Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian tahun 2019 berdasarkan sasaran, indikator kinerja dan target.


Tabel II.1 Perjanjian Kinerja Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian

Kesesuaian Tahun 2019

Sasaran Indikator Kinerja Target 2019

Customer/Stakeholders Perspectives

1. Terwujudnya daya saing produk berstandar di pasar domestik dan global

1. Persentase pertumbuhan Produk Nasional yang didukung SNI, Laboratorium, Lembaga Sertifikasi dan Metrologi (Standar Nasional Satuan Ukuran)

2,5 %

2. Persentase pertumbuhan produk ber-SNI di pasar retail dalam negeri

1 %

3. Indeks kepuasan masyarakat terhadap efektivitas Sistem Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian

4,40 nilai

Internal Process Perspectives

2. Meningkatkan Penerapan SNI oleh Pelaku Usaha/Organisasi

4. Persentase Standar Nasional Indonesia (SNI) yang diterapkan

10 %

5. Jumlah organsisasi yang menerapkan Standar Nasional Indonesia (SNI)

14.000

organisasi

6. Jumlah pelaku usaha yang difasilitasi dalam penerapan SNI

150 pelaku

usaha

7. Jumlah pelaku usaha penerap SNI yang menjadi role model penerapan SNI

80 pelaku

usaha

8. Jumlah SNI yang didesimininasikan 350 SNI

3. Meningkatkan kemampuan LPK dalam mendukung penerapan SNI

9. Jumlah LPK yang berhasil difasilitasi dalam mendukung penerapan SNI dan siap diakreditasi KAN

10 LPK

Learning and Growth Perspectives

4. Meningkatkan kinerja pengelolaan anggaran

10. Persentase realisasi anggaran Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian

≥ 97 %

Sebagaimana tercantum dalam tabel di atas, Sub. Direktorat Fasilitasi LPK pada tahun 2019 menetapkan sebanyak 1 (satu) sasaran dimana setiap sasaran memiliki indikator kinerja sebagai acuan untuk mengukur keberhasilan atau kegagalan pada setiap pelaksanaannya.


Untuk memastikan ketercapaian Perjanjian Kinerja Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian telah dilakukan cascading Perjanjian Kinerja pada tingkat Sub. Direktorat Fasilitasi LPK Tahun 2019 sebagaimana terlihat pada tabel di bawah ini.

Tabel II.2 Perjanjian Kinerja Sub Direktorat Fasilitasi LPK Tahun 2019

No Sasaran Indikator Kinerja Target 2019

1. Meningkatkan kemampuan LPK dalam mendukung penerapan SNI

1. Jumlah Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan Laboratorium yang difasilitasi

10 LPK

2. Jumlah ruang lingkup lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang mendapat fasilitasi

10 Ruang

Lingkup

3. Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang memenuhi kelayakan aplikasi akreditasi KAN

10 LPK


30 SNI

5. Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang berpotensi untuk diakreditasi KAN.

3 LPK

Dalam rangka mencapai sasaran yang telah ditetapkan, Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian melaksanakan 13 (tiga belas) kegiatan dalam 1 (satu) program. Adapun keseluruhan program dan kegiatan tersebut termasuk output yang akan dihasilkan adalah sebagai berikut:

A. Program Pengembangan Standardisasi Nasional, melalui : 1. Kegiatan: Pendidikan dan Pemasyarakatan Standardisasi, yang akan

menghasilkan output : a. Output : Pendidikan, Pelatihan dan Pemasyarakatan Standardisasi

Dalam rangka menghasilkan output ini, melaksanakan komponen kegiatan sebagai berikut : 1. Diseminasi dan Promosi SPK (Standardisasi dan Penilaian

Kesesuaian)


2. Bimbingan Teknis kepada pelaku usaha dan organisasi 3. Bimbingan teknis kepada lembaga penilaian kesesuaian (LPK) 4. Melakukan monitoring dan evaluasi promosi Standar Nasional

Indonesia 5. Melakukan fasilitasi pembinaan partisipasi dalam

pengembangan standar 6. Melakukan pembimbingan penerapan dan fasilitasi sertifikasi

standar 7. Memberikan apresiasi kepada penerap Standar Nasional

Indonesia (SNI) 8. Melakukan partisipasi masyarakat dalam forum internasional

b. Output : Pelayanan Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian untuk

Area Industri di luar Jawa

Dalam rangka menghasilkan output ini, melaksanakan komponen kegiatan sebagai berikut : 1. Pembinaan UKM, Pelaku Usaha, dan Organisasi di Riau 2. Pembinaan UKM, Pelaku Usaha, dan Organisasi di Palembang 3. Pembinaan UKM, Pelaku Usaha, dan Organisasi di Makassar

c. Output : Pelayanan Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian untuk

Area Industri di Jawa

Dalam rangka menghasilkan output ini, melaksanakan komponen kegiatan sebagai berikut : 1. Pembinaan UKM, Pelaku Usaha, dan Organisasi di Surabaya 2. Pembinaan UKM, Pelaku Usaha dan Organisasi di Bekasi-

Cikarang


A

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

kuntabilitas kinerja adalah pertanggungjawaban kinerja instansi dalam mencapai tujuan dan sasaran strategis instansi dan digunakan sebagai dasar untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai sasaran dan tujuan

yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi lembaga.

Direktorat Penguatan dan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian berkewajiban untuk melaporkan akuntabilitas kinerja melalui penyajian Laporan Kinerja. Laporan Kinerja tersebut menggambarkan tingkat keberhasilan dan kegagalan selama kurun waktu 1 (satu) tahun berdasarkan sasaran, program dan kegiatan yang telah ditetapkan. Untuk mendukung pencapaian kinerjanya, Sub. Direktorat Penguatan dan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian telah melaksanakan beberapa aktivitas kegiatan yang disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsinya. Pelaksanaan aktivitas kegiatan tersebut selanjutnya dituangkan dalam Laporan Kinerja Sub. Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian Tahun 2019.

III.1 CAPAIAN KINERJA

Pencapaian kinerja adalah hasil kerja yang dicapai organisasi sesuai dengan wewenang dan tanggung jawabnya dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran organisasi. Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan dan sasaran untuk mewujudkan visi dan misi Direktorat Penguatan dan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian, maka telah ditetapkan sasaran dan target kinerja. Sasaran dan target kinerja tersebut dicapai melalui pelaksanaan program dan kegiatan serta aktivitas kegiatan sebagaimana telah disampaikan pada Bab II. Pencapaian masing-masing sasaran dan target yang terkait Sub Direktorat Fasilitasi LPK yang direncanakan dalam Tahun 2019 berdasarkan Perjanjian Kinerja, dapat dilihat pada tabel berikut.


Tabel III.1

Pencapaian Kinerja Sub Direktorat Fasilitasi LPK Tahun 2019

Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian %

Meningkatkan kemampuan LPK dalam mendukung penerapan SNI

1. Jumlah Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan laboratorium yang difasilitasi

10 LPK 130 LPK

100 %

1. Jumlah Ruang Lingkup Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan Laboratorium yang mendapat fasilitasi

10 Ruang Lingkup

30 Ruang Lingkup

100 %

2. Jumlah Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan Laboratorium yang memenuhi kelayakan aplikasi akreditasi KAN

10 LPK

6 LPK

60 %


30 SNI

34 SNI

100 %

4. Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang berpotensi diakreditasi oleh KAN

3 LPK

7 LPK

100 %

Berdasarkan tabel di atas, berikut diuraikan capaian kinerja Sub. Direktorat Fasilitas LPK untuk masing-masing sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja.

Pencapaian sasaran tersebut dijelaskan sebagai berikut.

SASARAN 1

Meningkatkan Kemampuan LPK dalam mendukukung penerapan SNI

Tabel III.2

Capaian Kinerja Sasaran 1

Indikator Kinerja Satuan Capaian 2019 Capaian s.d 2019

(kumulatif)

Target % capaian Target Realisasi % *)

1. Jumlah Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan laboratorium yang difasilitasi

LPK 10 130 100 % 10 100 %


*) untuk kepentingan perhitungan rata-rata capaian sasaran, batas toleransi maksimal % capaian kinerja adalah 100%.

Indikator kinerja untuk mengukur terwujudnya sasaran meningkatkan kemampuan LPK dalam mendukung penerapan SNI terdiri dari 5 (lima) indikator kinerja. Capaian kinerja untuk indikator kinerja tersebut rata-rata capaian sebesar 92 %, dengan indikator kinerja yang mencapai bahkan melebihi 100 %, meliputi : Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang difaslitasi ; Jumlah Ruang Lingkup Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan Laboratorium yang mendapat fasilitasi ; Jumlah Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan Laboratorium yang memenuhi kelayakan aplikasi akreditasi KAN ; Jumlah SNI yang digunakan untuk fasilitasi lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium ; Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang berpotensi diakreditasi oleh KAN. Berikut disampaikan rincian capaian indikator kinerja sasaran 1.

1. Jumlah Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan Laboratorium (LPK) yang difasilitasi

Selama tahun 2019, Sub Direktorat Fasilitasi LPK telah melakukan fasilitasi bimbingan teknis untuk lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium sejumlah 130 (seratus tiga puluh) calon LPK, secara realisasi hal ini tampak jauh melebihi target yang telah ditetapkan, yaitu 10 (sepuluh) LPK. Rincian dan sebaran letak geografis calon LPK yang telah difasilitasi selama tahun 2019 adalah sebagai berikut :

2. Jumlah Ruang Lingkup Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan Laboratorium yang mendapat fasilitasi

Ruang Lingkup

10 30 100 % 10 100 %


LPK 10 6 50 % 6 60 %


SNI 30 34 100 % 30 100 %

5. Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang berpotensi diakreditasi oleh KAN

LPK 3 7 100 % 7 100 %

Rata-rata capaian Sasaran 92 %


Tabel III.3 Calon LPK yang telah difasilitasi selama tahun 2019

No. Nama LPK Provinsi

1. Laboratorium Politeknik Kesehatan Kemenkes Kupang - NTT

2. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Serang (DPUPR)

Banten

3. Universitas Negri Padang (UNP) Sumatera Barat

4. PT. Saka Tunggal Mandiri Jaya (STMJ) Banten

5. Badan Sandi dan Siber Negara (BSSN) Jawa Barat

6. Lab Beton dan Bahan Bangunan, Dep Teknik Sipil ITS Jawa Timur

7. PT Phapros - Semarang Jawa Tengah

8. Fakultas Ilmu Kesehatan Masyarakat – Universitas

Muhammadiyah Surabaya

Jawa Timur

9. PT. KAI – Bandung Jawa Barat

10. Poltekkes Semarang Jawa Tengah

11. BPSMB Ternate Maluku Utara

12. Universitas Cendana – Kupang NTT

13. BPMHP Semarang Jawa Tengah

14. LPPOM Jakarta DKI Jakarta

15. Laboratorium Kesehatan Lingkungan – Pekanbaru Riau

16. Balai Budidaya Air Tawar – Takalar Sulawesi Selatan

17. BBPBAT Sukabumi Jawa Barat

18. Universitas Negeri 11 Maret Surakarta Jawa Tengah

19. Balai Riset Standardisasi Padang Sumatera Barat

20. PT. Sertifikasi Cohespa Indonesia Jawa Timur

21. UPT. PPSMB Palu Sulawesi Tengah

22. LS ICSM Indonesia DKI Jakarta

23. LPPT Universitas Gajah Mada D.I Yogyakarta

24. PT, Bio Sciquest DKI Jakarta

25. PT. Sertifindo Wisata Utama Jawa Tengah

26. UPTD. PPMHP Cirebon Jawa Barat

27. PT. Global Solusi Bioresiko Jawa Barat

28. Dinas Kelautan dan Perikanan Kalimantan Timur

29. STIA LAN Makassar Sulawesi Selatan

30. PT. IRQA DKI. Jakarta

Dari tabel di atas, tampak bahwa secara letak geografis, LPK

potensial yang difaslitasi selama tahun 2019 masih dominasi oleh LPK yang berada di Wilayah Barat Indonesia, sedangkan untuk wilayah tengah dan timur Indonesia masih tampak minim.


Gambar III.1

Bimbingan Teknis SNI ISO/IEC 17025:2017 di Universitas Muhammadiyah Surabaya

Gambar III.2

Bimbingan Teknis SNI ISO/IEC 17024:2012 di STIA LAN Makassar

Selain fasilitasi bimbingan teknis yang dilakukan ditempat pemohon, guna mengoptimalkan dukungan LPK terhadap produk unggulan daerah, Subdit Fasilitasi LPK juga melakukan “Refreshment workshop SNI ISO/IEC 17025:2017 dan SNI ISO/IEC 17065:2012” di 5 (lima) Kantor Layanan Teknis BSN, yaitu : Di Pekanbaru – Riau, Palembang Sulawesi


Selatan, Bekasi – Jawa Barat, Surabaya – Jawa Timur serta Makassar – Sulawesi Selatan. Adapun jumlah LPK potensial yang hadir pada kegiatan tersebut adalah sebagaimana berikut :

Tabel III.4 Kepesertaan Refreshment Workshop dari 5 KLT BSN

No. Lokasi Penyelenggaraan Jumlah Peserta Workshop SNI ISO/IEC 17025

Jumlah Peserta Workshop SNI

ISO/IEC 17065:2012

1. Kantor Layanan Teknis Riau 10 organisasi 11 organisasi

2. Kantor Layanan Teknis Palembang 12 organisasi 6 organisasi

3. Kantor Layanan Teknis Bekasi 12 organisasi 8 organisasi

4. Kantor Layanan Teknis Surabaya 17 organisasi 10 organisasi

5. Kantor Layanan Teknis Makassar 10 organisasi 4 organisasi

JUMLAH 61 organisasi 39 organisasi

Dari Tabel III.3 dan Tabel III.4, tampak bahwa secara kuantitatif jumlah Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan Laboratorium yang berhasil difasilitasi oleh BSN, baik dengan mekanisme pelaksanaan di lokasi pemohon maupun di kantor KLT memberikan kontribusi positif terhadap jumlah LPK yang difasilitasi oleh BSN.

Gambar III.3 Bimbingan Teknis SNI ISO/IEC 17025:2017 dan SNI ISO/IEC 17065:2012

di Kantor Layanan Teknis BSN di Pekanbaru - Riau


Gambar III.4 Bimbingan Teknis SNI ISO/IEC 17025:2017 dan SNI ISO/IEC 17065:2012

di Kantor Layanan Teknis BSN di Surabaya – Jawa Timur

Peningkatan kuantitas calon LPK yang di fasilitasi, menunjukkan bahwa antusias serta animo calon LPK terhadap fasilitasi yang dilakukan oleh BSN sangat positif, guna meningkatkan infrastruktur mutu dalam mendukung penilaian kesesuaian produk unggulan daerah. Penyelenggaraan fasilitasi yang dilakukan oleh BSN di Kantor Layanan Teknis, mampu meningkatkan kuantitas calon LPK yang akan difasilitasi, karena ditinjau dari aspek pelaksanaan dan aspek pembiayan kegiatan lebih efektif dan efisien.

Guna melakukan evaluasi dan peningkatan kualitas layanan fasilitasi LPK kepada pemohon/pelanggan, Subdit Fasilitasi LPK juga melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan melalui kuesioner, yang meliputi penilaian ; (1) sasaran/tujuan yang jelas atas pelaksanaan fasilitasi ; (2) Sistematika pelaksanaan fasilitasi; (3) Kesesuaian pelaksanaan fasilitasi dengan harapan pemohon/pelanggan; (4) Cakupan Pembimbingan; serta (5) Kemutakhiran materi pembimbingan yang disajikan kepada pemohon. Berdasarkan hasil penilaian pemohon fasilitasi/bimbingan teknis, rekapitulasi penilaian pemohon/pelanggan fasilitasi LPK dapat disajikan pada tabel berikut :


Gambar III.5 Hasil Survey Kepuasan bimbingan Teknis

Fasilitasi Lembaga Sertifikasi/Lembaga Inspeksi

Gambar III.6 Hasil Survey Kepuasan bimbingan Teknis

Fasilitasi Laboratorium

Pola PembimbinganFasilitasi Lembaga Sertifikasi/Lembaga Inspeksi

Pola PembimbinganFasilitasi Laboratorium


2. Jumlah ruang lingkup Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi dan Laboratorium (LPK) yang mendapat fasilitasi

Demikian halnya dengan ruang lingkup LPK potensial yang mendapat fasilitasi, BSN telah memfasilitasi 30 (tiga puluh) ruang lingkup akreditasi, baik yang bersifat pengembangan baru maupun penambahan ruang lingkup selama kurun waktu tahun 2019, sebagaimana pada tabel berikut :

Tabel III.5 LPK dan Ruang Lingkup Akreditasi KAN yang difasilitasi BSN

No. Nama LPK Ruang Lingkup akreditasi KAN

1. Laboratorium Politeknik Kesehatan Kemenkes Kupang

-

Laboratorium Uji



Laboratorium Uji

3. Universitas Negri Padang (UNP) Laboratorium Uji

4. PT. Saka Tunggal Mandiri Jaya (STMJ) Laboratorium Kalibrasi

5. Badan Sandi dan Siber Negara (BSSN) Laboratorium Penguji

6. Lab Beton dan Bahan Bangunan, Dep Teknik Sipil ITS Laboratorium Penguji

7. PT Phapros - Semarang Penyedia bahan acuan



Laboratorium Penguji

9. PT. KAI – Bandung Laboratorium Penguji

10. Poltekkes Semarang Laboratorium Penguji

11. BPSMB Ternate Laboratorium Penguji

12. Universitas Cendana – Kupang Laboratorium Penguji

13. BPMHP Semarang Laboratorium Penguji

14. LPPOM Jakarta Laboratorium Penguji

15. Laboratorium Kesehatan Lingkungan – Pekanbaru Laboratorium Penguji

16. Balai Budidaya Air Tawar – Takalar Lembaga Sertifikasi Produk

17. Balai Besar Perikanan Budiidaya Air Tawar Sukabumi Lembaga Sertifikasi Indogap

18. Universitas Negeri 11 Maret Surakarta Lembaga Sertifikasi Produk

19. Balai Riset Standardisasi Padang Lembaga Sertifikasi Produk

20. PT. Sertifikasi Cohespa Indonesia Lembaga Sertifikasi Pelaksana

Penyelenggara Ibadah Umroh

21. UPT. PPSMB Palu Lemabaga Sertifikasi Produk

22. LS ICSM Indonesia Lembaga Sertifikasi Usaha

Pariwisata

23. LPPT Universitas Gajah Mada Lembaga Sertifikasi Produk

24. PT, Bio Sciquest Lembaga Serifikasi Sistem


Manajemen Bioresiko Laboratorium

25. PT. Sertifindo Wisata Utama Lembaga Sertifikasi Usaha

Pariwisata

26. UPTD. PPMHP Cirebon Lembaga Sertifikasi Produk

27. PT. Global Solusi Bioresiko Lembaga Sertifikasi Sistem

Manajemen Bioresiko Laboratorium

28. Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kalimantan

Timur

Lembaga Sertifikasi Produk

29. STIA LAN Makassar Lembaga Sertifikasi Personel

30. PT. IRQA Lembaga Sertifikasi Pelaksana

Penyelenggara Ibadah Umroh

Dari tabel III.5 diatas, tampak bahwa jumlah ruang lingkup akreditasi KAN yang telah difasilitasi oleh BSN sejumlah 30 (tigapuluh), hal ini melebihi target yang ditetapkan pada tahun 2019, yaitu sejumlah 10 (sepuluh) ruang lingkup akreditasi KAN. Hal ini tentu saja tidak terlepas dari koordinasi intensif yang dilakukan bersama stakeholders, terutama pihak Komite Akreditasi Nasional dalam memberikan informasi kepada LPK tentang adanya fasilitasi yang dilakukan oleh BSN untuk pengembangan maupun penambahan ruang lingkup LPK.

Gambar III.7 Tim Laboratorium Terpadu Univesitas Negeri Padang


Kolaborasi intensif yang dilakukan antara BSN dan KAN mampu menambah kuantitas fasilitasi terhadap LPK yang berencana mengajukan pengembangan maupun penambahan ruang lingkup, hal ini lebih efektif dan efisien dibandingkan dengan upaya promosi yang dilakukan BSN secara mandiri, guna mendapatkan LPK yang akan dikembangkan/ditambah ruang lingkup akreditasinya.


Fasilitasi terhadap Lembaga Penilaian Kesesuaian yang dilakukan oleh BSN, selain melakukan peningkatan kompetensi sumber daya manusia yang dimiliki oleh LPK, juga membantu “memastikan” kesiapan LPK tersebut untuk mengajukan aplikasi ke KAN. Dari 30 (tiga puluh) LPK yang mengajukan fasilitasi berupa bimbingan teknis kepada BSN, hanya 6 (enam) LPK saja yang berdasarkan hasil review akhir oleh tim BSN, layak dan siap mengajukan aplikasi akreditasi ke KAN. Capaian ini belum memenuhi target yang telah ditetapkan BSN dio tahun 2019, yaitu 10 (sepuluh) LPK layak dan memenuhi kesiapan mengajukan aplikasi akreditasi ke KAN. Adapun ke-enam LPK tersebut adalah sebagai berikut :

Tabel III.6

LPK yang memenuhi kelayakan dan kesiapan pengajuan akreditasi ke Komite Akreditasi Nasional

No. Nama LPK Ruang Lingkup

Akreditasi Keterangan

1. Laboratorium Terpadu Universitas Negeri Padang

Laboratorium Penguji Pengajuan ruang lingkup baru

2. PT. Saka Tunggal Mandiri Jaya Laboratorium Kalibrasi

Pengajuan ruang lingkup baru

3. Balai Besar Perikanan Budidaya Air Tawar-Sukabumi

Lembaga Sertifikasi Indogap

Penambahan ruang lingkup

4. PT. Sertifikasi Cohespa Indonesia Lembaga Sertifikasi

Pelaksana

Penyelenggara Ibadah

Umroh


5. Balai Riset Standardisasi Padang Lembaga Sertifikasi Produk



6. PT. Global Solusi Bioresiko Lembaga Sertifikasi

Sistem Manajemen

Bioresiko Laboratorium

Pengajuan ruang

lingkup baru

Komitmen dan dukungan seluruh sumber daya manusia dari level pimpinan sampai dengan staf LPK terhadap tahapan serta arahan dalam pelaksanaan fasilitasi/bimbingan teknis sangat menentukan terhadap kesiapan suatu LPK untuk mengajukan aplikasi ke KAN. Berdasakan hasil review yang dilakukan oleh BSN, beberapa LPK yang berpotensi untuk memiliki kesiapan dalam pengajuan akreditasi KAN memiliki kendala internal organisasi dalam keberlanjutan penyelesaian tahapan fasilitasi atau bimbingan teknis yang dilakukan oleh BSN, hal inilah yang menjadi faktor terbesar tidak tercapainya target yang telah ditetapkan.

Sebagai langkah preventif agar kejadian ini tidak terulang kembali, hal hal yang perlu dilakukan meliputi : Pertama, Subdit Fasilitasi LPK perlu menetapkan roadmap pelaksanaan fasilitasi bimbingan secara rinci, dimana hal ini akan dituangkan dalam dokumen surat perjanjian kerja; Kedua, Subdit Fasilitasi LPK perlu menetapkan Personel In Charge (PIC) yang bertanggung jawab penuh melakukan pemantauan dan perkembangan tahapan fasilitasi/bimbingan teknis yang telah disepakati bersama.

Gambar III.8

Bimbingan Teknis Penambahan Ruanglingkup Lembaga Sertifikasi Produk Baristand Padang


Gambar III.9

Rendang Sapi, merupakan ruang lingkup baru yang diajukan Baristand Padang


Dalam pelaksanaan fasilitasi kepada lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium, Subdit Fasilitasi LPK tetap menggunakan Standar Nasional Indonesia (SNI) sebagai referensi pola pelaksanaan fasilitasi/bimbingan teknis. Pada tahun 2019, target yang ditetapkan untuk penggunaan SNI dalam pelaksanaan fasilitasi adalah 30 (tiga puluh) SNI, sedangkan berdasarkan capaian tahun 2019, penggunaan SNI sejumlah 34 (tiga puluh empat), melampaui target yang telah ditetapkan. Sedangkan rincian penggunaan SNI dalam fasilitasi yang dilakukan oleh Subdit Fasilitasi LPK adalah sebagai berikut :

Tabel III.7 Rekapitulasi Penggunaan SNI dalam fasilitasi LPK

No. Nama LPK Judul SNI

1. Laboratorium Politeknik Kesehatan Kemenkes Kupang

-

SNI ISO/IEC 17025:2017

SNI 6989:2009




SNI 03_3403_1994

SNI 03_1974_1990

SNI 1974_2011

3. Universitas Negeri Padang (UNP) SNI ISO/IEC 17025:2017


SNI 2052:2014

SNI 4404:2008

SNI 09-7118:2005

SNI 03-1974-1990

SNI 03-2417-1991

SNI 3553:2015

SNI 03-1968-1990

SNI 06-6989-2004

4. PT. Saka Tunggal Mandiri Jaya (STMJ) SNI ISO/IEC 17025:2017

5. Badan Sandi dan Siber Negara (BSSN) SNI ISO/IEC 17025:2017

SNI ISO/IEC 15408.2:2014

6. Lab Beton dan Bahan Bangunan, Dep Teknik Sipil ITS SNI ISO/IEC 17025:2017

7. PT Phapros - Semarang SNI ISO/IEC 17034:2016




9. PT. KAI – Bandung SNI ISO/IEC 17025:2017

10. Poltekkes Semarang SNI ISO/IEC 17025:2017

SNI 6989:2009

11. BPSMB Ternate SNI ISO/IEC 17025:2017

12. Universitas Cendana – Kupang SNI ISO/IEC 17025:2017

13. BPMHP Semarang SNI ISO/IEC 17025:2017

14. LPPOM Jakarta SNI ISO/IEC 17025:2017

15. Laboratorium Kesehatan Lingkungan – Pekanbaru SNI ISO/IEC 17025:2017

16. Balai Budidaya Air Tawar – Takalar SNI ISO/IEC 17065:2012


SNI 8038:2014

SNI 01-6144-2006

SNI 8037.1-2014

SNI 01-7252:2006

SNI 7311:2009

SNI 6145.1:2014

SNI 6148.1:2013

SNI 6488.1:2011

SNI 6487.1:2011

SNI 7672:2011

17. Balai Besar Perikanan Budiidaya Air Tawar Sukabumi SNI ISO/IEC 17065:2012


SNI 8035:2019

SNI 8228:2008

SNI 8227:2015

18. Universitas Negeri 11 Maret Surakarta SNI ISO/IEC 17065:2012


SNI 3553:2015

19. Balai Riset Standardisasi Padang SNI ISO/IEC 17065:2012



SNI 7474:2009

20. PT. Sertifikasi Cohespa Indonesia SNI ISO/IEC 17065:2012


21. UPT. PPSMB Palu SNI ISO/IEC 17065:2012


SNI 3553:2015

22. LS ICSM Indonesia SNI ISO/IEC 17065:2012

23. LPPT Universitas Gajah Mada SNI ISO/IEC 17065:2012

SNI 3553:2015

24. PT, Bio Sciquest SNI ISO/IEC 17021_1:2015

SNI 8434:2017

25. PT. Sertifindo Wisata Utama SNI ISO/IEC 17021_1:2015

26. UPTD. PPMHP Cirebon SNI ISO/IEC 17065:2012

27. PT. Global Solusi Bioresiko SNI ISO/IEC 17021_1:2015

SNI 8434:2017

28. Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kalimantan

Timur



29. STIA LAN Makassar SNI ISO/IEC 17024:2012

30. PT. IRQA SNI ISO/IEC 17065:2012

Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa penggunaan SNI dalam proses fasilitasi LPK merujuk kepada SNI terkait skema akreditasi KAN serta skema untuk proses pengujian dan sertifikasi produk.

5. Jumlah lembaga sertifikasi, lembaga inspeksi dan laboratorium yang berpotensi di akreditasi oleh KAN

Dari serangkaian aktivitas kinerja yang dilakukan oleh Subdit Fasilitasi LPK adalah melakukan identifikasi dan inventarisasi LPK (Lembaga Sertifikasi, Lembaga Inspeksi maupun Laboratorium) di seluruh penjuru tanah air, yang berpotensi untuk diakreditasi oleh KAN guna mendukung pertumbuhan infrastruktur mutu di daerah dalam rangka mendukung penilaian kesesuaian produk unggulan daerah.

Pada tahun 2019, Subdit Fasilitasi LPK telah melakukan inventarisasi terhadap 3 (tiga) LPK (lembaga sertifikasi produk) yang berpotensi untuk difasilitasi, sehingga nantinya dapat diakreditasi oleh KAN. Capaian ini sesuai dengan target kinerja yang ditetapkan. Adapun ketiga lembaga sertifikasi produk tersebut adalah sebagaimana berikut :


Tabel III.8. Calon LPK Potensial untuk difasilitasi oleh BSN

No. Nama LPK Skema Akreditasi KAN Ruang Lingkup SNI

1. UPTD BPSMB Aceh SNI ISO/IEC 17065:2012 Minyak Atsiri

2. UPTD BPSMB Karawang

SNI ISO/IEC 17065:2012 Garam

3. BPSMB Palu SNI ISO/IEC 17065:2012 Bawang Goreng

4. BPSMB Jambi SNI ISO/IEC 17065:2012 SIR

5. BPSMB Gorontalo SNI ISO/IEC 17025:2012 Jagung

SNI ISO/IEC 17025:2017 Pengujian Aflatoxsin dan derajat sosoh

7. PT. MAL SNI ISO/IEC 17065:2012 Pariwisata Alam

Ketujuh calon Lembaga Penilaian Kesesuaian tersebut, saat ini telah masuk dalam rencana dan program fasilitasi LPK untuk tahun 2020, bahkan BPSMB Palu telah terlebih dahulu dilakukan fasilitasi dengan materi “pemahaman” dan “penyusunan dokumentasi”, mengingat komitmen dan keinginan kuat dari manajemen BPSMB Palu yang ingin segera mendapat fasilitasi dari BSN.

Gambar III.10 Personel UPTD BPSMB Aceh


Gambar III.11 Personel UPTD BPSMB Karawang

Guna menerapkan prinsip efektivitas dan efisiensi dalam pelaksanaan fasilitasi LPK, khususnya untuk LPK potensial yang berada jauh dari Kantor Pusat BSN, pola yang akan dikembangkan dalam pelaksanaan fasilitasi adalah “cost sharing” antara BSN dan instansi pemohon. Strategi pembiayaan bersama ini, diharapkan akan mampu mereduksi biaya operasional dalam penyelenggaraan fasilitasi LPK.

III.2 CAPAIAN DI LUAR PERJANJIAN KINERJA

Selain capaian sesuai dengan yang tertera dalam Perjanjian Kinerja, Sub. Direktorat Fasilitasi LPK juga melakukan berbagai hal dalam upaya mencapai visi dan misi Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian, antara lain :

1. Penyusunan peta daya dukung LPK (LSPro dan Laboratorium Penguji)

guna mendukung produk unggulan daerah di 34 (tiga puluh empat) provinsi


Gambar III.12 Hasil Pemetaan LPK di Wilayah Indonesia Bagian Barat

Gambar III.13 Hasil Pemetaan LPK di Wilayah Indonesia Bagian Tengah


Gambar III.14 Hasil Pemetaan LPK di Wilayah Indonesia Bagian Timur

Dari hasil pemetaan di atas, serta melihat sebaran LPK di ketiga wilayah Indonesia, tampak bahwa mayoritas keberadaan LPK masih berdomisili di wilayah Indonesia bagian barat, sementara populasi di Indonesia bagian tengah dan timur masih tampak minim. Tentunya hal ini perlu mendapat fokus perhatian BSN ke depan, terlebih produk unggulan daerah di wilayah Indonesia bagian tengah dan timur memerlukan infrastruktur penilaian kesesuaian guna memperluas penerapan produk unggulan daerah ber-SNI.

2. Penyusunan Pedoman BSN (PBSN) No. 20 Tahun 2019 tentang

Pengembangan LPK

Guna memberikan kerangka operasional dalam pelaksanaan fasilitasi LPK yang efektif dan efisien, Subdit Fasilitasi LPK bekerjasama dengan bagian hukum – Biro Sumberdaya manusia, organisasi dan Hukum telah mengembangkan Pedoman BSN No. 20 Tahun 2019 tentang Pengembangan Lembaga Penilaian Kesesuaian dalam rangka fasilitasi. Dengan telah ditetapkannya Pedoman BSN ini, fasilitasi LPK yang dilakukan oleh Subdit Fasilitasi LPK berfokus kepada : (1) Mendukung Produk Unggulan daerah; (2) Skema akreditasi KAN yang telah dioperasionalkan, namun masih minim klien; serta (3) Kebijakan Nasional.


Gambar III.15 Dokumen PBSN No. 20 Tahun 2019

3. Pengelolaan Sekretariat Joint Sectoral Committee on electrical and

electronic equipment

Guna mengindentifikasi dan memonitor LPK (Laboratorium Uji dan/atau Lembaga Sertifikasi) untuk didaftarkan (listed) ke negara anggota ASEAN serta memberikan tanggapan atas usulan pendaftaran (listing) LPK negara negara anggota ASEAN untuk Indonesia, diperlukan adanya Designating Body, yang mana dalam hal ini dilakukan oleh Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian (c.q Subdit Fasilitasi LPK). Adapun manfaat dari listed nya LPK di negara ASEAN, maka : (1) Hasil uji/sertifikasi LPK diakui negara ASEAN yang telah me-list LPK tersebut; (2) Pelaku usaha Indonesia yang akan mengekspor produk ke negara anggota ASEAN, cukup diuji/disertifikasi oleh LPK Indonesia yang telah di listed di negara anggota ASEAN, tanpa perlu diuji/disertifikasi lagi di negara tujuan. Hal ini tentu saja akan menghapuskan adanya pengujian berulang di negara ASEAN, serta mempelancar transaksi dan proses perdagangan tentunya. Pada tahun 2019, selain melakukan fungsi kesekretariatan (DB), perwakilan Subdit LPK berkesempatan untuk berpartisipasi pada sidang JSC-EEE ke 27 dan ke 28.


Gambar III.16

Peserta sidang JSC-EEE ke-27 di Nay Pyi Taw - Myanmar, 22-25 April 2019

Gambar III.17

DELRI pada sidang JSC-EEE ke-28 di Singapore, 1-4 Oktober 2019

III.3 REALISASI ANGGARAN

Berdasarkan DIPA Nomor SP DIPA-084.01-0/2019 tanggal 5 Desember 2018, pagu anggaran TA 2019 Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian adalah sebesar Rp. 11.821.577.000,- dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 11.608.394.931,- atau 98,20%


Pagu dan realisasi anggaran Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian T.A 2019 dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel III.9

Pagu dan Realisasi Anggaran Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian

TA. 2019 Dalam rupiah

Kode Kegiatan/Output/Komponen 2019 % Pagu Realisasi 3558.001 Pendidikan, Pelatihan dan Pemasyarakatan Standardisasi

051 Diseminasi dan Promosi SPK (Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian)

Rp. 41.904.000,- Rp. 41.904.000,- 100 %

052 Bimbingan Teknis kepada pelaku usaha dan organisasi

Rp. 1.639.692.000,- Rp. 1.589.944.333,- 97 %

053 Bimbingan Teknis kepada Lembaga Penilaian Kesesuaian (LPK)

Rp. 1.043.016.000,- Rp. 1.041.860.362,- 99,9%

055 Melakukan monitoring dan evaluasi promosi Standar Nasional Indonesia

Rp. 1.865.000,- Rp. 1.865.000,- 100 %

056 Melakukan fasilitasi pembinaan partisipasi dalam pengembangan standar

Rp. 7.130.000,- Rp. 6.788.000,- 95,2 %

057 Melakukan Pembimbingan Penerapan dan Fasilitasi Sertifikasi Standar

Rp. 291.550.000,- Rp. 261.297.762,- 89,6 %

058 Memberikan apresiasi kepada penerap Standar Nasional Indonesia

Rp. 3.550.420.000,- Rp. 3.533.024.594,- 99,5 %

059 Melakukan Partisipasi Masyarakat dalam forum Internasional

Rp. 6.000.000,- Rp. 3.894.000,- 64,9 %

3558.002.001 Pelayanan Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian untuk Area Industri di luar Jawa

051 Pembinaan UKM, Pelaku Usaha dan Organisasi di Riau

Rp. 974.260.000,- Rp. 958.776.200,- 98,4 %

052 Pembinaan UKM, Pelaku Usaha dan Organisasi di Palembang

Rp. 899.197.000,- Rp. 883.981.903,- 98,3 %

053 Pembinaan UKM, Pelaku Usaha dan Organisasi di Makassar

Rp. 1.126.543.000,- Rp. 1.086.580.041,- 96,5 %

3558.002.001 Pelayanan Standardisasi dan Penilaian Kesesuaian di Kawasan Industri yang di Jawa

051 Pembinaan UKM, Pelaku Usaha dan Organisasi di Surabaya

Rp. 436.544.000,- Rp. 432.794.844,- 99,1 %

052 Pembinaan UKM, Pelaku Usaha, dan Organisasi di Bekasi – Cikarang

Rp. 563.456.000,- Rp. 520.662.315,- 92,4 %

Jumlah Rp. 11.821.577.000,- Rp. 11.608.394.000.- 98,20 %


Berdasarkan tabel di atas, Khusus untuk capaian realisasi anggaran Subdit

Fasilitasi LPK pada tahun 2019 mencapai Rp. 1.041.860.362, dari pagu

anggaran sejumlah Rp. 1.043.016.000,- atau realisasi mencapai 99,9%.

Keberhasilan capaian ini tentu saja tidak terlepas dari monitoring dan

evaluasi secara berkala terhadap program kegiatan serta realisasi

anggarannya, juga koordinasi instensif dengan para pengelola keuangan di

lingkup Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian

maupun di Biro Perencanaan, Keuangan dan Umum BSN.


L

BAB IV PENUTUP

aporan Kinerja Sub Direktorat Fasilitasi LPK Tahun 2019 menyajikan pertanggungjawaban dan pencapaian kinerja Sub Direktorat Fasilitasi LPK Tahun 2019 dalam mendukung pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran Direktorat Penguatan Penerapan Standar dan Penilaian Kesesuaian

Berdasarkan hasil pengukuran capaian kinerja kegiatan Sub Direktorat Fasilitasi LPK Tahun 2019, seluruh kinerja kegiatan telah terlaksana sesuai perjanjian kinerja dan indikator kinerja sebesar 92 %. Pencapaian terhadap perjanjian kinerja dan indikator kinerja tersebut, menunjukkan bahwa Subdit Fasilitasi LPK telah memberikan kontribusi dalam pengembangan dan pembinaan standardisasi di Indonesia sesuai amanah yang diberikan, khsususnya dalam pelaksanaan bimbingan teknis kepada lembaga penilaian kesesuaian. Melalui kegiatan ini diharapkan akan tercipta sebaran infrastruktur mutu guna melakukan penilaian kesesuaian, melalui penguatan kapasitas dan kualitas penerapan standar, sehingga pelaksanaan penerapan standar akan lebih efektif sesuai aturan yang berlaku dan pada akhirnya akan berdampak kepada meningkatnya kemampuan para pemangku kepentingan dalam menerapkan SNI.

Laporan kinerja Subdit Fasilitasi LPK Tahun 2019 ini diharapkan dapat memenuhi kewajiban sekaligus menjadi sumber informasi dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi guna meningkatkan kinerja Subdit Fasilitasi LPS di masa mendatang, melalui pelaksanaan program dan kegiatan secara lebih optimal


LAMPIRAN

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019 Sub Direktorat Fasilitasi Lembaga Penilaian Kesesuaian

laporan kinerja 2019 subdit flpk final 1€¦ · tahun 2006 tentang pelaporan keuangan dan kinerja...

Documents