laporan keuangan badan pengawas pemilihan umum tahun … bawaslu auditedfinal... · pelaksanaan...

LAPORAN KEUANGAN

BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM

TAHUN 2018

(AUDITED)

ii

KATA PENGANTAR

Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara bahwa Menteri/Pimpinan Lembaga sebagai Pengguna

Anggaran/Barang mempunyai tugas antara lain menyusun dan menyampaikan laporan

keuangan Kementerian Negara/Lembaga yang dipimpinnya.

Badan Pengawas Pemilihan Umum adalah salah satu entitas pelaporan sehingga

berkewajiban menyelenggarakan akuntansi dan laporan pertanggungjawaban atas

pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dengan menyusun laporan

keuangan berupa Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, Laporan

Perubahan Ekuitas dan Catatan atas Laporan Keuangan.

Penyusunan Laporan Keuangan Badan Pengawas Pemilihan Umum mengacu pada

Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan

dan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat dalam Pemerintahan. Laporan

Keuangan ini telah disusun dan disajikan dengan basis akrual sehingga akan mampu

menyajikan informasi keuangan yang transparan, akurat dan akuntabel.

Laporan Keuangan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna

kepada para pengguna laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan

akuntabilitas/ pertanggungjawaban dan transparansi pengelolaan keuangan negara pada

Badan Pengawas Pemilihan Umum. Di samping itu, laporan keuangan ini juga

dimaksudkan untuk memberikan informasi kepada manajemen dalam pengambilan

keputusan dalam usaha untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good

governance).

Jakarta, April 2019 SEKRETARIS JENDERAL,

Dr. GUNAWAN SUSWANTORO, SH, M.Si NIP. 19660630 199303 1 001

v

BADAN PENGAWAS PEMILIHAN UMUM REPUBLIK INDONESIA

Jl. MH. Thamrin, No.14, Jakarta Telp. (021) 3905889, 3902116

PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB

Laporan Keuangan Badan Pengawas Pemilihan Umum yang terdiri dari: Laporan

Realisasi Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, Laporan Perubahan Ekuitas, dan

Catatan atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2018 sebagaimana terlampir, adalah

merupakan tanggung jawab kami. Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan sistem pengendalian intern

yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasi pelaksanaan anggaran dan posisi

keuangan secara layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan.

Jakarta, April 2019 K E T U A,

A B H A N

Laporan Keuangan Badan Pengawas Pemilu Tahun 2018 (Audited)

Lihat catatan atas Laporan Keuangan yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari laporan keuangan ini

RINGKASAN LAPORAN KEUANGAN

Laporan Keuangan Badan Pengawas Pemilu Tahun 2018 ini telah disusun dan disajikan sesuai

dengan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) dan

berdasarkan kaidah-kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan. Laporan

Keuangan ini meliputi:

1. Laporan Realisasi Anggaran

Laporan Realisasi Anggaran menggambarkan perbandingan antara anggaran dengan

realisasinya, yang mencakup unsur-unsur Pendapatan-LRA dan Belanja selama periode 1

Januari sampai dengan 31 Desember 2018.

Realisasi Pendapatan Negara pada TA 2018 adalah berupa Pendapatan Negara Bukan

Pajak sebesar Rp10.375.716.005,00.

Realisasi Belanja Negara pada TA 2018 adalah sebesar Rp7.748.883.559.091,00 atau

mencapai 80,07% dari alokasi anggaran sebesar Rp9.677.351.776.000,00.

2. Neraca

Neraca menggambarkan posisi keuangan entitas mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas

pada 31 Desember 2018.

Nilai Aset per 31 Desember 2018 dicatat dan disajikan sebesar Rp572.657.331.490,00

yang terdiri dari: Aset Lancar sebesar Rp335.059.744.568,00; Aset Tetap (netto) sebesar

Rp232.653.320.055,00 dan Aset Lainnya (netto) sebesar Rp4.944.266.867,00.

Nilai Kewajiban dan Ekuitas masing-masing sebesar Rp60.080.062.872,00 dan

Rp512.577.268.618,00.

3. Laporan Operasional

Laporan Operasional menyajikan berbagai unsur pendapatan-LO, beban, surplus/defisit

dari operasi, surplus/defisit dari kegiatan non operasional, surplus/defisit sebelum pos luar

biasa, pos luar biasa, dan surplus/defisit-LO, yang diperlukan untuk penyajian yang wajar.

Pendapatan-LO untuk periode sampai dengan 31 Desember 2018 adalah sebesar

Rp2.454.581.995,00, sedangkan jumlah beban adalah sebesar Rp7.387.904.027.023,00

sehingga terdapat Defisit dari Kegiatan Operasional senilai Rp7.385.449.445.028,00. Surplus

Kegiatan Non Operasional dan Pos-pos Luar Biasa masing-masing sebesar

Rp6.905.599.193,00 dan sebesar Rp0,00 sehingga entitas mengalami Defisit-LO sebesar

Rp7.378.543.845.835,00.

4. Laporan Perubahan Ekuitas

Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas

tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Ekuitas pada tanggal 1 Januari 2018

adalah sebesar Rp864.381.417.494,00 dikurangi Defisit-LO sebesar Rp7.378.543.845.835,00

dikurangi koreksi nilai aset non revaluasi sebesar Rp12.959.663.753,00 kemudian dikurangi

koreksi lain-lain sebesar Rp19.153.539.180,00 dan ditambah Transaksi Antar Entitas sebesar

Rp7.058.852.899.892,00 sehingga Ekuitas entitas pada tanggal 31 Desember 2018 adalah

senilai Rp512.577.268.618,00.



5. Catatan Atas Laporan Keuangan

Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK) menyajikan informasi tentang penjelasan atau

daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam Laporan Realisasi

Anggaran, Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas. Termasuk pula

dalam CaLK adalah penyajian informasi yang diharuskan dan dianjurkan oleh Standar

Akuntansi Pemerintahan serta pengungkapan-pengungkapan lainnya yang diperlukan untuk

penyajian yang wajar atas laporan keuangan.

Dalam penyajian Laporan Realisasi Anggaran untuk periode yang berakhir sampai

dengan tanggal 31 Desember 2018 disusun dan disajikan berdasarkan basis kas. Sedangkan

Neraca, Laporan Operasional, dan Laporan Perubahan Ekuitas untuk Tahun 2018 disusun dan

disajikan dengan basis akrual.



LAPORAN REALISASI ANGGARAN

BADAN PENGAWAS PEMILU

LAPORAN REALISASI ANGGARAN

UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR

SAMPAI DENGAN 31 DESEMBER 2018 DAN 2017

(dalam Rupiah)

URAIAN Ref TA 2018 % thd

Angg

TA 2017

ANGGARAN REALISASI REALISASI

PENDAPATAN

Penerimaan Negara Bukan Pajak

B.1

10.375.716.005,00 - 2.324.399.834,00

JUMLAH PENDAPATAN - 10.375.716.005,00 - 2.324.399.834,00

BELANJA B.2

Belanja Operasi

Belanja Pegawai B.3 96.074.640.000,00 72.208.953.199,00 75% 52.370.675.360,00

Belanja Barang B.4 9.364.618.327.000,00 7.477.667.982.023,00 80% 1.879.014.350.762,00

Jumlah Belanja Operasi 9.460.692.967.000,00 7.549.876.935.222,00

1.931.385.026.122,00

Belanja Modal

Belanja Modal B.5 216.658.809.000,00 199.006.623.869,00 92% 48.683.221.298,00

Jumlah Belanja Modal 216.658.809.000,00 199.006.623.869,00

48.683.221.298,00

JUMLAH BELANJA 9.677.351.776.000,00 7.748.883.559.091,00 80% 1.980.068.247.420,00



NERACA


NERACA

PER 31 DESEMBER 2018 DAN 2017

(dalam Rupiah)

URAIAN Ref 31-Des-18 31-Des-17

ASET

ASET LANCAR

Kas di Bendahara Pengeluaran C.1 54.650.444.304,00 6.630.389.917,00

Kas Lainnya dan Setara Kas C.2 30.423.399.232,00 730.131.317.730,00

Belanja Dibayar di Muka C.3 249.816.402.819,00 64.607.256.433,00

Persediaan C.4 169.498.213,00 187.822.279,00

Jumlah Aset Lancar 335.059.744.568,00 801.556.786.359,00

ASET TETAP

Tanah C.5 221.628.762,00 221.628.762,00

Peralatan dan Mesin C.6 354.870.590.962,00 174.727.792.977,00

Gedung dan Bangunan C.7 1.940.294.000,00 1.940.294.000,00

Jalan, Irigasi, dan Jaringan C.8 1.115.711.700,00 1.113.759.200,00

Aset Tetap Lainnya C.9 10.713.420.664,00 18.235.785.529,00

Akumulasi Penyusutan Aset Tetap C.10 (136.208.326.033,00) (100.678.979.574,00)

Jumlah Aset Tetap 232.653.320.055,00 95.560.280.894,00

ASET LAINNYA

Aset Tidak Berwujud C.11 11.294.156.637,00 10.053.076.337,00

Aset Lain-Lain C.12 13.564.770.668,00 6.719.477.637,00

Akumulasi Penyusutan dan Amortisasi Aset Lainnya C.13 (19.914.660.438,00) (11.594.543.828,00)

Jumlah Aset Lainnya 4.944.266.867,00 5.178.010.146,00

JUMLAH ASET 572.657.331.490,00 902.295.077.399,00

KEWAJIBAN

KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

Utang kepada Pihak Ketiga C.15 3.126.405.160,00 28.295.180.195,00

Uang Muka dari KPPN C.14 54.650.444.304,00 6.630.389.917,00

Utang Jangka Pendek Lainnya C.16 2.303.213.408,00 2.988.089.793,00

JUMLAH KEWAJIBAN 60.080.062.872,00 37.913.659.905,00

EKUITAS

Ekuitas C.17 512.577.268.618,00 864.381.417.494,00

JUMLAH EKUITAS 512.577.268.618,00 864.381.417.494,00

JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 572.657.331.490,00 902.295.077.399,00



LAPORAN OPERASIONAL


LAPORAN OPERASIONAL

UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2018 DAN 2017

(dalam rupiah)


KEGIATAN OPERASIONAL

PENDAPTAN D.1

Pendapatan Perpajakan - -

Pendapatan Negara Bukan Pajak 2.454.581.995,00 785.452.563,00

JUMLAH PENDAPATAN 2.454.581.995,00 785.452.563,00

BEBAN

Beban Pegawai D.2 71.766.707.485,00 52.926.726.324,00

Beban Persediaan D.3 3.418.713.577,00 2.608.328.850,00

Beban Barang dan Jasa D.4 5.097.522.763.144,00 1.020.439.474.096,00

Beban Pemeliharaan D.5 48.442.445.027,00 26.188.403.838,00

Beban Perjalanan Dinas D.6 2.121.945.360.597,00 795.952.333.714,00

Beban Barang untuk Diserahkan Kepada Masyarakat D.7 - -

Beban Penyusutan dan Amortisasi D.8 44.808.037.193,00 29.837.044.333,00

JUMLAH BEBAN 7.387.904.027.023,00 1.927.952.311.155,00

SURPLUS (DEFISIT) DARI KEGIATAN OPERASIONAL (7.385.449.445.028,00) (1.927.166.858.592,00)

KEGIATAN NON OPERASIONAL D.9

SURPLUS/(DEFISIT) PELEPASAN ASET NON LANCAR

Pendapatan Pelepasan Aset Non Lancar 28.374.394,00 4.507.000,00

Beban Pelepasan Aset Non Lancar 414.641.664,00 387.092.565,00

Jumlah Surplus (defisit) Pelepasan Aset Non Lancar (386.267.270,00) (382.585.565,00)

SURPLUS/(DEFISIT) PENYELESAIAN KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

Pendapatan Penyelesaian Kewajiban Jangka Panjang - -

Beban Penyelesaian Kewajiban Jangka Panjang - -

Jumlah Surplus (defisit) Penyelesaian Kewajiban Jangka Panjang - -

SURPLUS/DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL LAINNYA

Pendapatan dari kegiatan Non Operasional Lainnya 7.447.311.307,00 4.339.183.493,00

Beban dari Kegiatan Non Operasional Lainnya 155.444.844,00 62.921.301,00

Jumlah Surplus/Defisit dari Kegiatan Non Operasional Lainnya 7.291.866.463,00 4.276.262.192,00

SURPLUS /DEFISIT DARI KEGIATAN NON OPERASIONAL 6.905.599.193,00 3.893.676.627,00

SURPLUS/DEFISIT SEBELUM POS LUAR BIASA (7.378.543.845.835,00) (1.923.273.181.965,00)

POS LUAR BIASA D.10 - -

SURPLUS/DEFISIT LO (7.378.543.845.835,00) (1.923.273.181.965,00)



LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS


LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31 DESEMBER 2018 DAN 2017

(dalam Rupiah)


EKUITAS AWAL E.1 864.381.417.494,00 417.616.510.567,00

SURPLUS/DEFISIT LO E.2 (7.378.543.845.835,00) (1.923.273.181.965,00)

DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN AKUNTANSI / KESALAHAN MENDASAR

-

KOREKSI YANG MENAMBAH / MENGURANGI EKUITAS (32.113.202.933,00) (52.701.252.709,00)

Penyesuaian Nilai Aset E.3.1 - -

Koreksi Nilai Persediaan - -

Selisih Revaluasi Aset Tetap E.3.2 - -

Koreksi Nilai Aset Tetap Non Revaluasi E.3.3 (12.959.663.753,00) (131.752.101,00)

Koreksi Lain-Lain E.3.4 (19.153.539.180,00) (52.569.500.608,00)

TRANSAKSI ANTAR ENTITAS E.4 7.058.852.899.892,00 2.422.739.341.601,00

Ditagihkan ke Entitas Lain 4.875.775.812.671,00 1.215.385.338.633,00

Diterima dari Entitas Lain (10.375.716.005,00) (2.324.399.834,00)

Transfer Keluar (2.629.175.480,00) -

Transfer Masuk 2.629.175.480,00 -

Pengesahan Hibah Langsung 2.542.631.524.859,00 1.233.257.366.602,00

Pengesahan Pengembalian Hibah Langsung (354.394.311.891,00) (23.578.963.800,00)

Pengesahan Hibah Langsung TAYL 2.380.363.000,00 -

KENAIKAN/PENURUNAN EKUITAS (351.804.148.876,00) 446.764.906.927,00

EKUITAS AKHIR E.5 512.577.268.618,00 864.381.417.494,00

laporan keuangan badan pengawas pemilihan umum tahun … bawaslu auditedfinal... · pelaksanaan...

Documents