LAPORAN

KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI V DPR RI

DALAM RANGKA PENINJAUAN INFRASTRUKTUR

DAN TRANSPORTASI

KE KAB. NIAS BARAT

PROVINSI SUMATERA UTARA

TGL. 15 - 17 MARET 2018

KOMISI V DPR-RI

JAKARTA, 2018

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 2

DAFTAR ISI

I. PENDAHULUAN ……………………………………………………………….………… ………. 3

I.1. Dasar Hukum ………………………………………………………..………………....… 3

I.2. Maksud dan Tujuan ……………………….…………………………..……………..…. 3

I.3. Lokasi dan Waktu ………………………………………………………..…………….. 4

I.4. Agenda Kunjungan …............................................................................................ 4

II. HASIL PENINJUAN LAPANGAN …………………………………………………………….. 4

II.1. Temuan dan Permasalahan ……….…………………………………………………. 4

II.2. Kesimpulan dan Rekomendasi .................................................................………. 5

III. PENUTUP ……………………………………………………………………..………………….. 6

LAMPIRAN ……………………………………………………………………..…………………….. 7

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 3

LAPORAN KUNJUNGAN KERJA SPESIFIK KOMISI V DPR RI DALAM RANGKA PENINJAUAN INFRASTRUKTUR DAN TRANSPORTASI

KE KABUPATEN NIAS BARAT

PROVINSI SUMATERA UTARA

15 – 17 MARET 2018 ========================================================================

I. PENDAHULUAN I.1. Dasar Hukum

1. Amandemen Undang-Undang Dasar 1945; pada perubahan Pertama Pasal 20,

Perubahan Kedua Pasal 20 A, perubahan Ketiga Pasal 23;

2. Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun 2014 Tentang Majelis Permusyawaratan Rakyat,

Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah;

3. Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Tata

Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.

I.2. Maksud dan Tujuan

Maksud Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI dalam rangka Peninjauan Infrastruktur Dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara ini adalah:

a. Untuk meninjau secara langsung perkembangan infrastruktur baik di bidang PUPR maupun Perhubungan di Kabupaten Nias Barat;

b. Untuk meninjau langsung lokasi-lokasi infrastruktur yang akan, sedang, dan telah dibangun oleh Pemerintah Pusat di Kabupaten Nias Barat.

c. Untuk mengetahui dan menginventarisir permasalahan-permasalahan yang masih terjadi terkait dengan pembangunan infrastruktur yang terkait Kementerian PUPR dan Kementerian Perhubungan serta Kementerian Desa, PDT dan Transmigrasi yang merupakan mitra Komisi V DPR RI.

Tujuan dilaksanakannya Kunjungan Kerja adalah dalam rangka melaksanakan Fungsi dan Tugas Dewan sesuai dengan Pasal 58, ayat (3), Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Indonesia Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, yaitu:

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 4

butir a. melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang, termasuk

APBN, serta peraturan pelaksanaannya yang termasuk dalam ruang lingkup tugasnya;

butir d. Melakukan pengawasan terhadap kebijakan pemerintah.

Selanjutnya Tata Tertib DPR RI Pasal 59 ayat (3) juga menyatakan bahwa: ”Dalam

melaksanakan tugas komisi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 58 ayat (3) dan tindak

lanjut pengaduan masyarakat, komisi dapat:”

butir f mengadakan kunjungan kerja dalam masa reses atau mengadakan

kunjungan kerja spesifik dalam masa sidang, yang hasilnya dilaporkan

dalam rapat komisi untuk ditindaklanjuti.

I.3. Lokasi dan Waktu Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI dilaksanakan dalam rangka Peninjauan Infrastruktur Dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara pada tanggal 15 - 17 Maret 2018.

I.4. Agenda Kunjungan

Agenda Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR RI dalam rangka Peninjauan Infrastruktur

dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara tanggal 15 – 17 Maret

2018 ini adalah:

1. Ekspose Kepala Bandar Udara Binaka Gunungsitoli;

2. Pertemuan dengan Bupati Kab. Nias Barat beserta jajaran dan semua mitra kerja Komisi V DPR RI;

3. Peninjauan Peninjauan Jalan Nasional Lingkar Sirombu munuju Afulu; 4. Peninjauan Pelabuhan Sirombu; 5. Peninjauan Bangunan Pengaman Pantai Sirombu;

.

II. HASIL PENINJAUAN LAPANGAN II.1. Temuan dan Permasalahan

Beberapa temuan dan permasalahan yang diperoleh dari Kunjungan Kerja Spesifik

dalam rangka Peninjauan Infrastruktur dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat,

Provinsi Sumatera Utara tanggal 15 – 17 Maret 2018 ini antara lain:

II.1.1. Sektor Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

1. Jalan Nasional di Kab. Nias Barat panjangnya sekitar ±40 km, dengan kondisi rusak

sedang

II.1.2. Sektor Perhubungan

1. Bandar Udara Binaka Gunungsitoli

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 5

Kondisi lalu lintas yang masih cukup rendah dan skala pelayanan yang masih

terbatas

Kebutuhan Lahan untuk program pembangunan Tahun 2019

pelebaran Runway dari 2.250m x 30m menjadi 2.250m x45m

Pemindahan dan pemasangan runway light dan aprin light

Pembangunan fasilitas penunjang operasional 6 unit type 36

masih banyak pohon tinggi milik masyarakat dibandar udara yang harus ditebang untuk terpenuhinya kawasan keselamatan operasi penerbangan (KKOP) / pembebasan lahan yang harus segera dilakukan agar pembangunan dapat terlaksana sesuai yang diharapkan / direncanakan

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 6

2. Pelabuhan Sirombu Pelabuhan Sirombu tidak berfungsi dengan baik dikarenakan tidak ada kapal

yang mau bersandar dipelabuhan yang diakibatkan oleh ombak yang cukup besar sehingga kapal-kapal perintis menolak untuk bersandar pada pelabuhan Sirombu

Kondisi teknis pelabuhan belum mendapat masukan dari nahkoda kapal yang berlabuh di pelabuhan sirombu

Tidak adanya pemecah gelombang pada pelabuhan sirombu, gelombang yang ada pada pelabuhan Sirombu ini bukan disebabkan oleh angin, melainkan gelombang dari dinamikanya

DED Pelabuhan Sirombu hingga saat ini belum ada pertanggung jawaban dari Kementerian Perhubungan, jika belum ada pertanggung jawaban dari Kementerian Perhubungan maka belum bisa diambil langkah selanjutnya

Para Stakeholder menolak untuk bersandar pada pelabuhan Sirombu dikarenakan kondisi gelombang yang besar dan kondisi Pelabuhan Sirombu yang tidak layak.

II.2. Kesimpulan dan Rekomendasi Beberapa kesimpulan/rekomendasi yang diperoleh dari Kunjungan Kerja Spesifik dalam

rangka Peninjauan Infrastruktur dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi

Sumatera Utara tanggal 15 – 17 Maret 2018 ini antara lain:

II.2.1. Sektor Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

1. Komisi V DPR RI mendukung Ditjen Bina Marga KementerianPUPR untuk:

Melaksanakan peningkatan kualitas dan perbaikan pada ruas Nasional Lingkar

Sirombu munuju Afulu belum mantap dan permukaannya penuh lubang dan

tidak rata.

II.2.2. Sektor Perhubungan

1. Komisi V DPR RI mendukung Ditjen Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan

untuk melakukan pengembangan Bandar Udara Binaka Gunungsitoli, yaitu dengan

pelebaran Runway dari 2.250m x 30m menjadi 2.250m x45m, Pemindahan dan

pemasangan runway light dan aprin light, Pembangunan fasilitas penunjang

operasional 6 unit type 36 guna peningkatan tingkat pelayanan di bandar udara

Binaka, Gunungsitoli.

2. Komisi V DPR RI mendukung Ditjen Perhubungan Udara Kementerian Perhubungan

untuk melakukan penerbangan langsung dari Jakarta ke Nias.

3. Komisi V DPR RI meminta Ditjen Perhubungan Laut untuk membuat pemecah

gelombang atau pulau buatan untuk mengatasi permasalahan gelombang yang

cukup besar diPelabuhan Sirombu.

4. Komisi V DPR RI meminta Kementerian Perhubungan untuk melakukan audit

pemanfaatan Pelabuhan Sirombu.

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 7

III. PENUTUP

Demikian Laporan Kunjungan Kerja Spesifik Komisi V DPR-RI dalam rangka Peninjauan

Infrastruktur dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara pada

tanggal 15 - 17 Maret 2018. Laporan ini menjadi masukan bagi Komisi V DPR-RI dan

semoga dapat ditindaklanjuti Pemerintah untuk melakukan perbaikan dan pembangunan

infrastruktur yang saat ini sangat dibutuhkan bagi rakyat Indonesia.

Ketua Tim

Ir. Fary Djemy Francis, MMA A-381

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 8

LAMPIRAN: L.1. Daftar Anggota Rombongan Daftar tim kunjungan kerja spesifik Komisi V DPR RI adalah Peninjauan Infrastruktur dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara tanggal 15 – 17 Maret 2018 ini adalah sebagai berikut:

NO. NO. ANG N A M A FRAKSI JABATAN

1. A-381 Ir. FARY DJEMY FRANCIS, M.MA GERINDRA KETUA KOMISI V

2. A-225 Ir. RENDY M. AFFANDY LAMADJIDO, MBA PDIP ANGGOTA

3. A-162 Drs. YOSEPH UMARHADI, M.Si PDIP ANGGOTA

4. A-179 Ir. SUDJADI PDIP ANGGOTA

5. A-190 Drs. HENKY KURNIADI, SH, MH PDIP ANGGOTA

6. A-129 ALEX INDRA LUKMAN PDIP ANGGOTA

7. A-352 H. SUBARNA, SE, M.Si GERINDRA ANGGOTA

8. A-400 ROOSLYNDA MARPAUNG PD ANGGOTA

9. A-521 Hj. NURHAYATI PPP ANGGOTA

10. A-04 SAHAT SILABAN, SE NASDEM ANGGOTA

11. A-557 LALU GEDE SYAMSUL MUJAHIDIN, SE. HANURA ANGGOTA

L.2. Daftar Mitra Kerja Daftar mitra kerja Komisi V DPR RI dalam rangka Peninjauan Infrastruktur dan Transportasi ke Kabupaten Nias Barat, Provinsi Sumatera Utara tanggal 15 – 17 Maret 2018 ini sebagai berikut:

NO N A M A JABATAN

KEMENTERIAN PUPR

Ditjen Bina Marga

1 Ir. Paul Ames Halomoan,

M.Sc

Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional I Sumatera

Ditjen Sumber Daya Air

1 Ir. Hari Suprayogi, M.Eng Direktur Sungai dan Pantai

Ditjen Cipta Karya

1

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 9

NO N A M A JABATAN

Ditjen Penyediaan Perumahan

1

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

Inspektorat Jenderal

1 Arief Rachman Inspektur II

2 Muhammad Rezki Aditya Auditor

Ditjen Perhubungan Udara

1 Bintang Hidayat Direktur Bandara

2 Edison Saragih Kasubdit Pengawasan dan Navigasi Penerbangan

3 Nur Isnin Istiartono Kepala Kantor Otoritas Bandara Wilayah II Medan

4 Mahendra Kepala UPBU Gunungsitoli

Ditjen Perhubungan Darat

1 Hardi Sukarlianto Kasubdit, Pelabuhan Sungai dan Danau

2 Sri Hardianto Kepala BPTD Sumatera Utara

Ditjen Perhubungan Laut

1 Jece Julita Piris Kepala Kantor Otoritas Pelabuhan Belawan

2 Pranyoto Kepala Kantor Kesyahbandaran Utama Belawan

3 Muhammad Ilyas Batubara Kepala Kantor UPP Kelas III Sirombu

KEMENTERIAN DESA, PDT, DAN TRANSMIGRASI

1

2

BASARNAS

1 Hamzar, S.Sos.,M.M Direktur Kesiap Siagaan

2 Budiawan, S.Sos Kepala Kantor SAR Medan

BMKG

1

2

3

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 10

L.3. Data-data Pendukung Prioritas usulan bidang infrastruktur Jalan Nasional untuk APBN:

Kondisi Jalan Penghubung Nias Timur dan Nias Barat

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 11

Kondisi Jalan Lingkar Nasional Sirombu - Afulu

Peninjauan Pelabuhan Sirombu

Laporan Kunker Spesifik Komisi V DPR RI ke Provinsi Sumatera Utara 2018 Hal 12

Rencana Pelebaran Bandar Udara Binaka Gunungsitoli