Konstitusi di Indonesia

Pgh Hanis :D

Indi

kato

r(y

g ha

rus

diku

asai

sis

wa)

1. Pengertian Konstitusi

2. Fungsi & Unsur Konstitusi

3. Konstitusi yg pernah berlaku di Indonesia

4. Menyebutkan Penyimpangan UUD 1945 awal kemerdekaan

5. Menyebutkan Penyimpangan UUD 1945 masa Orde lama

6. Menyebutkan Penyimpangan UUD 1945 masa Orde baru

7. Menyebutkan Penyimpangan UUD 1945 masa reformasi

8. Alasan Perubahan (amandemen) UUD 1945

9. Tujuan Perubahan

10. Hasil-Hasil Perubahan

11. Sikap positif terhadap Konsitusi

EVALUASI

1. Pengertian Konstitusi

•Bahasa Prancis “Constituer” = membentuk, pembentukan

•Istilah • keseluruhan peraturan tertulis maupun tidak tertulis • yang mengatur & mengikat pemerintahan • yg diselenggarakan masyarakat di suatu negara

Intinya Fungsi utama Konstitusi : kaidah/pedoman untuk mengatur Negara

2. Fungsi Konstitusi (Prof. Jimly As-Shiddiqi)

1. Sebagai pembatas kekuasaan negara

2. Pengatur hub. kekuasaan antar organ negara

3. Pengatur hub. Kekuasaan antara negara warga negara

4. Pemberi legitimasi kekuasaan penyelenggara negara

5. Pengalih wewenang/kekuasaan (dari rakyat pemerintah)

6. Pemersatu (unity)

7. Identitas bangsa (Nation Identity)

8. Simbol upacara (Center of Ceremony)

9. Sarana Pengendali masyarakat (Social control)

10. Sarana rekayasa masyarakat (Social engineering)

Unsur Konstitusi Prof. Mirriam Budiardjo

Di dalam sebuah konstitusi harus ada :

1. Organisasi Negara2. Hak Asasi Manusia3. Prosedur mengubah Undang-undang dasar4. Larangan mengubah pada bagian2

tertentu

KONSTITUSI YANG PERNAHBERLAKU DI INDONESIA

1. UUD 45 (18 Agust 45 --- 27 Des 49) Hasil KMB RI menjadi RIS 27 Des 49

2. Konstitusi RIS (27 Des 49 --- 17 Agust 50) Akhirnya semua federasi bersatu

3. UUDS 50 (17 Agust 50 --- 5 Juli 59) Dekrit Presiden 5 Juli 59

4. UUD 45 ( 5 Juli 59 --- 11 Maret 66) Terpimpin Orde Lama Ir Soekarno

5. UUD 45 (11 Maret 66 --- 19 Okt 99) Orde Baru mayjend.Soeharto

6. UUD45 Amandemen (19 Okt 99 --- Sekarang) Reformasi

Hasil Reformasi :

- Amandemen I ( 19 Okt 1999)

- Amandemen II ( 18 Agust 2000)

- Amandemen III (9 Nov 2001)

- Amandemen IV (10 Agustus 2002)

4. Penyimpangan UUD 1945 awal kemerdekaan

• KNIP (badan legislasi) berubah menjadi pembantu presiden

• Sistem presidensial berubah menjadi parlementer

5. Penyimpangan UUD 1945 masa Orde lama

• Presiden mengeluarkan jenis peraturan “Tap.Pres” ≠ UUD 45

• MPRS menetapkan GBHN yg bersifat tetap & tidak dapat diubah2

• Pimpinan lembaga2 negara (MPRS, DPRS, DPA, BPK) ditempatkan sejajar dg menteri

• Hak budget tidak berjalan, Presiden merasa tidak perlu mengajukan Budget ke DPR

• Presiden membubarkan DPRS mengganti dg DPRGR

• MPRS mengangkat Ir. Soekarno sebagai Presiden seumur hidup

6. Penyimpangan UUD 1945 masa Orde Baru

• MPR tidak menjalankan wewenangnya dalam mengamandemen UUD 1945

• MPR mengeluarkan ketetapan ttg “Referendum” tentang tatacara perubahan UUD 45 tidak sesuai pasal 37 UUD 1945

7. Penyimpangan UUD 1945 masa Reformasi

• Anggaran Pendidikan belum sesuai dg amanat Psl 31 UUD 45

• Amanat reformasi yg tidak dilaksanakan dg sungguh-sungguh : Pemberantasan Korupsi, Kolusi & Nepotisme

8. Alasan Perubahan (amandemen) UUD 1945

• Kekuasaan Presiden yg terlalu luas dlm negara (legislasi – eksekusi – yudikatif)

• Pasal-pasal dalam UUD 45 terlalu fleksibel untuk ditafsirkan (multitafsir)

• Penjelasan UUD 45 seringkali disamakan kekuatan hukumnya dg Pasal-pasal batang Tubuh UUD 45

1. Menyempurnakan UUD 45 dlm mencapai tujuan Nasional

2. Menyempurnakan UUD 55 dlm menjamin pelaksanaan kedaulatan rakyat

3. Menyempurnakan aturan dasar tentang jaminan perlindungan HAM warga negara

4. Menyempurnakan aturan dasar tatalaksana pemerintahan yg demokratis & modern

5. Menyempurnakan UUD 45 sesuai kebutuhan bangsa-negara & perkembangan zaman

9. TUJUAN PERUBAHAN UUD 1945

1. Pembukaan

2. Bentuk negara (Negara : Kesatuan Republik)

3. Sistem Pemerintahan : Presidensial

4. Hal2 normatif ( yg penting bagi negara) dijadikan pasal tersendiri dlm UUD 45 (bukan penjelasan)

YG TIDAK BOLEH DIUBAH DARI UUD 45

S. U. MPR 1999 yg diubah 9 pasal, 16 Ayat

S. U. MPR 2000 yg diubah 27 Pasal

S. U. MPR 2001 yg diubah 23 Pasal

S. U. MPR 2002 yg diubah 19 Pasal + menghapus DPA

10. HASIL PERUBAHAN UUD 1945

PRA AMANDEMEN PASCA

1. Jumlah BAB = 16 1. Jumlah BAB = 21

2. Jumlah Pasal = 37 2. Jumlah Pasal = 73

3. Jumlah Ayat = 49 3. Jumlah Ayat = 170

4. Aturan Peralihan = 4 pasal 4. Aturan Peralihan = 3 pasal

5. Aturan Tambahan = 2 ayat 5. Aturan Tambahan = 2 pasal

6. Dilengkapi Bab Penjelasan 6. Tanpa Bab Penjelasan

MPR sejajar dg lembaga negara yg lain

Pemegang kekuasaan legislasi berpindah dari Presiden DPR

Presiden semula dipilih MPR , berubah dipilih langsung oleh rakyat

Periode masa jabatan Pres & wapres dibatasi 2x masa jabatan

Lahirnya lembaga MK yg bertugas menguji kesesuaian UU dg UUD 45

Presiden dlm mengangkat Dubes harus mempertimbangkan DPR

Presiden dlm memberi amnesti & rehabilitasi harus mempertimbangkan DPR

INTI PERUBAHAN DLM NEGARA

Menghargai perjuangan reformasi

Menghargai upaya MPR dlm mengamandemen UUD 45

Menyadari manfaat reformasi

Mengkritisi penyelenggaraan negara & pemerintahan, sudahkah sesuai dengan amanat UUD 45 Amandemen

Mematuhi aturan UUD 45 Amandemen yg berlaku

Terlibat langsung & bertanggungjawab dalam pelaksanaan UUD 45 amandemen

Menghormati & melaksanakan aturan2 yg telah dibuat dan disepakati bersama

11. SIKAP POSITIF THD UUD 1945