konsepsi indonesia sebagai negara kesatuan menurut undang
TRANSCRIPT
MENURUT UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945
2020
MENURUT UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945
2020
MENURUT UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945
Salah Satu Syarat Guna Mencapai
Gelar Sarjana Hukum
2020
MENURUT UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
Pada Tanggal 07 Juli 2020
Berdasarkan Surat Keputusan No. SK : 340/K/FH/VII/2020
Tanggal : 03 Juli 2020
NPP : 20310860066
NPP : 20310880149
NPP : 20310160711
Dekan,
NPP : 20310860065
Skripsi ini saya persembahkan kepada:
1. Orang Tua penulis tercinta Bapak Samirin dan Ibu Jaliyem yang telah
senantiasa mendoakan, membimbing, memberikan kasih sayang, dukungan,
motivasi diri dan nasihat selama ini, sehingga penulis mampu
menyelesaikan skripsi ini, serta menghantarkan penulis menggapai cita-cita;
2. Adik saya Kurnia Agung Romdhani yang selalu memberikan semangat
dalam penyelesaian skripsi ini;
3. Seluruh Guru dan Dosen dari Sekolah Dasar hingga sampai Perguruan
Tinggi, terimakasih telah memberikan ilmu yang berguna dan bermanfaat;
4. Almamater yang penulis banggakan Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya,
tempat saya menimba ilmu;
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa yang telah
melimpahkan keberkahan bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul “KONSEPSI INDONESIA SEBAGAI NEGARA KESATUAN
MENURUT UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK
INDONESIA TAHUN 1945”
Penulisan skripsi ini merupakan syarat yang harus dipenuhi sebagai persyaratan
penyelesaian program S1 Jurusan Hukum Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus
1945 Surabaya.
Saya menyadari sepenuhnya, bahwa dalam penyusunan skripsi ini banyak
kekurangan mengingat terbatasnya kemampuan saya, namun berkat Tuhan Yang
Maha Esa dan doa dari kedua orangtua saya, akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan.
Harapan saya semoga skripsi ini dapat bermanfaat untuk kepentingan bersama.
Didalam pengerjaan skripsi ini telah melibatkan banyak pihak yang sangat
membantu dalam banyak hal. Oleh sebab itu, disini saya sampaikan rasa terimakasih
kepada:
1. Allah Subhanahu Wata’ala, atas berkat, rahmat, dan karuniaNya saya
diberikan kemampuan, kekuatan dan kesanggupan untuk menyelesaikan
skripsi saya ini.
2. Bapak, Ibu, Adik dan keluarga tercinta tak lupa doa yang selalu kau
panjatkan setiap malam yang telah memberikan restu dan dorongan dalam
menyelesaikan skripsi ini.
3. Bapak Tomy Michael, SH. MH., selaku dosen wali dan juga dosen
pembimbing yang berkenan setiap saat memberikan bimbingan akademik.
4. Bapak Dr. Slamet Suhartono, SH, MH., Dekan Fakultas Hukum Universitas
17 Agustus 1945 Surabaya.
5. Ibu Wiwik Afifah, SPi, SH, MH., selaku Ketua Program Pendidikan Strata
1 Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
6. Bapak, Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
7. Bapak, Ibu Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945
Surabaya.
Agustus 1945 Surabaya untuk kekompakkan dan semangatnya dalam
menjalankan perkuliahan dan penyelesaian skripsi.
9. Teman-teman Kuliah Kerja Nyata 2020 Desa Jenisgelaran Bareng Jombang
10. Sahabat saya Vetty Sucianingtias selaku sahabat dari kecil yang telah
memberikan dukungan kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
11. Sahabat saya Iin, Yessy, Novi, Intan, Pradita, Hani dan Mayang yang selalu
mendukung saya dan menyemangati menyelesaikan skripsi ini.
12. Semua pihak yang telah membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini
yang tidak dapat saya sebutkan namanya satu persatu. Semoga mereka
senantiasa dalam lindungan Tuhan Yang Maha Esa.
Mohon maaf apabila ada kata-kata yang kurang berkenan bagi pihak-pihak
tertentu dalam penulisan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat
bermanfaat dan digunakan sebagai sumbangan pikiran sahabat-sahabat fakultas
hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya dan pihak lain yang membutuhkan
dan menambah wawasan serta ilmu pengetahuan.
Surabaya, 25 Juni 2020
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .............................................................. iv
PERNYATAAN ORISIONALITAS SKRIPSI ...................................................... v
PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ................................................................... vii
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................................... 5
1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................................ 5
1.4 Manfaat Penelitian .......................................................................................... 5
1.4.1 Manfaat Praktis ................................................................................. 5
1.4.2 Manfaat Teoritis ................................................................................ 5
1.5 Metode Penelitian ........................................................................................... 6
1.6 Pertanggung jawaban Sistematika ................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.3 Unsur Negara ................................................................................................ 12
2.6 Negara Kesatuan Menurut Para Ahli.............................................................. 22
BAB III PEMBAHASAN
3.1.1 Kewenangan ..................................................................................... 32
3.1.2 Pemerintah ....................................................................................... 33
3.1.3 Sentralisasi ....................................................................................... 35
3.1.4 Desentralisasi ................................................................................... 35
3.1.6 Otonomi Daerah ............................................................................... 42
3.1.9 Perbandingan Bentuk Negara Indonesia dan Rusia ............................ 53
3.2 Kompilasi Hukum Pasal 1 ayat (1) ................................................................ 56
3.2.1 Negara Islam .................................................................................... 56
BAB IV PENUTUP
4.1 Kesimpulan ................................................................................................... 71
4.2 Saran ............................................................................................................. 72
DAFTAR BACAAN ........................................................................................... 73
perbedaan pemikiran tersebut membuat masyarakat ingin mendirikan negara sendiri
menjadi negara khilafah segala aturan yang bersumber dari Al-qur’an dan dipimpin
oleh seorang khalifah. Sehingga munculnya organisasi terlarang yang ingin
mendirikan kembali negara khilafah seperti zaman kenabian dahulu, adanya
pendirian kerajaan-kerajaan baru dan penodaan agama yang intoleran antar umat
agama lain. Perlu diketahui bahwa Indonesia sendiri sebagai nusantara terdiri banyak
suku, etnis, budaya, agama dan bahasa. Apabila mendirikan negara khilafah maka
bisa mengakibatkan terpecah belah nya negara kesatuan. Maka diperlukan
pemahaman tentang negara kesatuan dan perbandingan bentuk negara Indonesia dan
Rusia karena perbandingan ini bisa menjadi tolak ukur dimana bentuk negara
Indonesia sebagai negara kesatuan mempunyai tanggungjawab mengelola negara
baik pemerintah pusat dengan pemerintah daerah yang menggunakan sistem
desentralisasi dan otonomi daerah.
ABSTRACT
In the form of the state of Indonesia into a debate among citizens so that
there are many differences in interpreting the form of a unitary state, the difference
in thought make people want to establish their own country into a state of caliphate
all the rules that originate from the Qur’an and are led by a caliph. So that the
emergence of forbidden organizations who wants to re-establish the caliphate state
as in the says of the prophethood, the establishment of new kingdoms and the
blasphemy of intolerant religions among people of othwe religions. It should be
noted that Indonesia itself as an archipelago consists of many ethnic, cultural,
religious and linguistic group. If establishing a caliphate state, it could result in the
splitting of a unitary state. So it is necessary to understand about the unitary state
and the comparison of the forms of Indonesia and Russia because this comparison
can be a benchmark where the form of the state of Indonesia as a unitary state has
the responbility of managing the country both the central government and regional
governments that use a decentralized and regional autonomy system.
Keywords: unitary state, caliphate state
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945
2020
MENURUT UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945
2020
MENURUT UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945
Salah Satu Syarat Guna Mencapai
Gelar Sarjana Hukum
2020
MENURUT UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA
REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945
Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
Pada Tanggal 07 Juli 2020
Berdasarkan Surat Keputusan No. SK : 340/K/FH/VII/2020
Tanggal : 03 Juli 2020
NPP : 20310860066
NPP : 20310880149
NPP : 20310160711
Dekan,
NPP : 20310860065
Skripsi ini saya persembahkan kepada:
1. Orang Tua penulis tercinta Bapak Samirin dan Ibu Jaliyem yang telah
senantiasa mendoakan, membimbing, memberikan kasih sayang, dukungan,
motivasi diri dan nasihat selama ini, sehingga penulis mampu
menyelesaikan skripsi ini, serta menghantarkan penulis menggapai cita-cita;
2. Adik saya Kurnia Agung Romdhani yang selalu memberikan semangat
dalam penyelesaian skripsi ini;
3. Seluruh Guru dan Dosen dari Sekolah Dasar hingga sampai Perguruan
Tinggi, terimakasih telah memberikan ilmu yang berguna dan bermanfaat;
4. Almamater yang penulis banggakan Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya,
tempat saya menimba ilmu;
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa yang telah
melimpahkan keberkahan bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul “KONSEPSI INDONESIA SEBAGAI NEGARA KESATUAN
MENURUT UNDANG-UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK
INDONESIA TAHUN 1945”
Penulisan skripsi ini merupakan syarat yang harus dipenuhi sebagai persyaratan
penyelesaian program S1 Jurusan Hukum Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus
1945 Surabaya.
Saya menyadari sepenuhnya, bahwa dalam penyusunan skripsi ini banyak
kekurangan mengingat terbatasnya kemampuan saya, namun berkat Tuhan Yang
Maha Esa dan doa dari kedua orangtua saya, akhirnya skripsi ini dapat diselesaikan.
Harapan saya semoga skripsi ini dapat bermanfaat untuk kepentingan bersama.
Didalam pengerjaan skripsi ini telah melibatkan banyak pihak yang sangat
membantu dalam banyak hal. Oleh sebab itu, disini saya sampaikan rasa terimakasih
kepada:
1. Allah Subhanahu Wata’ala, atas berkat, rahmat, dan karuniaNya saya
diberikan kemampuan, kekuatan dan kesanggupan untuk menyelesaikan
skripsi saya ini.
2. Bapak, Ibu, Adik dan keluarga tercinta tak lupa doa yang selalu kau
panjatkan setiap malam yang telah memberikan restu dan dorongan dalam
menyelesaikan skripsi ini.
3. Bapak Tomy Michael, SH. MH., selaku dosen wali dan juga dosen
pembimbing yang berkenan setiap saat memberikan bimbingan akademik.
4. Bapak Dr. Slamet Suhartono, SH, MH., Dekan Fakultas Hukum Universitas
17 Agustus 1945 Surabaya.
5. Ibu Wiwik Afifah, SPi, SH, MH., selaku Ketua Program Pendidikan Strata
1 Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya
6. Bapak, Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya.
7. Bapak, Ibu Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus 1945
Surabaya.
Agustus 1945 Surabaya untuk kekompakkan dan semangatnya dalam
menjalankan perkuliahan dan penyelesaian skripsi.
9. Teman-teman Kuliah Kerja Nyata 2020 Desa Jenisgelaran Bareng Jombang
10. Sahabat saya Vetty Sucianingtias selaku sahabat dari kecil yang telah
memberikan dukungan kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
11. Sahabat saya Iin, Yessy, Novi, Intan, Pradita, Hani dan Mayang yang selalu
mendukung saya dan menyemangati menyelesaikan skripsi ini.
12. Semua pihak yang telah membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini
yang tidak dapat saya sebutkan namanya satu persatu. Semoga mereka
senantiasa dalam lindungan Tuhan Yang Maha Esa.
Mohon maaf apabila ada kata-kata yang kurang berkenan bagi pihak-pihak
tertentu dalam penulisan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat
bermanfaat dan digunakan sebagai sumbangan pikiran sahabat-sahabat fakultas
hukum Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya dan pihak lain yang membutuhkan
dan menambah wawasan serta ilmu pengetahuan.
Surabaya, 25 Juni 2020
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .............................................................. iv
PERNYATAAN ORISIONALITAS SKRIPSI ...................................................... v
PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ................................................................... vii
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................................... 5
1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................................ 5
1.4 Manfaat Penelitian .......................................................................................... 5
1.4.1 Manfaat Praktis ................................................................................. 5
1.4.2 Manfaat Teoritis ................................................................................ 5
1.5 Metode Penelitian ........................................................................................... 6
1.6 Pertanggung jawaban Sistematika ................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.3 Unsur Negara ................................................................................................ 12
2.6 Negara Kesatuan Menurut Para Ahli.............................................................. 22
BAB III PEMBAHASAN
3.1.1 Kewenangan ..................................................................................... 32
3.1.2 Pemerintah ....................................................................................... 33
3.1.3 Sentralisasi ....................................................................................... 35
3.1.4 Desentralisasi ................................................................................... 35
3.1.6 Otonomi Daerah ............................................................................... 42
3.1.9 Perbandingan Bentuk Negara Indonesia dan Rusia ............................ 53
3.2 Kompilasi Hukum Pasal 1 ayat (1) ................................................................ 56
3.2.1 Negara Islam .................................................................................... 56
BAB IV PENUTUP
4.1 Kesimpulan ................................................................................................... 71
4.2 Saran ............................................................................................................. 72
DAFTAR BACAAN ........................................................................................... 73
perbedaan pemikiran tersebut membuat masyarakat ingin mendirikan negara sendiri
menjadi negara khilafah segala aturan yang bersumber dari Al-qur’an dan dipimpin
oleh seorang khalifah. Sehingga munculnya organisasi terlarang yang ingin
mendirikan kembali negara khilafah seperti zaman kenabian dahulu, adanya
pendirian kerajaan-kerajaan baru dan penodaan agama yang intoleran antar umat
agama lain. Perlu diketahui bahwa Indonesia sendiri sebagai nusantara terdiri banyak
suku, etnis, budaya, agama dan bahasa. Apabila mendirikan negara khilafah maka
bisa mengakibatkan terpecah belah nya negara kesatuan. Maka diperlukan
pemahaman tentang negara kesatuan dan perbandingan bentuk negara Indonesia dan
Rusia karena perbandingan ini bisa menjadi tolak ukur dimana bentuk negara
Indonesia sebagai negara kesatuan mempunyai tanggungjawab mengelola negara
baik pemerintah pusat dengan pemerintah daerah yang menggunakan sistem
desentralisasi dan otonomi daerah.
ABSTRACT
In the form of the state of Indonesia into a debate among citizens so that
there are many differences in interpreting the form of a unitary state, the difference
in thought make people want to establish their own country into a state of caliphate
all the rules that originate from the Qur’an and are led by a caliph. So that the
emergence of forbidden organizations who wants to re-establish the caliphate state
as in the says of the prophethood, the establishment of new kingdoms and the
blasphemy of intolerant religions among people of othwe religions. It should be
noted that Indonesia itself as an archipelago consists of many ethnic, cultural,
religious and linguistic group. If establishing a caliphate state, it could result in the
splitting of a unitary state. So it is necessary to understand about the unitary state
and the comparison of the forms of Indonesia and Russia because this comparison
can be a benchmark where the form of the state of Indonesia as a unitary state has
the responbility of managing the country both the central government and regional
governments that use a decentralized and regional autonomy system.
Keywords: unitary state, caliphate state