kompilasi penanganan kelompok marjinal · pdf filepercepatan pembangunan yang berkeadilanflow...

Kementerian Koordinator Bidang Kesejahteraan RakyatKesejahteraan Rakyat

KOMPILASIPENANGANAN KELOMPOK MARJINAL DALAM

“JUSTICE FOR ALL”JUSTIC FOR ABahan Retreat 2 Tampak Siring

Selasa, 6 April 2010

PERCEPATAN PEMBANGUNAN YANG BERKEADILANFLOW DIAGRAM

REGULASI-2: UUD, UU, PP,

International Comittment

, , ,Perpres, Keppres

8 MDG Goals

Masyarakat Miskin, Rentan, Marginal Monitoring

PROGRAM-2 PRO RAKYAT

Index Pembangunan

Target RPJMN 2010 - 2014

gKlasifi kasi

g&

EvaluasiPROGRAM-2 JUSTICE FOR ALL

Manusia (IPM)

Otonomi Daerah, ,Disparitas Wilayah, Pilihan Kebijakan

22 KELOMPOK MARJINALNo. Kelompok Marginal No. Kelompok Marginal1 Anak Balita Terlantar 12 Eks Napi

2 Anak Terlantar 13 Korban Napza

3 Anak Nakal 14 Keluarga Fakir Miskin

4 Anak Jalanan 15 Keluarga dengan Tempat Tinggal tidaklayak huni

5 Wanita Rawan Sosial Ekonomi 16 Keluarga bermasalah sosial psikologisg p g

6 Korban Tindak Kekerasan 17 Komunitas Adat Terpencil

7 Lanjut Usia Terlantar 18 Korban Bencana Alamj

8 Penyandang Cacat 19 Korban Bencana Sosial/Pengungsi

9 Tuna Susila 20 Pekerja Migran Terlantarj g

10 Pengemis 21 Penyandang HIV/AIDS

11 Gelandangan 22 Keluarga Rentang g

1

7 KELOMPOK MARJINAL YANG AKAN DIGARAP DALAM PROGRAM JUSTICE FOR ALL

1. Anak Terlantar2. Anak Bermasalah Hukum3. Penyandang Cacaty g4. Lanjut Usia5. Korban NAPZA6. Penderita Penyakit Katastropik7. Komunitas Adat Terpencil (KAT)p ( )

2

KEMENKO KESRA

PENDAHULUAN:

Masyarakat Miskin 17 5 RTS 3 9 Juta RTSM Rentan 22 Kelompok Marjinal harus diangkat dariMasyarakat Miskin, 17,5 RTS, 3,9 Juta RTSM, Rentan, 22 Kelompok Marjinal, harus diangkat darigaris kemiskinan, menuju sasaran RPJMN 2010 – 2014 dan sasaran MDGs 2015.

KLASIFIKASI:

Klasifikasi masyarakat miskin, Rentan, Kelompk Marjinal, 8 Sasaran MDGs.

REGULASI‐REGULASI YANG ADA:

UUD’45 Pasal terkait kemiskinan Pasal 18B Pasal 28A Pasal 28B Pasal 28C Pasal 28D Pasal 28FUUD 45, Pasal terkait kemiskinan Pasal 18B, Pasal 28A, Pasal 28B, Pasal 28C, Pasal 28D, Pasal 28F,Pasal 28G, Pasal 28H, Pasal 28I, Pasal 31, Pasal 33, dan Pasal 34

Undang‐undang No. 11 Tahun 2005 tentang Pengesahan Kovenan International tentang Hak‐hakEkonomi Sosial dan Budaya) Undang‐undang No 12 Tahun 2005 tentang Pengesahan KovenanEkonomi, Sosial dan Budaya), Undang undang No. 12 Tahun 2005 tentang Pengesahan KovenanInternasional tentang Hak‐hak Sipil dan Politik.

Perpres No. 15 Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan

FAKTOR‐FAKTOR LAIN:

Otonomi Daerah, Disparitas Wilayah, Kemiskinan Kota dan Desa (desa lebih besar dan menyebar),Pilihan Kebijakan (apa saja ?)

3

PROGRAM‐2 PEMBANGUNAN BERKEADILAN:

Bansos, PKH, Raskin, PNPM, JAMKESMAS, KUR, Beasiswa Miskin, Air Bersih, Lansia,Penca, Anak terlantar.

MONITORING DAN EVALUASI:

Hambatan dan Kendala, Disparitas Wilayah, Peran Daerah lebih besar untuk PNPM,Bunga Kredit KUR masih tinggi daerah berperan dlm Jamkesmas PendataanBunga Kredit KUR masih tinggi, daerah berperan dlm Jamkesmas, Pendataan.

Saran‐Perbaikan

Integrasi program‐program pemberdayaan pusat dan daerah ke dalam PNPMIntegrasi program program pemberdayaan pusat dan daerah ke dalam PNPM

SASARANMDGS DAN SASARAN RPJMN 2010‐2014,

Hasilnya: jumlah masyarakat miskin 8% pada 2014 jumlah pengangguran: 5% padaHasilnya: jumlah masyarakat miskin 8% pada 2014, jumlah pengangguran: 5% pada2014.

Sasaran 8 MDGs : tingkat kemiskinan 7,5% pada 2015, gender, pendidikan dasar,angka kematian bayi, angka kematian balita, angka kematian ibu, air bersih, jumlahpenderita TBC, HIV/AIDS, Kerjasama Internasional.

4

KEMENTERIAN PP & PAKota Layak Anak Mempercepat Pencapaian Program Pro Rakyat, Justice For All dan MDGs

PENDAHULUAN:

1. Kota tumbuh rata‐rata 4,4% pertahun mendorong migrasi tenaga kerja produktif1. Kota tumbuh rata rata 4,4% pertahun mendorong migrasi tenaga kerja produktifusia subur, sehingga persentase anak tinggal di kota meningkat. 43,24 % anaktinggal di kota.

2. Penduduk migran umumnya tinggal di sentra industri, pinggiran kota, daerah kumuhg y gg , p gg ,dan bahaya bagi tumbuh kembang dan perlindungan anak.

3. Proporsi anak 30‐36 % dari total penduduk merupakan asset dan investasi nasionalyang penting.

4. Anak embrio SDM berkualitas memerlukan ruang dan lingkungan tumbuh kembangyang layak, sehat dan ramah.

5. Anak rentan terhadap kekerasan, pelecehan, diskriminasi dan perlakuan salahlainnya.

6. Kasus anak bermasalah hukum terus meningkat dan penanganan belum maksimal7. Jumlah anak terlantar makin menghawatirkan akibat dinamika pembangunan yang

b l k d d b h il i i lbelum pro rakyat dan adanya perubahan tata nilai sosial8. Kota layak anak diperlukan sebagai kerangka percepatan pencapaian sasaran

program pro rakyat, justice for all dan MDGs di bidang perlindungan anak.

5

KLASIFIKASI:1. Anak bermasalah hukum (ABH).2. Anak terlantar 3. Anak yang memerlukan perlindungan khusus

REGULASI‐REGULASI YANG ADA:1. UUD’45, Pasal 28.b2 UU No 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak2. UU No 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak3. UU No 23 tahun 2004 tentang PKDRT4. UU No 23 tahun 2006 tentang Adminduk5 Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan RI No 3/2008 tentang5. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan RI No. 3/2008 tentang

Pedoman Pelaksanaan Perlindungan Anak (NSPK)6. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan RI No. 02/2009 tentang

Kebijakan Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA)Kebijakan Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA)

FAKTOR‐FAKTOR LAIN:1. Respon pemerintah Kabupaten/Kota positif1. Respon pemerintah Kabupaten/Kota positif2. 10 Bupati/Walikota dapat penghargaan Presiden RI atas Inisiatif pengembangan KLA3. Bupati/Walikota mengembangkan KLA secara mandiri4. KLA mendapat dukungan dari Unesco dan Unicefp g5. Konsep KLA belum tersosialisasi secara memadai

6

PROGRAM‐2 PEMBANGUNAN BERKEADILAN:

1. Bansos, PKH, Raskin, PNPM, JAMKESMAS, KUR, Beasiswa Miskin, AirBersih, Lansia, Penca, Anak terlantar, (Setiap Program dijabarkan,Tahun 2010 tahun 2011)Tahun 2010 tahun 2011).

MONITORING DAN EVALUASI:Hambatan dan Kendala1. Perlindungan anak dilaksanakan secara terpisah2. Wilayah percontohan KLA masih rendah, 19 kab/kota3 Konsep KLA belum tersosialisasi secara menyeluruh3. Konsep KLA belum tersosialisasi secara menyeluruh4. Belum ada kebijakan Kesejahteraan dan perlindungan Anak secara

menyeluruh.Saran‐Perbaikan1. Pemantapan kebijakan perlindungan anak2 Penambahan wilayah percontohan KLA 100 kab/kota sampai akhir2. Penambahan wilayah percontohan KLA 100 kab/kota sampai akhir

20143. Sosialisasi, advokasi dan fasilitasi KLA di semua kab/kota4. Peluncuran Gerakan Indonesia Layak Anak (Idola)

7

SASARAN MDGS DAN SASARAN RPJMN 2010‐2014,Hasilnya:Hasilnya:1. Tersedia regulasi perlindungan anak yang memadaisesuai dengan kebutuhansesuai dengan kebutuhan.

2. Tersedia kebijakan perlindungan anak yang holistikt k j i t hi h k h k kuntuk menjamin terpenuhinya hak‐hak anak

3. Adanya penajaman kebijakan daerah di bidangperlindungan dan tumbuh kembang anak anak di bidangKesehatan, pendidikan, lingkungan hidup.

4. Pengnembangan wilayah percontohan KLA 100 kab/kotasampai dengan akhir 2014

5. Bekerja sama dengan Unesco dan Unicefmengembangkan 500 Sekolah ramah Anak sampai akhir2014

8

DIREKTORAT JENDERAL MANDIKDASMENDIREKTORAT JENDERAL MANDIKDASMEN

KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONALKEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

JUSTICE FOR ALLBIDANG PENDIDIKAN

1111

PENDAHULUANa. Salah satu tujuan negara adalah mencerdaskan

kehidupan bangsa.b. Pendidikan merupakan hak asasi setiap warga negara

Indonesia dan untuk itu setiap warga negara berhakmemperoleh pendidikan yang bermutu sesuai denganmemperoleh pendidikan yang bermutu sesuai denganminat dan bakat yang dimilikinya tanpa memandangstatus sosial, status ekonomi, suku, etnis, agama, dangender.

c. Pendidikan untuk semua menjamin keberpihakank d t didik iliki h b t fi ikkepada peserta didik yang memiliki hambatan fisikataupun mental, hambatan ekonomi dan sosialataupun kendala geografis, dengan menyediakanataupu e da a geog a s, de ga e yed a alayanan pendidikan untuk menjangkau mereka yangtidak terjangkau.

1

PARADIGMA PEMBANGUNAN PENDIDIKAN 2010-2014

H k B l j H k B l j

2010 2014

1. Hak Belajar1. Hak Belajar

Hak Belajar 9 TahunKepastian bagi semua warga

WajibBelajar

Kepastian bagi semua warga negara untuk memperoleh pendidikan minimal sampaiBelajar

9 Tahunpendidikan minimal sampai lulus SMP:‐Sarana Prasarana‐Pendanaan

2

2. 2. Kesetaraan Dalam PendidikanKesetaraan Dalam Pendidikan“..setiap warga negara, tidak memandangras, agama, suku, jender, keterbatasan fisik danmental berhak memperoleh layanan pendidikandan perlindungan dari diskriminasi.. ”

●●Kebutuhan Khusus: Cacat, Istimewa, ..Kebutuhan Khusus: Cacat, Istimewa, ..●●Layanan Khusus: Terluar, Terpencil,.Layanan Khusus: Terluar, Terpencil,.

umum

khususkhusus

y py p●●NonNon‐‐formalformal●●InformalInformal

khususkhusus

selalu saja ada warga yang khusus…yang memerlukan perhatian sangatyang memerlukan perhatian sangatkhusus…dengan layanan yang sangat khusus pula…

3

PilarPilar Pembangunan Pembangunan PendidikanPendidikan NasionalNasional 2010 2010 –– 2014 2014 ((MisiMisi K)K)((MisiMisi 5K)5K)

1. Meningkatkan Ketersediaan LayananPendidikan

2.Meningkatkan Keterjangkauan LayananPendidikan

3.Meningkatkan Kualitas/Mutu dan RelevansiLayanan Pendidikany

4.Meningkatkan KesetaraanMemperolehLayanan PendidikanLayanan Pendidikan

5.Meningkatkan Kepastian/KeterjaminanMemperoleh Layanan PendidikanMemperoleh Layanan Pendidikan

4

Penjabaran Tema KebijakanDitjen MandikdasmenDitjen Mandikdasmen

Deskripsi ProgramKetersediaan

Menjamin tempat belajar bagi semua anak usia sekolah yang memadai (dimensi mutu)

Pembangunan Unit Sekolah BaruPenyediaan ruang kelas baruRehabilitasi gedung sekolahRehabilitasi gedung sekolah

Keterjangkauan

Mempunyai dua makna: dalam arti geografis Penyelenggaraan SMP Terbukadan ekonomi. Penyelenggaraan SD SMP satu atap

Penyelenggaraan pendidikan khusus dan layanan khusus

Pemberian BOS, BOMM, beasiswa miskin,

KualitasKesamaan hak untuk mendapatkan pendidikan Penyediaan sarana: Penyediaan perpustakaanKesamaan hak untuk mendapatkan pendidikan yang berkualitas. Mempunyai dua konotasi: proses dan hasil. Ditjen Mandikdasmen memusatkan pada proses

Penyediaan sarana: Penyediaan perpustakaan, multimedia

Peningkatan mutu prasarana: Peralatan laboratorium, TIK, alat keterampilan

16

memusatkan pada proses laboratorium, TIK, alat keterampilan Penyelenggaraan SSN, RSBI dan SBI

5

P j b (l j t )

Ditjen MandikdasmenDitjen Mandikdasmen

Penjabaran….. (lanjutan)

Deskripsi Programp gKesetaraan

Kesamaan hak untuk mendapatkan pendidikan Pendidikan inklusif.

yang bermutu tanpa diskriminasi berdasarkan pada latar belakang sosial siswa.

Penyelenggaraan SSN, RSBI dan SBIPenyediaan sarana dan prasarana sesuai SNPPenyediaan beasiswa miskinPenyediaan beasiswa prestasi.

Kepastian p

Kepastian untuk mendapatkan tempat ketika peserta didik melanjutkan pada jenjang pendidikan yang lebih tinggi tanpa diskriminasi

Pembangunan USB atau RKB pada jenjang pendidikan berikutnya

Penyediaan Beasiswa miskinpendidikan yang lebih tinggi tanpa diskriminasi berdasarkan latar belakang sosial.

Penyediaan Beasiswa miskin Pemberian dan perbaikan gizi BOS dengan berbagai penyempurnaan

sistemnyasistemnya

6

Program dan Sasaran 2010



Ketersediaan1. Penyediaan Ruang Kelas Baru (RKB) SMA 425 Ruang

2. Penyediaan Ruang Kelas Batu (RKB) SMK 1.000 Ruang

3. Rehabilitasi Ruang Kelas SMP 400 Ruang

4. Rehabilitasi Ruang Kelas SMA 400 Ruang

5. Pembangunan Unit Sekolah Baru (USB) SMP 200 SMP

6. Pembangunan Unit Sekolah Baru (USB) SMA 5 SMA

P b U it S k l h B (USB) SMKPembangunan Unit Sekolah Baru (USB) SMK 140 SMK7.

7



Program dan Sasaran 2010Keterjangkauan

1 Bantuan Operasional Sekolah (BOS) SD 27 673 010 Siswa1. Bantuan Operasional Sekolah (BOS) SD 27.673.010 Siswa

2. Bantuan Operasional Sekolah (BOS) SMP 9.655.156 Siswa

3. Bantuan Operasional SMP Terbuka 274.981 Siswap

4. Penyelenggaraan Pendidikan Khusus (PK) dan Pendidikan Layanan Khusus (PLK) (Beasiswa Cacat/Inklusif/ Keberbakatan/PLK)

99.754 Siswa

Cacat/Inklusif/ Keberbakatan/PLK)

5. Pemberian Beasiswa bagi Siswa Miskin Jenjang SD 1.796.800 Siswa

6. Pemberian Beasiswa bagi Siswa Miskin Jenjang SMP 659.683 Siswag j g

7. Pemberian Beasiswa bagi Siswa Miskin Jenjang SMA 249.526 Siswa

8. Pemberian Beasiswa bagi Siswa Miskin Jenjang SMK 401.634 Siswa

9. Bantuan Operasional Manajemen Mutu (BOMM) SMA 2.100.000 Siswa

10. Bantuan Operasional Manajemen Mutu (BOMM) SMK 3.000.000 Siswa

8

Program dan Sasaran 2010Ditjen MandikdasmenDitjen Mandikdasmen

Kualitas1 P b R P t k /P t S b B l j SD 1 900 SD1. Pembangunan Ruang Perpustakaan/Pusat Sumber Belajar SD 1.900 SD

2. Pembangunan Laboratorium IPA SMP 500 Ruang

3 Pembangunan Ruang Perpustakaan SMA 66 Ruang3. Pembangunan Ruang Perpustakaan SMA 66 Ruang

4. Pembangunan Ruang Laboratorium IPA SMA 150 Ruang

5. Pembangunan Perpustakaan, Lab/Workshop SMK 300 Ruang

6. Bantuan Rintisan Sekolah Standar Nasional (SSN) SD 1.530 SD

7. Pemberian Subsidi Sekolah Standar Nasional (SSN) SMP 500 Sekolah

8. Blockgrant Sekolah Standar Nasional (SSN) SMA 2.745 Paket

9. Bantuan Rintisan SD Bertaraf Internasional 165 SD

10 Pemberian Subsidi SMP Bertaraf Internasional 319 Sekolah10. Pemberian Subsidi SMP Bertaraf Internasional 319 Sekolah

11. Pemberian Subsidi Rintisan SMA Bertaraf Internasional 320 Sekolah

12. Bantuan Pengembangan Rintisan SMK Bertaraf Internasional 241 Sekolahg g

9

P d S P didik D 2010


Program dan Sasaran Pendidikan Dasar 2010

KESETARAANKESETARAAN

1. Bantuan operasional penyelenggaraan sekolah inklusif

56 Sekolah

2. Beasiswa Bakat Prestasi SMP 25.000 Siswa

3. Beasiswa Prestasi Olimpiade SMA 744 Siswa

4. Beasiswa Berprestasi dan Program Keahlian Khusus SMK

5.000 Siswa

KEPASTIANKEPASTIAN1. Pembangunan Unit Sekolah Baru (USB) SMP 200 SMP

2 Pembangunan Unit Sekolah Baru (USB) SMA 5 SMA2. Pembangunan Unit Sekolah Baru (USB) SMA 5 SMA

3. Pembangunan Unit Sekolah Baru (USB) SMK 140 SMK

10

KEMENTERIAN SOSIALKeluaran Target Penyelesaian Instansi

No Klp sasaran ProgramKeluaran Target Penyelesaian

SasaranInstansi

Penanggung Jawab

Pemerintah DaerahKet % 2010 2011

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)1. Anak terlantar 4.365 juta

(termasuk anak jalanan, b lit t l t d k

Program kesejahteraan SosialA k

Meningkatnya anak terlantar

3,4 % 146.891anak

177.500 anak

Terpenuhinya kebutuhan dasar, d k ibilit

Kemensos, Dinas Sosial Prov/Kab/Kota

balita terlantar dan anakmemerlukan perlindungankhusus)

Anak(PKSA)/Rehabilitasidan PerlindunganSosial Anak

yang terpenuhinya hak-hak dasarnya dalam asuhan keluarga

dan aksesibilitas, pelayanan sosial dasar

2. Anak Bermasalah Hukum 1. Program Meningkatnya 7,2 % 430 anak 930 anak Terpenuhinya Kemensos Dinas Sosial 5.952 anak

gKesejahteraan Sosial Anak Berhadapan Dengan Hukum

g yanak yang berhadapanhukum yang terpenuhinyahak-hakdasarnya dalam

, p ykebutuhan dasar,danaksesibiltaspelayanan sosialdasar

Prov/Kab/Kota

2. Perlindungan dan Rehabilitasi

dasarnya dalamasuhan keluarga

1. Tersedianya SOP 5

100 % 25 % 75 %Terlaksananya

Kemensos, Kemen Diknas,

Sosial Anak Berhadapan Hukum

Kementerian danPOLRI dalamperlindungan dan

Perlindungan danRehabiltasi SosialAnak BerhadapanHukum

Kemenag, Kemenkes, Kemen Hukam, POLRI

gan danRehabiltasi AnakBerhadapan Hukum

2. Tersedian 100 % 50 % 50 % Tersedianya regulasiRestorati e J stices

Kemen Hukam, Kemensos, Kemeneg PP ya RUU

PeradilanPidanaAnak

Restorative Justices untuk AnakBerhadapan Hukum,

Kemeneg PP dan PA, Setneg

1

3. Penyandang Cacat Rehabilitasi danPerlindungan Sosialbagi Penyandang cacat

Meningkatnya rehabilitasi dan perlindungan sosial bagi penyandang

1 % Jaminan Sosial Penyandang Cacat (JS-Paca): 17.000

JS-Paca: 23.000 orang; Pemenuhan

Terlaksananya peningkatan rehabilitasi dan perlindungan sosial bagi penyandang cacat

Kemensos, BRI, PT. Posindo, Pemda

Dinas Sosial Provinsi (33 Prov); Kab/Kota

cacat orang;Pemenuhan kebutuhan dasar: 11.000 orang

kebutuhan dasar: 14.500 orang

4, Lanjut Usia Rehabilitasi dan Perlindungan Sosial bagi lanjut usia

Meningkatnya rehabilitasi dan perlindungan sosial

1 % Jaminan SosialLanjut Usia(JSLU): 10.000

JSLU: 13.250 orang;

Terlaksananya peningkatan rehabilitasi dan perlindungan sosial

Kemensos, BRI, PT. Posindo, Pemda

Dinas Sosial Provinsi (33 Prov); Kab/Kotag j p g

bagi lanjut usia( )orang; Pemenuhankebutuhandasar: 8.000 orang

g;Pemenuhankebutuhandasar: 11.000 orang

p gbagi lanjut usia

);

5. Korban NAPZA Rehabilitasi dan Perlindungan Sosial bagi korban NAPZA

Meningkatnya kualitas pelayanan rehabilitasi dan

4 % 3.966 orang korban NAPZA

7.520 orang korban NAPZA

Terlaksananyapeningkatan rehabilitasidan perlindungan sosial

Kemensos, BNN, Kemenkes, Kepolisian

Dinas Sosial Prov/Kab/Kota

gperlindungan sosial bagi korban NAPZA

p gbagi korban NAPZA

p

6 K k6. Penderita Penyakit Katastropik

Bantuan dan pelayanan kesehatan

Meningkatnya kualitas pelayanan bagi penderita penyakit katastropik

Kemenkes DinasKesehatanProv/ Kab/Kota

2

No Klp sasaran ProgramKeluaran Target Penyelesaian

SasaranInstansi

Penanggung Jawab

Pemerintah DaerahKet % 2010 2011 g

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)7. Komunitas Adat Terpencil

(KAT)Pemenuhan kebutuhan dasar, aksesibilitas dan pelayanan sosial bagi warga KAT

Terpenuhinya penyediaan pemukiman dan infrastruktur serta jaminan

2.300 unit permukiman infrastruktur;Jaminan hidup bagi 4 270 KK

2.340 unitpermukimaninfrastruktur;

Terlaksananyapemenuhankebutuhan dasar, aksesibilitas dan pelayanan sosial bagi

Kemensos, Kemendagri, Kementerian PDT, TNI

Dinas Sosial Prov/Kb/Kota

warga KAT serta jaminan hidup

bagi 4.270 KK r;Jaminanhidup bagi4.550 KK

pelayanan sosial bagiwarga KAT

3

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAMSektor

: Kementerian Hukum dan HAM cq. Direktorat Bina Khusus Narkotika

No Kelompok Program Keluaran Target Penyelesaian Sasaran Instansi Pemerintah pSasaran

g g yPenanggung

Jawab DaerahProgram Utama Komponen Program Ket % 2010 2011

1. Korban Napza (Narapidana dan Tahanan)

1. Bimbingan dan Penegakkan Hukum, Pelayanan

1.1. Penegakan dan BImbingan Hukum

Menurunnya penyalahgunaan dan peredaran gelap narkotika di UPT Pemasyarakatan

60 –100%

83 – 101 Lapas dan Rutan


Meningkatnya pastisipasi aktif da kesadaran narapidana dan

Ditjen Pemasyarakatan Kemenkumha

UPT Pemasyarakatan dan Kanwil

Sosial serta Terapi dan Rehabilitasi Berkesinambungan

tahanan dalam mencegah terjadinya penyalahgunaan peredaran gelap narkotika di UPT Pemasyarakatan

m Kemenkumham

M i k k ib d S l h WBP dMeningkatnya ketertiban dan keamanan lingkungan

Seluruh WBP dan tahanan mendapat layanan bimbingan dan penegakan hukum di UPT Pemasyarakatan pada tiap tahunnyapada tiap tahunnya

1.2. Pelayanan Sosial Narapidana dan tahananmendapatkan akses pelayanansosial yang berbasis pada agama, budaya dan norma‐norma Pemasyarakatan

60 –100%



Narapidana dan tahanan 60 – 83 – 101 Lapas 101 – 139Narapidana dan tahanan mendapatkan akses pembinaan keterampilan usaha

60 100%

83 101 Lapas dan Rutan

101 139 Lapas dan Rutan

Narapidana dan tahanan mendapatkan pelayanan kesehatan dasar

80%

Pelayanan KIE tentang 60%y gPenanggulangan HIV‐AIDS dan Penyalahgunaan Narkotika telah diintegrasikan ke dalam setiap tahapan kegiatan layanan sosial

1.3. Terapi dan R h bilit i

Lapas dan Rutan penyedia l T&R i l

60% 46 Lapas dan R t P i it

72 Lapas d R t

Meningkatkan akses l T & RRehabilitasi layanan T&R social Rutan Prioritas dan Rutan

Prioritas layanan T & R guna membantu narapidana/tahanan dari ketergantungan narkotika

Lapas dan Rutan memiliki kerjasama dengan sektor terkait dalam layanan T&R

60%

1

2. Pencegahan Penularan HIV dan Penatalaksanaan AIDS dan Infeksi

2.1. KIE tentang pencegahan penularan HIV dan IO

Narapidana dan tahanan mendapatkan layanan KIE dan alat bantu KIE

100%101 ‐139 Lapas/Rutan dan 20‐26 Bapas Prioritas

Meningkatkan pengetahuan sikap dan perilaku WBP tentang penanggulangan HIV‐AIDS

Lanjutan ....

Oportunis p gg gdan IO

Tersedianya alat bantu KIE yang didistribusikan dan dibahas dengan narapidana dan tahanan di seluruh UPT Pemasyarakatan

80% menurunkan resiko penularan HIV dan IO dikalangan narapidana dan tahanan

e asya a ata2.2 VCT/PICT 50% narapidana dan

tahanan beresiko diseluruh UPT Pemasyarakatan mengakses layanan tes HIV

60%36 Lapas dan Rutan

65 Lapas dan Rutan

Mengendalikan penularan HIV dan membantu narapidana dan tahanan mengetahui status kesehatannya terkait infeksi HIV gar sesegera mungkin mendapatkanmungkin mendapatkan perawatan, dukungan dan pengobatan

2.3 Akses Material pencegahan penularan HIV dan IO

Terpenuhinya material pencegahan infeksi dan penyehatan lingkungan


65 Lapas dan Rutan

Memutus mata rantai penularan HIV dan IO di lapas dan Rutan melalui penyediaan akses material pencegahanpencegahan

2.4 K3 bagi Petugas Lapas, Rutan dan Bapas


12 Lapas dan Rutan

Perlindungan bagi Petugas, narapidana dan tahanan terhadap terjadinya resiko kecelakaan kerja dan kegiatan rutin dan resiko turunannyaturunannya

2.5. Profolaksis Paska pajanan bagi Petugas Lapas, Rutan, Bapas dan Narapidana serta tahanan


12 Lapas dan Rutan

Mencegah sedini mungkin terjasinya penularan HIV pada petugas, narapidana dan tahanan sebagai akibat dari kecelakaan kerja

3. Perawatan, dukungan dan pengobatan bagi narapidana dan tahanan

3.1. Perawatan, dukungan dan pengobatan ARV dab IO bagi narapidana dan tahanan ODHA

40% narapidana dan tahanan yang terinfeksi mendapatkan layanan perawatan, dukungan dan pengobatan HIV‐AIDS dan IO


65 Lapas dan Rutan

meningkatkan kepercayaaan diri dan penerapan gaya hidup sehat bagi ODHA. Meningkatkan akses layanan pengobatan ARV dan IO (20% dari jumlah ODHA di Lapas dan Rutan)

3.2. Perawatan, dukungan dan pengobatan bagi narapidana dan tahanan TB

80% narapidana dan tahanan yang mendapatkan layanan TB


65 Lapas dan Rutan

Menurunkan beban TB pada ODHA dan menurunkan angka kematian akibat TB

2

3.3. Perawatan paliatif AIDS dan IO bagi narapidana dan tahanan


60 Lapas dan Rutan

Meningkatkan dukunagn psiko‐sosial bagi ODHA stadium akhir

4 P li i 4 1 P li i d k bij k S i l i L d R i i

Lanjutan ....

4. Penelitian, pengamatan dan pengembangan

4.1. Penelitian adanya kebijakan penelitian dan terlaksananya kegiatan penelitian yang didukung sumber daya internal Ditjenpas

Sentinel site Lapas dan Rutan prioritas sebagaimana metodologi sampling yang ditetapkan

4.2. Pengamatan Tersedianya rencana Sentinel site Lapas, Rutan dan pilihan g ypelaksanaan surveilans HIV dan SSP/STBP sehingan tersedia data hasil surveilans tersebut

p , psampling

4.3. Pengembangan Tersedianya desain layanan program yang akan dikembangkan

Sentinel site Uji desain pembaharuan layanan program akan dilaksanakan pada UPTakan dikembangkan.

Tersedianya haisl evaluasi pelaksanaan uji coba dan rencana perluasan

dilaksanakan pada UPT Pemasyarakatan prioritas

5. Pelaksanaan program

5.1. Penjajakan kebutuhan dan


10 Lapas dan Rutan

Tersedianya program kerja per Lapas dan Rutan yang p g

komprehensif dan berkesinambungan di Lapas dan Rutan Rujukan

penyusunan program kerja per Lapas dan Rutan

p p y gtelah disetujui Ka Lapas dan Rutan masing‐masing

5.2. Pendampingan manajemen dan t k i


10 Lapas dan Rutan

Setiap Lapas dan Rutan rujukan mendapatkan

l tih dteknis pelatihan dan pendampingan manajemen program serta teknis layanan program

5.3. Evaluasi perkembangan


10 Lapas dan Rutan

Terlaksananya evaluasi perkembangan p g

pelaksanaan progra, komprehensif dan kesinambungan

p gpelaksanaan program yang dilakukan di tiap Lapas dan Rutan rujukan

5.4. Rencana perluasan program k h if d


10 Lapas dan Rutan

Tersedianya rencana kerja Ditjenpas tentang

lkomprehensif dan kesinambungan ke propinsi lain diluar 20 propinsi

perluasan program komprehensif dan berkesinambungan

Sumber : Rencana Aksi nasional Penanggulangan HIV‐AIDS dan Penyalahgunaan Narkoba di UPT Pemasyarakatan 2010 ‐ 20143

DATA TAHANAN / ANDIKPAS DI DALAM LPA DAN DI LUAR LPA PER JANUARI 2010LPA PER JANUARI 2010

DALAM LPA LUAR LPA TOTALJUMLAH

P W P W P W

TAHANAN ANAK 312 9 1790 76 2102 85 2187

ANAK PIDANA 881 32 1844 41 2725 73 2798

ANAK NEGARA 128 3 128 3 131

TOTAL 1193 41 3762 120 4955 161 5116

4

KEMENTERIAN KESEHATANK l T t P l i I t i P i t h

No Program TindakanKeluaran Target Penyelesaian

SasaranInstansi Pemerintah

Ket % 2010 2011 Penanggungjawab Daerah(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)1 Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas)

a Anak terlantar

100% anak 100% anak

pembangunan rumah singgah,

memberikan pelayanan terhadap anak terlantar

Seluruh anak terlantar mendapat jaminan

pelayanan kesehatan100%

100% anak terlantar yang

datang ke pusat

pelayanan kesehatan

100% anak terlantar yang

datang ke pusat

pelayanan kesehatan

anak terlantar KEMENKES

menyediakan lapangan kerja dan mendukung program penyediaan obat

b Anak Bermasalah Hukum

memberikan pelayanan terhadap anak bermasalah hukum

seluruh anak bermasalah hukum mendapat

jaminan pelayanan kesehatan

100%

100% anak bermasalah hukum yang datang ke

pusat pelayanan

100% anak bermasalah hukum yang datang ke

pusat pelayanan

anak miskin bermasalah

hukumKEMENKES

lapas bekerjasama dengan depkumham melakukan

d ti d tpelayanan kesehatan

pelayanan kesehatan updating data

c Penderita Penyakit Katastropik

memberikan pelayananseluruh penderita

penyakit katastropik

100% pederita penyakit

katastropik peserta

100% pederita penyakit

katastropik penderita

melakukan pendampingan

terhadapmemberikan pelayanan terhadap penderita katastropik

penyakit katastropik peserta Jamkesmas

mendapatkan pelayanan kesehatan

100%peserta

Jamkesmas yang datang mendapat pelayanan kesehatan

katastropik yang datang mendapat pelayanan kesehatan

miskin penyakit

katastropik

KEMENKESterhadap penderita

katastropik ke layanan rujukan

Menjadikan Puskesmas

2 Lanjut Usia

Menjadikan Puskesmas sebagai Puskesmas Santun Usia Lanjut Puskesmas santun Usia

Lanjut 100% 102 puskesmas

227 puskesmas

terlaksananya program puskesmas santun USILA

KEMENKES DINSOS dan DINKES

Pelayanan kesehatan pada komunitas Adat b ik t

sesuai komunitas

3 Komunitas Adat Terpencil

pada komunitas Adat terpencil yang sudah menetap

memberikan surat kepada DINKES

kabupaten/Kota dan DEPSOS

100% 100% 100%

komunitas Adat Terpencil tahap III DEPSOS

KEMENKES dan KEMENSOS

DINKES dan DINSOS

kompilasi penanganan kelompok marjinal · pdf filepercepatan pembangunan yang berkeadilanflow...

Documents