kokurikuler - ceramah umum12

MODUL PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PRAJABATAN GOLONGAN I DAN II

Drs. M. Jani LadiDra. Emma Rahmawiati, M.SiDrs. Wahyu Hadi, KSH, MM

Lembaga Administrasi Negara – Republik Indonesia2006

iii

Hak Cipta© Pada: Lembaga Administrasi Negara

Edisi Tahun 2006

Lembaga Administrasi Negara Republik IndonesiaJl. Veteran No. 10 Jakarta 10110Telp. (62 21) 3868201-06 Ext. 193, 197Fax. (62 21) 3800188

Program Ko-Kurikuler:Pengarahan Program Ceramah Umum/ Muatan Teknis Substantif Lembaga

Jakarta – LAN – 200620 hlm: 15 x 21 cm

ISBN: 979-3625-05-8

LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA REPUBLIK INDONESIA

KATA PENGANTAR

Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Nasional 2005 – 2009 telah menetapkan bahwa visi pembangunan nasional adalah: (1) terwujudnya kehidupan masyarakat yang aman, bersatu, rukun dan damai; (2) terwujudnya masyarakat, bangsa, dan negara yang menjunjung tinggi hukum, kesetaraan dan hak asasi manusia; serta (3) terwujudnya perekonomian yang mampu menyediakan kesempatan kerja dan penghidupan yang layak serta memberikan pondasi yang kokoh bagi pembangunan yang berkelanjutan. Untuk mewujudkan visi ini, mutlak diperlukan peningkatan kompetensi Pegawai Negeri Sipil (PNS), khususnya para Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) yang akan menjadi PNS. PNS memainkan peran dan tanggungjawabnya yang sangat strategis dalam mendorong dan mempercepat perwujudan visi tersebut.

Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan PNS mengamanatkan bahwa Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) Prajabatan dilaksanakan untuk memberikan pengetahuan dalam rangka pembentukan wawasan kebangsaan, kepribadian dan etika PNS, disamping pengetahuan dasar tentang sistem penyelenggaraan pemerintahan negara, bidang tugas, dan budaya organisasi agar mampu melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai pelayan masyarakat. Untuk mewujudkan PNS yang memiliki kompetensi sesuai dengan amanat PP 101 Tahun 2000 maka seorang CPNS harus mengikuti dan lulus Diklat Prajabatan sebagai syarat untuk dapat diangkat menjadi PNS.

v

iv

Untuk mempercepat upaya meningkatkan kompetensi tersebut, Lembaga Administrasi Negara (LAN) telah menetapkan kebijakan desentralisasi dengan pengendalian kualitas dengan standar tertentu dalam penyelenggaraan Diklat Prajabatan. Dengan kebijakan ini, jumlah penyelenggaraan dapat lebih menyebar disamping jumlah alumni yang berkualitas dapat meningkat pula. Standarisasi meliputi keseluruhan aspek penyelenggaraan Diklat, mulai dari aspek kurikulum yang meliputi rumusan kompetensi, mata Diklat dan strukturnya, metode dan skenario pembelajaran dan lain-lain sampai pada aspek administrasi seperti persyaratan peserta, administrasi penyelenggaraan, dan sebagainya. Dengan standarisasi ini, maka kualitas penyelenggaraan dan alumni diharapkan dapat lebih terjamin.

Salah satu unsur Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan yang mengalami penyempurnaan antara lain modul atau bahan ajar untuk para peserta. Oleh karena itu, kami menyambut baik penerbitan modul yang telah disempurnakan ini, sebagai antisipasi dari perubahan lingkungan stratejik yang cepat dan luas diberbagai sektor. Dengan kehadiran modul ini, kami mengharapkan agar peserta Diklat dapat memanfaatkannya secara optimal, bahkan dapat menggali keluasan dan kedalaman substansinya bersama melalui diskusi sesama dan antar peserta dengan fasilitator para Widyaiswara dalam proses kegiatan pembelajaran selama Diklat berlangsung.

Kepada penulis dan seluruh anggota Tim yang telah berpartisipasi, kami haturkan terima kasih. Semoga buku hasil perbaikan ini dapat dipergunakan sebaik-baiknya.

Jakarta, 2006

KEPALALEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA

REPUBLIK INDONESIA

SUNARNO

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.................................................................iii DAFTAR ISI...............................................................................v BAB I PENDAHULUAN ....................................................... 1

A. Deskripsi Singkat ................................................. 1B. Tujuan Pembelajaran ............................................ 1

BAB II PENGARAHAN PROGRAM ..................................... 2A. Latar Belakang ..................................................... 2B. Landasan Hukum.................................................. 3C. Tujuan dan Sasaran .............................................. 3D. Kompetensi........................................................... 4E. Kurikulum dan Mata Diklat ................................. 5F. Waktu Pelaksanaan............................................... 6G. Evaluasi ................................................................ 6H. Sertifikasi ........................................................... 11

BAB III CERAMAH MUATAN TEKNIS SUBSTANTIF/ LEMBAGA .............................................................. 12A. Visi dan Misi ...................................................... 12B. Tugas Pokok, Fungsi dan Kebijakan Instansi..... 12

BAB IV PENUTUP ................................................................ 13

DAFTAR PUSTAKA............................................................... 14

BAB I

PENDAHULUAN

A. Deskripsi Singkat

Dalam mengikuti kegiatan ini, peserta diberikan penjelasan

perihal latar belakang, tujuan, sasaran serta pengarahan program

Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan secara komprehensif dan

penjelasan tentang visi, misi, tugas pokok dan fungsi dan

kebijakan sesuai dengan instansinya masing-masing.

B. Tujuan Pembelajaran

1. Tujuan Pembelajaran Umum

Setelah mengikuti pembelajaran ini, diharapkan peserta

Diklat dapat memahami tentang program Diklat Prajabatan

baik perihal latar belakang, tujuan dan sasaran serta

tentang visi, misi, tugas pokok dan fungsi instansinya secara

komprehensif, sehingga menumbuhkan motivasi dan

komitmen yang tinggi untuk mengikuti program Pendidikan

dan Pelatihan Prajabatan dengan sungguh-sungguh, tertib dan

bersemangat.

2. Tujuan Pembelajaran Khusus

Setelah mengikuti pembelajaran ini, diharapkan peserta

mampu menjelaskan manfaat tentang penjelasan program

Diklat, latar belakang, peran serta PNS dalam

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan serta visi,

misi, tugas pokok dan fungsi instansinya masing-masing.

1

Modul Diklat Prajabatan Golongan I dan II 3

BAB II PENGARAHAN

PROGRAM

A. Latar Belakang

Dalam pengarahan ini, peserta diberikan informasi tentang

pentingnya peranan Pegawai Negeri Sipil, sebagai unsur utama

sumber daya manusia aparatur yang mempunyai peranan yang

sangat menentukan keberhasilan penyelenggara pemerintahan

dan pembangunan.

Selain itu diberikan pula informasi pembekalan Diklat bagaimana

sosok Pegawai Negeri Sipil yang mampu memainkan peranan

tersebut, yaitu PNS yang mempunyai kompetensi yang

diindikasikan dari sikap dan perilaku yang penuh dengan

kesetiaan dan ketaatan kepada bangsa, negara, bermoral dan

bermental baik, profesional, sadar akan tanggung jawabnya

sebagai pelayan publik serta mampu menjadi perekat persatuan

dan kesatuan bangsa.

Untuk mewujudkan sosok PNS tersebut, perlu pembinaan yang

stratejik, yaitu melalui jalur Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan.

Upaya itu mengarah kepada peningkatan pada sikap dan

semangat pengabdian yang berorientasi pada kepentingan

masyarakat, bangsa, negara dan tanah air, kompetensi teknis,

manajerial dan kepemimpinannya, efisiensi, efektivitas dan

kualitas pelaksanaan tugas yang dilakukan dengan semangat

2

kerja sama dan tanggung jawab sesuai dengan Iingkungan dan

organisasinya. Diklat Prajabatan GoIongan I dan II ini

merupakan syarat pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil

(CPNS) untuk menjadi PNS Golongan I dan II.

B. Landasan Hukum

Informasi yang diberikan dalam kegiatan ini, adalah perihal

peraturan-peraturan pemerintah yang berkaitan dengan

Pendidikan dan Pelatihan, baik Diklat dalam jabatan maupun

Diklat Prajabatan serta peraturan perundang-undangan yang

melandasi adanya peluang peningkatan karir bagi PNS

dikemudian hari.

C. Tujuan dan Sasaran

Peserta dalam hal ini, diberikan informasi tentang tujuan dan

sasaran Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan, agar peserta lebih

paham dan termotivasi serta jelas arah tujuan dan sasarannya,

yaitu sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun

2000, Diklat Prajabatan Golongan II bertujuan sebagai berikut:

1. Meningkatkan pengetahuan, keahlian, keterampilan dan

sikap untuk dapat melaksanakan tugas secara profesional

dengan dilandasi kepribadian dan etika PNS sesuai dengan

kebutuhan instansi;

2. Menciptakan aparatur yang mampu berperan sebagai

pembaharu dan perekat persatuan dan kesatuan bangsa;

3. Memantapkan sikap dan semangat pengabdian yang

berorientasi pada pelayanan, pengayoman, dan

Ko-Kurikuler Modul Diklat Prajabatan Golongan I dan II

4 5

NO MATA DIKLAT SESI JAMPEL1. Dinamika kelompok 2 62. Sistem Penyelenggaraan Pemerintahan

Negara Kesatuan RI2 6

3. Manajemen Kepegawaian Negara 2 64. Etika Organisasi Pemerintah 2 65. Pelayanan Prima 2 66. Budaya Kerja Organisasi Pemerintah 2 67. Manajemen Perkantoran Modern 2 68. Membangun Kerjasama Tim (Team

Building)2 6

9. Komunikasi yang Efektif 2 610. Wawasan Kebangsaan dalam Kerangka

NKRI2 6

11. Program Ko-Kurikulera. Latihan Kesegaran Jasmani dalam

Bentuk Senam Kesegaran Jasmani,2 6

pemberdayaan masyarakat;

4. Menciptakan kesamaan visi dan dinamika pola pikir dalam

melaksanakan tugas pemerintahan umum dan pembangunan

demi terwujudnya kepemerintahan yang baik.

Sasaran Diklat Prajabatan adalah terwujudnya Pegawai Negeri

Sipil yang memiliki kompetensi yang sesuai dengan persyaratan

pengangkatan untuk menjadi PNS sesuai dengan golongan.

D. Kompetensi

Peserta dalam kegiatan ini, diberikan informasi atau penjelasan

tentang pengertian kompetensi, yaitu kemampuan yang harus

dimiliki oleh seorang Pegawai Negeri Sipil berupa pengetahuan,

keterampilan, sikap dan perilaku yang diperlukan dalam

pelaksanaan tugasnya. Kompetensi yang perlu dimiliki oleh PNS

Golongan I dan II yang merupakan kader pimpinan dalam

kepemerintahan yang baik adalah kemampuan dalam:

1. Menunjukkan komitmen dan integritas moral serta tanggung

jawab profesi sebagai PNS;

2. Mewujudkan disiplin dan etos kerja;

3. Menjelaskan pokok-pokok sistem penyelenggaraan

pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia;

4. Menjelaskan posisi, peran, tugas, fungsi, dan kewenangan

instansi asal peserta dan organisasi publik pada umumnya;

5. Menjelaskan masalah penyelenggaraan pemerintahan Negara

Republik Indonesia;

6. Menjelaskan ketentuan-ketentuan kepegawaian berkaitan

dengan hak dan kewajiban PNS;

7. Menjelaskan masalah wawasan kebangsaan dalam kerangka

NKRI;

8. Menerapkan prinsip-prinsip budaya organisasi pemerintah;

9. Mengaplikasikan teknik manajemen perkantoran modern di

unit kerjanya;

10. Menerapkan prinsip-prinsip pelayanan prima sesuai dengan

bidang tugasnya;

11. Bekerjasama dalam kelompok melalui komunikasi yang

saling menghargai.

E. Kurikulum dan Mata Diklat

Sesuai dengan standar kompetensi yang diperlukan bagi PNS

Golongan I dan II, maka kurikulum dan mata Diklat Prajabatan,

sebagai berikut:


6 7

Permainan, Olah Raga, Lari/ Jogging.b. Baris berbaris.c. Tata Upacara Sipil.d. Pengarahan Program.e. Ceramah Umum/Muatan Teknis

Substantif Lembaga.f. Ceramah Kesehatan Mental

2222

2

6636

3Jumlah. ……………………………………… 30 90

Keterangan: 1 Sesi = 3 Jampel (1 Jampel = 45 menit)

F. Waktu Pelaksanaan

Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan I dan II

dilaksanakan selama 10 hari, dengan jumlah jam pelatihan 90 @

45 menit, dengan ketentuan, sebagai berikut:

1. Rata-rata 9 jam pelajaran per hari;

2. Enam hari dalam satu minggu;

3. Peserta diasramakan, selama mengikuti pelaksanaan Diklat.

G. Evaluasi

Evaluasi yang dilaksanakan pada Diklat Prajabatan Golongan I

dan II meliputi evaluasi terhadap peserta, widyaiswara dan

penyelenggara.

1. Evaluasi Terhadap Peserta:

Dilakukan oleh penyelenggara dan widyaiswara meliputi

aspek sikap dan perilaku serta aspek penguasaan materi.

a. Aspek Sikap dan Perilaku

Aspek sikap dan perilaku dinilai unsurnya meliputi

disiplin, kepemimpinan, kerjasama dan prakarsa.

Indikator disiplin, terdiri dari kehadiran; ketepatan hadir

di kelas; ketepatan penyelesaian tugas-tugas; etika dan

sopan santun; kerapian berpakaian; keikutsertaan dalam

senam pagi/SKJ/ PBB, dan ketentuan-ketentuan lain yang

ditetapkan penyelenggara.

Indikator kerjasama terdiri dari menyelesaikan tugas

bersama dengan orang lain secara kooperatif membina

keutuhan dan kekompakan kelompok, mau menerima

pendapat orang lain.

Indikator prakarsa, terdiri dari berperilaku positif untuk

membantu kelancaran Diklat dan membuat situasi Diklat

lebih dinamis, mampu membuat saran saran yang nyata,

baik yang menyangkut materi Diklat maupun

penyampaian gagasan/ide baru yang kritis, konstruktif dan

bermanfaat, mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang

relevan dan tidak bersifat menguji atau memojokkan

orang lain, kemampuan mengendalikan diri, waktu, situasi

dan lingkungan.

b. Aspek Penguasaan Materi

Unsur penguasaan materi dicakup dalam bahan ujian

tertulis. Indikator penguasaan tersebut adalah angka yang

dihasilkan dari jawaban peserta dalam ujian tertulis.


8 9

materi merupakan nilai dari hasil ujian yang a. Penguasaan materi;

diperoleh. b. Sistematika penyajian;

c. Kemampuan menyajikan;

Jumlah nilai sikap dan perilaku ditambah nilai hasil d. Ketepatan waktu, kehadiran dan menyajikan;

ujian adalah Nilai Akhir yang diperoleh peserta. e. Penggunaan metode dan sarana Diklat;

Penilaian peserta dilakukan oleh Tim yang dibentuk f. Sikap dan perilaku;

oleh pimpinan lembaga Diklat penyelenggara. g. Cara menjawab pertanyaan dari peserta;

h. Penggunaan bahasa;

Kualifikasi kelulusan peserta ditetapkan sebagai i. Pemberian motivasi kepada peserta;

berikut: j. Pencapaian tujuan pembelajaran;

a) Lulus sangat memuaskan : Skor 92,5 – 100; k. Kerapian berpakaian;

b) Lulus memuaskan : Skor 85,0 – 92,4; l. Kerjasama antar widyaiswara.

c) Lulus baik sekali : Skor 77,5 – 84,9;

c. Bobot Penilaian d) Lulus baik : Skor 70,0 – 77,4;

Penilaian terdiri dari: e) Tidak Lulus : Skor di bawah

1) Sikap dan Perilaku berbobot 60 % 70,0

Disiplin berbobot 24 % Apabila peserta mendapat nilai rata-rata kurang dari

Kepemimpinan berbobot 12 % 70,0 dinyatakan tidak lulus atau kehadiran peserta

Kerjasama berbobot 12 % kurang dari 95% dari jumlah jam pelatihan

Prakarsa berbobot 12 % dinyatakan gugur.

2) Penguasaan Materi berbobot 40 %

3) Cara Penilaian:

Nilai terendah adalah 0 dengan angka dan nilai

tertinggi 100. Nilai sikap dan perilaku merupakan

nilai dari seluruh unsur sikap dan perilaku dari

seluruh kegiatan proses belajar, baik dalam ruangan

maupun diluar kelas, selama mengikuti program

Diklat Prajabatan. Sedangkan nilai penguasaan

2. Evaluasi Terhadap Widyaiswara

Penilaian terhadap widyaiswara dilakukan oleh peserta dan

penyelenggara Diklat, hasilnya diolah oleh penyelenggara

dan disampaikan kepada widyaiswara yang bersangkutan

sebagai masukan untuk peningkatan kinerja pada masa yang

akan datang. Aspek yang dinilai dari kinerja widyaiswara,

antara lain:


1010

11

3. Evaluasi Terhadap Penyelenggara

Penilaian terhadap penyelenggara program Diklat dilakukan

oleh widyaiswara dan peserta, hasilnya diolah dan

disimpulkan oleh penyelenggara sebagai bahan masukan

untuk penyempurnaan Diklat yang akan datang.

Aspek yang dinilai:

a. Efektivitas penyelenggara;

b. Ketersediaan bahan Diklat;

c. Kesiapan sarana Diklat;

d. Kesesuaian pelaksanaan program dengan rencana;

e. Ketersediaan dan kelengkapan sarana dan prasarana

Diklat;

f. Kebersihan kelas, asrama dan kafetaria;

g. Kebersihan kamar mandi, wc, dan Iain-lain;

h. Ketersediaan fasilitas olah raga dan kesehatan.

4. Evaluasi Akhir

Evaluasi akhir dilakukan untuk menentukan kualifikasi

kelulusan peserta Diklat, oleh suatu Tim yang terdiri dari:

a. Kepala Lembaga Diklat;

b. Penanggung jawab harian program Diklat yang berjalan;

c. Seorang pejabat fungsional kepegawaian instansi

penyelenggara;

d. Penanggung jawab evaluasi program Diklat;

e. Bertindak selaku Ketua Tim Evaluasi Akhir adalah

Kepala Lembaga Diklat.

5. Pasca Diklat

a. Evaluasi pasca Diklat dilakukan oleh Lembaga Diklat

Penyelenggara, setelah alumni kembali ke instansinya

masing-masing minimal kurang lebih enam bulan;

b. Evaluasi pasca Diklat terhadap alumni dalam hal:

1) Sejauhmana para alumni mampu menerapkan

pengetahuan dan kemampuannya dalam melaksa-

nakan tugas-tugas pekerjaan yang diembannya;

2) Sejauhmana para alumni didayagunakan potensinya

dalam rangka pembinaan karier PNS;

3) Bagaimana proses pengangkatan alumni dari CPNS

menjadi PNS sesuai golongannya.

H. SertifikasiKepada peserta Diklat Prajabatan yang telah menyelesaikan

keseluruhan program dengan baik dinyatakan LULUS dan

diberikan SURAT TANDA TAMAT PENDIDIKAN DAN

PELATIHAN (STTPP).

12 1313

BAB IIICERAMAH MUATAN TEKNIS

SUBSTANTIF/LEMBAGA

A. Visi dan MisiDalam kegiatan ini, peserta Diklat diberi informasi tentang

visi dan misi dari instansinya masing-masing agar dapat

memahami benar arti visi dan misi instansi setelah

mengikuti Diklat Prajabatan.

B. Tugas Pokok, Fungsi dan Kebijakan Instansi

Dalam hal ini, peserta diberikan tentang pemahaman struktur

organisasi instansinya serta yang berkaitan dengan tugas pokok

serta fungsi dari kebijakan-kebijakan instansi penyelenggara,

agar mereka mengenal betul serta memahami peran sertanya

dalam melaksanakan pekerjaan pada unit organisasinya, apabila

yang bersangkutan selesai mengikuti Diklat perlu disampaikan

pula informasi/isu aktual (wacana) yang bersifat nasional

maupun lokal yang menjadi kebijakan instansi.

BAB IV PENUTUP

Para peserta Diklat Prajabatan diberi ceramah tentang pengarahan

program dan ceramah muatan teknis substantif/lembaga agar yang

bersangkutan mempunyai persepsi gambaran serta pemahaman

secara komprehensif tentang arti dan makna dari pembekalan

mengikuti program Diklat ini, sehingga tujuan pembelajaran umum

dan tujuan pembelajaran khusus dapat dicapai secara efektif dan

efisien oleh para peserta Diklat.

1414

15

DAFTAR PUSTAKA

Undang-undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok

Kepegawaian (Lembaran Negara Tahun 1974 Nomor 55,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 3041) sebagaimana

telah diubah dengan Undang-undang Nomor 43 Tahun

1999 (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 169,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 3890);

Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 60, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 3839);

Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 78,


Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah.

Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan

Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah

Otonom (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 54,


Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan

dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil (Lembaran

Negara Tahun 2000 Nomor 198, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4910);

Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2005 tentang Ren-cana Jangka

Panjang, Menengah dan Nasional.

Keputusan Presiden Nomor 5 Tahun 1996 tentang Pendidikan dan

Pelatihan Prajabatan Calon Pegawai Negeri Sipil;

Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor

193/X111/10/6/2001 tentang Pedoman Umum Penye-

lenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai

Negeri Sipil;

Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor

194/XIII/10/C/2001 tentang Pedoman Akreditasi dan

Sertifikasi Lembaga Diklat Pegawai Negeri Sipil;

Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 2 Tahun

2003 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan

Pelatihan Prajabatan Golongan I dan II.

kokurikuler - ceramah umum12

Documents