kesadaran hukum masyarakat dalam...

12
KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM MENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA KETAPANG DAN DESA TAWANG, KECAMATAN SUSUKAN, KABUPATEN SEMARANG) SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Oleh : Yulius Wicaksono Adi NIM : 312010707 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2011

Upload: leminh

Post on 15-May-2019

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM

MENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF

(STUDI KASUS DI DESA KETAPANG DAN

DESA TAWANG, KECAMATAN SUSUKAN,

KABUPATEN SEMARANG)

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat

untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Oleh :

Yulius Wicaksono Adi

NIM : 312010707

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2011

Page 2: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

i

KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM

MENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF

(STUDI KASUS DI DESA KETAPANG DAN

DESA TAWANG, KECAMATAN SUSUKAN,

KABUPATEN SEMARANG)

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat

untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Oleh :

Yulius Wicaksono Adi

NIM : 312010707

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2011

Page 3: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

ii

KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM

MENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF

(STUDI KASUS DI DESA KETAPANG DAN

DESA TAWANG, KECAMATAN SUSUKAN,

KABUPATEN SEMARANG)

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat

untuk Memeproleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana

Oleh :

Yulius Wicaksono Adi

NIM : 312010707

PEMBIMBING

(KUSTADI, SH, M.Hum)

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2011

Page 4: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

iii

KOMISI PENGUJI

PENGUJI I PENGUJI II

Christiana Tri Budhayati, SH, M.Hum Kustadi, SH, M.Hum

PENGUJI III

Sri Harini Dwiyatmi, SH,M.S

Skripsi ini disahkan tanggal ........................

DEKAN FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

Krisna Djaya Darumurti, SH, MH

Page 5: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

iv

MOTTO

Sura Dira Jayaningrat, Lebur Dening Pangestuti.

(Segala sifat keras hati, picik, angkara murka,

hanya bisa dikalahkan dengan sifat bijak, lembut hati dan sabar)

Sekecil apapun yang kita perbuat,

Bisa bermakana besar bagi orang lain.

Berguna bagi sesama membuat hidup lebih berarti.

Page 6: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terima kasih penulis haturkan ke hadirat Tuhan Yesus

Kristus yang senantiasa memberkati dan mebimbing penulis dalam menyelesaikan

skripsi ini. Penulis percaya bahwa tanpa penyertaan-Nya skripsi ini tidak akan

terwujud. Maka atas kuasa-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan

judul ”KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM

MENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA

KETAPANG DAN DESA TAWANG KECAMATAN SUSUKAN

KABUPATEN SEMARANG).”

Adapun maksud dan tujuan dari penulisan skripsi ini adalah untuk

memenuhi salah satu syarat dalam mencapai gelar Sarjana Hukum di Fakultas

Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan dan penyelesaian skripsi ini

banyak kesulitan dan hambatan, namun terdorong rasa tanggung jawab sebagai

mahasisiwa, penulis berusaha dengan sungguh-sungguh untuk menyelesaikan

skripsi ini. Dengan adanya bantuan dari berbagai pihak baik bantuan moril dan

materiil, dengan senag hati penulis mengharapkan adanya segala kritik, saran dan

bimbingan yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini agar bisa bermanfaat

bagi yang memerlukannya.

Oleh karena itu pada kesempatan ini perkenankanlah penulis

menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya atas segala bantuan,

saran, dan bimbingan kepada:

Page 7: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

vi

1. Bapak dan Ibu penulis, FX Hartanto dan Indi Prihatini yang selama ini telah

banyak mecurahkan kasih sayang, doa, dan biaya selama penulis menempuh

studi.

2. Emannuel Satyo Yuwono, adik penulis yang senatiasa membantu siang dan

malam dalam suka dan duka.

3. Bapak Kustadi, SH,M.Hum selaku dosen pembimbing atas ketulusan hati,

kesabaran dan perhatiannya, yang telah banyak meluangkan waktu untuk

memberikan tenaga, pemikiran serta selalu mengarahkan penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.

4. Bapak M Haryanto, SH, MH, selaku wali studi yang selalu memberikan

nasehat selama menempuh studi di Fakultas Hukum UKSW

5. Bapak Krisna Djaya Darumurti, SH, MH, selaku Dekan Fakultas Hukum

UKSW beserta seluruh dosen pengajar yang membekali ilmu pengetahuan

melalui proses pendidikan selama penulis menempuh studi di Fakultas

Hukum UKSW.

6. Seluruh staf administrasi dan tata usaha Fakultas Hukum UKSW yang telah

memberikan banyak bantuan dan pelayanan kepada penulis selama

menempuh studi.

7. Yulia Astri M seseorang spesial bagi penulis yang selalu memotivasi,

mendoakan dan mendampingi penulis untuk meraih gelar sarjana.

8. Bapak Mundiri SH, selaku kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan

Susukan, Kabupaten Semarang yang banyak membantu penulis dalam proses

pembuatan skripsi.

Page 8: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

vii

9. Bapak Kepala Desa Ketapang dan Bapak Kepala Desa Tawang, Kecamatan

Susukan, Kabupaten Semarang yang banyak membantu penulis memberikan

informasi dalam proses penelitian.

10. Om Yoyok, Mas Yayan dan Fafa yang selalu di repotkan penulis, tetapi tetep

setia membantu.

11. Temen-temen kampus: Edi, Yoki, Abe, Wahyu, Agung, Eko, Pak Ju, Pak

Eko, Mas Kiwil yang selau mengingatkan dan memberikan masukan kepada

penulis meskipun dengan bercanda.

12. Para sahabat di Rapet Jaya: Pak Mis, Bagong, Ndudut, Nukek, Ableh, Ason,

Pecir, Mondol, Kenyut, Paijo, Tom Besaudara, yang selalu membantu

menyemangati penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

13. Semua pihak yang telah membantu penulis baik secara langsung maupun

tidak langsung, yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.

Tiada balas jasa yang penulis berikan, hanyalah doa dan harapan kiranya

Tuhanlah yang berkenan dapat membarikan jasa baik mereka. Akhirnya penulis

hanya berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan menambah pengetahuan

bagi pembaca.

Salatiga, Desember 2011

Penulis

Page 9: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAAN ......................................................................... iii

MOTTO ............................................................................................................. iv

KATA PENGANTAR ....................................................................................... v

DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ............................................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1

A. Alasan Pemilihan Judul ................................................................ 1

B. Latar Belakang Masalah ............................................................. 5

C. Rumusan Masalah ....................................................................... 13

D. Tujuan Penelitian ......................................................................... 14

E. Metode Penelitian ....................................................................... 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................... 17

A. Pengertian dan Ruang Lingkup Wakaf ........................................ 17

1. Pengertian Wakaf .................................................................... 18

2. Dasar Hukum Wakaf ............................................................... 20

3. Unsur-Unsur dan Syarat-Syarat Wakaf Tanah Milik ............. 23

4. Obyek dan Fungsi Wakaf ......................................................... 25

B. Pendaftaran Wakaf Tanah Milik ................................................. 26

C. Pengertian dan Indikator Kesadaran Hukum ................................ 30

Page 10: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

ix

D. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kesadaran Hukum

Masyarakat .................................................................................. 32

BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ......................................... 37

A. Hasil Penelitian ........................................................................... 37

1. Gambaran Umum Wilayah Desa Ketapang Kecamatan Susukan

Kabupaten Semarang ............................................................... 37

2. Gambaran Umum Wilayah Desa Tawang Kecamatan Susukan

Kabupaten Semarang ............................................................. 51

B. Analisis ......................................................................................... 65

BAB IV PENUTUP .......................................................................................... 71

A. Kesimpulan .................................................................................. 71

B. Saran ............................................................................................ 72

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Page 11: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

x

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ............................... 38

Tabel 3.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama ........................................... 39

Tabel 3.3 Tanah Wakaf Yang Sudah Bersertifikat .......................................... 40

Tabel 3.4 Jumlah Tanah Wakaf Yang Belum Bersertikat ............................... 41

Tabel 3.5 Identitas Responden Di Desa Ketapang Kecamatan Susukan ......... 42

Tabel 3.7 Waktu Tanah Di Wakafkan, luas tanah yang di wakafkan dan

bangunan yang di dirikan di Desa Ketapang Kecamatan Susukan .. 43

Tabel 3.8 Pengelola Tanah Wakaf dan Pajak Bumi Bangunan Di Desa

Ketapang Kecamatan Susukan ..................................................... 44

Tabel 3.9 Sumber Informasi Tata Cara Pensertifikatan Tanah Wakaf Di Desa

Ketapang Kecamatan Susukan ....................................................... 45

Tabel 3.10 Status Tanah Wakaf dan Waktu Disertifikatkannya Tanah Wakaf Di

Desa Ketapang Kecamatan Susukan .............................................. 46

Tabel 3.11 Biaya Pensertifikatan Tanah Wakaf, Tata Cara Pensertifikatan

Dan Tujuan Pensertifikatan Tanah Wakaf Di Desa Ketapang

Kecamatan Susukan ........................................................................ 47

Tabel 3.12 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ............................... 51

Tabel 3.13 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama .......................................... 51

Tabel 3.14 Daftar Bangunan Yang Berdiri di Tanah wakaf bersertifikat Di Desa

Tawang Kecamatan Susukan .......................................................... 53

Tabel 3.15 Daftar Bangunan Yang Berdiri di Tanah Wakaf Belum Bersertifikat

di Desa Tawang Kecamatan Susukan ............................................. 53

Page 12: KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DALAM …repository.uksw.edu/bitstream/123456789/624/1/T1_312010707_Judul.pdfMENSERTIFIKATKAN TANAH WAKAF (STUDI KASUS DI DESA ... Seluruh staf administrasi

xi

Tabel 3.16 Identitas Responden Di Desa Tawang Kecamatan Susukan ........... 54

Tabel 3.18 Waktu Tanah Di Wakafkan, luas tanah yang di wakafkan dan

bangunan yang di dirikan di Desa Tawang Kecamatan Susukan .... 55

Tabel 3.19 Sumber Informasi Tata Cara Pensertifikatan Tanah Wakaf Di Desa

Tawang Kecamatan Susukan ......................................................... 56

Tabel 3.20 Pengelola Tanah Wakaf dan Pajak Bumi Bangunan Di Desa Tawang

Kecamatan Susukan ........................................................................ 57

Tabel 3.21 Status Tanah Wakaf dan Waktu Disertifikatkannya Tanah Wakaf Di

Desa Tawang Kecamatan Susukan ............................................... 59

Tabel 3.22 Biaya Pensertifikatan Tanah Wakaf, Tata Cara Pensertifikatan Dan

Tujuan Pensertifikatan Tanah Wakaf Di Desa Tawang Kecamatan

Susukan ........................................................................................... 60