KEMISKINAN ENERGI

“Sudahkah Kebijakan Pembangunan Berorientasi pada Mengentaskan

Kemiskinan Energi?”Dialog - IESR

DAFTAR ISI

• Kondisi Energi Saat Ini & Proyeksi Kedepan• Permintaan/Produksi/Impor/Ekspor

• Miskin atau Kaya Energikah Indonesia ?• Potensi Energi Indonesia vs Dunia• Konsumsi per capita Indonesia vs Dunia (HDI)

• Sudahkah Kebijakan PemerintahBerorientasi Mengentaskan KemiskinanEnergi?

KONDISI SAAT INI & PROYEKSI KEDEPAN

• Permintaan/Produksi/Impor/EksporEnergi

Permintaan Produksi Ekspor Impor Bahan Bakar Cair

Juta SBM

0

200

400

600

800

1,000

1,2002

01

0

20

12

20

14

20

16

20

18

20

20

20

22

20

24

20

26

20

28

20

30

Impor BBM

Prod. BBBBC

Prod Biofuel

Prod BBM

Ekspor BBM

Perm. Bhn Bkr Cair

Bahan Bakar Cair = BBM, BBN dan batubara cair (BBBC) SUMBER : PKK-ITB

Juta SBM

0

100

200

300

400

500

600

700

80020

10

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

Impor

Produksi

Ekspor

Input Kilang

Produksi Ekspor Impor Minyak Mentah

SUMBER : PKK-ITB

Juta SBM

-

200

400

600

800

1,000

1,2002010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

Impor

CBM

Produksi

Ekspor

Konsumsi

Permintaan Produksi Ekspor Impor Gas Bumi

SUMBER : PKK-ITB

Juta SBM

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,0002

01

0

20

12

20

14

20

16

20

18

20

20

20

22

20

24

20

26

20

28

20

30

Produksi BB

Ekspor BB

BB utk BBBBC

BB Ind.&Pembangkit

Produksi Konsumsi Ekspor Batubara

SUMBER : PKK-ITB

Very High ( > 7100 kal/gr )

Low ( < 5100 kal/gr )

Total Resources

161.34 Billion Tons*

Total Reserves

28.17 billion Ton

High ( 6100 - 7100 kal/gr )

Medium ( 5100 - 6100 kal/gr )

*) termasuk 41 miliar Ton sumberdaya batubara bawah permukaan

POTENSI BATUBARA INDONESIA

Sumber : Badan Geologi, 2011

Sumber : Badan Geologi, 2011

SUMBERDAYA DAN CADANGAN BATUBARA INDONESIA

REALISASI PRODUKSI, KONSUMSI DOMESTIK, EKSPOR

BATUBARA INDONESIA TAHUN 2004 - 2011

Sumber: Ditjen Minerba, 2011

Permintaan Energi Final(Physical Unit)

BBM Bt.bara Gas LPG Listrik Biomass Biofuel

Juta kL Juta ton BCF Juta ton GWh Juta ton 000 kL

2010 52 33 625 3.2 162,133 111 307

2015 67 48 1,074 6.0 239,741 110 799

2020 93 66 1,814 6.7 389,710 117 2,227

2025 118 81 2,773 7.4 614,604 107 7,272

2030 148 92 3,692 8.3 937,485 76 12,972

SUMBER : PKK-ITB

2010 2025 2030

BaU Iklim 1 Iklim 2 BaU Iklim 1 Iklim 2 BaU Iklim 1 Iklim 2

Coal 19,890 19,890 19,890 104,418 82,458 53,180 178,147 142,260 88,627

Gas 12,875 12,875 12,875 31,604 26,874 49,011 37,626 31,657 76,020

PLTD 3,221 3,221 3,221 2,806 2,278 2,295 2,677 2,093 1,894

Hydro 3,745 3,745 3,745 8,479 9,177 10,737 9,171 10,091 11,651

Geoth. 1,093 1,093 1,093 6,475 7,866 8,463 7,055 8,706 9,550

Other

renew.145 145 145 422 2,478 2,728 534 3,099 3,422

Nuklir 4,000

Total 40,969 40,969 40,824 154,350 131,130 126,415 235,210 197,906 195,164

Power Plant (MW)

Pertumbuhan demand: 9,2% per tahunSUMBER : PKK-ITB

Permintaan listrik akan tumbuh pesat (9,2%/thn). Pada 2030dibutuhkan pembangkit dengan kapasitas terpasang 235 GW.

Jenis pembangkit yang akan menjadi andalan adalah PLTU batubara,sekitar 75% dari seluruh kapasitas terpasang, diikuti oleh gas bumi16%, PLTA 3,9% dan panas bumi 3%.

Impor minyak bumi akan terus meningkat. Pada 2030: 2,1 jutabarel per hari (minyak mentah 1,7 juta BPD dan BBM 400.000 BPD).

Sebagian dari kebutuhan gas akan dipenuhi melalui impor LNG.Impor gas bumi mulai dilakukan tahun 2025 sebesar 500 MMSCFDdan meningkat hingga 4 BCFD di tahun 2030.

Ringkasan Forecast Energi

SUMBER : PKK-ITB

Miskin atau Kaya EnergikahIndonesia?

15

Indonesia Kaya/Miskin Sumber Daya Energi ?

Jenis Energi Potesi Sumberdaya

Penyediaan Menuju 2050

Penyediaan Menuju 2100

Energi Terbarukan MTOE] 684/year 286/year 482/year

Energi Fosil [MTOE] 96400 42100 80200

Penyediaan Kumulatif [MTOE] NA 49300 109000

Konsumsi Kumulatif [MTOE] NA 18900 72700

Jumlah % Jumlah %

Minyak Bumi Milyar Barrel 1208 8 0.7 53 4.4

Gas Alam TCF 6405 160 2.5 335 5.2

Batubara Milyar Ton 909 21 2.3 104 11.4

Reserve Indonesia

Sumberdaya IndonesiaJenis Energi

FosilSatuan

Reserve Dunia

Indonesia tidak kaya sumber daya energi karena penduduknya besar

Sumber daya energi Indonesia besar dan mencukupi sampait ahun 2100

Sumber Data: Handbook of Energy and Economic Statistic in Japan 2009

SUMBER : DEN

Indonesia memproduksi energikeseluruhan setara 280 MTOE [2010] dan lebih dari separodiekspor [sebagai sumber devisa?].

SUMBER : DEN

EUN 2005 17

Apakah Sumber Daya EnergiKita Melimpah ? TIDAK

Cadangan sumber daya energi (SDE) terbatas:

- minyak : 0,5% cadangan dunia

- gas : 1,4% cadangan dunia

- batubara : 3,1% cadangan dunia

Sedangkan

Jumlah penduduk nomor 4 terbesar di dunia

SUMBER : PATI

EUN 2005

DISTRIBUSI CADANGAN ENERGI DUNIA

Minyak

Indonesia(0,5%)

Gas Bumi

Others(20,4%)

Russia(38,8%)

Indonesia(1,4 %)

Others(38,1 %)

NorthAmerika(24,3 %)

Batubara

MidleEast

(64,0%)

Former Soviet Unio (6,3%)

NorthAmerica (8,0%)

MidleEast

(33,8%)

North Amerika (5,6%)

Others(18,9%)

Indonesia (3,1%)

Russia (23,4 %)

China(2,3%)

SUMBER : PATI

PERBANDINGAN CADANGAN BATUBARA INDONESIA DAN DUNIA

Cadangan Indonesia 3,3% dari cadangan dunia

PERBANDINGAN PRODUKSI VS EKSPOR

BEBERAPA NEGARA

NEGARA TUJUAN EKSPOR

BATUBARA INDONESIA

Potensi Geotermal Indonesia vs Dunia ?

21

Potensi geotermal Indonesia yang tebarusekitar 28000 MWe. Potensi ini 14% potensidunia (jadi bukan Fourty tapi Fourteen).

Potensi geotermal Dunia yang dapatdieksloitasi adalah sekitar 200.000 Mwedengan perkiraan produksi energi listrik dandirect use tidak lebih 1500 Twh pada 2050. (IEA World Geothermal Road Map 2050)

Perkiraan konsumsi Listrik Indonesia 2050 [Insyaallah] sekitar 2200 sampai 2500 TWhper tahun. Bauran listrik dari sumber energigeotermal hanya akan sekitar 10%.

SUMBER : DEN

Norway

Australia

USA

Ireland

Netherland

Germany

Japan

Korea

Iceland

Singapore

Argentina

Kuwait

Uruguay

Saudi Arabia

Malaysia

Trinidad-Tobago

RussiaIran

BrazilTurkey

ChinaIndonesia

S. Africa

Ethiopia0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 14.00 16.00 18.00

GD

P/C

apit

a (U

S$)

TPES/Capita

Energi dan Ekonomi

Energi adalah “mesin” pertumbuhan ekonomi. GDP (agregat) kita sekarang no. 17 di dunia, namun GDP/Capita masih relatif rendah.

Agar ekonomi dapat bergerak/tumbuh, energi dalam jumlah tertentu harus disediakan. Konsumsi energi perkapita Indonesia masih sangat rendah. Untuk mencapai tingkat

kemakmuran tertentu (tidak miskin secara ekonomi), dibutuhkan tingkat konsumsi energi per kapita tertentu. SUMBER : IDEX

NorwayAustraliaUSAIreland

Germany Japan Iceland

Singapore

KuwaitUruguay Saudi ArabiaMalaysia Trinidad-TobagoRussia

IranBrazilChina

PhillipnesEgypt Indonesia S. Africa

Vietnam

India

KenyaBangladesh

NepalYemenNigeria

Ethiopia

0.000

0.200

0.400

0.600

0.800

1.000

1.200

0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 14.00 16.00 18.00

HD

I

TPES/Capita

Energi dan Indeks Pembangunan Manusia

Bukan hanya ekonomi yang mengharuskan pasokan energi memadai, tapi juga juga kegiatan pembangunan manusia secara keseluruhan (dicerminkan dalam HDI)

HDI Indonesia sekarang no. 124 di dunia, atau masih sangat buruk. Untuk mencapai tingkat HDI yang lebih baik, Indonesia membutuhkan energi lebih banyak.

Pasokan energi harus diamankan, “kemiskinan energi” dikurangi! SUMBER : IDEX

HDI ( ~ life expectancy at birth + adult literacy & school enrolment + GNP per capita at PPP) versus

Primary Energy Demand per Capita (2002) in tonnes of oil equivalent (toe) pa [1 toe pa = 1.33 kWs]

Note: shoulder in HDI vs energy-use curve at ~ 3 toe pa [= 4.0 kWs] per capita

3 toe = 22 boe

3 toe = 22 boeBase

2010

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Electrif ication

Ratio64.3% 65.1% 65.8% 67.15% 70.4% 73.6% 76.8% 80.0%

REALIZATION (Years) PLANNING (Years)

NAD90,85%

Jakarta100%

Jatim65,54%

Bali70,87%

NTB31,20%

NTT29,10%

Kalteng57,07%

Kalsel70,53%

Gorontalo46,79%

Sulsel65,93%

Malut63,84%

Maluku72,62%

Papua31,61%

Category :

> 60 %

41 - 60 %

20 - 40 %

Kepri44,45%

Papua Barat41,87%

ELECTRIFICATION RATIO BY PROVINCE (2010)

KONSUMSI TENAGA LISTRIK PLN PER KAPITA DAN

PER PELANGGAN

JUMLAH JUMLAH PENJUALAN KONSUMSI KONSUMSI

TAHUN PENDUDUK PELANGGAN TENAGA LISTRIK TENAGA LISTRIK TENAGA LISTRIK

(GWH) PER KAPITA PER PELANGGAN

(MWH) (MWH)

2001 208.900,60 29.827.728 84.520,38 0,405 2,834

2002 212.003,50 30.953.919 87.088,74 0,411 2,813

2003 215.152,38 32.151.416 90.440,94 0,420 2,813

2004 217.854,10 33.366.446 100.097,46 0,459 3,000

2005 220.553,07 34.559.353 107.032,23 0,485 3,097

2006 223.013,78 35.751.224 112.609,80 0,505 3,150

2007 223.013,78 38.844.086 129.018,81 0,579 3,321

2008 228.523,30 38.844.086 129.018,81 0,565 3,321

2009 231.369,50 38.573.465 134.207,46 0,580 3,479

2010 237.641,32 39.696.415 147.297,46 0,620 3,711

Statistik Ketenagalistrikan DJ LPE 2010

No. NegaraPenduduk

(Juta Jiwa)

Pembangkit

(Miliar kWh)

GDP/

Kapita

Listrik per Kapita

(kWh/Kapita)

1 Filipina 97.98 57 3,100 588

2 Indonesia 240.27 142 3,500 591

3 Malaysia 25.72 103 14,200 3,490

4 Singapura 4.66 41 48,500 8,185

5 Thailand 65.91 148 7,900 2,079

6Brunei

Darussalam0.39 3 54,400 8,308

7 Vietnam 86.97 61 2,500 799

8 Laos 6.83 2 1,900 178

9 Myanmar 48.14 6 1,100 97

10 Kamboja 14.49 1 1,800 113

Perbandingan Konsumsi Energi Listrik

Negara-negara ASEAN

SUMBER : DEN

Perkembangan Kapasitas Pembangkit Listrik

Negara-negara ASEAN

No. NegaraKapasitas Pembangkit (GigaWatt)

2007 2008 2009 2010 2011(Proyeksi)

1 Filipina 15.94 15.68

2 Indonesia 30.30 30.87 31.16

3 Malaysia 20.98 21.03 21.54 23.940

4 Singapura 10.95 10.95 11.5

5 Thailand 36.12 40.67

6Brunei

Darussalam0.76 0.76

7 Vietnam 13.85 13.85

8 Laos 0.72 0.72

9 Myanmar 1.8 1.84

10 Kamboja 0.38 0.39

dari berbagai sumber/literaturSUMBER : DEN

Region/CountryHistory Projections Average annual

percent change,

2007-20352007 2015 2020 2025 2030 2035

OECD

OECD North America 1.176 1.266 1.290 1.340 1.410 1.491 0,9

United States /a 995 1.069 1.082 1.114 1.162 1.216 0,7

Canada 125 136 138 146 158 171 1,1

Mexico 56 62 70 80 91 104 2,2

OECD Europe 836 874 928 972 1.004 1.034 0,8

OECD Asia 415 391 401 413 425 437 0,2

Japan 279 247 247 248 250 250 -0,4

South Korea 73 75 83 92 101 111 1,5

Australia/New Zealand 63 69 71 73 74 76 0,7

Total OECD 2.427 2.532 2.620 2.725 2.840 2.962 0,7

Non-OECD

Non-OECD Europe and Eurasia 404 410 429 448 470 498 0,7

Russia 221 228 239 251 265 282 0,9

Other 183 183 190 197 205 215 0,6

Non-OECD Asia 1.089 1.471 1.766 2.080 2.360 2.700 3,3

China 716 1.021 1.242 1.486 1.686 1.924 3,6

India 159 198 234 264 297 339 2,7

Other Non-OECD Asia 215 252 290 330 377 437 2,6

Middle East 153 174 190 206 221 239 1,6

Africa 117 139 155 173 191 212 2,1

Central and South America 238 279 310 339 372 398 1,9

Brazil 100 125 146 168 191 209 2,7

Other Central and South America 137 154 163 172 180 189 1,1

Total Non-OECD 2.002 2.473 2.850 3.248 3.613 4.047 2,5

Total world 4.428 5.005 5.470 5.973 6.453 7.009 1,7

Perkembangan Kapasitas Pembangkit Listrik

di Beberapa Negara (GigaWatt)

International Energy Outlook 2010

GDP

Demand

Domestic supply

impor

year

Energy Independence Makin Menurun(dependence meningkat)

Diperlukan kebijakan dan perencanaan pengembangan energi jangka panjang yang baik untuk tercapainya kemandirian energi.

Case: Indonesia

SUMBER : PKK-ITB

“Sudahkah Kebijakan PemerintahBerorientasi Pada MengentaskanKemiskinan Energi?” ”Sudah “

Kebijakan diarahkan:

Menuju ‘Self Suffiency’ Atau Kemandirian Energi

Mandiri energi:

mampu memenuhi kebutuhan energi nasional dengan

menggunakan sumberdaya energi domestik

Mampu mengambil, memproses, konversi, distribusi,

memanfaatkan

SELF SUFFICIENCY / MANDIRI ENERGI

Faktor:

• Resource

• Kapital

• Teknologi

• SDM

Demand yang rasional

KebijakanStrategi

+

Dalam era globalisasi tidak mungkin benar-benar MANDIRIdalam banyak hal termasuk energi

Yang dapat dilakukan dan harus diupayakan adalahmengurangi ketergantungan terhadap impor energi

Mungkinkah SELF SUFFICIENCY /MANDIRI ENERGI?

SUMBER : PKK-ITB

KEBIJAKAN MENUJU MANDIRI ENERGI (TUJUAN DAN PRAKTEK)

• Tingkatkan porsi domestik dalam penyediaan energi (kurangi ketergantungan terhadap impor) KEBIJAKAN DMO, DIVERSIFIKASI ENERGI

• Move away from oil consumption karena banyak negara lain menginginkan oil (kompetisi membeli minyak menjadi sengit)

• KEBIJAKAN SEKTOR PEMBANGKITAN, SEKTOR TRANSPORTASI, RUMAH TANGGA

• Terus upayakan diversifikasi penyediaan energi (energi baru dan terbarukan)- jika konsumsi energi didominasi oleh satu jenis energi maka kondisi negara menjadi vulnerable terhadap supply disruption. KEBIJAKAN ENERGI PERDESAAN/LISDES/MANDIRI ENERGI

• Energy demand management (misal perbaikan sektor transportasi sehingga demand energi berkurang, perbaikan efisiensi peralatan, perbaikan design bangunan dll.) KEBIJAKAN KONSERVASI ENERGI SEKTOR PEMERINTAH, INDUSTRI, COMMERCIAL

Migas

•FAKTA : Cadangan terbukti sudah kecil, tidak cukup memasok kebutuhan dalam negeri secara berkesinambungan

•Namun sumberdaya migas masih ada. Perlu merubah status sumberdaya menjadi status cadangan. Caranya dengan meningkatkan kegiatan eksplorasi. KEBIJAKAN MENINGKATKAN KEGIATAN SURVEY/EKSPLORASI (INTENSIFIKASI)

•Pemerintah terus berupaya mengembangkan teknologi:

• EOR (enhanced oil recovery) – surfactant, polymer

• Unconventional Petroleum [coal bed methane, shale gas, shale oil]

•Pemerintah memprioritaskan prmrnuhan kebutuhandomestik. KEBIJAKAN DMO

KEBIJAKAN MENUJU MANDIRI ENERGI

Batubara •FAKTA : Sebagian besar batubara Indonesia berkualitas rendah

(low rank coal). Perlu mengembangkan teknologi untuk up-grade low rank coal menjadi steam coal. PEMBANGKIT 10.000 MW, LITBANG ESDM, BPPT

•Untuk memenuhi demand sektor transportasi (bahan bakar dalam bentuk cair) perlu mengembangkan teknologi konversi batubara menjadi bahan bakar cair (teknologi “coal-to-liquid”)LITBANG ESDM, BPPT

•Kendalikan eksploitasi dan ekspor batubara. PERIJINAN, DMQ, PAJAK/ROYALTI

Geothermal•Bukan “silver bullet” permasalahan energi.•Dorong turus upaya pengembangan (eksplorasi dll), hilangkan

barriers dari pengembangan. 10.000 MW Tahap II

KEBIJAKAN MENUJU MANDIRI ENERGI

Energi Terbarukan

Teknologi yang sudah mapan: pembangkit listrik tenaga air (PLTA), geothermal. 10.000 MW Tahap II

Yang perlu terus dikembangkan:

Biofuel – khususnya yang berbasis limbah pertanian dan algae. LITBANG ESDM

Solar PV . LISDES, Tenaga angin. LISDES

Arus laut. LITBANG ESDM, BPPT

MENUJU MANDIRI ENERGI

Perlu diperhatikan di energi terbarukan:

•Ketersediaan bersifat intermittent (tidak selalu ada angin, malam hari tidak ada sinar matahari) sehingga memerlukan storage energi (baterei) dan/atau sistim hibrida (renewable digabung dengan energi konvensional/fosil). LITBANG ESDM/BPPT

•Untuk mendorong pengembangan energi terbarukan dan konservasi energi perlu pricing policy yang tepat (berangsur-angsur hilangkan subsidi BBM, alihkan sebagian subsidi untuk mendorong pengembangan energi terbarukan melalui pendanaan penelitian dan subsidi harga sementara). DITJEN EBTKE, FIT (FEED IN TARIFF)

KEBIJAKAN MENUJU MANDIRI ENERGI

“Sudahkah Kebijakan Pemerintah Berorientasi pada Mengentaskan Kemiskinan Energi?”Jawaban : “Sudah” Melalui Kebijakan Kemandirian Energi tetapi Belum Optimal, Belum Effektif dan masih salah langkah”