kedaulatan rakyat dan sistem pemerintahan di indonesia

5/21/2018 Kedaulatan Rakyat Dan Sistem Pemerintahan Di Indonesia

Kedaulatan Rakyat dan Sistem Pemerintahan diIndonesia

Struktur Kompetensi :

5. Memahami Kedaulatan Rakyat dan Sistem Pemerintahan di Indonesia

Kompetensi Dasar :

5.1 Menjelaskan maksud Kedaulatan Rakyat

5.2 Mendiskripsikan sistem pemerintahan Indonesia dan peran lembaga negara sebagai pelaksanakedaulatan rakyat.

5.3 Menunjukan sikap positip terhadap kedaulatan rakyat dan sistem pemerintahan di Indonesia.

Indikator :

Siswa dapat :

1. Menyebutkan asal kata kedaulatan2. Merumuskan pengertian kedaulatan3. Menyebutkan sifat sifat kedaulatan4. Membedakan antara kedaulatan kedalam dan kedaulatan ke luar 5. Menjelaskan macam mcam teori kedaulatan6. Menyebutkan sistem pemerintahan Indonesia menurut UUD 45

7. Membandingkan antara sistem pemerintahan presidensil dengan sistim pemerintahan parlementer8. Menunjukan sikap positif terhadap kedeaulatan rakyat9. Menunjukan sikap poisitip terhadap pemerintahan Indonesia

KEDAULATAN RAKYAT DAN SISTEM PEMERINTAHAN DI INDONESIA

Pengertianpengertian

1. Teori perjanjian masyarakat dalam pembentukan asal mula negara disebut teori

kontrak sosial .

2. Mempelajari teori kontrak sosial adalah menurut pemikiran politik tentang negara dari

Thomas Hobbes , John locke dan Jean jaques Rousseau .

3. Menurut Thomas Hobbes kehidupan manusia terpisahpisah dalam dua jaman yaitu

jaman sebelum adanya negara dan keadaan bernegara . Keadaan sebelum adanya negaradisebut status naturalis , stste of nature . Dalam keadaan alamiah berlaku hukum Homo

Homoni Lupus, manusia sebagai srigala atau mansa bagi manusia lain , yang kuat dia yang

berkuasa.Bellum Omnium Contra Omnes berarti perang antara semua melawan semua .

Karena disadari bahwa keadaan tersebut tidak boleh berlangsung terus menerus maka

manusia menyerahkan hakhak kodratnya kepada seseorang atau badan.Yang bagi Thomas

Hobbes disebut Pactum Subjektionis yaitu perjanjian pemerintah dengan jalan semua individu

yang berjanji menyerahkan semua hak hak kodrat mereka yang dimiliki ketika hidup dalam

keadaan alamiah kepada seseorang atau sekelompok orang yang ditunjuk mengatur

kehidupan mereka . Karena perjanjian saja belum cukup maka orang atau sekelompok orang

harus diberikan kekuasaan. Sebab kekuasaan negara adalah satu satunya keluasaan yang


tidak dapat ditandingi oleh kekuasaan lain ( spt Leviathan ). Menurut Thomas Hobbes

hanyalah negara kerajaan yang mutlak dapat menjalankan pemerintahan dengan baik .

4. Menurut John Loke

Keadaan alamiah ditafsirkan sebagai keadaan manusia hidup bebas , sederajat , menurut kehendak

hatinya sendiri, bersifat sosial, tenteram sesuai hukum akal yakni low of reason yang mengajarkanbahwa manusia tidak boleh mengganggu hidup, kesehatan, kebebasan dan milik sesamanya. Jadi

John Loke melihat keadaan ini sebagai keadaan yang peace, goodwiil, mutual asistansce dan

preservation . Namun demikian menurutnya keadaan itu potensial menimbulkan anarki , karena

manusia hidup tanpa organisasi dan pimpinan yang dapat mengatur mereka . Oleh karena itu

manusia perlu membentuk negara dengan perjanjian bersama.

5. Dasar kontrak sosial dikemukakan oleh John Loke sebagai suatu peringatan , bahwa kekuasaan

penguasa tidak pernah mutlak tetapi selalu terbatas karena dalam mengadakan perjanjian dengan

seseorang atau sekelompok orang , individu tidak sepenuhnya menyerahkan semua hak yang dimiliki

secara alamiah . Ada hak hak alamiah yang merupakan hak asasi yang tidak bisa dilepaskan oleh

individu itu sendiri . Pemerintah harus menghormati hak asasi tersebut .

6. Dalam konstruksi perjanjian masyarakat Thomas Hobbeshanya mengonstruksi satu jenis perjanjian

yaitu Pactum Subjectionis yang berarti individu dengan individu lainnya mengadakan suatu perjanjian

masyarakat untuk membentuk masyarakat politik atau negara jadi pembentukan negara adalah fase

pertama . Sedangkan John Loke sekaligus menambahkan adanya Puctum Unionis yang berarti

bahwa suatu permufakatan yang dibuat berdasakan suara terbanyak dapat dipergunakan sebagai

tindakan seluruh masyarakat karena pesetujuan untuk membentuk negara mewajibkan individu lain

untuk mentaati negara yang dibentuk dengan suara terbanyak tersebut.( perjanjian antara individu

dengan penguasa)

7. Ajaran kontrak sosial Thomas Hobbes menimbulkan negara kerajaan yang mutlak / absolut karena

seluruh hak diserahkan kepada negara, sedang ajaran John Loke ada hak hak tertentu yang tidak

diserahkan pada negara, sepeti live, liberty, estate. Menurut John Loke fungsi utama perjanjian

masyarakat adalah menjamin dan melindungi hak hak kodrat tersebut. Ajaran John Loke

menimbulkan negara yang konstitusional bukan absolut.

8. John Loke dianggap bapak teori hak hak asasi manusia.Untuk menjamin HAM maka kekuasaan

dalam negara harus dipisahkan antara lain :

Kekuasaan eksekutif

Kekuasaan legislatif

Kekuasaan federatif

9. Menurut Jean Jaques Rouseau ( yang perama kali menggunakan istilah kontrak sosial ) JJ Rouseau

memisahkan antara keadaan alamiah ( pra negara ) dengan keadaan negara. Keadaan pra negara

atau alamiah diumpamakan keadaan sebelum melakukan dosa, aman, bahagia, hidup bebas dansederajad. Semua dihasilkan sendiri oleh individu serta individu puas. Sebagai taman firdaus yang

menyebabkan adanya keinginan untuk kembali ke alam. Karena keadaan alamiah tidak dapat

dipertahankan terus menerus sebab adanya penghalang ancaman potensial , serta penghalang

kemajuan individu lebih besar dari alat - alat yang ada pada individu, maka manusia dengan penuh

kesadaran mengakhiri keadaan itu dengan suatu kontrak sosial. Sehingga beralih dari keadaan

alamiah menjadi keadaan bernegara.

10. JJ Rouseau hanya mengenal perjanjian masyarakat yang sebenarnyayaiuPactum Unionis. Tidak

mengenal Pactum Subjektionis yang membentuk pemerintah ditaati. Pemerintah tidak memiliki dasar

kontraktual , sebab hanya organisasi politiklah yang dibentuk dengan kontrak. Pemerintah sebagai

pimpinan organisasi dibentuk dan ditentukan oleh yang berdaulat dan merupakan wakil wakilnya.Yang berdaulat seluruhnya adalah rakyat seluruhnya melalui kemauan umum.


11. Negara atau badan korporatif yang dibentuk itu menyatakan kemauan umumnya (general will) yang

tidak salah, tetapi yang tidak senan tiasa progresif. Kemauan umum itu mutlak berdaulat , Kemauan

umum tidak selalu berarti kemauan seluruh rakyat ( will of all ). Sebab kemauan umum ditujukan

untuk kebahagiaan bersama , sedang kemauan rakyat masih memperhatikan kepentingan individual.

12. JJ Rouseau menghasilkan bentuk negara yang kedaulatannya ditangan rakyat melalui kemauan

umumnya. Ia adalah peletak dasar paham Kedaulatan Rakyat atau jenis negara yang demokratis,

yakni rakyat berdaulat dan penguasa negara hanya merupakan wakil rakyat Maka beliau di jadikan

Bapak Teori Kedaulatan Rakyat.

13. Kedaulatan berasal dari bahasa Arab Daulat yang bararti kekuasaan . Kedaulatan adalah kekuasaan

tertinggi dalam negara . Kedaulatan rakyat berarti kekuasaan tertinggi ditangan rakyat. Kekuasaan

dari rakyat oleh rakyat dan untuk rakyat atau kekuasaan dimana kekuasaan rakyat yang memegang

kekuasaan paling tinggi.

14. Menurut Montesquieu yang juga mengajarkan asas kedaulatan rakyat yang dikenal dengan

teori Trias Politika dimana negara dipisahkan menjadi 3 lembaga yaitu :

a. Kekuasaan Legislatif yaitu kekuasaan lembaga untuk membuat dan menetapkan undang undang.

b. Kekusaan Eksekutif yaitu kekuasaan untuk melaksanakan undangundang.

c. Kekuasaan Yudikatif yaitu kekuasaan untuk mengawasi pelaksanaan undangundang.

15 Kedaulatan juga berasal dari bahasa :

a. Latin : Supremus yang artinya tertinggi

b. Arab : Daulah yang artinya kekuasaan

c. Italia : Sovranita yang artinya tertinggi

d. Inggris : Souverenigty yang artinya tertinggi

Kedaulatan mempunyai 4 sifat yaitu :

- Permanan, yaitu tetap ada selama negara tetap berdiri.

- Asli yaitu kedaulatan tidak berasal dari kekuasaan lain yang lebih tinggi

- Bulat yaitu merupakan satu satunya kekuasaan yang tertinggi dalam negara maka tidakdapat dibagibagi

- Tidak terbatas artinya tidak dibatasi oleh siapapun

yarat berdirinya negara antara lain :

Syarat De Facto (unsur / syarat Konstitutif ) meliputi :

- Mempunyai wilayah

- Mempunyai rakyat

- Mempunyai pemerintah yang berdaulat

- Memiliki kedaulatan

Syarat de Yure ( unsur / syarat Deklaratif ) : Adanya pengakuan dari negara lain.

edaulatan ada dua yaitu :

Kedaulatan kedalam adalah pemerintah / negara berhak mengatur segala kepentingan

rakyat Indonesia melalui berbagai lembaga negara dan perangkat lainnya tanpa

campur tangan negara lain.

Kedaulatan keluar adalah negara / pemerintah berhak mengadakan hubungan /

Kerja sama dengan negara lain guna kepentingan bangsa dan negara.

18. Macammacam Teori Kedaulatan

- Teori Kedaulatan Rakyat : Negara memperoleh kekuasaan dari rakyat

Negara : Negara memperoleh kekuasaan sejak negara itu ada, ada

sebagai kodrat alam. Contoh : Jerman saat dipimpin Hitler

- Teori Kedaulatan Hukum : Pemerintah memperoleh kekuasaan tertinggi atas hukum.

hukum yang berdaulat.

- Teori Kedaulatan Raja : Negara memperoleh kekuasaan dari raja dan keturunan-


nya.Seperti Perancis saat dipimpin Louis XIV.

- Teori Kedaulatan Tuhan : Negara / penguasa memperoleh kekuasaan dari Tuhan.

Seperti Jepang dengan Kaisar Teno Haika sebagai Dewa

Matahari.

19. Demokrasi ada 2 yaitu demokrasi langsung dan demokrasi tidak langsung.

Demokrasi langsungadalah demokrasi dimana rakyat secara langsung mengambil bagian

secara pribadi dalam tindakantindakan dan pemberian suara untuk membahas dan

mengesahkan Undangundang.

Demokrasi tidak langsungadalah demokrasi dimana rakyat memilih warga lainnya untuk

membahas dan mengesahkan Undangundang.

Demokrasi berasal dari kata Demos dan Kratos,Demos berarti rakyat dan Kratos

berarti pemerintah.

Demokrasi berarti pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat.

Atau Pemerintahan yang rakyatnya memegang peranan yang sangat menentukan.Pasal 1 ayat 2

UUD 45, sila 4, alinia 4 Pembukaan UUD 45.

Ciri negara yang berasas Kedaulatan Rakyat ( Demokrasi )

- Ada lembaga perwakilan rakyat yang mencerminkan kehendak rakyat (DPR, MPR,

DPRD Propinsi, DPRD Kab / Kota )

- Ada Pemilu untuk memilih wakil rakyat

- Kedaulatan dilakukan oleh badan yang bertugas mengawasi jalannya pemerintahan

- Susunan kekuasaan badan atau majelis ditetapkan dalam UU

- Ada partisipasi rakyat kepada pemerintah

Bukti bahwa negara Indonesia menganut Demokrasi sejak nenek moyang adalah adanya

Rembug Desa, Pilkades, gotongroyong, dll.

20 Pasal 1 ayat 2 UUD 1945 berbunyi Kedaulatan adalah ditangan rakyat dan dilakukan

sepenuhnya menurut UUD.Jadi pemilik kedaulatan dalam negara RI adalah rakyat dan pelaksanaan kedaulatan ditentukan

menurut UUD.

Pelaksana kedaulatan negara RI menurut UUD 1945 adalah rakyat dan lembaga negara

yang berfungsi menjalankan tugastugas kenegaraan sebagai representasi kedaulatan

rakyat.

Lembagalembaga negara menurut UUD 1945 hasil amandemen adalah :

- Majelis Permsyawaratan Rakyat ( MPR )

- Presiden

- Dewan Perwakilan Rakyat (DPR )

- Badan Pemeriksa Keuangan ( BPK )

- Mahkamah Agung ( MA)

- Mahkamah Konstitusi ( MK )

- Dewan Perwakilan Daerah ( DPD )

- Pemerintah Daerah

- Dewan Perwakilan Rakyat Daerah ( DPRD )

- Komisi Pemilihan Umum ( KPU )

- Komisi Yudisial

1. Rakyat Langsung Sebagai Pelaksana Kedaulatan

Buktibukti :

- Pasal 2 ( 1 ) Mengisi keanggotaan MPR karena anggota MPR yang terdiri atas anggota DPR dan

anggota DPDdipilih melalui pemilihan umum.

- Pasal 19 ( 1 ) Mengisi keanggotaan DPR melalui pemilu


- Pasal 22 C ( 1 ) Mengisi keanggotan DPD

- Pasal 6 A ( 1 ) Memilih Presiden dan Wapres dalam satu pasangan secara langsung

- Pasal 1 ( 2 ) Kedalatan adalah ditangan rakyat dan dilakukan sepenuhnya melalui UUD.

Dengan kedaulatan ditangan rakyat memiliki kewenangan untuk :

oMenentukan pemerintahan negaranya

o Menentukan arah kebijakan pemerintahnya

o Mengawasi pelaksanaan pemerintahannya

oMenentukan pemimpin yang menjalankan pemerintahannya

Dalam suatu negara rakyat dibedakan antara :

- Penduduk dan bukan penduduk

- Warga negara dan bukan warga negara ( WNA )

a. Penduduk

Adalah mereka yang bertempat tinggal / berdomisili dan menetap dalam suatu wilayah Biasanya

turun temurun dan besar di negara tersebut, mereka berhak mendapatkan KTP.

b. Bukanpenduduk

Adalah mereka yang berada didalam suatu negara hanya untuk sementara waktu,

Seperti turis manca negara, orang asing yang bekerja / mahasiswa / pelajar disuatu

Wilayah negara.Tidak berhak mendapat KTP.

c. Warga Negara

Adalah mereka yang menurut hukum tertentu / UU / perjanjian disahkan / menjadi anggota suatu

negara.Berhak memiliki tanah, menjadi militer, mengikuti Pemilu, dll.

d. Bukan Warga Negara

Orang yang berada di dalam suatu wilayah negara tetapi secara hukum tidak menjadi

Anggota negara yang bersangkutan.Seperti Duta Besar, Konsuler, Kontraktor asing,

Tenaga kerja asing, dsb.

Jadi antara Warga Negara dan Bukan Warga Negara dibedakan atas hak danKewajibannya.

Pentingnya peran rakyat antara lain :

- Menjaga tetap tegaknya NKRI berdasarkan Pancasila dan UUD 45.

- Menentukan pilihannya kepada orangorang yang duduk di lembaga DPR, DPD, DPRD, MPR, dan

Presiden.

- Menentukan pilihannya terhadap Presiden dan Wapres sehingga mempunyai legitimasi.

- Melakukan pengawasan terhadap lembaga legislatif, eksekutif, dan yudikatif.

- Berhak dnan wajib ikut serta dalam usaha pembelaan negara.

- Terlibat dalam berbagai kegiatan sosial untuk kepentingan bersama.

- Sebagai subjek pembangunan.

2. Majelis Permusyawaratan Rakyat ( MPR )

- Pasal 2 ( 1 ) MPR terdiri atas anggota DPR dan anggota DPD yang dipilih melalui pemilihan umum

dan diatur lebih lanjut dengan Undangundang.

- UU No 12 Tahun 2003 tentang pemilihan Umum

- UU No 22 Tahun 2003 tentang susunan dan kedudukan MPR, DPR, DPD dan DPRD.

Atas dasar ketentuan Pasal 2 ( 1 ) tersebut berarati bahwa jumlh keanggotaan MPR didasarkan atas

jumlah anggota DPR dan jumlah anggota DPD ( Pasal 2 UU No. 22 tahun 2003 )

Keanggotaan MPR diresmikan dengan Kepres ( Ps 3 UU No. 22 tahun 2003 )

Jumlah anggota DPR 550 orang ( Ps17 (1) UU No. 22 Tahun 2003)

Jumlah anggota DPD ditentukan setiap propinsi 4 orang dan jumlah seluruh anggota DPD

tidak lebih dari 1/3 jumlah anggota DPR.MPR sebagai lembaga negara dan bukan sebagai lembaga

tertinggi negara.


Pasal 3 UUD 45 Tugas dan Wewenang MPR :

- Berwenang mengubah dan menetapkan UU

- Melantik Presiden dan atau Wakil Presiden

- Hanya dapat memberhentikan Presiden dan atau Wakil Presiden dalam masa jabatanya menurut UU.

Tugas dan wewenang MPR diatur lebih lanjut dalam UU No 22 tahun 2003 sebagai berikut :

a. Mengubah dan menetapkan UU

b. Melantik Presiden dan Wapres berdasar hasil pemulu

c. Memutuskan usul DPR berdasarkan usulan Makamah Konstitusi untuk memberhentikan Presiden

dan Wakil Presiden dalam masa jabatannya setelah Presiden dan Wapres diberi kesempatan untuk

menyampaikan penjelasan di Sidang Paripurna.

d. Melantik Wakil Presiden menjadi Presiden apabila Presiden mangkat, berhenti, diberhentikan atau tidak

dapat melaksanakan kewajibannya dalam masa jabatannya.

e. Memilih wakil presiden dan dua calon yang diusulkan presiden apabila terdapat kekosongan wapres

dalam masa jabatannya selambatlambatnya dalam waktu 60 hari.

f. Memilih Presiden dan Wapres apabila keduanya berhenti secara bersamaan dalam masa

jabatannya dari dua paket calon Presiden dan Wapres yang diusulkan partai politik atau gabungan

partai politik, selambat lambatnya dalam waktu 30 hari untuk menggantika Presiden dan Wapres

sampai habis waktunya.

g. Menetapkan Peraturan Tata Tertib dan Kode Etik MPR

Pasal 12 UU No 22 tahun 2003 tentang HakHak MPR yaitu

a. Mengajukan usul perubahan pasalpasal UUD ( Hak Inisiatif )

b. Menentukan sikap dan pilihan dalam pengambilan keputusan.

c. Memilih dan dipilih.

d. Membela diri

e. Imunitas

f. Protokolerg. Keuangan dan administrasi

en

Ketentuan dalam UUD 45 hasil amandemen mengharuskan :

- Pasal 6 (1) WNI sejak kelahirannya dan tidak pernah menerima kewarganegaraan lain karena

kehendaknaya sendiri

- Pasal 6 ( 1 ) Tidak pernah mengkhianati negara

- Pasal 6 (1) mampu secara jasmani dan rokhani untuk melaksanakan tugas dan kewajiban sebagai

Presiden dan Wakil Presiden

- Pasal 6 A (2) dipilih dalam satu pasangan secara langsung oleh rakyat

- Pasal 6 A ( 2 ) diusulkan oleh partai politik atau gabungan partai politik peserta pemilu sebelum

pelaksanaan pemilu.

- Wewenang Presiden :

1. Selaku Kepala Negara

2 Selaku kepala pemerintahan

3 Kekuasaan di bidang legislatif

1. Selaku kepala negara

a. Melangsungkan perjanjian dengan negara lain

b. Mengadakan perdamaian

c. Menyatakan negara dalam keadaan bahaya

d. Mengumumkan perang terhadap negara lain

e. Mengangkat, melantik, memperhatikan Duta dan Konsul

f. Menerima Duta dan Konsul dari negara lain


g. Memberi gelar, tanda jasa dan tanda kehormatan tingkat nasional

h. Memegang kekuasaan tertinggi atas Angkatan Darat, Angkatan Laut dan Angkatan Udara

i. Memberi Grasi, Rehabilitasi, Amnesti dan Abolosi

2 . Selaku kepala pamerintahan

a. Memimpin kabinet

b. Mengangkat dan melantik menteri

c. Memberhentikan menteri

d. Mengawasi jalannya pemerintahan

e. Menerima mandat dari MPR

3. Kekuasaan di bidang legislatif

a. Mengajukan RUU dan RAPBN

b. Menetapkan Perpu

c. Menetapkan PP untuk menjalankan UU

Syarat syarat untuk menjadi Presiden dan Wakil Presiden diatur dalam UU No 23 tahun 2003

tentang Pemilu Presiden dan Wakil presiden. Pasal 6, Bahwa Presiden dan Wakil Presiden harus

memenuhi syarat :

Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha EsaWNI sejak kelahirannya dantidak pernah menerima kewarganegaraan lain karena

kehendaknya sendiri.

Tidak pernah mengkhianati negara.

Mampu secara jasmani, rohani untuk melaksanakan tugas dan kewajibannya sebagai

Presiden dan Wakil Presiden

Bertempat tinggal di NKRI

Telah melaporkan jumlah kekayaan kepada instansi yang berwenang memeriksa laporan

kekayaan penyelenggara negara

Tidak sedang memiliki tanggungan hutang secara perorangan dan atau secara badan hukum yang

menjadi tanggung jawabnya yang merugikan keuangan negara.

Tidak sedang dinyatakan pailit berdasarkan keputusan pengadilan.

Tidak sedang dicabut hak pilihnya berdasarkan putusan pengadilan yang memiliki kekuatan hukum

tetap.

Tidak pernah melakukan perbuatan tercela.

Terdaftar sebagai pemilih.

Memiliki NPWP dan telah melaksanakan kewajiban pajak selama 5 tahun terakhir dengan

dibuktikan dengan Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan, Wajib Pajak Orang Pribadi.

Memilki daftar riwayat hidup

Belum pernah menjabat sebagai Presiden dan Wakil presiden selama 2 kali masa jabatan

dalam jabatan yang sama.

Setia pada Pancasila, UUD 45 dan citacita Proklamasi 17 Agustus 45.

Tidak pernah dipenjara karena melakukan tindak pidana makar berdasar putusan

pengadilan yang telah memiliki kekuatan hukum tetap.

Berusia sekurangkurangnya 35 tahun.

Berpendidian serendahrendahnya SLTA atau yang sedrajat.

Bukan bekas anggota organisasi terlarang PKI, Termasuk organisasi masanya. Dan bukan orang

yang terlibat secara langsung dalam organisasi PKI.

Tidak penah dijatuhi pidana penjara berdasarkan putsan pengadilan yang mempunyai

kekuatan hukum yang tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara

5 tahun atau lebih.


Pasal UUD 45, Presiden RI memegang kekuasaan pemerintahan menurut UUD, yng dalam

melakukan kewajibannya Presiden dibantu oleh satu orang Wakil Presiden.

Kekuasaan Presiden diatur dalam UUD 45 dalam amandemen sebagai berikut :

- Pasal 5 (1), Pasal 20, membuat UU besama DPR

- Pasal 5 (2), menetapkan PP

- Pasal 10 , memegang kekuasaan tertinggi atas AD , AL dan AU.

- Pasal 11, Mneyatakan perang , membuat perdamain dan perjanjian dengan negara lain dengan

persetujuan DPR.

- Pasal 12 , menyatakan keadaan bahaya.

- Pasal 13, mengangkat dan menerima duta dan konsul dengan memeperhatikan pertimbangan DPR

- Pasal14 (1) , memberi grasi dan rehabiltasi dengan memperhatikan pertimbanga MA

- Pasal 14 (2), memberi amnesti dan abolosi dengan pertimbanagan DPR.

- Pasal 15 , memberi gelar, tanda jasa dan lainlain tanda kehormatan.

- Pasal 16, membentuk suatu dewan petimbangan yang bertugas memberikan nasehat, dan

petimbangan pada presiden.

- Pasal 17, mengangkat dan memberhentikan menterimenteri negara.

- Pasal 23 (23) mengajukan RUU APBN.

4. DPR ( Dewan Perwakilan Rakyat )

DPR diatur dalam UUD 45 Amandemen pasal 19 sampai pasal 22B

Pasal 19 : ( 1 ) Anggota DPR dipilih melalui pemilu

( 2 ) Susunan DPR diatur dengan UU

( 3 ) DPR bersidang sedikitnya sekali dalam setahun

Dalam UU NO 22 Tahun 2003, Pasal 16 dan 17 tentang susunan dan kedudukan MPR, DPR, DPD

dan DPRD ditentukan jumlah anggota DPR sebanyak 550 orang berasal dari anggota parpol peserta

pemilu.

Pasal 20A ( 1 ) , fungsi DPR

DPR memiliki fungsi sebagai berikut :

- Fungsi Legislasi DPR adalah fungsi membentuk UU bersama Presiden

- Fungsi Anggaran DPR adalah fungsi untuk menetapkan APBN yang diajukan Presiden

- Fungsi pengawasan DPR adalah fungsi DPR yang meliputi :

- pelaksanaan pengawasan terhadap UU

- pengawasan terhadap pelaksanaan APBN

- pengawasan terhadap kebijakan pemerintah sesuai UUD

Hakhak DPR Pasal 20 A ( 2,3 ), Pasal 21

- Hak interpelasi adalah hak untuk meminta keterangan

ak angket adalah hak untuk mengadakan penyelidikan

- Hak menyatakan pendapat ( hak petisi )

ak mengajukan pertanyaan ( hak inisiatif )

- Hak imunitas adalah hak kekebalan atau hak untuk tidak dituntut di muka pengadilan berkenaan

dengan dirinya dalam keanggotaan DPR

ak budged adalah hak untuk mengesahkan RAPBN

- Hak amandemen adalah hak untuk mengadakan perubahan atas usul RUU

Kewajiban / tugas DPR

empertahankan, mengamalkan Pancasila dan UUD 45

ersama eksekutif ( Presiden ) menetapkan UU dan APBN

emperhatikan aspirasi rakyat atau memajukan rakyat


5. BADAN PEMERIKSA KEUANGAN ( BPK )

Pasal 23 E (1), untuk memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab tentang keuangan negara

Diadakan satu Badan Pemeriksa Keuangan yang bebas dan mandiri.

Pasal 23 E (2), hasil pemeriksaan keuangan negara diserahkan kepada DPR, DPD< dan DPRD

sesuai dendan kewenangannya.

Pasal 23 F, anggota BPK dipilih oleh DPR dengan memperhatikan pertimbangan DPD dan

diresmikan oleh Presiden.

Kedudukan BPK bebas dan mandiri berarti terlepas dari pengaruh dan kekuasaan pemerintah,

karena jika tunduk tidaklah mungkin dapat melakukan kewajibannya dengan baik.Namun demikian,

BPK bukanlah badan yang berdiri diatas pemerintah.

Dalam melaksanakan tugasnya BPK berwenang meminta keterangan yang wajib diberikan oleh

setiap orang / badan / instansi sepanjang tidak bertentangan dengan UU.

Pembentukan BPK adalah untuk memperkuat pelaksanaan pemerintahan yang demokratik.

6. MAHKAMAH AGUNG ( MA )

Pasal 24 (1), kekuasaan kehakiman merupakan kekuasaan yang merdeka untuk menyelenggarakan

peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan.

Oleh karena itu dalam melaksanakan tugasnya, MA terlepas dari pengaruh pemerintah dan

pengaruh lembaga lainnya. Sebagai lembga yudikatif, MA memiliki kekuasaan dan wewenang dalam

:

memutuskan permohonan kasasi ( tingkat banding terakhir )

- memeriksa dan memutuskan sengketa tentang kewenangan mengadili dan peninjauan kembali

putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap

menguji peraturan perundangundangan dibawah UU terhadap UU

wewenang lain yang diberikan UU

Pasal 24 (2), kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah MA dan badan peradilan yang berada di

bawahnya dalam lingkungan Peradilan Umum, Peradilan Agama, Peradilan Militer, Peradilan TataUsaha Negara dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi.

Jadi MA membawahi beberapa macam lingkungan peradilan meliputi :

- Peradilan Umum

- Peradilan Agama

- Peradilan Militer

- Peradilan Tata Usaha Negara

Komisi Yudisial bersifat mandiri yang berwenang mengusulkan pengangkatan Hakim Agung dan

mempunyai wewenang lain dalam rangka menjaga kehormatan, keluhuran martabat, serta perilaku

hakim ( Pasal 24 B ).

7. MAHKAMAH KONSTITUSI ( MK )

Wewenang Mahkamah Konstitusi ( pasal 24 C (1) ) :

- Mengadili pada tingkat pertama dan terakhir yang putusannya bersifat final untuk menguji UU

terhadap UUD

- Memutuskan sengketa kewenangan lembaga negara yang kewenangannya diberikan oleh UUD,

- Memutuskan pembubaran partai politik,

- Memutuskan perselisihan tentang hasil pemilu

- MK wajib memberikan keputusan atas pendapat DPR mengenai dugaan pelanggaran oleh Presiden /

Wapres menurut UUD ( Pasal 24 C (2) ).

MK beranggotakan 9 orang yang ditetapkan Presiden, yang diajukan masing masing 3 orang oleh

MA, 3 orang oleh DPR, dan 3 orang oleh Presiden ( Pasal 24 C (3) ).

Hakim Konstitusi, anggota Komisi Yudisial, dan hakim Agung harus memiliki integritas

dan kepribadian yang tidak tercela, adil, negarawan yang menguasai konstitusi dan ketatanegaraan,


profesional, tidak merangkap sebagai pejabat negara, mempunyai pengetahuan dan pengalaman

dibidang hukum.

UU No 24 tentang MK, Pasal 16 menyebutkan bahwa calon Hakim Konstitusi harus memenuhi

syarat :

- WNI

- Berpendidikan Sarjana Hukum

- Berusia sekurangkurangnya 40 tahun pada saat pengangkatan

- Tidak pernah dijatuhi hukuman penjara dengan hukuman 5 tahun atau lebih

- Tidak sedang dinyatakan pailit berdasarkan putusan pengadilan

- Mempunyai pengalaman kerja dibidang hukum sekurangkurangnya 10 tahun

- Membut surat pernyataan tentang kesediaannya untuk menjadi hakim konstitusi.

8. DEWAN PERWAKILAN DAERAH ( DPD )

DPD adalah bagian dari keanggotaan MPR yang dipilih melalui Pemilu dari setiap Propinsi.

Pasal 2 (1), MPR terdiri atas anggota DPR dan anggota DPD yang dipilih melalui Pemilu dan diatur

lebih lanjut dengan UU.

Pasal 22 C (1), anggota DPD dipilih dari setiap propinsi melalui Pemilu.

UU No 22 tahun 2003 tentang Sistem Kedudukan anggota MPR, DPR, DPD dan DPRD.

Pasal 32, DPD terdiri atas wakilwakil daerah Propinsi yang dipilih melalui Pemilu.

Pasal 33 :

(1) Anggota DPD dari setiap Propinsi ditetapkan sebanyak 4 orang

(2) Jumlah seluruh DPD tidak lebih dari 1/3 dari jumlah anggota DPR

(3) Keanggotaan DPD diresmikan dengan Keputusan Presiden

(4) Anggota DPD berdomisili di daerah pemilihannya dan selama bersidang bertempat tinggal di Ibukota

Negara RI.

Kedudukan DPD adalah sebagai lembaga perwakilan daerah yang berkedudukan sebagai

lembaga negara.Fungsi DPD :

- pengajuan usul, ikut dalam pembahasan dan memberikan pertimbangan yang berkaitan dengan

bidang legislasi tertentu.

- Pengawasan atas pelaksanaan UU tertentu.

Wewenang DPD :

- mengajukan kepada DPR, RUU yang berkaitan dengan otonomi daerah, hubungan pusat dan daerah,

pembentukan, pemekaran dan penggabungan daerah, pengelolaan SDA dan sumber daya ekonomi

lainnya serta yang berkaitan dengan perimbangan keuangan pusat dan daerah.

- Membahas RUU yang berkaitan dengan otonomi daerah, hubungan pusat, dan daerah,

pembentukan dan pemekaran serta penggabungan daerah, pengelolaan SDA dan sumber daya

ekonomi lainnya serta yang berkaitan dengan perimbangan keuangan pusat dan daerah.

- Memberikan pertimbangan kepada DPR atas RUU APBN dan RUU yang berkaitan dengan pajak,

pendidikan dan agama.

- Memberikan pertimbangan kepada DPR dalam pemilihan anggota BPK.

- Melakukan pengawasan atas pelaksanaan UU mengenai otonomi daerah, hubungan pusat dan

daerah, pembentukan, pemekaran dan penggabungan daerah, pengelolaan SDA dan sumber daya

ekonomi lainnya, pelaksanaan APBN, pajak, pendidikan dan agama.

9. PEMERINTAH DAERAH

UU No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah, antara lain berisi :

Pasal 14 (1), Pemerintah Daerah merupakan Badan Eksekutif Daerah

Pasal 14 (2), Pemerintah Daerah terdiri atas Kepala Daerah beserta perangkat daerah lainnya.

Pasal 14 (3), Pemerintah Daerah terdiri atas Gubernur, Bupati, Walikota dan Perangkat Daerah.


Pasal 31 (1), Kepala Daerah Propinsi disebut Gubernur, yang karena jabatannya juga sebagai wakil

pemerintah pusat.

Pasal 31 (2), Dalam menjalnkan tugas dan kewenangannya sebagai kepala daerah, Gubernur

bertanggung jawab kepada DPRD Propinsi.

Pasal 31 (4),Sebagai wakil Pemerintah Pusat, Gubernur Berada di bawah dan bertanggung jawab

kepada Presiden.

Pasal 32 (1,2), Kepala Daerah Kabupaten disebut Bupati, dan Kepala Daerah Kota disebut Walikota.

Pasal 32 (3), dalam menjalankan tugas dan kewenangannya selaku Kepala Daerah, Bupati / Walikota

bertanggung jawab kepada DPRD Kabupaten / Kota.

Pasal 60, Perangkat daerah terdiri atas Sekretaris Daerah, Dinas Daerah, dan lembaga teknis daerah

lainnya sesuai dengan kebutuhan daerah.

10. DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH ( DPRD )

Dalam UU No. 22 tahun 2003 tentang susunan dan kedudukan MPR, DPR, DPD, dan DPRD

dinyatakan : DPRD terdiri atas DPRD Propinsi dan DPRD Kabupaten.

Pasal 4 (1) : Keberadaan DPRD untuk Daerah Propinsi dan Daerah Kabupaten / Kota sesuai dengan

pembentukan dan susunan daerah berdasarkan asas desentralisasi.

Fungsi DPRD secara umum sama dengan fungsi DPR yaitu legislasi, anggaran dan pengawasan.

11. KOMISI PEMILIHAN UMUM ( KPU )

Merupakan Komisi yang bertanggung jawab akan pelaksnaan Pemilu di Indonesia.

KPU bersifat nasional, tetap, dan mandiri.

Pasal 22E (12) Pemilu dilaksanakan untuk memilih anggota DPR, DPD, Presidan dan Wakil Presiden

serta DPRD. Peserta pemilu untuk DPR dan DPRD adalah partai politik sedangkan peserta pemilu

untuk DPD adalah perseorangan.

Dalam UU No 12 tahun 2003 tentang pemilu anggota DPR, DPD dan DPRD dinyatakan bahwa tugas

dan wewenang KPU adalah :- Merencanakan penyelenggaraan Pemilu

- Menetapkan organisasi dan tata cara semua tahapan Pemilu

- Mengkoordinasikan, menyelenggarakan, dan mengendalikan semua tahapan pelaksanaan Pemilu

- Menetapkan peserta Pemilu

- Menetapkan daerah pemilihan, jumlah kursi, dancalon anggota DPR, DPD, DPRD Propinsi dan

DPRD Kab / Kota

- Menetapkan waktu, tanggal, tata cara pelaksanaan kampanye, dan pemungutan suara

- Menetapkan hasil Pemilu dan mengumumkan calon terpilih anggota DPR, DPD, DPRD Propinsi dan

DPD Kab / Kota

- Melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanan Pemilu

- Melaksanakan tugas dan kewenangan lain yang diatur dengan UU.

Selain itu tugas KPU juga sebagai penyelenggara Pemilu Presiden dan Wakil Presiden ( pasal 1 (7)

dan Pasal 9 UU No. 23 th 2003 tentang Pemilu Presiden dan Wapres)

12. KOMISI YUDISIAL

Pasal 24 B (3), adalah lembaga yang mandiri yang dibentuk Presiden dengan persetujuan DPR.

Pasal 24 B, anggota Komisi Yudisial harus mempunyai pengetahuan dan pengalaman dibidang

hukum serta memiliki integritas dan kepribadian yang tidak tercela.

Komisi Yudisial berwenang mengusulkan pengangkatan Hakim Agung serta menjaga dan

menegakkan kehormatan, keluhuran martabat, dan perilaku hakim ( Pasal 24 B (1)


Negara yang berkedaulatan rakyat biasanya memiliki bentuk pemerintahan republik berasal dari

kata res publica yang artinya kepentingan umum. Pemerintah Republik adalah pemerintah

berasal dari rakyat dan dipimpin seorang Presiden untuk masa jabatan tertentu.

Sistem Pemerintahan Negara dibedakan menjadi dua :

1 . Pemerintahan Parlementer ciriciri :

- Kekuasaan legislatif lebih kuat dari kekuasaan eksekutif.

- Menteri bertanggung jawab pada DPR jadi kabinet harus mendapat kepercayaan dari lembaga

legislatif.

- Parlemen dapat menjatuhkan kabinet dengan memberikan mosi tidak percaya pada pemerintah .

- Kedudukan kepala negara hanya sebagai lambang yang menjalankan kegiatan kegiatan di luar

kebijakan pemerintahan.

2 . Pemerintahan Presidensial ciriciri :

- Dikepalai seorang Presiden sebagai pemegang kekusaan eksekutif ( kepala pemerintahan sekaligus

kepala negara ).

- Kekuasaan eksekutif presiden dijalankan berdasarkan kedaulatan rakyat.Dia dipilih rakyat.

- Presiden mempunyai hak prerogratif untuk mengangkat dan memberhentikan menteri negara.

- Menteri hanya bertanggung jawab kepada Presiden tidak kepada DPR.

- Presiden tidak bertanggung jawab kepada DPR.

PARTAI POLITIK

Partai politik adalah

Meriam Budiardjo: suatu kelompok yang terorganisasi yang anggota anggotanya mempunyai

orientasi, nilainilai, dan cita cita yang sama dengan tujuan untuk memperoleh kekuasaan politik

dan merebut kedudukan politik dengan cara konstitusional untuk melaksanakan kebijaksanaan

mereka.

UU No. 31 Tahun 2002 tentang partai politik , Pasal 1 :Partai politik adalah organisasi politik yang dibentuk oleh sekelompok WNI secara sukarela atas

dasar persamaan kehendak untuk memperjuangkan kepentingan anggota, masyarakat, bangsa dan

negara melalui Pemilu.

Fungsi Partai Politik :

Menurut Meriam Budiardjo, Fungsi Parpol adalah :

- Partai sebagai sarana komunikasi Politik.

Salah satu tugas Parpol adalah menyalurkan aspirasi masyarakat dan mengaturnya sehingga

kesimpangsiuran pendapat dalam masyarakat berkurang. Apabila pendapat tidak ditampung dan

digabung dengan pendapat yang senada pendapat akan hilang.

Maka proses ini disebut Penggabungan kepentingan ( interest aggregation )

Sesudah digabung pendapat dan aspirasi diolah dan dirumuskan dalam bentuk yang teratur yang

disebut Perumusan Kepentingan ( interest articulation ).

Semua kegiatan diatas dilakukan oleh Parpol. Parpol selanjutnya merumuskan sebagai usul

kebijaksanaan. Usul kebijaksanaan ini dimasukkan dalam program Parpol untuk disampaikan kepada

Pemerintah agar dijadikan kebijaksanaan umum ( Public Policy ). Dengan demikian tuntutan dan

kepentingan masyarakat disampaikan kepada Pemerintah melalui Parpol. Sebaliknya Pemerintah

dapat menggunakan Parpol untuk menyampaikan informasinya kepada masyarakat.

- Partai sebagai sarana sosialisasi Politik ( Instrumen of Political Socialization )

Dalam ilmu politik, sosialisasi politik diartikan sebagai proses melalui mana seseorang memperoleh

sikap dan orientasi terhadap fenomena politik yang umumnya berlaku dalam masyarakat dimana ia

berada. Proses berjalan terus menerus secara berangsur angsur. Sosialisasi yang dilakukan oleh


Parpol dapat berupa pengenalan program partai dengan harapan dalam Pemilu, masyarakat yang

telah memiliki hak pilih akan memilih parpolnya.

- Parpol sebagai sarana perekrutan Politik ( Political Recruitment )

Mencari dan mengajak orang berbakat untuk aktif dalam kegiatan politik sebagai anggota Partai yang

turut memperluas parpol. Dengan cara melalui kontak pribadi, persuasi, dll. Dalam perekrutan juga

diusahakan menarik golongan muda untuk dididik menjadi kader yang dimasa mendatang akan

mengganti pimpinan lama yang disebut Selection of leadership .

- Parpol sebagai sarana pengatur / pengendali konflik ( conflict management )

Dalam masyarakat demokrasi, persaingan dan perbedaan pendapat merupakan soal yang wajar. Jika

itu terjadi, parpol berusaha untuk mengatasinya.

- Partisipasi warga negara yaitu kegiatan warga negara dalam mempengaruhi kebijakan umum dan

dalam menentukan pemimpin negara.

- Kaidah Parpol :

1. Kebebasan

2. Kesetaraan

3. Kebersamaan

Menurut UU No. 31 Tahun 2003 tentang Parpol, Pasal 7, bahwa fungsi parpol sebagai sarana :

- Pendidikan politik dengan menumbuhkan dan mengembangkan kesadaran atas hak dan kewajiban

politik rakyat dalam kehidupan berbangs dan bernegara.

- Penciptaan iklim yang kondusif serta sebagai perekat persatuan dan kesatuan bangsa

mensejahterakan rakyat.

- Penyerap, penghimpun dan penyalur aspirasi politik masyarakat secara konstitusianal dalam

merumuskan dan menetapkan kebijaksanaan negara.

- Patisipasi warga negara yaitu kegiatan warga negara dalam mempengaruhi kebijakan umum dan

dalam menentukan pemimpin negara.

- Rekrutmen politik dan proses pengisian jabatan politik melalui mekanisme demokrasi denganmempertimbangkan kesetaraan dan keadilan gender.

Partai politik juga berfungsi :

- Pemandu kepentingan kegiatan menampung, menganalisis, memadukan berbagai kepentingan

yang berbeda menjadi alternatif kebijakan umum.

Apabila dilihat organisasi internalnya, parpol, menurut Maurice Duverger, dikelompokkan menjadi 3

kategori :

a. Partai elit atau partai tradisional yaitu parpol yang menekankan pada dukungan orang orang

yang terkemuka, lebih menekankan kwalitas para anggotanya.

b. Partai Massa yaitu parpol yang menekankan pada jumlah dukungan dari masyarakat.

c. Partai Tengah atau Partai Intermediate yaitu parpol yang bergerak antara partai elite dan massa.

Sistem Kepartaian dibedakan menjadi 2 yaitu :

- Sistem Partai Pluralistik yaitu

Sistem banyak Partai ( system multi partai )

System dua partai ( dwi partai )

Sistem satu partai atau system partai yang dominan yang mengarah pada pemerintahan yang

tunggal, absolut, dan terkadang dictator.

Dalam memperjuangkan kepentingannya, Parpol melaksanakannya melalui Pemilu.

Dalam praktek pemilu dikenal ada dua Sistem Pemilu yaitu :

- Sistem Distrik yang disebut juga dengan Sistem Single member constituency,satu daerah pemilihan

memilih satu wakil, dimana negara dibagi dalam sejumlah distrik dan anggota lembaga legislatif

ditentukan oleh jumlah distrik tersebut.


- Ssistem Perwakilan Berimbang disebut juga dengan Proportional Representational yang

bersifat Multi- member constituency,satu daerah pemilihan memilih beberapa wakil denan gagasan

pokok jumlah suara yang diperoleh.

Apabila dilihat dari kedua Sistem Pemilihan tersebut, maka pemilu di Indonesia yang berdasar UU No

12 tahun 2003 tentang Pemilu, mengunakan sistem campuran antara keduanya. Pasal 6 UU No 12

tahun 2003, menyebutkan bahwa Pemilu untuk memilih anggota DPR,DPRD Kab / Kota dilaksanakan

dengan sistem proporsional dengan daftar calon terbuka. Sedangkan pemilu untuk memilih anggota

DPD dilaksanakan dengan sistem distrik berwakil banyak.

Tujuan dibentuknya Partai Politik ;

a. Mewujudkan citacita nasional seperti tertuang dalam Pembukaan UUD 45

b. Mengembangkan kehidupan demokrasi Pancasila berdasarkan Pancasila dengan menjunjung tinggi

kedaulatan rakyat dalam NKRI

c. Mewujudkan kesejahteraan bagi seluruh rakyat Indonesia

d. Memperjuangkan cita- citanya dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.

Sistem Kepartaian di Indonesia

Pemilu Tahun Jumlah Partai

1955 172 Partai

1971 10 Partai

1977 3 partai

1982 3 partai

1987 3 partai

1992 3 partai

1997 3 partai1999 48 Partai

2004 24 Partai

Pembahasan tentang parpol sebagai kekuatan infra struktur poltik tidak dapat dilepaskan dengan

kekuasaan infrastruktur politik yang lain seperti kelompok kepentingan ( Interest Group ) kelompok

penekan ( Pressure Group ), media massa dan lembaga swadaya masyarakat ( LSM ).

Kelompok Kepentingan ( interest Group )

Adalah sejumlah orang yang memiliki sifat sama , sikap, kepercayaan dan atau tujuan yang sepakat

mengorganisasi diri untuk melindungi dan mencapai tyujuan . Memiliki sistem keanggotaan yang jelas

, memiliki kepemimpinan , sumber keuangan untuk membiayai kegatan dan memiliki pola komunikasiyang baik baik kedalam maupun keluar organisasi. Kelompok kepentingan berorientasi pada proses

perumusan kebijakan umum yang dibuat pemerintah. Bagaimana mengartikulasikan kepentingan

tertentu pada pemerintah . Kelompok kepentingan tidak berusaha memegang kekuasaan seperti

parpol walaupun ada kalanya kelompok ini mendukung partai tertentu.

Tipetipe kelompok kepentingan

1) Berdasar jenis kegiatanya seperti : Profesi , okupasi , keagamaan , kegemaran lingkungan

hidup, kepemudaan dan kewanitaan .

2) Berdasarkan lingkungan kepentingan seperti : Petani , guru , buruh, ( memperjuangkan

kepentingan terbatas ) , Lembaga Bantuan Hukum ( LBH ), Lembaga Konsumen(

memperjuangkan kepentingan dalam lingkup luas )


3) Berdasarkan gaya dan metode mengajukan kepentingan seperti :

- Kelompok kepentingan anomi yaitu kelompok yang identitasnya kurang jelas dan

mengajukan kepentingan secara spontan dan berorientasi pada tindakan segera dengan cara

demonstrasi, pemogokan, hurahura, dsb.

- Kelompok kepentingan non asosiasi yaitu kelompok yang terbentuk apabila ada kepentingan

yang sama untuk diperjuangkan dan bersifat temporer . Setelah melakukan kegiatan, kelompok ini

langsung bubar dengan sendirinya. Contohnya : kelompok suku, ras dan kedaerahan. Cara yang

ditempuh biasanya pendekatan informal.

- Kelompok Institusional yaitu kelompok kepentingan yang muncul dalam lembaga lembaga

politik dan pemerintahan tujuannya melayani kepentingannya sendiri.

- Kelompok kepentingan asosiasional yaitu kelompok kepentingan yang secara khusus berfungsi

mengartikulasikan kepentingan kelompok. Kelompok kepentingan ini terorganisasi baik dan selalu

menjamin hubungan antar anggota dan pemerintah. Contoh : Kamar Dagang dan Industri ( KADIN

), Serikat Pekerja, Ikatan Dokter Indonesia (IDI),dll.

Kelompok Penekanan ( Preasure Groupes )

Adalah kelompok yang melancarkan tekanan tekanan atas kekuasaan yang sedang berjalan ,

bertindak untuk mempengaruha kekuasaan, tetapi tidak langsung mengambil bagian dalam

kekuasaan. Kelompok penekan berbeda dengan kelompok kepentingan dalam hal cara dan sasaran.

Caranya dengan memberikan tekanan, sasaranya agar tuntutannya terpenuhi.

Macammacam kelompok penekanan

- Kelompok penekan eksklusif dan kelompok penekan parsial

Kelompok penekan eksklusif merupakan kelompok penekan yang hanya mengambil tindakan dalam

bidang politik dengan memberikan tekanan pada kekuasaan politik. Kelompok penekan parsial

merupakan kelompok penekan dimana kegiatan politik merupakan bagian dari kegiatan

keseluruhannya.

- Kelompok penekan swasta dan kelompok penekan resmiKelompok penekan swasta merupakan kelompok penekan yang berada di luar pemerintahan.

Kelompok penekan resmi berada di lingkungan pemerintahan bertujuan lembaga pemerintahan yang

memberikan tekanan akan diperhatikan keberadaannya.

- Kelompok penekan Asing

Kelompok yang berasal dari luar negeri yang memberikan tekanan tertentu pada pemerintahan

negara tertentu .

Media massa

Sangat berpengaruh dalam kehidupan politik. Dapat membentuk opini masyarakat dan dengan opini

tersebut masyarakat akan tergerak untuk mewujudkan opini tersebut.

Media massa dibedakan atas media massa cetak dan media massa elektronik .Media massa cetak

memilioki keunggulan dengan sajiannya yang lengkap dan ulasan yang komprehensip. Media massa

elektronik lebih cepat dalam pemberitaan dan tampilan visual.

Lembaga Swadaya Masyarakat

Sering juga disebut organisasi non pemerintah sebagai terjemahan dari Non Goverment

Orgnization.( NGO). LSM merupakan organisasi bentukan masyarakat secara mandiri guna

membantu masyrakat dalam memecahkan masalah masalah yang ada di masyarakat.Ciri utama

LSM adalah mengembangkan kemndirian dan membangun keswadayaan dalam masyarakat .

Menurut Davit Korten, LSM dalam sejarah perkembangannya dibagi dalam empat generasi :

- LSM mengambil peran secara langsung dalam mengatasi persoalan dalam masyarakat. Pendekatan

derma yaitu dengan usaha memenuhi sesutu yang kurang dalam masyarakat. Fokus kkegiatannya

berupa kegiatan amal untuk anggota masyarakat yang mengalami masalah sosial , anak yatim piatu ,

lansia , penderita cacat dan lain sebagainya .


- LSM berperan mengembangkan masyarakat untuk dapat memenuhi kebutuhan mereka sendiri .

Bukan sebagai pelaku langsung namum sebgai penggerak masyrakat. Fokus kegiatannya adalah

membantu masyrakat untuk mengenali dan mengatasi akar masalah yang dihadapinya. Program

yang ditawarkan contohnya peningkatan pendapatan , industri kerajinan , pertanian dan teknologi

tepat guna.

- LSM yang berpandangan bahwa kedan di tingkat lokal merupakan akibat dari masalah regional atau

nasional. Masalh mikro dalam masyarakat tidak dapat dipisahkan daripolitik pembangunan

nasional.Perubahan secara mendasar yang perlu dilakukan adalah perubahan secara struktural .

- LSM sebagai suatu gerakan masyarakat ( people movement) . Berusaha agar ada transformasistruktur

sosial dalam masyarakat dalam setiap sektor pembangunan . Visinya adalah terciptanya dunia baru

yang lebih baik, yangmelibatkan semua penduduk dunia.

LSM biasanya lebih dekat dan dipercaya masyrakat , dari pada pemerintah . LSM ada yang pro

pemerintah ad yang kontra dan selalu mengkritik pemerintah. Ada yang kegiatannya khusus ada juga

yang banyak kegiatannya.

Sistem Politik

Adalah berbagai macam kegiatan dan proses dari struktur dan fungsi yang bekerja dalam suatu unit

atau kesatuan, yang dapat berupa kesatuan negara atau masyarakat. Sistem politik dilaksanakan

melelui lembaga - lembaga politik baik suprastruktural politik mupun infra struktural politik

Suprastruktural politikadalah lembaga politik yang resmi dalam pemerintahan negara yang

berfungsi menjalankan politik formal . Seperti prlemen , birokrasi, badan peradilan dan partai politik.

Infrastruktur politikadalah lembaga politik yang tidak resmi yang berfungsi menjalankn mesin politik

informal , yang berasal dari kekuatan riil masyarakat. Seperti partai politik , kelompok kepentingan,

LSM , media massa dll.

Konfigurasi interaksi para pelaku politik akan berpengaruh dalam model sistem politik yang berlaku.

Input sistem politik diperankan oleh infrastruktur politik Proses konversi berlangsung dalam lembagapolitik oleh suprastruktur politik. Out put dari sistem politik adalahperaturan peundangan yang

dilengkapi dengan sanksinya .

Model sistem politik ada tiga macam yaitu :

- Sistem politik otokrasi tradisional

- Sistem politik totaliter

- Sistem politik demokrasi

Kriteria yang membedakan ketiga sistem politik tersebut didasarkan lima hal yaitu :

- Faktor kebaikan bersama

- Faktor identitas bersama

- Faktor hubungan kekuasaan

- Fktor legitimasi kewenangan

- Faktor hubungan ekonomi dan politik

Penyimpanganpenyimpangan konstitusi

Dalam sejarah perjalanan Republik Indonesia terjadi beberapa pelanggaran terhadap konstitusi UUD

1945 antara lain :

- MPRS mengangkat Ir Soekarno sebagai presiden seumur hidup

- Presiden membubarkan parpol dan membatasi berekspresi

- Perbuatan makar : merencanaka dan berniat menggulingkan pemerintahan yang sah

- Melakukan upayaupaya untuk mengubah dan menentang dasar negar Pancasila

- Adanya bebagai pemberontakan pada negara dengan maksut memisahkan diri dari NKRI.

- Menentang diselenggarakannya pemilu.

- Adanya rangkap jabatan dalam kelembagaan negara.


- Penyerahan jabatan kenegaraan diluar ketentuan UUD 1945.

- Pengkhianatan terhadap negara.

- Penyalahgunaan jabatan negara

Akibat penyimpangan terhadap konstitusi

- Kehendak dan kepentingan rakyat diabaikan

- Lembaga negara dapat bersifat sewenangwenang

- Negara berada dalam ketidakpastian hukum

- Terjadi pertikaian antara berbagai kekuasan politik

- Terjadi kekacauan dan ketimpangan sosial.

Diposkan olehSuwardi, S.Pd. di20.35Kirimkan Ini lewat EmailBlogThis!Berbagi ke TwitterBerbagi ke FacebookBagikan ke Pinterest

Tidak ada komentar:

Poskan Komentar

Posting Lebih BaruPosting LamaBeranda

Langganan:Poskan Komentar (Atom)

TRANSLATE

Powered by Translate

ARSIP BLOG

)

LAS VIII SEMESTER GASAL

MENGENAI SAYA

Suwardi, S.Pd.

Lihat profil lengkapku

TIME
https://plus.google.com/105268015462384951419https://plus.google.com/105268015462384951419http://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/2013/09/materi-pkn-kelas-viii-semester-gasal.htmlhttp://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/2013/09/materi-pkn-kelas-viii-semester-gasal.htmlhttp://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/2013/09/materi-pkn-kelas-viii-semester-gasal.htmlhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=266267158743218156&postID=211177868268074087&target=emailhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=266267158743218156&postID=211177868268074087&target=twitterhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=266267158743218156&postID=211177868268074087&target=pinteresthttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=266267158743218156&postID=211177868268074087&target=pinteresthttp://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/2014/01/materi-pkn-kelas-7-semester-genap.htmlhttp://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/http://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/http://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/feeds/211177868268074087/comments/defaulthttp://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/feeds/211177868268074087/comments/defaulthttp://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/feeds/211177868268074087/comments/defaulthttps://translate.google.com/https://translate.google.com/https://translate.google.com/http://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/2013/09/materi-pkn-kelas-viii-semester-gasal.htmlhttp://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/2013/09/materi-pkn-kelas-viii-semester-gasal.htmlhttps://plus.google.com/105268015462384951419https://plus.google.com/105268015462384951419https://plus.google.com/105268015462384951419https://plus.google.com/105268015462384951419https://plus.google.com/105268015462384951419https://translate.google.com/https://plus.google.com/105268015462384951419https://translate.google.com/https://plus.google.com/105268015462384951419https://plus.google.com/105268015462384951419http://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/2013/09/materi-pkn-kelas-viii-semester-gasal.htmlhttps://translate.google.com/http://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/feeds/211177868268074087/comments/defaulthttp://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/http://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/2014/01/materi-pkn-kelas-7-semester-genap.htmlhttp://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/2014/01/materi-pkn-kelas-7-semester-genap.htmlhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=266267158743218156&postID=211177868268074087&target=pinteresthttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=266267158743218156&postID=211177868268074087&target=twitterhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=266267158743218156&postID=211177868268074087&target=twitterhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=266267158743218156&postID=211177868268074087&target=emailhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=266267158743218156&postID=211177868268074087&target=emailhttp://suwardi-smpn2mojogedang.blogspot.com/2013/09/materi-pkn-kelas-viii-semester-gasal.htmlhttps://plus.google.com/105268015462384951419


Suwardi Pendem

Buat Lencana Anda

Free Blog Calendar

TOTAL TAYANGAN LAMAN

64,012

PENGIKUT

DAFTAR BLOG SAYA

info pendidikan

Bangkitnya Ekonomi Syariah, Saatnya Dukung Nyata Bebas Bunga- [image: Sumber gambar: dakwatuna.com] *Oleh

Sri Endang Susetiawati* Perkembangan ekonomi syariah, kini telah memasuki babak baru, di mana kehadirannya kian

...

8 bulan yang lalu

Sri Endang Susetiawati - Kompasiana

-

BERITA

Apple
https://www.facebook.com/abi.suwardihttps://www.facebook.com/abi.suwardihttps://www.facebook.com/badges/https://www.facebook.com/badges/http://www.free-blog-content.com/http://www.free-blog-content.com/http://www.srie.org/http://www.srie.org/http://www.srie.org/2013/12/bangkitnya-ekonomi-syariah-saatnya_9109.htmlhttp://www.srie.org/2013/12/bangkitnya-ekonomi-syariah-saatnya_9109.htmlhttp://www.kompasiana.com/sriehttp://www.kompasiana.com/sriehttp://news.google.com/nwshp?source=uds&q=Applehttp://news.google.com/nwshp?source=uds&q=Applehttp://www.srie.org/https://www.facebook.com/abi.suwardihttp://www.srie.org/https://www.facebook.com/abi.suwardihttp://news.google.com/nwshp?source=uds&q=Applehttp://www.kompasiana.com/sriehttp://www.srie.org/2013/12/bangkitnya-ekonomi-syariah-saatnya_9109.htmlhttp://www.srie.org/http://www.free-blog-content.com/https://www.facebook.com/badges/https://www.facebook.com/abi.suwardi

kedaulatan rakyat dan sistem pemerintahan di indonesia

Documents