kebijakan pembangunan infrastruktur minapolitan.pdf

Upload: dsapep73

Post on 26-Feb-2018

229 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    1/16

    DIREKTORAT PENGEMBANGAN PERMUKIMAN

    DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYAKEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

    KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN

    RAPAT KOORDINASI MINAPOLITAN TAHUN 2014BATAM 21 23 SEPTEMBER 2014

    KEGIATAN PERDESAAN POTENSIAL

    DUKUNGAN INFRASTRUKTUR KE-CIPTA KARYA-AN

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    2/16

    Materi Bahasan

    2

    POTRET PEMBANGUNAN PERMUKIMAN DI INDONESIA

    KEBUTUHAN PEMBANGUNAN PERDESAAN

    PERAN PEMERINTAH DAERAH

    DUKUNGAN KE-CIPTA KARYA-AN PADA MINAPOLITAN

    KONSEP PEMBANGUNAN PERDESAAN

    KONSEP PENYUSUNAN STRATEGI PEMBANGUNAN PERDESAAN

    PENUTUP

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    3/16

    Potret Pembangunan Permukiman

    3

    PendudukPerkotaan

    2010:

    118,8 juta

    JumlahPerkotaan:

    >100

    perkotaan

    Layanan

    Infrastruktur

    Terbatas/

    Degradasi/

    KUMUH

    POTRET

    PERKOTAAN

    POTRET

    PERDESAAN

    Tingkat

    Urbanisasi:

    55%hidup di kota

    Infrastruktur

    Minim

    Sumberdaya

    Manusia

    Terbatas

    Transformasi

    sumberdaya

    ke Perkotaan

    Berlebihan

    MISKIN/

    KESEJAHTERAAN

    RENDAH/

    DISPARITAS

    Sumber: BPS, Ditjen Tata Ruang

    dan Ditjen CK.

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    4/16

    Rencana Penataan Spasial

    4

    RTRWN beserta turunannya menetapkan kawasan-kawasan strategis dengan sudutpandang kepentingan budidaya pertanian/perikanan/pariwisata dalam bentukkawasan perdesaan dan kawasan agropolitan/minapolitan

    Peraturan Pemerintah No.26 Tahun 2008

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    5/16

    Rencana Pembangunan Ekonomi

    5

    MP3EI mendesain pembangunan ekonomi dengan membentuk 6 Koridor Ekonomi.Koridor Ekonomi yang dibentuk berdasarkan keunggulan aset (sumber daya alam, SDM,lainnya) dan akses strategis wilayah (pelabuhan, bandara internasional, lainnya)

    Dokumen MP3EIPerpres No. 32 Tahun 2011

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    6/16

    Kebutuhan Pembangunan Perdesaan

    6

    Kebutuhanpembangunanyang seimbang

    Spasial Plan

    MasterplanPembangunan

    Ekonomi

    Tantangan

    Perkotaan

    Pembangunan MinapolitanAgropolitan, KTM

    Dan lainnya

    Kawasan Perdesaan sebagaiPenggerak Pertumbuhan

    TantanganPerdesaan

    Paradigma pembangunanpermukiman perdesaan adalahdengan menjadikan kawasanstrategis sebagai pengerakpertumbuhan (engine ofdevelopment) perdesaan

    Pengembangan kawasanperdesaan yang strategis sebagaipusat pertumbuhan sepertikawasan agropolitan,

    minapolitan, KTM, dan lainnya.

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    7/16

    Program Pembangunan Perdesaan

    Pembangunan

    Kawasan PerdesaanDitjen Cipta Karya

    7

    Perdesaan

    BelumBerkembang

    KawasanRawan

    Bencana

    PPIP

    RIS PNPM PNPM PISEW

    PerdesaanBerkembang

    KSK

    Agropolitan/Minapolitan KTM

    KawasanStrategis

    Perbatasan

    Fasilitasi infrastruktur permukimanrawan bencana/ tanggap bencana

    Fasilitasi infrastruktur permukiman daninfrastruktur fungsional di kawasanperbatasan (Pos Lintas Batas, danlainnya)

    Sejauh ini, Ditjen Cipta Karya belum memiliki dokumen perencanaan strategis pembangunankawasan perdesaan di masing-masing kabupaten yang dapat diacu secara umum untuk mendukungrencana program investasi dalam RPIJM Bidang Cipta Karya dalam lingkup pengembangankawasan perdesaan, baik secara fisik maupun non fisik.

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    8/16

    Konsep Pembangunan Perdesaan

    8

    PerdesaanBelum Berkembang

    PerdesaanBerkembang

    Penyiapan Kawasan

    Penyusunan strategi pembangunan

    kawasan perdesaan Penyediaan Infrastruktur perdesaan

    Pemberdayaan Masyarakat

    Pemberdayaan Pelaku UsahaMasyarakat perdesaan

    Penguatan Kelembagaan

    perdesaan

    Orientasi Ekspor dan Nilai Tambah

    Penyediaan permodalan untukpengembangan potensiunggulan, usaha lokal danpemasaran

    Pertumbuhan danPerkembangan Ekonomi Kawasan

    Pengurangan kesenjangan wilayah Peningkatan Pendapatan Masy Penyediaan Lapangan Kerja Penurunan Tingkat Pengangguran Penurunan Tingkat Kemiskinan

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    9/16

    Konsep Penyusunan Strategi

    9

    Strategi Pembangunan Kawasan Perdesaan mengintegrasikan komponen sistem usahapertanian/perikanan/pariwisata dengan sistem satuan permukiman guna menumbuhkan ekonomi kawasan.

    Pemerintah Daerah (Kota/Kabupaten) merupakan pemeran utama dalam penyusunan strategipembangunan perdesaan ini

    Sistem Permukiman

    STRATEGI PEMBANGUNANKAWASAN PERDESAAN

    Sistem Usaha

    Pengembangan Potensi

    Peningkatan Program Budidaya

    Peningkatan Industri Perdesaan

    Pemberdayaan Masyarakat

    Pengembangan SDM

    Pengembangan Permukiman

    Peningkatan Prasarana dan

    Sarana Pengembangan Fasiltas

    Sosial dan Umum

    Pertumbuhan Sosial-EkonomiPerdesaan

    integrasi

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    10/16

    Konsep Penyusunan Strategi

    10

    RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA

    PANJANG DAERAH

    (RPJPD)

    RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA

    MENENGAH DAERAH

    (RPJMD)

    RENCANA TATA RUANG WILAYAH

    (RTRW) KABUPATEN

    STRATEGI PEMBANGUNAN

    KAWASAN PERDESAAN

    PERTANIAN

    (AGROPOLITAN & KTM)PERIKANAN

    (MINAPOLITAN)

    RENCANA SEKTOR

    LAINNYA

    RENCANA INDUK

    SANITASI & AIR MINUM

    RENCANA INDUK

    PERSAMPAHAN

    MASTERPLAN

    SEKTOR LAINNYA

    RENCANA SEKTOR

    RENCANA INDUK SISTEM (RIS)

    RENCANA PEMBANGUNAN INVESTASI

    JANGKA MENENGAH

    (RPIJM)

    RENCANA AKSI PEMBANGUNAN

    KAWASAN PERDESAAN POTENSIAL

    PRIORITASdiacu/diterjemahkan/didetailkan

    sinkronisasi

    RENCANA TATA RUANG

    KAWASAN STRATEGIS

    KABUPATEN

    RENCANA TATA RUANG

    KAWASAN PERDESAAN(RTR PERDESAAN)

    PARIWISATA

    (AGRO/WANA/PESISIR)

    Kedudukan Strategi

    DALAM KERANGKAN KEBIJAKANPEMBANGUNAN KABUPATEN

    Pembangunan Kawasan

    Perdesaan

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    11/16

    Konsep Penyusunan Strategi

    11

    STRATEGI PEMBANGUNAN KAWASAN PERDESAAN

    RPIJM

    MEMORANDUM PROGRAM DAN PROGRAM TAHUNAN

    KEBIJAKAN SPASIAL KEBIJAKAN SEKTORAL

    RPJMN

    RPJM Provinsi

    RPJM Kota/Kabupaten

    RTRWN

    RTRW Provinsi

    RTRW Kota/Kabupaten

    SELURUH

    SEKTOR

    NASIONAL

    PROVINSI

    KOTA/

    KABUPATEN

    STRATEGI KETERPADUAN SUB SEKTOR

    STRATEGI PEMBANGUNAN KAWASAN

    PROGRAM MULTI SEKTOR (AM-PLP-BANGKIM-PBL)

    PROGRAM MULTI TAHUN

    PROGRAM MULTI SUMBER DANA

    SEKTORCIPTA

    KARYA

    Kedudukan Strategi

    DALAM KERANGKAN KEBIJAKANPEMBANGUNAN KABUPATEN

    Pembangunan Kawasan

    Perdesaan

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    12/16

    Konsep Penyusunan Strategi

    12

    Strategi PembangunanKawasan Perdesaan

    Rencana AksiPembangunan Kawasan

    Perdesaan PotensialPrioritas

    Lingkup Wilayah Kawasan Perdesaan

    Kawasan Perdesaan

    Potensial Prioritas(fungsional)

    Lingkup Substansi

    Strategi Pembangunan Arahan Program Pembangunan Identifikasi Kawasan Perdesaan

    Potensial Prioritas

    Rencana Aksi Pembangunan Pembangunan Sistem

    Permukiman (Cipta Karya) Pembangunan Sistem Usaha

    Lingkup Substansi dari Strategi Pembangunan Kawasan Perdesaan adalah arahan pembangunandalam bentuk strategi dan program serta penentuan prioritas kawasan perdesaan potensialdengan mengintegrasikan komponen sistem usaha budidaya pertanian/perikanan/kehutanan/pariwisata dengan sistem satuan permukiman (infrastruktur bidang cipta karya)

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    13/16

    Peran Pemerintah Daerah

    13

    MengamanahkanPEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

    & PEKERJAAN UMUMsebagai Subbidang yang menjadiurusan PEMERINTAH DAERAH

    UU

    NO.32/2004Pemerintah

    Daerah

    PeraturanPemerintah

    NO.38/2007Pembagian Urusan

    Pemerintah

    Penyerahan wewenang Pemerintah kepada daerahotonom untuk mengatur dan mengurus urusanpemerintahan

    Peran PemerintahDaerah dalamPembangunan KawasanPermukiman Perdesaan

    a. Penyiapan Strategi Pembangunan dan RPIJM kawasanperdesaan

    b. Pelaksanaan Program Pembangunanpemerintah pusat dapat memfasilitasi pelaksanaan program pembangunan

    c. Pembiayaan Program Pembangunanpemerintah pusat dapat memfasilitasi pembiayaan program dan

    pihak swasta juga dapat mendukung pembiayaan pembangunan

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    14/16

    DukunganDitjen CKPada n

    Minapolitan

    PengembanganAir Minum

    Dukungan SPAM untukpelayanan air minum bagiMasyarakat BerpenghasilanRendah (MBR) di kawasan

    permukiman di sekitar PPI dandukungan untuk kegiatanPPI/pelabuhan perikanan.

    Pembangunan unit air baku (bangunan intake,bangunan penangkap mata air)

    Pembangunan unit produksi (Instalasi PengolahAir[IPA], sumur bor)

    Pembangunan unit jaringan distribusi

    Pembangunan unit pelayanan berupa Hidran Umum(HU)

    PengembanganPermukiman

    Meningkatkan Kualitas produksiJalan produksi, jalan poros dalam kawasan ataumenghubungkan pusat produksi ke jalan utama

    menuju pemasaran dan Penyediaan Air Bersih dansaluran air untuk perikanan, dalam skala kawasan

    Meningkatkan nilai tambah &pemasaran

    Infrastruktur pendukung pengolahan seperti lantaijemur dan Packing House, serta Infrastrukturpendukung pemasaran seperti pergudangan.

    Meningkatkan kualitaslingkungan perumahan &permukiman

    Sanitasi Lingkungan seperti persampahan dandrainase dalam skala kawasan

    PeningkatanKapasitasDaerah

    Pembinaan prosesperencanaan pembangunan

    Pendampingan, Pengawasan

    dan Evaluasi

    DUKUNGAN DITJEN KE-CIPTA KARYA-ANPADA MINAPOLITAN

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    15/16

    Penutup

    15

    RTRW telah menetapkan kawasan-kawasan strategis untuk budidaya

    pertanian/perikanan/pariwisata dengan basis perdesaan. MP3EI menetapkan koridor-koridor eknomi berorientasi pada aset dan akses wilayah. Pembangunan kawasanperdesaan wajib menyelaraskan dengan rencana spasial dengan rencanapembangunan ekonomi tersebut dan juga memperhatikan daya dukung kawasan danketerkaitan antar kawasan.

    Diperlukan pembangunan perdesaan sebagai pengerak pertumbuhan (engine of

    development) melalui pembangunan kawasan agropolitan, minapolitan, KTM, danlainnya untuk menjawab tantangan pembangunan perdesaan dan mendukungpengembangan ekonomi.

    Pembangunan perdesaan antara lain melalui penyiapan kawasan dengan penyusunanmaster plan dan dukungan infrastruktur ; pemberdayaan masyarakat untuk penguatan

    pelaku usaha dan kelembagaan pengelola; dan pengembangan aktivitas usahaberorientasi ekspor dan juga memiliki nilai tambah terhadap komoditas unggulan.

    Pemerintah daerah merupakan aktor utama dalam pembangunan kawasan permukimanperdesaan yang terintegrasi antara pembangunan sistem permukiman dan jugapembangunan sistem usaha perdesaan.

  • 7/25/2019 KEBIJAKAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR MINAPOLITAN.pdf

    16/16

    TERIMA KASIH

    DIREKTORAT PENGEMBANGAN PERMUKIMAN

    DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYAKEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM