kata pengantar -...

i

LAPORAN KINERJA KABUPATEN MOJOKERTO 2018

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas rahmat dan

hidayahNya, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Pemerintah

Kabupaten Mojokerto Tahun 2017 dapat tersusun.

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten

Mojokerto ini adalah sebagai bentuk pelaksanaan pertanggunjawaban

Bupati Mojokerto atas kinerja tahun 2017 berdasarkan amanat dalam

Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilutas

Knerja Instansi Pemerintah (SAKIP) .

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah sebagai bagian dari

Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah guna

mendorong terwujudnya sebuah Kepemerintahan yang baik bersih dan

berwibawa (Good Governance and Clean Government) dengan mengacu

pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reveiu Atas Laporan Kinerja

Instnais Pemerintah.

Laporan kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan

tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah

atas penggunaan anggaran. Hal terpenting yang diperlukan dalam

penyusunan laporan kinerja adalah pengukuran kinerja dan evaluasi

serta pengungkapan (disclosure) secara memadai hasil analisis terhadap

pengukuran kinerja.

Laporan kinerja diharapkan dapat bermanfat dalam rangka

mendorong Pemerintah Kabupaten Mojokerto dapat

ii


mempertanggungjawabkan kepada masyarakat dan menjadikan

Pemerintah Kabupaten Mojokerto yang akuntabel, sehingga dapat

berperan secara efisien, efektif dan responsif terhadap aspirasi

masyarakat dan lingkungan yang tentram, tertib dan kondusif.

Akhir kata kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak atas

dukungan, partisipasi dan bantuan dalam penyusunan laporan kinerja

pemerintah Kabupaten Mojokerto Tahun 2017 sebagai bahan evaluasi

SAKIP

Mojokerto, Maret 2018

BUPATI MOJOKERTO

H. MUSTOFA KAMAL PASA, SE

iii


IKTISAR EKSEKUTIF

Dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah, Pemerintah

Kabupaten Mojokerto berupaya menyelenggarakan pemerintahan

dengan berprinsip pada pemerintahan yang baik ( Good Governance )

dan berorientasi kepada hasil ( Result Oriented Government) sesuai

dengan kewenangannya. Oleh karena itu, manajemen pemerintahan

yang diimplementasikan adalah akuntabilitas kinerja. Akuntabilitas

kinerja memuat visi, misi, tujuan dan sasaran yang memiliki arah dan

tolok ukur yang jelas atas rumusan perencanaan strategis organisasi,

sehingga gambaran hasil yang ingin dicapai dalam bentuk sasaran

tersebut dapat terukur, dapat diuji dan dapat diandalkan.

Sesuai dengan visi Kepala Daerah terpilih untuk untuk periode

tahun 2016 – 2021 sebagai wujud komitmen Pembangunan Kabupaten

Mojokerto “Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Mojokerto yangMandiri, Sejahtera, dan Bermartabat Melalui Penguatan danPengembangan Basis Perekonomian, Pendidikan, serta Kesehatan”telah menunjukkan keberhasilan dalam pembangunan infratruktur

yang bekesinambungan dan bersinergi dengan upaya peningkatan

pembangunan perekonomian masyarakat. Salah satu bentuk

keberhasilan yang mendapatkan pengakuhan penghargaan nasional

adaah untuk ketiga kalinya kembali menorehkan prestasi pada malam

penganugerahan Indonesia’s Attractiveness Award 2017, yang diadakan

Tempo Inti Media Group bersama Frontier Consulting Group dan

dihadiri 90 kepala daerah. Dua predikat membanggakan yang berhasil

diboyong yakni Kabupaten Terbaik – Investasi dengan Index 92.90 dan

Kabupaten Terbaik dengan Index 84.02.

iv


Perlu diketahui bahwa pada tahun 2015 dan 2016 lalu, dua

penghargaan tak kalah bergengsi telah berhasil dikantongi Kabupaten

Mojokerto. Predikat Kabupaten Terbaik se-Jawa dalam koridor MP3EI

(Master Plan Percepatan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia)

dan Terbaik se- Indonesia atas kemajuan daya saing daerah,

ketertarikan investasi, ketersediaan infrastruktur, peningkatan

pariwisata dan kepuasan layanan publik berhasil dikantongi pada tahun

2015.

Sedangkan pada September 2016, prestasi sebagai Kabupaten

Terbaik dengan index 84,38 dan Kabupaten Top 3 Investasi-Existing

dengan index investasi mencapai 93,29 kembali membuktikan namaKabupaten Mojokerto sebagai daerah yang serius dalamperencanaan dan realisasi pembangunan baik fisik maupun nonfisik.

Kabupaten Mojokerto terus konsisten dan serius dalam

pelaksanaan program peningkatan infrastruktur fisik dan non fisik

termasuk juga inovasi pelayanan publik. Seperti kesehatan,

pembangunan dan pemeiliharaan infrastruktur, revitalisasi pertanian

dan pengembangan Agroindustri, peningkatan industri pariwisata, serta

pembangunan ekonomi. Inovasi-inovasi terus lahir dan berkembang,

menjadi sebuah modal dan kekuatan membawa Kabupaten Mojokerto

makin berkibar melalui semua sektor.

v


Berikut ringkasan hasil pengukuran kinerja Pemerintah Kabuaten

Mojokerto Tahun 2017 sebagai berikut :

SASARAN STRATEGIS KATEGORI % CAPAIAN

Misi 1 : Meningkatkan kualitas keimanan dan ketaqwaan dalam kehidupanbermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang selaras dengan semangatrevolusi mental untuk memperkuat citra PNS sebagai abdi negara sekaliguspelayan masyarakat

1 Meningkatnya kualitas beribadah dankerukunan antar-intern umat beragama

Baik Sekali 106,02

Misi 2: Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, akuntabel, bersih,dan berwibawa melalui penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaanpembangunan yang lebih profesional. Aspiratif, partisipatif dan transparan

2 Meningkatnya akuntabilitas keuangandan kinerja di Pemerintahan Kab.Mojokerto

Baik Sekali 108,67

Misi 3 : Membangun kemandirian ekonomi yang berdimensi kerakyatanuntk meningkatkan kesejahteraan melalui penguatan struktur ekonomiyang berorientasi pada pengembangan jaringan infrastruktur, UMKM,agrobisnis, agroindustri dan pariwisata

4 Meningkatkan ekonomi kerakyatan Baik Sekali 281,94

5 Bekembangnya sektor industripengolahan di Kab. Mojokerto

Baik Sekali 102,70

6 Meningkatnya investasi sebagai motor/penggerak perekonomian

Cukup 65,79

7 Meningkatnya daya saing destinasipariwisata

Baik Sekali 136,11

vi



8 Meningkatnya sektor pertanian Baik Sekali 105,27

9 Meningkatnya kemandirian keuangandaerah

Baik Sekali 113,23

9 Meningkatnya kesempatan kerja Baik 90,41

10 Meningkatnya Kelayakan hidupMasyarakat

Baik 96,82

11 Meningkatnya dukungan konektivitaswilayah pertumbuhan/wilayah kawasanpotensial

Baik Sekali 100,67%

Misi 4 : Membuka ruang komunikasi yang efektif dan efisien untukmenumbuhkembangkan kepercayaan sosial (social trust) dan menstimulasikreatifitas serta inovasi masyarakat berlandaskan pada etika budaya dankearifan lokal yang lebih berkarakter.12 Meningkatnya pelestarian budaya Baik 98,79

13 Meningkatnya pemanfaatan potensipariwisata berbasis kebudayaan

Baik 83,86

Misi 5: Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dengan caramemperbesar peluang memperoleh akses pendidikan yang lebih baik untukmengoptimalkan kemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi14 Meningkatnya akses pelayanan bidang

pendidikanBaik 99,34

15 Meningkatnya kualitas layananpendidikan

Baik Sekali 107,35

vii



Misi 6: Memperlebar akses dan kesempatan untuk memperoleh pelayanankesehatan yang mudah dan murah serta mampu menjangkau semualapisan masyarakat16 Meningkatnya akses pelayanan bidang

kesehatanBaik 99,64

17 Meningkatnya kualitas kesehatan Baik 92,071

Misi 7: Memperkuat kondusifitas ketertiban dan keamanan sertapeningkatan pemberian pelayanan prima di semua sektor bagi masyarakat

18 Meningkatnya rasa aman dan nyaman

bagi masyarakat

Baik 100

19 Meningkatnya kualitas pelayanan public Baik Sekali 101,12

viii


DAFTAR ISI

Kata Pengantar

………………………………………………………………..

I

Iktisar Eksekutif

………………………………………………………………

iii

Daftar Isi

………………………………………………………………………..

vii

Daftar Tabel

……………………………………………………………………

ix

BAB I : Pendahuluan 1

1. Latar Belakang

………………………………………………………

1

2. Gambaran Geografis dan Demografis

……………………

4

2.1 Aspek Geografis

……………………………………………….

4

2.2 Aspek Demografis

…………………………………………….

6

3. Kedudukan, Tupoksi dan Kewenangan

…………………………

8

4. Permasalahan Umum

……………………………………………….

12

5. Dasar Hukum Penyusunan

………………………………………

13

BAB II : Perencanaan Kinerja 16

ix


1. Visi

………………………………………………………………..……

16

2. Misi

…………........................................................................

20

3. Tujuan Pembangunan Kab. Mojokerto

………………………….

21

4. Sasaran Pembangunan

……………………………………………..

24

5. Perjanjian Kinerja Pemeriantah Kab. Mojokerto Tahun

2017

33

BAB III : Akuntabilitas Kinerja 37

1. Capaian Kinerja

……………………………………………………….

39

2. Perbandingan antara Realisasi Kinerja dan Capaian

Kinerja Tahun 2017 dan Tahun sebelumnya

……………………………. 47

3. Analisis dan Evaluasi Capaian Kinerja

………………………….

51

4. Realisasi Anggaran 134

BAB IV : Penutup 148

Penutup …………………………………………………………………… 148

x


DAFTAR TABEL

1.1 Penduduk Kabupaten Mojokerto Tahun 2015 – 2016 7

2.1 Rencana Kinerja Berdasarkan RPJMD Tahun 2016-2021 25

2.2 Perjanjian Kinerja Kabupaten Mojokerto Tahun 2017

Hasil Perubahan Pasca evaluasi SAKIP 2017

34

3.1 Skala Ordinal Capaian Kinerja 38

3.2 Capaian target kinerja tahun 2017 40

3.3 Pencapaian indikator sasaran 45

3.4 Evaluasi capaian kinerja Tahun 2013-2017 47

3.5 Analisis dan evaluasi capaian kinerja Misi 1 52

3.6 Evaluasi capaian sasaran Meningkatnya Sarana dan

Prasarana tempat peribadatan

53

3.7 Tingkat efisiensi anggaran Sarana dan Prasarana tempat

peribadatan

55

3.8 Evaluasi capaian kinerja sasaran Meningkatnya kuallitas

akhlar remaja

56

3.9 Tingkat Efisiensi Anggaran Sasaran Meningkatnya

Kuallitas Akhlar Remaja

60

3.10 Analisis Dan Evaluasi Capaian Kinerja Misi 2 61

3.11 Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya

Akuntabilitas Keuangan Dan Kinerja Di Pemerintahan

Kab. Mojokerto

63

3.12 Tingkat Efisiensi Anggaran Sasaran Meningkatnya

Akuntabilitas Keuangan Dan Kinerja Di Pemerintahan

Kab. Mojokerto Tahun 2017

67


xi



Ekonomi Kerakyatan

71

3.15 Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran

Berkembangnya Sektor Industri Pengolahan

74


Investasi

76

3.17 Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meingkatnya Daya

Saing Destinasi Pariwisata

79

3.18 Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Sektor

Pertanian

83


Kemandirian Keuangan Daerah

86


Kesempatan Kerja

88

3.21 Perbandingan Tingkat Pengangguran Terbuka Jawa

Timur Dan Kabupaten Mojokerto 89


Kelayakan Hidup Masyarakat

93


Dukungan Konektifitas Wilayah Pertumbuhan Kawasan

Potensial

95



Pelestarian Budaya

100


Pemanfaatan Potensi Pariwisata Berbasis Kebudayaan

103


xii


3.28 Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Akses

Pelayanan Budang Pendidikan

107

3.29 Data Apk/Apm Kabupaten Mojokerto 2017 110

3.30 Daftar Lembaga Sekolah Dikabupaten Mojokerto Tahun

2017

111

3.31 Persentase Pencapaian Spm Pendidikan 111

3.32 Penerapan Dan Pencapaian Standar Pelayanan Minimal

Bidang Pendidikan Tahun 2017

113


3.34 Data Proyeksi Jumlah KK Di Wilayah Kabupaten

Mojokerto

122

3.35 Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Akses

Pelayanan Bidang Kesehatan

123


Kualitas Kesehatan

124


3.38 Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Rasa

Aman Dan Nyaman Bagi Masyarakat

126


Kualitas Pelayanan Publik

128

3.40 Persentase Alokasi Anggaran 132

Realisasi Anggaran 134


1

BAB IPENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Kepemerintahan yang baik (good governance) merupakan

issue yang paling mengemuka dalam pengelolaan administrasi

publik dewasa ini. Tuntutan gencar yang dilakukan oleh

masyarakat kepada pemerintah untuk melaksanakan

penyelenggaraan pemerintahan yang baik adalah sejalan dengan

meningkatnya tingkat pengetahuan masyarakat, di samping adanya

pengaruh globalisasi. Pola-pola lama penyelenggaraan pemerintah

tidak sesuai lagi bagi tatanan masyarakat yang telah berubah. Oleh

karena itu, tuntutan itu merupakan hal yang wajar dan sudah

seharusnya direspon oleh pemerintah dengan melakukan

perubahan-perubahan yang terarah pada terwujudnya

penyelenggaraan pemerintahan yang baik.

Dalam dunia birokrasi, akuntabilitas suatu instansi

pemerintah itu merupakan perwujudan kewajiban instansi

pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau

kegagalan pelaksanaan misi instansi yang bersangkutan, telah

ditetapkan Tap MPR-RI nomor XI/MPR/1998 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi,

dan Neopotisme dan Undang-undang nomor 28 tahun 1999 dengan

judul yang sama sebagai tindak lanjut Tap MPR tersebut. Sebagai


2

tindak lanjut dari produk hukum tersebut telah diterbitkan Inpres

Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAN, 2000:2).

Kinerja instansi pemerintah banyak menjadi sorotan akhir-

akhir ini, terutama sejak timbulnya iklim yang lebih demokratis

dalam pemerintahan. Rakyat mulai mempertanyakan akan nilai

yang mereka peroleh atas pelayanan yang dilakukan oleh instansi

pemerintah. Walaupun anggaran rutin dan pembangunan yang

dikeluarkan oleh pemerintah semakin banyak, nampaknya

masyarakat belum puas atas kualitas jasa maupun barang yang

diberikan oleh instansi pemerintah.

Di samping itu, selama ini pengukuran keberhasilan maupun

kegagalan dari instansi pemerintah dalam menjalankan tugas

pokok dan fungsinya sulit untuk dilakukan secara objektif.

Kesulitan ini disebabkan belum pernah disusunnya suatu sistim

pengukuran kinerja yang dapat menginformasikan tingkat

keberhasilan suatu organisasi

Perubahan paradigma dalam penyelenggaraan pemerintahan

dan pembangunan agar Pemerintah Kabupaten Mojokerto

senantiasa dapat mengakomodasi kebutuhan perubahan dengan

mengacu pada prinsip-prinsip good governance berdasarkan

Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan


3

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah, bahwa Bupati/Walikota

menyusun Laporan Kinerja tahunan pemerintah kabupaten/kota

dan menyampaikannya kepada Gubernur, Menteri Perencanaan

Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan

Nasional, Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi, Menteri Dalam Negeri dan BPKP Perwakilan Pemerintah

Propinsi Jawa Timur paling lambat 3 (tiga) bulan setelah tahun

anggaran berakhir.

Kabupaten Mojokerto terdiri atas 18 kecamatan, yang dibagi

lagi atas sejumlah desa dan kelurahan. Dulu pusat pemerintahan

berada tepat di Kota Mojokerto, namun kini banyak gedung dan

kantor pemerintahan yang dipindahkan ke

Kecamatan Mojosari sebelah timur kota Mojokerto setelah Kota

Mojokerto berdiri pada tanggal 20 Juni 1918. Kabupaten Jombang

dahulu juga merupakan bagian dari wilayah Kabupaten Mojokerto

sebelum diberi kemandirian manjadi sebuah Kabupaten sendiri

pada tahun 1910. Kabupaten Mojokerto merupakan salah satu

wilayah yang masuk dalam kawasan metropolitan Surabaya,

yaitu Gerbangkertosusila.


4

2. Gambaran Geografis dan Demografis Kabupaten Mojokerto

2.1. Aspek Geografi

Wilayah Kabupaten Mojokerto terletak antara 111°20'13"

s/d 111°40'47" Bujur Timur dan antara 7°18'35" s/d 7°47'30"

Lintang Selatan dengan luas daerah seluruhnya 969.360 Km2

atau sekitar 2,09% dari luas Propinsi Jawa Timur. Topografi

wilayah Kabupaten Mojokerto cenderung cekung ditengah-

tengah dan tinggi di bagian selatan dan utara. Bagian selatan

merupakan bagian pegunungan yang subur, meliputi

kecamatan Pacet, Trawas, Gondang, dan Jatirejo. Bagian

tengah merupakan bagian daratan, sedangkan bagian utara

merupakan daerah perbukitan kapur yang cenderung kurang

subur.

Gambar 1. 1

Peta Geografis Kabupaten Mojokerto


5

Sekitar 30% dari wilayah Mojokerto kemiringan

tanahnya lebih dari 15 derajat, sedangkan sisanya

merupakan wilayah daratan dengan kemiringan kurang dari

15 derajat. Topografi wilayah Kabupaten Mojokerto cenderung

di tengah dan tinggi di bagian selatan dan utara. Bagian

selatan merupakan wilayah pegunungan yang subur,

meliputi Kecamatan Pacet, Trawas, Gondang dan Jatirejo.

Bagian tengah merupakan wilayah dataran, sedangkan

bagian utara merupakan daerah perbukitan kapur yang

kurang subur.

Pada umumnya ketinggian di wilayah Mojokerto rata-

rata berada kurang dari 500 meter diatas permukaan laut,

dan hanya Kecamatan Pacet dan Trawas yang merupakan

daerah terluas yang memiliki daerah dengan ketinggian lebih

dari 700 meter diatas permukaan laut.

Secara administratif wilayah Kabupaten Mojokerto

terdiri dari 18 kecamatan, 229 desa dan 5 kelurahan. Luas

wilayah secara keseluruhan Kabupaten mojokerto adalah

969,360. Kabupaten Mojokerto mempunyai sungai sebanyak

61 buah yang sudah mempunyai nama, disamping masih

banyak juga saluran tersier maupun kuarter yang tidak

mempunyai nama. Sungai besar yang melewati wilayah

Kabupaten Mojokerto adalah Sungai Brantas dengan debit air

10.031 liter/detik dan Sungai Marmoyo dengan debit 262

liter/detik.


6

2.2. Aspek Demografi

Data kependudukan merupakan salah satu data pokok

yang sangat diperlukan dalam perencanaan dan evaluasi

pembangunan karena penduduk merupakan obyek sekaligus

subyek pembangunan. Fungsi obyek bermakna penduduk

menjadi target dan sasaran pembangunan, dan fungsi subyek

bermakna penduduk adalah pelaku tunggal dari semua

kegiatan pembangunan. Kedua fungsi tadi diharapkan dapat

berjalan seiring dan sejalan secara integral.

Jumlah penduduk yang besar menjadi modal dan

potensi yang besar pula, namun demikian peningkatan

jumlah penduduk harusnya diimbangi dengan peningkatan

kualitas sumber daya manusia (SDM). Berdasarkan hasil

Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) yang dilakukan

oleh BPS diperoleh jumlah penduduk Kabupaten Mojokerto

sebagai berikut :


7

Tabel 1.1

Penduduk Kabupaten Mojokerto Tahun 2015 – 2017

Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017

JumlahPenduduk

1. 104 .522 1.117.404 1.138.262

Laki-Laki 555. 736 562.684 564.142

Perempuan 548 .786 554.720 556.117

Tk Pertumbuhan(growth rate %)

(0,07) 1,15 0,25

Sumber data : Disduk Capil Kabupaten Mojokerto 2017 danData BPS

Kabupaten Mojokerto, menurut persentase kelompok

penduduk berdasarkan jenis kelamin di atas ternyata didominasi

jumlah laki-laki yang lebih banyak dari perempuan dengan pada

tahun 2015 terjadi penurunan tingkat pertumbuhan penduduk

sebesar 0,07 % hal ini karena adanya penghapusan data ganda.

Sedangkan pada tahun 2016 tingkat pertumbuhan penduduk

Kabupaten Mojokerto pada point 1,15 persen. Kondisi ini harus

menjadi pokok perhatian Pemerintah daerah dalam menyediakan

segala fasilitas dan sarana pendukung untuk kelompok

penduduk tersebut, misalnya sarana pendidikan, sarana


8

kesehatan dan jumlah lapangan kerja yang memadai untuk

kelompok usia produktif.

Rasio Penduduk Berijazah Universitas Per 10.000 PendudukKabupaten Mojokerto Tahun 2016 dan 2017

Uraian Satuan 2016 2017

JumlahpenduduklulusanS1/S2/S3

Jiwa 29.726 41.788

Jumlah Penduduk Jiwa 1.117.404 1.138.262

Sumber Data : Data Dinas Kependudukan & CapilKabupaten Mojokerto, Tahun 2017*

Berdasarkan struktur mata pencaharian, penduduk

Kabupaten Mojokerto pada tahun 2017 didominasi oleh pekerja

dibidang Industri yang mencapai 138.153 orang,disusul

penduduk bermata pencaharian pertanian, kehutanan,

perkebunan, peternakan dan perikanan yang mencapai 114.224

orang, selanjutnya di urutan ketiga adalah penduduk dengan

mata pencaharian di bidang perdagangan, rumah makan dan

jasa akomodasi yang mencapai 104.585 orang. Adapun data

selengkapnya terkait jumlah penduduk Kabupaten Mojokerto

menurut struktur mata pencaharian adalah sebagai berikut:

Tabel 2.12Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun Ke atas Yang

Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan UtamaTahun 2017*

No. Mata Pencaharian Jumlah Satuan


9

1. Pertanian, kehutanan, perkebunan,peternakan dan perikanan

114.224 Orang

2. Industri 138.153 Orang

3. Konstruksi 45.685 Orang

4. Perdagangan, rumah makan dan jasaakomodasi

104.585 Orang

5. Transportasi, pergudangan dankomunikasi

22.180 Orang

6. Lembaga keuangan, real estate, usahapersewaan dan jasa perusahaan

18.366 Orang

7. Jasa kemasyarakatan, sosial danperorangan

104.174 Orang

8. Pertambangan dan penggalian 4.247 Orang

9. Listrik, gas dan air minum 388 Orang

Jumlah 552.002 OrangSumber Data : *Data sementara BPS Kabupaten Mojokerto,Tahun 2017

Penataan perangkat daerah masih diperlukan komitmen,

miskin struktur kaya fungsi yang menyesuaikan kebutuhan,

kemampuan dan kondisi daerah sehingga peningkatan kapasitas

kelembagaan, sumber daya aparatur, sarana dan prasarana dapat

mengoptimalkan potensi daerah untuk kesejahteraan masyarakat

serta memberikan pelayanan masyarakat berdasarkan prinsip

mandiri, tertib, dan sejahtera. Adapun potensi Sumber Daya

Aparatur di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Mojokerto

Tabel 1


10

Jumlah Pegawai Menurut PendidikanTahun 2016-2017

No. Tingkat Pendidikan 2016 20171. SD 134 108

2. SLTP 359 269

3. SLTA 1.875 1.755

4. D1 183 180

5. D2 1.530 1.525

6. D3 518 515

7. D4 42 42

8. S1 3.984 3.765

9. S2 470 462

10. S3 4 4

JUMLAH 9.099 8.625Sumber Data : BKPP Kabupaten Mojokerto, Tahun 2017

Tabel 2.116Jumlah Pegawai Menurut Pangkat/Golongan

Tahun 2016-2017

No. Tingkat Pendidikan Tahun 2016 Tahun 20171. Golongan I 203 202

2. Golongan II 2.780 2.670

3. Golongan III 3.019 2.871

4. Golongan IV 3.097 2.882


11

JUMLAH 9.099 8.620

Sumber Data : BKPP Kabupaten Mojokerto, Tahun 2017

Tabel 2.117KepegawaianTahun 2016-2017

No. Nama Diklat Tahun 2016 Tahun 2017 *

1. Diklat Pim Tingkat II 2 5

2. Diklat Pim Tingkat III - 12

3. Diklat Pim Tingkat IV 30 40

4. Diklat Teknis 420 470

5. Diklat Fungsional 200 110

6. Tugas Belajar 3 5

JUMLAH 655 642Sumber Data : Data Sementara BKPP Kabupaten Mojokerto, Tahun 2017

Tabel 1Eselon PNSTahun 2015-2017

No. Nama Eselon Tahun2015

Tahun2016

Tahun2017*

1. Eselon II 36 33 35

2. Eselon III 191 184 1613. Eselon IV 676 671 5454. Eselon V 39 39 -

JUMLAH 942 927 741Sumber Data : *Data Sementara BKPP Kabupaten Mojokerto, Tahun 2017


12

3. Kedudukan,Tugas Pokok, Fungsi dan Kewenangan

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah, bahwa Pemerintah Daerah Kabupaten Mojokerto

berdasarkan kewenangan yang dimiliki merupakan Daerah Otonom yang

seluas-luasnya. Kewenangan Kabupaten sebagai Daerah Otonom yang

luas menjalankan kewenangan wajib dan kewenangan pilihan.

Kewenangan wajib yang dijalankan oleh Pemerintah

Kabupaten meliputi : perencanaan dan pengendalian

pembangunan, perencanaan pemanfatan dan pengawasan tata

ruang, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman

masyarakat, penyediaan sarana prasarana umum, penanganan

bidang kesehatan, penyelenggaraan pendidikan, penanggulangan

Wajib Pelayanan Dasar

6 URUSAN:1. Pendidikan2. Kesehatan3. Pekerjaan umum

dan penataanruang

4. Perumahan Rakyatdan KawasanPermukiman

5. Ketenteraman,Ketertiban Umum,dan PelindunganMasyarakatSosial

Wajib Non Pelayanan Dasar

18 URUSAN:1. Tenaga kerja2. Pemberdayaan Perempuan dan

Pelindungan Anak3. Pangan4. Pertanahan5. Lingkungan hidup6. Administrasi Kependudukan dan

Pencatatan Sipil7. Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa8. Pengendalian Penduduk dan

Keluarga Berencana9. Perhubungan10. Komunikasi & Informatika11. Koperasi, Usaha Kecil, dan

Menengah12. Penanaman modal13. Kepemudaan dan Olah Raga14. Statistik15. Persandian16. Kebudayaan

Pilihan

8 URUSAN:1. Kelautan dan perikanan2. Pariwisata3. Pertanian4. Kehutanan5. Energi dan Sumber Daya

Mineral6. Perdagangan7. Perindustrian; dan8. Transmigrasi.

URUSAN PEMERINTAHAN KONKUREN KEWENANGANDAERAH

(Pasal 11 UU 23 Tahun 2014)


13

masalah sosial, pelayanan bidang ketenagakerjaan, fasilitasi

pengembangan koperasi, usaha kecil dan menengah, pengendalian

lingkungan hidup pelayanan pertanahan, pelayanan administrasi

umum pemerintahan, pelayanan perizinan administrasi

penanaman modal, penyelenggaraan pelayanan dasar dan lainnya,

serta urusan wajib yang diamanatkan oleh peraturan perundang-

undangan. Sedangkan kewenangan yang bersifat pilihan meliputi

urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk

meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi,

Daerah dan potensi yang menjadi unggulan di Kabupaten

Mojokerto.

Penyelenggara Pemerintah Kabupaten Mojokerto dipimpin

oleh seorang Bupati yang dibantu oleh seorang Wakil Bupati. Dalam

menyelenggarakan pemerintahan berpedoman pada azas umum

penyelenggaraan Negara yang terdiri atas : azas kepastian hukum,

azas tertib penyelenggaraan negara, azas kepentingan umum, azas

keterbukaan, azas proporsionalitas, azas profesionalitas, azas

akuntabilitas, azas kompetensi, azas efisiensi dan azas efektifitas.

Tugas Bupati sebagai wakil Pemerintah adalah sebagai berikut :

1. Bupati yang dikarenakan Jabatannya berkedudukan juga

sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Kabupaten Mojokerto;

2. Dalam kedudukannya sebagai wakil Pemerintah, Bupati

memberikan laporan keterangan pertanggungjawaban kepada


14

DPRD, serta menginformasikan laporan penyelenggaraan

pemerintahan daerah kepada masyarakat.

Dalam kedudukannya sebagai wakil Pemerintah, Bupati

mempunyai tugas dan wewenang :

1. Memimpin penyelenggaraan Pemerintahan Daerah berdasarkan

kebijakan yang ditetapkan bersama DPRD;

2. Mengajukan Rancangan Peraturan Daerah;

3. Menetapkan Peraturan Daerah yang telah mendapatkan

persetujuan bersama DPRD;

4. Menyusun dan mengajukan Rancangan Peraturan Daerah

tentang APBD kepada DPRD untuk dibahas dan ditetapkan

bersama;

5. Mengupayakan terlaksananya kewajiban daerah;

6. Mewakili daerahnya di dalam dan di luar pengadilan, dan dapat

menunjuk kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai dengan

peraturan perundang-undangan;

7. Melaksanakan tugas dan wewenang lain sesuai dengan

peraturan perundang-undangan.

Kewajiban Bupati sebagai Kepala Daerah adalah :

1. Memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia;

2. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat;


15

3. Memelihara ketentraman dan ketertiban masyarakat;

4. Melaksanakan kehidupan demokrasi;

5. Mentaati dan menegakkan seluruh peraturan perundang-

undangan;

6. Menjaga etika dan norma dalam penyelenggaran pemerintahan

daerah;

7. Memajukan dan mengembangkan daya saing Daerah;

8. Melaksanakan prinsip taat kepemerintahan yang bersih dan

baik;

9. Melaksanakan dan mempertanggungjawabkan pengelolaan

keuangan Daerah;

10. Menjalin hubungan kerja dengan seluruh instansi vertikal di

Daerah dan semua perangkat Daerah;

11. Menyampaikan rencana strategis penyelenggaraan

pemerintahan daerah di hadapan Rapat Paripurna DPRD.

4. Permasalahan Utama (Strategic Issued)

Kondisi situasi dan permasalahan dominan di Kabupaten

Mojokerto yang harus dikedepankan dalam pembangunan

mengingat dampak penting, karakteristik mendesak dan mendasar

dikemas sebagai isu strategis Kabupaten Mojokerto. Adapun Isu

strategis tersebut adalah sebagai berikut:

1. Peningkatan akses dan kualitas pelayanan pendidikan


16

2. Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan.

3. Peningkatan kualitas kehidupan politik

4. Peningkatan kualitas penegakan hukum.

5. Peningkatan kualitas aparatur dan pelayanan publik.

6. Peningkatan pembangunan ekonomi

7. Peningkatan pembangunan infrastruktur.

8. Peningkatan kesalehan sosial dan kerukunan antar umat

beragama.

9. Pengentasan kemiskinan

10. Penanganan pengurangan angka pengangguran, perbaikan

iklim ketenagakerjaan dan memacu kewirausahaan.

11. Perencanaan pembangunan dan penganggaran yang berbasis

kinerja.

Adapun dalam menjawab berbagai isu strategis yang saat ini

berkembang maka Pemerintah KabupatenMojokerto menyusun

Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah, Program Prioritas

Pembangunan Daerah dan Rencana Kerja, Pendanaan dan Prakiraan

maju dengan mempertimbangkan beberapa hal sebagai berikut :

1. Pembangunan yang mempunyai dampak besar terhadap

pencapaian sasaran pembangunan sesuai dengan, Kebijakan

dan Program Pembangunan dengan sasaran yang terukur;


17

2. Pembangunan yang sifatnya mendesak dan penting untuk

segera dilaksanakan;

3. Pembangunan yang realistis untuk dilaksanakan sesuai

kemampuan anggaran pemerintah daerah;

4. Pembangunan didasarkan pada skala prioritas, bertahap dan

konsisten secara terpadu;

5. Pembangunan yang terintegrasi dengan Pembangunan Nasional

dan Pembangunan Pemerintah Provinsi

5. Dasar Hukum Penyusunan

Landasan hukum sebagai dasar penyusunan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Mojokerto

Tahun 2014 adalah:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003

Nomor 47,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan pembangunan Nasional (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4437) sebagaimana telah diubah terakhir dengan


18

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,

Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor4737);

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata

Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;


19

9. Peraturan Daerah Pemerintah Kabupaten Mojokerto Nomor 7

Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah Kabupaten Mojokerto

Tahun 2016-2021.

10. Peraturan Bupati Pemerintah Kabupaten Mojokerto Nomor 10

Tahun 2016 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

Pemerintah Kabupaten Mojokerto Tahun 2017.


Tahun 2017 tentang Indikator Kinerja Utama diLingkungan

Pemerintah Kabupaten Mojokerto.


Tahun 2017 tentang Reviu Rencana Pemerintah Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah Kabupaten Mojokerto

Tahun216-2021.


20

BAB IIPERENCANAAN KINERJA

1. Tujuan Pembangunan Kabupaten Mojokerto

Tujuan pembangunan Kabupaten Mojokerto adalah

penjabaran atau implementasi dari misi daerah yang akan dicapai

atau dihasilkan dalam kurun waktu 2016- 2021, yang bersifat

kualitatif ataupun kuantitatif. Adapun tujuan pembangunan

Kabupaten Mojokerto untuk mewujudkan Misi Pembangunan

Kabupaten Mojokerto tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut :

1. Meningkatkan kualitas keimanan dan ketaqwaan sertaimplementasinya dalam kehidupan bermasyarakat.Maksud tujuan pertama adalah Pemberian pembinaan

peningkatan disiplin dan peningkatan SDM serta peningkatan

kualitas keimanan dan ketaqwaan kehidupan bermasyarakat;

2. Mewujudkan tata kelola pemerintahan Kabupaten Mojokertoyang baikMaksud tujuan kedua adalah Pelaksanaan reformasi birokrasi

dan peningkatan kinerja aparatur pemerintah daerah;

3. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi sesuai potensi daerahyang dimiliki Kabupaten MojokertoMaksud tujuan ketiga adalah Pemerataan pertumbuhan

ekonomi sesuai potensi daerah yang dimiliki Kabupaten

Mojokerto;

4. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat


21

Maksud tujuan keempat adalah Peningkatan hubungan yang

harmonis antara Pemerintah Daerah dan masyarakat;

5. Meningkatkan pelestarian budayaMaksud tujuan kelima adalah dengan pengembangan kawasan

cagar budaya adalah arahan untuk menjaga kebudayaan untuk

mendapat nilai manfaat (use value) dan nilai keberadaan

(existence value sehingga stagnansi dapat ditekan dengan

mengembangakan kedua nilai tersebut. Dalam hal ini, nilai

manfaat lebih ditujukan untuk pemanfaatan cagar budaya yang

bersifat kebendaan maupun kebudayaan, baik untuk ilmu

pengetahuan, sejarah, agama, jatidiri, kebudayaan, maupun

ekonomi melalui pariwisata yang keuntungannya dapat

dirasakan oleh warga lokal;

6. Peningkatan derajat pendidikan bagi masyarakatMaksud tujuan keenam adalah melalui upaya peningkatan

pelayanan pendidikan yang murah dan berkualitas baik terkait

ketersediaan guru yang berkualitas dan memiliki kecukupan

keahlian juga ketersediaan sarana prasarana yang layak;

7. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakatMaksud tujuan ketujuh adalah melalui upaya peningkatan

pelayanan kesehatan yang murah dan berkualitas dengan

berupaya mengembangkan sarana pelayanan kesehatan baik

dari segi kuantitas maupun pengembangan kualitas pelayanan

agar tercipta pelayanan prima pada setiap institusi pelayanan

kesehatan;


22

8. Kondusifitas keamananMaksud tujuan delapan adalah upaya peningkatan

perlindungan keamanan yang meliputi berbagai elemen

strategis yang berdampak luas dalam menjaga integritas,

ideologi dan politil, ekonomi, sosial, budaya, kerukunan

beragama dan tramtibmas.

9. Meningkatkan kualitas pelayanan publikMaksud tujuan delapan adalah peningkatan sarana prasana

dan kualitas sumber daya dalam pemberian pelayanan prima

kepada masyarakat.

2. Sasaran Pembangunan Kabupaten Mojokerto

Sasaran adalah merupakan penjabaran dari tujuan yang

diukur dengan jelas, terintegrasi, terkoordinasi dan konsisten yang

akan dicapai dalam kurun waktu 2016– 2021 di Kabupaten

Mojokerto adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya Kualitas Beribadah dan Kerukunan antar - Intern

Umat Beragama

2. Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja di

Pemerintahan Kabupaten Mojokerto

3. Meningkatnya ekonomi kerakyatan

4. Berkembangnya sektor industri pengolahan di Kabupaten

Mojokerto

5. Meningkatnya investasi sebagai motor/ penggerakperekonomian

6. Meningkatnya daya saing destinasi pariwisata


23

7. Meningkatnya sektor pertanian

8. Meningkatnya kemandirian keuangan daerah

9. Meningkatnya kesempatan kerja

10. Meningkatnya kelayakan hidup masyarakat

11. Meningkatnya dukungan konektifitas wilayahpertumbuhan/wilayah kawasan potensial

12. Meningkatnya pelestarian budaya

13. Meningkatnya pemanfaatan potensi pariwisata berbasis

kebudayaan

14. Meningkatnya akses pelayanan bidang pendidikan

15. Meningkatnya kualitas layanan pendidikan

16. Meningkatnya akses pelayanan bidang kesehatan

17. Meningkatnya kualitas kesehatan

18. Meningkatnya rasa aman dan nyaman bagi masyarakat

19. Meningkatnya kualitas pelayanan publik

3. Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Mojokerto Tahun2017

Rencana Kinerja Tahunan Pemerintah Kabupaten Mojokerto

Tahun 2017 yang telah dibuat untuk melaksanakan kegiatan,

program dan sasaran di tahun 2016 menjadi tumpuan bagi

Pemerintah Kabupaten Mojokerto untuk mewujudkan kinerja

Output ataupun Outcome yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja

Pemerintah Kabupaten Mojokerto Tahun 2017.


24

Tabel 2.2

LAMPIRAN PERJANJIAN KINERJA

PEMERINTAH KABUPATEN MOJOKERTO

TAHUN 2017

(HASIL PERUBAHAN PASCA EVALUASI SAKIP 2017)

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET1 Meningkatnya

kualitas beribadahdan kerukunanantar-intern umatberagama

1 Indek Kerukunan umatberagama

3.70

2 Persentase kenakalanremaja, pernikahan dinidan narkoba

50 %

2 Meningkatnyaakuntabilitaskeuangan dan kinerjadi Pemerintahan Kab.Mojokerto

1 Opini BPK WTP2 Nilai SAKIP B3 Predikat hasil evaluasi

kinerja penyelenggaraanpemerintah daerah(EKPPD) berpredikatsangat tinggi

Peringkat 15

3 Meningkatkanekonomi kerakyatan

1 Neraca Perdagangan diKabupaten Mojokerto

73.920.854.306,95

2 Persentase kontribusiperdagangan terhadapPDRB

10,03

4 Berkembangnyasektor industripengolahan di Kab.Mojokerto

1Persentase kontrinusisektor industripengeolahan terhadapPDRB

52,15

5 Meningkatnyainvestasi sebagaimotor/ penggerakperekonomian

1 nilai investasi:- PMDN (Juta Rupiah)- PMA (US$)

3.781.940,80

220.607,90


25

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET6 Meningkatnya daya

saing destinasipariwisata

1 Persentase Kontribusisektor pariwisata terhadapPAD

1,31%

7 Meningkatnya sektorpertanian

1 Persentase kontribusisektor pertanian terhadapPDRB

9,30%

8 Meningkatnyakemandiriankeuangan daerah

1 Rasio PAD terhadappendapatan daerah dalamAPBD

19,43%

9 Meningkatnyakesempatan kerja

1 Tk Pengangguran Terbuka 4,05

10 MeningkatnyaKelayakan hidupMasyarakat

1 Standar Hidup Layak 12.100.000

11 Meningkatnyadukungankonektivitas wilayahpertumbuhan/wilayah kawasan potensial(IKK, Tempat-tempatstrategis)

1 Tingkat konektivitasfasilitas wilayahpertumbuhan/wilayahkawasan potensial

70,30%

12 Meningkatnyapelestarian budaya

1 Persentase warisanbudaya yang dilestarikan

83%

13 Meningkatnyapemanfaatan potensipariwisata berbasiskebudayaan

1 Persentase Usaha sektorpariwisata

44%

14 Meningkatnya aksespelayanan bidangpendidikan

1 Harapan lama sekolah 12,642 Rata-Rata Lama Sekolah 7,78

15 Meningkatnyakualitas layananpendidikan

1Persentase PencapaianSPM Pendidikan

82%


26

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET16 Meningkatnya akses

pelayanan bidangkesehatan

1 Angka Harapan Hidup 72,29

17 Meningkatnyakualitas kesehatan

1 IPKM 0,787

18 Meningkatnya rasaaman dan nyamanbagi masyarakat

1 Persentase penurunankonflik poleksosbud yangterselesaikan

100%

19 Meningkatnyakualitas pelayananpublic

1 Nilai IKM Kategori B(75)(73)

NO PROGRAM ANGGARAN

1 Urusan Pendidikan Rp 851.670.880.753

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Rp 3.307.060.000

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Rp 802.600.000

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporancapaian kinerja dan keuangan Rp 65.000.000

Program Pendidikan Anak Usia Dini Rp 1.320.250.000

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Rp 56.548.296.479

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan TenagaKependidikan Rp 963.800.000

Program Manajemen Pelayanan Pendidikan Rp 5.080.775.000

2 Urusan Kesehatan Rp 299.105.551.682

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Rp 875.962.500


Program peningkatan pengembangan sistem pelaporancapaian kinerja dan keuangan

Rp15.000.000

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan Rp 674.339.250


27

NO PROGRAM ANGGARAN

Program Upaya Kesehatan Masyarakat Rp 10.249.634.000

Program Pengawasan Obat dan Makanan Rp 75.000.000

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Rp 209.905.000

Program Perbaikan Gizi Masyarakat Rp 721.063.750

Program Pengembangan Lingkungan Sehat Rp 552.100.000

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Rp 1.982.815.750

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Rp 1.677.364.000

Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana danprasarana puskesmas/ puskemas pembantu dan jaringannya Rp 16.298.617.250

Program Kebijakan dan Manajemen Pembangunan Kesehatan Rp 59.935.512.000

Program Pembinaan Lingkungan Sosial Lingkup Kesehatan Rp 32.528.873.152

Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasaranarumah sakit/ rumah sakit jiwa/ rumah sakit paru-paru/ rumahsakit mata

Rp37.496.736.200

Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD Rp 105.143.153.276

Program Upaya Kesehatan Masyarakat Rp 9.336.275.000

3 Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Rp 393.234.781.591


Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Rp 84.617.634.550


Rp44.558.500

Program pembangunan jalan dan jembatan Rp 213.770.642.750

Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Rp 3.738.000.000

Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan Rp 11.541.000.000

Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan Rp 3.410.853.791

Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi,Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya

Rp14.900.895.000

Program Pengendalian Banjir Rp 272.966.000

Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh Rp 40.741.660.000


28

NO PROGRAM ANGGARAN

Program pembangunan infrastruktur perdesaan Rp 6.723.713.000

Program Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh Rp 10.709.945.000

Program Perencanaan Tata Ruang Rp 718.600.000

4 Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman Rp 3.947.020.000




Program Pengembangan Perumahan Rp 277.420.000

Program Lingkungan Sehat Perumahan Rp 1.878.380.000

Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahayakebakaran

Rp600.000.000

Program Pengembangan Perumahan Rp 75.000.000

5 Urusan Ketentraman dan Ketertiban Umum sertaPerlindungan Masyarakat Rp 8.674.961.000




Rp30.000.000

Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan Rp 1.186.020.000

Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindakcriminal

Rp50.000.000

Program pengembangan wawasan kebangsaan Rp 588.000.000

Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan Rp 510.000.000

Program pendidikan politik masyarakat Rp 50.000.000

Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan Rp 1.988.900.000

Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindakcriminal

Rp675.000.000


29

NO PROGRAM ANGGARAN

Program peningkatan disiplin aparatur Rp 0

Program pencegahan dini dan penanggulangan korbanbencana alam Rp 647.000.000

Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan Rp 699.544.000

6 Urusan Sosial Rp 2.875.225.000




Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas AdatTerpencil (KAT) dan Penyandang Masalah KesejahteraanSosial (PMKS) Lainnya

Rp635.000.000

Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial Rp 332.400.000

Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma Rp 100.000.000

Program pembinaan panti asuhan /panti jompo Rp 650.000.000

Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial (eksnarapidana, PSK, narkoba dan penyakit sosial lainnya) Rp 100.000.000

Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial Rp 331.500.000

7 Urusan Tenaga Kerja Rp 1.632.020.000




Rp10.000.000

Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja Rp 395.000.000

Program Peningkatan Kesempatan Kerja Rp 75.000.000

Program Perlindungan dan Pengembangan LembagaKetenagakerjaan

Rp355.190.000

8 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Rp 783.600.000


30

NO PROGRAM ANGGARAN

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Genderdan Anak

Rp50.000.000

Program Peningkatan Kualitas Hidup dan PerlindunganPerempuan Rp 298.600.000

Program penguatan kelembagaan pengarusutamaan genderdan anak

Rp435.000.000

9 Urusan Pangan Rp 1.147.010.000




Rp10.000.000

Program Peningkatan Ketahan Pangan(pertanian/perkebunan) Rp 647.850.000

10 Urusan Lingkungan Hidup Rp 14.621.560.509




Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Rp 11.747.700.509

Program Pengendalian Pencemaran dan PerusakanLingkungan Hidup Rp 710.000.000

Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Rp 200.000.000

Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SumberDaya Alam dan Lingkungan Hidup Rp 645.000.000

11 Urusan Administrasi Kependudukan dan Capil Rp 4.124.770.895




Rp10.000.000


31

NO PROGRAM ANGGARAN

Program Penataan Administrasi Kependudukan Rp 3.029.756.000

12 Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa Rp 6.474.008.000




Rp10.000.000

Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan Rp 2.500.300.000

Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan Rp 1.079.750.000

Program peningkatan partisipasi masyarakat dalammembangun desa

Rp2.051.700.000

Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa Rp 120.650.000

Program peningkatan peran perempuan di perdesaan Rp 100.000.000

13 Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Rp 4.934.916.500




Rp10.000.000

Program Keluarga Berencana Rp 3.927.206.500

Program Kesehatan Reproduksi Remaja Rp 79.990.000

Program promosi kesehatan ibu, bayi dan anak melaluikelompok kegiatan dimasyarakat

Rp50.000.000

Program penyiapan tenaga pedamping kelompok bina keluarga Rp 330.000.000

14 Urusan Perhubungan Rp 3.026.970.000

Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana danFasilitas LLAJ Rp 200.000.000

Pogram peningkatan pelayanan angkutan Rp 850.970.000


32

NO PROGRAM ANGGARAN

Program Pengembangan Fasilitas Pengujian KendaraanBermotor

Rp1.450.000.000

Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas danPeningkatan Fasilitas Kelengkapan Jalan Rp 526.000.000

15 Urusan Komunikasi dan Informatika Rp 7.374.892.000

Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan MediaMassa

Rp1.237.430.000




Rp10.000.000

Program pengkajian dan penelitian bidang informasi dankomunikasi Rp 100.000.000

Program Pengembangan Data dan Informasi Rp 140.000.000

Program Pengembangan Layanan Data dan Informasi berbasisTeknologi Informasi dan Komunikasi Rp 1.160.575.000

Program kerjasama informasi dengan mas media Rp 3.606.000.000

16 Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Rp 1.290.940.000




Program penciptaan iklim usaha Usaha Kecil Menengah yangkonduksif

Rp260.000.000

Program Pengembangan Kewirausahaan dan KeunggulanKompetitif Usaha Kecil Menengah

Rp130.000.000

Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha BagiUsaha Mikro Kecil Menengah

Rp30.000.000

Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi Rp 321.940.000


33

NO PROGRAM ANGGARAN

17 Urusan Penanaman Modal Rp 1.396.621.000




Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi Rp 165.000.000

Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan KeuanganKabupaten/ Kota Rp 149.476.000

Program Peningkatan dan Pengembangan PengelolaanKeuangan Daerah

Rp401.200.000

18 Urusan Kepemudaan dan Olah Raga Rp 1.477.650.000

Program peningkatan peran serta kepemudaan Rp 547.650.000

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga Rp 930.000.000

19 Urusan Kebudayaan Rp 19.927.700.000

Program Pengembangan Nilai Budaya Rp 1.255.350.000

Program Pengelolaan Kekayaan Budaya Rp 75.000.000

Program Pengelolaan Keragaman Budaya Rp 597.350.000

20 Urusan Perpustakaan Rp 4.440.440.000




Rp10.000.000

21 Urusan Kearsipan Rp 280.000.000

Program perbaikan sistem administrasi kearsipan Rp 215.000.000


34

NO PROGRAM ANGGARAN

Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah Rp 25.000.000

Program peningkatan kualitas pelayanan informasi Rp 40.000.000

22 Urusan Kelautan dan Perikanan Rp 710.425.000

Program pengembangan budidaya perikanan Rp 205.000.000

Program Optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksiperikanan

Rp505.425.000

23 Urusan Pariwisata Rp 25.12.678.500




Program pengembangan pemasaran pariwisata Rp 529.100.000

Program pengembangan destinasi pariwisata Rp 22.996.236.000

24 Urusan Pertanian Rp 32.457.396.750

Program Penganekaragaman Pangan dan Gizi Rp 60.000.000




Program Peningkatan Kesejahteraan Petani Rp 598.940.000

Program Peningkatan Ketahan Pangan(pertanian/perkebunan)

Rp420.300.000

Program peningkatan pemasaran hasil produksipertanian/perkebunan

Rp84.400.000

Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan Rp 28.962.419.550

Program pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebunanlapangan Rp 703.950.000

Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak Rp 180.200.000


35

NO PROGRAM ANGGARAN

Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan Rp 195.200.000

Program peningkatan produksi peternakan Rp 85.160.000

25 Urusan Perdagangan Rp 48.588.107.000

Program perlindungan konsumen dan pengamananperdagangan Rp 2.447.920.000

Program peningkatan dan pengembangan ekspor Rp 446.010.000

Program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri Rp 44.949.300.000

26 Urusan Perindustrian Rp 3.047.605.000




Rp10.000.000

Program pengembangan sentra-sentra industri potensial Rp 35.000.000

Program pengembangan industri kecil dan menengah Rp 801.725.000

27 Urusan Transmigrasi Rp 100.000.000

Program transmigrasi regional Rp 100.000.000

28 Urusan Administrasi Pemerintahan Rp 125.117.263.321

Program Penataan Daerah Otonomi Baru Rp 1.440.350.000



Program peningkatan disiplin aparatur Rp 1.023.575.000


Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan KepalaDaerah/Wakil Kepala Daerah

Rp520.000.000


36

NO PROGRAM ANGGARAN

Program Peningkatan dan Pengembangan PengelolaanKeuangan Daerah

Rp75.000.000

Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangankabupaten/kota Rp 1.351.100.000

Program Penataan Peraturan Perundang-undangan Rp 2.639.012.000

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Rp 1.365.250.000

Program Pembinaan Mental Spiritual Rp 6.814.295.000

Program Peningkatan Pelayanan Prima Rp 80.000.000

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Rp 459.925.000

Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyatdaerah

Rp24.398.334.000

29 Urusan Pengawasan Rp 1.916.150.000

Program peningkatan sistem pengawasan internal danpengendalian pelaksanaan kebijakan KDH

Rp1.756.150.000

Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa danaparatur pengawasan Rp 160.000.000

30 Urusan Perencanaan Rp 4.884.962.500




Program Kerjasama Pembangunan Rp 110.000.000

Program perencanaan pembangunan daerah Rp 2.058.400.000

Program perencanaan pembangunan ekonomi Rp 202.900.000

Program Perencanaan Pembangunan Sosial Budaya Rp 779.000.000

Program perancanaan prasarana wilayah dan sumber dayaalam Rp 222.750.000

Program Pengembangan Data/Informasi Statistik Daerah Rp 605.000.000


37

NO PROGRAM ANGGARAN

31 Urusan Keuangan Rp 15.992.625.200

Program Peningkatan dan Pengembangan PengelolaanKeuangan Daerah Rp 8.723.722.600

Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangankabupaten/kota

Rp1.392.740.600

32 Urusan Kepegawaian Rp 4.332.520.000

Program Pendidikan Kedinasan Rp 1.755.350.000

Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Rp 2.577.170.000

APBD Pemerintah Kabupaten Mojokerto TA 2017BELANJA LANGSUNG Rp. 1.168.754.712.929,27BELANJA TIDAK LANGSUNG Rp. 1.416.428.290.258,2


38

BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

Salah satu fondasi utama dalam menerapkan manajemen kinerja

adalah pengukuran kinerja dalam rangka menjamin adanya

peningkatan dalam pelayanan publik dan meningkatkan akuntabilitas

dengan melakukan klarifikasi output dan outcome yang akan dan

seharusnya dicapai untuk memudahkan terwujudnya organisasi yang

akuntabel. Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan

antara kinerja yang seharusnya terjadi dengan kinerja yang

diharapkan.

Kerangka Pengukuran kinerja di Pemerintah Kabupaten Mojokerto

dilakukan dengan mengacu pada Keputusan Kepala LAN Nomor

239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Adapun pengukuran kinerja

tersebut dengan rumus sebagai berikut :

a. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakintingginya kinerja atau semakin rendah realisasimenunjukkan semakin rendahnya kinerja, digunakan rumus:

RealisasiCapaian indikator kinerja = x 100%

Rencana

b. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakinrendahnya kinerja atau semakin rendah realisasimenunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus:


39

Rencana – (Realisasi – Rencana)Capaian indikator kinerja = x 100%

Rencana

Atau:

(2 x Rencana ) – RealisasiCapaian indikator kinerja = x 100%

Rencana

Dan untuk menyimpulkan pencapaian sasaran digunakan skala

ordinal sebagai berikut :

Tabel 3. 1 Skala Ordinal Capaian Kinerja

No. Rentang Capaian Kategori Capaian

1 Lebih dari 100 % Baik Sekali (BS)

2 Lebih dari 75 % sd. 100 % Baik (B)

3 55 % sd. 75 % Cukup (C)

4 Kurang dari 55 % Kurang (K)

1. Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Mojokerto Tahun 2017

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja Pemerintah

Kabupaten Mojokerto untuk setiap pernyataan kinerja sasaran

strategis sesuai dengan hasil pengukuran kinerja.


40

Perlu menjadi perhatian bahwa Indikator Kinerja Utama (IKU)

Pemerintah Kabupaten Mojokerto sesuai Peraturan Bupati Nomor

188.45/ 459 /HK/416-012/2015 sebagai dasar Perjanjian Kinerja

Bupati Mojokerto pada Tahun Anggaran 2016 memuat 16 sasaran

strategis dan 58 indikator kinerja utama, telah dilakukan reviu oleh

tim Kementerian PAN dan RB dan Pemrov Jawa Timur pada Tahun

2017. Sesuai hasil evaluasi SAKIP Pemerintah Kabupaten

Mojokerto oleh Tim evaluastor SAKIP dari Pemerintah Propinsi Jawa

Timur dan Kementerian PAN dan RB pada tahun 2017 dilakukan

perubahan IKU yang lebih berorientasi outcome dan ditetapkan

dengan Peraturan Bupati Nomor 33 Tahun 2017 pada tanggal 7

April 2017 yang memuat 19 sasaran strategis dan 24 indikator

kinerja utama.

Pada laporan ini disajikan informasi capaian kinerja

pemerintah Kabupaten Mojokerto sesuai dengan pernyataaan

perjanjian kinerja perubahan Bupati Tahun 2017 dengan

melakukan analisis capaian kinerja 7 misi dan 19 sasaran strategis

dengan cara:

1) Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini;

2) Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja

tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir;

3) Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini

dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen

perencanaan strategis organisasi;


41

4) Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar

nasional (jika ada);

5) Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau

peningkatan/penurunan kinerja serta alternative solusi yang

telah dilakukan;

6) Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya;

7) Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan

ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.

Berikut hasil evaluasi dan analisis kinerja atas Misi Bupati

dan Wakil Bupati Mojokerto Tahun 2017 serta sasaran-sasaran

strategis dengan alat ukur indikator kinerja utama disajikan

sebagai berikut :

Tabel 3. 2

Capaian Target Kinerja Tahun 2017

SASARANSTRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI

%CAPAIA

N

Misi 1 : Meningkatkan kualitas keimanan dan ketaqwaan dalam kehidupanbermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang selaras dengan semangat revolusimental untuk memperkuat citra PNS sebagai abdi negara sekaligus pelayanmasyarakat

1 Meningkatnyakualitasberibadah dankerukunanantar-internumatberagama

1 IndeksKerukunan UmatBeragama

3,7 3,75 101,35

2 2 Persentasepenurunan

50 % 54,74 109,54


42


%CAPAIA

N

kenakalanremaja,pernikahan dinidan narkoba

Rata- Rata Capaian 106,02Misi 2: Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, akuntabel, bersih, danberwibawa melalui penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaanpembangunan yang lebih profesional. Aspiratif, partisipatif dan transparan

3 Meningkatnyaakuntabilitaskeuangan dankinerja diPemerintahanKab.Mojokerto

3 Opini BPK WTP WTP 100

4 Nilai SAKIP B B 100%

5 Peringkatpredikatevaluasikinerjapenyelenggaraanpemerintahdaerah (EKPPD)di tingkatProvinsi

ke 15 Ke 11 126,67

Rata- Rata Capaian 108,67%Misi 3 : Membangun kemandirian ekonomi yang berdimensi kerakyatan untkmeningkatkan kesejahteraan melalui penguatan struktur ekonomi yangberorientasi pada pengembangan jaringan infrastruktur, UMKM, agrobisnis,agroindustri dan pariwisata

4 Meningkatkanekonomikerakyatan

6 Neracaperdagangan 73.920.8

54.306,95

4.434.154.

128.016,3

6

599,85

7 Persentasekontribusi

10,03 10,67** 106,38


43


%CAPAIA

N

perdaganganterhadap PDRB

5 Bekembangnya sektorindustripengolahan diKab.Mojokerto

8 Persentasekontrinusi sektorindustripengolahanterhadap PDRB

52,15 53,56 102,70

6 Meningkatnyainvestasisebagaimotor/penggerakperekonomian

9 Nilai investasi :

- PMDN

(Juta Rupiah)

- PMA (US$)

3.782.94

0,80

221.607,

90

2.275.643,008

157.591,70

60,15%

71,43%

7 Meningkatnyadaya saingdestinasipariwisata

10 PersentaseKontribusi sektorpariwisataterhadap PAD

1,31% 1,78% 136,11

%

8 Meningkatnyasektorpertanian

11 Persentasekontribusi sektorpertanianterhadap PDRB

9,30% 9,79 105,27

9 Meningkatnyakemandiriankeuangandaerah

12 Rasio PADterhadappendapatandaerah dalamAPBD

19,43%22% 113,23

10 Meningkatnyakesempatankerja

13 Tk PengangguranTerbuka

3,65 4 90,41


44


%CAPAIA

N

11 MeningkatnyaKelayakanhidupMasyarakat

14 Standar HidupLayak

12.100.000,-

11.715.00

0

96,82

12 Meningkatnyadukungankonektivitaswilayahpertumbuhan/wilayahkawasanpotensial

15 Tingkatkonektivitasfasilitas wilayahpertumbuhan/wilayah kawasanpotensial

41,92% 70,77 100,67

%

Rata- Rata Capaian 140,98Misi 4 : Membuka ruang komunikasi yang efektif dan efisien untukmenumbuhkembangkan kepercayaan sosial (social trust) dan menstimulasikreatifitas serta inovasi masyarakat berlandaskan pada etika budaya dankearifan lokal yang lebih berkarakter.13 Meningkatnya

pelestarianbudaya

16 Persentasewarisan budayayang dilestarikan

83% 82% 98,79

14 Meningkatnyapemanfaatanpotensipariwisataberbasiskebudayaan

17 Persentase Usahasektor pariwisata

44% 36,9 83,86

Rata- Rata Capaian 140,72Misi 5: Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dengan cara memperbesarpeluang memperoleh akses pendidikan yang lebih baik untuk mengoptimalkankemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi15 Meningkatnya

aksespelayananbidangpendidikan

18 Harapan lamasekolah

12,64 12,49 98,81


45


%CAPAIA

N

16 19 Rata-Rata LamaSekolah

7,78 7,77 99,87

17 Meningkatnyakualitaslayananpendidikan

20 PersentasePencapaian SPMPendidikan

82% 88,03 107,35

Rata- Rata Capaian 102,01Misi 6: Memperlebar akses dan kesempatan untuk memperoleh pelayanankesehatan yang mudah dan murah serta mampu menjangkau semua lapisanmasyarakat18 Meningkatnya

aksespelayananbidangkesehatan

21 Angka Harapan

Hidup

72,29 72,03 99,64

19 Meningkatnyakualitaskesehatan

22 IPKM 0,787 ** 0,7246 92,071

Rata- Rata Capaian 95,86Misi 7: Memperkuat kondusifitas ketertiban dan keamanan serta peningkatanpemberian pelayanan prima di semua sektor bagi masyarakat

20 Meningkatnyarasa aman dannyaman bagimasyarakat

23 Persentasepenurunankonflikpoleksosbud

100% 100% 100

21 Meningkatnyakualitaspelayananpublic

24 Nilai IKM KategoriB

Nilai IKM75

Kategori BNilai IKM

75,81

101,12

Rata- Rata Capaian 100,54


46

Memperhatikan Tabel 3.2 tersebut diatas, maka pencapaian indikator

sasaran dapat dilihat sebagaimana Tabel 3.3

Tabel 3. 3 Pencapaian Indikator Sasaran

No Misi JumlahTujuan

JumlahSasaran

JumlahIndikatorKinerjaSasaran

Pencapaian IndikatorSasaran

KategoriRata-Rata

Capaian

1 Misike 1 1 1 2

BS 2 100%B - -C - -KNilaibelumkeluar

Total 100%

2 Misike 2 1 1 3

BS 1 100 %B 2 100 %CKNilaibelumkeluar

Total 100%

3 Misike 3 2 9 10

BS 7 70%B 2 20%CK 1 10%Nilaibelumkeluar

Total 100%

4 Misike 4 1 2 2

BSB 2 100%CK


47

No Misi JumlahTujuan

JumlahSasaran

JumlahIndikatorKinerjaSasaran

Pencapaian IndikatorSasaran

KategoriRata-Rata

CapaianNilaibelumkeluar

Total 100%

5 Misike 5 1 2 3

BS 1 33,33%B 2 66,67%CKNilaibelumkeluar

Total 100%

6 Misike 6 1 2 2

BSB 2 100%CKNilaibelumkeluar

Total 100%

7 Misike 7 2 2 2

BS 1 50%B 1 50%CKNilaibelumkeluar

Total 100%Jumlah 9 20 24

Hasil analisis pencapaian indikator sasaran terhadap 19(sembilan belas) sasaran dengan 24 (dua puluh empat) indikatorkinerja, diketahui bahwa 12 indikator sasaran atau 50 % Baik


48

Sekali, 11 indikator sasaran atau 45,83 % Baik, dan 1 indikatorsasaran atau 4,2 % cukup. Rata-rata realisasi capaian kinerjamencapai 107,82 %. Sehingga capaian kinerja PemerintahKabupaten Mojokerto Tahun 2017 masuk kategori Baik Sekali

2. Analisis dan Evaluasi Capaian Kinerja

Analisa atas pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan

kegiatan tahun 2017, sesuai dengan perjanjian kinerja yang ditetapkan

berupa Dokumen Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Mojokerto,

Indikator Kinerja Utama (IKU) dan rencana kerja Pemerintah Daerah

tentang prioritas dan sasaran pembangunan Daerah Tahun 2017, serta

dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang efektif, transparan dan

akuntabel dan berorientasi pada hasil. Dalam sub bahasan ini akan

dilakukan analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau

peningkatan/penurunan kinerja serta alternative solusi yang telah

dilakukan; analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya; dan analisis

program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan

pencapaian pernyataan kinerja, atas capaian kinerja pemerintah Daerah

Kabupaten Mojokerto tahun 2017 sebagai wujud pertanggungjawaban

atas ketetapan kinerja yang telah diperjanjikan Bupati.

Berikut hasil analisis capaian kinerja 7 misi, 9 tujuan, 19 sasaran

dan 24 indikator kinerja utama Pemerintah Kabupaten Mojokerto

terhadap indikator kinerja yang telah dicapai tahun 2017 sebagai berikut:

Tabel 3.5

Analisis dan Evaluasi Capaian Kinerja Misi 1


49

Misi 1 :

Meningkatkan kualitas keimanan dan ketaqwaan dalam kehidupanbermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang selaras dengan semangat revolusimental untuk memperkuat citra PNS sebagai abdi negara sekaligus pelayanmasyarakat

Tujuan Indikator Tujuan Target2017

Realisasi2017

%Capaian

Meningkatkankualitas keimanandan ketaqwaan sertaimplementasinyadalam kehidupanbermasyarakat

Indeks kesalehan

3,1 3,76 121,29

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA Target2017

Realisasi2017

%Capaian

MeningkatnyaKualitas Beribadahdan Kerukunanantar - Intern UmatBeragama

1 Indeks KerukunanUmat Beragama

3,70 3,75 101,35

2 Persentasekenakalanremaja,pernikahan dinidan narkoba

50 % 54,74 109,54


Pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah

dicapai di atas adalah dengan membandingkan antara target dan

realisasi pada indikator sasaran. Adapun rincian dan analisis

capaian kinerja masing - masing sasaran dan indikator sasaran

adalah sebagai berikut :

Sasaran 1 :Meningkatnya Kualitas Beribadah dan Kerukunan antar -Intern Umat Beragama


50

Tabel. 3.6

Evaluasi Capaian Sasaran Meningkatnya Kualitas Beribadah danKerukunan antar - Intern Umat Beragama

IKU Target2017

Realisasi2016

Realisasi2017 % Capaian Nasional

IndeksKerukunanUmatBeragama

3,70 - 3,75 101,35 survey puslibangIndeks kerukunannas =3,67dengan nilaikonversi denganrentang 1-5dengan sampling33 prov =3300responden

Untuk mewujudkan sasaran Meningkatnya Kualitas Beribadah

dan Kerukunan antar - Intern Umat Beragama ,Pemerintah Kabupaten

Mojokerto setiap tahun metargetkan membina dan meningkatkan

mental spritual masyarakat dilingkungan Pemerintah Kabuaten

Mojokerto yang antara lain melalui kegiatan keagamanaan yang

rutin dilaksanakan baik yang bersifat perayaan hari besar

keagamaan maupun pemberian bantuan rumah ibadah baik

muslim maupun agama lainnya yang diakui oleh negara, serta

berupaya menjalin hubungan yang harmois dengan tokoh sentral

keagamaan yang terorganisir dalam Forum Komunikasi Umat

Beragama (FKUB) Kabupaten Mojokerto.

Adapun indeks kesalehan hasil survey tim penelitian dari

Kabupaten Mojokerto pada Tahun 2017 dengan responden

sampling pada 50 penduduk dengan mencakup unsur agama,


51

agama jenis kelamin, usia yang beragam untuk mendapatkan

pernyataan yang paling paling akurat dari mayarakat di wilayah

Kabupaten Mojokerto. Adapun hasil survey didapat hasil sebesar

3,76 dengan 9 unsur indikator pengukur kesalehan. Berikut hasil

perhitungan pada gambar B3.1 sebagai berikut :

Gambar B3.1 Indeks Kesalehan Kabuaten Mojokerto 2017

Data survey yang diolah 2017

Pada tahun 2017 hasil perhitungan capaian kinerja dengan

indikator indeks kerukunan Pemerintah Kabupaten Mojokerto

sebesar 3,75 dengan nilai konversi sebesar 75,12 (kategori baik) dari

target sebesar 3,1. Sedangkan nilai indeks kerukunan nasional sebesar 3,67

dengan dengan rentang nilai 1-5. Berikut hasil survey Indeks Kerukunan

Umat Beragaman Tahun 2017 Kabupaten Mojokerto.

Dari data hasil survey menunjukkan nilai terendah ada pada unsur

9 bersedia ikut kegiatan doa bersama dengan agama lain. Penyebab

rendahnya nilai unsur 9 dari hasil wawancara dengan beberapa responden

beranggapan bahwa berdoa bersama dengan agama lain diasumsikan


52

melaksanakan ibadah ditempat yang sama dan hal tersebut menyalahi

aturan/melanggar prinsip kaidah keagamaan yang dianut. Tapi beberapa

yang paham maksud dari unsur 9 memberikan apresiasi yang baik, bahwa

maksud dalam pernyataan unsur 9 adalah kegiatan berdoa bersama dalam

artian dalam kegiatan yang sifatnya massal bukan ritual keagamaan rutin

masing-masing agama.

Sedangan Pada unsur 2 tentang kepedulian antar pemeluk agama

lain dalam artian kemanuasiaan, demokrasi maupun kepedulian sosial

sangat baik. Hal ini menunjukkan kondosifitas toleransi antar inter umat

beragama di Kabupaten Mojokerto sangat bagus.

Gambar : B 3.2

Data survey yang diolah 2017


53

Adapun dari hasil survey indeks kerukunan umat beragama

pada hasil survey diatas mnunjukkan bahwa pada variabel 2 yaitu

hubungan keagamaan memiliki nilai paling rendah diantara 4

varibel. Hal ini karena dalam survey koresponden lebih banyak

beragama islam. Sehingga dalam kesediaan mengikuti acara

keagamaan agama lain sangat rendah. Tetapi varibel lain yang

menyangkut sosial keagamaan dan peran pemerintah antara lain

dalam pembangunan tempat ibadah kategori baik.

Perlu mendapat perhatian bahwa pada tahun 2017 data

Dinas Kependudukan dan Capil Kabupaten Mojokerto

menunjukkan jumlah penduduk mencapai 1.138.2661 jiwa yang

mayoritas muslim sebesar kurang lebih 1.124.753 (98,81) ,488

kristen, (0,15)1765 katolik, (0,054) 613 hindu, (0,054) 611 budha,

(0,001) 10 konghucu, 3 kepercayaan dengan sarana prasana

berupa Masjid /mushola sebanyak 4692, gereja sebanyak 43, pura

sebanyak 3, wihara sebanyak 1, klenteng sebanyak 2, dan ponpes

sebanyak 130. Disamping penyediaan sarana prasana ibadah dan

penyelenggaraan hari besar keagamaan juga dilakukan kegiatan

yang mengarah pada pembinaan untuk membina kerukunan antar

umat beragama.

Langkah-langkah lain sebagai upaya menjaga stabilitas kerukunan

umat di wilayah Kabupaten Mojokerto adalah dilaksanakan Silaturrahim

Antar Umat Beragama. kegiatan yang rutin dilaksanakan oleh Forum

Kerukunan Umat Beragama (FKUB) Kab. Mojokerto tersebut bertujuan

untuk menjalin silaturrahim antar umat beragama dan menjaga kerukunan


54

antar umat beragama di Kab. Mojokerto, bersama Dewan Penasehat FKUB

Kab. Mojokerto, Pengurus FKUB Kab. Mojokerto, Muspika dan beberapa

undanga. Selain itu salah satu bentuk komitmen Pemerintah Kabuaten

Mojokerto pada kaum minoritas agama di Kabupaten Mojokerto dengan

membantu renovasi beberapa Pura yang tersebar di beberapa wilayah di

Kabupaten Mojokerto.

Sinergi yang ingin dibangun antara PHDI Kabupaten Mojokerto dengan

Pemerintah Kabupaten Mojokerto. "Pemerintah Kabupaten Mojokerto

selalu mendukung penuh dan menjalin sinergi mesra dengan elemen

masyarakat, salah satunya organisasi agama maupun kemasyarakatan

Sasaran Meningkatnya Kualitas Beribadah dan Kerukunan antar

Intern Umat Beragama Pemerintah Kabupaten Mojokerto Tahun 2017

didukung dengan program pendukung sebagaimana tabel dibawah

ini Efisiensi Anggaran

Tabel. 3.7

Tk Efisiensi Anggaran

Sasaran Meningkatnya Kualitas Beribadah dan Kerukunan antar - Intern

Umat Beragama Tahun 2017

IKU%

CapaianKinerja2017

Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran%

Efisiensi

Indeks Kerukunan UmatBeragama

101,35 10.532.317.000 92,97 8,38


55

Pada tahun 2017, Sasaran Meningkatnya sarana dan

prasarana tempat peribadatan didukung dengan program

pendukung yaitu Program Mental Spiritual dengan pagu anggaran

sebesar Rp. 6.657.853.000 dan terealisasi sebesar Rp.

6.321.627.240 dan sisa anggaran sebesar Rp. 336.207.760 atau

terealisasi sebesar 94,95 persen dengan perangkat daerah

pelaksana adalah Sekretariat Daerah Kabupaten Mojokerto dan

Program peningakatan keamanan dan kenyamanan lingkungan

dengan pagu anggaran sebesar Rp. 3.874.464.000 terealisasi

sebesar Rp. 3.506.915.650 atau 91%. dengan perangkat daerah

pelaksana Bakesbangpol.

Faktor- factor yang mendukung keberhasilan antara lain :

- Menjalin hubungan baik dengan segenap jajaran yang ada di

Lingkungan Pemerintah Kabupaten Mojokerto dan wilayah

sekitarnya.

- Kepedulian Pemerintah Kabupaten Mojokerto dalam upaya

menumbuhkan rasa kekeluargaan untuk kerukunan antar

umat beragama yang beraneka ragam dalam kegiatan-kegiatan

forum kerukunan umat beragama.

- Peningkatan aksesbilitas dengan upaya pemerataan jumlah

sarana tempat peribadatan bagi seluruh umat beragama.


56

- Kegiatan Forum Kerukunan Umat Beragama Kab. Mojokerto

Tabel 3.8

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnta Kualitas AkhlaqRemaja

IKU Target Realisasi2016

Realisasi2017

%Capaian Nasional

Persentasepenurunankenakalan remaja,pernikahan dinidan narkoba

50 % 22,33 54,74 109,54

Untuk mewujudkan sasaran Meningkatnya kualitas akhlaq

remaja Pemerintah Kabupaten Mojokerto dengan berupaya

menekan tingkat kasus kenakalan remaja, pernikahan dini dan

narkoba dengan berbagai tindakan prefentif maupun pembinaan

dan pemberdayaan bagi remaja yang terkena kasus. Berbagai


57

kegiatan prefentif untuk menekan angka kenakalan remaja ,

pernihakan dini maupun narkoba. Dari data kejadian kasus

kenakalan remaja, pernihakan dini maupun narkoba di wilayah

Kabupaten Mojokerto dari tahuan 2016 sebesar 1.893 kasus dan

pada tahun 2017 menurun sebesar 1.801 kasus. Dari Kasus pada

tahun 2017 sebesar 986 (54,75%) dari target 50% yang berhasil

difasilitasi penyelesaian baik dalam bentuk rehabilitasi pemulihan

korban narkoba, pembinaan anak-anak pank (PMKS), dan akibat

pergaulan bebas/pernikahan dini oleh tim TP2PA Kabupaten

Mojokerto bersama masyarakat dan jajaran samping di Lingkungan

Pemerintah Kabupaten Mojokerto.

Faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan capaian kinerja

sebesar 109,54% untuk sasaran Meningkatnya kualitas akhlaq

remaja dengan indikator tingkat kenakalan remaja , pernikahan

dini dan narkoba yang terfasiitasi penangananya dari target

sebesar 50% dan terealisasi sebesar 54% anatara lain :

- Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Mojokerto melakukan upaya

menanggulangi kenakalan remaja dan dampak kekerasan

seksual. Tim Penanganan Perlindungan Perempuan dan Anak

(TP2PA) Kabupaten Mojokerto.

- Menggelar Pembinaan pusat informasi dan konseling Remaja

(PIK-R) se-kabupaten Mojokerto. Tujuan kegiatan ini adalah

Agar siswa lebih paham terkait sistem reproduksi dan

menghindari nikah dini, karena sistem reproduksinya belum

siap. Beberapa kasus temuan TP2PA yang mendasari


58

terbentuk dan gencarnya sosialisasi tentang etika kelakuan

remaja dan sistem reproduksi diantarannya adanya pelajar

Sekolah Dasar yang menjadi germo cilik, dan pelajar yang

tmenjadi penjaja seks.

- Dengan mencanangkan slogan cegah dan hindari 4 terlalu

yang selalu diutarakan yakni, terlalu muda hamil dibawah usia

20 tahun, terlalu tua hamil diatas 35 tahun, Terlalu sering

dengan jarak antara kehamilan kurang dari 3 tahun dan yang

terakir, Terlalu banyak jumlah anak dilahirkan lebih dari dua

anak.

Kapolres Mojokerto AKBP Leonardus Simarmata mengatakan,

sepanjang tahun 2017 pihaknya menerima 365 laporan tindak

kejahatan dan tahun 2016 laporan dari masyarakat mencapai 605

kasus yang melibatkan anak usia remaja.

Jawa Timur, Kasus narkoba juga belum bisa ditekan dan

provinsi paling timur di Pulau Jawa ini, berada di urutan dua

terbanyak. Sementara untuk kasus hamil di luar nikah, Jawa Timur

juga menjadi lumbungnya. Ironisnya, kasus-kasus ini, terjadi di

wilayah-wilayah yang terdapat pondok-pondok pesantren, seperti

Kabupaten Jombang, Mojokerto dan beberapa daerah lainnya. Ini

adalah gambaran real Jawa Timur, yang disampaikan Menteri

Sosial (Mensos) Indar Parawansa, berdasarkan pemetaan yang

dilakukan bersama tim di kementerian.


59

Berikut grafik capaian kinerja sasaran ke 2 Kabupaten

Mojokerto sampai dengan tahun kedua terhadap rencana capaian

yang ditargetkan dalam RPJMD , sebagai berikut:

Gambar 3.2Data kenakalan remaja , pernikahan dini dan narkoba yang terfasiitasi

penangananya, 2015-2017 dan Capaian RPJMD.

Sasaran Meningkatnya kualitas akhlaq remaja Pemerintah

Kabupaten Mojokerto Tahun 2017 didukung dengan program

pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial, dengan kegiatan

utama melakukan penaggulangan dan pemberdayaan anaka

jalanan, Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial

dengan melakukan pemberdayaan PSK, Narkoba dan Penyakit

Sosial lainnya terutama yang melibatkan remaja, Program

Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial dengan

melaksanakan Pemberdayaan Lembaga Kesejahteraan Sosial Anak

(LKSA), Program penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender

0 0

50%

0

22.03%

54.74%

0.00% 0% 0.00%0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

2015 2016 2017

Target

Realisasi

Capaian RPJMD


60

dan anak, Pelatihan Penyusunan Perencanaan Penganggaran

Responsif Gender (PPRG), Program Kesehatan Reproduksi Remaja,

Program penyiapan tenaga pedamping kelompok bina keluarga

serta Program Pembinaan Mental Spiritual yang mengembangkan

kegiatan-kegiatan keagamaan yang melibatkan remaja. dengan

perangkat daerah pelaksana Dinas Sosial dan DP2KBP2 serta

Sekretariat Daerah. Berikut tabel Efisiensi Anggaran untuk sasaran

ke dua ini sebagai berikut :

Tabel. 3.9

Tingkat Efisiensi Anggaran

Sasaran Meningkatnya kualitas akhlaq remaja Tahun 2017

IKU % CapaianKinerja 2017

Anggaran(Rp)

%Capaian

Penggunaan

Anggaran

%Efisiensi

Persentase Penurunankenakalan remaja,

pernikahan dini dannarkoba

109,54% 3.701.640.000 97,18 12,36

Untuk menekan angka kenakalan remaja, pernikan dini dan

narkoba Pemerintah Kabupaten Mojokerto mensinergikan 3

perangkat daerah pelaksana yaitu Dinas Sosial, DP2KBP2 dan Dinas

Pariwisata, Pemuda dan Olah Raga. Program-program yang

dilaksanakan pada tahun 2017 meliputi :Program Pelayanan dan RehabilitasiKesejahteraan Sosial

345.400.000,00 312.514.850,00 90,48

Program Pemberdayaan Fakir Miskin, KomunitasAdat Terpencil (KAT) dan Penyandang MasalahKesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya

685.000.000,00 671.860.800,00 98,08

50.000.000,00 50.000.000,00 100,00


61

Program Penguatan KelembagaanPengarusutamaan Gender dan AnakProgram Peningkatan Kualitas Hidup danPerlindungan Perempuan

298.600.000,00 297.000.000,00 99,46

Program penguatan kelembagaanpengarusutamaan gender dan anak

435.000.000,00 402.640.000,00 92,56

Program Kesehatan Reproduksi Remaja 79.990.000,00 79.990.000,00 100,00

Program penyiapan tenaga pedamping kelompokbina keluarga

330.000.000,00 320.400.000,00 97,09

Program peningkatan peran serta kepemudaan 547.650.000,00 543.760.000,00 99,29

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan OlahRaga

930.000.000,00 908.061.500,00 97,64

Solusi yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Mojokerto untuk

berupaya turut andil menekan kasus kenakalan remaja dengan

bersinergi bersama antara lain Muslimat Nahdlatul Ulama (NU) dan

mengajak para ulama di wilayah Kabupaten Mojokerto khususnya

untuk mengubah komunikasi dakwahnya agar menarik bagi remaja

dan anak-anak.


62

Tabel 3.10


Misi 2:

Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, akuntabel, bersih, dan berwibawamelalui penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan yang lebihprofesional. Aspiratif, partisipatif dan transparan

Bhabinkamtibmas Desa Petak Kecamatan Pacet memberikan penyuluhan kepada anak-anak anak parasantri di TPQ desa Kembangsore desa Petak pada Jumat (7/7/2017).


63


Realisasi2017

%Capaian

Mewujudkan tatakelola pemerintahanKabupaten Mojokertoyang baik

Indeks RB

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %Capaian

2 Meningkatnyaakuntabilitaskeuangan dankinerja diPemerintahanKab. Mojokerto

3 Opini BPK WTP WTP 100%

4 Nilai SAKIP B B 100%

5 Peringkat predikatevaluasi kinerjapenyelenggaraanpemerintah daerah(EKPPD) di tingkatProvinsi

ke 15 Ke 11 126,67

Rata- Rata Capaian 108%

Pengukuran kinerja untuk misi ke dua pada sasaran ketiga

memiliki tiga indikator kinerja sebagai tolak ukur yang ingin

dicapai yaitu Opini BPK, Nilai SAKIP serta Peringkat predikat

evaluasi kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah (EKPPD) di

tingkat Provinsi. Ketiga indikator sasaran tersebut dipandang

sebagai tolak ukur yang paling tepat untuk mengukur kinerja

pemerintah Kabupaten Mojokerto untuk mewujudkan tata kelola

pemerintahan yang baik, akuntabel, bersih, dan berwibawa dalam

penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan


64

Adapun rincian dan analisis capaian kinerja sasaran ketiga dan

indikator sasarannya adalah sebagai berikut :

Sasaran 2 :Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja diPemerintahan Kab. Mojokerto

Tabel 3.11Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya akuntabilitas

keuangan dan kinerja di Pemerintahan Kab. Mojokerto

Indikator Kinerja Target Realisasi2016

Realisasi2017

%Capaian Nasional

1 Opini BPK WTP WTP WTP 100%

2 Nilai SAKIP B CC B 100%

3 Peringkat predikatevaluasi kinerjapenyelenggaraanpemerintah daerah(EKPPD) di tingkatProvinsi

ke 15 Ke 18 Ke 11 126,67%

Untuk terwujudnya pelaksanaan otonomi daerah sejalan

dengan upaya menciptakan pemerintahan yang bersih,

bertanggungjawab serta mampu menjawab tuntutan perubahan

secara efektif dan efisien sesuai dengan prinsip tata pemerintahan

yang baik, maka Kepala Daerah wajib melaporkan penyelenggaraan


65

pemerintahan daerah. Tolak ukur keberhasilan kinerja

penyelnggaran pemerintahan daerah meliputi :

- Opini Badan Pemeriksa Keuangan (disingkat Opini BPK) merupakan

pernyataan profesional pemeriksa mengenai kewajaran informasi

keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan yang didasarkan

pada empat kriteria yakni kesesuaian dengan standar akuntansi

pemerintahan, kecukupan pengungkapan (adequate disclosures),

kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan efektivitas

sistem pengendalian intern. Pemerintah Kabupaten Mojokerto

mendapatkan predikat WTP 3 tahun berturut sejak tahun 2015 s/d

2017. Untuk tahun 2018 sebagai hasil penilaian pelaksanaan

penylenggaraan pemerintahan 2017 masih dalam prose penilaian.

- Faktor- faktor keberhasilan atas keberhasilan mempertahankan

predikat WTP ini adalah antara lain: komitmen kepala daerah dan

perangkat daerah dalam penyajian laporan keuangan sesuai standar

akuntansi keuangan yang berlaku.

- SAKIP adalah Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan,

dimana sistem ini merupakan integrasi dari sistem perencanaan,

sistem penganggaran dan sistem pelaporan kinerja, yang selaras

dengan pelaksanaan sistem akuntabilitas keuangan. Dalam hal ini,

setiap organisasi diwajibkan mencatat dan melaporkan setiap

penggunaan keuangan negara serta kesesuaiannya dengan ketentuan

yang berlaku. Dengan adanya sistem SAKIP dan LAKIP bergeser dari

pemahaman “Berapa besar dana yang telah dan akan

dihabiskan” menjadi “Berapa besar kinerja yang dihasiulkan dan

kinerja tambahan yang diperlukan, agar tujuan yang telah ditetapkan

adalah akhir periode bisa tercapai”, dan pada tahun 2017 Pemerintah


66

Kabupaten Mojokerto berhasil mendapatkan nilai SAKIP sebesar 61, 23

dengan kategori B.

- Faktor keberhasilan Pemerintah Kabupaten Mojokerto mendapatkan

predikat SAKIP B sebesar 61, 23 meningkat dari tahun sebelumnya

kategori CC sebesar 50,08 adalah komitmen dalam penerapan

manajemen kinerja pada sektor publik yang sejalan dan konsisten

dengan penerapan reformasi birokrasi, yang berorientasi pada

pencapaian outcomes dan upaya untuk mendapatkan hasil yang lebih

baik.

- Laporan dimaksud dalam bentuk LPPD (Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah), LKPJ (Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban Kepala Daerah), dan Informasi LPPD (Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah). Pemerintah berkewajiban

mengevaluasi kinerja pemerintahan daerah atau disebut sebagai

evaluasi penyelenggaraan pemerintahan daerah (EPPD) untuk

mengetahui keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan daerah

dalam memanfaatkan hak yang diperoleh daerah dengan capaian

keluaran dan hasil yang telah direncanakan. EPPD meliputi evaluasi

kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah (EKPPD), evaluasi

kemampuan penyelenggaraan otonomi daerah (EKPOD), dan evaluasi

daerah otonom baru (EDOB). Penilaian dilakukan dengan

menggunakan indikator kinerja kunci untuk setiap pengukuran

yang secara otomatis akan menghasilkan peringkat kinerja

daerah secara nasional yang dapat digunakan untuk menetapkan

kebijakan pengembangan kapasitas pemerintahan daerah dalam

rangka mendorong kompetisi antardaerah dalam pelaksanaan

otonomi daerah. Pada tahun 2016 Pemerintah Kabupaten


67

Mojokerto mendapat peringkat 18 dari seluruh Kabupaten Se

Jatim. Sedangkan pada tahun 2017 meningkat menjadi peringkat

11 yang merupakan hasil evaluasi LPPD Kabupaten Mojokerto

tahun 2016 masih dalam proses evaluasi oleh tim penilai dari

Propinsi Jatim.

Berikut grafik capaian kinerja sasaran ke 3 Kabupaten

Mojokerto sampai dengan tahun kedua terhadap rencana capaian

yang ditargetkan dalam RPJMD , sebagai berikut:

Gambar 3.3.Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja di Pemerintahan Kab. Mojokerto ,

2015-2017 dan Capaian RPJMD

Adapun tingkat efektif dan efisiensi pencapaian sasaran ini

dengan anggaran yang telah dikeluarkan sebagai upaya peningkatan

kualitas tata kelola pemerintahan yang baik sebagai berikut :

Tabel. 3.12

100% 100% 100%

53 5561

22 18 15

100 100

51.52 50.0861.23

1811

100 100

74.65 70.54

85.92

44.44

72.72

0%

2000%

4000%

6000%

8000%

10000%

12000%

2015 2016 2017

Target WTP

Target SAKIP

Target EKPPD

Realisasi WTP

Realisasi SAKIP

Realisasi EKPPD

Capaian RPJMD Opini

Capaian RPJMD SAKIP

Capaian RPJMD EKPPD


68

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja di

Pemerintahan Kab. MojokertoTahun 2017

IKU % CapaianKinerja

Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran%

Efisiensi

Opini BPK 100% 31.715.969.000 94,08 5,92

Nilai SAKIP 100%

Peringkat predikatevaluasi kinerjapenyelenggaraanpemerintah daerah(EKPPD) di tingkatProvinsi

126,67%

Untuk mencapaia keberhasilan dalam sasaran ke 2 pada misi

2 ini antara lain dengan melaksanakan perbaikan dalam

perencanaan yang terintegrasi dengan sistem penganggaran

berbasis IT, serta berbagai kegiatan pembinaan aparatur dan

pengembangan mekanisme manajemen kinerja yang berorientasi

hasil/outcome dan dampak yang nyata.

Dalam pelaksanaan program kegiatan untuk mencapai

sasaran kedua Meningkatnya akuntabilitas keuangan dan kinerja

di Pemerintahan Kab. Mojokerto Tahun 2017 dengan anggaran total

sebesar Rp. 31.715.969.000 realisasi sebesar Rp. 29.347.519.730

dan Perangkat daerah pelaksana BPKAD, BAPPEDA, BKPP,

Inspektorat dan Sekretariat Daerah, dengan program-program yang

dilaksanakan sebagai berikut :


69

Program pengembangan lembaga ekonomipedesaan

539.750.000,00 533.603.800,00 98,86

Program peningkatan partisipasi masyarakatdalam membangun desa

2.078.800.000,00 2.044.770.710,00 98,36

Program peningkatan kapasitas aparaturpemerintah desa

120.650.000,00 118.423.000,00 98,15

Program Penataan Daerah Otonomi Baru 1.458.775.000,00 1.434.138.974,00 98,00

Program peningkatan pengembangan sistempelaporan capaian kinerja dan keuangan

3.009.762.000,00 2.758.774.350,00 92,32

Program peningkatan sistem pengawasaninternal dan pengendalian pelaksanaankebijakan KDH

1.756.150.000,00 1.471.001.990,00 83,76

Program peningkatan profesionalisme tenagapemeriksa dan aparatur pengawasan

160.000.000,00 131.366.500,00 82,10

Program perencanaan pembangunan daerah 2.058.400.000,00 1.977.147.799,00 96,05

Program perencanaan pembangunan ekonomi 202.900.000,00 201.843.000,00 99,48

Program Perencanaan Pembangunan SosialBudaya

779.000.000,00 769.338.879,00 98,76

Program perancanaan prasarana wilayah dansumber daya alam

225.750.000,00 212.266.000,00 94,03

Program Pengembangan Data/InformasiStatistik Daerah

605.000.000,00 592.450.000,00 97,93

Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaankeuangan kabupaten/kota

5.889.000.000,00 5.094.185.872,00 86,16

Program Pendidikan Kedinasan 1.755.350.000,00 1.721.328.330,00 98,00

Program Pembinaan dan PengembanganAparatur

3.599.770.000,00 3.387.297.114,00 95,82

Program Penataan Peraturan Perundang-undangan

6.125.812.000,00 5.788.036.552,00 99,25

Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaankeuangan kabupaten/kota

1.351.100.000,00 1.111.546.860,00 82,27


70

DOKUMENTASI SASARAN MENINGKATNYA AKUNTABILITASKEUANGAN DAN KINERJA DI PEMERINTAHAN KAB.

MOJOKERTO 2017

Tabel 3.13.

WTP yang diraih oleh Pemkab Mojokerto 2017 untuk LKPD 2016

Bupati Mojokerto, Mustofa Kamal Pasa, melakukan penandatanganan perjanjian kerjasama atau MoU

dengan Kejaksaan Negeri Kabupaten Mojokerto, Kepolisian Resort Mojokerto dan Kepolisian Resort

Mojokerto Kota, tentang koordinasi Aparat Pengawas Internal Pemerintah (APIP) dengan Aparat

Penegak Hukum (APH) terkait penanganan laporan atau pengaduan masyarakat dalam

penyelenggaraan pemerintah daerah


71


Misi 3 :

Membangun kemandirian ekonomi yang berdimensi kerakyatan untk meningkatkankesejahteraan melalui penguatan struktur ekonomi yang berorientasi pada pengembanganjaringan infrastruktur, UMKM, agrobisnis, agroindustri dan pariwisata


Realisasi2017

%Capaian

Meningkatkanpertumbuhan ekonomisesuai potensi daerah yangdimiliki KabupatenMojokerto

Laju PertumbuhanEkonomi 5,67 5,41 Nas 5,19

Persen

Indeks GINI 10,03 10,61 nas 0,391

Meningkatkankesejahteraan masyarakat IPM 72,11 71,38 Nas 70,18

TingkatKemiskinan 10,25 10,61 Nas 10,12

Persen


3 Meningkatkanekonomikerakyatan

6 Neracaperdagangan 73.920.854

.306,95

4.434.15

4.128.016

,36

599,85

7 Persentasekontribusiperdaganganterhadap PDRB

10,03 10,67** 106,38

4 Bekembangnya sektorindustripengolahan diKab. Mojokerto

8 Persentasekontrinusi sektorindustripengolahanterhadap PDRB

52,15 53,56 102,70

5 Meningkatnyainvestasisebagai motor/penggerakperekonomian

9 Nilai investasi :

- PMDN

(Juta Rupiah)

- PMA (US$)

3.782.940,

80

221.607,90

2.275.643,08

157.591,70

60,15%

71,43%


72

6 Meningkatnyadaya saingdestinasipariwisata

10 PersentaseKontribusi sektorpariwisata terhadapPAD

1,31% 1,78% 136,11

7 Meningkatnyasektorpertanian

11 Persentasekontribusi sektorpertanian terhadapPDRB

9,30% 9,79 105,27

8 Meningkatnyakemandiriankeuangandaerah

12 Rasio PAD terhadappendapatan daerahdalam APBD

19,43% 22% 113,23

9 Meningkatnyakesempatankerja

13 Tk PengangguranTerbuka

3,65 4 90,41

10 MeningkatnyaKelayakanhidupMasyarakat

14 Standar HidupLayak

12.100.000,-

11.715.00

0

96,82

12 Meningkatnyadukungankonektivitaswilayahpertumbuhan/wilayahkawasanpotensial

15 Tingkatkonektivitasfasilitas wilayahpertumbuhan/wilayah kawasanpotensial

41,92% 70,77 100,67%

Rata- Rata Capaian

Analisis pengukuran kinerja untuk misi ke tiga terdapat 9

sasaran dan memiliki 10 indikator kinerja sebagai tolak ukur untuk

mencapai 2 tujuan yaitu Meningkatkan pertumbuhan ekonomi

sesuai potensi daerah yang dimiliki Kabupaten Mojokerto dan

Meningkatkan Kesesehateraan masyarakat, dapat diuraikan

sebagai berikut :


73

Sasaran 3 :Meningkatnya ekonomi kerakyatan

Tabel. 3.14

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya ekonomi kerakyatan

Untuk mewujudkan sasaran ke empat yaitu MeningkatnyaEkonomi Kerakyatan Pemerintah Kabupaten Mojokerto telah

menetapkan 2 indikator utama sebagai tolak ukurnya, yaitu Neraca

perdagangan di Kabupaten Mojokerto dan Persentase kontribusi

perdagangan terhadap PDRB.

Neraca perdagangan atau neraca ekspor-impor adalah

perbedaan antara nilai ekspor dan impor suatu negara pada periode

tertentu, diukur menggunakan mata uang yang berlaku. Neraca

positif artinya terjadi surplus perdagangan jika nilai ekspor lebih

tinggi dari impor, dan sebaliknya untuk neraca negatif. Pada Tahun

2017 realisasi ekspor Rp. 5.476.068.286.663,84 dan import Rp.

1.041.914.158.647,48, sehingga didapat neraca perdagangan di

Kabupaten Mojokerto sebesar Rp. 4.434.154.128.016 dari target


Realisasi2017

%Capaian

Nasional

1. NeracaPerdagangandi KabupatenMojokerto

73.920.854.306,95

4.097.255.50

0.285,13

4.434.154.12

8.016,36

599,85 11,83 miliar

US$

2. PersentasekontribusiperdaganganterhadapPDRB

10,03% 10,35% 10,67 %** 106,38 10,44%


74

dalam RPJMD sebesar Rp. 373.920.854.306,95 sehingga capaian

kinerjanya sebesar 599,85 %.

Melonjaknya realisasi capain kinerja neraca perdagangan

Kabupaten Mojokerto akibat adanya perubahan kebijakan terkait

asusmsi dari ekspor dan import perdagangan bahwa ekspor

diasumsikan setiap barang keluar masuk antar daerah.

Pengurusan ekspor-impor yang lebih mudah, perbaikan faktor ini

sejalan dengan upaya pemerintah dalam mengoptimalisasi peran

Indonesia National Single Window (INSW) dalam mempersingkat

proses perdagangan internasional. Termasuk paket kebijakan

untuk memperkuat sistem logistik di Indonesia, antara lain

pengurangan persyaratan perizinan angkutan barang, standarisasi

dokumen arus barang, dan independensi INSW untuk

mengembangkan sistem elektronik pelayanan di pelabuhan. Meski

terus menunjukkan peningkatan peringkat, Pemerintah masih

terus melakukan pembenahan. Target pemerintah adalah

menempatkan Indonesia pada peringkat 40 di tahun 2020.

Pada tahun 2017 capaian indikator kinerja utama Neraca

Perdagangan di Kabupaten Mojokerto Kabupaten Mojokerto

mengalami peningkatan yang sangat tajam karena adanya

kebiajakan baru dari pemerintah propinsi Jawa Timur, bahwa

pengertian ekspor adalah perdagangan barang antar daerah sudah

masuk dalam kategori ekspor.

Faktor- faktor yang mempengaruhi keberhasilan capaian

kinerja Neraca perdagangan Kabupaten Mojokerto adalah


75

peningkatan yang ada pada neraca perdagangan di lingkungan

pemerintah Kabupate Mojokerto, dan mengalami surplus, yang

berdampak pada peningkatan dan pertumbuhan ekonomi yang

cukup baik. Peningkatan pertumbuhan ekonomi ini akan

berdampak pada pengurangan pengangguran dan ketersediaan

lapangan pekerjaan. Perlu diketahui neraca perdagangan Indonesia

pada tahun 2017 sendiri mencatat peningkatan surplus

dibandingkan tahun sebelumnya. Surplus neraca perdagangan

Indonesia pada 2017 meningkat menjadi 11,83 miliar dollar AS,

meski secara bulanan pada Desember 2017 defisit 0,27 miliar dollar

AS. Badan Pusat Statistik ( BPS) mencatat terjadi surplus pada

neraca perdagangan Indonesia untuk kurun waktu Januari hingga

Desember 2017.

Untuk capaian indikator kinerja utama pada sasaran ke

empat yaitu Persentase kontribusi perdagangan terhadap PDRB

pada tahun 2017 ditargetkan sebesar 10,03 dan terealisasi sebesar

10,67** dan tahun 2016 sebesar 10,35 (asumsi perhitungan tahun

lalu) dengan capaian kinerja tahun 2017 sebesar 106,38 %. Badan

Pusat Statistik (BPS) mengumumkan bahwa ekspor Indonesia di

kuartal ketiga 2017 tercatat senilai 43,38 miliar dollar AS atau

tumbuh 10,44 persen year on year. Pendorongnya adalah

penguatan ekonomi global, terutama pada negara-negara mitra

dagang Indonesia.

Solusi untuk mencapai sasaran Meningkatnya ekonomikerakyatan upaya pengembangan sektor perdagangan di


76

Kabupaten Mojokerto antar lain melalui kebijakan dan strategi

yaitu:

Kebijakan : Menetapkan Kabupaten Mojokerto sebagai pusat

perdagangan barang dan jasa di wilayah Mojokerto dan

sekitarnya

Strategi : Penetapan kawasan strategis perdagangan barang dan

jasa, peningkatan skala pelayanan, penataan dan pengaturan

system pola hubungan, penyediaan sarana prasarana beserta

infrastruktur penunjang

Tabel. 3.13

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatkan Ekonomi Kerakyatan di Pemerintahan

Kab. MojokertoTahun 2017


Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran%

Efisiensi1. Neraca Perdagangan di

Kabupaten Mojokerto599,85 46.862.250.000,00 95,79 264,54

2. Persentase kontribusiperdagangan terhadapPDRB

106,38

Program yang dilaksnakan oleh Dinas Perindustrian dan

perdagangan Kabuaten Mojokerto sebagai berikut :

Program peningkatan dan

pengembangan ekspor

446.010.000 394.997.000 88,56


77

Program peningkatan

efisiensi perdagangan dalam

negeri

45.619.300.000 45.154.033.000 98,98

Program penciptaan iklim

usaha Usaha Kecil

Menengah yang konduksif

345.000.000,00 336.535.787,00 97,55

Program Pengembangan

Kewirausahaan dan

Keunggulan Kompetitif

Usaha Kecil Menengah

100.000.000,00 100.000.000,00 100,00

Program Pengembangan

Sistem Pendukung Usaha

Bagi Usaha Mikro Kecil

Menengah

30.000.000,00 27.600.000,00 92,00

Program Peningkatan

Kualitas Kelembagaan

Koperasi

321.940.000,00 314.472.142,00 97,68

Sasaran 4 :Berkembangnya sektor industri pengolahan di Kab.Mojokerto

Tabel. 3.15

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran

Berkembangnya sektor industri pengolahan


Realisasi2017

%Capaian

Nasional

Persentase kontrinusisektor industripengolahan terhadapPDRB

52,15 51,23 % 53,56 102,70 20,48 **


78

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) pada tingkat regional

(Provinsi dan Kabupaten/Kota) menggambarkan kemampuan suatu

wilayah untuk menciptakan output (nilai tambah) pada suatu

waktu tertentu. Untuk menyusun PDRB digunakan 2 (dua)

pendekatan, yaitu produksi dan penggunaan. Keduanya

menyajikan komposisi data nilai tambah dirinci menurut sumber

kegiatan ekonomi (lapangan usaha) dan menurut komponen

penggunaannya. PDRB dari sisi lapangan usaha merupakan

penjumlahan seluruh komponen nilai tambah bruto yang mampu

diciptakan oleh lapangan usaha atas berbagai aktivitas

produksinya.

Kontribusi sektor industri pengolahan terhadap PDRB

Kabupaten Mojokerto tahun 2017 sebesar 53,56 % meningkat

sebesar 2,33 % dibandingkan dengan tahun 2016 sebesar 51,23 %.

Berdasarkan data Bappeda Kabupaten Mojokerto, di wilayah

Kabupaten Mojokerto terdapat cukup banyak jenis usaha industri

terutama usaha industri kecil. Jenis industri kecil yang berkembang

di Kabupaten Mojokerto antara lain : industri pengolahan makanan,

industri sandang dan kulit, industri kimia dan bahan bangunan,

industri kerajinan umum, serta industri logam secara unit usaha

tidak mengalami peningkatan yang berarti.

Adapun pada tingkat nasional Di triwulan ketiga 2017 pertumbuhan

ekonomi tercatat sebesar 5,06 persen atau meningkat dibanding dua

triwulan sebelumnya dan maupun triwulan ketiga 2016. Selain didukung


79

oleh investasi dan ekspor yang tumbuh tinggi masing-masing 7,11 persen

dan 17,3 persen, konsumsi pemerintah juga memberikan kontribusi positif

dengan laju pertumbuhan sebesar 3,46 persen setelah pada periode yang

sama tahun 2016 mencatatkan pertumbuhan negatif. Pertumbuhan

ekonomi triwulan ketiga juga menandai pertumbuhan sektor industri

pengolahan sebesar 4,84 persen

Beberapa solusi yang telah diambil dalam upaya

meningkatkan sektor industri di Kabupaten Mojokerto antara lain:

Kebijakan : Penguatan akses permodalan dan pengembangan

bagi industri kecil

Strategi : Pemberian bantuan modal, pengembangan sumber

daya, peningkatan mutu produk, dan mendorong legalitas dan

sertifikasi produk.

Kebijakan : Memperkuat sektor industri sebagai basis

pengembangan ekonomi wilayah

Strategi : Pengembangan sentra industri kecil sebagai pusat

promosi dan pemasaran, peningkatan kegiatan koperasi usaha

mikro, kecil, dan menengah, serta memperluas lapangan kerja

dan kesempatan berusaha.

Tabel. 3.13

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Berkembangnya sektor industri Kab. Mojokerto

Tahun 2017


80


Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran%

EfisiensiPersentase kontrinusi sektorindustri pengolahanterhadap PDRB

102,70 385.000.000 99,75 2,95

Sumber daya yang diperlukan untuk mencapai sasaran

Berkembangnya sektor industry tahun 2017 anggaran sebesar Rp. 385.000.000

terealisasi sebesar Rp. 383.351.000,00 atau sebesar 99,73%. Perangkat Daerah

pelaksana Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Mojokerto melalui

sebagai berikut :

Program pengembangan sentra-sentraindustri potensial

35.000.000,00 35.000.000,00 100,00

Program Pembinaan Lingkungan SosialLingkup Perindustrian

350.000.000,00 348.351.000,00 99,53

Sasaran 5 :Meningkatnya investasi sebagai motor/ penggerakperekonomian

Tabel. 3.16

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya investasi


Realisasi2017

%Capaian

Nasional

nilai investasi:-PMDN(JutaRupiah)

- PMA (US$)

Rp.3.781.940,80

220.607,90US$

Rp.1.983.075,90

85.578,70 US$

Rp.2.275.643,008

157.591,70US$

60,15

71,44

Rp2,21

triliiun


81

Perlu menjadi perhatian bahwa potensi pengembangan

Kabupaten Mojokerto yang termasuk kedalam Wilayah

Pengembangan (WP) Kawasan Gerbangkertasusila memiliki sektor

unggulan berupa sektor perdagangan dan jasa serta industri.Keberadaan fasilitas perdagangan dan jasa sangat menunjang bagi

perkembangan Kota Mojokerto. Sektor perdagangan dan jasa di

Kabupaten Mojokerto menyumbang kontribusi terbesar bagi PDRB

Kabupaten Mojokerto yakni sebesar kurang lebih 54%.

Fasilitas perdagangan di Kabupaten Mojokerto didukung

oleh kegiatan pasar, pertokoan, perhotelan, dan lain sebagainya.

Oleh sebab itu, perlu sektor ini perlu diberi perhatian khusus dan

dikembangkan secara baik agar stabilitas dan ketahanan ekonomi

serta kemajuan Kota Mojokerto dapat terlaksana dan berjalan

sebagaimana mestinya. Potensi dari perdagangan dan jasa ini dapat

dilakukan dengan cara membuat rencana pengembangan Central

Bussiness District (CBD) beserta dengan pusat perdagangan skala

besar/regional, pengembangan sentra PKL, dan pembangunan

pasar modern.

Sedangkan untuk industri, wilayah Kabupaten Mojokerto

terdapat cukup banyak jenis usaha industri terutama usaha

industri kecil yang dikembangkan oleh masyarakat

setempat. Potensi yang dapat dikembangkan dari sektor ini adalah


82

dengan peningkatan dan perbaikan promosi publik untuk industri

kecil serta pembangunan sentra industri kecil dan kerajinan (home

industry).

Pada tahun 2017 nilai investasi di Kabupaten Mojokerto

mencapai Rp.2.275.643,008 trilyun untuk PMDN dan sebesar

157.591,70US$ untuk PMA, meningkat dibandingkan tahun 2016

sebesar Rp.1.983.075,90 trilyun untuk PMDN dan sebesar

85.578,70 US$ untuk investasi PMA, sehingga capaian kinerja rata-

rata nilai investasi sebesar 60,15%.

Faktor yang mempengaruhi ketidaktercapaian nilai investasi

investor yang menanamkan modal di Kabupaten Mojokerto adalah

cukup tingginya biaya tenaga kerja yang harus dikeluarkan investor

karena nilai UMK di Kabupaten Mojokerto pada tahun 2017 sesuai

Peraturan Gubernur Nomor 121/2016 sebesar Rp. Rp 3.279.975

mengalami peningkatan sebesar mengalami kenaikan 8,25 persen

dibandingkan UMK 2016. Sedangkan pada Tahun 2018 nanti

sesuai Peraturan Gubernur Nomor 75 Tahun 2017 sebesar Rp.

3.565.660.

Adapun pada tingkat Nasional Hingga triwulan ketiga 2017,

investasi langsung telah tumbuh 13,2 persen (yoy), terutama ditopang oleh

pertumbuhan PMDN sebesar 23,1 persen (yoy) Dengan total realisasi

sebesar Rp513,3 triliun, maka 75,6 persen target investasi langsung tahun

2017 telah tercapai.


83

Solusi yang diambil untuk menumbuhkan kembali investor di

Kabupaten Mojokerto antara lain memenurunkan bahkan

menghapuskan mempermudah birokrasi perijinan dan juga

kemudahan investor dan pembangunan infratruktur yang

mendukung aksesbiltas kelancaran perekonomian. Strategi –

stratgei dalam upaya pengembangan pariwisata di kabupaten

Mojokerto anatara lain :

Strategi peningkatan dan pengembangan obyek wisata dengan

program pengembangan destinasi pariwisata, pengembangan

pemasaran pariwisata

Strategi peningkatan sumber-sumber pendapatan dengan

program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan

daerah

Tabel. 3.13

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya investasi sebagai motor/ penggerak

perekonomian Kab. MojokertoTahun 2017


Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran%

Efisiensinilai investasi:- PMDN (Juta Rupiah)

- PMA (US$)60,15

71,4446.862.250.000 95,79 -29,99

Adapun program-program prioritas yang dilaksanakan pada

tahun 2017 untuk mencapai sasaran ini dalah sebagai berikut :


84

Program peningkatan danpengembangan ekspor

446.010.000,00 394.997.000,00 88,56

Program peningkatan efisiensiperdagangan dalam negeri

45.619.300.000,00 45.154.033.000,00 98,98

Program penciptaan iklim usahaUsaha Kecil Menengah yangkonduksif

345.000.000,00 336.535.787,00 97,55

Program PengembanganKewirausahaan dan KeunggulanKompetitif Usaha KecilMenengah

100.000.000,00 100.000.000,00 100,00

Program Pengembangan SistemPendukung Usaha Bagi UsahaMikro Kecil Menengah

30.000.000,00 27.600.000,00 92,00

Program Peningkatan KualitasKelembagaan Koperasi

321.940.000,00 314.472.142,00 97,68

Sasaran 6 :Meningkatnya daya saing destinasi pariwisata

Tabel. 3.17

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meingkatnya Daya Saing

destinasi Pariwisata


Realisasi2017

% Capaian Nasional

Persentase Kontribusisektor pariwisataterhadap PAD

1,31% 1,01% 1,78% 136,11 -

Sektor pariwisata merupakan salah satu sektor

pembangunan dibidang ekonomi. Kabupaten Mojokerto memiliki

potensi di bidang pariwisata alam yang memanfaatkan sumber daya


85

hutan yang dimiliki dan pariwisata budaya. Sektor pariwisata di

Kabupaten Mojokerto semakin berkembang banyak tempat wisata

yang banyak dikunjungi oleh wisatawan. Dari tahun ke tahun

wisatawan yang berkunjung ke tempat wisata di Mojokerto

mengalami peningkatan, hal ini menjadikan jumlah kunjungan

wisatawan membantu dalam meningkatkan pendapatan asli daerah

Mojokerto.

Pada Tahun 2017 Pendapatan sektor pariwisata mencapai

Rp. 8.924.401.736 atau mencapai 1,27% dari total PAD Kabupaten

Mojokerto meningkat dibandingkan tahun 2016 sebesar 1,01%.

Peningkatan PAD sektor pariwisata tahun 2017. Capaian kinerja

peningatan jumlah PAD sektor pariwisata Kabupaten Mojokerto

Tahun 2017 sebesar 136,11% kategori Sangat Berhasil

Kabupaten Mojokerto terdiri atas 18 Kecamatan, 299 Desa

dan 5 Kelurahan. Dari 18 kecamatan tersebut, 16 kecamatan di

Kabupaten Mojokerto memiliki tempat pariwisata masing-masing

satu tempat pariwisata bahkan lebih. Dan menurut Dinas Pemuda,

Olah Raga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Mojokerto,

beberapa tempat-tempat wisata yang dikoordinasi cenderung

meningkat jumlah pengunjung dan jumlah uang yang masuk

selama tahun. Hampir semua obyek wisata di Kecamatan-

kecamatan mengalami peningkatan antara 30% - 70%.

Kabupaten mempunyai beberapa tempat obyek wisata

dimana yang obyek wisata tersebut sebagai capaian pendapatan asli

daerah (PAD) dari sektor pariwisata seperti Pemandian Ubalan, Air


86

Terjun Coban Canggu, Pemandian Air Panas Padusan Pacet, Wana

Wisata Padusan Pacet Air Terjun Dlundung, Makam Religi

Troloyo,Museum Trowulan, Siti Inggil, Petir taan Jolotundo, Eko

Wisata Tanjungan dan sebagai salah satu sumbangsih

perekonomian daerah. Pemaksimalan manfaat dari tempat

pariwisata di Kabupaten Mojokerto sendiri pun akan mejadikan

Kabupaten Mojokerto menjadi salah satu pusat daerah pariwisata

yang ada di Indonesia terutama karena bidang pada pariwisata di

Kabupaten Mojokerto bervariasi antara lain : tempat perkemahan,

tempat religi, dan pariwisata edukasi sejarah. Hal ini seharusnya

menjadi daya tarik yang sangat kuat di Kabupaten Mojokerto.

Pada tahun 2017 Pemerintah Kabupaten Mojokerto

mengembangkan objek pariwisata pada salah satu kecamatan yang

terkenal di Kabupaten Mojokerto menjadi salah satu wilayah

destinasi wisata alam yaitu kecamatan Pacet yang memiliki

pariwisata Coban canggu, Air Terjun grenjeng, Pemandian Ubalan,

Sumonggo Pinarak, Wanawisata bendulan, Pemandian Air Panas,

Makam Krapyah, Gua Gembyang, Gua Lowo, Gunung Pundak,

Gunung Welirang, Situs Prasasti Kembangsore, dan Candi

Kesimantengah.

Menurut data BPS, jumlah penduduk Kabupaten Mojokerto

Tahun 2014 sebanyak 1.138.263 jiwa terdiri dari laki-laki 597.463

jiwa dan perempuan 589.034 jiwa dengan asumsi pertumbuhan

penduduk rata-rata dalam 3 tahun terakhir mencapai 4,00%.


87

Tingkat pertumbuhan penduduk di Kabupaten Mojokerto tergolong

cepat karena diatas 2%. Kenaikan jumlah pertumbuhan penduduk

ini akan menyebabkan kerusakan lingkungan apabila tidak

ditangani dengan serius.

Solusi dalam menjaga perekonomian di Kabupaten Mojokerto

adalah diadakan peningkatan perawatan dan pemeliharaan tempat-

tempat pariwisata di Kabupaten Mojokerto karena tempat-tempat

pariwisata tersebut dapat menjadi sumber perekonomian di daerah

tersebut. Apabila perekonomiannya baik, maka kesejahteraan

penduduk dapat terjamin dan berkurangnya kesenjangan sosial

masyarakat.

Strategi Pengembangan Pariwisata yang telah dilakukan

pemerintah Kabupaten Mojokerto sebagai upaya pemanfaatan

potensi pariwisata diwilayah Kabupaten Mojokerto adalah antara

lain:

1. Fasilitas transportasi

2. Fasilitas akomodasi,

3. Fasilitas Catering Service

4. Obyek dan atraksi wisata

5. Aktivitas rekreasi

6. Fasilitas pembelanjaan

7. Tempat atau toko

Semua ini merupakan prasarana dan sarana kepariwisataan

yang masuk dalam program prioitas daerah selain mempromosikan

daerah tujuan wisata. Sedangkan mengenai prasarana


88

(infrastruktur) adalah semua fasilitas yang dapat memungkinkan

proses perekonomian berjalan dengan lancar sedemikan rupa

dengan berbagai upaya melalui Promosi Wisata dan Pembinaan

Usaha Pariwisata.

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya daya saing destinasi pariwisata



Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran%

EfisiensiPersentase Kontribusisektor pariwisata terhadapPAD

136,11 22.508.508.125 97,13 39



Program Pengembangan DestinasiPariwisata

22.996.236.000 21.986.529.625 96

Program PengembanganPemasaran Pariwisata

529.100.000 521.978.500 99

Sasaran 7 :Meningkatnya sektor pertanian


89

Tabel. 3.18

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Sektor Pertanian


Realisasi2017

%Capaian

Nasional

Persentase kontribusisektor pertanianterhadap PDRB

9,30% 9,38% 9,79 105,27 13,92% pada

triwulan II –

2017

Kabupaten Mojokerto merupakan kabupaten yang memiliki

keunggulan pada sektor pertanian, pariwisata, dan sektor industri

pengolahan. Selain itu, berdasarkan hasil analisa yang

telah dilakukan sektor pertanianyang berada di Kabupaten

Mojokerto juga merupakan salah satu sektor yang memiliki potensi

perkembangan lebih cepat dibandingkan sektor-sektor yang

lainnya.

Untuk mencapai sasaran strategis Meningkatnya sektorpertanian dengan tolak ukur indikator Persentase kontribusi sektor

pertanian terhadap PDRB pada Tahun 2017 ditargetkan sebesar

9,30%, dan berhasil terrealisasi sebesar 9,79% lebih tinggi dari

tahun 2016 sebesar 9,38%. Sedangkan capaian nasional kontribusi

sektor pertanian terhadap PDRB sebesar 13,92% lebih tinggi 4,13%

dari Kabupaten Mojokerto.

Berbagai program prioritas sebagai upaya pembangunan

pertanian pada sistim ketahanan pangan ataupun pengembangan

agribisnis di bidang hortikultura di era globalisasi ini, dimana dari

tahun ke tahun tuntutan akan produk pertanian mengalami


90

perbaikan yang mengarah pada perbaikan produk dalam hal ini

mutu hasil yang diserap oleh konsumen. Program prioritas

pendukung capaian sasaran ini antara lain : Program Peningkatan

Kesejahteraan Petani ; Program Peningkatan Ketahan Pangan

(pertanian/perkebunan); Program peningkatan pemasaran hasil

produksi pertanian/perkebunan; Program peningkatan produksi

pertanian/perkebunan; Program pemberdayaan penyuluh

pertanian/perkebunan lapangan ; Program Pengembangan dan

Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan lainnya;

Program Pengendalian Banjir.

Khususnya komoditan hortikultura dalam hal ini buah-

buahan, sayuaran, tanaman hias dan tanaman obat, sangatlah

dibutuhkan oleh masyarakat yang sudah kembali ke alam (back

nature), dimana hasil - hasil dari produk hortikultura, baik segar

maupun olahan sangatlah menjanjikan untuk diusahakan oleh

tingkatan produsen guna memperoleh nilai tambah yang cukup

tinggi bagi para pelakunya. Bahkan saat ini produk – produk

hortikultura belum banyak yang digali dari sisi manfaatnya untuk

kesehatan.

Sehingga dalam upaya Pembangunan pertanian pada

komoditas hortikultura sebagaiman tersebut di atas saat ini selain

diarahkan untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri juga untuk

tujuan ekspor, dimana komoditas hortikultura tersebut mempunyai

peluang pasar yang baik, karena konsumsi untuk komoditas

hortikultura saat ini cenderung mengalami kenaikan sejalan


91

dengan membaiknya tingkat perekonomian, meningkatnya tingkat

kesadaran masyarakat terhadap kesehatan dan pentingnya

makanan berserat bagi kesehatan saat ini, baik di tingkat regional,

nasional maupun internasional, komoditas hasil hortikultura

mengalami tren peningkatan akan permintaannya. Dimana saat ini

konsumen lebih menuntut pada kualitas, konsumen juga

menghendaki perbaikan kualitas yang meliputi variasi rasa, aroma,

warna, bentuk maupun besarnya buah seperti pada buah impor.

Permasalahan yang dihadapi di lapangan saat ini dalam

upaya pengembangan komoditas hortikultura di tingkat petani

adalah :

1. Masih rendahnya mutu produksi dan produktivitas komoditas

hortikultura yang dihasilkan oleh petani

2. Kurangnya permodalan petani dalam mengembangkan

komoditas hortikultura

3. Belum optimalmya pengelolaan menejemen kelompok tani

4. Banyaknya komoditas Hortikultura yang sudah tidak produktif

5. Kurangnya penanganan teknologi pada pasca panen untuk

komoditas hortikultura

Adapun Upaya pemecahan Masalah-masalah yang timbul

antara lain :

1. Perlu adanya peningkatan mutu produksi dan produktifitas

komoditas hortikultura melalui kegiatan budidaya


92

2. Perlu adanya dukungan dana di tingkat petani dalam upaya

pengembangan komoditas hortikultura

3. Perlu adanya pelatihan pengelolaan menejemen kelompok tani

serta pelatihan pasca panen pada komoditas hortikultura.

4. Perlu adanya peremajaan komoditas hortikultura.

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya sector pertanian



Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran%

EfisiensiPersentase kontribusisektor pertanian terhadapPDRB

9,79 14.900.895.000 93 -84



Program pengembangan danPengelolaan Jaringan Irigasi,Rawa dan Jaringan PengairanLainnya

14.900.895.000 13.824.213.324 93

Sasaran 8 :Meningkatnya kemandirian keuangan daerah

Tabel. 3.19


93

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Kemandirian Keuangan

Daerah


Realisasi2017

%Capaian

Nasional

Rasio PADterhadappendapatandaerah dalamAPBD

19,43% 20,4% 22% 113,23 -

Otonomi daerah yang berkembang di Indonesia juga terjadi di

pemerintah daerah Kabupaten Mojokerto. Perkembangan otonomi

tersebut terlihat dengan pemeilihan kepala daerah yang terjadi serta

pengelolaan keuangan daerah yang menyesuaikan dengna

peraturan otonomi.Otonomi daerah membebaskan setiap daerah

mengelola potensi daerah yang dimiliki.

Potensi daerah yang ada membuat sumbangan akan

pendapatan daerah semakin besar. Pendapatan daerah merupakan

dasar pembangunan di setiap daerah. Pada tahun 2017 PAD

Kabupaten Mojokerto sebesar Rp. 500.518.075.937,25 dengan total

belanja daerah sebesar Rp. 2.335.531.986.035

Pada tahun 2017 untuk mencapai sasaran Meningkatnyakemandirian keuangan daerah dengan indikator Rasio PAD

terhadap pendapatan daerah dalam APBD Kabupaten Mojokerto

berhasil merealisasi sebesar 22% dari target sebesar 19,43%

meningkat dibandingkan tahun 2016 sebesar 20,4% atau

meningkat sebesar 1,6%. Capai kinerja sasaran Meningkatnya


94

kemandirian keuangan daerah tahun 2017 sebesar 113,23%

kategori sangat berhasil.

Yang perlu mendapat perhatian adalah dengan pendapatan

daerah yang tinggi juga berpotensi meningkatkan kesejahteraan

daerahnya. Namun Pendapatan Daerah yang tinggi juga berpotensi

disalahgunakan apabila tidak dikelola dan diawasi dengan baik.

Pengelolaan pendapatan daerah yang baik harus terlaksanakan

demi tercapainya kesejahteraan masyarakat.

Pengelolaan pendapatan daerah dapat dinilai melalui

penilaian kinerja keuangan daerahnya, maka sebagai upaya

peningkatan pengelolaan pedapatan yang baik gara dapat

meningkatkan pembangunan daerah Pemerintah Kabupaten

Mojokerto menetapkan program-program prioritas untuk

meningkatkan pengelolaan keungan daerah. Program prioritas

dengan leading sektor Bapenda dan BPKAD antar lain : Program

peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah ;

Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan

kabupaten/kota; dan Program peningkatan pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja dan keuangan.

Berbagai upaya dilaksnakan Pemerintah daerah Kabupaten

Mojokerto melalui Badan Pendapatan daerah Kabupaten Mojokerto

dengan kegiatan yang mengapresiasi wajib pajak di wilayah

Kabupaten Mojokerto.

Antara lain kegiatan Penganugerahan Pajak Daerah Award 2017,

yang tahun ini menominasikan beberapa kategori antara lain Pajak Hotel,


95

Pajak Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan

(PLN), Pajak Penerangan Jalan (Non PLN), Pajak Parkir, Pajak Air Tanah,

Pajak BPHTB, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan, Pajak PBB-P2 Buku

1, 2, 3, Pajak PBB-P2 Buku 4, 5 serta Wajib Pajak Daerah Baru Dua Terbesar

PBB-P2.berupa penghargaan ini dimaksudkan untuk menilai sejauh mana

para wajib pajak melaksanakan kewajibannya. Bentuk “Penghargaan ini

kita berikan untuk mengapresiasi para wajib pajak yang telah

melaksanakan kewajibannya. Bagi Pemda, para wajib pajak adalah

pahlawan pembangunan daerah.

Tahun 2017 ini, target pajak daerah adalah Rp 274,60 miliar dan

terealisasi Rp 282,10 miliar sampai dengan hari Jumat tanggal 15 Desember sore

lalu. Sedangkan target PAD sebesar Rp 446,78 miliar dan terealisasi Rp 459

miliar lebih. Untuk ini, Teguh optimis akan memaksimalkan raihan yang ada

sebelum tutup tahun.

Sesuai yang disampaikan Bupati Mojokerto, Mustofa Kamal Pasa, bahwa

dalam tahun anggaran 2017 ini, kontribusi pajak daerah mencapai 61,43 persen

dari kekuatan PAD sebesar Rp 446,78 miliar. “Pajak daerah memberi kontribusi

mencapai 61,43 persen dari PAD sebesar Rp 446,78 miliar. Kita patut bersyukur

bahwa dalam kurun waktu 7 tahun terakhir (2010-2017), kenaikan kita rata-rata

81,09 persen per tahun. Dari tahun 2010 sebesar Rp 66,92 miliar menjadi Rp

446,78 miliar pada tahun 2017.

Tingkat Efisiensi Anggaran


96

Sasaran Meningkatnya kemandirian keuangan daerahKab. Mojokerto

Tahun 2017


Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran%

Efisiensi

Rasio PAD terhadappendapatan daerahdalam APBD

113,23 11.999.284.600 97 61



Program KerjasamaPembangunan

110.000.000 109.250.000 99

Program Peningkatan danPengembangan PengelolaanKeuangan Daerah

11.889.284.600 11.286.744.131 95

Tabel. 3.20

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Kesempatan Kerja

Sasaran 9 :Meningkatnya kesempatan kerja


Realisasi2017

%Capaian

Nasional

TkPengangguranTerbuka

3,65 4,21 4 90,41 4,10 Jatim

dan 5,5

Nas


97

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) mengukur capaian

pembangunan manusia berbasis sejumlah komponen dasar

kualitas hidup. Sebagai ukuran kualitas hidup, IPM dibangun

melalui pendekatan tiga dimensi dasar.. Dimensi tersebut

mencakup umur panjang dan sehat; pengetahuan, dan kehidupan

yang layak. Ketiga dimensi tersebut memiliki pengertian sangat luas

karena terkait banyak faktor. Untuk mengukur dimensi kesehatan,

digunakan angka harapan hidup waktu lahir. Selanjutnya untuk

mengukur dimensi pengetahuan digunakan gabungan indikator

angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah. Adapun untuk

mengukur dimensi hidup layak digunakan indikator kemampuan

daya beli masyarakat terhadap sejumlah kebutuhan pokok yang

dilihat dari rata-rata besarnya pengeluaran per kapita sebagai

pendekatan pendapatan yang mewakili capaian pembangunan

untuk hidup layak.

Adapun Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten

Mojokerto sampai dengan saat ini sebesar 71,38 meningkat sebesar

0,8 point dari tahun lalu.

Pada tahun 2017 Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten

Mojokerto mencapai angka 4 lebih tinggi dari target yang ditetap

sebesar 3,65 dan lebih baik dibanding tahun 2016 dengan angka

TPT mencapai 4,21. Angka TPT Jawa timur dan Nasional lebih tinggi

dibanding Kabupaten Mojokerto yaitu sebesar 4,10 untuk Jawa

Timur dan 5,33 pada tingkat Nasional. Capaian kinerja sasaran


98

Meningkatnya kesejahteraan masyarakat pada tahun 2017 sebesar

90,41 kategori baik.

Tabel. 3.21PERBANDINGAN TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA JAWA TIMUR DAN KABUPATEN

MOJOKERTOTAHUN JAWA TIMUR KABUPATEN MOJOKERTO

2013 4.33 3,162014 4.19 3,812015 4.47 4,052016 4.21 4,212017 4,10* 4 *

Data BPS Kabupaten Mojokerto * angka sementara

Berbagai upaya untuk meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi

dan mengurangi angka pengangguran khususnya di Kab. Mojokerto

melalui Dinas Tenaga Kerja Kab. Mojokerto dengan

menyelenggarakan Kegiatan yang mampu menghasilkan tenaga

kerja yang terlatih dan terampil antara lain dengan kegiatan

Pelatihan Elektronika (HP) dan pelatihan las . Dinas Tenaga Kerja

Kab. Mojokerto bekerjasama dgn APINDO, BPJS Ketenagakerjaan

.Di ikuti Perusahaan di Kab. Mojokerto.

Strategi yang digunakan oleh Pemerintah Kabupaten

Mojokerto untuk mengurangi angka pengangguran di

Kab.Mojokerto dan bertujuan mencetak tenaga kerja yg handal

serta membuka keempatan kerja mandiri Dinas Tenaga Kerja Kab.

Mojokerto dengan bekerjasama dengan LPK SMK Raden Rahmad yg

dipercaya oleh MPM Honda Jakarta utk memfasilitasi.

Tahun 2017 Dinas Tenaga Kerja Kab. Mojokerto

menyelenggarakan Kegiatan Bertajuk " Implementasi Sistem


99

Manajemen Mutu ISO 9001 : 2015 pada Bidang Penempatan Tenaga

Kerja. Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Mojokerto khusus nya Bidang

Perlindungan dan Keselamatan Kerja mengadakan Kegiatan

Monitoring Perlindungan Norma Penggunaan Tenaga Kerja Asing

Tahun 2017, dari Unsur HRD dan Personalia dari Perusahaan di

Kab. Mojokerto. Penting untuk dipahami ketentuan pelaksanaan

perlindungan norma penggunaan TKA sehingga perusahaan

meningkatkan kesadaran terhadapa pemenuhan kewajiban atas

perlindungan norma penggunaan Tenga Kerja Asing (TKA).

Menurut hukum ketenagakerjaan, Bipartit dan Tripartit

sering disebut dengan perundingan Bipartit dan Perundingan

Tripartit. Keduanya bertujuan untuk menyelesaikan perselisihan

hubungan kerja atau hubungan industrial antara

pengusaha/perusahaan/pemberi kerja dengan pekerja/buruh.

Perselisihan hak adalah perselisihan yang timbul karena tidak

dipenuhinya hak, akibat adanya perbedaan pelaksanaan atau

penafsiran terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan,

perjanjian kerja, peraturan perusahaan, atau perjanjian kerja

bersama.

Strategi dan program upaya penurunan angka pengaguran di

Kabupaten Mojokerto antara lain : Meningkatkan kondisi hubungan

industrial yang harmonis dan iklim ketenagakerjaan yang kondusi,

Meningkatkan kondisi hubungan industrial yang harmonis dan iklim

ketenagakerjaan yang kondusi ; Meningkatkan pembinaan penempatan

tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja melalui program –program


100

pelaksana yaitu program perlindungan dan pengembangan lembaga

ketenagakerjaan ; program peningkatan kualitas ; produktifitas program

penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan kerja.

DOKUMENTASI PENCAPAIAN SASARAN MENINGKATNYAKESEMPATAN KERJA

PROSES MEDIASI BIPARTIT


101


102

3. Perbandingan antara realisasi kinerja dan capaian kinerja Tahun2017 dan tahun sebelumnya

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2017 merupakan

laporan tahun kedua pada RPJMD Tahun 2016-2021, yang

tentunya mengalami perubahan Tujuan dan Sasaran sebagai upaya

mendapatkan tolak ukur yang lebih spesifik, dapat diukur dengan

jelas, relevan dalam keadaan dan kondisi daerah dan dapat dicapai

dalam kurun waktu yang ditetapkan.

Tabel. 3.4.

Evaluasi Capaian kinerja Tahun 2016-2017

SasaranStrategis

IndikatorKinerja

Target2017

RealisasiCapaian

Kab. Tahun2017

Keterangan

2016 2017 %

MeningkatnyaKualitas Beribadahdan Kerukunanantar - Intern UmatBeragama

IndeksKerukunanUmatBeragama

3,70 - 3,76 101,35 Hasil olah data surveydengan range 1-5

Persentasepenurunankenakalanremaja,pernikahandini dannarkoba

50 % 22,33 54,74 109,54 Kasus 2017=1801

986 penyelesaian kasuskenakalan remaja,pernikahan dini dannarkoba----------------------------1801 kasus

Meningkatnyaakuntabilitaskeuangan dankinerja diPemerintahanKab. Mojokerto

Opini BPK WTP WTP WTP* 100% Asumsi audit BPKtahun n-1

Nilai SAKIP B CC B 100% LHE SAKIP


103

SasaranStrategis

IndikatorKinerja

Target2017

RealisasiCapaian

Kab. Tahun2017

Keterangan

2016 2017 %

Predikathasilevaluasikinerjapenyelenggaraanpemerintahdaerah(EKPPD)berpredikatsangattinggi

Peringkat 15

Peringk

at 18

Peringka

t 11

136,36 Hasil penilaian LPPDtim prop dankemendagri

Meningkatkanekonomikerakyatan

NeracaPerdagangan diKabupatenMojokerto

73.920.854.306,95

4.097.255.500.285,13

4.434.154.128.016,36

599,85 eksporRp.5.476.068.286.663,84 –import . Rp.1.041.914.158.647,48 =4.434.154.128.016,36 neracaperdagangan

Persentasekontribusiperdagangan terhadapPDRB

10,03 10,35 10,67** 106,38

Berkembangnyasektor industripengolahan diKab. Mojokerto

PersentasekontrinusisektorindustripengolahanterhadapPDRB

52,15 51,23 % 53,56 102,70

Meningkatnyainvestasi sebagaimotor/penggerakperekonomian

nilaiinvestasi:

-PMDN (JutaRupiah)

-PMA (US$)

Rp.3.781.940,80

220.607,90US$

Rp.1.983.075,90

85.578,70 US$

Rp.2.275.643,008

157.591,70US$

60,15

71,44

Data rekapitulasi DPMPTSP

Meningkatnyadaya saingdestinasipariwisata

PersentaseKontribusisektorpariwisataterhadapPAD

1,31% 1,01% 1,78% 136,11 Data BPS

Meningkatnyasektor pertanian

PersentasekontribusisektorpertanianterhadapPDRB

9,30% 9,38% 9,79 105,27 13,92% pada triwulan II- 2017


104

SasaranStrategis

IndikatorKinerja

Target2017

RealisasiCapaian

Kab. Tahun2017

Keterangan

2016 2017 %

Meningkatnyakemandiriankeuangandaerah

Rasio PADterhadappendapatan daerahdalamAPBD

19,43% 20,4% 22% 113,23 BPKAD/BAPENDA

Meningkatnyakesempatankerja

TkPengangguranTerbuka

3,65 4,21 4 90,41 4,10 Jatim dan 5,33Nas

MeningkatnyaKelayakan hidupMasyarakat

StandarHidupLayak

12.100.000

11.559.

500

11.715.0

00

96,82 Data 71.818 kk prasejahtera dari 333.238kk ==nas =10,42jt==prop 10,715

Meningkatnyadukungankonektivitaswilayahpertumbuhan/wilayah kawasanpotensial (IKK,Tempat-tempatstrategis)

Tingkatkonektivitas fasilitaswilayahpertumbuhan/wilayahkawasanpotensial

70,30% 68,15 70,77 100,67%Panjang jalan mantap733 km x100%1.035,81km

Meningkatnyapelestarianbudaya

Persentasewarisanbudayayangdilestarikan

83% 50% 82% 98,79 27 budaya lokal ygdilestarikan x100%

33 jenis kebudayaan lokalyang terdata

Meningkatnyapemanfaatanpotensipariwisataberbasiskebudayaan

PersentaseUsahasektorpariwisata

44% 16,9% 36,9 83,86 Data jml UMKM penunjang

Pariwisata sebanyak 1844x100%

kurang lebih 502

Meningkatnyaakses pelayananbidangpendidikan

Harapanlamasekolah

12,64 12,44 12,49 98,81 132.860 penduduk usia > 7th bersekolah----------------------------1.062.915 penduduk usia> 7

Rata-RataLamaSekolah

7,78 7,76 7,77 99,87 71.078 penduduk. usia >15 th yang bersekolah----------------------------925.343 pendduduk usia >15 th


105

SasaranStrategis

IndikatorKinerja

Target2017

RealisasiCapaian

Kab. Tahun2017

Keterangan

2016 2017 %

Meningkatnyakualitas layananpendidikan

PersentasePencapaianSPMPendidikan

82% 77,78 % 88,03 107,35 Capaian rata-rata SPM Bidang

Pendidikan x100%

Target capaian rat-rata SPM bidang

pendidikan

Meningkatnyaakses pelayananbidangkesehatan

AngkaHarapanHidup

72,29 72,03 72,23 99,92 BPS

Meningkatnyakualitaskesehatan

IPKM 0,787 **0,6192 ** 0,7246 92,071 Data Dinkes

Meningkatnyarasa aman dannyaman bagimasyarakat

Persentasepenurunankonflikpoleksusbud

100% 100% 100% 100%

Kejadian konflik 0 thn 2017 x100%

Kejadian konflik 0 th 2016

Meningkatnyakualitaspelayananpublik

Nilai IKM KategoriB

Nilai IKM75

(73)

KategoriB

Nilai IKM73,58

Kategori B

Nilai IKM75,81

101,12 Hasil olah data Survey IKM

rata-rata 3 bidang

pelayanan

Kegiatan Monitoring Perlindungan Norma Pengguna Tka Tahun 2017

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya kesempatan kerja



Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran%

Efisiensi

Tk PengangguranTerbuka

90,41 925.190.000 96 -5,59


106



Program peningkatan kesempatankerja

75.000.000 74.300.000 99

Program peningkatan kualiatasdan produktivitas tenaga kerja

395.000.000 385.320.500 98

Program perlindungan danpengembangan lembagaketenagakerjaan

355.190.000 349.730.000 98

Program transmigrasi 100.000.000 88.874.729 89

Sasaran 10 :Meningkatnya Kelayakan hidup Masyarakat

Tabel. 3.22

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Kelayakan Hidup

Masyarakat


Realisasi2017

%Capaian

Nasional

StandarHidupLayak

12.100.000 11.559.500 11.715.000 96,82 10.420.000

Kebutuhan Hidup Layak (KHL) adalah standar kebutuhan

seorang pekerja/buruh lajang untuk dapat hidup layak secara fisik

dalam 1 bulan. KHL juga menjadi dasar dalam penetapan Upah

Minimum. Berdasarkan Peraturan Presiden No.78 tahun 2015


107

tentang Pengupahan, Kebutuhan Hidup Layak yang selanjutnya

disingkat KHL adalah standar kebutuhan seorang pekerja/buruh

lajang untuk dapat hidup layak secara fisik dalam 1 bulan.

Pada tahun 2016 Standar hidup layak di Kabupaten

Mojokerto sebesar Rp. 11.559.500 dan pada tahun 2017 sebesar

Rp. 11.715.000 dari target yang ditetapkan dalam RPJMD sebesar

Rp. 12.100.000. Capaian kinerja untuk sasaran meningkatnya

kesejahteraan masyarakat pada Tahun 2017 mencapai 96,82%

kategori Baik. Sedangkan jika dibandingkan dengan standar hidup

layak di tingkat propinsi sebesar Rp.10.715.000 dan Nasional

sebesar Rp.10.420.000, lebih rendah di bandingkan dengan standar

hidup layak di Kabupaten Mojokerto, hal ini menunjukkkan tingkat

kesejahteraan masyarakat di wilayah Kabupaten Mojokerto lebih

baik /meningkat dari tahun ke tahun.

Untuk meningkatkan kesejahteraan masyrakat dengan

kelompok sasaran 71.818 KK pra sejahtera dari 333.238 KK di

wilayah Kabupaten Mojokerto, maka perlu strategi dan kebiajakan

yang tepat.

Strategi yang tetapkan Pemerintah Kabupaten Mojokerto

untuk meningkatkan kesehateraan masyarakat Kabupaten

Mojokerto khususnya antara lain dengan program-program

pemberdayaan masyarakat untuk meningkatkan kemandirian

masyrakat sebagai upaya meningkatkan perekonomian keluarga.

Program-program prioritas penunjang keberhasilan sasaran

ini antara lain : Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat


108

Perdesaan; Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan;

Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun

desa; Program peningkatan peran perempuan di perdesaan ;

Program Penataan Daerah Otonomi Baru; Program peningkatan

kapasitas aparatur pemerintah desa; Program pengembangan

lembaga ekonomi pedesaan.

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya kelayakan hidup masyarakat



Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran%

Efisiensi

Standar Hidup Layak 96,82 10.485.226.500 47,48 49,39



Program pemberdayaan fakirmiskin, komunitas adatterpencil(KAT) dan penyandangmasalah kesejahteraan sosial(PMKS) lainnya

685000000 671860800 98

Program pembinaan penyandangcacat dan trauma

- - -

Program pembinaan panti asuhan/ panti jompo

- - -

Program peningkatanpemberdayaan PSKS (programbaru)

- - -


109

Program Perlindungan danJaminan Sosial

- - -

Program PemberdayaanKelembagaan KesejahteraanSosial

456.500.000 389.312.000 98

Program PeningkatanKeberdayaan MasyarakatPerdesaan

2.500.300.000 2.462.955.950 98,5

Program Peningkatan PeranPerempuan di Pedesaan

- - -

Program Pengembangan LembagaEkonomi Pedesaan

- - -

Program Peningkatan PartisipasiMasyarakat dalam MembangunDesa

2.078.800.000 2.044.770.710 98

Program Pembinaan PedagangKaki Lima dan Asongan

- - -

Program keluarga berencana 3927206500 3890858500 99

Program penguatan kelembaganpengurusutamaan gender dananak

485.000.000 452.640.000 93,32

Program PengembanganPerumahan

352.420.000 267.795.450 79,98

Sasaran 11 :Meningkatnya dukungan konektivitas wilayahpertumbuhan/wilayah kawasan potensial (IKK, Tempat-tempat strategis)

Tabel. 3.23

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya dukungan Konektifitas

Wilayah Pertumbuhan Kawasan Potensial


110


Realisasi2017

%Capaian

Nasional

Tingkatkonektivitasfasilitaswilayahpertumbuhan/wilayahkawasanpotensial

70,30% 68,15 70,77 100,67%

Penguatan konektivitas nasional merupakan salah satu

strategi yang ditempuh dalam rangka percepatan dan perluasan

pembangunan ekonomi nasional. Oleh karena itu, terdapat tiga

prinsip konsep konektivitas.

Pertama, memaksimalkan pertumbuhan melalui kesatuan

kawasan, bukan keseragaman (inclusive development) dengan

menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan. Kedua, memperluas

pertumbuhan melalui konektivitas wilayah-wilayah melalui inter-

moda supply chain system yang menghubungkan hinterland dan

yang tertinggal dengan pusat-pusat pertumbuhan. Ketiga,

mencapai pertumbuhan inklusif dengan menghubungkan daerah

terpencil dengan infrastruktur dan pelayanan dasar dalam

mendapatkan manfaat pembangunan.

Capaian kinerja sasaran Meningkatnyan dukungan

konektifitaswlayah pertumbuhan/kawasan potensil dengan tolak

ukur indikator kinerja Tingkat konektifitas wilayah

pertumbuhan/kawasan potensil pada tahun 2017 ditetapkan target


111

kinerja sebesar 70,30 % dengan realisasi sebesar 70,77% meningkat

dibanding tahun 2016 sebesar 68,15%. Sehingga Capaian kinerja

sasaran Meningkatnyan dukungan konektifitaswlayah

pertumbuhan/kawasan potensil Kabupaten Mojokerto tahun 2017

sebesar100,67% Kategori Sangat Berhasil.

Pembangunan infratruktur di Kabupaten Mojokerto sejak

tahun 2015 sampai dengan 2017 sangat pesat dengan data dari

Dinas PU dan Tata Ruang sebesar 61,29% jalan kondisi baik

sepanjang =634,95km dari panjang jalan di wilayah Kabupaten

Mojokerto 1.035,81km, jalan kondisi Mantap sepanjang =733km,

serta jalan kondisi Sedang sepanjang =331,19km. Lebar jalan

menuju kawasan-kawasan potensial industri dan wisata mencapai

8m s/d 12 m.

Pembangunan bidang infrastruktur masih menjadi salah satu

program priotitas di Kabupaten Mojokerto. Pembangunan atau

peningkatan jalan telah mencapai sepanjang 1.085,995 km atau 60

persen dalam kurun waktu tiga tahun terakhir pada tahun 2016.

Capaian pembangunan 60 persen juga pada Pembangunan pasar

dan sentra-sentra ekonomi, pariwisata, dan Jalan Usaha Tani (JUT).

Program prioritas untuk mencapai sasaran Meningkatnyan

dukungan konektifitaswlayah pertumbuhan/kawasan potensil

antara lain Program Peningkatan Sarana dan Prasarana; Program

pembangunan jalan dan jembatan; Program pembangunan saluran

drainase/gorong-gorong; Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan

dan jembatan; Program peningkatan sarana dan prasarana


112

kebinamargaan; Program Pengembangan Wilayah Strategis dan

Cepat Tumbuh; Program pembangunan infrastruktur perdesaan.

Desa-desa di Kabupaten Mojokerto sudah sangat maju dengan

dukungan sarana infrastruktur yang memadai. Kita punya rencana ke

depan, tiap kecamatan mempunyai pasarnya sendiri, mini waterpark dan

sarana mainan anak-anak, pujasera serta sarana olahraga. Ini akan mampu

mengerakkan ekonomi daerah dan mendongkrak pendapatan.

Peningkatan dan pelabaran jalan di Kabupaten Mojokerto tahun 2021 juga

kita targetkan selesai, Harapannya agar Produk Domestik Bruto (PDB)

berkembang rata pada semua sektor. Mulai pariwisata, industri, pertanian

serta perdagangan dimana kini telah didukung infrastruktur yang sangat

layak sebagai motor penggerak.

Jaringan jalan merupakan salah satu faktor yang

berpengaruh terhadap kelancaran pelayanan umum yang sangat

penting, tersedianya prasarana jalan baik kualitas maupun

kuantitas sangat menentukan mudah dan tidaknya suatu daerah di

jangkau (tingkat aksesibilitas). Apabila aksesbilitas di suatu daerah

tinggi maka perkembangan wilayah akan mengalami kelancaran.

Sehingga semakin baiknya sistem jaringan jalan dalam suatu

wilayah, semakin lancar pula distribusi baik barang, jasa maupun

informaasi lainnya yang dapat memacu perkembangan wilayah

tersebut.

Pada tahun 2017, rencananya pemasangan LPJU akan terus

dilakukan demi menunjang infrastruktur jalan. Pemasangan bakal

dilakukan di Kecamatan Pungging, Mojosari, Bangsal, Kutorejo,


113

Kemlagi, Dawarblandong, Gedeg dan Kecamatan Jetis dengan total

anggaran kurang lebih Rp 32 miliar sebanyak 3.500 titik.

Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi besar atau

kecilnya suatu indeks konektivitas di Kabupaten Mojokerto adalah

sebagai berikut:

1. Konektivitas antara daerah yang satu dengan daerah lain adalah

adanya berbagai jaringan antara daerah yang memungkinkan

bagi pemindahan barang dan jasa atau orang dari satu tempat ke

tempat lainnya.

2. Topografi , Kondisi alam yang memiliki karakteristik wilayah yang

berbeda dengan daerah lainnya.

3. Tersedianya jaringan jalan antar daerah baik kondisi maupun

jenis jalan yang mendukung dalam mengakses wilayah

4. Kuantitas dan kualitas jalan untuk mencapai ke kawasan

5. Keefektifan sistem jaringan yang dapat di akses oleh penduduk

setempat, yang sampai dengan saat ini jaringan akses internet

telah mencakup hampir 95 % diwilayah Kabupaten Mojokerto.

Pembangunan bidang infrastruktur masih menjadi salah satu

program priotitas di Kabupaten Mojokerto. Pembangunan atau

peningkatan jalan telah mencapai sepanjang 1.085,995 km atau 60

persen dalam kurun waktu tiga tahun terakhir pada tahun 2016.

Capaian pembangunan 60 persen juga pada Pembangunan pasar

dan sentra-sentra ekonomi, pariwisata, dan Jalan Usaha Tani (JUT).

Tabel 3.24


114


Misi 4 :Membuka ruang komunikasi yang efektif dan efisien untuk menumbuhkembangkankepercayaan sosial (social trust) dan menstimulasi kreatifitas serta inovasi masyarakatberlandaskan pada etika budaya dan kearifan lokal yang lebih berkarakter.


Realisasi2017

%Capaian

Meningkatkan pelestarianbudaya

Tingkat partisipasimasyarakat dalamupaya pelestarianbudaya

n/a n/a n/a


13 Meningkatnyapelestarianbudaya

16 Persentase warisanbudaya yangdilestarikan

83% 82% 98,79

14 Meningkatnyapemanfaatanpotensipariwisataberbasiskebudayaan

17 Persentase Usahasektor pariwisata

44% 36,9 83,86

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya dukungan konektivitas wilayah

pertumbuhan/wilayah kawasan potensial(IKK, Tempat-tempat strategis)



Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran

%Efisiensi

Tingkatkonektivitasfasilitas wilayahpertumbuhan/wilay

100,67 284.295.560.750 38,41 62,26


115

ah kawasanpotensial



Program Pembangunan Jalan danJembatan

213.770.642.750 200.604.014.351 94

ProgramRehabilitasi/Pemeliharaan Jalandan Jembatan

11.541.000.000 10.648.403.052 92

Program peningkatan saranaprasarana kebinamargaan

3.410.853.791,00

-3.220.271.372,90 94,41

Program pengembangan wilayahstrategis dan cepat tumbuh

51.541.605.000 48.292.339.539 93

Program perencanaan tata ruang 718.600.000 638.616.732 89

Program pengendalian Banjir 272.966.000,00 165.158.000,00 60,50

Program Peningkatan Sarana danPrasarana Aparatur

84.617.634.550,00 76.147.623.025,00 89,99

Program pembangunaninfrastruktur perdesaan

6.723.713.000 6.253.259.168 93

Sasaran 12 :Meningkatnya pelestarian budaya

Tabel. 3.25

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Pelestarian

Budaya


Realisasi2017

%Capaian Nasional

Persentase warisanbudaya yangdilestarikan

83% 50% 82% 98,79


116

Peranan aktif dari lembaga pemerhati seni adat dan budaya

maupun kearifan lokal, sangat dibutuhkan demi eksisnya identitas

budaya asli di Kabupaten Mojokerto. Pada tahun 2017 Pemrintah

Kabupaten Mojokerto menargetkan 83% warisan budaya yang ada

diKabupaten Mojokerto dapat dikelola sebagai upaya pelestarian

budaya, dan berhasil terrealisasi sebanyak 82% lebih baik

dibanding tahun 2016 yang baru mencakup 50 % budaya lokal yang

mendapat perhatian dalam pelestarian. Data jumlah budaya lokal

yang terfasilitasi/terbina sebanyak 27 budaya lokal yg dilestarikan dari

33 jenis kebudayaan lokal yang ada.

Kendala yang dihadapi dalam upaya meningkatkan warisan

budaya yang dilestarikan adalah anatara lain : keterbatasan

anggaran yang di kelola oleh Pemerintah Kabupaten Mojokerto

disamping kurangnya atensi masyarakat yang telah tergerus

dengan budaya modern. Namun demikian Pemerintah Kabupaten

Mojokerto bersama Dewan Lembaga Pelestari Adat dan Kebudayaan

Majapahit menrencakan beberapa program kerja jangka panjang

maupun pendek, di antaranya adalah harapan untuk mereplika

kembali Kerajaan Majapahit.

Bupati Mojokerto mempunyai gagasan / rencana untuk

membuat suatu kawasan yang bisa dimanfaatkan sebagai objek

wisata, dengan kekhasan Majapahit yang kental sebagai daya

tariknya. Mencari nasab atau keturunan Majapahit. emerintah

Kabupaten Mojokerto yang sangat serius meletakkan Majapahit

dalam tiap sendi pembangunan. Contohnya Kampung Majapahit,


117

pembangunan pendopo kecamatan, serta infrastruktur jalan

melalui kebijakan dan strategi pembinaan dan pengembangan

kebudayaan dengan program pengembangan nilai budaya,

pengelolaan kekayaan budaya, dan pengelolaan keragaman budaya.

Salah satu bentuk partisipasi masyarakat yang melestarikan

budaya adalah usulan Desain rumah Kampung Majapahit di

Mojokerto, salah satunya berasal dari usulan Balai Pelestarian

Cagar Budaya (BPCB) Trowulan, usulan ini merujuk pada 3 sumber

sejarah Majapahit, yaitu kitab Negarakertagama, relief sejumlah

candi dan penemuan artefak kuno.

Warna-warni kearifan lokal budaya Majapahit antara lain

menyemarakkan gelar tahunan Kirab Agung Nuswantoro dengan tema

Digdaya Pusaka Bumi Nusantara. Kirab ini merupakan puncak dari seluruh

rangkaian Ruwat Agung Nuswantoro 1951 Saka Tahun 2017, yang dihelat

di titik start di Pendopo Agung.

DOKUMENTASI UPAYA MENINGKATKAN WARISAN BUDAYADI KABUPATEN MOJOKERTO

Ruwat Agung Nuswantoro 1951 Saka Tahun 2017 Usung Tema Digdaya Pusaka Bumi Nusantara

Ruwat Agung Nuswantoro 1951 Saka Tahun 2017 Usung Tema Digdaya

Pusaka Bumi Nusantara


118

Pemkab Mojokerto Jadikan Agenda Tahunan Haul Syeh Jumadil Kubro

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya pelestarian budaya



Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran

%Efisiensi

Persentase warisan budayayang dilestarikan

98,79 1.852.700.000 96 2,79



Program Pengembangan NilaiBudaya

1.255.350.000 1.199374.000 94

Program Pengelolaan KekayaanBudaya

597.350.000 585.750.000 98

Bupati Mojokerto Mustofa Kamal Pasamengapresiasi ide-ide segar Dewan LembagaPelestari Adat dan Kebudayaan Majapahit terkaitdengan pelestarian budaya dan upayamenghidupkan nuansa Majapahit di kabupatenMojokerto


119

Sasaran 13 :Meningkatnya pemanfaatan potensi pariwisata berbasiskebudayaan

Tabel. 3.26

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Pemanfaatan

Potensi Pariwisata Berbasis Kebudayaan


Realisasi2017

%Capaian Nasional

PersentaseUsahasektor

pariwisata

44% 16,9% 36,9% 83,86

Dalam hal ini, dapat kita lihat bahwa Kabupaten Mojokerto

sangatlah berpotensi dalam bidang pariwisata. Dari proses

pengembangan pariwisata tersebut, maka penduduk Kabupaten

Mojokerto juga dapat berpeluang untuk membuat lapangan kerja

sendiri seperti wirausaha di bidang pembuatan aksesoris ataupun

cindera mata yang berhubungan dengan tempat-tempat pariwisata

di Kabupaten Mojokerto yang mempunyai nilai religi kebudayaan

Mojopahit.

Data UMKM di Kabupaten Mojokerto penunjang pariwisata

berbasis budaya sebanyak 1.844 dari kurang lebih 5.026 UMKM sektor

pariwisata yang terdata. Sasaran Meningkatnya Pemanfaatan Potensi


120

Pariwisata Berbasis Kebudayaan dengan indikator Persentase

usaha sektor pariwisata pada tahun 2017 tercapai sebesar 83,86 %

dari target sebesar 44% dan terealisasi sebesar 36%.

Harapannya dengan pengembangan wisata budaya religi khas

Mojopahit Kabupaten Mojokerto akan lebih dikenal oleh

masyarakat luas sehingga akan lebih meningkatkan perekonomian

di Kabupaten Mojokerto dan pastinya mempercepat pemerataan

pembangunan di Kabupaten Mojokerto itu sendiri. Tercatat ada

kurang lebih 15.000 unit usaha mikro di Kabupaten Mojokerto, jika

dibandingkan dengan jumlah penduduk maka tingkat rasionya baru 1,8

persen. Maka perlu diciptakan usaha mikro pemula dan usaha baru,

melalui pola kemitraan dengan dunia pendidikan yang punya jurusan

kompetensi produktif.

Strategi yang dilakukan oleh Dinas Pemuda, Olahraga,

Kebudayaan dan Pariwisata meliputi:

1. Pengembangan Obyek Wisata, Berupa program - program atau

rencana pengembangan potensi –potensi - potensi di masing -

masing obyek wisata yang dikembangkan lagi agar wisatawan

atau pengunjung semakin banyak dan semakin menarik patut

dikunjungi.

2. Promosi Wisata Meningkatkan adanya eventatau acara yang

berupa adanya gus yuk dan raka-raki, membuat acara seperti

festival-festival.

3. Pembinaan Usaha Pariwisata Meningkatkan adanya kelompok

sadar wisata (masyarakat) daerah Kabupaten Mojokerto dan


121

membutuhkan adanya kerjasama dengan pihak yang

bersangkutan dengan pariwisata.

Faktor – faktor yang mempengaruhi pencapaian tujuan

Meningkatkan pelestarian budaya dengan tolak ukur Tingkatpartisipasi masyarakat dalam upaya pelestarian budayaadalah tak lepas dari peran Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan

dan Pariwisata Kabupaten Mojokerto khususnya bidang

kepariwisataan Kabupaten Mojokerto dalam pengembangan

pariwisata ini ditunjang dari peningkatan daya tarik wisata dan

adanya sarana dan prasarana wisata yang ada di Kabupaten

Mojokerto antara lain:

1. Penginapan (Hotel) dan Villa yang ada di Kabupaten Mojokerto

sebanyak 26 penginapan dan dari 26 penginapan itu ada 2

penginapan yang mempunyai kriteria berbintang ini dapat

menunjang datangnya wisatawan lokal maupun mancanegara.

2. Restaurant (Rumah Makan), Warung Lesehan (Pemancingan),

dan Warung Makan yang tersedia berjumlah 23 unit dan 6 yang

telah mengusulkan rekomendasi kepada yang terkait.

3. Fasilitas infratruktur dan Transportasi di Kabupaten Mojokerto

sudah tersedia adanya angkutan umum (angkutan pedesaan,

tukang ojek, becak), serta kuda yang dapat melayani pengunjung

untuk mendapat kenyamanan dalam melakukan kegiatan

berwisata.

Adapun kendala yang ada saat ini adalah


122

1. Toko souvenir, Daerah Kabupaten Mojokerto masih kurangnya

dengan adanya penjualan souvenir atau yang menjual oleh - oleh

khas daerah ini belum terjadi pemerataan.

2. Public utilities , dimana merupakan salah satu peran penting

didalam kesuksesan pengembangan dengan didukungnya

jaringan berkomunikasi cukup baik, listrik dan air bersih sudah

tersedia.

Dapat disimpulkan sesuai dengan data diatas solusi atas

kendala pengembangan yaitu meningkatkan pola kemitraan antara

koperasi dan usaha mikro yang saat ini tingkat rasionya baru 1,8 persen

sinergi dengan gerakan sadar wisata yang melibatkan partisipasi

masyarakat sekitar wisata ini dapat membantu dalam

pengembangan pariwisata sekaligus pelestarian budaya lokal yang

dapat memberikan sumbangsih kepada daerah sesuai dengan hasil

yang didapatkan. Dalam usaha ini telah dilakukan dengan adanya

kerjasama dengan masyarakat yang dapat menyediakan

penginapan, rumah makan, hotel dan souvenir.

Tabel 3.27


Misi 5:Meningkatkan kualitas sumber daya manusia dengan cara memperbesar peluangmemperoleh akses pendidikan yang lebih baik untuk mengoptimalkan kemanfaatanilmu pengetahuan dan teknologi


Realisasi2017

%Capaian

Peningkatan derajatpendidikan bagi masyarakat

IndeksPendidikan

78 Proses


123

Sasaran Strategis IndikatorKinerja Target Realisasi %

Capaian

15 Meningkatnyaaksespelayananbidangpendidikan

18 Harapan lamasekolah

12,64 12,49 98,81

19 Rata-Rata LamaSekolah

7,78 7,77 99,87

16 Meningkatnyakualitaslayananpendidikan

20 PersentasePencapaian SPMPendidikan

82% 88,03 107,35

Rata-rata capaian kinerja 102,01

Dalam upaya mencapai tujuan pembangunan bidang

pendidikan Kabupaten Mojokerto yaitu Peningkatan derajat

pendidikan dengan tolak ukur indikator Indeks pendidikan secara

nasional nilai skor 77% dengan merujuk pada hasil 5 indikator yang

diukur di antaranya governance, availability (kualitas guru),

accessibility, acceptability (sekolah yang belum ramah anak), dan

adaptability (akses bagi kelompok-kelompok marginal). Dari kelima

indikator yang diukur Indonesia menempati urutan ke-7 dengan

nilai skor sebanyak 77%.

Adapun secara tematis pengukuran indeks pendidikan dapat

menggunakan formulasi data sbb :


124

Dimana :

β 16 : indeks Pendidikan

M y : Angka rata‐rata lama sekolah

M ymin : Angka rata‐rata lama sekolah terendah

M ymax : Angka rata‐rata lama sekolah tertinggi

E y : Angka harapan lama sekolah

E ymin : Angka harapan lama sekolah terendah

E ymax : Angka harapan lama sekolah tertinggi

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya pemanfaatan potensi pariwisata berbasis

kebudayaan Kab. MojokertoTahun 2017


Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran

%Efisiensi

Persentase Usahasektor pariwisata

83,86 597.350.000 49 34



Program pengelolaan KeragamanBudaya

597.350.000 585.750.000 98

Program pengembangan sektorpariwisata

- - -

Sasaran 14 :Meningkatnya akses pelayanan bidang pendidikan


125

Tabel 3.28

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Akses Pelayanan

Budang Pendidikan


Realisasi2017

%Capaian Nasional

Harapanlama sekolah

12,64 12,44 12,49 98,81 12,39

Rata-RataLamaSekolah

7,78 7,76 7,77 99,87 7,95

Data olah dinas pendidikan Kabupaten Mojokerto 2017

Pemerintah Kabupaten Mojokerto melalui Dinas Pendidikan

terus mempercepat terwujudnya pendidikan yang merata dan

berkualitas. Caranya dengan bersinergi dengan pelaksanaan

program dan kebijakan yang menjadi sasaran prioritas nasional.

Peningkatan akses masyarakat pada layanan pendidikan menjadi

salah satu kunci mengurangi kesenjangan di masyarakat. Sesuai

arahan Presiden, target di sektor pendidikan kita bukan sekadar

pemerataan akses pendidikan, tapi juga pemerataan yang

berkualitas.

Pada tahun 2017 angka harapan lama sekolah di Kabupaten

Mojokerto terrealisasi sebesar 12,49 dari target yang ditetapkan

sebesar 12,64 sehingga capaian kinerja sebesar 98,81% ,

meningkatkan dibanding tahun 2016 sebesar 12,44 atau sebesar

0,05. Data Dinas pendidikan Kabupaten Mojokerto pada tahun

2017 penduduk usia > 7 th bersekolah di wilayah Kabupaten

Mojokerto mencapai 132.860 penduduk usia > 7 th bersekolah dari


126

perkiraan data jumlah penduduk usis >7 tahun sebesar 1.062.915

jiwa.

Adapun rata-rata lama sekolah di Kabupaten Mojokerto

tahun 2017 sebesar 7,77 dengan target sebesar 7,78 sehingga

capaian kinerja mencapai 99,87%. Angka rata-rata lama sekolah

Kabupaten Mojokerto tahun 2017 meningkat 0,01 dibandingkan

dengan tahun 2016 sebesar 7,76. Dengan data penduduk. usia > 15

th yang bersekolah pada tahun 2017 diwilayah Kabupaten

Mojokerto sebanyak 71.078 jiwa dengan total jumlah penduduk

usia > 15 th sebanyak 925.343 jiwa.

Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Akses Pelayanan

Budang Pendidikan Kabupaten Mojokerto tahun 2017 sebesar

98,81% untuk Harapan lama sekolah dan Rata-rata lama sekolah

99, 97%, sehingga rata-rata capaian kinerja sebesar 99,39 %

dengan kategori baik.

Faktor yang mempengaruhi keberhasilan pencapaian sasaran

ini tidak lepas dari peran Dinas Pendidikan Kabupaten Mojokerto

memalui pelaksanaan program Program Wajib Belajar Pendidikan

Dasar Sembilan Tahun; Program pendididkan anak usia dini;

danProgram Pendidikan Non Formal. Data sarana pendidikan di

wilayah Kabupaten Mojokerto 475 Kelompok bermain, 9 Satuan

PAUD sejenis; 3 Lembaga Penitipan anak ;278 PAUDNI/TK dan 39

SMPN.

Keberhasilan pembangunan suatu wilayah ditentukan oleh

sumber daya manusia yang berkualitas. Pendidikan merupakan


127

salah satu cara meningkatkan kualitas SDM tersebut. Oleh karena

itu peningkatan mutu pendidikan harus terus diupayakan, dimulai

dengan membuka kesempatan seluas-luasnya kepada penduduk

untuk mengenyam pendidikan, hingga pada peningkatan kualitas

dan kuantitas sarana dan prasarana pendidikan. Untuk

mengetahui seberapa banyak penduduk yang memanfaatkan

fasilitas pendidikan dapat dilihat dari persentase penduduk

menurut partisipasi sekolah. Untuk melihat partisipasi sekolah

dalam suatu wilayah biasa dikenal beberapa indikator untuk

mengetahuinya, antara lain: Angka Partisipasi Sekolah (APS), Angka

Partisipasi Kasar (APK), serta Angka Partisipasi Murni (APM).

Pada tingkatan PAUD Kabupaten Mojokerto Tahun 2017

sebesar APK sebesar 95,15; tingkatan SD/MI Kabupaten Mojokerto

Tahun 2017 sebesar APK sebesar 109,58 dan APM sebesar 99,3 ;

tingkatan SMP/MTs Kabupaten Mojokerto Tahun 2017 sebesar

APK sebesar 104,68 dan APM sebesar 84,35; tingkatan SD/MTs

Kabupaten Mojokerto Tahun 2017 sebesar APK sebesar 96,18 dan

APM sebesar 76,55.

Tabel 3.29Data APK/APM Kabupaten Mojokerto 2017

P 3-6 TK/SLB RA TPA KB SPS Jml(yangsekolah)

Jml(yangblm

sekolah)APK APM

66.864 26.623 11.006 80 9.440 16.471 63.620 3.244 95.15 -

P 7-12 SD SLB MI Paket A ULA Jml (ygsekolah)

Jml (ygtidak

sekolah)APK APM


128

P 13-15 SMP SLB MTs Paket B Wustha Jml(yg sekolah) Jml(yg tidaksekolah) APK APM

48.295 33.556 105 16.078 191 626 40.736 7.559 104.68 84.35

P 16-18 SMA SLB MA SMK Paket C Ulya Jumlah(ygsekolah)

Jumlah(ygtidak sekolah) APK APM

46.803 13.366 43 9.481 21.909 217 0 35.829 10.974 96.18 76.55

Sumber data Dinas Pendidikan Kabupaten Mojokerto tahun 2017

Tabel: 3.30

92.178 66.644 272 33.958 0 139 91.534 644 109.58 99.3

Lembaga Sekolah Negeri Swasta Total


129

DAFTAR LEMBAGA SEKOLAH DIKABUPATEN MOJOKERTO TAHUN 2017

Data Dinas Pendidikan Kabupaten Mojokerto 2017

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya akses pelayanan

bidang pendidikan Kab. MojokertoTahun 2017

SMK 8 55 63

SMA 11 29 41

MA 2 42 44

SMP 39 87 126

MTs 4 76 80

SD 386 28 614

MI 4 76 80

TK 5 427 432

RA 0 174 174

PAUD KB 1 491 500

PAUD TPA 0 4 4

PAUD SPS 0 81 81


130


Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran

%Efisiensi

Harapan lama sekolah 98,81 56.548.296.47

9

91 7,81

Rata-Rata LamaSekolah

99,87 10.000.000 50 49,87



Program Wajib Belajar PendidikanDasar Sembilan Tahun

56.548.296.479 51.208.642.200 91

Program PAUD - - -

Program Pendidikan Non Formal 10.000.000 10.000.000 100

Sasaran 15 :Meningkatnya kualitas layanan pendidikan

Tabel 3.31

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Kualitas Layanan

Pendidikan


Realisasi2017

%Capaian Nasional

PersentasePencapaian SPMPendidikan

82% 77,78 % 88,03 107,35 70%

Sumber Data olah SPM bid. Pendidikan Pemkab Mojokerto 2017


131

Selain peningkatan akses pada layanan pendidikan,

pemerataan pendidikan ditempuh dengan beragam upaya untuk

merevitalisasi sekolah, baik infrastruktur fisik maupun nonfisik.

Pada 2017, Kemdikbud memberlakukan sistem zonasi pada

Penerimaan Peserta Didik Baru yang diatur dalam Peraturan

Menteri Pendidikan (Permendikbud) Nomor 17 Tahun 2017. Sistem

zonasi ini, sebagai upaya mengurangi ekslusivitas, rivalitas, serta

diskriminasi di sekolah-sekolah negeri yang merupakan barang

publik (public goods). Hal ini diharao akan membantu pemerintah

dalam memberikan bantuan/afirmasi yang lebih tepat sasaran,

baik yang berupa sarana dan prasarana sekolah maupun

peningkatan kapasitas tenaga pendidik dan kependidikan.

Sesuai Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2016,

Kemendikbud telah menyusun peta jalan pendidikan vokasi yang

memberikan panduan dalam upaya menyelaraskan kebutuhan

dunia usaha dan dunia industri (DUDI). Program Revitalisasi yang

dilaksanakan oleh SMK percontohan yang meliputi pengembangan

dan penyelarasan kurikulum dengan DUDI, inovasi pembelajaran

yang mendorong keterampilan abad ke-21, pemenuhan dan

peningkatan profesionalitas guru dan tenaga kependidikan,

standardisasi sarana dan prasarana utama, pemutakhiran program

kerja sama industri, pengelolaan dan penataan lembaga, serta

peningkatan akses sertifikasi kompetensi.

Untuk mensinergikan dengan program nasional dalam upaya

pemerataan dan peningkatan kualitas pendidikan, maka


132

pemerintah Kabupaten Mojokerto terus berupaya meningkatkan

kualitas sarana prasana pendidikan dan tenaga pendidik sesuai

kewenangan yaitu urusan pendidikan wajar 9 Tahun, Program

Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Pendidikan; Program

Manajemen Pelayanan Pendidikan.

Tabel Tabel 3.32

Penerapan Dan Pencapaian Standar Pelayanan MinimalBidang Pendidikan Tahun 2017

No Pelayanan Dasar/Indikator SPM

Nilai

Nasional

Tahun 2017Keterangan

Pembi-lang

Penye-but Nilai

I PENDIDIKAN DASAR OLEHKABUPATEN / KOTA

1. Tersedia satuan pendidikandalam jarak yang terjangkaudengan berjalan kaki yaitumaksimal 3 km untuk SD/MIdan 6 km untuk SMP/MTsdari kelompok permukimanpermanen di daerah terpencil

100%

406 406 100Jumlah kelompokpermukiman permanen yangsudah dilayani SD/ MI dalamjarak kurang dari 3 km dan 6km untuk SMP/MTsJumlah kelompokpermukinan permanen dikota

188 188 100

406 406 100

78 78 1002. Jumlah peserta didik dalam

setiap rombongan belajaruntuk SD/MI tidak melebihi32 orang, dan untukSMP/MTs tidak melebihi 36orang.

100%

411 411 100 Jumlah SD/ MI yang semuarombel-nya tidak melebihi 32orangJumlah SD/MI di wil kota

166 188 88,3

124 124 100 Jumlah SMP/ MTs yangsemua rombel-nya tidakmelebihi 36 orangJumlah SMP/ MTs di wilayahkabupaten/ kota

131 188 69,7

Untuk setiap rombonganbelajar tersedia 1 (satu) ruangkelas yang dilengkapi denganmeja dan kursi yang cukupuntuk peserta didik dan guru,serta papan tulis;

100%

124 124 100 Jumlah SD/ MI yang telahmemenuhi kebutuhan ruangkelas, meja/ kursi, dan papantulis untuk setiap rombelJumlah SD/MI di wil. kota

71 78 91,0

124 124 100 Jumlah SMP/ MTs yangmemenuhi kebutuhan ruangkelas meja/ kursi, dan papantulis untuk setiap rombel59 78 75,6


133


Nilai

Nasional


Pembi-lang

Penye-but Nilai

Jumlah SMP/ MTs di wilayahkota

3. Di setiap SMP dan MTstersedia ruang laboratoriumIPA yang dilengkapi denganmeja dan kursi yang cukupuntuk 36 peserta didik danminimal satu set peralatanpraktek IPA untukdemonstrasi dan eksperimenpeserta didik;

100%

75 124 60,48 Jumlah SMP/ MTs memilikiruang lab. IPA yang dilengkapimeja kursi untuk 36 pesertadidikJumlah SMP/ Mts di kota

26 78 33,3

65 124 52,42 Jumlah SMP/ MTs memilikisatu set alat praktek IPAuntuk demonstrasi daneksperimenJumlah SMP/ Mts di kota

25 78 32,1

4. Di setiap SD/MI danSMP/MTs tersedia satu ruangguru yang dilengkapi denganmeja dan kursi untuk setiaporang guru, kepala sekolahdan staf kependidikanlainnya; dan di setiapSMP/MTs tersedia ruangkepala sekolah yang terpisahdari ruang guru;

100%

411 411 100 Jumlah SD/ MI atau SMP/MTs memiliki satu ruang gurudilengkapi meja dan kursiuntuk setiap guru, kep-sek/madrasah dan stafkependidikan lainnya; sertaJumlah SMP/ MTs yangmemiliki ruang kepalasekolah/ madrasah yangterpisah dari ruang guru

Jumlah SD/ MI atau SMP/MTs di wil. Kab./ kota

188 188 100

124 124 100

78 78 100

5. Di setiap SD/MI tersedia 1(satu) orang guru untuksetiap 32 peserta didik dan 6(enam) orang guru untuksetiap satuan pendidikan, danuntuk daerah khusus 4(empat) orang guru setiapsatuan pendidikan

100%

411 411 100 Jumlah SD/ MI yang memilikisatu orang guru untuk setiap32 peserta didikJumlah SD/ MI di wil. Kab./kota

188 188 100

412 412 100Jumlah SD/ MI yang memiliki6 (enam) orang guru [atau 4(empat) orang guru untukdaerah khusus)Jumlah SD/ MI di wil. Kab./

kota188 188 100

6. Di setiap SMP/MTs tersedia 1(satu) orang guru untuksetiap mata pelajaran, danuntuk daerah khusus tersediasatu orang guru untuk setiaprumpun mata pelajaran;

100%

124 124 100

Jumlah SMP/ MTs yangmemiliki guru untuk setiapmata pelajaranJumlah SMP/ Mts di wil. Kab./kota78 78 100

7. Di setiap SD/MI tersedia 2(dua) orang guru yangmemenuhi kualifikasiakademik S1 atau D-IV dan 2(dua) orang guru yang telahmemiliki sertifikat pendidik

100%

411 411 100Jumlah SD/ MI yang memiliki

2 orang guru yang memenuhikualifikasi akademik S1 atauD-IVJumlah SD/ MI di wil. Kab./

kota188 188 100

411 411 100 Jumlah SD/ MI yang memiliki2 orang guru yang telahmemiliki sertifikat pendidik188 188 100


134


Nilai

Nasional


Pembi-lang

Penye-but Nilai

Jumlah SD/ MI di wil. Kab./kota

8. Di setiap SMP/MTs tersediaguru dengan kualifikasiakademik S-1 atau D-IVsebanyak 70% dan separuhdiantaranya (35% darikeseluruhan guru) telahmemiliki sertifikat pendidik,untuk daerah khusus masing-masing sebanyak 40% dan20%

100%

124 124 100 Jumlah SMP/MTs memilikiguru kualifikasi S1 atau D-IV ≥70% [daerah khusus ≥ 40%]Jumlah SMP/ Mts DiKabupaten/ kota

78 78 100

124 124 100 Jumlah SMP/MTs memilikiguru kualifikasi S1 atau D-IVdan memiliki sertifikatpendidik ≥ 35% [daerah khusus≥ 20%]Jumlah SMP/ Mts DiKabupaten/ kota

78 78 100

9. Di setiap SMP/MTs tersediaguru kualifikasi akademik S-1atau D-IV dan memilikisertifikat pendidik masing-masing satu orang untukmapel Matematika, IPA, B.Indonesia, B. Inggris, dan PKn

100%

124 124 100Jumlah SMP/MTs tersediaguru kualifikasi S-1 atau D-IVdan memiliki sertifikatpendidik masing2 satu oranguntuk Matematika, IPA, Bhs.Indonesia, Bhs. Inggris, danPKnJumlah SMP/ Mts Di

Kabupaten/ kota

8 78 10,3

10. Di setiap Kabupaten/Kotasemua kepala SD/MIberkualifikasi akademik S-1atau D-IV dan telah memilikisertifikat pendidik

100%

411 411 100 Jumlah Kepala SD/MIberkualifikasi S-1 atau D-IVdan bersertifikat pendidikJumlah SD/MI di wilayah

Kabupaten/Kota127 188 67,6

11. Di setiap kab/kota semuakepala SMP/MTsberkualifikasi akademik S-1atau D-IV dan telah memilikisertifikat pendidik;

100%

124 124 100 Jumlah SMP/MTs memilkiKepala SMP/Mts kualifikasi S-1 atau D-IV dan memilikisertifikat pendidikJumlah SMP/ MTs Di

Kabupaten/ kota

59 78 75,6

12. Di setiap kab/kota semuapengawas sekolah/ madrasahmemiliki kualifikasi akademikS-1 atau D-IV dan telahmemiliki sertifikat Pendidik

100%

53 411 12,9Jumlah pengawas sekolah

dan madrasah memilikikualifikasi S-1 atau D-IV danmemiliki sertifikat PendidikJumlah SD/MI di wilayah

Kabupaten/Kota23 188 12,2

13. Pemerintah kab/kotamemiliki rencana danmelaksanakan kegiatanuntuk membantu satuanpendidikan dalammengembangkan kurikulumdan proses pembelajaran yangefektif;

100%

1 1 100 100 = bila kab/ kota memilikirencana dan melaksanakankegiatan membantu sekolahmengembangkan kurikulumdan proses pembelajaran yangefektif50 = bila memiliki rencanatetapi belum melaksanakan0 = bila tidak memiliki rencana

1 1 1001 1 100

1 1 100


135


Nilai

Nasional


Pembi-lang

Penye-but Nilai

14. Kunjungan pengawas kesatuan pendidikan dilakukansatu kali setiap bulan dansetiap kunjungan dilakukanselama 3 jam untukmelakukan supervisi danpembinaan;

100%

411 411 100Jumlah SD/ MI atau SMP/

MTs mendapat kunjunganpengawas satu kali tiap bulandan setiap kunjungan selama ≥3 jam untuk melakukansupervisi dan pembinaanJumlah SD/ MI atau SMP/Mts Di Kab./ kota

188 188 100

124 124 100

78 78 100

II PENDIDIKAN DASAR OLEHSATUAN PENDIDIKAN

15. Setiap SD/MI menyediakanbuku teks yang sudahditetapkan kelayakannya olehPemerintah mencakup matapelajaran Bahasa Indonesia,Matematika, IPA, IPS dan PKndengan perbandingan satu setuntuk setiap peserta didik

100%

37460 66968 55,94 Jumlah set buku teks matapelajaran (B. Indonesia,Matematika, IPA, IPS dan PKn)yang ditetapkan kelayakannyaoleh Pemerintah yangdisediakan oleh sekolahJumlah peserta didik

279 411 67,9 Jumlah SD/MI yangmemenuhi IP-15.1 diatasJumlah SD/ MI di wil. Kab./

kota168 188 89,4

16. Setiap SMP/MTsmenyediakan buku teks yangsudah ditetapkankelayakannya olehPemerintah mencakup semuamata pelajaran denganperbandingan satu set untuksetiap perserta didik;

100%

11480 34176 33,6 Jumlah set buku teks mapelyang ditetapkan kelayakannyaoleh Pemerintah yangdisediakan sekolahJumlah peserta didik

8127 12282 66,2

67 124 54 Jumlah SMP/ MTs yang memenuhi IP-16.1diatasJumlah SMP/ MTs di wil. Kab./ kota74 78 94,9

17. Setiap SD/MI menyediakansatu set peraga IPA dan bahanyang terdiri dari modelkerangka manusia, modeltubuh manusia, bola dunia(globe), contoh peralatanoptik, kit IPA untukeksperimen dasar, danposter/carta IPA;

100%

253 411 61,5Jumlah SD/MI yang memiliki

set peraga dan bahan IPAsecara lengkapJumlah SD/ MI di wil. Kab./

kota103 188 54,8

18. Setiap SD/MI memiliki 100judul buku pengayaan dan 10buku referensi,dan setiapSMP/MTs memiliki 200 judulbuku pengayaan dan 20 bukureferensi;

100%

369 411 89,8

Jumlah SD/MI yang telahmemenuhi jumlah bukupengayaan dan referensiJumlah SD/ MI di wil. Kab./

kota172 188 91,598 124 79 Jumlah SMP/ MTs yang

memenuhi jumlah bukupengayaan dan referensiJumlah SMP/ MTs di wil.

Kab./ kota

74 78 94,9

19. 411 411 100


136


Nilai

Nasional


Pembi-lang

Penye-but Nilai

Setiap guru tetap bekerja37,5 jam per minggu di satuanpendidikan, termasukmerencanakan &melaksanakan pembelajaran,menilai hasil pembelajaran,membimbing atau melatihpeserta didik, danmelaksanakan tugastambahan;

100%

188 188 100

Jumlah guru tetap yang rata-rata jam kerja per minggu =37.5 jamJumlah seluruh guru tetap di

satuan pendidikan

124 124 100

Jumlah SD/ MI atau SMP/MTs yang memenuhi IP 19.1diatas.Jumlah SD/ MI atau SMP/

MTs di wil. Kab./ kota78 78 100

20. Satuan pendidikanmenyelenggarakan prosespembelajaran selama 34minggu per tahun dengankegiatan pembelajaransebagai berikut : a) Kelas I-II =18 jam per minggu; b) Kelas III= 24 jam per minggu; c) KelasIV-VI = 27 jam per minggu;atau d) Kelas VII-IX = 27 jamper minggu

100%


MTs menyelenggarakan prosespembelajaran di sekolahselama 34 minggu pertahundengan kegiatan pembelajarankelas seperti diatasJumlah SD/ MI atau SMP/

MTs di wil. Kab./ kota

188 188 100124 124 100

78 78 100

21. Setiap satuan pendidikanmenerapkan kurikulumsesuai ketentuan yangberlaku

100%

411 411 100 Jumlah SD/ MI atau SMP/MTs yang menerapkankurikulum sesuai denganketentuan yang berlakuJumlah Jumlah SD/ MI atau

SMP/ MTs di wil. Kab./ kota

188 188 100124 124 100

78 78 100

22. Setiap guru yangmenerapkan RencanaPelaksanaan Pembelajaran(RPP) yang disusunberdasarkan silabus untuksetiap mata pelajaran yangdiampunya

100%

407 411 99 Jumlah guru yangmenerapkan RPP berdasarkansilabus untuk mata pelajaranyang diampunyaJumlah keseluruhan guru di

satuan pendidikan

2065 2404 85,9

113 124 91,1

1214 1527 79,5

23. Setiap guru mengembangkandan menerapkan programpenilaian untuk membantumeningkatkan kemampuanbelajar peserta didik

100%

407 411 99 Jumlah guru yangmengembangkan danmenerapkan programpenilaian untuk membantumeningkatkan kemampuanbelajar peserta didikJumlah keseluruhan guru di

satuan pendidikan

188 188 100

113 124 91,1

78 78 100

24. Kepala sekolah melakukansupervisi kelas danmemberikan umpan balikkepada guru dua kali dalamsetiap semester

100%

411 411 100 Jumlah SD/ MI atau SMP/MTs yang kepala sekolahnyamelakukan supervisi kelasdan memberikan umpan balikkepada guru dua kali dalamsetiap semesterJumlah Jumlah SD/ MI atau

SMP/ MTs di wil. Kab./ kota

188 188 100

124 124 100

78 78 100


137


Nilai

Nasional


Pembi-lang

Penye-but Nilai

25. Setiap guru menyampaikanlaporan hasil evaluasi matapelajaran serta hasil penilaiansetiap peserta didik kepadaKepala sekolah pada akhirsemester dalam bentuklaporan hasil presentasibelajar peserta didik

100%

411 411 100 Jumlah guru menyampaikanlap. hasil evaluasi mapel danhasil penilaian peserta didikkepada KepSek pada akhirsemesterJumlah seluruh guru di

satuan pendidikan

188 188 100

124 124 100

78 78 100

26. Kepala sekolah atauMadrasah menyampaikanlaporan hasil Ulangan AkhirSemester (UAS) dan UlanganKenaikan Kelas (UKK) sertaUjian Akhir(US/ UN) kepadaorang tua peserta didik danmenyampaiakanrekapitulasinya kepada DinasPendidikan kabupaten/ kotaatau Kantor Kemenag Kab/kota pada setiap akhirsemester

100%


MTs yg menyampaikanlaporan pendidikan kepadaorang tua dan Dis Dikkab./kota/ Kantor Agamakab./kota pada akhir semesterJumlah Jumlah SD/ MI atauSMP/ MTs di wil. Kab./ kota

188 188 100

124 124 100

78 78 100

27. Setiap satuan pendidikanmenerapkan prinsip-prinsipmanajemen berbasis sekolah(MBS)

100%

411 411 100 Jumlah SD/ MI atau SMP/MTs yg memiliki rencana kerja,laporan tahunan & mempunyaikomite sekolahJumlah SD/ MI , SMP/ MTs diwil. Kab./ kota

188 188 100

124 124 100

78 78 100

Sumber data olah SPM bidang Pendidikan Kabupaten Mojokerto Tahun 2017

Tabel 3.33


Misi 6:Memperlebar akses dan kesempatan untuk memperoleh pelayanan kesehatan yangmudah dan murah serta mampu menjangkau semua lapisan masyarakat


Realisasi2017

%Capaian

Meningkatkan DerajatKesehatan Masyarakat

Indeks Kesehatan 0,3 N/A Proses


17 Meningkatnyaaksespelayanan

21 Angka Harapan

Hidup

72,29 72,23 99,92


138

bidangkesehatan

18 Meningkatnyakualitaskesehatan

22 IPKM 0,787 ** 0,7246 92,071


Indonesia menempati urutan ke 101 dari 149 negara dalam

indeks kesehatan global 2017, Kalah dari Malaysia, Thailand, Laos

dan Vietnam. Indeks ini didasarkan pada kesehatan fisik, mental,

infrastruktur kesehatan dan perawatan guna pencegahan berbagai

wabah atau penyakit. Sedangkan indikator indeks kesehatanPemerintah Kabupaten Mojokerto Tahun 2017 dihitung

bedasarkan Indeks Keluarga Sehat (IKS), secara nasional

didapatkan IKS sebesar 0,163. Indeks Keluarga Sehat danCakupan Indikator Keluarga Sehat Terdapat 12 indikator utama

yang telah ditetapkan untuk menyatakan suatu keluarga sehat atau

tidak, yaitu:

1. Keluarga mengikuti program Keluarga Berencana (KB)

2. Ibu melakukan persalinan di fasilitas kesehatan

3. Bayi mendapat imunisasi dasar lengkap

4. Bayi mendapat air susu ibu (ASI) eksklusif

5. Balita mendapatkan pemantauan pertumbuhan

6. Penderita tuberkulosis paru mendapatkan pengobatan sesuai

standar

7. Penderita hipertensi melakukan pengobatan secara teratur


139

8. Penderita gangguan jiwa mendapatkan pengobatan dan tidak

ditelantarkan

9. Anggota keluarga tidak ada yang merokok

10. Keluarga sudah menjadi anggota Jaminan Kesehatan Nasional

(JKN)

11. Keluarga mempunyai akses sarana air bersih

12. Keluarga mempunyai akses atau menggunakan jamban sehat

Berdasarkan indikator tersebut, dilakukan penghitungan

Indeks Keluarga Sehat (IKS) dari setiap keluarga.

Contoh, jika di suatu keluarga terdapat semua indikator (12),

dan yang memenuhi syarat (dapat dijawab dengan ``Ya``) ada 10

indikator, maka IKS untuk keluarga tersebut adalah 10/12 = 0,83.

Jika di suatu keluarga lain terdapat hanya 10 indikator (misalnya

karena tidak ada penderita Tuberkulosis Paru dan Penderita

Gangguan Jiwa) dan yang memenuhi syarat hanya 6 indikator,

maka IKS untuk keluarga tersebut adalah 6/10 = 0,60. Sedangkan

jika di keluarga lain lagi terdapat 10 indikator dan yang memenuhi

syarat hanya 4 indikator, maka IKS untuk keluarga tersebut adalah

4/10 = 0,400.

Pengkategorian keluarga menurut IKS adalah sebagai berikut.

- Keluarga Sehat : IKS di atas 0,800

- Keluarga Pra Sehat : IKS 0,500 - 0,800

- Keluarga Tidak Sehat : IKS kurang dari 0,500


140

Rekapitulasi IKS keluarga kemudian digunakan untuk

menghitung/menetapkan IKS suatu wilayah (desa/kelurahan,

kecamatan, dan seterusnya) yang menunjukkan status kesehatan

masyarakat wilayah tersebut.

Aplikasi Keluarga Sehat per 8 Juni 2017 baru menghitung IKS

dari 570.326 keluarga.

Tabel 3.34

Data Proyeksi Jumlah KK di Wilayah Kabupaten Mojokerto

NamaKecamatan

Jumlah KK

2013 2014 2015 2016 2017

Jatirejo 13.986 14.725 15.503 16.323 17.185

Gondang 14.315 15.453 16.682 18.009 19.441

Pacet 19.264 19.725 20.197 20.681 21.177

Trawas 10.335 11.206 12.151 13.176 14.287

Ngoro 24.845 25.294 25.750 26.215 26.688

Pungging 25.174 26.798 28.527 30.367 32.325

Kutorejo 20.863 22.569 24.415 26.411 28.571

Mojosari 25.875 27.071 28.322 29.630 31.000

Bangsal 17.155 18.119 19.137 20.213 21.349

Mojoanyar 15.793 16.451 17.136 17.850 18.593

Dlanggu 19.019 20.800 22.748 24.878 27.207

Puri 22.387 22.774 23.168 23.568 23.976

Trowulan 24.795 26.217 27.719 29.308 30.988

Sooko 23.618 25.010 26.484 28.044 29.697

Gedeg 21.448 23.150 24.987 26.970 29.110

Kemlagi 18.792 19.456 20.143 20.855 21.592


141

Jetis 27.116 27.825 28.553 29.299 30.065

Dawarblandong 17.553 18.651 19.818 21.058 22.375

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya kualitas layanan pendidikan



Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran

%Efisiensi

Persentase Pencapaian

SPM Pendidikan

107,35 5.295.775.000 33,6 73,75



Program Peningkatan MutuPendidik dan TenagaKependidikan

- - -

Program Manajemen Pelayananpendidikan

5.080.775.000 3.745.441.406 74

Program Peningkatan KualitasPelayanan Informasi

- - -

Program Pengembangan BudayaBaca dan PembinaanPerpustakaan

- - -

Program perbaikan sistemadministrasi kearsipan

215.000.000 201.310.500 94

Sasaran 16 :Meningkatnya akses pelayanan bidang kesehatan

Tabel. 3.35


142

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Akses Pelayanan

Bidang Kesehatan


Realisasi2017 % Capaian Nasional

AngkaHarapanHidup

72,29 72,03 72,23 99,92 70,72

Angka harapan hidup adalah rata-rata jumlah tahun

kehidupan yang masih dijalani oleh seseorang yang telah berhasil

mencapai umur tertentu. Manfaat mengetahui angka harapan

hidup adalah untuk menentukan tingkat kemakmuran penduduk

dalam suatu daerah atau negara. Umur yang panjang ditentukan

oleh banyak faktor, mulai dari faktor mendasar seperti jenis

kelamin, ras, kondisi medis seseorang, dan riwayat kesehatan

keluarga, hingga ditentukan oleh lingkungan, keadaan sosial dan

psikis, juga ekonomi.

Pada tahun 2017 AHA Kabupaten Mojokerto sebesar 72,23

dari target sebesar 7,29 sehingga capaian kinerja sebesar 99,92%.

AHA Kabupaten Mojokerto di Tahun 2017 meningkat sebesar 0,2

point dibanding tahun 2016.

Faktor-faktor seperti lingkungan, sosial-ekonomi, dan

demografi lah yang membuat suatu populasi penduduk di suatu

negara dapat hidup lebih lama dibandingkan populasi di negara

lain, hal itu tercermin dari suatu penghitungan statistika bernama

Angka Harapan Hidup (Life Expectancy) yang biasa diukur dalam

satu negara dan dibandingkan dengan negara lain. Angka Harapan


143

Hidup dapat menyimpulkan banyak hal mengenai suatu negara,

mulai dari keadaan ekonomi, sosial, tingkat kesehatan, termasuk

dapat dijadikan bahan peninjauan kebijakan yang telah dibuat

suatu negara.

Upaya-upaya yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten

Mojokerto untuk meningkatkan angka harapan hidup masyarakat

Kabupaten Mojokerto dibidang kesehatan antara lain pembangunan

sarana prasarana kesehatan yang cukup lengkap dan sangat

presentatif.

Pada tahun 2017 telah dibangun tiga gedung UPT Puskesmas

Gondang, Jatirejo dan Dlanggu yang dipusatkan di Puskesmas Gondang,

diresmikan Bupati Mojokerto, Mustofa Kamal Pasa, bersama Ketua Tim

Penggerak PKK Kabupaten Mojokerto, Ikfina Kamal Pasa, pada tanggal 17

Januari 2018. Kabupaten Mojokerto, sesuai laporan Kepala Dinas Kesehatan

bahwa Puskesmas Gondang yang terdiri dari dua lantai ini, bisa dikatakan

terbesar di Jawa Timur bahkan Indonesia. Mengingat biaya

pembangunannya yang mencapai Rp 12 miliar.

“Kabupaten Mojokerto berbangga karena Puskesmas Gondang ini

bisa kita katakan terbesar di Jawa Timur, atau bahkan di Indonesia.

Puskesmas Gondang menelan biaya pembangunan mencapai Rp 12 miliar,

Puskesmas Jatirejo Rp 9 miliar dan Puskesmas Dlanggu Rp 7 miliar. Angka-

angka ini lebih besar dibandingkan dengan rata-rata pembangunan

puskesmas pada umumnya yang menelan biaya rata-rata Rp 1 sampai 2


144

miliar. Puskesmas Gondang khususnya, saya kira sangat layak menjadi

rumah sakit type D.

Meski statusnya masih Rawat Jalan, namun untuk segera mengurus

statusnya menjadi Rawat Inap. Puskesmas ini juga berbeda dengan

puskesmas pada umumnya karena memiliki rujukan penyakit kejiwaan

yang didukung dengan psikolog dan psikiater.

“Puskesmas berstatus Rawat Jalan, tapi akan kita urus menjadi

Rawat Inap. Karena daya tampungnya yang cukup banyak yakni 40-50

tempat tidur. Alat-alat kesehatan juga akan kita cukupi serta tenaga

kesehatan yang mumpuni.

Dinas Kesehatan untuk upaya optimalisasi capaian sasaran maka

dilakukan review berbagai macam kegiatan pembangunan maupun

perbaikan puskesmas yang telah dilaksanakan di tahun-tahun sebelumnya.

Seperti pada tahun 2016 dimana telah dilakukan perbaikan puskesmas

rawat inap sebanyak 7 unit, perbaikan 16 unit, puskesmas pembantu

sebanyak 22 unit dengan anggaran mencapai Rp 32,8 miliar. Tahun 2017

juga digelontorkan dana kurang lebih Rp 40,8 miliar termasuk diantaranya

dari Dana Bagi Hasil Cukai Hasil Tembakau (DBHCHT).

Tahun 2018 akan tetap dilanjutkan kegiatan pembangunan, karena

rata-rata puskesmas sudah diperbaiki kecuali Puskesmas Pesanggrahan.

Tahun 2018, bupati juga meninjau gedung farmasi di Jabon. Sehingga

rencananya akan segera dianggarkan dana pembangunan gedung farmasi

dan laboratorium kesehatan daerah.


145

Bupati dalam sambutan arahannya mangakui jika sebelumnya

Puskesmas Gondang, Jatirejo, dan Dlanggu kurang maksimal dalam

memberikan pelayanan kesehatan pada masyarakat. Namun Pemerintah

Kabupaten Mojokerto akan terus berupaya melakukan pembenahan secara

menyeluruh.

Tahun 2019 seluruh puskesmas sudah tuntas baik perbaikan

maupun pembangunan. Kepada seluruh tenaga kesehatan, terus

tingkatkan pelayanan dan jangan sampai kalah dengan rumah sakit atau

klinik swasta. Bila perlu, lakukan pelayanan dengan pola jemput bola,

karena fasilitas kita sudah tersedia.

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya akses pelayanan bidang kesehatan



Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran

%Efisiensi

Angka Harapan

Hidup

99,92 77.846.640.260 36,38 63,53



Program Pelayanan PendudukMiskin

- -

Program Peningkatan PelayananKesehatan Anak Balita

- - -

Program Perbaikan Gizimasyarakat

- - -


146

Program PengembanganLingkungan Sehat

155.890.000 155.890.000 100

Program Promosi Kesehatan danPemberdayaan Masyarakat

580.966.000 437.415.900 75

Program peningkatankeselamatan Ibu Melahirkan danAnak

- - -

Program Pencegahan danPenanggulangan Penyakitmenular

2.007.815.750 1.816.238.200 90

Program Upaya Kesehatanmasyarakat

- - -

Program Pengawasan Obat danMakananProgram Pengadaan, Peningkatandan Perbaikan Sarana danPrasarana Puskesmas/PuskesmasPembantu dan jaringannya

- - -

Program Kebijakan danManajemen PembangunanKesehatan

72.750.265.260 61.316.467.655 84

Program Standarisasi PelayananKesehatan

1.677.364.000 863.378.442 51

Program obat dan perbekalankesehatan

674.339.250 488.986.200 73

Sasaran 17 :Meningkatnya kualitas kesehatan

Tabel. 3.36

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Kualitas

Kesehatan

IKU TargetRealisasi

2016Realisasi

2017% Capaian Nasional

IPKM 0,787 **0,6192 ** 0,7246 92,071 0,415 (2010) nas

0,6879 (2013) nas

0,6956 (2013 jatim)


147

0,5196 (2007 jatim)

Upaya untuk meningkatkan indeks pembangunan kesehatan

masyarakat selain dengan program-program promkes dan pembangunan

sarana kesehatan juga melalui percepatan informasi kesehatan melalui

peluncuran aplikasi sistem informasi kesehatan E-Puskesmas, oleh Kepala

Dinas Kesehatan Kabupaten Mojokerto.“E-Puskesmas merupakan terobosan

percepatan teknologi informasi kesehatan di Kabupaten Mojokerto

bekerjasama dengan Telkom. Aplikasi ini diharapkan mampu meningkatkan

dan mempermudah layanan kesehatan bagi masyarakat.

E-Puskesmas dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan pencatatan

data secara digital pada Puskesmas. Aplikasi ini melakukan pencatatan data

pelayanan sehari-hari mulai dari data pasien, rekam medik, obat dan masih

banyak lagi dengan dukungan berbagai fitur menarik.

Pada tahun 2017 IPKM kabupaten Mojokerto sementara masih mengacu

pada hasil penelitian dari pusat penelitian Kementarian Kesehatan RI tahun

2013 terealisasi sebesar 0,7246 dari target sebesar 0,787 sehingga tercapai kinerja

sebesar 92,071%. Jika dibandingkan ddengn IPKM Nasional dengan tahun yang

sama Kabupaten Mojokerto lebih tinggi sebesar 0,0357 point.

Langkah-langkah strategis dalam upaya meningkatkan kualitas

kesehatan masyarakat Kabuaten Mojokerto dengan menciptakan anak-nak

sebagai genarasi penrus bangsa Indonesia cerdas yang harus dibentuk sejak


148

1000 hari kehidupannya.Misalkan yang saat ini menekan angka Stunting atau

kondisi dimana seorang anak memiliki tinggi badan lebih rendah dari standar

usianya (kerdil), menjadi salah satu hal serius yang mesti dicegah. Asupan

makanan yang tidak seimbang pada masa kehamilan disertai riwayat penyakit

menjadi salah satu penyebabnya.

Pemberian asupan makanan yang diterima seimbang sejak masa kanak-

kanak dapat menyebabkan gangguan Intelligence Quotient (IQ) atau

kecerdasan. Hal ini tentu tidak diinginkan oleh siapa pun. Generasi kita harus

cerdas, maka harus diperhatikan asupan gizinya sejak 1000 hari

kehidupannyadengan jargon ‘Cegah Stunting Itu Penting’. Pengetantasan

kekurangan gizi kronis selama periode paling awal pertumbuhan dan

perkembangan anak. Umumnya bagi seorang anak yang mengalami kurang

gizi kronis, proporsi tubuh akan tampak normal, namun kenyataannya lebih

pendek dari tinggi badan normal untuk anak-anak seusianya. Kegiatan

menyadarkan pentingnya kebutuhan gizi yang mempengaruhi kecerdasan dan

kesehatan. Terkait stunting, bupati juga menghimbau para ibu hamil untuk

mengikuti semua aturan terutama asupan ragam gizi seimbang dan

menghindari stress untuk psikologi.

Pencegahan stunting yang kita usung sebagai tema dalam Peringatan Hari

Gizi Nasional ke-58 kali ini, kita harapkan dapat menjadi perhatian khususnya

bagi para ibu hamil agar selalu memperhatikan asupan gizi dan menghindari

stress. Dukungan keluarga akan sangat berdampak pada tumbuh kembang

bayi dan kesehatan ibu.


149

DOKUMENTASI BIDANG KESEHATAN TAHUN 2017

Peresmian Pembangunan Fasilitas Bangunan Puskesmas oleh Bupati Mojokerto


150

Tinjauan Akreditasi Fasilitas Kesehatan Puskesmas Tingkat Pratama (FKTP)oleh Wakil Bupati Mojokerto H. Pungkasiadi

Peringatan Hari Gizi Nasional ke-58 Kabupaten Mojokerto Cegah Stunting ItuPenting


151

Tabel 3.37


Misi 7:Memperkuat kondusifitas ketertiban dan keamanan serta peningkatanpemberian pelayanan prima di semua sektor bagi masyarakat

TUJUAN INDIKATORTUJUAN

TARGET2017

REALISASI2017

%CAPAIAN

Kondusifitas keamanan AngkaKriminalitas

Meningkatkan kualitaspelayanan publik

Nilai IKM 75 75,81 101,8

SASARAN STRATEGIS INDIKATORKINERJA TARGET REALISASI %

CAPAIAN

19 Meningkatnya rasa amandan nyamanbagimasyarakat

23 Persentasepenurunankonflikpoleksusbud

100 % 100 % 100 %

20 Meningkatnya kualitaspelayananpublic

24 Nilai IKM KategoriB

Nilai IKM75

(73)

Kategori BNilai IKM75,81

101,08

Rata- Rata Capaian

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya kualitas kesehatan



152


Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran

%Efisiensi

IPKM 92,071 219.604.835.900 54,87 37,19



Program Pengadaan, Peningkatandan Perbaikan Sarana danPrasarana Puskesmas/PuskesmasPembantu dan Jaringannya

- - -


72.750.265.260 61.316.467.655 84

Program Standarisasi Pelayanankesehatan

1677364000 863378442 51

Program Pengadaan, Peningkatandan Perbaikan Sarana danPrasarana Rumah Sakit/RumahSakit Jiwa/Rumah sakit Paru-Paru/Rumah sakit Mata

38.549.940.100 29.312.300.114 76

Program Peningkatan MutuPelayanan Kesehatan BLUD

104.074.547.290 72.653.322.602 70

Program Obat dan PerbekalanKesehatan

674339250 488986200 73

Program Lingkungan SehatPerumahan

1878380000 1596035708 85

Program Air Bersih dan Sanitasi - - -

Sasaran 18 :Meningkatnya rasa aman dan nyaman bagi masyarakat

Tabel. 3.38

Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Rasa Aman dan

Nyaman Bagi Masyarakat


153

IKU TargetRealisasi

2016Realisasi 2017

%Capaian

Nasional

Persentasepenurunankonflikpoleksosbud

100% 100% 100% 100 Asumsi nasinalkejadian konfliksocial 1,060 kasusdan SARA 1.568kejadian

Masih seringnya konflik sosial dan bencana sosial yang terjadi

di Indonesia mendorong pemerintah terus meningkatkan jumlah

Pelopor Perdamaian. Pembentukan Pelopor Perdamaian juga

merupakan amanat Undang-undang Nomor 7 Tahun 2012 tentang

Penanganan Konflik Sosial.

Konflik yang bersumber dari masalah suku, agama

(keyakinan), ras, dan antar-golongan masih mendominasi konflik

horizontal nasional. Upaya pencegahan oleh aparatur pemerintah

belum maksimal karena koordinasi antarinstansi terkait masih

sangat lemah. Berdasarkan data yang disampaikan Wakil Kepala

Kepolisian Negara Republik Indonesia Komisaris Dalam Rapat

Koordinasi Tim Terpadu Penanganan Konflik Sosial, di Jakarta,

Rabu (15/3/2017), jumlah konflik SARA di Indonesia sepanjang

tahun 2015-2016 mencapai 1.568 kejadian. Menyusul di bawahnya

adalah konflik yang melibatkan massa dalam kelompok besar 1.060

kasus


154

Kejadian konflik berkaitan dengan Poleksosbud di Kabupaten

Mojokerto selama tahun 2017 sebesar 0% sesuai target. Angka

kejadian konflik sosial di Kabupaten Mojokerto 0% dengan asumsi

setiap kejadian yang berpotensi menimbulkan konflik soial di

masyarakat berhasil diredam/diselesaikan sebelum pecah.

Sehingga pada tahun 2017 capain kinerja untuk indikator kinerja

persentase penurunan konflik poleksosbud untuk sasaran

Meningkatnya rasa aman dan nyaman bagi masyarakat pada Tahun 2017

terealisasi sebesar 100% dari target yang ditetapkan sebesar 100%

Kebijakan dengan strategi memaksimalkan tim deteksi dini

konflik sosial yang ada di Kabupaten Mojokerto serta meningkatkan

kearifan lokal adalah salah atu faktor keberhasilan Pemerintah

Kabupaten Mojokerto mempertahankan kejadian konflik sosial 0%

adalah kekuatan yang mampu meredam potensi konflik sekaligus

membentengi masyarakat dari masuknya paham-paham yang

dapat merusak persatuan dan kesatuan bangsa. Sementara peran

tokoh lokal adalah untuk cegah tangkal dini. Oleh karena itu,

sebelum diterjunkan tim deteksi dini ini akan mendapatkan

berbagai pelatihan guna mengembangkan kearifan lokal serta

penguatan jejaring social. Deteksi dini ini penting sebagai

rekomendasi kebijakan supaya konflik bisa dicegah sebelum

telanjur pecah.

Keberhasilan pencapaian pencapaian sasaran Meningkatnya

Rasa Aman dan Nyaman Bagi Masyarakat tak lepas dari sinergitas


155

kinerja Satpol PP, Bakesbangpol, BPBD dan instansi terkait dalam

pengamanan dan menjaga ketertiban kehidupan bermasyarakat di

wilayah Kabupaten Mojokerto pada khususnya.

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya rasa aman dan nyaman bagi masyarakat



Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran

%Efisiensi

Persentasepenurunan konflikpoleksosbud

100 % 16.955.164.509 49,9 50,1



Program Pengembanganwawasan kebangsaan

588.000.000 335.819.600 57

Program Pendidikan PolitikMasyarakat

50.000.000 46.900.000 94

Program KemitraanPengembangan WawasanKebangsaan

- - -

Program Peningkatan Keamanandan Kenyamanan Lingkungan

3.874.464.000 3.506.915.650 91

Program PemeliharaanKantantibnas dan PencegahanTindak Kriminal

50.000.000 34.702.000 69

Program Pencegahan Dini danPenanggulangan Korban BencanaAlam

- - -

Program Pengendalianpencemaran dan PerusakanLingkungan Hidup

- - -


156

Program Peningkatan Kualitasdan Akses Informasi Sumber DayaAlam dan Lingkungan Hidup

645.000.000 633.341.336 98

Program Pengembangan KinerjaPengelolaan Persampahan

11.747.700.509 10.596.471.068 90

Program Perlindungan danKonservasi Sumber Daya Alam

- - -

Sasaran 19 :Meningkatnya kualitas pelayanan public

Tabel. 3.39Evaluasi Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Kualitas

Pelayanan Publik


Realisasi2017

% Capaian Nasional

Nilai IKM Kategori B

Nilai IKM 75

(73)

Kategori B

Nilai IKM 73,58

Kategori B

Nilai IKM 75,81

101,12

Pelayanan publik adalah serangkaian kegiatan yang

dilakukan oleh pemerintah beserta aparaturnya seperlu memberi

kepuasan dan sekaligus meningkatkan mutu kehidupan

masyarakat. Peningkatan mutu pelayanan itu pun mencakup cepat,

tepat, aman, terjangkau, transparan, dan pasti. Karena berupa

bentuk tanggung jawab, maka sudah sepantasnya pelayanan publik

dapat merangkul semua masyarakat yang membutuhkan. Adapun

nilai yang paling penting yaitu masyarakat dapat mencicipi

kepuasan layanan yang diberikan. Namun, pada kenyataannya


157

kepuasan tersebut belum dapat dirasakan oleh semua lapisan

masyarakat. Hal ini terbukti dari banyaknya pengaduan.

Nilai indeks kepuasam masyarakat Kabupaten Mojokerto

tahun 2017 sesuai hasil survey pada 3 bidang pelayanan yaitu

pelayanan bidang kesehatan, pelayanan bidang pendidikan dan

bidang pelayanan administrasi rata-rata sebesar 75,81 dengan

kategori baik, meskiun dengan kategori yang sama akan tetapi point

rata-rata hasil survey mengalami peningkatan dibanding tahun

2016 sebesar 73,58. Hasil capaian kinerja Tahun 2017

meningkatnya kualitas pelayanan publik Kabupatenn Mojokerto

sebesar101,2% (baik sekali).

Namun demikian Pemerintah Kabupaten Mojkerto masih

belum puas atas capaian kinerja terkait peningkatan kualitas

pelayanan publik. Masih banyak upaya meningkatkan pelayanan

kepada masyarakat di wilayah Kabupaten Mojkerto yang perlu

banyak peningkatan kualitas.

Kebijakan upaya peningkatan Kualitas Pelayanan Publik di

Kabupaten Mojokerto meliputi :

Peningkatan Kualitas Perilaku dan Profesionalisme Peningkatan

yang dimaksud adalah terkait kinerja aparat pemerintah. Cara

ini merupakan salah satu cara efektif meningkatkan pelayanan

publik. Pasalnya sejumlah keluhan dari masyarakat didapati

menilai kurangnya sikap dan perilaku SDM aparat yang bekerja


158

langsung berhadapan dengan masyarakat. Rendahnya kinerja

SDM aparat pun bisa berdampak pada diskriminasi pelayanan

publik. Misalnya beberapa masyarakat ada yang menerima

pelayanan secara maksimal, tetapi sebagian yang lain hanya

mendapat pelayanan ala kadarnya. Inilah mengapa peningkatan

SDM perlu diperhatikan dalam upaya meningkatkan pelayanan

publik.

Kebijakan Pelayanan Publik yang Tidak Terlalu Prosedural yaitu

dengan menciptakan kebijakan yang tidak berbelit-belit terkait

prosedural. Sehingga diharapkan dapat mendukung mutu

pelayanan yang akuntabel, efektif, dan efisien. Kebijakan yang

tidak terlalu prosedural itu pun sekiranya dapat mengubah citra

pelayanan publik yang selama ini dikenal ribet, banyak aturan,

dan boros waktu serta biaya. Salah satu kebijakan Bupati

Mojokerto mengeluarkan kebijakan percepatan pelayanan

perijinan pada tahun 2017 melalui Peraturan Bupati 25 tahun2017 tentang Penyelenggaraan Perizinan.

Peningkatan Fasilitas Penunjang Pelayanan Publik yaitu perlu

diimbangi dengan peningkatan fasilitas penunjang pelayanan

publik. Pasalnya tanpa fasilitas mumpuni dan lengkap dapat

mengganggu proses pelayanan publik. Seiring dengan

perkembangan teknologi, maka sudah seharusnya kemajuan

teknologi dimanfaatkan untuk meningkatkan pelayanan publik.

Adapun fasilitas yang dimaksud mencakup fasilitas fisik dan


159

juga fasilitas non fisik. Adanya sarana dan prasarana yang

mendukung disertai 2 cara meningkatkan pelayanan publik di

atas tentu dapat mempercepat peningkatan pelayanan publik.

Sehingga masyarakat dapat merasakan kepuasan pelayanan

publik sebagaimana mestinya.

Tetapi untuk bisa mewujudkannya pastilah harus didukung

pula dengan alokasi dana yang mencukupi. Dengan demikian,

maka setiap hambatan yang mengganggu proses penyelenggaraan

pelayanan publik dapat diatasi.

Tingkat Efisiensi AnggaranSasaran Meningkatnya kualitas pelayanan publik Kab. Mojokerto

Tahun 2017


Anggaran(Rp)

% CapaianPenggunaan

Anggaran

%Efisiensi

Nilai IKM 101,12 89.140.008972 67 35



Program Peningkatan Pelayananprima

80.000.000 79.252.000 99

Program Pelayanan AdministrasiPerkantoran

85.865.252.972 74.861.907.592 87

Program Peningkatan Promosidan Kerjasama Investasi

165.000.000 91.386.000 55

Program Penataan AdministrasiKependudukan

3.029.756.000 2.785.035.094 92

Program peningkatan PelayananKDH, WKDH dan Sekda

- - -


160

4. Analisis Penggunaan Sumber Daya Anggaran

Pada dasarnya pembagian alokasi anggaran pada Pemerintah

Daerah disesuaikan dengan prioritas pembangunan. Pada tabel dibawah

ini disajikan alokasi anggaran untuk mencapai kinerja sesuai sasaran

strategis Pemerintah Kabupaten Mojokerto yang telah ditetapkan

dibandingkan dengan total anggaran pembangunan secara keseluruhan:

Tabel 3.40

Persentase Alokasi anggaranSasaran Strategis Indikator Kinerja Anggaran

(Rp)Anggaran

(%)

MeningkatnyaKualitas Beribadahdan Kerukunan antar- Intern UmatBeragama

Indek Kerukunan UmatBeragama

10.532.317.000 0,49%

Tingkat kasus kenakalanremaja, pernikahan dinidan narkoba

3.701.640.000 0,17%

Meningkatnyaakuntabilitaskeuangan dan kinerjadi Pemerintahan Kab.Mojokerto

Opini BPK 31.715.969.000

1,48%

Nilai SAKIP

Predikat hasil evaluasikinerja penyelenggaraanpemerintah daerah(EKPPD) berpredikatsangat tinggi

Meningkatkanekonomi kerakyatan

Neraca Perdagangan diKabupaten Mojokerto

46.862.250.000,00 2,18%

Persentase kontribusiperdagangan terhadapPDRB


161

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Anggaran(Rp)

Anggaran(%)

Berkembangnyasektor industripengolahan di Kab.Mojokerto

Persentase kontrinusisektor industripengolahan terhadapPDRB

385.000.000 0,02%

Meningkatnyainvestasi sebagaimotor/ penggerakperekonomian

nilai investasi:

- PMDN (Juta Rupiah)

- PMA (US$)

46.862.250.0002,18%

Meningkatnya dayasaing destinasipariwisata

Persentase Kontribusisektor pariwisataterhadap PAD 22.508.508.12

5

1,5%

Meningkatnya sektorpertanian

Persentase kontribusisektor pertanian terhadapPDRB

14.900.895.000

1,9%

Meningkatnyakemandiriankeuangan daerah

Rasio PAD terhadappendapatan daerah dalamAPBD

11.999.284.600

0,56%

Meningkatnyakesempatan kerja

Tk Pengangguran Terbuka 925.190.000 0,9%

MeningkatnyaKelayakan hidupMasyarakat

Standar Hidup Layak 10.485.226.500

1,49%

Meningkatnyadukungankonektivitas wilayahpertumbuhan/wilayah kawasan potensial(IKK, Tempat-tempatstrategis)

Tingkat konektivitasfasilitas wilayahpertumbuhan/wilayahkawasan potensial

368.913.195.3

00

13,2%

Meningkatnyapelestarian budaya

Persentase warisanbudaya yang dilestarikan

1.852.700.000 1,9%

Meningkatnyapemanfaatan potensipariwisata berbasiskebudayaan

Persentase Usaha Mikrosektor pariwisata

597.350.000 0,3%

Meningkatnya aksespelayanan bidangpendidikan

Harapan lama sekolah 56.548.296.479 2,63%

Rata-Rata Lama Sekolah 2.324.170.000 1,4%


162

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Anggaran(Rp)

Anggaran(%)

Meningkatnyakualitas layananpendidikan

Persentase PencapaianSPM Pendidikan

5.295.775.000 2,5%

Meningkatnya aksespelayanan bidangkesehatan

Angka Harapan Hidup 77.846.640.260 3,62%

Meningkatnyakualitas kesehatan

IPKM 219.604.835.900 10,22%

Meningkatnya rasaaman dan nyamanbagi masyarakat

Kejadian Konflik Sosial 16.955.164.509 7,9%

Meningkatnyakualitas pelayananpublik

Nilai IKM 89.140.008972 4,15%


163

5. Realisasi Anggaran

No Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) Pesentase(%)

1 Urusan Pendidikan

Program PelayananAdministrasi Perkantoran

3.307.060.000 2.964.820.391 89,65

Program PeningkatanSarana dan PrasaranaAparatur

802.600.000 792.670.329 98,76

Program peningkatanpengembangan sistempelaporan capaian kinerjadan keuangan

65.000.000 63.292.100 97,37

Program Pendidikan AnakUsia Dini

1.320.250.000 1.236.481.601 93,65

Program Wajib BelajarPendidikan DasarSembilan Tahun

56.548.296.479 51.208.642.200 90,55

Program Pendidikan NonFormal

10.000.000 10.000.000 100

Program PeningkatanMutu Pendidik dan TenagaKependidikan

963.800.000 888.291.500 92,16

Program ManajemenPelayanan Pendidikan

5.080.775.000 3.745.441.406 73,71

2 Urusan Kesehatan


955.426.700 840.520.904 87,97


292.500.000 273.603.900 93


15.000.000 15.000.000 100

Program Obat danPerbekalan Kesehatan

674.339.250 488.986.200 72,51

Program Upaya KesehatanMasyarakat

14.604.777.745 10.424.642.035 71,37


164


Program Pengawasan Obatdan Makanan

75.000.000 73.500.000 98

Program PromosiKesehatan danPemberdayaanMasyarakat

580.966.000 437.415.900 75,29

Program Perbaikan GiziMasyarakat

796.063.750 772.013.000 96,97

Program PengembanganLingkungan Sehat

155.890.000 155.390.000 99,67

Program Pencegahan danPenanggulangan PenyakitMenular

2.007.815.750 181.6238.200 90,45

Program StandarisasiPelayanan Kesehatan

1.677.364.000 863.378.442 51,47

Program pengadaan,peningkatan danperbaikan sarana danprasarana puskesmas/puskemas pembantu danjaringannya

17.120.072.968 16.409.900.983 95,85


29.430.134.800 26.036.143.228 88,46

Program pengadaan,peningkatan sarana danprasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/ rumahsakit paru-paru/ rumahsakit mata

38.594.940.100 29.312.300.114 76,03

Program Upaya KesehatanMasyarakat

9336275000 8132096747 87,10

Program PeningkatanMutu PelayananKesehatan BLUD

104.074.547.289 72.563.322.601 69.71

3 Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang


2.044.313.000 1.795.482.813 87,82


165



84.617.634.550 76.147.623.025 89,99


44.558.500 42.259.500 94,84

Program peningkatansarana dan prasaranakebinamargaan

3.410.853.791 3.220.271.372 94,41

Program Pengembangandan Pengelolaan JaringanIrigasi, Rawa dan JaringanPengairan lainnya

14.900.895.000 13.824.213.324 92,77

Program PengendalianBanjir

272.966.000 165.158.000 60,50

Programrehabilitasi/pemeliharaanjalan dan jembatan

11.541.000.000 10.648.403.052 92,26

Program peningkatansarana dan prasaranakebinamargaan

3.410.853.791 3.220.271.372 94,41

Program pembangunansaluran drainase/gorong-gorong

3.738.000.000 3.587.845.000 95,98

Program PengembanganWilayah Strategis danCepat Tumbuh

40.741.660.000 38.152.296.100 93,64

Program pembangunaninfrastruktur perdesaan

6.723.713.000 6.253.259.168 93,00

4 Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman

Program PengembanganPerumahan

277.420.000 193.307.450 69,68

Program LingkunganSehat Perumahan

1.878.380.000 1.596.035.708 84,96


80.000.000,00 79.570.000,00 99,5%


166


6 Urusan Perencanaan Pembangunan


271.851.000 266.338.872 97,97


15.000.000 14.020.000 93,46

Program perencanaanpembangunan daerah

2.058.400.000 1.977.147.799 96,05

Program perencanaanpembangunan ekonomi

202.900.000 201.843.000 99,47

Program perencanaansosial dan budaya

779.000.000 769.338.879 98,75

Program perancanaanprasarana wilayah dansumber daya alam

225.750.000 212.266.000 94,02

7 Urusan Perhubungan


981.265.000 900.162.150 91,73


124.955.000 116.778.200 93,45


196.200.000 195.986.000 99,89

Program Rehabilitasi danPemeliharaan Prasaranadan Fasilitas LLAJ

200.000.000 195.028.000 97,51

Pogram peningkatanpelayanan angkutan

850.970.000 812.021.450 95,42

Program PengembanganFasilitas PengujianKendaraan Bermotor

1.450.000.000 1.339.080.900 92,35


167


Program Pengendalian danPengamanan Lalu Lintasdan Peningkatan FasilitasKelengkapan Jalan

526.000.000 519.992.100 98,85

8 Urusan Lingkungan Hidup


699.760.000 599.005.892 85,60


609.100.000 592.138.200 97,21


10.000.000 9.825.000 98,25

Program PengembanganKinerja PengelolaanPersampahan

11.747.700.509 10.596.471.068 90,20

Program PengendalianPencemaran danPerusakan LingkunganHidup

710.000.000 675.236.968 95,10

Program Perlindungan danKonservasi Sumber DayaAlam

200.000.000 199.300.000 99,65

Program PeningkatanKualitas dan AksesInformasi Sumber DayaAlam dan LingkunganHidup

645.000.000 633.341.336 98,19

Program PengembanganKinerja PengelolaanPersampahan

11.747.700.509 10.596.471.068 90,20

9 Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil


698.057.895 620.048.131 88,82


386.957.000 370.775.404 95,81


168



10.000.000 10.000.000 100

Program PenataanAdministrasiKependudukan

3.029.756.000 2.785.035.094 91,92

10 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Program penguatankelembagaanpengarusutamaan genderdan anak

435000000 402640000 92,56

11 Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera


420720000 354657275 84,29


117000000 117000000 100

Program peningkatandisiplin aparatur


10.000.000 9.150.000 91,5

Program KeluargaBerencana

3.927.206.500 3.890.858.500 99,07

Program KesehatanReproduksi Remaja

79.990.000 79.990.000 100

Program promosikesehatan ibu, bayi dananak melalui kelompokkegiatan dimasyarakat

50.000.000 49.500.000 99

Program penyiapan tenagapedamping kelompok binakeluarga

330.000.000 320.400.000 97,09

12 Urusan Sosial


351.005.000 311.775.537 88,82


169



177.320.000 168.657.983 95,11


10.000.000 9.865.500 98,65

Program PemberdayaanFakir Miskin, KomunitasAdat Terpencil (KAT) danPenyandang MasalahKesejahteraan Sosial(PMKS) Lainnya

685.000.000 671.860.800 98,08

Program Pelayanan danRehabilitasi KesejahteraanSosial

345.400.000 312.514.850 90,47

Program pembinaan parapenyandang cacat dantrauma

100.000.000 89.184.800 89,18

Program pembinaan pantiasuhan /panti jompo

650.000.000 644.594.593 99,16

Program pembinaan ekspenyandang penyakitsosial (eks narapidana,PSK, narkoba danpenyakit sosial lainnya)

100.000.000 96.117.300 96,11

Program PemberdayaanKelembagaanKesejahteraan Sosial

456.500.000 389.312.000 85,28

13 Urusan Tenaga Kerja


317.830.000 290.895.260 91,52


120.000.000 114.568.956 95,47


10.000.000 9.700.000 97


170


Program PeningkatanKualitas dan ProduktivitasTenaga Kerja

395.000.000 385.320.500 97,54

Program PeningkatanKesempatan Kerja

75.000.000 74.300.000 99,06

Program Perlindungan danPengembangan LembagaKetenagakerjaan

355.190.000 349.730.000 98,46

Program PembinaanLingkungan Sosial

350.000.000 321.772.000 91,93

14 Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah


274.000.000 249.541.930 91,07


210.000.000 208.464.167 99,26


10.000.000 9.984.000 99,84

Program penciptaan iklimusaha Usaha KecilMenengah yang konduksif

345.000.000 336.535.787 97,54

Program PengembanganKewirausahaan danKeunggulan KompetitifUsaha Kecil Menengah

100.000.000 100.000.000 100

Program PeningkatanKualitas KelembagaanKoperasi

321.940.000 314.472.142 97,68

15 Urusan Penanaman Modal


603.345.000 580.136.354 96,15


67.600.000 66.447.500 98,29

Program peningkatanpengembangan sistem

10.000.000 10.000.000 100


171


pelaporan capaian kinerjadan keuangan

Program PeningkatanPromosi dan KerjasamaInvestasi

165.000.000 91.386.000 55,38

Program peningkatan danpengembanganpengelolaan keuangandaerah

350.000.000,00 343.951.500,00 98,3%

Program pembinaan danfasilitasi pengelolaankeuangan kabupaten/kota

230.000.000,00 222.479.150,00 96,7%

16 Urusan Kebudayaan


1.027.690.000,00 1.018.310.572,00 99,1%


96.000.000,00 95.754.419,00 99,7%

Program peningkatandisiplin aparatur

29.960.000,00 29.688.000,00 99,1%


30.000.000,00 30.000.000,00 100,0%

Program PengembanganNilai Budaya

964.000.000 945.215.000 98,05

Program PengelolaanKekayaan Budaya

75.000.000 70.225.000 93,63

Program PengelolaanKeragaman Budaya

597.350.000 585.750.000 98,05

17 Urusan Pemuda dan Olah Raga

Program peningkatanperan serta kepemudaan

547.650.000 543.760.000 99,28

Program Pembinaan danPemasyarakatan OlahRaga

930.000.000 908.061.500 97,64

18 Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri


172



264.447.000 239.034.248 90,39


34.600.000 32.650.000 94,36


10.000.000 9.708.000 97,08

Program peningkatankeamanan dankenyamanan lingkungan

1.186.020.000 938.401.050 79,12

Program pemeliharaankantrantibmas danpencegahan tindakkriminal

50.000.000 34.702.000 69,40

Program pengembanganwawasan kebangsaan

588.000.000 335.819.600 57,11

Program kemitraanpengembangan wawasankebangsaan

510.000.000 496.199.100 97,29

Program pencegahan dinidan penanggulangankorban bencana alam

922.000.000 902.562.445 97,89

19 Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Adm KeuDa, Perangkat Daerah,Kepegawaian


464.000.000 461.255.800 99,40

Program PenataanPeraturan Perundang-Undangan

2.939.012.000 2.916.944.400 99,24

Program Penataan DaerahOtonomi Baru

575.000.000 566.830.000 98,57

Program peningkatanpelayanan kedinasankepala daerah/wakilkepala daerah

345.000.000 191.708.460 55,56


173


Program PembinaanMental Spiritual

6.657.835.000 6.321.627.245 94

Program Pembinaan danPengembangan Aparatur

1.022.600.000 1.020.599.750 99,80

Program pembinaan danfasilitasi pengelolaankeuangan kabupaten/kota

6.312.321.700,00 5.893.154.356,00 93%

Program PeningkatanKapasitas Sumber DayaAparatur

356.590.000,00 201.967.800,00 57%

Program peningkatankapasitas lembagaperwakilan rakyat daerah

25.748.197.400,00 22.612.449.869,00 88%

Program PendidikanKedinasan

1.755.350.000 1.721.328.330 98

Program peningkatansistem pengawasaninternal dan pengendalianpelaksanaan kebijakanKDH

1.756.150.000 1.471.001.990 83,76

Program peningkatanprofesionalisme tenagapemeriksa dan aparaturpengawasan

160.000.000 131.366.500 82,10

20 Urusan Pangan


394.160.000 295.836.271 75,05


95.000.000 90.201.000 94,94


10.000.000 9.956.000 99,56

21 Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa


409.395.000 393.364.703 96


174



175.113.000 175.030.000 99


10.000.000 10.000.000 100

Program PeningkatanKeberdayaan MasyarakatPerdesaan

1.240.300.000 1.224.271.250 98,70

Program pengembanganlembaga ekonomipedesaan

539.750.000 533.603.800 98,86

Program peningkatanpartisipasi masyarakatdalam membangun desa

2.078.800.000 2.044.770.710 98,36

Program peningkatanperan perempuan diperdesaan

95.000.000,00 94.830.800,00 99,82%

22 Urusan Statistik

Program pengembangandata/informasi/statistikdaerah

605.000.000 592.450.000 97,92

23 Urusan Kearsipan


260.440.000 248.852.969 95,55


4.170.000.000 4.018.050.000 96,35


10.000.000 9.906.000 99,06

Program perbaikan sistemadministrasi kearsipan

215.000.000 201.310.500 93,63

Program penyelamatandan pelestariandokumen/arsip daerah

25.000.000 24.925.000 99,7


175


Program peningkatankualitas pelayananinformasi

40.000.000 40.000.000 100

24 Urusan Komunikasi dan Informatika

Program PengembanganKomunikasi, Informasidan Media Massa

1.362.500.000,00 1.274.445.246,00 93,54%

Program pengkajian danpenelitian bidanginformasi dan komunikasi

65.000.000,00 57.892.170,00 89,06%

Program PengembanganData dan Informasi

140.000.000 138.905.000 99,21

Program PengembanganLayanan Data danInformasi berbasisTeknologi Informasi danKomunikasi

1.160.575.000 1.125.077.150 96,94

Program kerjasamainformasi dengan masmedia

3.642.500.000 3.570.612.991 98,02

25 Urusan Pertanian


599.225.000 478.015.559 79,77


307.631.200 293.119.200 95,28


10.000.000 8.800.000 88

Program PeningkatanKesejahteraan Petani

598.940.000 540.384.100 90,22

Program PeningkatanKetahan Pangan(pertanian/perkebunan)

420.300.000 345.125.000 82,11


176


Program peningkatanpemasaran hasil produksipertanian/perkebunan

84.400.000 82.140.000 97,32

Program peningkatanproduksipertanian/perkebunan

29.212.390.550 27.816.779.750 95,22

Program pemberdayaanpenyuluhpertanian/perkebunanlapangan

703.950.000 383.577.000 54,48

ProgramPenganekaragamanPangan dan Gizi

60.000.000 49.885.900 83,14

27 Urusan Pariwisata

Program pengembanganpemasaran pariwisata

529.100.000 521.978.500 98,65

Program pengembangandestinasi pariwisata

22996.236.000 21.986.529.625 95,60

29 Urusan Perdagangan


1.525.880.000 1.465.290.000 96,02


325.000.000 315.384.400 97,04


10.000.000 10.000.000 100

Program peningkatanefisiensi perdagangan dalamnegeri

45.619.300.000,00 45.154.033.000,00 98,98

Program peningkatan danpengembangan ekspor

446.010.000,00 394.997.000,00 88,56

Program perlindungankonsumen danpengamanan perdagangan

1.975.427.000 1.942.832.200 98,34

30 Urusan Perindustrian


177


Program pengembangansentra-sentra industripotensial

35.000.000 35.000.000 100

Program PembinaanLingkungan Sosial LingkupPerindustrian

350.000.000,00 348.351.000,00 99,53

31 Urusan Transmigrasi

Program transmigrasiregional

100.000.000 88.874.729 88,87

BAB IVPENUTUP

Sebagai penutup dari Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten

Mojokerto Tahun 2017, dapat disimpulkan bahwa secara umum

Pemerintah Kabupaten Mojokerto telah memperlihatkan pencapaian

kinerja yang signifikan atas sasaran- sasaran strategisnya.

Jadi capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Mojokerto

Tahun 2017 masuk kategori Baik Sekali. Namun demikian, ada 1

indikator kinerja yang memiliki nilai capaian kinerja kurang yaitu nilai

inveastasi yang tolak ukurnya berupa PMDN sebesar 27,85% dan PMA

sebesar 71,43% sehingga rata-rata capaiannya 49,64% penyebabnya

antara lain:

1. Ada banyak syarat atau regulasi pusat yang berubah-ubah ;

2. Dengan sistem channeling itu, lebih mempercepat proses

perizinan penanaman modal asing, terutama yang ada di


178

Jawa Timur. “Tapi sekarang (sistem channeling) sudah tidak

boleh. Itu hanya berjalan beberapa bulan saja. Jadi sekarang

tetep pengusahanya diminta hadir di BKPM pusat

Solusi Akan Datang Yang Akan di Lakukan :

1. Mengkaji ulang kebijakan-kebiajakan untuk menarik investor;

2. Membuat terobosan baru pemotongan birokrasi perijinan melalui

pelimpahan/pendelegasian kewenangan untuk mempermudah dan

mempercepat turunnya ijin.

Prestasi – prestasi yang diraih pemerintah Kabupaten Mojokerto

pada tahun 2017 antara lain :

1. Penghargaan nasional adaah untuk ketiga kalinya kembali

menorehkan prestasi pada malam penganugerahan

Indonesia’s Attractiveness Award 2017, yang diadakan Tempo

Inti Media Group bersama Frontier Consulting Group.

2. Penganugerahan Gelar Ketenagakerjaan 2017 Pemkab Raih

Pembina LKS Bipartit Padat Karya

3. Pemerintah Kabupaten Mojokerto melalui Dinas Pengendalian

Penduduk, Keluarga Berencana dan Pemberdayaan

Perempuan (DP2KBP2), berhasil meraih penghargaan

Kota/Kabupaten Layak Anak (KLA) Tingkat Pratama Tahun

2017

4. MAN Sooko Mojokerto sukses raih prestasi tingkat

internasional dalam sebuah ajang yang bertajuk FULLY

RESIDENTIAL SCHOOL INTERNATIONAL SYMPOSIUM (FRSIS)

di Malaysia


179

5. prestasi gemilang dalam ajang Osaka Robotik Games 2017.

Pada event yang berlangsung sejak 28 Oktober hingga 2

November 2017 itu, Nur menyabet medali emas di kategori

Sumo Race Champions

6. Kometisi KBK Berprestasi Juara 3 Tingkat Provinsi Jawa

Timur

7. Pemerintah Kabupaten Mojokerto meraih penghargaan dari

Badan Kepegawaian Negara (BKN) untuk Kategori Pelayanan

Kepegawaian Terbaik Tahun 2017.

Beberapa masalah yang masih menjadi perhatian bagi

Pemerintah Kabupaten Mojokerto untuk tahun 2017 sebagaimana

berikut :

1. Kompleksitas permasalahan ketenagakerjaan secara umum masih

ditandai relatif rendahnya kualitas tenaga kerja, baik dari segi

pendidikan formal maupun keterampilannya.

2. Kualitas pendidikan yang relatif belum mampu memenuhi

kebutuhan kompetensi peserta didik, terutama disebabkan belum

memadainya kualitas tenaga pendidik; fasilitas belajar mengajar

belum tersedia secara memadai; dan biaya operasional pendidikan

belum disediakan secara cukup. Isu strategis lainnya dalam

pembangunan bidang pendidikan adalah masih lebarnya

kesenjangan partisipasi pendidikan; belum meratanya fasilitas

pendidikan menengah; masih rendahnya kualitas pendidikan; dan

belum efektif dan efisiennya manajemen pendidikan.


180

3. Indikator tingkat keberhasilan kesehatan di Kabupaten Mojokerto

dipengaruhi antara lain Angka Kematian Bayi (AKB), Angka

Harapan Hidup (AHH), serta persalinan oleh tenaga kesehatan.

Kesimpulan atas hasil analisis dan evaluasi capaian kinerja

Pemerintah Daerah Kabupaten Mojokerto terhadap 19 (sembilan

belas puluh) sasaran dengan 24 (dua puluh empat) indikator

kinerja, diketahui bahwa 12 indikator sasaran atau 50 % Baik

Sekali, 11 indikator sasaran atau 45,83 % Baik, dan 1 indikator

sasaran atau 4,2 % kurang. Rata-rata realisasi capaian kinerja

mencapai 103,51 %. Sehingga capaian kinerja Pemerintah

Kabupaten Mojokerto Tahun 2017 masuk kategori Baik Sekali.

Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

Pemerintah Kabupaten Mojokerto yang menggambarkan capaian

Kinerja tiap-tiap Tujuan dan Sasaran permasalahan dari berbagai

segi aspek pada tahun 2017 dalam mendukung pencapaian Visi

dan Misi Pemerintah Kabupaten Mojokerto.

Mojokerto, Maret 2018

Bupati Mojokerto

H. MUSTOFA KAMAL PASA, SE


181

DOKUMENTASI PRESTASI KABUPATEN MOJOKETO TAHUN 2017

Penganugerahan Gelar Ketenagakerjaan 2017 Pemkab Raih PembinaLKS Bipartit Padat Karya


182


183

Pemerintah Kabupaten Mojokerto melalui Dinas Pengendalian Penduduk, KeluargaBerencana dan Pemberdayaan Perempuan (DP2KBP2), berhasil meraih penghargaanKota/Kabupaten Layak Anak (KLA) Tingkat Pratama Tahun 2017


184

Rumor Pondok Pesantren (Ponpes) merupakan tempat pendidikan konvensional, kuno

dan ketinggalan zaman, mampu ditepis Nur Amalina Nejihat (17). Santriwati Ponpes

Dar El Hikam Desa Tambakagung, Kecamatan Puri, Kabupaten Mojokerto, Jawa

Timur, ini mampu mengharumkan nama Indonesia di kancah internasional.


185

Pemerintah Kabupaten Mojokerto meraih penghargaan dari Badan Kepegawaian

Negara (BKN) untuk Kategori Pelayanan Kepegawaian Terbaik Tahun 2017.


186

kata pengantar -...

Documents