kata pengantar - kkp.go.idkkp.go.id/an-component/media/upload-gambar-pendukung/djprl...ss. 5...
TRANSCRIPT
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 1
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa,
atas limpahan Rahmat, Taufik dan Hidayah-Nya hingga Laporan
Akuntabilitas Kierja Instansi Pemerintah Interim Triwulan II
Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
(Ditjen KP3K) Tahun 2015 ini dapat diselesaikan.
Laporan ini disusun dalam rangka memberikan informasi
tentang pencapapaian pelaksanaan program dan kegiatan
Ditjen KP3K sampai dengan Triwulan II melalui hasil
pelaksanaan program dan kegiatan serta hambatan dan permasalahan yang dihadapi.
Harapan kami kiranya laporan ini dapat dijadikan bahan informasi penyelenggaraan program
Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil dan sekaligus sebagai bahan
evaluasi Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Disadari bahwa laporan ini masih banyak kekurangannya oleh karena itu saran yang bersifat
membangun sangat diharapkan. Akhirnya atas perhatian dan bantuan semua pihak terhadap
terselenggaranya program dan kegiatan Ditjen KP3K diucapkan terima kasih.
Jakarta, Juli 2015
Direktur Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Sudirman Saad
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 2
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.................................................................................................... 0
DAFTAR ISI .............................................................................................................. 2
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................................. 6
1.1 Organisasi Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil ......................... 6
1.2 Tugas Pokok Dan Fungsi ........................................................................................................ 8
1.3 Permasalahan Utama Yang Dihadapi ................................................................................... 9
1.4 Sistematika Penulisan ........................................................................................................... 10
BAB II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ................................................. 11
2.1 Rencana Strategis 2015 - 2019 ........................................................................................... 11
2.5 Rencana Kinerja Tahun 2015 .............................................................................................. 11
Perspektif Pemangku Kepentingan (Stakeholder) .......................................................... 11
Perspektif Masyarakat Kelautan dan Perikanan (Costumer Perspective) ................... 12
Perspektif Internal (Internal Process Perspective) ......................................................... 13
Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan (Learning and Growth Perspective) ..... 14
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA ........................................................................ 16
SS.1. Meningkatnya kemakmuran masyarakat Kelautan dan Perikanan .............................. 18
IK 1. Nilai Tukar Petambak Garam ................................................................................... 19
IK 2. Pertumbuhan PDB Perikanan ................................................................................... 19
SS.2. Meningkatnya pengelolaan SDKP yang berkelanjutan .................................................. 20
IKU 3. Jumlah Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Yang
Meningkat Efektivitas Pengelolaannya (Kawasan) ............................................ 20
IKU 4. Jumlah Luas Kawasan Konservasi (Juta Ha) ...................................................... 21
IK 5. Jumlah Kawasan Pesisir Rusak Yang Pulih Kembali (Kawasan) ..................... 22
IK 6. Jumlah Pulau-pulau kecil terluar (PPKT) yang difasilitasi pengembangan
ekonominya (pulau) .............................................................................................. 23
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 3
SS.3. Meningkatnya produksi, usaha dan investasi bagi kemakmuran masyarakat KP3K 23
IK 7. Produksi garam rakyat (juta ton) ........................................................................ 24
IK 8. Persentase Kualitas Garam Rakyat KP1 Terhadap Total Keseluruhan .............. 24
IK 9. Nilai investasi di pulau-pulau kecil (Rp. Trilyun) ............................................... 25
SS.4. Meningkatnya Produk KP Yang Dikembangkan dan Dipasarkan ................................. 25
IK 10. Jumlah kawasan wisata bahari yang dikembangkan ........................................ 26
SS. 5 Meningkatnya Manfaat Sosial Ekonomi Di Kawasan Pesisir ......................................... 27
IK 11. Jumlah kawasan Pesisir Yang Direvitalisasi/Restorasi Untuk Pusat
Pengembangan Ekonomi (kawasan) ................................................................... 27
IK 12. Jumlah masyarakat adat, tradisional dan lokal yang direvitalisasi (komunitas)28
IK 13. Jumlah LKM pesisir yang terfasilitasi permodalannya di kawasan pesisir dan
pulau-pulau kecil (unit) ......................................................................................... 29
SS6. Terimplemen-tasinya kebijakan pembangunan yang memperkuat kedaulatan negara
kepulauan ............................................................................................................................... 30
IK 14. Indeks efektivitas kebijakan bidang KP3K ........................................................... 30
SS 7. Terselenggara-nya tata kelola pemanfaatan SDKP yang berdaya saing dan
berkelanjutan ......................................................................................................................... 31
IK 15. Wilayah Perairan Laut NKRI Yang Memiliki Dokumen Perencanaan (kawasan)32
IK 16. Jumlah kawasan strategis nasional/tertentu yang memiliki dokumen rencana
zonasi dan/atau masterplan (kawasan) ............................................................. 32
IK 17. Jumlah penambahan kawasan konservasi (Ha) ................................................. 33
IK 18. Jumlah pulau-pulau kecil/terluar yang terfasilitasi investasi dan/atau
pengembangan ekonominya (pulau) .................................................................. 34
IK 19. Jumlah kawasan pesisir yang meningkat ketangguhannya (kawasan) .......... 34
IK 20. Jumlah pelaku usaha mikro yang mandiri di kawasan pesisir dan pulau-pulau
kecil (kelompok) ..................................................................................................... 35
SS 8. Terselenggaranya pengendalian dan pengawasan SDKP yang berdaulat ................. 36
IK 21. Jumlah Jenis Ikan Yang Dilakukan Perlindungan, Pelestarian dan/atau
Pemanfaatannya (Jenis) ....................................................................................... 36
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 4
IK 22. Jumlah Ijin Yang Difasilitasi Untuk Pemanfaatan Kawasan Pesisir dan Laut (Ijin)
.................................................................................................................................. 37
Perspektif Learning and Growth ................................................................................................. 38
BAB IV PENUTUP ................................................................................................... 39
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 5
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Target Perspektif Pemangku Kepentingan (Stakeholder Perspective) ........................ 11
Tabel 2. Target Perspektif Masyarakat Kelautan dan Perikanan (Costumer Perspective) .... 12
Tabel 3. Target Perspektif Internal (Internal Process Perspective) ............................................ 13
Tabel 4. Target Pembelajaran Dan Pertumbuhan (Learning and Growth Perspective) ........... 14
Tabel 5. Target dan Realisasi Indikator Kinerja KP3K Triwulan II Tahun 2015 ........................ 16
Tabel 6. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Meningkatnya Kesejahteraan Masyarakat
Kelautan Dan Perikanan ................................................................................................... 18
Tabel 7. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Meningkatnya Pengelolaan SDKP Yang
Berkelanjutan ..................................................................................................................... 20
Tabel 8. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Meningkatnya produksi, usaha dan investasi
bagi kemakmuran masyarakat KP3K ............................................................................. 24
Tabel 9. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Meningkatnya Produk KP Yang
Dikembangkan dan Dipasarkan ...................................................................................... 26
Tabel 10. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Meningkatnya Manfaat Sosial Ekonomi Di
Kawasan Pesisir ................................................................................................................. 27
Tabel 11. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Terimplemen-tasinya kebijakan
pembangunan yang memperkuat kedaulatan negara kepulauan ............................. 30
Tabel 12. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Terselenggara-nya tata kelola pemanfaatan
SDKP yang berdaya saing dan berkelanjutan ............................................................... 31
Tabel 13. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Terselenggaranya pengendalian dan
pengawasan SDKP yang berdaulat ................................................................................ 36
Tabel 14. Target dan Realisasi Learning and Growth Perspective .............................................. 38
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 6
BAB I.
PENDAHULUAN
1.1 Organisasi Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Berdasarkan Permen KP Nomor PER.15/MEN/2010 Tentang Organisasi Dan Tata
Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan sekaligus juga dalam rangka mengemban
amanah Undang-undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau-pulau Kecil dan PP 60 Tahun 2007 tentang Konservasi Sumberdaya Ikan, maka
struktur organisasi Direktorat Jenderal Kelautan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil adalah:
Gambar 1. Struktur Organisasi Direktorat Jenderal KP3K
Direktorat Tata
Ruang Laut
Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil
Direktorat
Pendayagunaan
Pulau-Pulau Kecil
Direktorat Pesisir
dan Lautan
Direktorat
Konservasi
Kawasan dan
Jenis Ikan
SEKRETARIAT DIREKTORAT JENDERAL
DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN,
PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECIL
Unit Pelaksana
Teknis
Direktorat
Pemberdayaan
Masyarakat Pesisir
dan Pengembangan
Usaha
1. Bagian Program
2. Bagian Kepegawaian, Keuangan dan Umum
3. Bagian Hukum, Organisasi dan Hubungan
Masyarakat
4. Bagian Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
5. Kelompok Pejabat Fungsional
1. Sub Direktorat
Rencana Tata
Ruang Laut
Nasional dan
perairan Yurisdiksi; 2. Sub Direktorat
Rencana Tata
Ruang dan Zonasi
Wilayah I; 3. Sub Direktorat
Rencana Tata
Ruang dan Zonasi
Wilayah II; 4. Sub Direktorat
Informasi dan
Evaluasi Spasial;
dan Subbagian Tata
Usaha
1. Sub Direktorat
Mitigasi bencana
lingkungan; 2. Sub Direktorat
Pendayagunaan
Sumber Daya
Kelautan; 3. Sub Direktorat
Penanggulangan
pencemaran
Sumberdaya
pesisir dan
lautan; 4. Sub Direktorat
Rehabilitasi dan
reklamasi; dan 5. Subbagian Tata
Usaha.
1. Sub Direktorat
Identifikasi
Pulau-pulau
Kecil; 2. Sub Direktorat
Sarana dan
Prasarana Pulau-
pulau Kecil; 3. Sub Direktorat
Pengelolaan
Ekosistem Pulau-
pulau Kecil; 4. Sub Direktorat
Investasi dan
promosi pulau-
pulau kecil; dan 5. Subbagian Tata
Usaha..
1. Subdit Jejaring,
Data dan
Informasi
Konservasi;
2. Subdit
Konservasi
Kawasan;
3. Subdit
Konservasi
Jenis Ikan ;
4. Sub Direktorat
Pemanfaatan
Kawasan dan
Jenis Ikan; dan
5. Subbagian
Tata Usaha
1. BPSPL Padang,
2. BKKPN Kupang,
3. BPSPL Denpasar,
4. BPSPL Pontianak,
5. BPSPL Makassar,
6. LPSPL Sorong,
7. LKKPN Pekanbaru,
dan
8. LPSPL Serang.
1. Sub Direktorat
Akses
Permodalan;
2. Sub Direktorat
Akses Ilmu
Pengetahuan
dan Teknologi;
3. Sub Direktorat
Sosial Budaya
Masyarakat;
4. Sub Direktorat
Pengembangan
Usaha; dan (v)
Subbagian Tata
Usaha
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 7
Unit Pelaksana Teknis (UPT)
Selain organisasi di Pusat, Direktorat Jenderal KP3K juga memiliki Unit Pelaksana Teknis
(UPT) di daerah. Sampai dengan tahun 2009 telah membentuk 8 UPT yaitu:
1. Balai Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut (BPSPL) Padang;
2. Balai Kawasan Konservasi Perairan Nasional (BKKPN) Kupang;
3. Balai Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut (BPSPL) Denpasar;
4. Balai Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut (BPSPL) Pontianak;
5. Balai Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut (BPSPL) Makassar;
6. Loka Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut (LPSPL) Sorong;
7. Loka Kawasan Konservasi Perairan Nasional (LKKPN) Pekanbaru;
8. Loka Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut (LPSPL) Serang.
Sedangkan pada tahun 2011 berdasarkan Permen KP Nomor PER.23/MEN/2011
Tentang Perubahan Kedua Atas Permen KP Nomor PER.22/MEN/2008 Tentang Organisasi
dan Tata Kerja UPT Pengelolaan Sumber Daya Pesisir Dan Lautan, juga berdasarkan Permen
KP Nomor PER.24/MEN/2011 Tentang Perubahan Atas Permen KP Nomor PER.23/MEN/2008
Tentang Organisasi Dan Tata Kerja UPT Kawasan Konservasi Perairan Nasional telah
terbentuk 23 Satker, berikut ini adalah gambar rincian dari UPT dan satkernya:
Gambar 2. Daftar UPT, Lokasi, Satker dan Wilayah Kerja Pengelolaan SD Pesisir dan Laut
DIREKTUR JENDERAL KP3K
BPSPL PADANG
Satker :
Medan
Pekanbaru
Tanjung Pinang,
Wilayah Kerja:
Aceh
Sumatera Utara
Sumatera Barat
Jambi
Sumatera Selatan
Riau
Kepulauan Riau
BPSPL DENPASAR
Satker :
Surabaya
Mataram
Kupang
Wilayah Kerja:
Jawa Timur
Bali
Nusa Tenggara Barat
Nusa Tenggara Timur
BPSPL MAKASAR
Satker :
Balikpapan
Banjarmasin
Wilayah Kerja:
Kalimantan Tengah
Kalimantan Barat
Kalimantan Timur
Kalimantan Selatan
BPSPL PONTIANAK
Satker:
Manado
Palu
KendarI
Wilayah Kerja:
Gorontalo
Sulawesi Barat
Sulawesi Selatan
Sulawesi Utara
Sulawesi Tengah
Sulawesi Tenggara
LPSPL SORONG
Saker:
Merauke,
Ambon
Wilayah Kerja :
Papua Barat
Papua
Maluku
Maluku Utara
LPSPL SERANG
Satker :
Cengkareng, Semarang,
Bandar Lampung
Wilayah Kerja:
Bengkulu
Bangka Belitung
DKI Jakarta
Jawa Barat
Daerah Istimewa Yogyakarta
Banten
Jawa Tengah
Lampung
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 8
Gambar 3. Daftar Nama UPT, Lokasi, Satuan Kerja dan Wilayah Kerja Kawasan Konservasi Perairan Nasional
1.2 Tugas Pokok Dan Fungsi
Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil (Direktorat Jenderal
KP3K), sesuai dengan tugas dan fungsinya, secara bertahap melakukan upaya dalam
pengelolaan sumberdaya kelautan, pesisir dan pulau-pulau kecil melalui kegiatan-kegiatan:
Pengelolaan dan pengembangan konservasi kawasan dan jenis, Penataan ruang dan
perencanaan pengelolaan wilayah laut, pesisir, dan pulau-pulau kecil, Pendayagunaan pesisir
dan lautan, Pendayagunaan pulau-pulau kecil, Pemberdayaan masyarakat pesisir dan
pengembangan usaha, serta peningkatan dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas
teknis lainnya Direktorat Jenderal KP3K.
Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor PER.15/MEN/2010
Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan, Direktorat Jenderal
Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil adalah unsur pelaksana yang berada dibawah dan
bertanggungjawab kepada Menteri Kelautan dan Perikanan. Direktorat Jenderal Kelautan,
Pesisir dan Pulau-pulau Kecil mempunyai tugas merumuskan serta melaksanakan kebijakan
dan standarisasi teknis di bidang kelautan, pesisir dan pulau-pulau kecil. Dalam
melaksanakan tugas sebagaimana tersebut di atas, Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan
Pulau-pulau Kecil menyelenggarakan fungsi:
1. Perumusan kebijakan dibidang kelautan, pesisir dan pulau-pulau kecil;
2. Pelaksanaan kebijakan di bidang kelautan, pesisir dan pulau-pulau kecil;
3. Penyusunan norma, standar, prosedur dan kriteria dibidang kelautan, pesisir dan
pulau-pulau kecil;
DIREKTUR JENDERAL KP3K
BKKPN KUPANG
Satker :
Dobo; Banda; Biak; Raja Ampat; Pangkep; Lombok Utara
Wilayah Kerja:
Sulawesi Tenggara; Sulawesi Barat; Sulawesi Tengah; Gorontalo; Nusa Tenggara Timur; Maluku Utara; Kawasan Konservasi Perairan Nasional
Kepulauan Aru Bagian Tenggara, Maluku;
Kawasan Konservasi Perairan Nasional Laut Banda, Maluku; KKPNKep.Padaido, Papua; Kawasan Konservasi ; Perairan Nasional Kepulauan Raja Ampat dan Kawasan Konservasi Perairan Nasional
Kepulauan Waigeo, Papua Barat; Kawasan Konservasi Perairan Nasional Kepulauan Kapoposang, Sulawesi Selatan; Kawasan Konservasi Perairan Nasional Pulau Gili Ayer, Gili Meno, dan Gili Trawangan, Nusa Tenggara
Barat
LKKPN PEKANBARU
Satker :
Padang Pariaman
Wilayah Kerja:
Aceh ; Sumatera Utara; Riau; Kepulauan Riau; Jambi; Sumatera Selatan; Bengkulu; Bangka Belitung; Lampung; DKI Jakarta;
Banten; Jawa Barat; Jawa Tengah; Daerah Istimewa Yogyakarta; Jawa Timur; Bali; Kalimantan Timur; Kalimantan Tengah;
Kalimantan Barat; Kalimantan Selatan; Kawasan Konservasi Perairan Nasional Pulau Pieh, Sumatera Barat
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 9
4. Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang kelautan, pesisir dan pulau-
pulau kecil;
5. Pelaksanaan administrasi Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau
Kecil.
1.3 Permasalahan Utama Yang Dihadapi
Pengelolaan wilayah laut, pesisir dan pulau-pulau kecil sebagai bagian integral dari
pembangunan kelautan dan perikanan, saat ini mendapat perhatian dengan skala prioritas
yang tinggi dan menjadi bagian dari orientasi kebijakan perencanaan pembangunan nasional
ke depan. Hal ini mengingat di wilayah pesisir, laut dan pulau-pulau kecil disamping
merupakan tempat sebagian penduduk (60% penduduk Indonesia tinggal di wilayah pesisir),
juga memiliki potensi kekayaan sumberdaya alam yang besar karena didukung oleh adanya
sumberdaya hayati dan non-hayati yang bernilai tinggi seperti terumbu karang, ekosistem
mangrove, estuaria, padang lamun, mineral, minyak bumi, harta karun, dan lain sebagainya.
Sumberdaya alam tersebut telah memberikan kontribusi pendapatan bagi masyarakat
terutama dari sektor perikanan, pertambangan dan jasa-jasa lingkungan kelautan dan
sumberdaya kelautan non konvensional (pariwisata bahari, BMKT, Pasir laut dan lain-lain)
dalam menunjang pembangunan ekonomi bangsa ke depan.
Meskipun dekat dengan sumberdaya pesisir dan laut yang melimpah, namun
masyarakat yang hidup terdekat dengan sumberdaya tersebut, masih jauh dari unsur
kesejahteraan. Masyarakat pesisir dan pulau-pulau kecil yang terdiri dari nelayan,
pembudidaya, pemasar ikan dan pengolah hasil laut, serta masyarakat pesisir lainnya yang
kehidupannya bersumber dari sumberdaya kelautan dan perikanan, bermukim di 10.666
desa pesisir (BPS, 2008). Sementara itu, kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil merupakan
kawasan yang secara hayati sangat produktif. Keadaan paradoks ini terutama disebabkan
oleh rendahnya kualitas SDM, terbatasnya akses terhadap sumber modal, teknologi,
informasi dan pasar serta rendahnya partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan
alokasi sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil. Para nelayan kecil sangat rentan terhadap
eksternalitas sektor ekonomi seperti penurunan produktivitas sumberdaya ikan akibat
eksploitasi berlebihan atau kerusakan ekosistem. Perilaku konsumtif dari sebagian nelayan
juga mempersulit upaya pengentasan kemiskinan.
Kemiskinan dan ketertinggalan penduduk pesisir dan pulau-pulau kecil tersebut
cenderung mendorong peningkatan kerusakan sumberdaya laut, pesisir dan pulau-pulau
kecil guna pemenuhan kebutuhan hidupnya. Oleh karena itu, upaya pemberdayaan
masyarakat pesisir dan pulau-pulau kecil perlu dilakukan secara komprehensif, meliputi
pemberdayaan sosial, budaya dan ekonomi, yang berbasis kemitraan, berorientasi
peningkatan kesejahteraan, holistik, dan berkelanjutan. Proses pemberdayaan masyarakat
hendaknya disusun dalam bingkai pendekatan yang harmonis dengan memperhatikan sistem
nilai dan kelembagaan yang tumbuh dan berkembang dalam masyarakat setempat (kearifan
lokal), potensi kemitraan dan unit usaha masyarakat. Upaya peningkatan partisipasi
masyarakat dalam berbagai tahapan pemberdayaan masyarakat hendaknya menjadi fokus
utama sehingga akan menjamin kesinambungan peningkatan pendapatan masyarakat dan
pelestarian sumberdaya tersebut secara terintegrasi. Dalam mendukung visi dan misi
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 10
tersebut, perlu adanya integrasi dari semua unsur dalam pengelolaan kelautan, pesisir dan
pulau-pulau kecil.
Permasalahan yang dihadapi:
1. Keberdayaan Masyarakat Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
2. Konflik Penggunaan Ruang
3. Penurunan Kualitas Lingkungan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
4. Potensi Sumberdaya Pulau-Pulau Kecil Belum Dimanfaatkan Secara Optimal
5. Penanganan Pulau-Pulau kecil di Perbatasan
6. Pengelolaan Konservasi Sumberdaya Ikan dan Kawasan Belum Optimal
7. Pengelolaan Sumberdaya Kelautan Belum Optimal
8. Bencana dan Dampak Perubahan Iklim Global di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
1.4 Sistematika Penulisan
Bab I Pendahuluan:
Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi , dengan penekanan kepada aspek
strategis oraginsasi serta permasalahan utama (strategic issue) yang sedang dihadapi oleh
organisasi.
Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja:
Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahunan.
Bab III Akuntabilitas Kinerja:
Pada bab ini disajiikan secara singkat capaian kinerja orgainsasi untuk srtiap pernyataan
kinerja sasaran strategis orgainsasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja oraginsasi. Untuk
setiap pernyataan kinerja sasarn strategis tersebut dilakukan analisasi capaian kinerja
sebagai berikut:
A. Capaian Kinerja Organisasi
Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini; Membandingkan
antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lau dan
beberapa tahun terakhir; Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini
dengan targte jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan
strategis organisasi; Membanndingkan realiasasi kinerja tahun ini dengan stanbadar
nasional (jika ada); Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau
peningkatan/penurunan kinerja alternative soluasi yang telah dilakukan; Analisis
program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian
pernyataan kinerja.
B. Realisasi Anggaran.
Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta langkah
di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.
Bab IV Penutup:
Pada bab ini disajikan kesimpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta langkah di
masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 11
BAB II.
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
2.1 Rencana Strategis 2015 - 2019
Rencana Strategis Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
(Direktorat Jenderal KP3K) Tahun 2015-2019 untuk mendukung visi dan misi Kementerian
Kelautan dan Perikanan (KKP) 2015 – 2019, pada saat laporan ini disusun masih dalam
proses penyusunan, sehingga belum bisa disampaikan dalam bab ini.
2.5 Rencana Kinerja Tahun 2015
Mulai tahun 2013, sesuai dengan dinamika organisasi yang berkembang ada upaya
perbaikan pengelolaan kinerja organisasi pada Kementerian Kelautan dan Perikanan, yaitu
berupa penggunaan metode balanced scorecard (BSC). Sehubungan dengan hal tersebut,
penetapan kinerja Tahun 2015 menggunakan penekanan pada empat perspektif yang saling
berimbang dan di “cascading” (diturunkan) sampai level staf/individu (pegawai).
Dengan metode/pendekatan dan strategi BSC, telah dilakukan restrukturisasi SAKIP
KKP dimulai dari level Renstra kementerian sampai dengan level monitoring dan pengukuran
kinerja. Rencana Kinerja merupakan penjabaran dari arah dan kebijakan pimpinan untuk
pelaksanaan kegiatan Direktorat Jenderal KP3K Tahun 2015 yang tertuang dalam dokumen
Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 2015. Dokumen RKT 2015 tersebut kemudian
diimplementasikan dalam Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2015.
Perspektif Pemangku Kepentingan (Stakeholder)
Tabel 1. Target Perspektif Pemangku Kepentingan (Stakeholder Perspective)
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target Tahun 2015
Penanggung Jawab
No Uraian
Stakeholder Perspective
1. Meningkatnya kemakmuran masyarakat Kelautan dan Perikanan
IKU 1
Nilai Tukar Petambak Garam 101 Dit PMPPU, TP PUGAR
IKU 2
Pertumbuhan PDB Perikanan (%)
7 Setditjen
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 12
Perspektif Masyarakat Kelautan dan Perikanan (Costumer Perspective)
Tabel 2. Target Perspektif Masyarakat Kelautan dan Perikanan (Costumer Perspective)
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target
Tahun
2015
Penanggung
Jawab No Uraian
Customer Perspective
2. Meningkatnya
pengelolaan
SDKP yang
berkelanjutan
IKU
3
Jumlah kawasan konservasi
perairan, pesisir dan pulau-
pulau kecil yang meningkat
efektivitas pengelolaannya
(kawasan)
17 Dit KKJI dan
UPT KKPN
IKU
4
Jumlah luas kawasan
konservasi (Juta Ha)
16,5 Dit KKJI dan
UPT KKPN
IKU
5
Jumlah kawasan pesisir rusak
yang pulih kembali (kawasan)
50 Dit PL
IKU
6
Jumlah Pulau-pulau kecil
terluar (PPKT) yang difasilitasi
pengembangan ekonominya
(pulau)
20 Dit PPK dan
UPT PSPL
3. Meningkatnya
produksi, usaha
dan investasi
bagi
kemakmuran
masyarakat
KP3K
IKU
7
Produksi garam rakyat (juta
ton)
3,3 Dit PMPPU, TP
PUGAR
IKU
8
Persentase Kualitas Garam
rakyat KP1 terhadap total
keseluruhan (%)
60
Dit PMPPU, TP
PUGAR
IKU
9
Nilai investasi di pulau-pulau
kecil (Rp. Trilyun)
2 Dit PPPK
4. Meningkatnya
produk KP yang
dikembangkan
dan dipasarkan
IKU
10
Jumlah kawasan wisata bahari
yang dikembangkan
15 Dit KKJI,
Dekonsentrasi,
BPSPL, LPSPL
5. Meningkatnya
manfaat sosial
ekonomi di
kawasan pesisir
IKU
11
Jumlah kawasan pesisir yang
direvitalisasi/restorasi untuk
pusat pengembangan ekonomi
(kawasan)
2 Dit. PL
IKU
12
Jumlah masyarakat adat,
tradisional dan lokal yang
direvitalisasi (komunitas)
8 Dit. PMPPU
IKU
13
Jumlah LKM pesisir yang
terfasilitasi permodalannya di
kawasan pesisir dan pulau-
pulau kecil (unit)
138 Dit. PMPPU
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 13
Perspektif Internal (Internal Process Perspective)
Tabel 3. Target Perspektif Internal (Internal Process Perspective)
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target
Tahun
2015
Penanggung
Jawab No Uraian
Internal Process Perspective
6. Terimplemen-
tasinya
kebijakan
pembangunan
yang
memperkuat
kedaulatan
negara
kepulauan
IKU
14
Indeks efektivitas kebijakan
bidang KP3K
1 Setditjen KP3K
7. Terselenggara-
nya tata kelola
pemanfaatan
SDKP yang
berdaya saing
dan
berkelanjutan
IKU
15
Wilayah perairan laut NKRI
yang memiliki dokumen
perencanaan (kawasan)
1 Dit TRLP3K
IKU
16
Jumlah kawasan strategis
nasional/tertentu yang
memiliki dokumen rencana
zonasi dan/atau masterplan
(kawasan)
46 Dit. TRLP3K
IKU
17
Jumlah penambahan
kawasan konservasi (Ha)
500.000 Dit. KKJI
IKU
18
Jumlah pulau-pulau
kecil/terluar yang
terfasilitasi investasi
dan/atau pengembangan
ekonominya (pulau)
5 Dit. PPPK
IKU
19
Jumlah kawasan pesisir
yang meningkat
ketangguhannya (kawasan)
22 Dit. PL
IKU
20
Jumlah pelaku usaha
mikro yang mandiri di
kawasan pesisir dan pulau-
pulau kecil (kelompok)
793 Dit. PMPPU
8. Terselenggara- IKU Jumlah jenis ikan yang 15 Dit. KKJI
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 14
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target
Tahun
2015
Penanggung
Jawab No Uraian
nya
pengendalian
dan pengawasan
SDKP yang
berdaulat
21
dilakukan perlindungan,
pelestarian dan/atau
pemanfaatannya (jenis)
IKU
22
Jumlah ijin yang difasilitasi
untuk pemanfaatan
kawasan pesisir dan laut
(ijin)
4 Dit. PL
Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan (Learning and Growth Perspective)
Tabel 4. Target Pembelajaran Dan Pertumbuhan (Learning and Growth Perspective)
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target
Tahun
2015
Penanggung
Jawab No Uraian
Learning And Growth Perspective
9. Tersedianya ASN
DItjen KP3K yang
kompeten dan
berkepribadian
IKU
23
Indeks Kesenjangan
Kompetensi Eselon II dan III
lingkup Ditjen KP3K (%)
<15 Setditjen
10. Tersedianya
informasi Ditjen
KP3K yang valid,
handal dan mudah
diakses
IKU
24
Indeks pemanfaatan informasi
Ditjen KP3K berbasis IT (%)
>75
Setditjen
11. Terwujudnya
pranata dan
kelembagaan
birokrasi KKP yang
berkepribadian
IKU
25
Indeks RB Ditjen KP3K BB Setditjen
IKU
26
Nilai/skor SAKIP Ditjen KP3K A Setditjen
IKU
27
Indeks integritas pelayanan
publik Ditjen KP3K
8 Setditjen, Dit
PL, UPT
IKU
28
Jumlah unit kerja bestatus
wilayah bebas korupsi
(WBK)/Wilayah Birokrasi
Bersih Melayani (WBBM)
1 BPSPL
Padang
12. Terkelolanya
anggaran
IKU
29
Opini atas Laporan Keuangan
Ditjen KP3K
WTP Seluruh
Satker Ditjen
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 15
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target
Tahun
2015
Penanggung
Jawab No Uraian
pembangunan
Ditjen KP3K
secara efisien
KP3K
IKU
30
Efisiensi anggaran Ditjen KP3K
(%)
80- 90 Seluruh
Satker Ditjen
KP3K
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 16
BAB III.
AKUNTABILITAS KINERJA
Pengukuran capaian kinerja Ditjen KP3K tahun 2015 dilakukan dengan cara
membandingkan antara target (rencana) dan realisasi indikator kinerja utama pada masing-
masing perspektif. Pencatatan dan pengukuran kinerja dilakukan dengan bantuan perangkat
lunak berbasis balanced scorecard dari Kementerian Kelautan Perikanan, yaitu pada
http://kinerjaku.kkp.go.id.
Secara rinci, capaian masing-masing sasaran strategis dan indikator kinerja utama
Ditjen KP3K Tahun 2015 adalah sebagai berikut:
Tabel 5. Target dan Realisasi Indikator Kinerja KP3K Triwulan II Tahun 2015
Indikator Kinerja Utama Target Tahun
2015
Target Triwulan II
Realisasi Triwulan II
Realisasi Triwulan II
thd Target 2015
No Uraian
Stakeholder Perspective
IKU
1
Nilai Tukar Petambak
Garam
101 50% 50% 0
IKU
2
Pertumbuhan PDB
Perikanan (%)
7 - - -
Customer Perspective
IKU
3
Jumlah kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-
pulau kecil yang meningkat efektivitas pengelolaannya
(kawasan)
17 24% 24% 0
IKU
4
Jumlah luas kawasan konservasi (Juta Ha)
16,5 46% 46% 0
IKU
5
Jumlah kawasan pesisir rusak yang pulih kembali (kawasan)
50 30% 30% 0
IKU
6
Jumlah Pulau-pulau kecil terluar (PPKT) yang
difasilitasi pengembangan
ekonominya (pulau)
20 30% 30% 0
IKU
7
Produksi garam rakyat (juta
ton)
3,3 35% 35% 0
IKU
8
Persentase Kualitas Garam
rakyat KP1 terhadap total
keseluruhan (%)
60
30% 30% 0
IKU
9
Nilai investasi di pulau-pulau
kecil (Rp. Trilyun)
2 30% 30% 0
IKU Jumlah kawasan wisata bahari 15 75% 75% 0
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 17
Indikator Kinerja Utama Target
Tahun 2015
Target
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II thd Target
2015
No Uraian
10 yang dikembangkan
IKU
11
Jumlah kawasan pesisir yang
direvitalisasi/restorasi untuk
pusat pengembangan ekonomi (kawasan)
2 45% 45% 0
IKU
12
Jumlah masyarakat adat, tradisional dan lokal yang
direvitalisasi (komunitas)
8 52% 52% 0
IKU
13
Jumlah LKM pesisir yang terfasilitasi permodalannya di
kawasan pesisir dan pulau-
pulau kecil (unit)
138 52% 52% 0
Internal Process Perspective
IKU
14
Indeks efektivitas kebijakan
bidang KP3K
1 15% 15% 0
IKU
15
Wilayah perairan laut NKRI
yang memiliki dokumen perencanaan (kawasan)
1 15% 15% 0
IKU
16
Jumlah kawasan strategis
nasional/tertentu yang memiliki dokumen rencana
zonasi dan/atau masterplan (kawasan)
46 20% 20% 0
IKU
17
Jumlah penambahan kawasan
konservasi (Ha)
500.000 34% 34% 0
IKU
18
Jumlah pulau-pulau
kecil/terluar yang terfasilitasi investasi dan/atau
pengembangan ekonominya (pulau)
5 30% 30% 0
IKU
19
Jumlah kawasan pesisir yang
meningkat ketangguhannya (kawasan)
22 40% 40% 0
IKU
20
Jumlah pelaku usaha mikro
yang mandiri di kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil
(kelompok)
793 50% 50% 0
IKU
21
Jumlah jenis ikan yang dilakukan perlindungan,
pelestarian dan/atau pemanfaatannya (jenis)
15 54% 54% 0
IKU
22
Jumlah ijin yang difasilitasi
untuk pemanfaatan kawasan
pesisir dan laut (ijin)
4 20% 20% 0
Learning and Growth Perspective
IKU
23
Indeks Kesenjangan
Kompetensi Eselon II dan III
lingkup Ditjen KP3K (%)
<15 - - -
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 18
Indikator Kinerja Utama Target
Tahun 2015
Target
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II thd Target
2015
No Uraian
IKU
24
Indeks pemanfaatan informasi
Ditjen KP3K berbasis IT (%)
>75
- - -
IKU
25 Indeks RB Ditjen KP3K BB - - -
IKU
26 Nilai/skor SAKIP Ditjen KP3K A - - -
IKU
27
Indeks integritas pelayanan
publik Ditjen KP3K
8 - - -
IKU
28
Jumlah unit kerja bestatus
wilayah bebas korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi
Bersih Melayani (WBBM)
1 - - -
IKU
29
Opini atas Laporan Keuangan
Ditjen KP3K
WTP - - -
IKU
30
Efisiensi anggaran Ditjen KP3K
(%)
80- 90 - - -
SS.1. Meningkatnya kemakmuran masyarakat Kelautan dan
Perikanan
Dalam rangka mencapai Sasaran Strategis Meningkatnya kemakmuran masyarakat
Kelautan dan Perikanan, Ditjen KP3K menjabarkannya dalam 2 (dua) Indikator
kinerja, yaitu Nilai Tukar Petambak Garam dan Pertumbuhan PDB Perikanan (%).
Target yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan indikator kinerja pada
sasaran strategis ini, serta realisasi pada Triwulan II Tahun 2015 ini dijelaskan pada
tabel berikut:
Tabel 6. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Meningkatnya Kesejahteraan Masyarakat Kelautan Dan Perikanan
Indikator Kinerja Utama Target Tahun
2015
Target Triwulan II
Realisasi Triwulan II
Realisasi Triwulan II
thd Target 2015
No Uraian
Stakeholder Perspective
IKU
1
Nilai Tukar Petambak Garam
101 50% 50% 0
IKU
2
Pertumbuhan PDB Perikanan (%)
7 - - -
Penjelasan tentang capaian masing-masing indikator tersebut di atas adalah sebagai
berikut:
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 19
IK 1. Nilai Tukar Petambak Garam
Kesejahteraan masyarakat kelautan dan perikanan adalah suatu kondisi dimana
kehidupan masyarakat KP, dalam hal ini petambak garam yang mampu memenuhi
kebutuhan sehari-hari dan menabung.
Kesejahteraan masyarakat KP dapat dilihat dari tinggi rendahnya indeks Nilai Tukar
Petambak Garam (NTPG), hal ini karena indeks tersebut mengukur kemampuan
tukar (term of trade) produk yang dijual masyarakat KP dengan produk yang
dibutuhkan mereka dalam berproduksi dan konsumsi rumah tangga. Indek NTPG
dapat menggambarkan perkembangan tingkat pendapatan masyarakat KP dari waktu
ke waktu. NTPG=100, berarti masyarakat mengalami impas/break even; NTPG>100,
berarti masyarakat mengalami surplus; NTPG<100, berarti masyarakat mengalami
defisit. Sumber data untuk untuk menghitung nilai indeks NTPG berasal dari hasil
survey (pengambilan data primer) yang dilakukan terhadap populasi masyarakat KP
yang telah ditentukan, yakni petambak garam.
Cara menghitung NTPG adalah denagan mengikuti kaidah metodologis penghitungan
indeks nilai tukar yang ditentukan oleh instansi yang membina kegiatan statistik
nasional yaitu Badan Pusat Statistik (BPS).
Pada Triwulan II, kegiatan yang telah dilakukan adalah Survei Harga oleh KKP dan
BPS,Pengolahan NTPG Triwulan I. Dengan tersusunnya draft instrumen pendataan
tersebut, maka realisasi pada Triwulan II adalah sebesar 50%. Jika dibandingkan
dengan target Tahun 2015, capaian pada Triwulan II belum mencapai target
(capaian 0) karena belum diketahui/mendapatkan nilai NTPG.
IK 2. Pertumbuhan PDB Perikanan
Salah satu indikator keberhasilan pembangunan kelautan dan perikanan adalah
meningkatnya nilai PDB Perikanan. Pertumbuhan PDB Perikanan dari tahun ke tahun
selalu meningkat, hal tersebut menggambarkan bahwa kemampuan sumberdaya
perikanan sebagai andalan dalam perekonomian nasional. Indikator ini merupakan
salah satu dukungan Ditjen KP3K terhadap indikator kinerja utama Kementerian
Kelautan dan Perikanan. Dalam hal ini, Ditjen KP3K tidak terkait langsung dengan
indikator pertumbuhan PDB Perikanan karena sifat tugas dan fungsi Ditjen KP3K
yang lebih ke arah fungsi lingkungan hidup, penataan ruang, pemberdayaan
masyarakat pesisir dan ketahanan terhadap bencana dan perubahan iklim. PDB
perikanan diartikan sebagai nilai keseluruhan semua barang dan jasa perikanan yang
diproduksi dalam jangka waktu tertentu (per tahun).
Pada Triwulan II, target indikator kinerja ini belum ada target dan belum ada
realisasi.
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 20
SS.2. Meningkatnya pengelolaan SDKP yang berkelanjutan
Dalam rangka mencapai Sasaran Strategis meningkatnya pengelolaan SDKP yang
berkelanjutan, Ditjen KP3K menjabarkannya dalam 4 (empat) Indikator kinerja, yaitu
Jumlah kawasan konservasi perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil yang meningkat
efektivitas pengelolaannya (kawasan), Jumlah luas kawasan konservasi (Juta Ha),
Jumlah kawasan pesisir rusak yang pulih kembali (kawasan), Jumlah Pulau-pulau
kecil terluar (PPKT) yang difasilitasi pengembangan ekonominya (pulau). Target
yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan indikator kinerja pada sasaran
strategis ini, serta realisasi pada Triwulan II Tahun 2015 ini dijelaskan pada tabel
berikut:
Tabel 7. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Meningkatnya Pengelolaan SDKP Yang Berkelanjutan
Indikator Kinerja Utama Target
Tahun 2015
Target
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II thd Target
2015
No Uraian
Customer Perspective
IKU
3
Jumlah kawasan konservasi
perairan, pesisir dan pulau-pulau kecil yang meningkat
efektivitas pengelolaannya
(kawasan)
17 24% 24% 0
IKU
4
Jumlah luas kawasan
konservasi (Juta Ha)
16,5 46% 46% 0
IKU
5
Jumlah kawasan pesisir rusak
yang pulih kembali (kawasan)
50 30% 30% 0
IKU
6
Jumlah Pulau-pulau kecil
terluar (PPKT) yang
difasilitasi pengembangan ekonominya (pulau)
20 30% 30% 0
Penjelasan tentang capaian masing-masing indikator tersebut di atas adalah sebagai
berikut:
IKU 3. Jumlah Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Yang
Meningkat Efektivitas Pengelolaannya (Kawasan)
Kawasan konservasi perairan, pesisir, dan pulau-pulau kecil adalah kawasan
perairan, pesisir, dan pulau-pulau kecil yang dilakukan upaya perlindungan,
pelestarian dan pemanfaatan secara berkelanjutan untuk mewujudkan pengelolaan
sumber daya ikan dan lingkungannya secara berkelanjutan dengan tetap memelihara
dan meningkatkan kualitas nilai dan keanekaragamannya (UU 27/2007, PP 60/2009)
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 21
Efektivitas pengelolaan kawasan konservasi adalah suatu metode untuk menilai
efektivitas kkp yang pengukurannya melalui Evaluasi Efektivitas Pengelolaan
Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir, dan Pulau-pulau Kecil (E-KP3K). E-KKP3K
merupakan suatu panduan baku/standar untuk mengevaluasi capaian pengelolaan
berkelanjutan suatu kawasan konservasi perairan sesuai Keputusan Direktur Jenderal
Kelautan ,Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Nomor KEP.44/KP3K/2012.
Sumber data untuk mengetahui jumlah kawasan konservasi yang meningkat
efektivitas pengelolaannya berasal dari data based di Dit. KKJI-KP3K
Cara menghitung jumlah kawasan konservasi yang meningkat efektivitas
pengelolaannya dengan memberikan penilaian thd kawasan konservasi perairan
berdasarkan pedoman e-kkp3k yang terbagi dalam 3 level pengelolaan, yaitu: (1)
level perunggu, yaitu kawasan konservasi yang baru berdiri atau dicadangkan melalui
SK Pencadangan Kawasan Konservasi oleh Kepala Daerah; (2) level perak,
merupakan kawasan yang dikelola minimum, berdasarkan kriteria yaitu: telah
ditetapkan oleh Men KP, ada unit pengelola, mempunyai rencana pengelolaan dan
rencana zonasi kawasan konservasi, SOP pengelolaan kawasan, rencana pengelolaan
dan zonasi diimplementasikan, dan ada sarana dan prasarana pendukung
pengelolaan; (3) level emas, merupakan kawasan konservasi perairan mandiri
dimana kawasan tersebut telah siap dalam hal pendanaan yang berkelanjutan serta
dapat mengelola sumberdaya yang terdapat di dalam kawasan secara baik dan
memberikan manfaat bagi kesejahteraan masyarakat.
Capaian Triwulan II indikator ini adalah Asistensi, pertemuan dan kunjungan ke
daerah dalam rangka pengelolaan efektif kawasan konservasi, pembahasan laporan
antara penyusunan dokumen rencana teknis pemanfaatan kawasan konservasi
perairan (terealisasi 24%). Jika dibandingkan dengan target Tahun 2015 sejumlah 17
kawasan, realisasi Triwulan II ini belum dapat diketahui/dihitung jumlah kawasan
konservasi yang meningkat efektivitasnya.
IKU 4. Jumlah Luas Kawasan Konservasi (Juta Ha)
Indikator Jumlah luas kawasan konservasi adalah jumlah kumulatif capaian kawasan
konservasi yang telah dicadangkan melalui Surat Keputusan Kepala Daerah, melalui
beberapa tahapan yang diatur melalui Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan
Nomor PER.02/MEN/2009 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan Konservasi
Perairan yaitu: usulan inisiatif, identifikasi dan penilaian potensi calon kawasan
konservasi perairan, dan tahap selanjutnya pencadangan kawasan melalui SK Kepala
Daerah.
Sumber data untuk mengetahui jumlah luas kawasan konservasi yang dikelola dari
basis data Direktorat KKJI-KP3K
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 22
Cara menghitung jumlah luas kawasan konservasi perairan adalah dengan
menginventarisasi dan menjumlahkan luas kawasan konservasi baru yang telah
dicadangkan melalui SK Kepala Daerah/ SK Menteri dan menambahkan luasan
kawasan konservasi tersebut ke dalam data base capaian kumulatif kawasan
konservasi perairan yang ada dalam data base kawasan konservasi perairan di Dit.
KKJI.
Pada Triwulan II, capaian indikator ini adalah sebesar 46%, dimana telah terealisasi
Fasilitasi pengalihan kewenangan untuk 7 Taman Nasional Laut. Apabila
dibandingkan dengan target Tahun 2015 sejumlah 16,5 juta hektar kawasan
konservasi, capaian Triwulan II ini belum dapat diukur.
IK 5. Jumlah Kawasan Pesisir Rusak Yang Pulih Kembali (Kawasan)
Kawasan pesisir adalah kawasan peralihan antara ekosistem darat dan laut yang
dipengaruhi oleh perubahan di darat dan di laut, sedangkan berdasarkan batasan
administrasi kawasan pesisir adalah ke arah darat mencakup wilayah administrasi
kecamatan dan ke arah laut sejauh 12 (dua belas) mil laut diukur dari garis pantai
(UU No.1/2014).
Kawasan pesisir rusak adalah suatu kondisi menurunnya kualitas pesisir sampai
tingkat tertentu yang menyebabkan lingkungan pesisir tidak dapat berfungsi sesuai
peruntukannya yang dapat diakibatkan oleh faktor alam dan aktivitas manusia.
Kawasan pesisir rusak yang pulih kembali adalah kawasan pesisir yang mengalami
proses perbaikan kondisi meskipun hasilnya dapat berbeda dari kondisi semula
melalui upaya rehabilitasi, peningkatan ketangguhan, dan pengendalian pencemaran.
Ekosistem di wilayah pesisir yang telah pulih kembali dapat menjalankan fungsinya
sebagai pelindung pantai, pelestarian keanekaragaman hayati termasuk perikanan di
dalamnya, ekowisata, serta penanggulangan dampak perubahan iklim.
Sumber data untuk mengetahui jumlah kawasan pesisir rusak yang pulih kembali
berasal dari Dit. Pesisir dan Lautan-KP3K meliputi : Data kerusakan meliputi abrasi/
erosi pantai, akresi, dan kerusakan ekosistem, data pencemaran pesisir (data kualitas
air), data bencana dan dampak perubahan iklim
Cara menghitung jumlah kawasan pesisir rusak yang pulih kembali yaitu inventarisasi
kawasan yang telah diupayakan untuk pemulihan melalui kegiatan rehabilitasi,
peningkatan ketangguhan, dan pengendalian pencemaran.
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 23
Capaian kinerja Triwulan II Tahun 2015 adalah sebesar 30%, yaitu Terlaksananya
koordinasi, sosialisasi, dan pelaksanaan kegiatan (penanaman, lelang, atau
pelaksanaan stimulan pekerjaan). Apabila dibandingkan dengan target Tahun 2015
sebesar 50 kawasan, capaian Triwulan II ini belum dapat dihitung jumlah kawasan
pesisir rusak yang pulih kembali.
IK 6. Jumlah Pulau-pulau kecil terluar (PPKT) yang difasilitasi pengembangan
ekonominya (pulau)
Pulau-pulau kecil terluar yang difasilitasi perkembangan ekonominya adalah wilayah
PPKT berpenduduk dimana dilakukan penyediaan sarana prasarana dasar (PLTS,
sarana air bersih, jetty, BTS, dll) dan sarana prasarana pendukung ekonomi (alat
selam, jukung, freezer mini, mesin es curah mini, alat transportasi antar desa/pulau
untuk mengangkut hasil desalinasi air bersih)
Pengembangan ekonomi di PPKT bertujuan untuk kesejahteraan masyarakat
setempat. Ini sesuai dengan PP Nomor 62 Tahun 2010 tentang Pemanfaatan PPKT.
Pasal 7 PP Nomor 62 Tahun 2010 menjelaskan bahwa pemanfaatan PPKT untuk
kesejahteraan masyarakat dimaksudkan untuk: (i). Usaha kelautan dan perikanan;
(ii). Ekowisata bahari; (iii). Pendidikan dan pelatihan; (iv). Pertanian subsisten; (v).
Penempatan sarpras sosial ekonomi; dan (vi). Industri jasa maritim.
Sumber data untuk mengetahui jumlah pulau-pulau terluar yang difasilitasi
pengembangan ekonominya berasal dari database Dit. PPPK - DJKP3K
Cara Perhitungan dari IKU ini adalah dengan menginventarisasi hasil analisa
berdasarkan kriteria penilaian status pengelolaan PPKT berpenduduk mencakup
aspek: (1). Fisik, (2). Sosial, (3). Ekonomi, (4). Kelembagaan, dan (5). Lingkungan
Hidup dan Sumberdaya Laut.
Capaian Triwulan II IKU ini adalah sebesar 30%, yaitu Tahap pelelangan kegiatan
penyediaan sarpras di 20 PPKT; Pembentukan kelompok pengelola oleh Pemda
setempat. Apabila dibandingkan dengan target Tahun 2015 sebanyak 20 pulau,
capaian pada Triwulan II ini belum dapat dihitung jumlah pulau yang difasilitasi
pengembangan ekonominya.
SS.3. Meningkatnya produksi, usaha dan investasi bagi
kemakmuran masyarakat KP3K
Dalam rangka mencapai Sasaran Strategis Meningkatnya produksi, usaha dan
investasi bagi kemakmuran masyarakat KP3K, Ditjen KP3K menjabarkannya dalam 3
(tiga) Indikator kinerja, yaitu Produksi garam rakyat (juta ton); Persentase Kualitas
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 24
Garam rakyat KP1 terhadap total keseluruhan (%) dan Nilai investasi di pulau-pulau
kecil (Rp. Trilyun). Target yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan indikator
kinerja pada sasaran strategis ini, serta realisasi pada Triwulan II tahun 2015 ini
dijelaskan pada tabel berikut:
Tabel 8. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Meningkatnya produksi, usaha dan investasi bagi kemakmuran masyarakat KP3K
Indikator Kinerja Utama Target
Tahun
2015
Target
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
thd Target 2015
No Uraian
Customer Perspective
IKU
7
Produksi garam rakyat (juta ton)
3,3 35% 35% 0
IKU
8
Persentase Kualitas Garam rakyat KP1 terhadap total
keseluruhan (%)
60
30% 30% 0
IKU 9
Nilai investasi di pulau-pulau kecil (Rp. Trilyun)
2 30% 30% 0
Penjelasan tentang capaian masing-masing indikator tersebut di atas adalah sebagai
berikut:
IK 7. Produksi garam rakyat (juta ton)
Garam rakyat adalah garam yang dihasilkan oleh petambak garam rakyat binaan KKP
selama panen garam atau musim produksi. Sumber data produksi garam rakyat
berasal dari Dinas KP Kabupaten/Kota yang mendapatkan program PUGAR (44
Kabupaten/Kota); Sekretariat PUGAR di Dit. PMPPU-KP3K.
Cara menghitung produksi garam rakyat yaitu: melalui pendataan garam rakyat yang
diperoleh melalui DKP Kab/Kota PUGAR (pendataan oleh TPT yang diperoleh dari
catatan produksi masing-masing kelompok) hasil verifikasi BPS Kab/Kota yang
kemudian diolah oleh Sekretariat PUGAR , Dit PMPPU-KP3K bersama sama untuk
divalidasi secara nasional oleh BPS Pusat.
Capaian Triwulan II IKU ini adalah sebesar 35%, dimana telah tercapai Pengawalan
Pengerjaan Sarana Gudang
Pendampingan TPD dan Pengerjaan sarana Gudang. Jika dibandingkan dengan
target Tahun 2015, capaian pada Triwulan II ini belum dapat diukur keberhasilannya.
IK 8. Persentase Kualitas Garam Rakyat KP1 Terhadap Total Keseluruhan
Pada indikator kinerja ini, yang dimaksud dengan Kualitas Garam KP1 adalah
Produksi garam rakyat yang mempunyai ciri-ciri: warna putih, kandungan air
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 25
maksimal 5% atau produksi garam rakyat dengan menggunakan teknologi
geoisolator dan/atau TUF, sebagai bahan baku untuk proses lebih lanjut.
Sumber data kualitas produksi garam berasal dari Dinas KP Kabupaten/Kota yang
mendapatkan program PUGaR (44 Kabupaten/Kota) dan direkapitulasi serta dianalisa
oleh Sekretariat PUGAR di Dit. PMPPU-KP3K.
Capaian kinerja pada Triwulan II ini adalah sebesar 30% dimana telah tercapai
koordinasi dan pelaksanaan identifikasi lokasi dan kelompok. Apabila dibandingkan
dengan target Tahun 2015, capaian kinerja pada Triwulan II ini belum dapat diukur
tingkat keberhasilannya.
IK 9. Nilai investasi di pulau-pulau kecil (Rp. Trilyun)
Target kinerja Nilai investasi di pulau-pulau kecil adalah total estimasi nilai investasi
yang akan ditanamkan oleh investor untuk melaksanakan usaha pemanfaatan pulau-
pulau kecil dan pemanfaatan perairan di sekitarnya. Nilai investasi di bidang wisata
bahari, industri kelautan perikanan secara lestari, pertanian, peternakan,
permukiman, budidaya laut, infrastruktur, pelabuhan/marina, dan lain-lain
berdasarkan Undang-undang Nomor 1/2014, pasal 19 dan 23 (2).
Nilai investasi di pulau-pulau kecil dalam hal ini adalah nilai investasi yang
ditanamkan oleh investor yang sebelumnya difasilitasi oleh Dit. PPPK – DJKP3K.
Sumber data untuk mengetahui nilai investasi di PPK dari Dit. PPPK, Dinas KP
Prov/Kab/Kota, BKPMD, perusahaan/investor yang difasilitasi investasi
Capaian kinerja Triwulan II IKU ini adalah sebesar 30%, yaitu telah dilaksanakannya
koordinasi dengan Pemda untuk mengidentifikasi investasi PPK dengan
memerhatikan total nilai investasi yang tercantum dalam surat rekomendasi/izin
pemanfaatan/izin pengelolaan/izin usaha di pulau-pulau kecil/izin dari BKPMD.
Apabila dibandingkan dengan target Tahun 2015, capaian indikator Triwulan II ini
belum dapat diukur keberhasilannya.
SS.4. Meningkatnya Produk KP Yang Dikembangkan dan
Dipasarkan
Dalam rangka mencapai Sasaran Strategis Meningkatnya produk KP yang
dikembangkan dan dipasarkan, Ditjen KP3K menjabarkannya dalam 1 (satu)
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 26
Indikator kinerja yaitu Jumlah kawasan wisata bahari yang dikembangkan. Target
yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan indikator kinerja pada sasaran
strategis ini, serta realisasi pada Triwulan II tahun 2015 ini dijelaskan pada tabel
berikut:
Tabel 9. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Meningkatnya Produk KP Yang Dikembangkan dan Dipasarkan
Indikator Kinerja Utama Target
Tahun 2015
Target
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II thd Target
2015
No Uraian
Customer Perspective
IKU
10
Jumlah kawasan wisata bahari
yang dikembangkan
15 75% 75% 0
Penjelasan tentang capaian indikator tersebut di atas adalah sebagai berikut:
IK 10. Jumlah kawasan wisata bahari yang dikembangkan
Kawasan wisata bahari adalah adalah kawasan dengan kegiatan wisata yang
berkaitan dengan laut dan pantai seperti diantaranya wisata selam, wisata bahari
alam, dolphin watching, memancing
Jumlah kawasan wisata bahari yang dikembangkan adalah jumlah kawasan yang
difasilitasi pengembangannya melalui kegiatan inisiasi pembinaan dan
pendampingan, penyusunan strategi pengembangan wisata bahari, serta
pengembangan sarana prasarana dasar ekowisata (seperti diantaranya kapal wisata,
dermaga apung, alat selam, alat keselamatan/jaket pelampung, pasar terapung)
untuk dikembangkan sebagai destinasi wisata bahari. Catatan: Kawasan wisata
bahari ada kemungkinan termasuk ke dalam kawasan destinasi wisata yang telah
ditetapkan oleh Kemenparkraf. KKP menyiapkan destinasi wisata bahari sedangkan
Kemenparekraf memasarkan destinasi wisata bahari
Sumber data untuk mengetahui jumlah kawasan wisata bahari yang dikembangkan
berasal dari Direktorat PL-KP3K
Cara menghitung jumlah kawasan wisata bahari yang dikembangkan yaitu:
menginventarisasi hasil pengembangan kawasan wisata bahari melalui parameter:
jumlah kunjungan dan kas kelompok.
Capaian Triwulan II IKU ini adalah sebesar 75%, dimana telah dilaksanakan
Pencetakan buku profil wisata bahari (hasil survei, calon lokasi), Penyediaan basis
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 27
data. Apabila dibandingkan dengan target Tahun 2015, capaian Triwulan II ini belum
dapat diukur tingkat keberhasilannya.
SS. 5 Meningkatnya Manfaat Sosial Ekonomi Di Kawasan Pesisir
Dalam rangka mencapai Sasaran Strategis Meningkatnya manfaat sosial ekonomi di
kawasan pesisir, Ditjen KP3K menjabarkannya dalam 3 (tiga) Indikator kinerja, yaitu
Jumlah kawasan pesisir yang direvitalisasi/restorasi untuk pusat pengembangan
ekonomi (kawasan); Jumlah masyarakat adat, tradisional dan lokal yang direvitalisasi
(komunitas); dan Jumlah LKM pesisir yang terfasilitasi permodalannya di kawasan
pesisir dan pulau-pulau kecil (unit). Target yang ditetapkan untuk mengukur
keberhasilan indikator kinerja pada sasaran strategis ini, serta realisasi Triwulan II
pada tahun 2015 ini dijelaskan pada sebagai berikut:
Tabel 10. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Meningkatnya Manfaat Sosial Ekonomi Di Kawasan Pesisir
Indikator Kinerja Utama Target
Tahun 2015
Target
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II thd Target
2015
No Uraian
Customer Perspective
IKU 11
Jumlah kawasan pesisir yang direvitalisasi/restorasi untuk
pusat pengembangan ekonomi (kawasan)
2 45% 45% 0
IKU
12
Jumlah masyarakat adat,
tradisional dan lokal yang direvitalisasi (komunitas)
8 52% 52% 0
IKU
13
Jumlah LKM pesisir yang
terfasilitasi permodalannya di kawasan pesisir dan pulau-
pulau kecil (unit)
138 52% 52% 0
IK 11. Jumlah kawasan Pesisir Yang Direvitalisasi/Restorasi Untuk Pusat
Pengembangan Ekonomi (kawasan)
Kawasan pesisir yang direvitalisasi/restorasi untuk pusat pengembangan ekonomi
adalah kawasan pesisir yang belum optimal pemanfaatannya secara ekonomi
sehingga diperlukan upaya pengendalian pemanfaatan dan pembangunan
infrastruktur. Output dari kegiatan ini adalah Fasilitasi perizinan, dan pengembangan
Sarana dan Prasarana.
Sumber data untuk mengetahui kawasan pesisir yang direvitalisasi/restorasi untuk
pusat pengembangan ekonomi (kawasan) berasal dari Dir. PL-KP3K. Data :
kebutuhan sarana dan prasarana, dokumen proses perizinan.
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 28
Cara menghitung kawasan pesisir yang direvitalisasi/restorasi untuk pusat
pengembangan ekonomi yaitu: Menghitung kawasan pesisir yang dikembangkan
untuk pusat pengembangan ekonomi dari berbagai segi seperti pembangunan sarana
dan prasarana, difasilitasi perijinan pengembangannya.
Capaian Triwulan II IKU ini adalah sebesar 45%, yaitu telah dilaksanakannya
Menyusun resume dokumen permohonan izin reklamasi dan melakukan verifikasi
lapangan untuk memeriksa kebenaran dokumen yang diajukan. Apabila dibandingkan
dengan target Tahun 2015, capaian kinerja IKU ini belum dapat dihitung tingkat
keberhasilannya.
IK 12. Jumlah masyarakat adat, tradisional dan lokal yang direvitalisasi
(komunitas)
Masyarakat adat, tradisional, dan lokal adalah masyarakat sebagaimana Permen KP
No. 40/2014 tentang Peran serta dan pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan
WP3K, dengan pengertian sebagai berikut:
Masyarakat Hukum Adat adalah sekelompok orang yang secara turun-
temurun bermukim di wilayah geografis tertentu di Negara Kesatuan
Republik Indonesia karena adanya ikatan pada asal usul leluhur,
hubungan yang kuat dengan tanah, wilayah, sumber daya alam, memiliki
pranata pemerintahan adat, dan tatanan hukum adat di wilayah
adatnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Masyarakat Lokal adalah kelompok Masyarakat yang menjalankan tata
kehidupan sehari-hari berdasarkan kebiasaan yang sudah diterima sebagai
nilai-nilai yang berlaku umum, tetapi tidak sepenuhnya bergantung pada
Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil tertentu.
Masyarakat Tradisional adalah Masyarakat perikanan tradisional yang
masih diakui hak tradisionalnya dalam melakukan kegiatan penangkapan ikan
atau kegiatan lainnya yang sah di daerah tertentu yang berada dalam perairan
kepulauan sesuai dengan kaidah hukum laut internasional
Revitalisasi masyarakat adat, tradisional dan lokal adalah upaya untuk
mengangkat kembali nilai-nilai/norma masyarakat adat, tradisional, dan lokal
di WP3K dengan peningkatan SDM dan penguatan kelembagaan.
Sumber data untuk mengetahui jumlah masyarakat adat, tradisional, dan lokal yang
direvitalisasi berasal dari Dit. PMPPU-KP3K (lokasi, jenis kegiatan/fasilitasi, tahun
kegiatan, status/kondisi masyarakat).
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 29
Capaian Triwulan II IKU ini adalah sebesar 52%, dimana telah dilaksanakan
Penyusunan dokumen hasil identifikasi dan fasilitasi bantuan usaha. Apabila
dibandingkan dengan Target Tahun 2015, capaian IKU ini belum dapat diukur tingkat
keberhasilannya.
IK 13. Jumlah LKM pesisir yang terfasilitasi permodalannya di kawasan pesisir
dan pulau-pulau kecil (unit)
LKM Pesisir adalah Lembaga Keuangan Mikro yang difasilitasi pendirian dan
pembinaannya oleh KKP , yang bertujuan utk memberikan pelayanan kredit bagi
masyarakat pesisir (BPR pesisir, koperasi simpan pinjam, swamitra mina, grameen
bank, baitul qirodl).
LKM (UU No. 1 tahun 2013) adalah Lembaga keuangan yang khusus didirikan untuk
memberikan jasa pengembangan usaha dan pemberdayaan masyarakat, baik melalui
pinjaman atau pembiayaan dalam usaha skala mikro kepada anggota dan
masyarakat, pengelolaan simpanan, maupun pemberian jasa konsultasi
pengembangan usaha yang tidak semata-mata mencari keuntungan.
Jumlah LKM pesisir yang terfasilitasi permodalannya di kawasan pesisir dan pulau-
pulau kecil adalah LKM pesisir yang mendapatkan fasilitas kredit baik bersumber dari
lembaga pembiayaan perbankan/non Bank
Sumber data dari Dit. PMPPU-KP3K untuk mengetahui jumlah LKM pesisir yang
terfasilitasi permodalannya di kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil
Cara menghitung IKU ini adalah dengan menginventarisasi jumlah unit LKM pesisir
yang terfasilitasi permodalannya di kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil yaitu
dengan cara menjumlahkan LKM pesisir yang dapat mengakses pembiayaan dari
perbankan atau non perbankan.
Capaian Triwulan II IKU ini adalah sebesar 52%, dimana telah dilaksanakan
Pembinaan dan Pendampingan Akses Permodalan dan Fasilitasi Akses Permodalan
Non perbankan SektorKP.
Apabila dibandingkan dengan target Tahun 2015, capaian Triwulan II pada IKU ini
belum dapat diukur tingkat keberhasilannya.
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 30
SS6. Terimplemen-tasinya kebijakan pembangunan yang
memperkuat kedaulatan negara kepulauan
Dalam rangka mencapai Sasaran Strategis Terimplemen-tasinya kebijakan
pembangunan yang memperkuat kedaulatan negara kepulauan, Ditjen KP3K
menjabarkannya dalam 1 (satu) Indikator kinerja, Indeks efektivitas kebijakan
bidang KP3K. Target yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan indikator kinerja
pada sasaran strategis ini, serta realisasi Triwulan II pada tahun 2015 ini dijelaskan
sebagai berikut:
Tabel 11. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Terimplemen-tasinya kebijakan pembangunan yang memperkuat kedaulatan negara kepulauan
Indikator Kinerja Utama Target
Tahun
2015
Target
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
thd Target 2015
No Uraian
Internal Process Perspective
IKU
14
Indeks efektivitas kebijakan bidang KP3K
1 15% 15% 0
IK 14. Indeks efektivitas kebijakan bidang KP3K
Jumlah Kebijakan bidang KP3K adalah kebijakan yang diterbitkan di bidang kelautan,
pesisir, dan pulau-pulau kecil yang bertujuan untuk mengelola wilayah pesisir dan
pulau-pulau kecil serta ekosistemnya untuk menjamin keberadaan,ketersediaan, dan
kesinambungan sumber daya pesisir dan pulau-pulau kecil dengan tetap memelihara
dan meningkatkan kualitas nilai dan keanekaragamannya.
Ruang lingkup IKU ini yaitu produk kebijakan bidang KP3K yaitu Peraturan Menteri
Kelautan dan Perikanan tentang Penetapan Status Perlindungan Jenis Ikan, contoh
Permen KP Nomor 4/PERMEN-KP/2014 tentang Penetapan Status Perlindungan
Penuh Ikan Pari Manta (Manta spp.) dan Permen KP Nomor 18/PERMEN-KP/2013
tentang Penetapan Status Perlindungan Penuh Ikan Hiu Paus (Rhincodon typus).
Indeks efektivitas kebijakan bidang KP3K adalah nilai efektivitas penerapan kebijakan
bidang KP3K di lapangan, yang ditandai dengan tingkat kesadaran, kepatuhan dan
penegakan hukum terhadap aturan kebijakan yang telah diterbitkan di bidang KP3K
serta tingkat pelanggaran terhadap aturan kebijakan bidang KP3K.
Sumber data Indeks efektivitas kebijakan bidang KP3K terkait Permen Penetapan
Status Perlindungan dari Dit.KKJI, UPT lingkup Ditjen KP3K, Ditjen PSDKP, BKIPM,
dan Kepolisian.
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 31
Cara menghitung Indeks efektivitas kebijakan bidang KP3K yaitu dengan
menghitung jumlah kasus/angka pelanggaran aturan kebijakan KP3K.
Capaian Triwulan II IKU ini adalah sbesar 15%, dimana telah dilaksanakan Sosialisai
di tingkat daerah. Apabila dibandingkan dengan target Tahun 2015, capaian Triwulan
II IKU ini belum dapat diukur tingkat keberhasilannya.
SS 7. Terselenggara-nya tata kelola pemanfaatan SDKP yang
berdaya saing dan berkelanjutan
Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan sasaran
Terselenggara-nya tata kelola pemanfaatan SDKP yang berdaya saing dan
berkelanjutan terdiri atas 6 (enam) indikator kinerja, yaitu Wilayah perairan laut
NKRI yang memiliki dokumen perencanaan (kawasan); Jumlah kawasan strategis
nasional/tertentu yang memiliki dokumen rencana zonasi dan/atau masterplan
(kawasan); Jumlah penambahan kawasan konservasi (Ha); Jumlah pulau-pulau
kecil/terluar yang terfasilitasi investasi dan/atau pengembangan ekonominya (pulau);
Jumlah kawasan pesisir yang meningkat ketangguhannya (kawasan); dan Jumlah
pelaku usaha mikro yang mandiri di kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil
(kelompok) dengan capaian kinerja sebagai berikut:
Tabel 12. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Terselenggara-nya tata kelola pemanfaatan SDKP yang berdaya saing dan berkelanjutan
Indikator Kinerja Utama Target Tahun
2015
Target Triwulan II
Realisasi Triwulan II
Realisasi Triwulan II
thd Target
2015
No Uraian
Internal Process Perspective
IKU
15
Wilayah perairan laut NKRI
yang memiliki dokumen perencanaan (kawasan)
1 15% 15% 0
IKU
16
Jumlah kawasan strategis
nasional/tertentu yang memiliki dokumen rencana
zonasi dan/atau masterplan (kawasan)
46 20% 20% 0
IKU
17
Jumlah penambahan kawasan
konservasi (Ha)
500.000 34% 34% 0
IKU
18
Jumlah pulau-pulau
kecil/terluar yang terfasilitasi investasi dan/atau
pengembangan ekonominya (pulau)
5 30% 30% 0
IKU
19
Jumlah kawasan pesisir yang
meningkat ketangguhannya (kawasan)
22 40% 40% 0
IKU
20
Jumlah pelaku usaha mikro
yang mandiri di kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil
793 50% 50% 0
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 32
Indikator Kinerja Utama Target
Tahun 2015
Target
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II thd Target
2015
No Uraian
(kelompok)
IK 15. Wilayah Perairan Laut NKRI Yang Memiliki Dokumen Perencanaan
(kawasan)
Indikator Wilayah perairan laut NKRI adalah kedaulatan pada perairan pedalaman,
perairan Kepulauan, dan laut teritorial; yurisdiksi tertentu pada zona tambahan; dan
hak berdaulat pada zona ekonomi eksklusif dan landas kontinen (UU 32/2014 ttg
Kelautan).
Wilayah perairan laut NKRI yang memiliki dokumen perencanaan adalah wilayah
perairan (perairan pedalaman; perairan kepulauan; laut teritorial) dan wilayah
yurisdiksi (zona tambahan; zona ekonomi eksklusif Indonesia; dan landas kontinen)..
UU 32/2014 ttg Kelautan.
Sumber data Wilayah perairan laut NKRI yang memiliki dokumen perencanaan dari
UU Nomor 32 Tahun 2014 Pasal 43 Perencanaan ruang Laut sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 42 ayat (2\ meliputi: a. perencanaan tata ruang Laut nasional; b.
perencanaan zonasi wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil; dan c. perencanaan
zonasi kawasan Laut.
Cara menghitung Wilayah perairan laut NKRI yang memiliki dokumen perencanaan
yaitu melalui teralokasikan ruang di wilayah perairan dan yurisdiksi dalam Struktur
ruang Laut (merupakan susunan pusat pertumbuhan Kelautan dan sistem jaringan
prasarana dan sarana Laut yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial
ekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional) dan Pola
ruang Laut meliputi kawasan pemanfaatan umum, kawasan konservasi, alur Laut,
dan kawasan strategis nasional tertentu.
Capaian Triwulan II pada IKU ini adalah sebesar 15%, dimana telah dilaksanakannya
Proses pengadaan barang dan jasa. Apabila dibandingkan dengan target Tahun
2015, capaian Triwulan II ini belum dapat diukur tingkat keberhasilannya.
IK 16. Jumlah kawasan strategis nasional/tertentu yang memiliki dokumen
rencana zonasi dan/atau masterplan (kawasan)
Kawasan Strategis Nasional Tertentu adalah Kawasan yang terkait dengan
kedaulatan negara, pengendalian lingkungan hidup, dan/atau situs warisan dunia,
yang pengembangannya diprioritaskan bagi kepentingan nasional. (UU Nomor 1
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 33
Perubahan Atas Undang-undang Nomor 27 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan
Wilayah Pesisir Dan Pulau-pulau Kecil)
Kawasan Strategis Nasional adalah Kawasan strategis nasional adalah wilayah yang
penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting
secara nasional terhadap kedaulatan negara, pertahanan dan keamanan negara,
ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan, termasuk wilayah yang ditetapkan
sebagai warisan dunia. (Peraturan Pemerintah Nomor. 26/2010 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Nasional)
Jumlah kawasan strategis nasional/tertentu yang memiliki dokumen rencana zonasi
dan /atau masterplan adalah Jumlah lokasi laut, selat, teluk antar wilayah,
KSN/KSNT, Pulau-Pulau Kecil Terluar (PPKT) yang memiliki dokumen rencana zonasi
dan/atau dokumen Masterplan .
Cara menghitung yaitu dengan menginventarisasi kawasan yang memiliki Dokumen
Rencana Zonasi WP3K di Selat/ Teluk/Laut antar wilayah dan dokumen rencana
pulau-pulau kecil dan KSN/KSNT dari Dit. TRLP3K-KP3K.
Capaian Triwulan II pada IKU ini adalah sebesar 20%, dimana telah dilaksanakan
proses pengadaan barang dan jasa,. Apabila dibandingkan dengan target Tahun
2015, capaian Triwulan II ini belum dapat diukur tingkat keberhasilannya.
IK 17. Jumlah penambahan kawasan konservasi (Ha)
Indikator Jumlah penambahan luas kawasan konservasi adalah jumlah penambahan
luas kawasan konservasi yang dicadangkan melalui Surat Keputusan Kepala Daerah,
melalui beberapa tahapan yang diatur melalui Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan Nomor PER.02/MEN/2009 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan
Konservasi Perairan yaitu: usulan inisiatif, identifikasi dan penilaian potensi calon
kawasan konservasi perairan, dan tahap selanjutnya pencadangan kawasan melalui
SK Kepala Daerah;
Sumber data untuk mengetahui jumlah luas kawasan konservasi yang dikelola dari
data based dari Dit. KKJI-KP3K
Cara menghitung penambahan luas kawasan konservasi perairan adalah dengan
menginventarisasi dan menjumlahkan luas kawasan konservasi baru yang telah
dicadangkan melalui SK Kepala Daerah/ SK Menteri dan menambahkan luasan
kawasan konservasi tersebut ke dalam data base capaian kumulatif kawasan
konservasi perairan yang ada dalam data base kawasan konservasi perairan di Dit.
KKJI.
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 34
Capaian Triwulan II pada IKU ini adalah sebesar 34%, dimana telah dilaksanakannya
Fasilitasi Indentifikasi Potensi Sosial, Ekonomi dan Budaya Calon Kawasan Konservasi
Perairan, asistensi pencadangan dan penetapan kawasan di lokasi CKKPD. Apabila
dibandingkan dengan target Tahun 2015, capaian Triwulan II ini belum dapat diukur
tingkat keberhasilannya.
IK 18. Jumlah pulau-pulau kecil/terluar yang terfasilitasi investasi dan/atau
pengembangan ekonominya (pulau)
Indikator Jumlah pulau-pulau kecil yang terfasilitasi investasi dan pengembangan
ekonominya adalah pulau kecil yang diberikan beberapa bentuk fasilitasi investasi
dan pengembangan ekonominya oleh Dit. PPPK – DJKP3K, antara lain:
a) Diberikan izin lokasi/izin pengelolaan/izin pemanfaatan pulau kecil dan
perairan di sekitarnya,
b) Diberikan rekomendasi pemanfaatannya,
c) Difasilitasi proses verifikasi/pengurusan perizinannya,
d) Disusun prospektus investasinya/bahan promosinya (conceptual masterplan,
video profil/peluang investasi, booklet, dll),
e) Dipromosikan/dipublikasikan prospek investasinya (promosi, temu bisnis,
sosialisasi, publikasi di media, dll),
f) Disusun masterplan/rencana pengembangannya
Sumber data untuk mengetahui jumlah pulau-pulau kecil yang terfasilitasi investasi
dan pengembangan ekonominya dari database dari Dit. PPPK, Dinas KP
Prov/Kab/Kota, BKPMD, perusahaan/investor yang difasilitasi investasi.
Cara menghitung indikator ini adalah dengan menginventarisasi dan menjumlahkan
pulau-pulau kecil (PPK) yang terfasilitasi investasi dan pengembangan ekonominya.
Capaian Triwulan II pada IKU ini adalah sebesar 30%, dimana telah dilaksanakannya
Pembinaan teknis investasi dilakukan di lokasi terpilih 2 yang memiliki indikasi kuat
adanya rencana investasi oleh swasta maupun usulan dari Pemerintah Daerah.
Apabila dibandingkan dengan target Tahun 2015, capaian Triwulan II ini belum
dapat diukur tingkat keberhasilannya.
IK 19. Jumlah kawasan pesisir yang meningkat ketangguhannya (kawasan)
Indikator Jumlah kawasan pesisir yang meningkat ketangguhannya adalah jumlah
kawasan yang telah dilakukan upaya untuk pengurangan risiko bencana, baik secara
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 35
struktur atau fisik melalui pembangunan fisik alami dan atau buatan maupun
nonstruktur atau nonfisik melalui peningkatan kemampuan menghadapi ancaman
bencana dan perubahan iklim di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.
Sumber data untuk mengetahui Jumlah Kawasan Pesisir yang meningkat
ketangguhannya dari database Dit. PL-KP3K.
Cara menghitung IKU ini adalah dengan pengumpulan data melalui data sekunder,
FGD dan wawancara perorangan/survei kuisioner. Analisis data dilakukan dengan
menggunakan tabel kriteria ketangguhan yang akan menghasilkan skor
ketangguhan. Perhitungan ketangguhan dilakukan pada awal kegiatan, sebelum
program masuk sebagai T0 dan selanjutnya pada akhir tahun pelaksanaan sebagai
T1, T2 dan T3 diakhir tahun program. Hasil analisis ditampilkan dalam skor dan
grafik jaring laba-laba.
Capaian Triwulan II pada IKU ini adalah sebesar 40%, dimana telah dilaksanakannya
Penyaluran stimulan sebesar 40%, pelaksanaan stimulan pekerjaan sesuai RKK.
Apabila dibandingkan dengan target Tahun 2015, capaian Triwulan II ini belum
dapat diukur tingkat keberhasilannya.
IK 20. Jumlah pelaku usaha mikro yang mandiri di kawasan pesisir dan pulau-
pulau kecil (kelompok)
Indikator pelaku usaha mikro adalah kelompok usaha mikro yang melakukan aktivitas
usaha di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil. Jumlah pelaku usaha mikro yang
mandiri di kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil adalah pelaku usaha mikro yang
mampu mengakses permodalan dan/atau usaha/pasar.
Yang dimaksud dengan kelompok/pelaku usaha mikro pada IKU ini adalah Nasabah
LKM pesisir (BPR pesisir, swamitra mina, grameen, baitul qirodl, koperasi simpan
pinjam), SPDN, CCDP-IFAD.
Cara menghitung IKU ini adalah dengan menginventarisasi jumlah kelompok
masyarakat yang berusaha dan atau mendapatkan bantuan/fasilitasi di bidang LKM
pesisir, SPDN, CCDP-IFAD.
Capaian Triwulan II pada IKU ini adalah sebesar 50%, dimana telah dilaksanakannya
Pelatihan dan penigkatan kapasitas SDM dalam rangka pengembangan usaha dan
pemasaran. Apabila dibandingkan dengan target Tahun 2015, capaian Triwulan II ini
belum dapat diukur tingkat keberhasilannya.
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 36
SS 8. Terselenggaranya pengendalian dan pengawasan SDKP yang
berdaulat
Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur keberhasilan Terselenggara-nya
pengendalian dan pengawasan SDKP yang berdaulat terdiri atas dua indikator
kinerja, yaitu Jumlah jenis ikan yang dilakukan perlindungan, pelestarian dan/atau
pemanfaatannya (jenis); dan Jumlah ijin yang difasilitasi untuk pemanfaatan
kawasan pesisir dan laut (ijin). Target dan realisasi kinerja pada Triwulan II tahun
2015 adalah sebagai berikut:
Tabel 13. Target dan Realisasi Sasaran Strategis Terselenggaranya pengendalian dan pengawasan
SDKP yang berdaulat
Indikator Kinerja Utama Target
Tahun
2015
Target
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
Realisasi
Triwulan II
thd Target 2015
No Uraian
Internal Process Perspective
IKU
21
Jumlah jenis ikan yang dilakukan perlindungan,
pelestarian dan/atau pemanfaatannya (jenis)
15 54% 54% 0
IKU 22
Jumlah ijin yang difasilitasi untuk pemanfaatan kawasan
pesisir dan laut (ijin)
4 20% 20% 0
IK 21. Jumlah Jenis Ikan Yang Dilakukan Perlindungan, Pelestarian dan/atau
Pemanfaatannya (Jenis)
Indikator Jumlah Jenis Ikan yang dilakukan upaya perlindungan, pelestarian
dan/atau pemanfaatannya adalah upaya pengelolaan terhadap spesies prioritas
yang dilakukan melalui upaya-upaya antara lain: pendataan, penetapan status
perlindungan/regulasi pemanfaatan, sosialisasi, penyusunan rencana pengelolaan,
implementasi rencana pengelolaan yang bertujuan untuk menjaga/meningkatkan
populasinya dan dapat memberikan manfaat secara ekonomi kepada masyarakat.
(PP 60/2009)
Sumber data untuk mengetahui jumlah Jenis ikan yang dilakukan perlindungan,
pelestarian dan /atau pemanfaatannya dari data based Dit. KKJI-KP3K
Evaluasi efektivitas pengelolaan jenis ikan merupakan suatu perangkat untuk menilai
level/tahapan upaya pengelolaan jenis ikan yang telah dilakukan oleh Direktorat
KKJI.
Cara menghitung jumlah jenis ikan yang dilakukan perlindungan, pelestarian, dan
atau pemanfaatannya dengan melakukan penilaian thd upaya yang pengelolaan yang
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 37
dilakukan berdasarkan pedoman evaluasi pengelolaan jenis yang terbagi dalam 3
level pengelolaan, yaitu: (1) level perunggu, yaitu jenis ikan yang telah dilakukan
upaya pendataan sebaran dan populasinya, upaya penetapan status perlindungan,
aturan pemanfaatan, dan telah dilakukan sosialisasi aturan dalam rangka penyadaran
masyarakat; ; (2) level perak, yaitu jenis ikan yang telah mempunyai rencana
pengelolaan, yang merupakan strategi dan rencana aksi upaya pengelolaan yang
akan dilakukan berbagai pihak terkait; (3) level emas, yaitu jenis ikan yang rencana
pengelolaannya telah diimplementasikan serta populasinya terjaga serta bermanfaat
secara ekonomi bagi masyarakat.
Dikonservasi secara berkelanjutan artinya pengelolaan sumberdaya ikan (15 Jenis)
yang dilakukan upaya perlindungan, pelestarian dan pemanfaatan yang menjamin
ketersediaan sumberdaya ikan di masa sekarang dan masa yang akan datang melalui
upaya:
Pendataan
Penetapan status dan sosialisasi
Penyusunan rencana pengelolaan
Implementasi rencana pengelolaan
Populasi terjaga dan memberikan manfaat secara ekonomi kepada masyarakat
Capaian Triwulan II pada IKU ini adalah sebesar 54%, dimana telah dilaksanakannya
pembahasan laporan antara Identifikasi potensi pemanfaatan wisata mamalia laut,
pertemuan fasilitasi pembinaan peredaran jenis ikan di UPT KP3K. Apabila
dibandingkan dengan target Tahun 2015, capaian Triwulan II ini belum dapat diukur
tingkat keberhasilannya.
IK 22. Jumlah Ijin Yang Difasilitasi Untuk Pemanfaatan Kawasan Pesisir dan Laut
(Ijin)
Indikator Jumlah izin yang difasilitasi untuk pemanfaatan kawasan pesisir dan laut
adalah jumlah ijin yang difasilitasi penerbitannya melalui pemeriksaan dokumen
perizinan reklamasi.
Sumber data untuk mengetahui Jumlah ijin yang difasilitasi untuk pemanfaatan
kawasan pesisir dan laut dari data based dari Dit. PL-KP3K. Data : dokumen izin
dan dokumen fasilitasi
Cara menghitung IKU ini adalah dengan melakukan penjumlahan kawasan pesisir
yang mendapatkan fasilitasi izin.
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 38
Capaian Triwulan II pada IKU ini adalah sebesar 20%, dimana telah dilaksanakannya
Sosialisasi NSPK dan Kebijakan reklamasi di daerah potensia reklamasi. Apabila
dibandingkan dengan target Tahun 2015, capaian Triwulan II ini belum dapat diukur
tingkat keberhasilannya.
Perspektif Learning and Growth
Sasaran strategis dan Indikator kinerja yang ditetapkan untuk mengukur
keberhasilan pada perspektif Learning and Growth terdiri dari 4 (empat) sasaran
strategis dan 7 (tujuh) Indikator Kinerja.
Seluruh indikator kinerja pada perspektif ini dapat diukur pada akhir tahun anggaran
kecuali untuk indikator Efisiensi anggaran Ditjen KP3K. Capaian indikator ini dilihat
berdasarkan nilai efisiensi anggaran Ditjen KP3K pada aplikasi e-monev anggaran.
Secara lengkap, target dan capaian kinerja pada Perspektif Learning and Growth adalah
sebagai berikut:
Tabel 14. Target dan Realisasi Learning and Growth Perspective
Indikator Kinerja Utama Target Tahun
2015
Target Triwulan II
Realisasi Triwulan II
Realisasi Triwulan II
thd Target
2015
No Uraian
Learning and Growth Perspective
IKU
23
Indeks Kesenjangan
Kompetensi Eselon II dan III
lingkup Ditjen KP3K (%)
<15 - - -
IKU
24
Indeks pemanfaatan informasi
Ditjen KP3K berbasis IT (%)
>75
- - -
IKU
25 Indeks RB Ditjen KP3K BB - - -
IKU
26 Nilai/skor SAKIP Ditjen KP3K A - - -
IKU
27
Indeks integritas pelayanan
publik Ditjen KP3K
8 - - -
IKU
28
Jumlah unit kerja bestatus
wilayah bebas korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi
Bersih Melayani (WBBM)
1 - - -
IKU
29
Opini atas Laporan Keuangan
Ditjen KP3K
WTP - - -
IKU
30
Efisiensi anggaran Ditjen KP3K
(%)
80- 90 - - -
LAKIP INTERIM TRIWULAN 2 2015 | 39
BAB IV
PENUTUP
Berdasarkan hasil evaluasi kinerja dan analisis pencapaian akuntabilitas kinerja
Triwulan II tahun 2014, capaian Ditjen KP3K masih rendah, sehingga perlu adanya
upaya untuk mempersiapkan langkah-langkah guna mencapai target kinerja pada
Triwulan III.