i

KATA PENGANTAR

Pembinaan gampong percontohan syariah merupakan

salah satu program prioritas yang dilaksanakan oleh Dinas Syariat

Islam Aceh. Oleh karena itu, perlu adanya satu buku pedoman

yang memadai sebagai rujukan dalam mengimplementasikan

program-pragram yang dilaksanakan dalam masyarakat.

Buku Pedoman Pembinaan Gampong Percontohan Syariah

ini merupakan acuan bagi tim penyelenggara gampong

percontohan baik di Dinas Syariat Islam Aceh, Dinas Syariat Islam

kabupaten/kota selaku pembina gampong percontohan dan juga

bagi tokoh masyarakat gampong binaan. Buku pedoman ini

memudahkan bagi seluruh pengguna untuk menerapkan program

kegiatan yang berhubungan dengan penerapan syariat Islam

dalam masyarakat.

Penyelesaian Buku Pedoman Pembinaan Gampong

Percontohan Syariah ini melibatkan banyak pihak, oleh karena itu

penghargaan disampaikan kepada seluruh Tim Penyusun pada

Bidang Peribadatan, Syiar Islam dan Pengembangan Sarana

Keagamaan Dinas Syariat Islam Aceh yang telah menunjukkan

upaya dan tanggung jawab yang besar. Ucapan terima kasih juga

disampaikan kepada beberapa dosen dari Fakultas Dakwah dan

Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Darussalam

ii

Banda Aceh yang telah terlibat secara aktif dalam Focus Group

Discussion (FGD) penyusunan dan penyempurnaan buku

pedoman ini.

Akhirnya, semoga dengan buku pedoman ini, peningkatan

kegiatan pembinaan gampong percontohan syariah yang

dilaksanakan oleh Dinas Syariat Islam Aceh dan Dinas Syariat

Islam kabupaten/kota dapat tercapai.

Banda Aceh, 18 Mei 2017

Kepala Dinas Syariat Islam Aceh

Dr. Munawar, MA Pembina TK. I

NIP. 19740925 199403 1 004

PEMERINTAH ACEH

DINAS SYARIAT ISLAM Jl. T. NYAK ARIEF NO. 221 TELPON 0651 - 7551313, Fax0651 -

7551312 , 7551314

BANDA ACEH (23114)

1

KEPUTUSAN KEPALA DINAS SYARIAT ISLAM ACEH

NOMOR : Kep./451.1/0142/2017

TENTANG

PEDOMAN PELAKSANAAN PEMBINAAN GAMPONG PERCONTOHAN SYARIAH

TAHUN 2017

KEPALA DINAS SYARIAT ISLAM ACEH

Menimbang : a. bahwa dalam rangka mengoptimalkan dan mengefektifkan fungsi dan peran masyarakat gampong dalam pelaksanaan syariat Islam diperlukan adanya pedoman dan langkah-langkah strategis yang digunakan sebagai acuan penyelenggaraan gampong percontohan syariah;

b. bahwa pelaksanaan pembinaan gampong percontohan syariah yang dipilih dan ditetapkan berdasarkan Keputusan Kepala Dinas Syariat Islam Aceh perlu dijabarkan lebih lanjut dalam bentuk buku pedoman;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan b perlu ditetapkan Keputusan Kepala Dinas Syariat Islam Aceh tentang pedoman pelaksanaan pembinaan gampong percontohan syariah.

2

Mengingat : 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonomi Propinsi Atjeh dan Perubahan Peraturan Pembentukan Propinsi Sumatera Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1103);

2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 44 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Keistimewaan Propinsi Daerah Istimewa Aceh (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 172, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3893);

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 62, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4633);

4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 5495);

5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

3

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244);

6. Peraturan Daerah Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor 5 Tahun 2000 tentang Pelaksanaan Syariat Islam di Provinsi Daerah Istimewa Aceh (Lembaran Daerah Provinsi Daerah Istimewa Aceh Nomor 30 Tanggal 25 Agustus 2000);

7. Qanun Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor 11 Tahun 2002 tentang Pelaksanaan Syariat Islam Bidang Aqidah, Ibadah dan Syiar Islam;

8. Qanun Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor 5 Tahun 2003 tentang Pembangunan Gampong dalam Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam (Lembaran Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Tahun 2003 Nomor 18 Seri D Nomor 8);

9. Qanun Aceh Nomor 13 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Aceh;

10. Peraturan Gubernur Aceh Nomor 131 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Syariat Islam Aceh;

11. Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Satuan Kerja Perangkat Aceh (SKPA) Dinas Syariat Islam Aceh Tahun 2017

4

Nomor 1.03.03.01 Tanggal 10 Pebruari 2017.

MEMUTUSKAN Menetapkan :

K E S A T U : Pedoman pelaksanaan Pembinaan Gampong Percontohan Syariah adalah sebagaimana tercantum dalam lampiran keputusan ini.

K E D U A : Penerapan Pedoman Pelaksanaan Pembinaan Gampong Percontohan Syariah ini berlaku untuk wilayah Aceh dilaksanakan oleh gampong terpilih dalam kabupaten/kota dalam Provinsi Aceh.

K E T I G A : Pedoman pelaksanaan ini berlaku surut mulai tanggal 03 Januari s.d tanggal 31 Desember 2017 dan hal-hal yang belum diatur dalam keputusan ini akan ditetapkan lebih lanjut.

Ditetapkan di : Banda Aceh Pada Tanggal : 18 M e i 2017 M 21 Sya’ban 1438 H

KEPALA DINAS SYARIAT ISLAM ACEH

DR. MUNAWAR, MA PEMBINA TK. I

NIP. 19740925 199403 1 004

Salinan dari keputusan ini disampaikan kepada Yth : 1. Gubernur Aceh; 2. Badan Pengelolaan Keuangan Aceh; 3. Para Kepala Dinas Syariat Islam kab./kota.

5

LAMPIRAN : Keputusan Kepala Dinas Syariat Islam Aceh tentang Buku Pedoman Pelaksanaan Pembinaan Gampong Percontohan Syariah Tahun 2017.

BAGIAN I

PENDAHULUAN

Pelaksanaan syariat Islam di Aceh secara formal

dicanangkan oleh Pemerintah Aceh pada 1 Muharam 1425 H

bertepatan dengan tanggal 15 Maret 2002. Pencanangan tersebut

bukanlah akhir dari perjuangan justru awal dari pelaksanaan

tugas berat dalam rangka mengantarkan masyarakat Aceh ke satu

suasana yang Islami secara kaffah,

Dalam rangka pelaksanaan syariat Islam ini telah disahkan

undang-undang sebagai payung hukum yaitu UU No. 44 Tahun

1999 tentang Penyelengaraan Keistimewaan Provinsi Daerah

Istimewa Aceh dan terakhir Undang-Undang No. 11 Tahun 2006

Tentang Pemerintahan Aceh, sementara itu guna keperluan

operasional sebelumnya telah diterbitkan Peraturan Daerah No 5

Tahun 2000 tentang Pelaksanaan Syariat Islam dan lebih khusus

lagi untuk mengkoordinir pelaksanaan syariat Islam di Aceh telah

6

ada Qanun Nomor 13 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Aceh.

Merujuk kepada Undang-Undang Nomor 11 tahun 2006

tentang Pemerintahan Aceh yang terkait dengan pelaksanaan

syariat Islam (Pasal 125, 126 dan 127) tersimpul beberapa

pengertian yaitu :

- Syariat Islam dilaksanakan di dalam ruang lingkup aqidah,

syariah, akhlak, ibadah, ahwal al syakhsyiah (hukum

keluarga), muamalah (hukum perdata), Jinayah (hukum

pidana), qadha (peradilan), tarbiyah (pendidikan), dakwah,

syiar dan pembelaan Islam;

- Sasaran personalnya adalah semua pemeluk agama Islam

yang ada di Aceh, sasaran teritorialnya adalah Wilayah Aceh,

semua pihak baik eksekutif, legistatif dan yudikatif serta

seluruh lapisan masyarakat diharapkan bekerja dan

bertanggung jawab terhadap pelaksanaan syariat Islam ini,

khusus Pemeritah Aceh dan pemerintah kabupaten/kota wajib

mengalokasikan dana dan sumber daya lainnya dalam

program pelaksanaan syariat Islam ini;

- Pemerintah Aceh dan pemerintah kabupaten/kota menjamin

kebebasan beragama, membina kerukunan, menghormati

7

nilai-nilai agama yang dianut oleh umat beragama/penduduk

Aceh;

- Pendirian tempat ibadah di Aceh harus mendapat izin dari

Pemerintah Aceh dan atau Pemerintah kabupaten/kota.

Mencermati Undang-Undang Pemerintahan Aceh dan

penjelasannya serta visi Dinas Syariat Islam Aceh yaitu

terwujudnya masyarakat Aceh yang bersyariat, bermartabat,

berkeadilan, sejahtera dan mandiri dengan mengamalkan nilai-

nilai dinul Islam secara kaffah serta dikaitkan dengan misi Dinas

Syariat Islam Aceh yang terdiri dari :

- Membina kegiatan keagamaan umat Islam dalam bidang

aqidah, syariah dan akhlak;

- Memfasilitasi dan menunjang ketersediaan sarana/prasarana

keagamaan, dakwah dan syiar Islam;

- Membina dan mengembangkan sumber daya pelaksanaan

dinul Islam;

- Membina kerukunan dan membangun toleransi hidup umat

beragama;

- Menyelenggarakan pembinaan tilawatil Qur'an serta

meningkatkan penghayatan dan pengamalan Al-Qur'an dalam

kehidupan sehari-hari;

8

- Menyiapkan rancangan peraturan perundang-undangan yang

berhubungan dengan pelaksanaan syariat Islam, diperlukan

kajian dan pemantapan sejumlah program yang strategis

dalam mewujudkan sasaran yang akan dicapai dalam

program tersebut antara lain Pembinaan Gampong

Percontohan Syariah, untuk dapat dijadikan sampel

masyarakat yang madani yang selanjutnya akan ditularkan

bagi seluruh masyarakat gampong yang ada khususnya di

Aceh.

BAGIAN II

PENGERTIAN

Gampong adalah kesatuan masyarakat hukum yang

mempunyai organisasi pemerintahan terendah langsung berada di

bawah mukim atau nama lain yang menempati wilayah tertentu,

yang dipimpin oleh keuchik atau nama lain dan berhak

menyelenggarakan rumah tangga sendiri.

Sedangkan yang dimaksud dengan Pembinaan Gampong

Percontohan Syariah di dalam buku pedoman pelaksanaan ini

ialah gampong atau wilayah yang secara khusus dipilih atau

ditetapkan oleh Dinas Syariat Islam Aceh sebagai lokasi

9

pelaksanaan program peningkatan kualitas kehidupan keagamaan

dan peningkatan taraf hidup yang dilaksanakan secara berencana,

kontinyu dan terpadu.

A. Berencana, dalam arti bahwa kegiatan yang dilaksanakan di

Gampong Percontohan Syariah di dasarkan kepada program

yang disusun secara matang melalui proses penelaahan dan

pengkajian yang mendalam;

B. Kontinyu, dalam arti bahwa kegiatan pembinaan dilakukan

secara terus menerus serta berkesinambungan selama kurun

waktu yang diprogramkan;

C. Terpadu, dalam arti bahwa kegiatan pembinaan dilaksanakan

dalam satu kesatuan program yang saling berkait dan saling

menunjang antar bidang garapan dan antar pihak terkait.

BAGIAN III

TUJUAN

Tujuan:

Mengupayakan perubahan yang fundamental kehidupan

masyarakat gampong dalam segenap aktifitas, untuk mewujudkan

kesejehteraan, kerukunan dan kedamaian di bawah tuntunan

syariat Islam.

10

BAGIAN IV

ASPEK SASARAN

A. Bidang Sosial Keagamaan

1. Terlaksananya sikap dan perilaku masyarakat dalam

kegiatan sehari-hari sesuai dengan tuntunan syariat

Islam;

2. Terbinanya keterbukaan masyarakat beramal makruf dan

bernahi mungkar;

3. Meningkatnya motivasi masyarakat dalam

memahami/mengamalkan aqidah Islam;

4. Terlaksananya fungsi meunasah dan masjid sebagai

pusat kegiatan masyarakat;

5. Terwujudnya kemampuan baca Al-Qur’an bagi anggota

masyarakat.

B. Bidang Sosial Ekonomi

1. Berkembangnya jenis usaha untuk memenuhi kebutuhan

hidup masyarakat sesuai tuntunan Islam;

2. Terlaksananya keseimbangan mata pencaharian di antara

anggota masyarakat;

11

3. Berperannya lembaga perekonomian dalam menata

kehidupan masyarakat;

4. Termotivasinya masyarakat untuk membayar zakat, infaq

dan sadakah;

5. Terhindarnya masyarakat dari pelaku usaha riba dan

rentenir.

C. Bidang Sosial Budaya

1. Terwujudnya kesadaran untuk berbusana secara Islami

dalam kehidupan masyarakat sehari-hari;

2. Terbangunnya rasa kecenderungan anggota masyarakat

menata budaya yang bernuansa Islami;

3. Terpeliharanya nilai-nilai adat yang bernafaskan Islam;

4. Berfungsinya lembaga-lembaga adat;

5. Terlaksananya resam gampong.

D. Bidang Sosial Kemasyarakatan/Kesehatan

1. Terbinanya kerukunan hidup bersama dan damai;

2. Tumbuhnya sikap kerja sama dan toleran antar sesama

warga;

3. Meningkatnya kesadaran terhadap lingkungan yang

bersih, indah dan nyaman;

12

4. Terbinanya penanganan keamanan yang kondusif secara

terpadu;

5. Terlaksananya pemberdayaan kaum perempuan dalam

pembangunan lingkungan.

BAGIAN V

INDIKATOR KEBERHASILAN

A. Bidang Sosial Keagamaan

1. Masyarakat sangat peduli untuk mengikuti kegiatan-

kegiatan keagamaan;

2. Penampilan berbusana mencerminkan ajaran Islam;

3. Majelis-majelis taklim semakin tumbuh dan berkembang;

4. Pemuka masyarakat/agama semakin berperan dalam

menata kehidupan yang madani;

5. Meunasah dan masjid sudah dijadikan pusat kegiatan

peribadatan dan kemasyarakatan;

6. Terbinanya anggota masyarakat dalam membaca Al-

Qur’an.

B. Bidang Sosial Ekonomi

1. Menjadikan zakat, infaq dan sadakah sebagai sumber

pemberdayaan perekonomian masyarakat;

13

2. Masyarakat sadar akan kewajiban membayar zakat ,

infaq dan sadakah;

3. Rata-rata anggota masyarakat mempunyai lapangan

pekerjaan;

4. Adanya kepedulian Baitul Mal dalam membantu anak

yatim, fakir miskin dan para dhuafa;

5. Tercegahnya kegiatan riba dan rentenir dalam

masyarakat.

C. Bidang Sosial Budaya

1. Pergaulan/tatakrama dalam kehidupan bermasyarakat

sesuai dengan adat istiadat yang Islami;

2. Nilai-nilai adat yang Islami sudah merupakan panduan

dalam keseharian masyarakat;

3. Pendalaman nilai-nilai adat semakin dinamis;

4. Lembaga-lembaga adat berpartisipasi aktif dalam

pembinaan kemasyarakatan;

5. Resam gampong diberlakukan;

6. Terbentuknya peradilan adat untuk menyelesaikan

masalah pelanggaran dan sengketa dalam masyarakat.

14

D. Bidang Sosial Kemasyarakatan

1. Meningkatnya semangat kegotong-royongan dalam

menangani kepentingan umum dalam masyarakat;

2. Perbedaan kepentingan individual dalam masyarakat

disikapi secara kekeluargaan dan kemaslahatan bersama;

3. Perbedaan pemahaman agama yang bersifat khilafiyah

diselesaikan dengan mempertimbangkan nilai-nilai

ukhuwah Islamiyah;

4. Lingkungan masyarakat tertata dengan baik, bersih,

indah, aman dan nyaman;

5. Keamanan lingkungan sudah dirasakan sebagai tanggung

jawab bersama;

6. Peran kaum perempuan dalam penataan gampong dan

kesehatan keluarga semakin nyata;

7. Penataan dan pemanfaatan pekarangan rumah semakin

optimal.

BAGIAN VI

PROGRAM KEGIATAN

A. Bidang Sosial Keagamaan

1. Memakmurkan mesjid melalui kegiatan :

a. Shalat berjamaah;

15

b. Pengajian-pengajian keagamaan;

c. Ceramah;

d. Diskusi keagamaan;

e. Peringatan hari-hari besar Islam;

f. Pembinaan remaja;

g. Latihan-latihan keterampilan pelaksanaan fardhu

kifayah;

h. Pelatihan pengkaderan umat.

2. Kelengkapan sarana dan prasarana:

a. Pengadaan pengeras suara;

b. Taman bacaan/perpustakaan gampong;

c. Membuat struktur organisasi pengelola mesjid;

d. Tersedianya sarana dan prasarana tempat shalat;

e. Tersedianya lampu penerangan;

f. Tersedianya tempat berwudhuk;

g. Tersedianya MCK;

h. Tersedianya sarana olah raga.

B. Bidang Sosial Ekonomi

1. Menciptakan lapangan kerja masyarakat, dengan

memanfaatkan potensi yang ada di gampong;

2. Mengintensifkan Koperasi Gampong/Baitul Qiradh;

16

3. Mengaktifkan baitul mal gampong;

4. Pengelolaan zakat, infak dan sadaqah yang tertib;

5. Pendataan muzakki dan mustahik;

6. Mengembangkan unit-unit usaha dengan pihak-pihak

terkait melalui sistem kemitraan;

7. Meningkatkan santunan anak yatim dan fakir miskin

sehingga dapat mandiri;

8. Mengupayakan modal kerja kepada kaum dhuafa/lemah;

9. Penginventarisasian harta agama;

10. Memfungsikan zakat sebagai sumber pembangunan.

C. Bidang Sosial budaya

1. Pembinaan seni yang bernuansa Islami;

a. Seni busana muslim;

b. Kesenian yang bernuansa misi keagamaan seperti

seni tilawah, bacaan barzanji, seni qasidah, bacaan

shalawat dan lain-lain.

2. Pembinaan upacara kemasyarakatan;

a. Perkawinan;

b. Aqiqah;

c. Kematian;

d. Turun ke sawah, kelaut dan sebagainya;

e. Khitanan.

17

3. Mensosialisasikan tentang peran adat, resam, qanun;

4. Mensosialisasikan tentang saksi adat istiadat.

D. Bidang Sosial Kemasyarakatan/Kesehatan

1. Penataan lingkungan;

a. Kebersihan lingkungan rumah tangga dan fasilitas

umum;

b. Menggalakkan apotik hidup dan warung hidup;

c. Menertibkan hewan ternak.

2. Pemberdayaan masyarakat;

a. Mengintensifkan organisasi/lembaga-lembaga dalam

gampong;

b. Mengintensifkan peran masyarakat dalam penerapan

syariat Islam;

c. Pembinaan remaja;

d. Meningkatkan peran perempuan dalam membangun

gampong.

BAGIAN VII

LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN

A. Pengumpulan data

1. Geografi gampong percontohan syariah;

18

2. Profil masyarakat gampong percontohan;

3. Potensi yang dimiliki gampong percontohan;

4. Hambatan dalam pelaksanaan gampong percontohan.

B. Analisa Data

1. Klarifikasi data;

2. Pembahasan data;

3. Pemilihan data;

4. Penetapan data yang terpilih.

C. Analisis Dukungan dan Hambatan

1. Dukungan yang memungkinkan dapat memudahkan

pelaksanaan menjadi gampong percontohan syariah;

2. Hambatan yang mungkin dapat dikendalikan untuk

mewujudkan Pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

3. Menyusun rumusan alternatif solusi yang dapat

membantu untuk mewujudkan pembinaan Gampong

Percontohan Syariah.

D. Pelaksanaan Program Kegiatan

1. Memenuhi perangkat kegiatan;

2. Pelaksanaan kegiatan.

19

E. Penetapan dan penentuan Gampong Percontohan

Syariah Tingkat Provinsi Aceh adalah gampong yang

telah diseleksi oleh Tim Provinsi.

F. Batas Waktu pembinaan Gampong Percontohan

Syariah Tingkat Provinsi Aceh antara 3 sampai dengan

5 tahun.

BAGIAN VIII

PERSYARATAN GAMPONG BINAAN PERCONTOHAN

SYARIAH

A. Persyaratan Geografis

1. Tersedianya lahan untuk pengembangan usaha

perekonomian masyarakat gampong;

2. Mudah dijangkau dari ibu kota kecamatan;

3. Arus komunikasi lancar;

4. Memungkinkan dilaksanakan pembinaan yang intensif.

B. Profil Masyarakat

1. Penduduknya mayoritas beragama Islam;

2. Partisipasi masyarakat relatif tinggi;

3. Arus migrasi masyarakat rendah;

4. Motivasi pendidikan relatif mendukung.

20

C. Persyaratan Adminitrasi

1. Adanya struktur organisasi pemerintahan yang aktif;

2. Mudahnya dilaksanakan pendataan yang berkaitan

dengan pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

3. Adanya lembaga-lembaga pemerintah yang mendukung

terselenggaranya pembinaan Gampong Percontohan

Syariah.

D. Potensi Gampong

1. Tersedianya sarana pendidikan tingkat dasar, menengah

dan atas;

2. Tersedianya sarana peribadatan yang kondisinya relatif

memadai;

3. Alamnya mendukung dan berpeluang memenuhi usaha

perekonomian masyarakat gampong;

4. Motivasi perangkat gampong untuk menjadikan

pembinaan Gampong Percontohan Syariah memadai;

5. Tersedianya ulama, tokoh-tokoh dan tenaga pengajar

yang memudahkan terlaksananya gampong percontohan

syariah;

6. Masyarakat mendukung dilaksanakannya gampong

percontohan syariah.

21

BAGIAN IX

PEMBINAAN

A. Pembinaan dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya

Manusia Gampong Percontohan Syariah

1. Penyampaian informasi meliputi ;

a. Surat edaran kedinasan dari Kepala Dinas Syariat

Islam Aceh;

b. Media cetak dan elektronik;

c. Pertemuan-pertemuan lapangan secara berkala;

d. Curah pendapat dan diskusi.

2. Pelatihan, melalui:

a. Kegiatan kemasyarakatan;

b. Temu karya;

c. Training pengkaderan umat;

d. Latihan keterampilan bidang fardhu kifayah;

e. Kegiatan lapangan:

Pengumpulan data;

Muzakki;

Mustahik;

Harta agama;

Pendistribusian;

22

Zakat;

Pemberdayaan harta agama.

B. Pembinaan Sumber Daya Keuangan

1. Penyusunan anggaran pada awal tahun;

2. Bantuan Pemerintah Daerah yang bersangkutan;

3. Penataan Baitul Mal, zakat, infak dan sedekah;

4. Bantuan-bantuan atas kesepakatan masyarakat gampong;

5. Bantuan pihak ketiga yang tidak mengikat.

C. Pembinaan Sumber Daya Kelembagaaan

1. Kegiatan sosial kemasyarakatan;

2. Kegiatan PHBI;

3. Kelompok pengajian;

4. Perkumpulan remaja masjid;

5. Berpartisipasi aktif mengikuti kegiatan sosial berskala

kabupaten dan provinsi;

6. Pelaksanaan sayembara yang bernuansa Islami;

7. Berpartisipasi aktif membantu kegiatan lembaga gampong.

23

BAGIAN X

UNSUR-UNSUR TERKAIT DALAM PEMBINAAN

GAMPONG PERCONTOHAN SYARIAH

1. Dinas Syariat Islam Aceh;

2. Bupati;

3. Dinas Syariat Islam kabupaten/kota;

4. Camat setempat;

5. Pimpinan Gampong dan Tuha Peut;

6. Ulama dan tokoh masyarakat;

7. Unsur kepemudaan;

8. Para tenaga pengajar dan pelatih kegiatan ibadah

kemasyarakatan.

BAGIAN XI

HUBUNGAN KERJA ANTAR UNSUR TERKAIT

A. Dinas Syariat Islam Aceh

1. Menyusun anggaran pada awal tahun;

2. Menyusun pedoman pelaksanaan kegiatan Pembinaan

Gampong Percontohan Syariah;

3. Menetapkan Pembinaan Gampong Percontohan Syariah

melalui usulan pemerintah setempat;

4. Melakukan pembinaan secara berkala atau insidentil;

24

5. Melakukan monitoring, supervisi dan evaluasi Kegiatan

Pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

6. Penyelesaian administrasi yang berkaitan dengan

pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

7. Membantu sarana pembinaan Gampong Percontohan

Syariah sesuai anggaran tersedia.

B. Bupati

1. Berkonsultasi dengan Dinas Syariat Islam Aceh berkaitan

dengan kebijaksanaan pelaksanaan pembinaan

Gampong Percontohan Syariah di wilayah kerjanya;

2. Meneruskan kesepakatan kebijaksanaan pelaksanaan

pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

3. Membantu dan memfasilitasi pembinaan Gampong

Percontohan Syariah.

C. Dinas Syariat Islam Kabupaten/Kota

1. Meneruskan dan mensosialisasikan kebijaksanaan Dinas

Syariat Islam Aceh kepada perangkat Pembinaan

Gampong Percontohan Syariah di wilayah kerjanya;

2. Memberi bimbingan kepada perangkat Pembinaan

Gampong Percontohan Syariah;

25

3. Berpartisipasi aktif menyelesaikan permasalahan yang

timbul di Gampong Percontohan Syariah;

4. Menyampaikan informasi tentang Pembinaan Gampong

Percontohan Syariah;

5. Melakukan koordinasi dengan camat tentang

kebijaksanaan pelaksanaan Pembinaan Gampong

Percontohan Syariah.

D. Camat

1. Melakukan pendataan tentang profil gampong yang akan

ditetapkan sebagai Pembinaan Gampong Percontohan

Syariah;

2. Berkonsultasi dengan Dinas Syariat Islam setempat

dalam hal-hal yang berkaitan dengan Pembinaan

Gampong Percontohan Syariah;

3. Memotivasi perangkat gampong agar pembinaan

Gampong Percontohan Syariah benar-benar merupakan

kenyataan;

4. Melakukan pemantauan tentang perkembangan

pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

5. Berperan aktif menyelesaikan kendala-kendala yang

terjadi dalam perjalanan pembinaan Gampong

Percontohan Syariah.

26

E. Pimpinan Gampong/Tuha Peut

1. Mengkoordinasikan kegiatan Gampong Percontohan

Syariah dengan perangkat pemerintahan gampong,

ulama, tokoh masyarakat tentang tujuan, sasaran dan

kegiatan Pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

2. Memfungsikan unsur-unsur masyarakat gampong dalam

menata kegiatan-kegiatan Pembinaan Gampong

Percontohan Syariah;

3. Membina masyarakat agar ikut aktif membangun

Gampong Percontohan Syariah;

4. Memfasilitasi kegiatan masyarakat sesuai program

Pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

5. Berperan aktif menangani permasalahan yang

diperkirakan dapat menghambat terwujudnya Pembinaan

Gampong Percontohan Syariah.

F. Ulama dan tokoh masyarakat

1. Merupakan fasilitator dalam kegiatan gampong;

2. Menggunakan setiap kesempatan untuk

mensosialisasikan kegiatan Pembinaan Gampong

Percontohan Syariah;

3. Ulama dan tokoh masyarakat aktif sebagai badan ishlah

pada setiap perbedaan pendapat dalam masyarakatnya.

27

G. Kepemudaan

1. Merupakan perpanjangan tangan dari masyarakat dalam

menata pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

2. Kreatif menciptakan dan melakukan kegiatan-kegiatan

yang bernuansa Islami;

3. Mempelopori kegiatan masyarakat yang bersifat

kepentingan umum;

4. Membina para remaja melakukan pelatihan untuk

pengkaderan umat;

5. Aktif mencari tahu informasi yang berkenaan dengan

pelaksanaan syariat Islam.

H. Tenaga Pengajar dan Pelatih

1. Sebagai pengajar:

a. Aktif membantu para santri untuk memahami aqidah

Islam;

b. Menyampaikan informasi tentang ajaran dan

perjalanan panjang perjuangan umat Islam;

c. Membentuk dan menjadikan santri sebagai manusia

cerdas.

2. Sebagai pelatih:

a. Membina beragam keterampilan kepada santri

tentang pengamalan ibadah;

28

b. Membentuk watak/perilaku santri yang berakhlaqul

karimah.

3. Sebagai pembimbing:

a. Membimbing santri agar dapat baca Al-Qur’an;

b. Membimbing para santri agar beribadah dengan

benar;

c. Membimbing anak berprilaku jujur, amanah, kerja

keras, disiplin, hemat, sabar, tidak suka memfitnah,

tidak dengki, tidak loba dan sebagainya.

BAGIAN XII

PEMANTAUAN, SUPERVISI DAN EVALUASI

Pemantauan dilakukan oleh Dinas Syariat Islam Aceh

dengan maksud:

A. Pemantauan

1. Melihat dari dekat perkembangan dan kemajuan

pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

2. Mengidentifikasi temuan-temuan di lapangan baik yang

bersifat positif (dukungan) maupun berupa hambatan;

3. Memantau proses kegiatan yang dilakukan;

29

4. Melakukan kajian dari temuan-temuan lapangan sebagai

bahan perumusan solusi yang lebih baik dan sesuai

dengan proses kegiatan berikutnya.

B. Supervisi

1. Memberikan informasi baru yang berkaitan dengan

pembinaan Gampong Percontohan Syariah;

2. Memberikan bimbingan kepada perangkat pelaksana

Pembinaan Gampong Percontohan Syariah sesuai temuan

di lapangan;

3. Memberi bimbingan tentang pelaksanaan program

Pembinaan Gampong Percontohan Syariah.

C. Evaluasi

Memberikan suatu penilaian terhadap proses dan hasil yang

dicapai:

1. Sejauh mana sasaran dapat dicapai;

2. Sejauh mana kelancaran pelaksanaan kegiatan;

3. Sejauh mana ketepatan metode/cara yang digunakan;

4. Mengklasifikasi bagian-bagian yang dapat dikembangkan

secara cepat, menengah dan lambat;

5. Memilih dan menentukan bentuk pembinaan selanjutnya

sesuai dengan poin 4 di atas;

30

6. Sebagai ukuran pencapaian sasaran yang telah

ditentukan;

7. Bahan laporan pada akhir kegiatan dan untuk pengkajian

ulang guna perumusan kegiatan berikutnya.

BAGIAN XIII

PENUTUP

Demikian pedoman pelaksanaan ini disusun untuk dapat

digunakan dalam pelaksanaan Pembinaan Gampong Percontohan

Syariah tahun 2017, sekiranya diperlukan akan dilakukan

penyesuaian dengan kebijakan Pemerintah Aceh. Dan hal-hal

yang belum diatur dalam pedoman pelaksanaan ini akan

ditetapkan kemudian.

Banda Aceh, 18 Mei 2017

KEPALA DINAS SYARIAT ISLAM ACEH

DR. MUNAWAR, MA PEMBINA TK. I

NIP. 19740925 199403 1 004