kantor kesehatan pelabuhan kelas ii bandung · kinerja bagi pihak yang membutuhkan, penyempurnaan...
TRANSCRIPT
LA P O R A N KINERJA KKP B A N D U N G
TAHUN 2019
LAPORAN KINERJA TAHUN 2019
KANTOR KESEHATAN PELABUHAN
KELAS II BANDUNG
KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL PENCEGAHAN & PENGENDALIAN PENYAKIT
ii
LA P O R A N KINERJA KKP B A N D U N G
TAHUN 2019
KATA PENGANTAR
Penyusunan Perjanjian Kinerja Instansi Pemerintah merupakan sesuatu hal yang wajib
dilaksanakan oleh semua instansi pemerintah sesuai dengan Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan dan Reformasi Birokrasi No. 53 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah.
Laporan Kinerja adalah salah satu amanat rakyat yang dibebankan kepada instansi
pemerintah untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya.
Pertanggung jawaban ini meliputi seluruh pertanggungjawaban terhadap pengelolaan
sumber daya yang menjadi kewenangan instansi terkait, termasuk Kantor Kesehatan
Pelabuhan (KKP) Kelas II Bandung yang merupakan satuan kerja Direktorat Jenderal
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.
Kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah berperan aktif serta
kerjasama dalam pencapaian indikator kinerja dan berkontribusi dalam penyusunan
Laporan Kinerja KKP Kelas II Bandung Tahun 2019.
Kami harapkan laporan ini dapat bermanfaat sebagai bahan evaluasi akuntabilitas
kinerja bagi pihak yang membutuhkan, penyempurnaan dokumen perencanaan periode
yang akan datang, pelaksanaan program dan kegiatan serta rekomendasi dalam
pengambilan kebijakan.
Bandung, Desember 2019
Kepala Kantor Kesehatan
Pelabuhan Kelas II Bandung
Rahmat Subakti, SKM, MHM
NIP 196507131988031002
iii
LA P O R A N KINERJA KKP B A N D U N G
TAHUN 2019
RINGKASAN EKSEKUTIF
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung Tahun 2019 secara garis besar
berisikan informasi rencana kinerja dan capaian kinerja yang telah dicapai selama tahun 2019.
Laporan ini disusun berdasarkan Renstra / Rencana Aksi Kegiatan Tahun 2015 – 2019.
Secara umum, pencapaian kinerja output fisik KKP Kelas II Bandung pada Program
Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan pada Tahun 2019 telah mencapai hasil yang
cukup memuaskan yaitu rata-rata 100% dengan realisasi keuangan sebesar 95,48% (realisasi
sebesar Rp 20.379.975.821,- dari anggaran Rp 21.344.630.000,- Walaupun demikian hampir
semua pencapaian kinerjanya mencapai 100% yang disebabkan penerapan anggaran secara
efektif dan efisien yang dikorelasikan dengan kinerja.
Untuk dapat meningkatkan capaian kinerja di lingkungan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II
Bandung pada tahun berikutnya, diharapkan para Pelaksana Program melakukan evaluasi dan
meningkatkan mutu perencanaan, koordinasi rutin, peningkatan jejaring kerja dengan lintas
program dan lintas sektor serta melaksanakan kegiatan yang terarah dan berkesinambungan.
iv
Daftar Isi
KATA PENGANTAR .................................................................................................................... ii RINGKASAN EKSEKUTIF ......................................................................................................... iii Daftar Isi ......................................................................................................................................... iv
Daftar Tabel ..................................................................................................................................... v Daftar Grafik.................................................................................................................................... 6 BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................... 1
A. LATAR BELAKANG ...................................................................................................... 1 B. MAKSUD DAN TUJUAN ............................................................................................... 4 C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI ..................................................................................... 4
BAB II PERENCANAAN KINERJA ............................................................................................. 9
A. PERENCANAAN KINERJA ................................................................................................. 10 1. RENCANA AKSI KEGIATAN ......................................................................................... 10 2. Tujuan dan Sasaran ............................................................................................................. 10
B. PERJANJIAN KINERJA ............................................................................................... 11 1. Rencana Kinerja Tahunan ............................................................................................................ 11
2. Perjanjian Kinerja ........................................................................................................................ 16
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ....................................................................................... 20
A. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA TAHUN 2019 ............................................................ 20 1. INDIKATOR PERTAMA .................................................................................................................. 22
2. INDIKATOR KEDUA ...................................................................................................................... 25
3. INDIKATOR KETIGA ...................................................................................................................... 27
4. INDIKATOR KEEMPAT .................................................................................................................. 30
5. INDIKATOR KELIMA ..................................................................................................................... 34
6. INDIKATOR KEENAM ................................................................................................................... 38
7. INDIKATOR KETUJUH ................................................................................................................... 41
8. INDIKATOR KEDELAPAN .............................................................................................................. 46
9. INDIKATOR KESEMBILAN ............................................................................................................. 51
10. INDIKATOR KESEPULUH ........................................................................................................... 56
11. INDIKATOR KESEBELAS ............................................................................................................ 64
12. INDIKATOR KEDUABELAS ........................................................................................................ 68
B. REALISASI ANGGARAN..................................................................................................... 72 C. EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA ........................................................... 74
PENUTUP ..................................................................................................................................... 78
v
LA P O R A N KINERJA KKP B A N D U N G
TAHUN 2019
Daftar Tabel Tabel 1 Rencana Kinerja Tahunan KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 ........................................12
Tabel 2 Perhitungan Pendanaan (Tahun berjalan dan Prakiraan Maju) ......................................15
Tabel 3 Sumber Pendanaan KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 berdasarkan Output/Komponen ............................................................................................................................15
Tabel 4 Perjanjian Kinerja KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 ........................................................16
Tabel 5 Capaian Kinerja KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 .............................................................20
Tabel 6 Rekap Laporan Kegiatan Sanitasi Tahun 2019 .......................................................................42
Tabel 7 Perbandingan Jumlah Kegiatan Pengendalian Vektor Terpadu Tahun 2015 dan 2016 serta Jumlah Pelabuhan/Bandara Bebas Vektor Pada Wilayah Perimeter Dan Buffer Area Tahun 2017 s/d 2019 ..............................................................................................47
Tabel 8 Alokasi Anggaran Belanja Berdasarkan Kegiatan Tahun 2018 dan 2019 ....................72
Tabel 9 Realisasi Anggaran KKP Kelas II Bandung TA 2019 dan 2018 berdasarkan Jenis Belanja ....................................................................................................................................................72
Tabel 10 Realisasi Anggaran KKP Kelas II Bandung TA 2019 berdasarkan Sumber Dana ....73
Tabel 11 Realisasi Anggaran KKP Kelas II Bandung TA 2019 berdasarkan Output dan Sumber Dana .......................................................................................................................................74
Tabel 12 Alokasi anggaran dan target fisik output dari masing – masing output pada DIPA awal di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 .............................................................................76
Tabel 13 Alokasi anggaran dan target fisik output beserta realisasi anggaran dan realisasi output dari masing – masing output pada DIPA perubahan terakhir (DIPA revisi VI) dari masing – masing output pada DIPA awal di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 ...................................................................................................................................................................77
Tabel 14 Perbandingan capaian realisasi anggaran KKP Kelas II Bandung tahun 2018 dan 2019 ........................................................................................................................................................77
vi
Daftar Grafik Grafik 1 Perbandingan Alat Angkut Sesuai dengan Standar Kekarantinaan Kesehatan di
KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 .............................................................................................22
Grafik 2 Perbandingan alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan dari Tahun 2017 s/d 2019 di KKP Kelas II Bandung ....................................................................23
Grafik 3 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019 ..........................................................................................................................................24
Grafik 4 Target Dan Realisasi Persentase Respon Sinyal Sistem Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan Bencana di Wilayah Layanan KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 ...............25
Grafik 5 Perbandingan Persentase Respon Sinyal Sistem Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan Bencana di Wilayah Layanan KKP Kelas II Bandung dari Tahun 2017 s/d 2019 .....26
Grafik 6 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019 ..........................................................................................................................................27
Grafik 7 Jumlah Deteksi Dini Dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 ........................................................................................28
Grafik 8 Perbandingan Jumlah Deteksi Dini Dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit di KKP Kelas II Bandung .........................................................................29
Grafik 9 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019 ..........................................................................................................................................30
Grafik 10 Perbandingan Capaian Jumlah Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Tahun 2019 di KKP Kelas II Bandung ......................................................................................................31
Grafik 11 Perbandingan Capaian Jumlah Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus dari tahun 2017 s/d 2019 ........................................................................................................................32
Grafik 12 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Target 2016 – 2020 ..............32
Grafik 13 Perbandingan Capaian kinerja Pelayanan Situasi Khusus KKP kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari ................................................................................................................33
Grafik 14 Perbandingan jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontingensi penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 ........................................................................................................................................................35
Grafik 15 Perbandingan jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontingensi penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat .....................................................................................................................36
Grafik 16 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019 ..........................................................................................................................................37
Grafik 17 Target dan Realisasi Jumlah Sertifikat/ Surat Ijin Layanan Kesehatan Lintas Wilayah di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 ......................................................................39
Grafik 18 Perbandingan Jumlah Sertifikat/ Surat Ijin Layanan Kesehatan Lintas Wilayah di KKP Kelas II Bandung dari Tahun 2017 s/d 2019 ................................................................39
vii
LA P O R A N KINERJA KKP B A N D U N G
TAHUN 2019
Grafik 19 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019 ..........................................................................................................................................40
Grafik 20 Target dan Realisasi Jumlah Pelabuhan/Bandara yang Memenuhi Syarat - Syarat Sanitasi di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 .......................................................................43
Grafik 21 Perbandingan Capaian Pelabuhan/Bandara yang Memenuhi Syarat-Syarat Sanitasi Tahun 2017 s/d 2019......................................................................................................43
Grafik 22 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019 ..........................................................................................................................................43
Grafik 23 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Target 2016 – 2020 ..............44
Grafik 24 Perbandingan Capaian Kegiatan Bebas Vektor ...................................................................48
Grafik 25 Perbandingan Capaian Kegiatan Bebas Vektor ...................................................................48
Grafik 26 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d Tahun 2019 ................................................................49
Grafik 27 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019 ..........................................................................................................................................49
Grafik 28 Perbandingan Capaian Jumlah Orang yang Melakukan Skrining Penyakit Menular Langsung Tahun 2019 di KKP Kelas II Bandung ..................................................................52
Grafik 29 Perbandingan Capaian Jumlah Orang yang Melakukan Skrining Penyakit Menular Langsung dari Tahun 2017 s/d 2019 di KKP Kelas II Bandung ......................................53
Grafik 30 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Target 2016 – 2020 ..............54
Grafik 31 Perbandingan Capaian Kinerja Penyakit menular Langsung KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari ................................................................................................................54
Grafik 32 Perbandingan dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya Tahun 2019 di KKP Kelas II Bandung ......................................................................................................61
Grafik 33 Perbandingan dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya dari Tahun 2018 s/d 2019.......................................................................................................................61
Grafik 34 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d Tahun 2019 dengan Target 2015 – 2019 .......62
Grafik 35 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dengan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019 .........................................................................................................................62
Grafik 36 Perbandingan Capaian peningkatan kapasitas bidang P2P di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 .......................................................................................................................66
Grafik 37 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dengan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019 .........................................................................................................................67
vii
LA P O R A N KINERJA KKP B A N D U N G
TAHUN 2019
Grafik 38 Perbandingan Capaian sarana dan prasarana yang ditingkatkan di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 .......................................................................................................................69
Grafik 39 Perbandingan Capaian sarana dan prasarana yang ditingkatkan di KKP Kelas II Bandung Tahun 2017, 2018 dan 2019 ......................................................................................69
Grafik 40 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dibandingkan dengan Target Jangka Menengah di KKP Kelas II Bandung............................................................................................70
Grafik 41 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dengan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019 .........................................................................................................................71
1
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Sejalan dengan Revisi International Health Regulation (IHR) tahun 2005 yang telah
diratifikasi dan diberlakukan 15 Juni Tahun 2007 oleh Negara Kesatuan Republik Indonesia
dengan perhatian khusus terhadap Public Health Emergency Of International Concern
(PHIEC) atau masalah kedaruratan kesehatan masyarakat yang menjadi perhatian global
memberikan perhatian khusus untuk wilayah pelabuhan dengan menetapkan Persyaratan
Kapasitas Inti bagi Bandara, Pelabuhan dan Perlintasan Darat.
Selanjutnya IHR 2005 mempersyaratkan agar pelabuhan, bandara dan perlintasan
darat dapat merespons kejadian yang dapat menimbulkan PHEIC dengan kapasitasnya:
1. Menyediakan respon emergensi kesehatan masyarakat yang memadai dengan
menetapkan dan memantapkan rencana kontingensi emergensi kesehatan
masyarakat, termasuk penunjukan koordinator dan contact-point yang berhubungan
dengan pintu masuk, layanan kesehatan masyarakat dan layanan agen lainnya;
2. Melakukan penilaian dan perawatan bagi pelaku perjalanan atau hewan yang terjangkit
oleh pengaturan yang tepat pada fasilitas medis dan kesehatan hewan setempat dalam
pengisolasian, pengobatan dan layanan pendukung lainnya yang diperlukan;
3. Menyediakan ruangan yang memadai, dan dipisahkan dari pelaku perjalanan lain,
untuk mewawancarai orang yang terjangkit atau tersangka;
4. Menyediakan sarana diagnosis dan bila perlu, karantina terhadap pelaku perjalanan
yang diduga, lebih baik bila di sarana kesehatan yang jauh dari pintu masuk;
5. Menerapkan tindakan yang direkomendasikan bila perlu untuk hapus serangga, hapus
tikus, hapus hama, dekontaminasi atau penanganan bagasi, kargo, peti kemas, alat
angkut, barang dan paket pos, di lokasi khusus yang ditunjuk dan dilengkapi untuk
keperluan ini;
6. Menerapkan pengawasan masuk dan keluarnya pelaku perjalanan dan menyediakan
akses berupa peralatan yang dirancang khusus dan personel terlatih dengan alat
pelindung diri yang memadai, dalam merujuk pelaku perjalanan yang membawa atau
terkontaminasi penyakit menular.
Kepmenkes Nomor 356 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor
Kesehatan Pelabuhan, menetapkan bahwa Kantor Kesehatan Pelabuhan yang selanjutnya
disebut KKP adalah unit pelaksana teknis di lingkungan Kementerian Kesehatan yang berada
di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit dan
2
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Penyehatan Lingkungan dengan tugas melaksanakan pencegahan masuk dan keluarnya
penyakit, penyakit potensial wabah, surveilans epidemiologi, kekarantinaan, pengendalian
dampak kesehatan lingkungan, pelayanan kesehatan, pengawasan OMKABA serta
pengamanan terhadap penyakit baru dan penyakit yang muncul kembali, bioterorisme, unsur
biologi, kimia dan pengamanan radiasi di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas
darat negara.
Saat ini pelabuhan tidak hanya berfungsi sebagai pintu keluar masuknya barang, jasa
dan manusia, akan tetapi sudah berkembang lebih jauh menjadi sentra-sentra industri yang
menyerap banyak tenaga kerja, pusat perdagangan, tempat wisata yang mampu
mendatangkan turis baik domestik maupun luar negeri.
Pelabuhan yang berada di wilayah kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
(termasuk bandara) merupakan pelabuhan yang memiliki aktivitas cukup tinggi akan
pergerakkan alat angkut, muatan maupun orang. Tingginya mobilitas ini, dapat menyebabkan
kemungkinan penyebaran penyakit antar satu daerah ke daerah yang lain juga semakin
meningkat.
Untuk mengantisipasi masuk dan keluarnya penyakit ke wilayah kerja Kantor
Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung maka perlu dilakukan upaya-upaya dan dukungan
baik dukungan Sumber daya maupun dukungan sarana dan prasarana dalam pelaksanaan
kegiatan tersebut.
Berdasarkan Permenkes RI No 356 Tahun 2008 Saat ini Kantor Kesehatan Pelabuhan
Kelas II Bandung memiliki Struktur Organisasi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
sebagai berikut:
1. Subbagian Tata Usaha mempunyai tugas melakukan koordinasi dan penyusunan
program, pengelolaan informasi, evaluasi, laporan, urusan tata usaha, keuangan,
penyelenggaraan pelatihan, kepegawaian, serta perlengkapan dan rumah tangga.
2. Seksi Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi mempunyai tugas melakukan
penyiapan bahan perencanaan, pemantauan, evaluasi, penyusunan laporan, dan
koordinasi pelaksanaan kekarantinaan, surveilans epidemiologi penyakit, penyakit
potensial wabah, penyakit baru, dan penyakit yang muncul kembali, pengawasan alat
angkut dan muatannya, lalu lintas OMKABA, jejaring kerja, kemitraan, kajian, serta
pengembangan teknologi, pelatihan teknis bidang kekarantinaan dan surveilans
epidemiologi di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat negara.
3. Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan
perencanaan, pemantauan, evaluasi, penyusunan laporan, dan koordinasi pelaksanaan
pengendalian vektor dan binatang penular penyakit, pembinaan sanitasi lingkungan,
jejaring kerja, kemitraan, kajian dan pengembangan teknologi serta pelatihan teknis
3
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
bidang pengendalian risiko lingkungan di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas
batas darat negara.
4. Seksi Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah mempunyai tugas melakukan penyiapan
bahan perencanaan, pemantauan, evaluasi, penyusunan laporan, dan koordinasi
pelayanan kesehatan terbatas, kesehatan kerja, kesehatan matra, kesehatan haji,
perpindahan penduduk, penanggulangan bencana, vaksinasi internasional,
pengembangan jejaring kerja, kemitraan, kajian dan teknologi, serta pelatihan teknis
bidang upaya kesehatan di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan lintas batas darat
negara.
Disamping itu Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung memiliki 7 (tujuh) Wilayah Kerja
yaitu:
1. Wilayah kerja Pelabuhan Cirebon;
2. Wilayah Kerja Pelabuhan Khusus Balongan;
3. Wilayah Kerja Pelabuhan Indramayu;
4. Wilayah Kerja Palabuhan Ratu, Sukabumi;
5. Wilayah Kerja Pelabuhan Laut Kejawanan;
6. Wilayah Kerja Pelabuhan Brebes;
7. Wilayah Kerja Pelabuhan Subang.
dan 2 (satu) Pos yang berlokasi di Bandara Husein Sastranegara Bandung dan Bandara
Internasional Kertajati Jawa Barat, Majalengka.
Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung berkedudukan di Provinsi Jawa Barat
tepatnya di Jalan Cikapayang No 5 Bandung dan merupakan Unit Pelaksana Teknis (UPT) di
lingkungan Kementerian Kesehatan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Kementerian Kesehatan
Republik Indonesia.
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebut Kantor Kesehatan Pelabuhan
Kelas II Bandung menggunakan anggaran dari APBN, untuk itu setiap tahun kita dituntut
untuk melaporkan hasil kegiatan dan anggaran dalam bentuk laporan kinerja.
Laporan Kinerja ini dilakukan dalam rangka melaksanakan amanat Peraturan
Presiden RI Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53
tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata cara
Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Penyusunan Laporan Kinerja merupakan
salah satu upaya dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,
transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil merupakan agenda penting dalam
reformasi pemerintahan yang sedang dijalankan oleh pemerintah.
4
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
B. MAKSUD DAN TUJUAN
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
tahun 2019 merupakan bentuk pertanggungjawaban secara tertulis yang memuat
keberhasilan maupun kegagalan pelaksanaan kegiatan Tahun Anggaran 2019 yang harus
dipertanggungjawabkan oleh Kepala Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung kepada
Direktur Jenderal Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Kementerian Kesehatan RI.
Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang terukur kepada
pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai serta sebagai upaya
perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan kinerjanya.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung tahun
2019 dibuat sesuai dengan Rencana Aksi Kegiatan Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II
Bandung tahun 2015 – 2019.
C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Berdasarkan Permenkes Nomor 2348 Tahun 2011 tentang Tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan, KKP Kelas II Bandung mempunyai tugas
melaksanakan pencegahan masuk dan keluarnya penyakit, penyakit potensial wabah,
surveilans epidemiologi, kekarantinaan, pengendalian dampak kesehatan lingkungan,
pelayanan kesehatan, pengawasan OMKABA serta pengamanan terhadap penyakit baru dan
penyakit yang muncul kembali, bioterorisme, unsur biologi, kimia dan pengamanan radiasi di
wilayah kerja, bandara, pelabuhan dan lintas batas darat negara.
Dalam melaksanakan tugas tersebut KKP Kelas II Bandung menyelenggarakan
fungsi:
1. Pelaksanaan kekarantinaan.
2. Pelaksanaan pelayanan kesehatan.
3. Pelaksanaan pengendalian risiko lingkungan di bandara, pelabuhan, dan lintas batas
darat negara.
4. Pelaksanaan pengamatan penyakit, penyakit potensial wabah, penyakit baru, dan
penyakit yang muncul kembali.
5. Pelaksanaan pengamanan radiasi pengion dan non pengion, biologi, dan kimia.
6. Pelaksanaan sentra/simpul jejaring surveilans epidemiologi sesuai penyakit yang
berkaitan dengan lalu lintas nasional, regional, dan internasional.
7. Pelaksanaan, fasilitasi, dan advokasi kesiapsiagaan dan penanggulangan Kejadian Luar
Biasa (KLB) dan bencana bidang kesehatan, serta kesehatan matra termasuk
penyelenggaraan kesehatan haji dan perpindahan penduduk.
5
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
8. Pelaksanaan, fasilitasi, dan advokasi kesehatan kerja di lingkungan bandara, pelabuhan,
dan lintas batas darat negara.
9. Pelaksanaan pemberian sertifikat kesehatan obat, makanan, kosmetika, dan alat
kesehatan serta bahan adiktif (OMKABA) ekspor dan mengawasi persyaratan dokumen
kesehatan OMKABA impor.
10. Pelaksanaan pengawasan kesehatan alat angkut dan muatannya.
11. Pelaksanaan pemberian pelayanan kesehatan di wilayah kerja bandara, pelabuhan, dan
lintas batas darat negara.
12. Pelaksanaan jejaring informasi dan teknologi bidang kesehatan bandara, pelabuhan, dan
lintas batas darat negara.
13. Pelaksanaan jejaring kerja dan kemitraan bidang kesehatan di bandara, pelabuhan, dan
lintas batas darat negara.
14. Pelaksanaan kajian kekarantinaan, pengendalian risiko lingkungan, dan surveilans
kesehatan pelabuhan.
15. Pelaksanaan pelatihan teknis bid kesehatan bandara, pel, & lintas batas darat negara.
16. Pelaksanaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan KKP
6
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
D. STRUKTUR ORGANISASI
GAMBAR 1. STRUKTUR ORGANISASI KANTOR KESEHATAN PELABUHAN (KKP) KELAS II
(Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2348/Menkes/Per/IX/2011)
7
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Adapun susunan organisasi KKP Kelas II Bandung terdiri dari:
1. Subbagian Tata Usaha.
2. Seksi Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi.
3. Seksi Pengendalian Risiko Lingkungan.
4. Seksi Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah.
5. Wilayah Kerja yang terdiri dari:
a. Wilker Pelabuhan Cirebon
b. Wilker Pelabuhan Kejawanan (tidak aktif)
c. Wilker Pelabuhan khusus Balongan Kab Indramayu
d. Wilker Pelabuhan Indramayu
e. Wilker Pelabuhan Pamanukan Kabupaten Subang (tidak aktif)
f. Wilker Palabuhan Ratu Kabupaten Sukabumi
g. Wilker Pelabuhan Brebes Kabupaten Brebes (tidak aktif)
h. Pos Kesehatan Bandara Husein Sastranegara Bandung
i. Pos Kesehatan Bandara Internasional Kertajati Jawa Barat Majalengka
6. Kelompok jabatan fungsional.
7. Instalasi
E. SISTEMATIKA PENULISAN
Pada dasarnya laporan kinerja instansi pemerintah KKP Kelas II Bandung tahun 2019 ini
menjelaskan pencapaian kinerja KKP Kelas II Bandung selama Tahun 2019. Capaian kinerja
tersebut dibandingkan juga dengan kinerja tahun 2018 sebagai tolok ukur keberhasilan
tahunan organisasi. Analisis atas capaian kinerja tahun 2019 memungkinkan
teridentifikasinya sejumlah permasalahan sehingga dapat dicarikan solusi bagi perbaikan
kinerja di masa yang akan datang. Dengan kerangka pikir seperti itu, sistematika penyajian
laporan akuntabilitas kinerja KKP Kelas II Bandung sebagai berikut.
▪ Bab I (Pendahuluan), pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan
penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic
issued) yg sedang dihadapi organisasi.
▪ Bab II (Perencanaan Kinerja), Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja
tahun 2019, didalamnya terdapat RAK (Tujuan, Sasaran, Indikator, Arah dan Kebijakan
Strategi) dan Perjanjian Kinerja
▪ Bab III (Akuntabilitas Kinerja), menjelaskan tentang:
A. Capaian Kinerja Organisasi
Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan
kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dgn hasil pengukuran kinerja organisasi
pada tahun 2019.
8
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
B. Realisasi Anggaran
Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan dan yg telah
digunakan utk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen Perjanjian
Kinerja tahun 2019.
▪ Bab IV (Kesimpulan), Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja
organisasi pada tahun 2019 serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan
organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.
9
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
BAB II PERENCANAAN KINERJA
Perencanaan kinerja merupakan proses penetapan kegiatan tahunan dan indikator
kinerja berdasarkan program, kebijakan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam sasaran
strategis. Dalam rencana kinerja KKP Kelas II Bandung tahun 2019, telah ditetapkan
Indikator Kinerja dan target masing-masing indikator untuk mencapai sasaran strategis
organisasi.
Penetapan kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan
dicapai antara pimpinan instansi pemerintah/unit kerja yang menerima tanggung jawab
dengan pihak yang memberi tanggung jawab. Dengan demikian, penetapan kinerja ini
merupakan suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima
amanah kepada atasan langsungnya.
Pernyataan penetapan kinerja merupakan suatu pernyataan kesanggupan dari
pimpinan instansi/unit kerja penerima amanah kepada atasan langsungnya untuk
mewujudkan suatu target kinerja tertentu. Pernyataan ini ditandatangani oleh penerima
amanah sebagai tanda suatu kesanggupan untuk mencapai target kinerja yang telah
ditetapkan, dan pemberi amanah atau atasan langsungnya sebagai persetujuan atas target
kinerja yang ditetapkan tersebut. Dalam hal atasan langsung tidak sependapat dengan target
kinerja yang diajukan tersebut, maka pernyataan ini harus diperbaiki hingga kedua belah
pihak sepakat atas materi dan target kinerja yang telah ditetapkan.
Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung telah menyusun Rencana Aksi
Kegiatan tahun 2015 – 2019, dan dalam kurun waktu tertentu target dari sasaran strategis
dapat tercapai, melalui pelaksanaan berbagai kegiatan dalam bidang pencegahan masuk
keluarnya penyakit karantina dan penyakit menular potensial wabah, kekarantinaan,
pelayanan kesehatan terbatas di wilayah kerja pelabuhan dan lintas batas serta
pengendalian dampak risiko lingkungan (Permenkes RI No. 356/ 2008).
10
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
A. PERENCANAAN KINERJA
1. RENCANA AKSI KEGIATAN
Rencana Aksi Kegiatan KKP Kelas II Bandung mendukung pelaksanaan Renstra
Kemenkes yaitu dalam mewujudkan visi dan misi Presiden Republik Indonesia yaitu
“Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan
Gotong-royong”. Dalam rangka mewujudkan visi ini yaitu dengan melaksanakan 7 (tujuh)
misi yaitu:
a. Terwujudnya keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah,
menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim dan
mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai Negara Kepulauan.
b. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan dan demokratis berlandaskan
negara hukum.
c. Mewujudkan politik luar negeri bebas dan aktif serta memperkuat jati diri sebagai
negara maritim.
d. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera.
e. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.
f. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat dan
berbasiskan kepentingan nasional, serta
g. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.
2. Tujuan dan Sasaran
a. Tujuan Umum
Terselenggaranya pencegahan dan pengendalian penyakit di pintu / gerbang masuk
Negara
b. Tujuan Khusus
1) Terselenggaranya pengendalian karantina dan surveilans epidemiologi;
2) Terselenggaranya pengendalian risiko lingkungan;
3) Terselenggaranya upaya kesehatan dan lintas wilayah;
4) Terselenggaranya dukungan manajemen dan ketatausahaan.
Sasaran strategis Kantor Kesehatan Pelabuhan kelas II Bandung tahun 2015-2019,
yaitu:
1. Menurunnya angka kesakitan akibat penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi,
peningkatan surveilans, karantina kesehatan dan kesehatan matra.
2. Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vector dan zoonotic.
3. Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular langsung.
4. Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular langsung;
Meningkatnya pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak menular.
11
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
5. Meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada
program pencegahan dan pengendalian penyakit.
Arah kebijakan dan strategi KKP Kelas II Bandung dalam program pencegahan
dan pengendalian penyakit di pintu gerbang negara didasarkan pada arah kebijakan dan
strategi Kementerian Kesehatan dalam melaksanakan tupoksi sesuai dengan visi dan
misinya adalah:
1. Meningkatkan Kinerja Kekarantinaan dan Surveilans Epidemiologi
Menurut IHR tahun 2005 Kantor Kesehatan Pelabuhan merupakan Port Health
Authority yang artinya bahwa segala urusan mengenai kesehatan di pelabuhan dan
bandara menjadi tanggung jawab Kantor Kesehatan Pelabuhan, yaitu dalam
menyelenggarakan pengawasan kekarantinaan dan surveilans epidemiologi.
2. Meningkatkan Pengendalian Risiko Lingkungan.
Guna mengantisipasi ancaman penyakit global serta permasalahan kesehatan
masyarakat pengendalian risiko lingkungan berupaya untuk membuat wilayah
pelabuhan dan alat angkut tidak menjadi sumber penularan ataupun habitat yang subur
bagi perkembangbiakan kuman/vektor penyakit.
3. Meningkatkan Kinerja Upaya Kesehatan Lintas Wilayah.
Salah satu tugas pokok dan fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan Bandung adalah
menyelenggarakan pelayanan kesehatan terbatas di wilayah Pelabuhan dan Bandara.
Sebagai salah satu aspek fungsi kantor kesehatan pelabuhan maka perlu dituntut
peningkatan kinerja melalui kegiatan antara lain: Pelaksanaan kegiatan Matra,
Pelayanan Vaksinasi Internasional, Pengawasan Kesehatan Kerja, Pelayanan
Kegawatdaruratan, Pelayanan Kesehatan Haji dan Pelayanan Klinik terbatas.
4. Meningkatkan Dukungan Administrasi dan Manajemen.
Untuk memperlancar tugas pokok dan fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II
Bandung perlu adanya dukungan administrasi dan manajemen. Dukungan tersebut
sangat diperlukan agar pelaksanaan program dan kegiatan dapat8 berjalan efektif,
efisien, dan mempunyai daya ungkit.
B. PERJANJIAN KINERJA
1. Rencana Kinerja Tahunan
Rencana Kinerja Tahunan merupakan proses penetapan kegiatan tahunan dan
indikator kinerja berdasarkan sasaran kegiatan, kebijakan dan sasaran yang telah
ditetapkan dalam Rencana Aksi Kegiatan (RAK). Rencana Kinerja Tahunan Kantor
Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung disusun berdasarkan kegiatan dan sasaran pada
12
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
program rencana aksi beserta target indikator sasaran Tahun 2019 sebagaimana telah
ditetapkan dalam Rencana Aksi Kegiatan Tahun 2015-2019.
Rencana Kinerja Tahunan Kantor Kesehatan Pelabuhan II Bandung adalah sebagai
berikut:
Tabel 1 Rencana Kinerja Tahunan KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
Kementerian Negara/Lembaga
: Kementerian Kesehatan RI
Unit Organisasi :
KKP Bandung
Program :
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
Sasaran Program yang didukung
: 1. Menurunnya angka kesakitan akibat penyakit yang dapat
dicegah dengan imunisasi, peningkatan surveilans dan
karantina kesehatan.
2. Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit
Tular Vektor dan Zoonotik.
3. Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit
menular langsung
4. Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan
Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit
Kegiatan :
1. Surveilans dan Karantina Kesehatan 2. Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan
Zoonotik 3. Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular
Langsung 4. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
No Sasaran Kegiatan (output) Indikator Kinerja Kegiatan Target Tahun 2019
Alokasi 2019 (000)
2058 Surveilans dan Karantina Kesehatan
4.187.154
1 Layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB
86.685
Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB
85% 86.685
13
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
dan bencana di wilayah layanan KKP
2 Layanan Kekarantinaan Kesehatan
4.100.469
Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan
5.000 Sertifikat
217.757
Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit (COP & Gendec)
2.210 Sertifikat
11.000
Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus (matra)
4 Posko 2.957.920
Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah
3 pelabuhan/ bandara/
PLBD
268.848
Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan
91.500 sertifikat
352.420
Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi
3 pelabuhan/ bandara/
PLBD
292.524
2059 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik
522.900
3 Layanan Capaian Eliminasi Malaria
100.00
Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area
3 pelabuhan/ bandara/
PLBD
100.000
4 Layanan Pengendalian Vektor dan Binatang Pembawa Penyakit
422.900
Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area
3 pelabuhan/ bandara/
PLBD
422.900
2060 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular Langsung
191.768
14
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
5 Layanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV AIDS
101.768
Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung
1.500 orang 101.768
6 Layanan Pengendalian Penyakit TBC
90.000
Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung
1.500 orang 90.000
2063 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
16.442.808
7 Layanan Sarana dan Prasarana Internal
1.105.315
Jumlah pengadaan sarana prasarana
58 Unit 1.105.315
8 Layanan internal (overhead 2.990.284
Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya
40 dokumen 655.742
Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P
3 Diklat 12.920
9 Layanan Perkantoran 14.668.831
Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya
40 dokumen 14.668.831
15
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Tabel 2 Perhitungan Pendanaan (Tahun berjalan dan Prakiraan Maju)
No Output
Tahun 2019 Prakiraan Maju
Vol Satuan Alokasi (000)
Volume Alokasi (000)
2020 2021 2022 2020 2021 2022
1 Layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB
4 Layanan 86.685 null null null null null null
2 Layanan Kekarantinaan Kesehatan
28 Layanan 4.100.469 null null null null null null
3 Layanan Capaian Eliminasi Malaria
2 Layanan 100.000 null null null null null null
4 Layanan Pengendalian Vektor dan Binatang Pembawa Penyakit
405 Layanan 422.900 null null null null null null
5 Layanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV AIDS
5 Layanan 101.768 null null null null null null
6 Layanan Pengendalian Penyakit TB
12 Layanan 90.000 null null null null null null
7 Layanan Dukungan Manajemen Satker
1 Layanan 668.662 1 null null 1.500.881 null null
8 Layanan Perkantoran 1 Layanan 14.668.831 1 null null 14.778.951 null null
9 Layanan Pengendalian Faktor Risiko Penyakit yang Dikendalikan di Pintu Masuk
null null null 922 null null 4.551.822 null null
Tabel 3 Sumber Pendanaan KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 berdasarkan Output/Komponen
No Output/ Komponen
Pendanaan Tahun 2019 (000) Lokasi
Rupiah PNBP PHLN Jumlah
1 Layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB
- 86.685 - 86.685 Bandung
2 Layanan Kekarantinaan Kesehatan
326.375 3.774.094 - 4.100.469 Bandung
3 Layanan Capaian Eliminasi Malaria
- 100.000 - 100.000 Bandung
4 Layanan Pengendalian Vektor dan Binatang Pembawa Penyakit
- 422.900 - 422.900 Bandung
5 Layanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV AIDS
- 101.768 - 101.768 Bandung
6 Layanan Pengendalian Penyakit TB
- 90.000 - 90.000 Bandung
7 Layanan Sarana dan Prasarana Internal
1.105.315 - - 1.105.315 Bandung
8 Layanan Dukungan Manajemen Satker
668.662 - - 668.662 Bandung
9 Layanan Perkantoran 14.668.831 - - 14.668.831 Bandung
16
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
2. Perjanjian Kinerja
Perjanjian Kinerja merupakan amanat Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2010, tentang Pedoman Penyusunan
Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah j.o Peraturan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 2416/MENKES/PER/XII/2011 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja
Kementerian Kesehatan.
Tabel 4 Perjanjian Kinerja KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
1 Menurunkan angka kesakitan akibat penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi, peningkatan surveilans, karantina kesehatan dan kesehatan matra
1. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan
5.000 sertifikat
2. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP
85 %
3. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya
2.210 sertifikat
4. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus (matra)
4 posko
5. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah
3 pelabuhan/
bandara
6. Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan
91.500 sertifikat
7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi
3 pelabuhan/
bandara
2 Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vector dan zoonotic
8. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area
3 pelabuhan/
bandara 3 Menurunnya angka kesakitan
dan kematian akibat penyakit menular langsung
9. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung
1.500 orang
4 Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
10. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya
40 dokumen
11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P
3 Diklat
12. Jumlah pengadaan sarana prasarana
58 unit
20
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA TAHUN 2019
Dilihat dari capaian masing-masing indikator output, untuk tahun 2019 KKP Kelas II
Bandung dapat melaksanakan tugas-tugas/kegiatan dalam mencapai sasaran yang telah
ditetapkan. Sampai dengan akhir Desember 2019 pencapaian kinerja yang dari KKP Kelas
II Bandung adalah sebagai berikut:
Tabel 5 Capaian Kinerja KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
NO
SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %REALISASI
1 Menurunkan angka kesakitan akibat penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi, peningkatan surveilans, karantina kesehatan dan kesehatan matra
1. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan
5.000 sertifikat
6.956 sertifikat
139,12%
2. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP
85% 100% 117,65%
3. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya
2.210 sertifikat
2.410 sertifikat
109,04%
4. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus (matra)
4 posko 4 posko 100%
5. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah
3 pelabuhan/ bandara
3 pelabuhan/ bandara
100%
21
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
6. Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan
91.500 sertifikat
104.047 sertifikat
113,71%
7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi
3 pelabuhan/ bandara
5 pelabuhan/ bandara
166,67%
2 Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vector dan zoonotic
8. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area
3 pelabuhan/ bandara
3 pelabuhan/ bandara
100%
3 Menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular langsung
9. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung
1.500 orang
1.749 orang
116,60%
4 Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
10. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya
11. Jumlah peningkatan
kapasitas SDM bidang P2P
12. Jumlah pengadaan
sarana prasarana
40 dokumen
3 Diklat
58 Unit
40 dokumen
25 Diklat
58 Unit
100%
833%
100%
RATA - RATA CAPAIAN
174,65%
Adapun uraian kinerja dari masing-masing indikator adalah sebagai berikut:
22
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
1. INDIKATOR PERTAMA
Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan sebanyak 5.000
sertifikat
a) Pengertian
Jumlah pemeriksaan alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan
Kesehatan dalam periode satu tahun.
b) Definisi Operasional
Akumulasi jumlah hasil sertifikat PHQC dan SSCEC selama satu tahun di tahun
2019.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Akumulasi jumlah hasil sertifikat PHQC dan SSCEC selama satu tahun di tahun
2019.
d) Capaian Indikator
Akumulasi jumlah hasil sertifikat PHQC dan SSCEC selama satu tahun di tahun
2019 sebanyak 6.959 sertifikat dengan rincian sebagai berikut:
Sertifikat PHQC: 5.844 sertifikat
Sertifikat SSCEC: 1.115 sertifikat
e) Perbandingan Capaian
Perbandingan alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan Kesehatan pada
tahun 2019 dapat dilihat pada grafik di bawah ini.
Grafik 1 Perbandingan Alat Angkut Sesuai dengan Standar Kekarantinaan Kesehatan di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
Dari grafik di atas dapat dilihat bahwa tahun 2019 realisasi alat angkut sesuai
dengan standar kekarantinaan kesehatan telah melebihi target yaitu sebesar
6.956 sertifikat (139,1 %).
Target Realisasi
Jumlah 5000 6959
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
23
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Perbandingan alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan dari
tahun 2017 sampai dengan tahun 2019 disajikan pada grafik di bawah ini.
Grafik 2 Perbandingan alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan dari Tahun 2017 s/d 2019 di KKP Kelas II Bandung
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa realisasi pemeriksaan alat angkut sesuai
dengan standar kekarantinaan kesehatan di Tahun 2019 mengalami
peningkatan dan telah tercapai sesuai target yang ditetapkan.
f) Kebijakan dan Upaya yang Dilaksanakan
Kegiatan pemeriksaan alat angkut yang sesuai dengan standar kekarantinaan
kesehatan dilakukan di Pelabuhan Cirebon, Pelabuhan Balongan, Palabuhan
Ratu dan Pelabuhan Indramayu.
Perbandingan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas II Kendari
Perbandingan capaian kinerja KKP Bandung dengan KKP Kelas II Kendari untuk
alat angkut yang sesuai dengan standar kekarantinaan seperti yang terlihat
pada grafik 4. dimana capaian jumlah alat angkut yang sesuai dengan standar
kekarantinaan untuk KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari melebihi
target yang ditentukan.
2017 2018 2019
Target 4590 4478 5000
Realisasi 5293 6066 6959
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
24
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 3 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019
g) Kebijakan dan Upaya yang Dilaksanakann
Kegiatan pemeriksaan alat angkut yang sesuai dengan standar kekarantinaan
kesehatan dilakukan di Pelabuhan Cirebon, Pelabuhan Balongan, Palabuhan
Ratu dan Pelabuhan Indramayu
h) Permasalahan
Masih ada beberapa alat angkut yang tidak sesuai dengan standar
kekarantinaan kesehatan.
i) Pemecahan masalah
Melakukan tindakan penyehatan alat angkut berdasarkan rekomendasi
pemeriksaan hiegene sanitasi alat angkut dan memberikan rekomendasi dan
sosialisasi serta pendekatan mengenai pentingnya hiegene sanitasi yang baik.
j) Keberhasilan Pencapaian Target
Keberhasilan pencapaian target alat angkut yang sesuai dengan standar
kekerantinaan kesehatan dipengaruhi berbagai faktor diantaranya: Peran serta
pemilik alat angkut dan anak buah kapal dalam menjaga hiegene sanitasi alat
angkut.
Bandung Kendari
Target 5000 27017
Realisasi 6959 28885
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
25
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
2. INDIKATOR KEDUA
a) Pengertian
Persentase respon sinyal Sistem Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana
di wilayah layanan KKP dalam periode satu tahun
b) Definisi Operasional
Persentase sinyal SKD KLB di pelabuhan/bandara yang direspon kurang
dari 24 jam dibandingkan dengan jumlah SKD KLB dalam periode satu tahun
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Jumlah sinyal SKD KLB di pelabuhan/bandara yang direspon kurang dari 24
jam dibagi jumlah SKD KLB dikali 100% dalam periode satu tahun
d) Capaian Indikator
Persentase respon sinyal Sistem Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana
di wilayah layanan KKP di tahun 2019 adalah 100% dengan rincian sebagai
berikut:
Jumlah sinyal SKD KLB : 8 sinyal
Jumlah sinyal SKD KLB yang direspon kurang dari 24 jam : 8 sinyal
e) Perbandingan Pencapaian
Perbandingan target dan realisasi persentase respon sinyal Sistem
Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP Kelas II
Bandung tahun 2019 dapat dilihat pada grafik di bawah ini.
Grafik 4 Target Dan Realisasi Persentase Respon Sinyal Sistem Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan Bencana di Wilayah Layanan KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
Target Realisasi
2019 85% 100%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
105%
Persentase respon sinyal Sistem Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP sebesar 85%
26
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Dari grafik di atas dapat terlihat bahwa realisasi persentase respon sinyal
Sistem Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP
Kelas II Bandung tahun 2019 telah mencapai target yaitu sebesar 100%.
Perbandingan Persentase respon sinyal Sistem Kewaspadaan Dini (SKD), KLB
dan bencana di wilayah layanan KKP Kelas II Bandung tahun 2019 dari tahun
2017 sampai dengan tahun 2019 disajikan pada grafik di bawah ini.
Grafik 5 Perbandingan Persentase Respon Sinyal Sistem Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan Bencana di Wilayah Layanan KKP Kelas II Bandung dari Tahun 2017 s/d 2019
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa realisasi persentase respon Sinyal
Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP Kelas II
Bandung di Tahun 2019 sama dibandingkan tahun sebelumnya dan telah
mencapai target yang ditetapkan
Perbandingan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas II Kendari
Perbandingan capaian kinerja KKP Bandung dengan KKP Kelas II Kendari
untuk persentase respon sinyal Sistem Kewaspadaan Dini (SKD) KLB dan
bencana di wilayah layanan KKP dalam periode satu tahun pada tahun 2019
seperti yang terlihat pada grafik 8 dimana pada grafik tersebut terlihat
bahwa KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari telah mencapai target
yang telah ditentukan.
2017 2018 2019
Target 100% 50% 85%
Realisasi 100% 100% 100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
27
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 6 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019
f) Kebijakan dan Upaya yang Dilaksanakan
Kegiatan respon sinyal SKD KLB dan bencana di wilayah layanan KKP telah
dilakukan melalui tindak lanjut terhadap surat edaran dirjen P2P terkait
sinyal kewaspadaan dini penyakit monkeypox, ebola, polio, ASF, H1N1, dan
meningitis serta direspon dengan menginformasikan dan himbauan dalam
bentuk surat kepada stakeholder untuk mewaspadai masuknya penyakit
tersebut dengan penyuluhan dan media KIE di Bandara Internasional
Husein Sastranegara Bandung, Bandara Internasional Kertajati, pelabuhan
Balongan, Cirebon, Indramayu dan palabuhan Ratu.
g) Permasalahan
Tidak terdapat permasalahan yang berarti.
h) Keberhasilan Pencapaian Target
Keberhasilan pencapaian persentase respon sinyal SKD KLB dan bencana di
wilayah KKP dipengaruhi berbagai faktor diantaranya: Peran serta dan
koordinasi dari lintas sektor/program dan stakeholder baik di tingkat
Kabupaten /Kota dan Provinsi di Jawa Barat dalam pelaporan kepada
petugas KKP Kelas II Bandung
3. INDIKATOR KETIGA
a) Pengertian
Bandung Kendari
Target 85% 100%
Realisasi 100% 100%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
105%
Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit sebanyak 2.210 sertifikat
28
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya
penyakit dalam periode satu tahun.
b) Definisi Operasional
Jumlah deteksi dini yang dilaksanakan di pelabuhan/ bandara dan di klinik
layanan lainnya dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit
dalam periode satu tahun. Hal tersebut dilihat dari jumlah sertifikat COP,
Gendec dan surveilans rutin di klinik layanan di KKP Kelas II Bandung pada
tahun 2019.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Akumulasi jumlah sertifikat COP, Gendec dan hasil pemeriksaan surveilans
rutin di klinik layanan lainnya dalam satu tahun
d) Capaian Indikator
Akumulasi jumlah sertifikat COP, Gendec dan hasil pemeriksaan surveilans
rutin di klinik layanan di KKP Kelas II Bandung pada tahun 2019 sebesar 2.410
sertifikat dengan rincian sebagai berikut:
Sertifikat COP : 135 sertifikat
Sertifikat GENDEC : 2.263 sertifikat
Surveilans rutin : 12 kali
e) Perbandingan Pencapaian
Perbandingan antara target dan realisasi jumlah deteksi dini dalam rangka
cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit di KKP Kelas II Bandung tahun
2019 dapat dilihat pada grafik di bawah.
Grafik 7 Jumlah Deteksi Dini Dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
Target Realisasi
Jumlah 2210 2410
2100
2150
2200
2250
2300
2350
2400
2450
29
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Dari grafik di atas bahwa jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk
dan keluarnya penyakit di KKP Kelas II Bandung tahun 2019 telah mencapai
target yang telah ditetapkan yaitu sebesar 2.410 sertifikat.
Sedangkan perbandingan jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk
dan keluarnya penyakit di KKP Kelas II Bandung dari tahun 2017 sampai dengan
tahun 2019 disajikan pada grafik di bawah ini.
Grafik 8 Perbandingan Jumlah Deteksi Dini Dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya Penyakit di KKP Kelas II Bandung
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa realisasi deteksi dini dalam rangka cegah
tangkal masuk dan keluarnya penyakit di tahun 2019 mengalami peningkatan dan
telah tercapai sesuai target yang ditetapkan.
Perbandingan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas II Kendari
Perbandingan capaian kinerja KKP Bandung dengan KKP Kelas II Kendari
untuk capaian jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan
keluarnya penyakit di KKP Kelas II Bandung pada Tahun 2019 seperti yang
terlihat pada grafik 12 dimana pada grafik tersebut terlihat bahwa KKP Kelas
II Bandung KKP Kelas II Kendari telah melampaui target yang telah ditentukan.
2017 2018 2019
Target 1250 2208 2210
Realisasi 1402 2304 2410
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
30
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 9 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019
f) Kebijakan dan Upaya yang dilaksanakan
Kegiatan deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya
penyakit dilakukan di semua wilayah kerja KKP Kelas II Bandung yaitu,
Bandara Husein Sastranegara, Bandara Kertajati, Pelabuhan Cirebon,
Pelabuhan Balongan, Palabuhan Ratu dan Pelabuhan Indramayu
g) Permasalahan
Tidak ada permasalahan yang berarti.
h) Keberhasilan Pencapaian Target
Keberhasilan pencapaian deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan
keluarnya penyakit dipengaruhi berbagai faktor diantaranya: Dukungan
pengelola Pelabuhan dan Bandara dalam melakukan kegiatan deteksi dini
dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit.
4. INDIKATOR KEEMPAT
Jumlah Pelayanan Kesehatan pada situasi khusus (matra) sebanyak 4 layanan
a) Pengertian
Upaya kesehatan dalam bentuk khusus yang diselenggarakan untuk
meningkatkan kemampuan fisik dan mental guna menyesuaikan diri dalam
lingkungan yang serba berubah secara bermakna, baik lingkungan darat, laut
maupun udara.
b) Definisi Operasional
Bandung Kendari
Target 2210 414
Realisasi 2410 537
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
31
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Upaya kesehatan dalam bentuk khusus yang diselenggarakan untuk
meningkatkan kemampuan fisik dan mental guna menyesuaikan diri dalam
lingkungan yang serba berubah secara bermakna, baik lingkungan darat, laut
maupun udara. yaitu pada saat situasi khusus tertentu seperti lebaran, natal dan
tahun baru dalam periode 1 (satu) tahun di KKP Kelas II Bandung.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Jumlah pelayanan kesehatan yang dilaksanakan pada saat situasi khusus yaitu
kegiatan arus mudik lebaran, natal dan tahun baru dalam periode tahun 2019 di
KKP Kelas II Bandung.
d) Capaian Indikator
Pada Tahun 2018 kegiatan pelayanan kesehatan khusus berupa kegiatan
pelayanan kesehatan Pekan Aman Lebaran/Nataru dan tahun baru telah
tercapai sesuai target 4 (Empat) layanan realisasi pencapaian sebesar 100 %.
e) Perbandingan Pencapaian
Perbandingan Capaian Pelayanan Kesehatan Situasi Khusus Tahun 2019
Perbandingan capaian kegiatan pelayanan kesehatan situasi khusus pada
tahun 2019 di KKP Kelas II Bandung disajikan pada grafik dibawah ini:
Grafik 10 Perbandingan Capaian Jumlah Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus Tahun 2019 di KKP Kelas II Bandung
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa target kegiatan pelayanan kesehatan pada situasi
khusus, pada tahun 2019 tercapai sesuai target.
Perbandingan Capaian Pelayanan Kesehatan Situasi Khusus Tahun 2017-2019
Target Realisasi
Jumlah 4 4
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
32
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Perbandingan capaian jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus dari
tahun 2017 s/d 2019 dapat terlihat pada grafik di bawah.
Grafik 11 Perbandingan Capaian Jumlah Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus dari tahun 2017 s/d 2019
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa target kegiatan pelayanan kesehatan
pada situasi khusus, tahun 2017 sampai dengan tahun 2019 tercapai sesuai
target.
Perbandingan Capaian Kinerja dengan Target Jangka Menengah
Capaian kinerja pelayanan kesehatan khusus diperbandingkan dengan target
capaian kinerja tahun 2019 maka dapat dilihat dalam grafik sebagai berikut:
Grafik 12 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Target 2016 – 2020
Berdasarkan grafik diatas pelayanan kesehatan khusus tahun 2016 terealisasi
sebanyak 1 (satu) layanan, tahun 2017 terealisasi target 2 (dua) layanan,
tahun 2018 terealisasi 6 (enam) layanan, tahun 2019 terealisasi 4 (empat)
layanan dan untuk tahun selanjutnya diharapkan di semua wilayah kerja
terdapat pelayanan kesehatan khusus dan dapat terealisasi 100 %.
g) Perbandingan Capaian Kinerja dengan Instansi Setara (KKP Kelas II Kendari)
2017 2018 2019
Target 2 6 4
Realisasi 2 6 4
0
1
2
3
4
5
6
7
2016 2017 2018 2019 2020
Target 1 2 6 4 100%
Realisasi 1 2 6 4 100%
0
1
2
3
4
5
6
7
33
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Perbandingan capaian kinerja Kegiatan Pelayanan Situasi Khusus di KKP Kelas II
Bandung dengan KKP Kelas II Kendari tahun 2019 dapat terlihat pada tabel
berikut:
Grafik 13 Perbandingan Capaian kinerja Pelayanan Situasi Khusus KKP kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari
Dari Grafik diatas dapat diketahui pelayanan pada situasi khusus tercapai 100%
baik di KKP Kelas II Bandung maupun KKP Kelas II Kendari Namun untuk sasaran
lebih banyak KKP Kelas II Kendari.
h) Kebijakan dan Upaya yang dilaksanakan
Kegiatan program pekan aman di jalan di laksanakan selama 14 hari
(7 hari sebelum dan 7 hari sesudah hari raya) baik lebaran maupun Nataru
Kegiatan Posko mudik Lebaran/Nataru dilaksanakan di dua lokasi Bandara
Husein Sastranagara dan BIJB Kertajati Majalengka
Menugaskan petugas di bandara posko mudik selama 24 jam
Menganggarkan obat-obatan dan bahan kesehatan habis pakai khusus untuk
posko mudik
i) Permasalahan
Jadwal pelaksanaan kegiatan yang berbeda antara KKP dan Dinas Kesehatan
setempat
Masih kurangnya dana yang mendukung dalam penyelenggaraan posko aman
di jalan khususnya APD dan Media KIE
Tidak semua wilker dapat melaksanakan kegiatan posko mudik lebaran dan
nataru dikarenakan keterbatasan anggaran
j) Pemecahan masalah
Bandung Kendari
Series 1 4 10
Series 2 4 10
0
2
4
6
8
10
12
34
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Meningkatkan Komunikasi dan koordinasi internal terutama dalam
pembagian jadwal pegawai yang bertugas sehingga semua seksi yang terlibat
dapat bekerja sesuai tugasnya masing-masing.
Meningkatkan komunikasi dan koordinasi dengan stake holder dalam
penempatan posko mudik di tempat yang strategis sehingga pelayanan
kesehatan di posko mudik dapat dimanfaatkan secara optimal
Mengalokasikan dana untuk pembuatan media KIE sebagai media informasi
keselamatan di jalan bagi para pemudik
Dukungan biaya penyelenggaraan pelaksanaan kegiatan pada situasi khusus
yang direncanakan dalam DIPA tahun berikutnya, terutama dalam mendukung
honor petugas jaga khususnya di luar jam kerja, Media KIE dan pengadaan APD
k) Keberhasilan Pencapaian Target
- Tersedianya petugas yang memiliki kompetensi dalam pelayanan kesehatan
sesuai dengan bidangnya masing-masing
- Dukungan pengelola Bandara dalam melakukan kegiatan pekan aman di
jalan
- KKP Bandung telah berkoordinasi dengan baik bersama Dinas Kesehatan
setempat dan otoritas Bandara dalam melaksanakan kewaspadaan dini.
5. INDIKATOR KELIMA
a) Pengertian
Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan
dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi
wabah dalam periode satu tahun.
b) Definisi Operasional
Jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan
berupa dokumen rencana kontingensi penanggulangan kedaruratan kesehatan
masyarakat yang berpotensi wabah dalam periode satu tahun.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah sebanyak 3 pelabuhan/bandara
35
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan
berupa dokumen rencana kontingensi penanggulangan kedaruratan kesehatan
masyarakat yang berpotensi wabah dalam periode satu tahun
d) Capaian Indikator
Jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan
berupa dokumen rencana kontingensi penanggulangan kedaruratan kesehatan
masyarakat yang berpotensi wabah dalam periode satu tahun (sampai dengan
Tahun 2019) sudah ada 3 pelabuhan/bandar udara/PLBD yaitu Bandara Husein
Sastranegara Bandung, Pelabuhan Khusus Balongan, Pelabuhan Laut Cirebon.
Review rencana kontingensi di Bandara Husein Sastranegara Bandung,
Pelabuhan Khusus Balongan, dan Pelabuhan Laut Cirebon dilaksanakan pada
Bulan November 2019.
e) Perbandingan Pencapaian
Perbandingan antara capaian dan target jumlah pelabuhan/bandar
udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana
kontingensi penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang
berpotensi wabah di KKP Kelas II Bandung tahun 2019.
Grafik 14 Perbandingan jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontingensi penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
Sedangkan perbandingan jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang
memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontingensi
Target Realisasi
2019 3 3
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
36
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah
dari Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2019 disajikan pada grafik di bawah ini.
Grafik 15 Perbandingan jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontingensi penanggulangan kedaruratan
kesehatan masyarakat
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa realisasi jumlah pelabuhan/bandar
udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana
kontingensi penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang
berpotensi wabah di tahun 2019 telah tercapai sesuai target yang ditetapkan
Perbandingan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas II Kendari
Perbandingan capaian kinerja KKP Bandung dengan KKP Kelas II Kendari untuk
capaian jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan
kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontijensi penanggulangan
kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah pada tahun 2019
seperti yang terlihat pada grafik 20
Pada grafik tersebut terlihat bahwa KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II
Kendari telah mencapai target yang telah ditentukan.
2017 2018 2019
Target 2 3 3
Realisasi 2 3 3
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
37
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 16 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019
f) Kebijakan dan Upaya yang dilaksanakan
Pelabuhan/bandar udara/PLBD yang memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa
dokumen rencana kontingensi penanggulangan kedaruratan kesehatan
masyarakat yang berpotensi wabah yaitu di Bandara Husein Sastranegara
Bandung, Pelabuhan Khusus Balongan, Pelabuhan Laut Cirebon.
g) Permasalahan
Belum semua wilayah kerja KKP Bandung memiliki dokumen kesiapsiagaan
rencana kontigensi penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat,
namun dalam penyusunan renkon tidak terdapat permasalahan yang berarti.
h) Keberhasilan Pencapaian Target
Keberhasilan pencapaian target jumlah pelabuhan/bandar udara/PLBD yang
memiliki kebijakan kesiapsiagaan berupa dokumen rencana kontingensi
penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah
dipengaruhi berbagai faktor diantaranya: Dukungan pengelola/ stakeholder
pelabuhan dan bandar udara dalam mendukung rencana kontingensi
penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah.
Jejaring kemitraan dan peran serta instansi terkait baik lintas program dan
lintas sektor dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang
berpotensi wabah
Bandung Kendari
Target 3 1
Realisasi 3 1
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
38
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
6. INDIKATOR KEENAM
a) Pengertian
Jumlah sertifikat/ surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah dalam periode
satu tahun.
b) Definisi Operasional
Jumlah sertifikat yang diterbitkan berdasarkan permintaan/permohonan yang
diterima dalam periode satu tahun.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Akumulasi jumlah sertifikat izin laik terbang, sertifikat izin angkut orang sakit,
sertifikat izin angkut jenazah, jumlah penerbitan/legalisasi ICV dalam satu
tahun
d) Capaian Indikator
Akumulasi sertifikat izin laik terbang, sertifikat izin angkut orang sakit,
sertifikat izin angkut jenazah, jumlah penerbitan/legalisasi ICV selama satu
tahun di tahun 2019 adalah 104.047 sertifikat dengan rincian sebagai berikut:
Sertifikat izin laik terbang : 309 sertifikat
Sertifikat izin angkut orang sakit : 392 sertifikat
Sertifikat izin angkut jenazah : 10 sertifikat
Jumlah penerbitan/legalisasi ICV : 103.336 sertifikat
e) Perbandingan Pencapaian
Perbandingan target dan realisasi jumlah sertifikat/ surat ijin layanan
kesehatan lintas wilayah di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 dapat dilihat pada
grafik di bawah ini.
Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan sebanyak 91.500 sertifikat
39
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 17 Target dan Realisasi Jumlah Sertifikat/ Surat Ijin Layanan Kesehatan Lintas Wilayah di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
Dari grafik diatas dapat terlihat bahwa realisasi jumlah sertifikat/ surat ijin
layanan kesehatan lintas wilayah di KKP Kelas II Bandung tahun 2019 telah
mencapai target yaitu sebesar 104.047 sertifikat.
Perbandingan jumlah hasil sertifikat izin laik terbang, sertifikat izin angkut
orang sakit, sertifikat izin angkut jenazah, jumlah penerbitan/legalisasi ICV dari
tahun 2017 sampai dengan tahun 2019 disajikan pada grafik di bawah ini
Grafik 18 Perbandingan Jumlah Sertifikat/ Surat Ijin Layanan Kesehatan Lintas Wilayah di KKP Kelas II Bandung dari Tahun 2017 s/d 2019
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa realisasi sertifikat izin laik terbang,
sertifikat izin angkut orang sakit, sertifikat izin angkut jenazah, jumlah
penerbitan/legalisasi ICV di tahun 2019 mengalami peningkatan dari tahun
sebelumnya dan telah mencapai target yang ditetapkan.
2019
Target 91500
Realisasi 104047
8400086000880009000092000940009600098000
100000102000104000106000
2017 2018 2019
Target 113000 120000 91500
Realisasi 113509 98294 104047
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
40
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Perbandingan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas II Kendari
Perbandingan capaian kinerja KKP Bandung dengan KKP Kelas II Kendari
untuk capaian sertifikat izin laik terbang, sertifikat izin angkut orang sakit,
sertifikat izin angkut jenazah, jumlah penerbitan/ legalisasi ICV tahun 2019
seperti yang terlihat pada grafik 24 dimana pada grafik tersebut terlihat
bahwa KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari telah mencapai target
yang telah ditentukan.
Grafik 19 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019
a) Kebijakan dan Upaya yang dilaksanakan
Kegiatan penerbitan sertifikat izin laik terbang, sertifikat izin angkut orang
sakit, sertifikat izin angkut jenazah, jumlah penerbitan/legalisasi ICV dilakukan
di semua wilayah kerja KKP Kelas II Bandung yaitu Bandara Husein
Sastranegara Bandung, Bandara Kertajati, Pelabuhan Cirebon, Pelabuhan
Balongan, Palabuhan Ratu, dan Pelabuhan Indramayu.
b) Permasalahan
Masih ada beberapa dari penumpang yang dalam keadaan sakit atau hamil
tidak melaporkan kepada petugas KKP Kelas II Bandung.
c) Pemecahan masalah
Memberikan sosialisasi kepada maskapai penerbangan terkait dengan
pemeriksaan terlebih dahulu ke pos KKP Kelas II Bandung di Bandara Husein
Sastranegara Bandung untuk mendapatkan surat keterangan layak terbang bagi
penumpang yang dalam kondisi sakit dan hamil.
Bandung Kendari
Target 91500 7000
Realisasi 104047 5816
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
41
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
d) Keberhasilan Pencapaian Target
Keberhasilan pencapaian target jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan
lintas wilayah yang diterbitkan dikarenakan:
1. Melakukan pemeriksaan terhadap penumpang dan jamaah umroh serta
penerbitan dokumen kesehatan sesuai dengan SOP
2. Tersedianya petugas yang memiliki kompetensi di bidangnya masing –
masing
3. Kerjasama dan koordinasi dengan lintas sektor serta maskapai.
7. INDIKATOR KETUJUH
a) Pengertian
Jumlah pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat-syarat sanitasi di wilayah
kerja KKP Kelas II Bandung pada tahun 2019.
b) Definisi Operasional
Jumlah pelabuhan/bandara yang memiliki sanitasi tempat-tempat umum
dengan kriteria baik, TPM memenuhi syarat layak/laik hygiene, tempat
penyediaan air bersih memenuhi syarat kesehatan. Target pelabuhan/bandara
yang memenuhi syarat sanitasi sebanyak 3 (tiga) pelabuhan/bandara.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Akumulasi jumlah pelabuhan/bandara yang mempunyai TPM memenuhi syarat
layak/laik hygiene, tempat penyediaan air bersih memenuhi syarat kesehatan.
Target pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat sanitasi sebanyak 3 (tiga)
pelabuhan/bandara.
d) Capaian Indikator
Capaian Indikator jumlah pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat sanitasi
telah tercapai sesuai target yaitu sebanyak 5 (lima) pelabuhan/bandara. Lima
wilayah tersebut yaitu di Bandara Husein Sastranegara Bandung, Pelabuhan
Cirebon, Pelabuhan Khusus Balongan, Pelabuhan Indramayu, dan Bandara
Internasional Jawa Barat - Kertajati.
Berikut tabel capaian jumlah pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat
sanitasi.
Jumlah pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat-syarat sanitasi sebanyak 3 (tiga) pelabuhan/bandara
42
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Tabel 6 Rekap Laporan Kegiatan Sanitasi Tahun 2019
KEGIATAN SATUAN JUMLAH
TOTAL
BDG CRBN BLGN P. R IND KJT
1 PENGAWASAN PENYEDIAAN AIR
Sarana PAB yang diinspeksi (1.a + 1.b)
Lokasi 6 4 7 2 10 1 30
1.a Memenuhi Syarat Kesehatan Lokasi
6 4 7 2 10 1 30
1.b Tidak Memenuhi Syarat Kes Lokasi
0 0 0 0 0 0 0
2 TEMPAT PENGOLAHAN MAKANAN
TPM yang diinspeksi (2.a + 2.b) TPM
29 5 6 2 10 10 62
2.a Memenuhi Syarat/Laik Hygiene
TPM 29 5 6 1 10 10 61
2.b Tidak Memenuhi Syarat Laik TPM
0 0 0 1 0 0 1
3 TEMPAT TEMPAT UMUM
Tempat-tempat Umum (3.a + 3.b) Lokasi
8 4 12 2 10 7 43
3.a Kriteria Baik Lokasi
8 4 12 2 10 7 43
3.b Kriteria Tidak Baik Lokasi
0 0 0 0 0 0 0
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa pelabuhan/bandara yang telah memenuhi
syarat sanitasi sebanyak 5 (lima) wilayah kerja yaitu di Bandara Husein
Sastranegara Bandung, Pelabuhan Cirebon, Pelabuhan Khusus Balongan,
Pelabuhan Indramayu dan Bandara Internasional Jawa Barat Kertajati.
sedangkan yang tidak memenuhi syarat yaitu di Palabuhanratu dari 3
parameter ada 1 parameter yang tidak memenuhi syarat yaitu tempat
pengolahan makanan.
e) Perbandingan Capaian
Perbandingan target dan realisasi jumlah pelabuhan/bandara yang memenuhi
syarat - syarat sanitasi di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 dapat dilihat pada
grafik di bawah ini.
43
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 20 Target dan Realisasi Jumlah Pelabuhan/Bandara yang Memenuhi Syarat - Syarat Sanitasi di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
Dari grafik diatas dapat terlihat bahwa realisasi jumlah pelabuhan/bandara
yang memenuhi syarat-syarat sanitasi di KKP Kelas II Bandung tahun 2019
mencapai target yaitu yaitu 5 pelabuhan/bandara.
Perbandingan capaian jumlah pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat-
syarat sanitasi dari tahun 2017 sampai dengan tahun 2019 dapat dilihat pada
grafik berikut ini.
Grafik 21 Perbandingan Capaian Pelabuhan/Bandara yang Memenuhi Syarat-Syarat Sanitasi Tahun 2017 s/d 2019
● Perbandingan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas II Kendari
Capaian kinerja dengan KKP Kelas II Kendari dan KKP Kelas II Bandung dapat
dilakukan perbandingan salah satunya pada indikator pelabuhan/bandara yang
memenuhi syarat sanitasi.
Grafik 22 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019
Target 3
Realisasi 5
0
1
2
3
4
5
6
2017 2018 2019
Target 2 2 3
Realisasi 2 3 5
0
1
2
3
4
5
6
44
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa, KKP Kelas II Kendari memiliki target
sebanyak 4 (empat) pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat-syarat sanitasi,
dengan capaian 6 (enam) pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat sanitasi,
150% target terpenuhi. Sedangkan KKP Kelas II Bandung memiliki target 3
(tiga) bandara/pelabuhan yang memenuhi syarat-syarat sanitasi dengan
capaian 5 (tiga) pelabuhan/bandara sama dengan 166 %.
f) Perbandingan Capaian Kinerja dengan Target Jangka Menengah
Capaian kinerja dengan target jangka menengah jumlah pelabuhan/bandara
yang memenuhi syarat-syarat sanitasi dibandingkan dengan target capaian
kinerja tahun 2019 maka dapat dilihat dalam grafik sebagai berikut:
Grafik 23 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Target 2016 – 2020
Berdasarkan grafik diatas jumlah pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat-
syarat sanitasi tahun 2016 terealisasi sebanyak 2 (dua) pelabuhan/bandara,
tahun 2017 terealisasi target 2 (dua) pelabuhan/bandara, tahun 2018
terealisasi 3 (tiga) pelabuhan/bandara, tahun 2019 terealisasi 5 (lima)
Bandung Kendari
Target 3 4
Realisasi 5 6
0
1
2
3
4
5
6
7
2016 2017 2018 2019 2020
Target 2 2 2 3 3
Realisasi 2 2 3 5
0
1
2
3
4
5
6
45
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
pelabuhan/bandara dan untuk tahun selanjutnya diharapkan tetap mencapai
target.
g) Kebijakan dan Upaya yang Dilaksanakan
Kebijakan jumlah pelabuhan/bandara yang memenuhi syarat sanitasi dilakukan
di semua wilayah kerja KKP Kelas II Bandung yaitu Bandara Husein
Sastranegara Bandung, Pelabuhan Cirebon, Pelabuhan Balongan, Palabuhan
Ratu, Pelabuhan Indramayu dan Bandara BIJB Kertajati.
h) Permasalahan
Beberapa pengelola atau penanggung jawab tempat tempat umum, tempat
pengolahan makanan dan tempat penyediaan air bersih tidak dapat langsung
menindaklanjuti rekomendasi yang telah diberikan karena keterbatasan tenaga
dan biaya yang dimiliki.
i) Pemecahan masalah
Memberikan sosialisasi dan pendekatan mengenai pentingnya sanitasi yang
baik sehingga tidak memungkinkan terjadinya gangguan kesehatan bagi
masyarakat pelabuhan/bandara, selain itu memberikan solusi perbaikan
kondisi sanitasi dengan lebih mengutamakan kebersihan dan perubahan
prilaku untuk menekan biaya.
j) Keberhasilan Pencapaian Target
Keberhasilan pencapaian target jumlah pelabuhan/bandara yang memenuhi
syarat sanitasi dipengaruhi berbagai faktor diantaranya:
Dukungan pengelola pelabuhan/bandara dalam hal ini PT. Angkasa Pura,
pengelola/penanggung jawab pelabuhan dalam hal penyediaan sarana dan
prasarana serta fasilitas yang memenuhi syarat kesehatan.
Upaya Pemilik TPM yang berada di wilayah pelabuhan/bandara dalam
melakukan pengelolaan makanan yang layak dan laik hygiene.
Peran serta masyarakat yang ada di kawasan pelabuhan/ bandara dalam
berperilaku bersih dan sehat, menjaga kebersihan lingkungan dan menjaga
sarana dan prasarana yang tersedia.
46
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
8. INDIKATOR KEDELAPAN
a) Pengertian
Jumlah pelabuhan/bandara bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer
area pada tahun 2019 di wilayah kerja KKP Kelas II Bandung.
b) Definisi Operasional
Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD dengan nilai indeks pinjal ≤ 1, HI perimeter
= 0, HI buffer < 1, tidak ditemukan larva anopheles, indeks populasi kecoa < 2
dan kepadatan lalat < 2 di wilayah kerja KKP Kelas II Bandung pada tahun 2019.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Akumulasi jumlah pelabuhan/bandara/PLBD dengan nilai indeks pinjal ≤ 1, HI
perimeter = 0, HI buffer < 1, tidak ditemukan larva anopheles, indeks populasi
kecoa < 2 dan kepadatan lalat < 2 dalam satu tahun di wilayah kerja KKP Kelas II
Bandung pada tahun 2019.
d) Capaian Indikator
Capaian Indikator jumlah pelabuhan/bandara bebas vektor pada wilayah
perimeter dan buffer area pada tahun 2019 di wilayah kerja KKP Kelas II
Bandung telah tercapai sesuai target yaitu sebanyak 3 (tiga)
pelabuhan/bandara. Tiga wilayah tersebut yaitu di Bandara Husein
Sastranegara Bandung, Pelabuhan Khusus Balongan dan di Bandara
Internasional Jawa Barat Kertajati. (terlampir)
e) Perbandingan Capaian
Perbandingan capaian jumlah pelabuhan/bandara bebas vektor pada wilayah
perimeter dan buffer area pada tahun 2017, 2018, dan 2019 disajikan pada tabel
dibawah ini:
Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area
47
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Tabel 7 Perbandingan Jumlah Kegiatan Pengendalian Vektor Terpadu Tahun 2015 dan 2016 serta Jumlah Pelabuhan/Bandara Bebas Vektor Pada Wilayah Perimeter Dan Buffer Area
Tahun 2017 s/d 2019 No Tahun Target Realisasi Keterangan
1
2015
5 kegiatan
5 kegiatan
1. Vektor Pes
2. Vektor DBD
3. Vektor Malaria,
4. Vektor Diare
5. Vektor di Asrama Haji
2
2016
5 kegiatan
5 kegiatan
1. Vektor Pes
2. Vektor DBD
3. Vektor Malaria,
4. Vektor Diare
5. Vektor di Asrama Haji
3
2017
2 pelabuhan
/bandara
2 pelabuhan
/bandara
1. Vektor Pes (IP)
2. Vektor DBD (HI)
3. Vektor Malaria (Larva)
4. Vektor Diare (lalat)
5. Kepadatan Kecoa
4
2018
2 pelabuhan
/bandara
2 pelabuhan
/bandara
1. Vektor Pes (IP)
2. Vektor DBD (HI)
3. Vektor Malaria (Larva)
4. Vektor Diare (lalat)
5. Kepadatan Kecoa
5
2019
3 pelabuhan
/bandara
3 pelabuhan
/bandara
1. Vektor Pes (IP)
2. Vektor DBD (HI)
3. Vektor Malaria (Larva)
4. Vektor Diare (lalat)
5. Kepadatan Kecoa
Dari tabel di atas menunjukkan bahwa pengendalian vektor mengalami
perubahan target. Target ada tahun 2015 dan 2016 yaitu terlaksananya
pengendalian vektor terpadu yang terdiri dari 5 (lima) kegiatan, sedangkan
target pada tahun 2017 sampai dengan 2019 yaitu jumlah pelabuhan/bandara
bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area. Namun demikian target
pada tahun 2017 sampai dengan tahun 2019 dapat mewakili kegiatan
pengendalian vektor pada tahun 2015 dan 2016 yang terdiri dari 5 kegiatan.
Perbandingan capaian kegiatan bebas vektor tahun 2017, 2018 dan 2019
disajikan pada grafik di bawah ini
48
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 24 Perbandingan Capaian Kegiatan Bebas Vektor
Dari grafik di atas berdasarkan jumlah kegiatan menunjukkan bahwa tahun
2017, 2018 dan tahun 2019 target dan realisasi telah tercapai yaitu 5 kegiatan.
Grafik 25 Perbandingan Capaian Kegiatan Bebas Vektor
Dari grafik di atas dapat dilihat terdapat perbedaan target yang mana pada
tahun 2017 dan 2018 targetnya 2 pelabuhan/bandara bebas vektor pada
wilayah perimeter dan buffer area, sedangkan pada tahun 2019 target
meningkat menjadi 3 pelabuhan/bandara bebas vektor, dengan capaian 3
pelabuhan/bandara, sehingga semuanya telah mencapai target yang ditetapkan.
Perbandingan Capaian Kinerja dengan Target Jangka Menengah
Capaian kinerja dengan target jangka menengah jumlah pelabuhan/bandara
bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area dengan membandingkan
jumlah kegiatan dibandingkan dengan target capaian kinerja tahun 2018 dan
2019. Perbandingan target capaian tersebut adalah sebagai berikut:
2017 2018 2019
Target 5 5 5
Realisasi 5 5 5
0
1
2
3
4
5
6
2017 2018 2019
Target 2 2 3
Realisasi 2 2 3
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
49
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 26 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d Tahun 2019
Perubahan target terjadi mulai tahun 2017 yang semula targetnya
terlaksananya 5 kegitan pengendalian vektor berubah menjadi jumlah
pelabuhan/bandara bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area.
Berdasarkan grafik diatas capaian jumlah pelabuhan/bandara bebas vektor
pada wilayah perimeter dan buffer area pada tahun 2019 telah mencapai target
kinerja yang direncanakan.
Perbandingan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas II Kendari
Capaian kinerja dengan KKP Kelas II Kendari dapat dilakukan pada salah satu
indikator yaitu pelabuhan/bandara bebas vektor.
Grafik 27 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019
Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa, KKP Kelas II Kendari memiliki target
sebanyak 3 (tiga) pelabuhan/bandara bebas vektor, dengan capaian 3 (tiga)
2015 2016 2017 2018 2019
Target 5 5 2 2 3
Realisasi 5 5 2 2 3
0
1
2
3
4
5
6
Bandung Kendari
Target 3 3
Realisasi 3 3
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
50
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
pelabuhan/bandara bebas vektor, 100% target terpenuhi. Sama dengan KKP
Kelas II Bandung yang memiliki 3 (tiga) target bandara/pelabuhan bebas vektor
dengan capaian 3 (tiga) pelabuhan/bandara bebas vektor.
f) Kebijakan dan Upaya yang Dilaksanakan
Kegiatan Bebas Vektor dilakukan di semua wilayah kerja KKP Kelas II Bandung
yaitu Bandara Husein Sastranegara Bandung, Pelabuhan Cirebon, Pelabuhan
Balongan, Palabuhan Ratu, Pelabuhan Indramayu dan Bandara Internasional
Jawa Barat Kertajati.
g) Permasalahan
Dalam rangka mencapai pelabuhan/bandara bebas vektor pada wilayah
perimeter dan buffer area masih ditemukan berbagai permasalahan,
diantaranya adalah:
Masih kurangnya pengetahuan dan kesadaran masayarakat area pelabuhan
dan bandara dalam melaksanakan pengendalian vektor terpadu.
Masih kurangnya kesadaran masyarakat pelabuhan dan bandara dalam
melakukan Pemberantasan Sarang Nyamuk (PSN) untuk mencegah
keberadaan jentik nyamuk Aedes. Masyarakat masih beranggapan bahwa
fogging adalah tindakan utama dalam pengendalian nyamuk.
Masih belum dapat dilakukan pengendalian jentik secara maksimal karena
habitat jentik yang luas seperti rawa-rawa, rawa mangrove (bakau), sawah,
tepian sungai berair payau.
Masih kurangnya kesadaran masyarakat pelabuhan dan bandara dalam
pengelolaan sampah yang benar seperti memisahkan sampah organik dan
anorganik, sehingga tumpukan sampah menjadi sarang vektor.
h) Upaya Pemecahan Masalah
Pada saat pemasangan perangkap sekaligus dilakukan sosialisasi dan
penyuluhan tentang pentingnya pengendalian tikus dan pinjal dengan cara
menjaga sanitasi agar tidak menjadi tempat perkembangbiakan tikus.
Pada saat survey jentik nyamuk sekaligus dilakukan penyuluhan tentang
Pemberantasan Sarang Nyamuk (PSN). Selain itu perlu sosialisasi dan
51
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
pemberdayaan masyarakat dalam hal pengendalian nyamuk secara
terpadu.
Perlu dilakukan penyuluhan atau sosialisasi pengelolaan sampah yang baik
dan benar agar tidak menjadi tempat perindukan lalat.
Koordinasi dengan pemilik, pengelola dan lintas sektoral terkait baik di
pelabuhan maupun dinas kesehatan setempat tentang pengendalian vektor.
i) Keberhasilan Pencapaian Target
Keberhasilan pencapaian target pelabuhan/bandara bebas vektor pada
wilayah perimeter dan buffer area dilalui dengan berbagai langkah
diantaranya
Peran serta masyarakat, Pengelola Pelabuhan/bandara, lintas sektor terkait
dalam rangka terwujudnya pelabuhan/bandara bebas vektor yang terdiri
dari pengendalian vektor Pes (tikus pinjal), vektor penyakit DBD (jentik dan
nyamuk Aedes), vektor penyakit Malaria (larva dan nyamuk Anopheles),
vektor penyakit Diare (lalat) dan keberadaan kecoa.
Tersedianya sumber daya manusia yang terlatih dan peralatan yang
memadai dalam kegiatan pengendalian vektor di semua wilayah kerja KKP
Kelas II Bandung.
Dukungan pembiayaan kegiatan pencegahan dan pengendalian penyakit
tular vektor dan zoonotik sehingga kegiatan dapat berjalan dengan baik
mulai dari sosialisasi sampai evaluasi dalam rangka terwujudnya
pelabuhan/bandara bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area.
9. INDIKATOR KESEMBILAN
Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung sebanyak 1.500 orang
a) Pengertian
Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung dalam
jangka waktu 1 (tahun).
b) Definisi Operasional
52
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Jumlah orang yang melaksanan skrining penyakit menular langsung dalam
jangka waktu 1 (tahun) di wilker KKP kelas II Bandung melalui kegiatan deteksi
dini.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Jumlah orang yang melaksanan skrining penyakit menular langsung dalam
jangka waktu 1 (tahun) di wilker KKP kelas II Bandung melalui kegiatan deteksi
dini selama tahun 2019.
d) Capaian Indikator
Pada Tahun 2019 kegiatan skrining penyakit menular langsung telah tercapai
1749 orang dari target 1500 orang.
● Perbandingan Capaian
Perbandingan capaian kegiatan skrining penyakit menular langsung disajikan pada
gambar dibawah ini:
● Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2019
Perbandingan capaian kegiatan Skrining Penyakit menular lansgung pada tahun
2019 di KKP Kelas II Bandung disajikan pada grafik dibawah ini :
Grafik 28 Perbandingan Capaian Jumlah Orang yang Melakukan Skrining Penyakit Menular Langsung Tahun 2019 di KKP Kelas II Bandung
Pada tahun 2019 kegiatan skrining penyakit menular langsung di KKP Kelas II
Bandung telah melebihi target yaitu sebesar 1749 orang realisasi pencapaian
kinerja sebesar 116,6 %.
- Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2017 s/ d 2019
2019
Target 1500
Realisasi 1749
1350
1400
1450
1500
1550
1600
1650
1700
1750
1800
53
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Capaian kegiatan skrining penyakit menular langsung di KKP Kelas II
Bandung dari tahun 2017 s/d 2019 dapat terlihat pada tabel berikut.
Grafik 29 Perbandingan Capaian Jumlah Orang yang Melakukan Skrining Penyakit Menular Langsung dari Tahun 2017 s/d 2019 di KKP Kelas II Bandung
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa target skrining penyakit menular
langsung pada tahun 2017 dari target 1800 capaiannya 2236, pada tahun
2018 target 1300 pencapaian sebanyak 2447 sedangkan di tahun 2019 target
1500 pencapaian sebanyak 1749. Dari data diatas dapat disimpulkan setiapa
tahunnya capaian skrining penyakit menular langsung bisa melebihi target
yang sudah ditetapkan.
- Capaian Kinerja dengan Target Jangka Menengah
Capaian kinerja Skrining Penyakit Menular Langsung diperbandingkan dengan
target capaian kinerja tahun 2019 maka dapat dilihat dalam grafik sebagai
berikut:
2017 2018 2019
Target 1800 1300 1500
Realisasi 2236 2447 1749
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
54
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 30 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2018 dengan Target 2016 – 2020
Capaian kinerja Skrining Penyakit Menular Langsung pada tahun 2016 sampai
dengan tahun 2019 telah melampaui target kinerja yang direncanakan pada
tahun tersebut. Dan jika diperbandingkan dengan target capaian kinerja pada
Tahun 2019 diharapakan pencapaian target dapat juga terealisasi.
e) Perbandingan Capaian Kinerja dengan Insntansi Setara (KKP Kelas II Kendari)
Perbandingan capaian kinerja skrining penyakit menular langsung di KKP Kelas
II Bandung dengan KKP Kelas II Kendari tahun 2019 dapat terlihat pada tabel
berikut:
Grafik 31 Perbandingan Capaian Kinerja Penyakit menular Langsung KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari
Perbandingan pencapaian target kinerja penyakit menular di KKP Kelas II
Bandung maupun KKP Kelas II Kendari pada tahun 2019 sama-sama melampaui
target, dimana pencapaian KKP Kelas II bandung sebesar 116,6 % sedangkan
KKP Kendari sebesar 171% sehingga pencapaian target lebih banyak di KKP
2016 2017 2018 2019 2020
Target 700 1700 1300 1500 1500
Realisasi 1250 2236 2247 1749
0
500
1000
1500
2000
2500
Bandung Kendari
Target 1500 500
Realisasi 1749 853
0200400600800
100012001400160018002000
55
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Kelas II Kendari. Tetapi Target lebih banyak di KKP Kelas II Bandung yaitu
sebanayak 1500 orang sedangkan di KKP Kelas II Kendari sebanyak 500 orang.
f) Kebijakan dan Upaya yang Dilaksanakan
Sosialisasi dan Evaluasi Penyakit Menular Langsung: HIV/AIDS di Pelabuhan
Sosialisasi Pengendalian dan Pencegahan Penyakit TB melalui talkshow
dialog interaktif.
Koordinasi dengan lintas sektor. lintas program dan KPA dalam pelaksanaan
deteksi dini HIV/AIDS
Dukungan dana pelaksanaan kegiatan skrining penyakit menular langsung di
tahun 2019
g) Permasalahan
Pengadaan bahan kesehatan habis pakai (rapid test yang digunakan dalam
pemeriksaan VCT mobile tidak mendapat droppingan dari dinas setempat
sehingga KKP Kelas II Bandung harus menganggarkan sendiri
Pelaksanaan kegiatan mobile VCT dilakukan pemeriksaan secara langsung jadi
ada beberapa orang / ABK yang merasa takut kalau ternyata hasil nya positif,
sedangkan pelaksanaanya secara terbuka dengan kondisi banyak peserta lain.
Stigma negative tentang penyakit TB sehingga banyak peserta yang ketakutan
untuk dilakukan skrining.
h) Upaya pemecahan masalah
Dana anggaran untuk penyediaan bahan kesehatan terutama rapid test untuk
pemeriksaan HIV AIDS pada tahun berikutnya dianggarkan sesuai dengan
kebutuhan yang diperlukan
Meningkatkan Komunikasi yang efektif dan edukatif tentang pentingnya
pemeriksaan Penyakit menular langsung terutama HIV/AIDS dan TB paru
i) Keberhasilan Pencapaian Target
Dukungan dari KPA (Komisi Penanggulangan AIDS) dan Dinas Kota Cirebon
yang telah berpartisipasi aktif dalam melaksanakan kegiatan skrining HIV
AIDS
56
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Dukungan penuh dari stake holder di wilayah pelabuhan Cirebon yang telah
mendukung pelaksanaan kegiatan skrining HIV/AIDS
Terbentuknya Pokja HIV/AIDS di wilayah Pelabuhan Cirebon sehingga
memudahkan dalam berkoordinasi skrining HIV/AIDS
SDM (sumber Daya Manusia) Perawat, Dokter dan analis kesehatan yang
telah terlatih dalam upaya pencegahan dan pengendalian HIV/AIDS di KKP
kelas II Bandung.
10. INDIKATOR KESEPULUH
a) Pengertian
Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen pada Program Pencegahan dan Pengendalian
Penyakit antara lain Dokumen RKAKL/DIPA, Laporan Tahunan, Laporan
Keuangan, Laporan BMN, Lakip, Profil, Proposal PNBP, Dokumen Kepegawaian,
E-monev DJA, E-monev Bappenas, LEB dalam periode satu tahun.
b) Definisi Operasional
Akumulasi jumlah dokumen sebanyak 40 dokumen terdiri dari RKAKL/DIPA
(awal dan revisi) sebanyak 2 dokumen, Laporan tahunan sebanyak 1 dokumen,
Laporan Keuangan sebanyak 2 dokumen, Laporan BMN sebanyak 2 dokumen,
Lakip sebanyak 1 dokumen, Profil sebanyak 1 dokumen, Proposal PNBP
sebanyak 1 dokumen, dokumen kepegawaian sebanyak 2 dokumen (kontrak
dan penilaian), e-monev DJA sebanyak 12 dokumen, e-monev Bappenas
sebanyak 4 dokumen, dan LEB 12 sebanyak dokumen.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Jumlah dokumen yang ada pada tahun berjalan
Target doumen tahun 2019
Akumulasi jumlah dokumen sebanyak 40 dokumen terdiri dari RKAKL/DIPA
(awal dan revisi) sebanyak 2 dokumen, Laporan tahunan sebanyak 1 dokumen,
Laporan Keuangan sebanyak 2 dokumen, Laporan BMN sebanyak 2 dokumen,
Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya sebanyak 40 dokumen
57
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Lakip sebanyak 1 dokumen, Profil sebanyak 1 dokumen, Proposal PNBP
sebanyak 1 dokumen, dokumen kepegawaian sebanyak 2 dokumen (kontrak
dan penilaian), e-monev DJA sebanyak 12 dokumen, e-monev Bappenas
sebanyak 4 dokumen, dan LEB 12 sebanyak dokumen.
d) Capaian Indikator
Pada indikator kedua belas ini capaiannya sama dengan target yang ditetapkan
yaitu sebanyak 40 dokumen. Adapun capaian dari masing – masing indikator
pendukung antara lain:
1. RKAKL/DIPA tahun 2019
Pada tahun 2019 anggaran DIPA awal KKP kelas II Bandung terbit pada
tanggal 5 Desember 2018 dengan nomor Digital Stamp 5300-6169-6511-
7025. Selama perjalanan tahun 2019, DIPA KKP Kelas II Bandung mengalami
revisi sebanyak 6 (enam) kali dikarenakan pergeseran anggaran dan
penghapusan catatan halam IV DIPA, Pergeseran dalam satu keluaran, satu
kegiatan, satu satker dan Ralat rencana penarikan dana atau rencana
penerimaan dalam halaman III DIPA, Pergeseran Anggaran Belanja Pegawai,
Pemutakhiran Data Petunjuk Operasional Kegiatan.
Penyusunan RKAKL TA 2020 dilakukan sebanyak 2 kali yakni Penyusunan
rencana anggaran Tahun Anggaran 2020 indikatif dan Alokasi Anggaran.
2. Laporan tahun 2019
Laporan Tahunan merupakan laporan pelaksanaan tugas dan fungsi,
perkembangan dan hasil yang dicapai oleh setiap unit kerja dalam setahun.
Laporan Tahunan berisi uraian yang lebih menyeluruh mengenai kondisi
sumber daya (sumber daya manusia, sarana prasarana dan dana), hasil
kegiatan program, pencapaian kinerja dan masalah, hambatan serta
terobosan/inovasi sebagai upaya pemecahan masalah dalam pelaksanaan
kegiatan program. Laporan tahun 2019 telah terealisasi sebanyak 1
dokumen.
3. Laporan Keuangan
Sebagai wujud transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan
negara, tiap-tiap kementerian negara/lembaga (entitas pelaporan) wajib
menyelenggarakan akuntansi dan wajib menyampaikan laporan
58
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
pertanggungjawaban keuangan (LKKL) secara tepat waktu dan disusun
mengikuti standar akuntansi pemerintahan. Pada tahun 2019 KKP Kelas II
Bandung telah menyelesaikan 2 (dua) dokumen laporan keuangan yaitu:
Laporan keuangan tahunan audited tahun 2018 dengan capaian realisasi
anggaran sebesar Rp 19.438.429.401,- (99,16%) dari pagu anggaran
sebesar Rp. 19.603.221.000,- dan realisasi pendapatan sebesar Rp.
29.178.790.509,- (146,17%) dari estimasi pendapatan Rp.
19.962.380.000,-.
Laporan keuangan semester 1 tahun 2019 pada bulan Juli 2019 dengan
capaian realisasi anggaran sebesar Rp 7.520.647.039,- (37%) dari pagu
anggaran sebesar Rp. 20.510.377.000,- dan realisasi pendapatan sebesar
Rp. 12.171.710.00,- (93%) dari estimasi pendapatan Rp. 13.071.050.000,-
.
4. Laporan BMN
Kegiatan penyusunan laporan aset negara (BMN) di KKP Kelas II Bandung
dengan menggunakan program SIMAK-BMN (Sistem Informasi Manajemen
dan Akuntansi Barang Milik Negara) yang dikeluarkan oleh Kementrian
Keuangan menghasilkan sebanyak 2 dokumen laporan BMN yaitu laporan
BMN tahun 2018 dan laporan BMN semester I tahun 2019
5. Laporan Kinerja tahun 2019
Laporan Kinerja merupakan seluruh pertanggungjawaban terhadap
pengelolaan sumber daya yang menjadi kewenangan instansi terkait,
termasuk Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) Kelas II Bandung yang
merupakan satuan kerja Direktorat Jenderal Pencegahan dan Pengendalian
Penyakit. Pada tahun 2019 KKP Kelas II Bandung menghasilkan sebanyak 1
dokumen.
6. Profil tahun 2019
Profil merupakan grafik atau ikhtisar yg memberikan fakta tentang hal-hal
khusus yang bertujuan memberikan gambaran/informasi kepada pembaca
tentang kegiatan dan hasilnya pada tahun yang bersangkutan atau
perbandingan/trend dengan tahun sebelumnya. Selama tahun 2018 KKP
Kelas II Bandung menghasilkan sebanyak 1 dokumen Profil.
7. Proposal PNBP tahun 2021
59
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Dalam rangka Perencanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
(APBN) perlu adanya usulan target dan Pagu PNBP 2021 dimana target yang
ditetapkan dapat disinkronkan dengan penyusunan RKAKL sehingga target
PNBP KKP Kelas II Bandung dapat langsung terinput di DIPA Tahun 2020.
Pada tahun 2019, KKP Kelas II Bandung mengajukan proposal target
penerimaan PNBP tahun 2021 sebesar Rp 14.355.885.000,- yang terbagi
dalam 3 jenis PNBP yaitu :
Pendapatan Layanan Fasilitas Kesehatan (425313) sebesar Rp
863.550.000,-
Pendapatan Jasa Karantina Kesehatan (425314) sebesar
Rp 446.435.000,-
Pendapatan Jasa Pemberian Vaksin Kesehatan (425315) sebesar Rp
13.045.900.000,-
Sedangkan pagu penggunaan PNBP tahun 2021 di KKP Kelas II Bandung sebesar
Rp 4.450.324.350,-.
8. Dokumen kepegawaian (kontrak dan penilaian SKP)
Kegiatan layanan administrasi kepegawaian sehubungan dengan kelancaran
pelaksanaan kegiatan dan pengembangan karir kepegawaian dengan baik di
KKP Kelas II Bandung berupa kontrak pegawai pada awal tahun 2019 dan
penilaian SKP pegawai di KKP Kelas II Bandung pada akhir Desember 2019.
9. E monev DJA
Merupakan salah satu aplikasi secara online yang dikeluarkan oleh
Kementerian Keuangan yang memuat capaian kinerja yang telah tertuang
dalam RKAKL masing – masing satker. Setiap bulan KKP Kelas II Bandung
menginput aplikasi e-monev Kementerian Keuangan, hal itu berarti tahun
2018 KKP Kelas II Bandung telah menghasilkan 12 dokumen. Berikut ini
capaian KKP Kelas II Bandung tahun 2019.
10. E monev Bappenas
Salah satu aplikasi yang penginputannya secara online dimana
pelaksanaannya dilakukan tiap triwulan. Dalam aplikasi satker menyusun
target realisasi anggaran dan fisik serta menginput realisasi anggaran dan
volume output setiap triwulan. Selama tahun 2019 KKP Kelas telah
menginput e-monev Bappenas ke dalam aplikasi e-monev bappenas, aplikasi
60
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
e-monev Bappenas diinput setiap bulannya baik realisasi anggaran dan
realisasi fisik. Sehingga pada tahun 2019, e-monev Bappenas menghasilkan
4 laporan. Berikut ini capaian emonev Bappenas KKP Kelas II Bandung
sampai dengan tahun 2019.
11. Laporan eksekutif Bulanan
Merupakan laporan bulan dari satker kepada unit eselon I di lingkungan
Ditjen P2P yang memuat keuangan, aset, SDM, Capaian Layanan/Tupoksi,
Masalah/Hambatan dan solusi serta rencana tindak lanjut. Selama tahun
2019 KKP Kelas II Bandung telah menyusun laporan eksekutif bulanan setiap
bulan sebanyak 12 dokumen.
e) Perbandingan Pencapaian
Capaian dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya pada
tahun 2019 disajikan pada grafik dibawah ini:
61
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 32 Perbandingan dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya Tahun 2019 di KKP Kelas II Bandung
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa target dokumen dukungan manajemen
dan tugas teknis lainnya pada tahun 2019 telah tercapai.
Grafik 33 Perbandingan dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya dari Tahun 2018 s/d 2019
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa target dokumen dukungan manajemen
dan tugas teknis lainnya pada tahun 2019 telah tercapai.
● Perbandingan Capaian Kinerja dengan Target Jangka Menengah
Capaian dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya pada
diperbandingkan dengan target capaian kinerja sampai tahun 2019 maka
dapat dilihat dalam grafik sebagai berikut:
Jumlah
Target 40
Realisasi 40
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2018 2019
Target 40 40
Realisasi 40 40
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
62
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 34 Perbandingan Realisasi Kinerja s.d Tahun 2019 dengan Target 2015 – 2019
Capaian dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya pada pada Tahun
2019 telah mencapai target kinerja yang direncanakan pada tahun tersebut yakni
sebanyak 40 dokumen. Dan jika diperbandingkan dengan target capaian kinerja pada
tahun 2019 juga telah tercapai.
● Perbandingan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas II Kendari
Capaian dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya pada
diperbandingkan dengan capaian kinerja KKP Kelas II Kendari tahun 2019
maka dapat dilihat dalam grafik sebagai berikut:
Grafik 35 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dengan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019
Pada grafik tersebut terlihat bahwa KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II
Kendari untuk indikator ini telah mencapai target yang telah ditentukan
sebanyak 40 dokumen.
2015 2016 2017 2018 2019
Target 40 40 40 40 40
Realisasi 40 40 40 40 40
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Bandung Kendari
Target 40 40
Realisasi 40 40
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
63
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
f) Kebijakan dan Upaya yang dilaksanakan
Dalam penyusunan anggaran dilakukan berdasarkan perencanaan program-
program kegiatan yang terarah dan prioritas serta sesuai dengan aturan
yang berlaku.
Setiap tahun KKP Kelas II Bandung berupaya melengkapi data dan informasi
yaitu dengan membuat laporan Tahunan, Profil Satker, Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan laporan eksekutif bulanan
yang baik dan tepat waktu.
Menggunakan aplikasi SIMKA, SILK serta aplikasi kepegawaian Kementerian
Kesehatan lainnya dalam pembuatan kontrak pegawai dan penilaian SKP
kepegawaian di lingkungan KKP Kelas II Bandung.
Mendata BMN baik yang ada di kantor induk maupun di wilker setiap
semester dan menginputnya ke dalam aplikasi BMN dimana data tersebut
merupakan bahan dalam pembuatan laporan BMN baik semesteran
maupun tahunan. Serta melaksanakan konsultasi terkait BMN baik ke
KPKNL maupun ke pusat apabila dalam pelaksanaannya menemui kendala.
Melaksanakan rekonsiliasi keuangan dengan KPPN Bandung I tepat waktu
yaitu tanggal 10 pada bulan berikutnya serta melaporkan keuangan kantor
dengan menggunakan aplikasi yang telah dikeluarkan ditjen
perbendaharaan serta sesuai dengan aturan yang berlaku.
Membuat laporan keuangan berupa CALK setiap semester mengikuti draft
yang ada dalam peraturan perdirjen perbendaharaan negara.
Melaporkan realisasi output dalam e-monev DJA setiap bulannya serta
menginput realisasi anggaran dan output dalam e-monev Bappenas setiap
triwulan sebelum tanggal 15 bulan berikutnya.
Bendahara penerimaan membuat target penerimaan dan penggunaan PNBP
setiap tahun dalam bentuk proposal target PNBP untuk tahun berikutnya.
g) Permasalahan
Jumlah tenaga yang memegang kepegawaian dan kearsipan masih
kurang, sampai dengan akhir Desember yang memegang jabatan analis
kepegawaian dan kearsipan masing – masing hanya 1 orang.
64
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
h) Pemecahan masalah
Dalam perekrutan CPNS baru, posisi kepegawaian dan kearsipan menjadi
prioritas utama sehingga bisa memenuhi formasi yang tertera dalam Analisis
Beban Kerja (ABK).
Mengkonfirmasi kembali jadwal e-rekon SAIBA di KPPN Bandung I sehingga
pelaporan keuangan melalui e-rekon bisa tepat waktu setiap bulannya.
i) Keberhasilan Pencapaian Target
Keberhasilan pencapaian target Persentase satker yang memperoleh penilaian
SAKIP dengan hasil minimal AA di KKP Kelas II Bandung didukung oleh
beberapa indikator diantaranya :
Peningkatan kualitas laporan keuangan melalui kegiatan reviu.
Pendampingan penyusunan laporan keuangan.
Pendampingan pengadaan barang jasa/konsultasi pengadaan barang dan
jasa.
Reviu penyusunan perencanaan anggaran.
Evaluasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).
Menggunakan aplikasi SIMKA yang merupakan aplikasi kepegawaian
Kementerian Kesehatan sehingga dalam pengajuan kenaikan pangkat, KGB,
pembayaran tunjangan kinerja dilaksanakan tepat waktu
11. INDIKATOR KESEBELAS
Jumlah Peningkatan Kapasitas SDM bidang P2P sebanyak 3 Diklat
a) Pengertian
Akumulasi jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh
SDM KKP Kelas II Bandung dalam kurun waktu satu tahun.
b) Definisi Operasional
Akumulasi jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh
SDM KKP Kelas II Bandung dalam kurun waktu satu tahun 2019.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
65
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Akumulasi jumlah jenis peningkatan kapasitas bidang P2P yang diikuti oleh
SDM KKP Kelas II Bandung dalam kurun waktu satu tahun 2019.
d) Capaian Indikator
Dalam peningkatan kapasitas bidang P2P, pada tahun 2019 KKP Kelas II
Bandung telah melaksanakan upaya – upaya berupa memberikan peluang
kepada pegawai untuk mengikuti pelatihan. Adapun capaian dari peningkatan
kapasitas bidang P2P sebanyak 25 pendidikan/pelatihan/workshop antara lain:
1. Pelatihan Pengendalian Vektor dan BPP ( 17 - 22 Februari 2019 )
2. Pelatihan GELS ( 28 Januari – 03 Februari 2019 )
3. Pelatihan Fumigasi ( 11 - 15 Maret 2019 )
4. Pelatihan Pengendalian Tikus dan Pinjal di Bandara, Pelabuhan, dan Alat
Angkut (Batam) ( 25 - 28 Maret 2019 )
5. Pelatihan Pengendalian Vektor dan BPP di Pesawat (Jakarta) ( 17 - 23
Maret 2019 )
6. Pelatihan BTCLS ( 25-29 Maret 2019 )
7. Diklat Jabfung Epid Ahli ( 19 Februari - 2 Maret 2019 )
8. Pelatihan Jabfung Entomolog Ahli ( 19 Februari - 2 Maret 2019 )
9. Diklat Karantina Dasar ( 28 Februari - 14 April 2019 )
10. Pelatihan Tim Penilai Jabatan Fungsional Kesehatan (Ciloto) ( 23 - 27
April 2019 )
11. Pelatihan Pengelolaan Alat dan Bahan Pengendalian Vektor dan BPP
(Bali) ( 7 - 12 April 2019 )
12. Pelatihan Pengadaan Barang dan Jasa ( 24 - 29 Juni 2019 )
13. Bimbingan Teknis Kearsipan ( Juli 2019 )
14. Workshop ERID ( 7 Agustus 2019 )
15. Pertemuan NSCE ( 20 - 22 Agustus 2019 )
16. Workshop Penilaian Risiko PIE (7 - 9 Agustus 2019)
17. Pelatihan Sistem Informasi Geografi untuk Survey Vektor dan BPP di
Pelabuhan dan Bandara Bagi Petugas KKP (Batam) ( 22 - 27 September
2019 )
18. Pelatihan Pengendalian Hama Permukiman secara Terpadu ( 29 - 31
Oktober 2019 )
66
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
19. Workshop Pemetaan Risiko Penyakit Berbasis GIS (Jakarta) (18 - 20
Oktober 2019 )
20. Diklat PIM (Oktober 2019)
21. Pelatihan Penilai Jafung Kesehatan Angkatan Ke II Tahun 2019 (18 - 23
November 2019)
22. Diklat Jabfung Epid Ahli (18 - 29 November 2019)
23. Pelatihan Pengadaan Barang dan Jasa (14 – 16 November 2019)
24. Pelatihan Vaksinasi (25 -29 November 2019)
25. Review PPNS (24 November - 8 Desember 2019)
e) Perbandingan Pencapaian
Capaian jumlah peningkatan kapasitas bidang P2P di KKP Kelas II Bandung
Tahun 2019 disajikan pada grafik dibawah ini:
Grafik 36 Perbandingan Capaian peningkatan kapasitas bidang P2P di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa target peningkatan kapasitas bidang
P2P yang ditingkatkan di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 telah melebihi
target yaitu sebesar 833%.
Perbandingan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas II Kendari
Perbandingan capaian kinerja KKP Kelas II Bandung dengan KKP Kelas
II Kendari untuk peningkatan kapasitas bidang P2P yang ditingkatkan di KKP
Kelas II Bandung pada tahun 2019 maka dapat dilihat dalam grafik sebagai
berikut:
Jumlah
Target 3
Realisasi 25
0
5
10
15
20
25
30
67
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 37 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dengan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019
Pada grafik tersebut terlihat bahwa KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari untuk
indikator ini telah mencapai target yang telah ditentukan. Capaian indikator ini KKP Kelas II
Bandung sebesar 25 diklat dari 3 diklat yang ditargetkan sedangkan KKP Kelas II Kendari
dengan capaian 6 diklat dari 11 diklat yang ditargetkan.
f) Kebijakan dan Upaya yang dilaksanakan
KKP Kelas II Bandung berupaya dalam peningkatan kapasitas bidang P2P baik
anggaran yang berasal dari kantor maupun instansi lain melalui perencanaan
anggaran setiap tahun.
g) Permasalahan
Tidak ada permasalahan yang berarti.
h) Keberhasilan Pencapaian Target
Keberhasilan jumlah peningkatan kapasitas bidang P2P di KKP Kelas II Bandung
sebesar 833% didukung oleh beberapa indikator diantaranya :
Komitmen pimpinan di Ditjen P2P dan KKP Kelas II Bandung dalam
peningkatan kapasitas bidang P2P.
DIPA KKP Kelas Bandung tahun anggaran 2019 yang memuat anggaran
untuk belanja peningkatan kapasitas bidang P2P.
Bandung Kendari
Target 3 6
Realisasi 25 11
0
5
10
15
20
25
30
68
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
12. INDIKATOR KEDUABELAS
Jumlah Pengadaan Sarana Prasarana sebanyak 58 Unit
a) Pengertian
Jumlah pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas penunjang
perkantoran, kendaraan di KKP Kelas II Bandung dalam satu tahun.
b) Definisi Operasional
Akumulasi jumlah pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas penunjang
perkantoran, kendaraan dalam satu tahun di KKP Kelas II Bandung tahun 2019.
c) Rumus/ Cara Perhitungan
Akumulasi jumlah pengadaan tanah, gedung, alat kesehatan, fasilitas penunjang
perkantoran, kendaraan dalam satu tahun di KKP Kelas II Bandung tahun 2019.
d) Capaian Indikator
Dalam pemenuhan sarana prasarana yang memadai, pada tahun 2019 KKP
Kelas II Bandung telah melaksanakan upaya – upaya berupa pengadaan gedung,
peralatan dan fasilitas perkantoran, alat pengolah data, alat kesehatan, serta
kendaraan sebanyak 58 unit. Adapun capaian dari masing – masing indikator
pendukung antara lain:
Pengadaan Alat Kesehatan di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
sebanyak 30 (unit) : Pulse Oxymeter (4), stetoskop (5), Tensi Meter duduk
(1), Whellchair (3), Lemari Obat (2), Lemari Instrumen (2), AED (1),
Forhead thermometer (10), Box AED (2)
Pengadaan Fasilitas Penunjang Perkantoran di Kantor Kesehatan Pelabuhan
Kelas II Bandung sebanyak 5 (unit) : Printer Passbook ICV (1), PC (2),
Berangkas (1), Genset (1)
Pengadaan Fasilitas Penunjang Perkantoran di Kantor Kesehatan Pelabuhan
Kelas II Bandung sebanyak 23 (unit) : RAK Arsip (4), Laptop (1), Printer
(3), PC (3), AC 2PK (3), AC 5PK (1), CCTV (2), Speaker (3), Genset (3)
e) Perbandingan Pencapaian
Capaian jumlah pengadaan sarana dan prasarana di KKP Kelas II Bandung
Tahun 2019 pada tahun 2018, 2017 dan 2016 disajikan pada grafik dibawah ini:
69
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 38 Perbandingan Capaian sarana dan prasarana yang ditingkatkan di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa target sarana dan prasarana yang ditingkatkan di
KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 telah tercapai sesuai target yaitu 100%. Dari grafik di atas
bahwa jumlah realisasi pengadaan sarana prasarana mencapai target.
Grafik 39 Perbandingan Capaian sarana dan prasarana yang ditingkatkan di KKP Kelas II Bandung Tahun 2017, 2018 dan 2019
Dari grafik di atas menunjukkan bahwa target sarana dan prasarana yang
ditingkatkan di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 telah tercapai sesuai target yaitu 100%.
Jumlah pengadaan sarana prasarana pada tahun 2018 mengalami penurunan dikarenakan
menurunnya pagu anggaran untuk belanja modal.
● Perbandingan Capaian Kinerja dengan Target Jangka Menengah
Capaian jumlah pengadaan sarana dan prasarana di KKP Kelas II Bandung
diperbandingkan dengan target capaian kinerja sampai tahun 2019 maka dapat
dilihat dalam grafik sebagai berikut:
Target Realisasi
Jumlah 58 58
0
10
20
30
40
50
60
70
2017 2018 2019
Target 485 98 58
Realisasi 533 98 58
0
100
200
300
400
500
600
70
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 40 Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dibandingkan dengan Target Jangka Menengah di KKP Kelas II Bandung
Capaian kinerja jumlah pengadaan sarana dan prasarana di KKP Kelas II Bandung sebesar
58 unit pada Tahun 2019 telah mencapai target kinerja yang direncanakan pada tahun
tersebut yakni 58. Hal ini dikarenakan dimulai pada tahun 2016 sampai dengan tahun
2018, KKP Kelas II Bandung melengkapi sarana prasarana di gedung bangunan yang
didirikan pada tahun 2016 baik untuk kantor induk maupun kantor wilker. Dan jika
diperbandingkan dengan target capaian kinerja jangka menengah KKP Kelas II Bandung,
maka target kinerja jumlah pengadaan sarana dan prasarana di KKP Kelas II Bandung telah
tercapai setiap tahunnya.
● Perbandingan Capaian Kinerja dengan KKP Kelas II Kendari
Perbandingan capaian kinerja KKP Kelas II Bandung dengan KKP Kelas II Kendari
untuk jumlah pengadaan sarana dan prasarana pada tahun 2019 maka dapat
dilihat dalam grafik sebagai berikut:
2015 2016 2017 2018 2019
Target 136 150 487 98 58
Realisasi 138 157 533 98 58
0
100
200
300
400
500
600
71
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Grafik 41 Perbandingan Realisasi Kinerja KKP Kelas II Bandung dengan KKP Kelas II Kendari Tahun 2019
Pada grafik tersebut terlihat bahwa KKP Kelas II Bandung dan KKP Kelas II Kendari
untuk indikator ini telah mencapai target yang telah ditentukan. Capaian indikator ini KKP
Kelas II Bandung sebesar 58 unit dari 58 sarana dan prasarana yang di targetkan
sedangkan KKP Kelas II Kendari dengan capaian 50 unit dari 51 unit yang ditargetkan.
f) Kebijakan dan Upaya yang dilaksanakan
Setiap tahun melaksanakan perencanaan alat kesehatan sesuai kebutuhan
dan memperbaharui alat-alat kesehatan yang telah rusak.
KKP Kelas II Bandung berupaya dalam fasilitas pendukung perkantoran dan
fasilitas pengelolaan data dan informasi.
g) Permasalahan
Tidak ada permasalahan yang berarti.
h) Keberhasilan Pencapaian Target
Keberhasilan jumlah pengadaan sarana prasarana di KKP Kelas II Bandung
sebesar 100% didukung oleh beberapa indikator diantaranya: Komitmen
pimpinan di Ditjen P2P dan KKP Kelas II Bandung dalam memenuhi sarana
prasarana baik aset tidak bergerak (tanah dan bangunan) serta aset bergerak
(kendaraan bermotor, alat kesehatan, alat pengolah data, dan fasilitas
pendukung perkantoran) milik Kementerian Kesehatan. DIPA KKP Kelas
Bandung tahun anggaran 2019 yang memuat anggaran untuk belanja modal.
Bandung Kendari
Target 58 50
Realisasi 58 51
46
48
50
52
54
56
58
60
72
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
B. REALISASI ANGGARAN
Sumber dana Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung berasal dari APBN
Kementerian Kesehatan RI Tahun 2019, pada awal tahun KKP Kelas II Bandung
memperoleh dana sebesar Rp 20.510.377.000,- (DIPA No.024-05.2.415712/2019).
Tabel 8 Alokasi Anggaran Belanja Berdasarkan Kegiatan Tahun 2018 dan 2019
Program Kegiatan Anggaran Ket
Tahun 2019 Tahun 2018
Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
Surveilans dan Karantina Kesehatan
4.187.154.000 3.371.128.000
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik
522.900.000 846.652.000
Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular Langsung
191.768.000 230.200.000
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
16.442.808.000 15.155.241.000
TOTAL 21.344.630.000 19.603.221.000
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa pagu anggaran KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
mengalami kenaikan pagu sebesar Rp 1.741.409.000,- atau sebesar 8,88%
dibandingkan dengan pagu anggaran Tahun 2018. Selama periode berjalan, KKP Kelas
II Bandung telah melakukan revisi Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) dari DIPA
awal (seperti yang diuraikan pada Efisiensi Penggunaan Sumber Daya).
Berikut ini adalah Realisasi anggaran KKP Kelas II Bandung pada tahun anggaran 2019
dan 2018 berdasarkan jenis belanja dapat digambarkan sebagai berikut:
Tabel 9 Realisasi Anggaran KKP Kelas II Bandung TA 2019 dan 2018 berdasarkan Jenis Belanja
Uraian
2019 2018 % Naik/Turun
Anggaran Realisasi Realisasi
Belanja Pegawai 8.081.749.000 7.899.281.799 7.295.675.130
Belanja Barang 12.162.566.000 11.444.577.202 10.295.572.149
Belanja Modal 1.100.315.000 1.036.116.820 1.857.552.334
TOTAL 21.344.630.000 20.379.975.821 19.438.799.613
73
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Realisasi belanja pegawai tahun 2019 dan 2018 masing – masing adalah
Rp 7.899.281.799,- dan Rp 7.295675.130,- mengalami kenaikan sebesar 8,27% dari
tahun 2018 dikarenakan kenaikan tunjangan kinerja pegawai di KKP Kelas II Bandung
dan banyaknya mutasi pegawai masuk ke KKP Kelas II Bandung.
Realisasi belanja barang tahun 2019 dan 2018 masing – masing adalah
Rp 11.444.577.202,- dan Rp 10.285.572.149,- dimana realisasi pada tahun 2019
meningkat sebesar 11,16% dibandingkan tahun 2018 dikarenakan pagu anggaran
belanja barang mengalami peningkatan.
Sedangkan untuk belanja modal tahun 2019 dan 2018 masing – masing sebesar
Rp 1.036.116.820,- dan Rp 1.857.552.334,- dimana realisasi pada tahun 2019
mengalami penurunan sebesar 44,22% dikarenakan pagu anggaran belanja modal
mengalami penurunan sebesar 40,76%
Tabel 10 Realisasi Anggaran KKP Kelas II Bandung TA 2019 berdasarkan Sumber Dana
NO Sumber Dana Anggaran Realisasi %
1 Rupiah Murni 16.769.783.000 15.837.382.086 94,34
2 PNBP 4.574.847.000 4.542.593.735 99,29
TOTAL 21.344.630.000 20.379.975.821 95.48
Sumber dana anggaran KKP Kelas II Bandung berasal dari 2 sumber pembiayaan yaitu
Rupiah Murni (RM) dan PNBP. Realisasi anggaran yang berasal dari rupiah murni Rp
15.837.382.086,- atau 94,34% sedangkan realisasi penggunaan anggaran yang
bersumber dari PNBP Rp 4.542.593.735,- atau 99,29% dari pagu yang diberikan.
74
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Tabel 11 Realisasi Anggaran KKP Kelas II Bandung TA 2019 berdasarkan Output dan Sumber Dana
No Kode Output
Nama Output Alokasi Anggaran
Realisasi Anggaran
% Sumber Dana
2058 Surveilans dan Karantina Kesehatan
4.187.154.000 4.155.351.590
1 2058.004 Layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB
86.685.000 84.645.750 98,00 PNBP
2 2058.007 Layanan Kekarantinaan Kesehatan
4.100.469.000 4.070.705.840 98,00 PNBP RM
2059 Pencegahan dan Pengendalian Penaykit Tular Vektor dan Zoonotik
522.900.000 521.995.657
3 2059.005 Layanan Capaian Eliminasi Malaria
100.000.000 100.000.000 100 PNBP
4 2059.009 Layanan Pengendalian Vektor dan Binatang Pembawa Penyakit
422.900.000 421.995.657 99,00 PNBP
2060 Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular Langsung
191.768.000 190.824.571
5 2060.500 Layanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV AIDS
101.768.000 101.032.770 99,00 PNBP
6 2060.502 Layanan Pengendalian Penyakit TB
90.000.000 89.791.801 99,69 PNBP
2063 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program
16.442.808.000 15.511.808.769
7 2063.951 Layanan Sarana dan Prasarana
1.105.315.000 1.040.866.818 94,00 RM
8 2063.053 Layanan internal (over head)
668.662.000 654.229.940 98,00 RM
9 2063.994 Layanan Perkantoran 14.668.831.000 13.816.712.011 94,00 RM
TOTAL 21.344.630.000 20.379.980.587
Sumber : Data SAIBA KKP Kelas II Bandung per 31 Desember 2019
C. EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA
Di tengah – tengah berjalannya tahun anggaran DIPA KKP Kelas II Bandung
mengalami revisi DIPA sampai dengan 6 (enam) kali, yaitu:
DIPA Revisi I
DIPA KKP Bandung Revisi I terbit pada tanggal 06 Mei 2019 dikarenakan adanya
Usulan Revisi Pergeseran Anggaran dan Penghapusan Catatan Halaman IV DIPA.
Dalam hal ini, tidak mengubah jumlah anggaran dan digital stamp pada DIPA.
DIPA Revisi II
DIPA KKP Bandung Revisi II terbit pada tanggal 27 Juni 2019 dikarenakan adanya
pergeseran dalam satu keluaran, satu kegiatan, satu satker serta perubahan pada
halaman III DIPA yaitu revisi Rencana Penarikan Dana dan Perkiraan
75
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Penerimaan-. Dalam revisi ini, tidak mengubah jumlah anggaran dan digital
stamp pada DIPA.
DIPA Revisi III
DIPA KKP Bandung Revisi III terbit pada tanggal 07 Oktober 2019 dikarenakan
revisi pergeseran anggaran belanja pegawai sebesar Rp 834.253.000,- untuk
memenuhi pembayaran kenaikan tunjangan kinerja tahun 2019 dan perubahan
pada digital stamp pada DIPA.
DIPA Revisi IV
DIPA KKP Bandung Revisi II terbit pada tanggal 17 Oktober 2019 dikarenakan
adanya pemutakhiran data petunjuk operasional kegiatan. Dalam revisi ini, tidak
mengubah jumlah anggaran dan digital stamp pada DIPA.
DIPA Revisi V
DIPA KKP Bandung Revisi II terbit pada tanggal 20 November 2019 dikarenakan
adanya pergeseran dalam satu keluaran, satu kegiatan, satu satker serta
perubahan pada halaman III DIPA yaitu revisi Rencana Penarikan Dana dan
Perkiraan Penerimaan-. Dalam revisi ini, tidak mengubah jumlah anggaran dan
digital stamp pada DIPA.
DIPA Revisi VI
DIPA KKP Bandung Revisi II terbit pada tanggal 23 Desember 2019 dikarenakan
adanya pemutakhiran data petunjuk operasional kegiatan. Dalam revisi ini, tidak
mengubah jumlah anggaran dan digital stamp pada DIPA.
KKP Kelas II Bandung berupaya dalam pencapaian kinerja dapat terlaksana dengan
baik dikarenakan adanya beberapa hal, antara lain:
a. Pelaksanaan kegiatan monev dan bimtek ke wilker dilakukan dengan upaya monev
dan bimtek terpadu sehingga mengurangi jumlah SDM yang berangkat yang
berakibat menghemat biaya perjalanan dinas namun maksud dan tujuan kinerja
tetap terlaksana.
b. Dalam pelaksanaan pencegahan dan pengendalian penyakit menular langsung
khususnya penyakit IMS dan HIV/AIDS, KKP Kelas II Bandung bekerja sama
dengan KPA Kota Cirebon dan Puskesmas di seputaran Kota Cirebon dalam
menjangkau target sasaran sehingga dengan biaya minimal telah mencapai target
sasaran skrining penyakit menular.
76
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
c. Terbentuknya Pokja HIV/AIDS di wilayah Pelabuhan Cirebon sehingga
memudahkan dalam berkoordinasi skrining HIV/AIDS.
Berikut ini alokasi anggaran dan target fisik output dari masing – masing output pada
DIPA awal di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019 :
Tabel 12 Alokasi anggaran dan target fisik output dari masing – masing output pada DIPA awal di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
No Kode
Output
Nama Output Alokasi
Anggaran
(dalam
ribuan)
Target Fisik
Output
1 2058.004 Layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB 86.685 4 layanan
2 2058.007 Layanan Kekarantinaan Kesehatan 4.100.469 28 layanan
3 2059.005 Layanan Capaian Eliminasi Malaria 100.000 2 layanan
4 2059.009 Layanan Pengendalian Vektor dan Binatang Pembawa
Penyakit
422.900 405 layanan
5 2060.500 Layanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV
AIDS
101.768 5 layanan
6 2060.502 Layanan Pengendalian Penyakit TB 90.000 12 layanan
7 2063.951 Layanan Sarana dan Prasarana 378.096 1 Layanan
8 2063.053 Layanan internal (over head) 1.395.881 1 layanan
9 2063.994 Layanan Perkantoran 13.834.578 1 layanan
DIPA KKP Kelas II Bandung mengalami 6 kali perubahan anggaran. Berikut ini alokasi
anggaran dan target fisik output beserta realisasi anggaran dan realisasi output dari
masing – masing output pada DIPA perubahan terakhir (DIPA revisi VI) di KKP Kelas
II Bandung Tahun 2019.
77
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
Tabel 13 Alokasi anggaran dan target fisik output beserta realisasi anggaran dan realisasi output dari masing – masing output pada DIPA perubahan terakhir (DIPA revisi VI) dari
masing – masing output pada DIPA awal di KKP Kelas II Bandung Tahun 2019
No Kode Output
Nama Output Alokasi Anggaran
Target Fisik
Output
Realisasi Anggaran
Realisasi Output
1 2058.004 Layanan kewaspadaan dini penyakit berpotensi KLB
86.685.000 4 layanan 84.645.750 4 layanan
2 2058.007 Layanan Kekarantinaan Kesehatan
4.100.469.000 28 layanan 4.070.705.840 28 layanan
3 2059.005 Layanan Capaian Eliminasi Malaria
100.000.000 2 layanan 100.000.000 2 layanan
4 2059.009 Layanan Pengendalian Vektor dan Binatang Pembawa Penyakit
422.900.000 405 layanan
421.995.657 405 layanan
5 2060.500 Layanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV AIDS
101.768.000 5 layanan 101.032.770 5 layanan
6 2060.502 Layanan Pengendalian Penyakit TB
90.000.000 12 layanan 89.791.801 12 layanan
7 2063.951 Layanan Sarana dan Prasarana
1.105.315.000 1 Layanan 1.040.866.818 1 Layanan
8 2063.053 Layanan internal (over head)
668.662.000 1 layanan 654.229.940 1 layanan
9 2063.994 Layanan Perkantoran 14.668.831.000 1 layanan 13.816.712.011 1 layanan
TOTAL 21.344.630.000 20.379.980.587
Jika melihat capaian realisasi kinerja mencapai rata – rata 100%, realisasi anggaran
KKP Kelas II Bandung pada tahun anggaran 2019 sebesar 95,48% serta realisasi fisik
output yang semuanya telah memenuhi target output maka telah terjadi efisiensi
penggunaan sumber daya di lingkungan KKP Kelas II Bandung dimana pelaksanaan
kegiatan yang anggarannya terefisiensi dilakukan upaya bergabung dengan kegiatan
lain sehingga mampu mencapai target kinerja maupun output fisik dengan anggaran
dan sumber daya manusia terbatas. Selain itu, kegiatan monev dan bimtek ke wilker
dilaksanakan secara terpadu sehingga dapat menghemat anggaran.
Tabel 14 Perbandingan capaian realisasi anggaran KKP Kelas II Bandung tahun 2018 dan 2019
2019 2018
Pagu Realisasi % Pagu Realisasi %
21.344.630.000 20.379.975.821 95 19.603.221.000 19.438.429.401 99
Dari tabel di atas dapat disimpulkan bahwa dengan alokasi anggaran yang lebih tinggi
pada tahun 2019 namun kinerja dan realisasi anggarannya lebih rendah jika
dibandingkan tahun 2018.
78
Laporan Kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung
Tahun 2019
BAB IV
PENUTUP
Laporan kinerja Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Bandung tahun 2019
merupakan wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tupoksi Kantor Kesehatan Pelabuhan
Kelas II Bandung kepada pihak – pihak terkait khususnya Direktur Jenderal P2P
Kementerian Kesehatan RI dalam pelaksanaan pembangunan kesehatan
Menurut hasil pengukuran kinerja KKP Kelas II Bandung tahun 2019 sebagaimana
tercantum pada BAB III Laporan Kinerja ini maka disimpulkan semua indikator kinerja KKP
Kelas II Bandung mencapai target.
Keberhasilan kinerja yang telah dicapai pada tahun 2019 ini merupakan acuan dalam
melaksanakan kegiatan tahun berikutnya dan diharapkan kegiatan yang akan datang dapat
dilaksanakan secara lebih efektif dan efisien. Sedangkan segala kekurangan dan hal-hal yang
menghambat tercapainya target dan rencana kegiatan, diharapkan dapat diselesaikan
dengan perolehan pemecahan masalah yang lebih baik di lingkungan KKP Kelas II Bandung.