kalesang desa buru) - core.ac.uk · kepada kepala dinas bappeda, bpmd, dan kepala desa lala dan...

16
i KALESANG DESA (Studi kasus tentang Implementasi Program Kalesang Desa di Kabupaten Buru) SKRIPSI Di Ajukan Sebagai Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 (S1) Pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Disusun Oleh : Sahid Ridwan Latar 201010050311032 JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015

Upload: dangtuong

Post on 02-Mar-2019

239 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

i

KALESANG DESA

(Studi kasus tentang Implementasi Program Kalesang Desa di Kabupaten

Buru)

SKRIPSI

Di Ajukan Sebagai Syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Strata 1 (S1)

Pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik

Disusun Oleh :

Sahid Ridwan Latar

201010050311032

JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

Page 2: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

ii

LEMBAR PENGESAHAN

Dipertahankan di depan Dewan Penguji Skripsi

Fakultas Ilmu Politik dan ilmu Sosial

Universitas Muhammadiyah Malang

Dan Diterima Sebagai Persyaratan Untuk

Memperoleh Gelar Kesarjanaan Strata 1

Pada Tanggal : 06 Mei 2015

Dihadapan Dewan Penguji

1. Tri Sulistyaningsih, Dr. , M.Si ( )

2. Hevi Kurnia Hardini, MA.Gov ( )

3. Drs. Krishno Hadi, MA ( )

4. Salahudin, S.IP, M.Si ( )

Mengetahui :

Dekan FISIP-UMM

Dr. Asep Nurjaman, M.Si

Page 3: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

iii

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI

Nama : Sahid Ridwan Latar

Tempat, tanggal lahir : Sanana, 23September 1989

Nim : 201010050311032

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi :Kalesang Desa (Studi Kasus Tentang Implementasi

Program Kalesang Desa Di Kabupaten Buru)

Pembimbing : 1. Drs. Krishno Hadi, MA

2. Salahudin, S.IP, M.Si

Konsultasi

Tanggal Keterangan Paraf Pembimbing I Paraf Pembimbing II

Seminar Proposal 19-12-2014 1. 1.

ACC BAB I 23-12-2014 2. 2.

ACC BAB II 11-03-2015 3. 3.

ACC BAB III 08-04-2015 4. 4.

ACC BAB IV 04-05-2015 5. 5.

ACC BAB V 05-05-2015 6. 6.

Disetujui,

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Drs. Krishno Hadi, MA Salahudin, S.IP, M.Si

Mengetahui,

Dekan Fisip-UMM

Dr. Asep Nurjaman, M.Si

Page 4: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

iv

LEMBAR PERSETUJUAN

Nama : Sahid Ridwan Latar

Tempat, tanggal lahir : Sanana, 23 September 1989

Nim : 201010050311032

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi :Kalesang Desa (Studi Kasus Tentang Implementasi

Program Kalesang Desa Di Kabupaten Buru)

Pembimbing : 1. Drs. Krishno Hadi, MA

2. Salahudin, S.IP, M.Si

Telah di periksa dan disetujui oleh

Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Drs. Krishno Hadi, MA Salahudin, S.IP, M.Si

Mengetahui,

Dekan Fisip Ketua Jurusan

Dr. Asep Nurjaman, M.Si Hevi Kurnia Hardini, MA.Gov

Page 5: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

v

LEMBAR PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Sahid Ridwan Latar

Tempat, tanggal lahir : Sanana, 23 September 1989

Nim : 201010050311032

Jurusan : Ilmu Pemerintahan

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Menyatakan bahwa karya ilmiah atau skripsi yang berjudul Kalesang Desa (Studi

Tentang Implementasi Program Kalesang Desa di Kabupaten Buru) adalah bukan

merupakan karya tulisan orang lain kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya

sebut sumbernya.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila

pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mandapatkan sanksi akademik.

Malang, 04 Mei 2015

Yang menyatakan

Sahid Ridwan Latar

Page 6: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

vi

MOTTO

Untuk Mendapatkan Kesuksesan

Keberanian Mu Harus Lebih Besar

Dari Pada

Ketakutan Mu

Page 7: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

vii

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini saya persambahkan untuk kedua orang tua

tercinta

Drs. Ibrahim Latar S.pd dan Dj Djakiman

dan

Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang.

Semoga apa yang penulis tulis dan di teliti bisa memberikan

manfaat bagi banyak orang.

Amin

Page 8: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

viii

KATA PENGANTAR

Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT yang mana telah

memberikan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi dengan

judul “Kalesang Desa (Studi Studi Tentang Impementasi Program Kalesang Desa

di Kabupaten Buru)” tepat pada waktunya skripsi ini dibuat sebagai syarat

kelulusan studi pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak akan tewujud tanpa adanya

ban tuan dari berbagai pihak. Rasa syukur dan terima kasih penulis haturkan

kepada :

1. Bapak Prof. Muhadjir Effendy, M.AP. selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang

2. Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Muhammadiyah Malang sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini hingga selesai.

3. Hevi Kurnia Hardini, MA.Gov selaku Ketua Kajur Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosoal dan Ilmu Politik Unversitas Muhammadiyah Malang.

4. Drs. Krishno Hadi, MA selaku Dosen Pembimbing I dan Salahudin, S.IP,

M.Si selaku Dosen pembembing II yang dengan penuh perhatian dan

kesabaran telah memberikan bimbingan, arahan dan nasehat yang sangat

membantu dan bermanfaat dalam penulisan skripsi ini.

5. Ibu Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si selaku Dosen Wali yang selama ini

memberikan bimbingan nasehat dan motivasi kepada peneliti dan Segenap

dosen Jurusan Ilmu Pemerintahan, yang saya tidak bisa sebutkan satu persatu

atas nikmat dan ilmu pengetahuan yang bermanfaat anda berikan selama

penulis menjadi mahasiswa. Ucapkan terima kasih.

6. Kepada Bapak dan Ibu tercinta yang telah memberikan semangat dan doa serta

memberikan perhatian dan kasih sayang yang begitu tulus, mejaga, merawat,

dan memberikan motivasi dalam menyelesaikan studi ini.

Page 9: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

ix

7. Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang

Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini.

8. Untuk mereka yang selalu ada dan memberikan semangat serta dukungan

Narra, adik’ku Ikbal, Shany, Ipon, finho, Ismail, Bujang, Jais, Jul, fery, Ijal,

Amrani dan Onal.

9. Teman-teman seperjungan Ilmu Pemerintahan 2010 yang saling memberikan

motivasi, dan banyak lagi teman-teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu

persatu yang turut andil dalam penelulisan skripsi ini.

Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa membalas semuanya dengan lebih baik dan

sempurna. Semoga skripsi ini dapat menjadi sesuatu yang memiliki manfaat dan

kegunaan bagi seluruh pihak yag membutuhkan dan memerlukan.

Malang, 04 Mei 2015

Penulis,

Sahid Ridwan Latar

Page 10: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... ii

HALAMAN BERITA ACARA BIMBINGAN .............................................. iii

HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... iv

HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... v

HALAMAN MOTTO .................................................................................... vi

HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vii

KATA PENGANTAR ................................................................................... viii

DAFTAR ISI ................................................................................................. x

DAFTARTABEL .......................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiv

ABSTRAKS .................................................................................................. xv

ABSTRAC .................................................................................................... xvi

BAB I.PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakan ...................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .............................................................. 6

1.3 Tujuan Penelitian ................................................................ 6

1.4 Manfaat Penelitian .............................................................. 6

1.5 Definisi Konsep .................................................................. 7

1.6 Definisi Operasional ........................................................... 8

1.7 Metode Penelitian ............................................................... 9

Page 11: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

xi

BAB II. KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI

2.1 Pengertian Desa ................................................................... 16

2.2 Pemerintahan Desa .............................................................. 19

2.3 Pembangunan Desa ............................................................. 27

2.4 Kalesang Desa Upaya Membangun Desa Berdasarkan

Kearifan Lokal .................................................................. 32

BAB III. DESKRIPSI WILAYAH

3.1 Gambaran Umum ................................................................ 37

3.2 Gambaran Umum Lokasi Penelitian .................................... 42

BAB IV. PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA

4.1 Persiapan Pelaksanaan Program Kalesang Desa .................. 52

4.2 Pendanaan ........................................................................... 57

4.3 Implementasi Pelaksanaan Program Kalesang Desa Oleh

Pemerintah Kabupaten Buru Berdasarkan Keputusan

Bupati

Buru Nomor: 140/172 Tahun 2014 ..................................... 58

4.4 Pelaporan Program Kalesang Desa ...................................... 73

BAB V. PENUTUP

5.1 Kesimpulan ......................................................................... 74

5.2 Saran ................................................................................... 76

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 78

LAMPIRAN

Page 12: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Bidang-bidang Perubahan Dalam UU No.5/1975 pada

UU No.22/1999................................................................................ 20

Tabel 2.2 Bidang-Bidang Perubahan Dalam UU No.22/1999 pada

UU No.32/2004................................................................................ 22

Tabel 3.1 Daftar Kabupaten dan Kota di Maluku ............................................. 38

Tabel 3.2 Jumlah Kecamatan, Desa dan Dusun di Kabupaten Buru .................. 40

Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Kabupaten Buru ................................................... 41

Tabel 3.4 Jumlah Penduduk Desa Lala per RW ................................................ 43

Tabel 3.5 JumlahPenduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin ......................... 44

Tabel 3.6 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian .................................. 45

Tabel 3.7 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan ................................ 46

Tabel 3.8 Jumlah Penduduk Desa Karang Jaya................................................. 49

Tabel 3.9 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin ........................................ 49

Tabel 3.10 Jumlah Penduduk per Mata Pencaharian ......................................... 50

Tabel 3.11 Jumlah Penduduk per Tingkat pendidikan....................................... 50

Tabel 3.12 Sarana Prasarana ........................................................................... 51

Page 13: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

xiii

Tabel 4.1 Program Kalesang Desa yang Terlaksana di Desa Lala dan Desa

Karang Jaya Berdasarkan Hasil Wawancara Peneliti dengan

Kepala Desa ..................................................................................... 68

Tabel 4.2 Potensi yang dapat di Kembangkan .................................................. 70

Page 14: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Peta Maluku.................................................................................. 39

Gambar 3.2 Peta Pulau Buru ............................................................................ 41

Gambar 4.1 Peneliti Sedang Mewawancarai Kepala Dina BPMD .................... 61

Gambar 4.2 Struktur Organisasi Tim Koordinasi Kalesang Desa...................... 62

Gambar 4.3 Peneliti Sedang Mewawancarai Kepala Dinas BAPPEDA ............ 66

Gambar 4.4 Program Wajah Desa Lala (Pembuatan pagar rumah warga desa) . 67

Gambar 4.5 Program Wajah Desa Karang Jaya (Pembuatan pagar rumah warga

Desa) ............................................................................................. 68

Page 15: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

xv

DAFTAR PUSTAKA

Basuki Ananto dan Shofwan.2006. Penguatan Pemetintahan Desa Berbasis Good

Governance. SPOD. Malang

Cresswell, Jhon. Reserach Design, Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif Dan Mised.

Pustaka Pelajar. Yogyakarta

Draft Pedoman Pelaksanaan Program Kalesang Desa Pemerintah Kabupaten

Buru, 2014

Djam’an Satori dan Aan Komariah.2013. Metode Penelitian Sosial. Bandung:

Alfabeta

Faisal Sanapiah. 2008. Format-format Penelitian Sosial. Rajawali Pers. Jakarta

Ikbar Yanuar.2012. Metode penelitian sosial kualitatif. Rafika Aditama. Bandung

Koentjaraningrat (ed.). Masyarakat Desa di Indonesia. Jakarta: Lembaga Penerbit

Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

Sudirwo, D.(1985). Pokok-pokok Pemerintahan di Daerah dan

Pemerintahan Desa. Bandung: Aksara

UNDANG-UNDANG R.I. NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA. 2014.

Bandung. Citra Umbara

Wahyudi Firman.2005. Upaya Meningkatkan Sumber Pendapatan Asli Desa dalam

Penyelenggaraan Pembangunan Desa. skripsi. Tidak diterbitka.

Widjaja,. 2005 Otonomi Desa, raja grafindo persada, Jakarta

Non Buku :

http://i43.tinypic.com/287neon.jpg

http://id.wikipedia.org/wiki/Maluku

http://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Buru

http://wwwmohammadnasruddin.blogspot.com/2011/03/sosiologi-desa.html

http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/31692/4/Chapter%20II.pdf

Page 16: KALESANG DESA Buru) - core.ac.uk · Kepada Kepala Dinas Bappeda, BPMD, dan Kepala Desa Lala dan Karang Jaya, yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian ini. 8. Untuk mereka

xvi

http://stat.ks.kidsklik.com/statics/files/2012/02/1329976606795474018.jpg

PemerintahKabupatenBuru.http://burukab.go.id/web3/index.php?option=com_cont

ent&view=article&id=111&Itemid=521.