kak-review masterplan bandara muara bungo-bq

21
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) KEGIATAN: PEMBANGUNAN BANDAR UDARA MUARA BUNGO PEKERJAAN: PENYUSUNAN REVIEW MASTER PLAN BANDAR UDARA MUARA BUNGO SUMBER DANA APBD KABUPATEN BUNGO TA. 2014 PEMERINTAH KABUPATEN BUNGO DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA JL. Jend. Sudirman KM. 2, PO. BOX. 30. Telp/Fax. (0747)21662. MUARA BUNGO

Upload: sara-williams

Post on 27-Dec-2015

531 views

Category:

Documents


50 download

TRANSCRIPT

Page 1: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

KERANGKA ACUAN KERJA(KAK)

KEGIATAN:

PEMBANGUNAN BANDAR UDARA MUARA BUNGO

PEKERJAAN:

PENYUSUNAN REVIEW MASTER PLANBANDAR UDARA MUARA BUNGO

SUMBER DANAAPBD KABUPATEN BUNGO TA. 2014

PEMERINTAH KABUPATEN BUNGODINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

JL. Jend. Sudirman KM. 2, PO. BOX. 30. Telp/Fax. (0747)21662.MUARA BUNGO

Page 2: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo1

KERANGKA ACUAN KERJA(KAK)

Unit Organisasi : Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika.Program : Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan.Kegiatan : Pembangunan Bandar udara Muara Bungo.Pekerjaan : Penyusunan Review Master Plan Bandara Udara MuaraBungoSumber Dana : APBD Kabupaten Bungo Tahun Anggaran 2014I. LATAR BELAKANG

1.1. Dasar Hukuma. Undang - Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 1,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4956) ;b. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2001 tentang Keamanan danKeselamatan Penerbangan (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 9,Tambahan Lembaran Negara Nomor 4075);c. Peraturan Pemerintah Nomor 70 Tahun 2001 tentangKebandarudaraan (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 128,Tambahan Lembaran Negara Nomor 4146);d. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2012 tentang Pembangunandan Pelestarian Lingkungan Hidup Bandar Udara (Lembaran NegaraTahun 2012 Nomor 71, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5295);e. Peraturan Presiden Nomor Nomor 54 Tahun 2010 TentangPengadaan Barang / Jasa Pemerintah dan perubahannya.f. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 46 Tahun 2008,tentang Persyaratan-persyaratan Sertifikasi dan Operasi BagiPerusahaan Angkutan Udara yang melakukan Penerbangan DalamNegeri (Domestik), International dan Angkutan Niaga tidakberjadwal.g. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 10 Tahun 2009,tentang Penyelenggara Pelayanan Telekomunikasi dan RadioNavigasi Penerbangan.

Page 3: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo2

h. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 69 Tahun 2013 tentangTatanan Kebandarudaraan Nasional;i. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor T11./2/4-U tanggal 30Nopember 1960 tentang Peraturan Keselamatan Penerbangan Sipil(CASR) sebagaimana telah diubah terakhir dengan KeputusanMenteri Perhubungan Nomor KM 4 Tahun 2006;j. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 48 Tahun 2002 tentangPenyelenggaraan Bandar Udara Umum;k. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 31 Tahun 2006 tentangPedoman dan Proses Perencanaan di Lingkungan DepartemenPerhubungan;l. Surat Keputusan SKEP/77/VI/2005, tentang Persyaratan TeknisPengoperasian Fasilitas Teknik Bandar Udara.m. Surat Keputusan SKEP/78/VI/2005, tentang Petunjuk PelaksanaanPemeliharaan Konstruksi Landas Pacu (Runway), Landas Hubung(Taxiway) dan Landas Parkir (Apron) serta Fasilitas PenunjangBandar Udara.n. Surat Keputusan SKEP/79/VI/2005, tentang Petunjuk TeknisPengoperasian dan Pemeliharaan Peralatan Fasilitas Sisi Udara danSisi Darat Bandar Udara.o. Surat Keputusan SKEP/80/VI/2005, tentang Pedoman TeknisSpesifikasi Peralatan Fasilitas Sisi Udara dan Sisi Darat BandarUdara.p. Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan UdaraNo.SKEP/120/VI/2002 tentang Petunjuk Pelaksanaan PembuatanRencana Induk Bandar Udara.q. Peraturan Bupati Bungo No. 27 Tahun 2005 tentang Rencana IndukBandara Udara di Kabupaten Bungo Provinsi Jambi .r. Keputusan Kepala Dinas Perhubungan, Komunikasi danInformatika Kabupaten Bungo Tahun Anggaran 2014 Nomor 110Tahun 2014 tentang Penetapan Susunan Organisasi danPenunjukan Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat PembuatKomitmen, Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan, Tim Direksi Teknisdan Tim Administrasi Kegiatan Pembangunan Bandar Udara MuaraBungo.1.2. Gambaran UmumBandar udara sebagai tempat untuk menyelenggarakan pelayanan jasapenerbangan harus ditata secara terpadu guna mewujudkanpenyediaan jasa kebandarudaraan yang sesuai dengan tingkat

Page 4: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo3

kebutuhannya. Penataan kebandarudaraan diwujudkan dalam satukesatuan tatanan kebandarudaraan nasional guna mewujudkanpenyelenggaraan penerbangan yang andal dan berkemampuan tinggidalam rangka menunjang pembangunan nasional.Upaya penataan kebandarudaraan juga perlu memperhatikan rencanatata ruang, pertumbuhan ekonomi, kelestarian lingkungan dankeamanan serta keselamatan penerbangan sebagaimana diatur dalamUndang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang danUndang - Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan, sertaPeraturan Pemerintah No.70 Tahun 2001 tentang Kebandarudaraandan Keputusan Menteri Pehubungan No. KM 48 Tahun 2002 tentangPenyelenggaraan Bandar Udara Umum serta Keputusan MenteriPerhubungan No. KM 83 tahun 1998 tentang Pedoman dan ProsesPerencanaan di Lingkungan Departemen Pehubungan.Bandar Udara Muara Bungo terletak di Kabupaten Bungo, ProvinsiJambi. Lokasi bandar udara berjarak kurang lebih 255 km dari pusatIbu Kota Provinsi. Secara geografis, Bandar Udara Muara Bungoterletak pada koordinat 01o32’39,76” Lintang Selatan (LS) dan102o10’51,97” Bujur Timur (BT).Pada saat studi ini dilaksanakan, bandar udara ini masih dalam prosespembangunan dan direncanakan pada tahap ultimate landasan pacuberukuran 2.350m x 45m, untuk melayani pesawat terbesar sekelasB737-400. Pembangunan bandar udara dilaksanakan secara bertahapadapun pentahapan pelaksanaannya adalah sebagai berikut :1) Data Umum Bandar Udara Muara Bungoa) Nama bandar udara : Bandar Udara Muara Bungob) Alamat kantor : Sungai Buluh, Rimbo Tengahc) Kabupaten : Bungod) Provinsi : Jambie) Jarak bandar udara dari kota:12 kmf) Koordinat bandar udara : S 01°32’39,76”E 102°10’51,97”g) Lokasi wilayah : Provinsi Jambih) Pengelola : Direktorat Jenderal PerhubunganUdarai) Mulai beroperasi : 25 Nopember 2012j) Jam operasi : 06.00 – 17.00 LT (local time/WIB)

Page 5: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo4

2) Fasilitas Sisi Udara

a) Landas Pacu (Runway)Bandar Udara Muara Bungo saat ini memiliki runway denganspesifikasi sebagai berikut :Panjang landasan pacu : 1400 mLebar landasan pacu : 30 mAzimuth Runway : 316°27’48,63”Konstruksi landasan pacu : Beton AspalDesignation / arah landasan : 13 - 31Kemampuan runway : 35 F/C/Y/T

b) Runway StripPanjang Strip : 1.520 mLebar Strip : 150 mc) Landas Parkir Pesawat (Apron)Panjang apron : 132 mLebar apron : 78,5 mJenis konstruksi : Slab BetonKemampuan runway : 45 R/C/X/Td) Exit Taxiway

Taxiway : 208,5 m x 23 mJenis konstruksi : Beton AspalKemampuan runway : 35 F/C/Y/T3) Fasilitas Sisi Darata) Gedung Terminal Penumpang : 4.730 m2b) Bangunan Menara Pengawas : 141 m2c) Bangunan Substation : 103 m2d) Area Parkir Kendaraan : 7.820 m2(148 kendaraan roda empat)e) Reservoar : Daya Tampungf) Rumah Dinas : 6 Unit.g) Gedung PKPPK : Belum Siapg) Gedung Genset : 2 UnitSelain pembangunan prasarana sisi udara dan fasilitas sisi udara yangmerupakan fasilitas pokok, maka penyusunan review master planbandar udara merupakan hal yang tidak kalah pentingnya sebagaibagian dari sistim pengoperasian bandar udara secara menyeluruh.Penyusunan review master plan bandar udara harus mengacu pada

Page 6: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo5

ketentuan dan peraturan yang berlaku sesuai dengan tingkatoperasional bandar udara yang direncanakan seperti yang termuatdalam Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan UdaraNo.SKEP/120/VI/2002 tentang Petunjuk Pelaksanaan PembuatanRencana Induk Bandar Udara, Surat Keputusan SKEP/78/VI/2005,tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemeliharaan Konstruksi Landas Pacu(Runway), Landas Hubung (Taxiway) dan Landas Parkir (Apron) sertaFasilitas Penunjang Bandar Udara, Surat Keputusan SKEP/79/VI/2005,tentang Petunjuk Teknis Pengoperasian dan Pemeliharaan PeralatanFasilitas Sisi Udara dan Sisi Darat Bandar Udara, Surat KeputusanSKEP/80/VI/2005, tentang Pedoman Teknis Spesifikasi PeralatanFasilitas Sisi Udara dan Sisi Darat Bandar Udara, Peraturan MenteriPerhubungan Nomor KM 46 Tahun 2008, tentang Persyaratan-persyaratan Sertifikasi dan Operasi Bagi Perusahaan Angkutan Udarayang melakukan Penerbangan Dalam Negeri (Domestik), Internationaldan Angkutan Niaga tidak berjadwal. Peraturan Menteri PerhubunganNomor KM 10 Tahun 2009, tentang Penyelenggara PelayananTelekomunikasi dan Radio Navigasi Penerbangan.1.3. Alasan Kegiatan Dilaksanakana. Memberikan pelayanan bagi pengembangan dan pembangunansistem transportasi udara.b. Menyiapkan perangkat perencanaan tentang rencana tata letakfasilitas bandar udara dimasa yang akan datang.c. Menyiapkan dokumen yang berguna untuk tindak lanjutpelaksanaan pembangunan dan peningkatan pelayanan bandarudara.

II. KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN

2.1. Uraian KegiatanKegiatan yang dilaksanakan adalah Penyusunan Review Master PlanBandar Udara Muara Bungo di Kabupaten Bungo.2.2. Batasan KegiatanBatasan pelaksanaan kegiatan Pekerjaan Pembangunan Bandar UdaraMuara Bungo.

Page 7: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo6

III. MAKSUD DAN TUJUAN

3.1. Maksud KegiatanPendekatan dalam penyusunan studi ini adalah perencanaan tata gunalahan dan perencanaan tata letak fasilitas bandar udara yang mencakupanalisis kuantitatif dan kualitatif dengan mempertimbangkan faktorteknis, faktor operasional termasuk pemanfaatan bandar udara secaraoptimal, analisis ekonomi dan finansial termasuk kebijakanpengembangan nasional/daerah, kebijakan pengembangantransportasi nasional, pertahanan dan keamanan, serta aspekkelestarian lingkungan.3.2. Tujuan KegiatanAdapun tujuan layanan pekerjaan ini adalah untuk menyediakanpedoman berupa informasi yang diperlukan bagi pembangunan/pengembangan Bandar Udara di Kabupaten Bungo yang disusun dalamsuatu rencana induk bandar udara yang mencakup :1. Analisis tentang kelayakan sampai seberapa jauh (target year)bandar udara dapat dimanfaatkan/dikembangkan guna melayanipermintaan kebutuhan jasa pelayanan bandar udara saat ini danmasa yang akan datang.2. Potensi yang ada dan dapat dikembangkan di wilayah perencanaanserta wilayah hinterland-nya yang secara langsung dan tidaklangsung akan menjadi modal pengembangan jasa transportasiudara.3. Rencana tata guna tanah dan rencana tata letak fasilitas bandarudara dalam kaitannya dengan pemanfaatan bandar udara secaraoptimal.4. Analisis mengenai pemanfaatan daerah di sekitar bandar udarabagi pihak-pihak yang berkepentingan sesuai persyaratankeselamatan operasi penerbangan dan kelestarian lingkungan.5. Skala prioritas dan tahapan pengembangan/pembangunan(planning horizon) fasilitas bandar udara secara optimal.

Page 8: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo7

IV. INDIKATOR KELUARAN DAN KELUARAN

4.1. Indikator Keluaran (Kualitatif)Keluaran yang harus dilaksanakan dalam pekerjaan ini adalah sebagaiberikut:1) Evaluasi kondisi lahan eksisting Bandar Udara Muara Bungo diKabupaten Bungo meliputi aspek teknis, operasional, lingkungandan biaya pembangunan bandar udara.2) Evaluasi dan analisis kebutuhan fasilitas sesuai dengan kebutuhanpengembangan pada saat ini dan pengembangan di masa yang akandatang3) Evaluasi dan analisis pentahapan pembangunan sesuai denganskala prioritas terhadap pelayanan penerbangan.4.2. Keluaran (Kuantitatif)Keluaran (produk) yang diharapkan dari pelaksanaan studi ini adalahsebagai berikut:1) Album gambar Rencana Induk Bandar Udara Muara Bungo.2) Dokumen Rancangan Keputusan Menteri tentang Rencana IndukBandar Udara Muara Bungo

V. METODA DAN PELAKSANAAN PEKERJAAN

5.1. UmumPembangunan prasarana bandar udara merupakan suatu pekerjaanyang padat modal dan kompleks. Bersifat padat modal karenaprasarana bandar udara pada umumnya membutuhkan investasikonstruksi dan instalasi yang cukup besar. Di sisi lain, merupakankegiatan yang kompleks karena membutuhkan integrasi dari berbagaibidang pekerjaan serta keahlian, termasuk keterpaduan intra dan antarbandar udara dalam cakupan wilayah yang dilayaninya. Karena itu,pembangunan peralatan bandar udara membutuhkan perencanaanyang matang agar investasi yang ditanamkan dapat berdaya guna danberhasil guna.5.2. Pekerjaan PersiapanSebelum memulai rangkaian pekerjaan, maka penyedia jasa akanmelakukan langkah persiapan berupa pemahaman rinci terhadap

Page 9: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo8

Kerangka Acuan Kerja yang definitif dengan pihak pemberi pekerjaandan selanjutnya menyusun program kerja yang mencakup:1) Penjelasan dan maksud tujuan pekerjaan secara mendetail.2) Penyusunan detail metodologi pelaksanaan pekerjaan.3) Pembuatan program kerja:- Program detail kegiatan- Jadwal pelaksanaan pekerjaan- Perlengkapan dan organisasi kerja- Penyediaan tenaga ahli4) Studi literatur/kepustakaan5) Penyusunan daftar data yang diperlukan, rencana survei lapangan,konsep formulir survei/penelitian.5.3. Inventarisasi Data dan Informasi TerkaitPelaksanaan Inventarisasi data dan informasi terkait dapat dilakukansebelum dan bersamaan dengan saat dilakukan survei ke wilayah studi.Inventarisasi data sekunder yang terkait yang diperlukan antara lainmeliputi:1) Tata Guna Lahan dan Prasarana Fisik Wilayah;a) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bungodan Provinsi Jambi.b) Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Bandar Udara (jika telahada)a) Jaringan prasarana transportasi dan rencanapengembangannya (jika telah ada)b) Jaringan utilitas dan rencana pengembangannya (jika telahada).2) Fisiografi, Topografi, dan Meteorologi;a) Peta topografi skala 1:25.000 atau 1:50.000 pada rencanalahan dan kawasan di sekitar rencana pengembangan bandarudara.b) Peta tata guna lahan di sekitar lokasi bandar udarac) Peta tematik wilayah perencanaan yang terkait denganrencana pengembangan bandar udara.

Page 10: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo9

3) Data Sosial Ekonomi Wilayah;a) Kependudukanb) Produk Domestik Regional Brutoc) Profil Potensi Investasi di Daerahd) Potensi Pariwisatae) Potensi/Sumber Bahan Bangunan berikut harga bahan/upah.4) Data Bandar Udara, meliputi;a) Data umum fasilitas bandar udarab) Data lalu lintas penumpang, bagasi dan kargoc) Data lalu lintas dan pergerakan pesawat5) Dokumen/hasil studi-studi terkaita) Hasil studi atau perencanaan bandar udara yang terkaitb) Hasil studi atau perencanaan sektor-sektor lain yang terkaitdengan rencana pengembangan bandar udara.5.4. Telaah Awal (Desk Study)Konsultan harus melakukan telaah awal sebelum peninjauan lapangandan hasil telaah awal tersebut harus dilengkapi kembali setelahpeninjauan lapangan. Dalam telaah awal ini harus telah diperolehgambaran umum wilayah perencanaan sehingga dalam pelaksanaanpeninjauan lapangan telah terdapat gambaran kebutuhan/pengembangan bandar udara dan tatanan bandar udara di wilayahterkait. Dalam hal ini, Konsultan juga harus telah memiliki telaah awalbeberapa aspek teknis yang paling mendasar, yaitu: topografilokasi/kawasan, cuaca, arah dan kecepatan angin, dan kawasankeselamatan operasi penerbangan.5.5. Survei Pendahuluan (Reconaissance Survey)Konsultan harus melaksanakan peninjauan/survei pendahuluan gunamelakukan observasi dan penggalian data secara lebih mendalamterhadap wilayah perencanaan, khususnya lokasi pengembanganbandar udara.Dalam survei pendahuluan ini harus meliputi kegiatan sebagai berikut:1) Wawancara/diskusi mendalam dengan berbagai pihak terkait.2) Survei permintaan dan potensi pengembangan angkutan udara.

Page 11: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo10

3) Pengamatan aspek teknis rencana lokasi pengembangan bandarudara (topografi, ketersediaan lahan, kondisi cuaca, arah dankecepatan angin, ketersediaan bahan konstruksi, dan lain-lain).4) Pengamatan aspek operasional bandar udara (kawasankeselamatan operasi penerbangan, ruang udara dan jalurpenerbangan, kebutuhan peralatan navigasi dan pendaratan, danlain-lain).5) Pengamatan aspek kelestarian lingkungan.6) Pengamatan aspek pembiayaan pembangunan (lahan, bahan bakukonstruksi, pelaksanaan konstruksi, tenaga kerja, dan lain-lain).7) Pengumpulan data sekunder yang belum didapatkan pada tahapinventarisasi data pada awal kegiatan.5.6. Survai Detail LapanganSetelah dilakukan telaah awal dan survei pendahuluan (reconnaisancesurvey), selanjutnya Konsultan harus melakukan Survei DetailLapangan, survei lapangan yang dilakukan pada tahap ini adalahPemasangan Patok Tetap/Bench Mark (BM) yang digunakan sebagaititik referensi pada tahapan kegiatan berikutnya.5.7. Analisis Kondisi Lahan Eksisting dan Analisis Kebutuhan

Pengembangan Fasilitas Bandar UdaraMendasarkan kepada hasil kajian kelayakan awal dan hasil-hasil surveidetail lapangan selanjutnya Konsultan harus melakukan analisismendalam (detailed analysis) kondisi lahan eksisting bandar udaraserta analisis kebutuhan pengembangan fasilitas bandar udara yangselanjutnya dipergunakan dalam penyusunan dalam sebuah rencanapendahuluan (preliminary planning) tata letak fasilitas bandar udaraberikut gambarnya.Disamping itu, rencana pengembangan fasilitas bandar udara jugaharus mengacu kepada kebijakan pembangunan, arahan tata ruang dananalisis permintaan jasa angkutan udara tersebut, Konsultan harusmenyusun konsep pengembangan bandar udara yang diwujudkandalam target kemampuan layanan bandar udara, tahapanpengembangan, dan tahapan pelaksanaan pembangunannya.Selanjutnya harus dilakukan analisis kebutuhan fasilitas bandar udaradan kebutuhan lahan sesuai dengan standar dan ketentuan yangberlaku. Analisis kebutuhan fasilitas bandar udara meliputi:

Page 12: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo11

1) Kebutuhan fasilitas sisi udara: landas pacu, taxiway, apron, danpenunjangnya termasuk kebutuhan jumlah, dimensi dan sistemoperasi/ konfigurasinya.2) Kebutuhan bangunan dan prasarana sisi darat: terminalpenumpang, bangunan administrasi, bangunan operasi, dan controltower.3) Kebutuhan peralatan komunikasi dan navigasi penerbangan sertaalat bantu pendaratan visual dengan memperhatikanperkembangan teknologi serta ATC master plan dan programATM/CNS.4) Kebutuhan fasilitas penunjang: fasilitas perawatan pesawat udara,fasilitas catering, tempat parkir kendaraan, fasilitas pergudangan.5) Kebutuhan utilitas: listrik, telepon, sistem penerangan, sistemdrainase, air bersih, sewage treatment, fuel supply, dan jaringanjalan.Kebutuhan peningkatan pengusahan bandar udara: tempatrekreasi terbuka, commercial area, dan lain-lain.5.8. Analisis Mendalam Kelayakan Pengembangan Bandar UdaraAnalisis kelayakan harus meliputi kelima aspek kelayakanpembangunan bandar udara sebagaimana telah disebutkan di atas.

1) Analisis Kelayakan TeknisKajian kelayakan teknis ini antara lain meliputi:a) Kajian meteorologi dalam analisis angin (windrose) di rencanalokasi bandar udara yang menentukan penetapan arah landaspacu.b) Kajian kawasan keselamatan oeprasi penerbangan (KKOP) disekitar bandar udara.c) Evaluasi jenis fasilitas bandar udara yang dibutuhkan sampaidengan rencana pembangunan tahap akhir (ultimate phase).d) Analisis prakiraan kebutuhan lahan rencana pembangunanbandar udara.e) Evaluasi kondisi fisik dan daya dukung lahan di lokasi rencanabandar udara.f) Ketersediaan utilitas dan bahan/peralatan pembangunan.i) Evaluasi topografis permukaan lahan rencana lokasi bandarudara.

Page 13: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo12

j) Keterpaduan rencana pembangunan bandar udara denganrencana tata ruang wilayah.2) Analisis Kelayakan OperasionalKajian kelayakan operasional antara lain meliputi:a) Kajian jenis pesawat udara yang diperkirakan akan beroperasi.b) Kajian pengaruh cuaca terhadap operasi bandar udara.c) Kajian obstacle (bila ada) pada kawasan keselamatan operasipenerbangan di sekitar bandar udarad) Kajian penggunaan ruang udara (prosedur pendekatan danlepas landas).e) Kajian dukungan peralatan komunikasi dan navigasipenerbangan.3) Analisis Kelayakan LingkunganKajian kelayakan lingkungan terkait dengan identifikasi dampakbesar dan penting yang mungkin timbul sehubungan denganrencana pembangunan bandar udara:a) Identifikasi besar dan pentingnya dampak kebisingan sertapolusi pesawat udara terhadap lingkungan di sekitar bandarudara.b) Identifikasi besar dan pentingnya dampak terhadap flora danfauna.c) Identifikasi prakiraan besar dan pentingnya dampak fisik-kimia akibat perubahan bentuk bentang alam sertatransportasi bahan bangunan.d) Identifikasi besar dan pentingnya dampak dibuat untuk tahapprakonstruksi, konstruksi, dan pascakonstruksi.4) Analisis Kelayakan Pengusahaan Angkutan UdaraAnalisis kelayakan pengusahaan angkutan udara meliputi:a) Kajian prakiraan permintaan jasa angkutan udara di wilayahperen-canaan (penumpang, kargo, dan pos).b) Kajian kemungkinan adanya perusahaan penerbangan yangakan membuka jalur penerbangan ke bandar udara yangdirencanakan.

Page 14: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo13

c) Kajian jenis pesawat yang akan beroperasi di wilayahperencanaan.d) Kajian indikasi load factor yang mungkin akan dicapai olehperusahaan penerbangan.Proyeksi permintaan jasa angkutan udara direncanakan untukmasa 20 tahun ke depan. Dalam penyusunan proyeksi ini harusmempertimbangkan beberapa hal sebagai berikut:a) Status penerbangan dalam sistem jaringan penerbanganb) Kecenderungan perkembangan ekonomi regional/nasionalc) Dampak pelaksanaan otonomi daerah dan globalisasi.d) Kecenderungan perkembangan arus wisatawan.e) Asal/tujuan perjalanan penumpang dan barang.f) Pergantian antar moda transportasi.5) Analisis Kelayakan Ekonomi dan FinansialAnalisis kelayakan ekonomi dan finansial meliputi:a) Kajian kelayakan finansial pada prinsipnya menghitungbesaran tingkat pengembalian dana yang akan diinvestasikandalam pembangunan bandar udara, yang mencakupparameter:- NPV (Net Present Value)- FIRR (Financial Internal Rate of Return)- PI (Profitability Index)- Periode pencapaian pengembalian investasi (PaybackPeriod).b) Kajian kelayakan ekonomi pada prinsipnya menghitungbesaran manfaat ekonomi makro yang diperoleh daripembangunan bandar udara, yang meliputi:- Kajian perbandingan kondisi pertumbuhan ekonomi diwilayah perencanaan apabila ada bandar udara dan tidakada bandar udara.- Kajian biaya yang akan dikeluarkan dan manfaat yang akandiperoleh oleh pemerintah dan masyarakat setempatapabila dibangun/ dikembangkan bandar udara.

Page 15: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo14

- Kajian EIRR (Economic Internal Rate of Return) terhadaprencana pembangunan bandar udara.5.9. Penyusunan Rencana Induk (Master Plan)Dalam tahap ini, Konsultan harus menyusun rencana induk (masterplan) pengembangan bandar udara dengan mengacu kepada hasilkajian kelayakan dan rencana pendahuluan (preliminary planning)yang telah disusun.Dalam penyusunan rencana induk ini Konsultan harus menyusun tataletak, konsep tahapan pembangunan serta rancangan dasar(preliminary design) masing-masing fasilitas bandar udara.Penyusunan rencana induk fasilitas tersebut setidaknya harusmeliputi:

1) Fasilitas Sisi Udara;

a) landas pacub) taxiwayc) aprond) service road dan perimeter roade) sistem drainase2) Fasilitas Bangunan dan Prasarana Sisi Darat;a) terminal penumpangb) terminal kargoc) terminal VIPd) bangunan administrasie) bangunan operasif) bangunan PKP-PK dan fasilitasnyag) control towerh) lapangan parkiri) jalan lingkungan dan jalan aksesj) kantink) bangunan peribadatanl) perumahan karyawan operasional3) Fasilitas Komunikasi dan Navigasi Penerbangan

Page 16: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo15

Jenis fasilitas dan tata letak akan dirancang sesuai dengankebutuihan dan memperhatikan perkembangan teknologi sertaATC master plan dan program ATM/CNS.4) Fasilitas Alat Bantu Pendaratan VisualJenis fasilitas dan tata letak akan dirancang sesuai dengankebutuihan dan memperhatikan perkembangan teknologi sertaATC master plan dan program ATM/CNS.5) Fasilitas Penunjanga) fasilitas perawatan pesawat udarab) fasilitas cateringc) fasilitas pergudangan6) Fasilitas Utilitasa) sistem catu daya dan distribusi listrik,b) sistem teleponc) sistem penerangand) sistem drainasee) air bersihf) sewage treatmentg) fuel supplyh) dan jaringan jalan7) Fasilitas Pendukung:a) tempat rekreasi terbukab) commercial area (business center)c) dan lain-lain.

5.10. Penyusunan Rancangan Keputusan Menteri (RKM) tentangRencana Induk Bandar Udara Muara BungoDalam tahap ini, Konsultan harus menyusun Rancangan KeputusanMenteri Perhubungan (RKM) tentang Rencana Induk Bandar UdaraMuara Bungo

5.11. Paparan dan PembahasanAgar studi ini dapat mencapai hasil yang diharapkan dan sesuai denganperaturan perundangan yang berlaku, maka dalam pelaksanaan

Page 17: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo16

studi ini harus dilakukan paparan dan pembahasan di PemerintahKabupaten dan Direktorat Bandar Udara Ditjen Perhubungan UdaraKementerian Perhubungan. Dalam hal ini Pemberi Pekerjaan akanmenetapkan Tim Pendamping yang akan memberikan arahan danpendampingan kepada Konsultan dalam pelaksanaan pekerjaantermasuk saat pembahasan dan asistensi.Tim Pendamping terdiri dari unsur Pemerintah Kabupaten Bungosesuai dengan tugas dan kewenangannya masing-masing menurutperaturan perundangan yang berlaku. Output dari kegiatanpembahasan tersebut dituangkan dalam bentuk Cek List yang ditandatangani oleh Pejabat terkait di lingkungan Pemerintah KabupatenBungo dan Direktorat Bandar Udara.VI. TEMPAT PELAKSANAAN KEGIATANLokasi pekerjaan berada di lokasi Bandar Udara Muara Bungo, Desa SungaiBuluh, Kecamatan Rimbo Tengah, Kabupaten Muara Bungo.VII. PELAKSANA DAN PENANGGUNGJAWAB KEGIATAN

7.1 Pelaksana KegiatanPersyaratan Tenaga Ahli yang diusulkan harus mengacu kepadapersyaratan yang berlaku. Kebutuhan tenaga untuk layanan jasakonsultansi dengan kualifikasi dan keahlian adalah sebagai berikut :1) Ketua Tim (Ahli Perencana Bandara), kualifikasi Ahli Utama(minimum 10 tahun) dengan latar belakang pendidikan S1 TeknikSipil/Teknik Arsitektur.2) Ahli Teknik Sipil Transportasi, kualifikasi Ahli (minimum 7 th)dengan latar belakang pendidikan S1 Teknik Sipil/Transportasi.3) Ahli Teknik Arsitektur, kualifikasi Ahli (minimum 7 th) denganlatar belakang pendidikan S1 Teknik Arsitektur.4) Ahli Ekonomi Pembangunan, kualifikasi Ahli (minimum 7 th)dengan latar belakang pendidikan S1 Teknik Sipil/Transportasi.5) Ahli Navigasi dan Komunikasi Penerbangan, kualifikasi Ahli(minimum 7 th) dengan latar belakang pendidikan S1 PendidikanTeknik Penerbangan.

Page 18: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo17

6) Ahli Elektrikal dan Mekanikal, kualifikasi Ahli (minimum 7 th)dengan latar belakang pendidikan S1 Teknik Elektro.7) Ahli Dokumen dan Quantity Surveyor, kualifikasi Ahli (minimum7 th) dengan latar belakang pendidikan S1 Teknik Sipil.Untuk mendukung pekerjaan ini, penyedia jasa harus melengkapidengan layanan tenaga pendukung sekurang-kurangnya:1) CAD Operator2) Operator Komputer3) Tenaga Administrasi4) Pesuruh Kantor7.2. Jadwal Penugasan PersonelPelaksanaan penugasan personel pelaksana kegiatan ini sesuai denganrencana pelaksanaan kegiatan adalah selama 120 (seratus dua puluh )hari kalender. Penugasan personel harus ditempatkan sesuai denganJadwal kegiatan terkait dalam paket kegiatan ini agar pelaksanaankegiatan dapat berjalan dengan lancar, tepat waktu, kuantitas dankualitas sesuai dengan tugas dan tanggung jawab masing-masingpersonel.

Jadwal Penugasan Personel

No KualifikasiPeriode Bulan Ke

Man

Month1 2 3 4 5

A. Tenaga Inti1 Team Leader 42 Ahli Teknik Sipil Transportasi 43 Teknik Arsitektur 44 Ahli Ekonomi Pembangunan 45 Ahli Navigasi dan KomunikasiPenerbangan 46 Ahli Elektrikal dan Mekanikal 27 Ahli Dok dan QS 2B. Tenaga Pendukung1 Operator Cad Draftman 42 Operator Komputer 43 Administrasi 44 Pesuruh Kantor 4

Page 19: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo18

7.3. Penanggungjawab KegiatanPenanggungjawab kegiatan adalah Kuasa Pengguna Anggaran, PejabatPembuat Komitmen, Pejabat Penandatanganan Surat PerintahMembayar.7.4. Penerima ManfaatPenerima manfaat kegiatan adalah Dinas Perhubungan, Komunikasi danInformatika Kabupaten Bungo.

VIII. JADUAL KEGIATAN

8.1. Waktu Pelaksanaan KegiatanPelaksanaan kegiatan dilaksanakan dalam jangka waktu 135 (seratus tigapuluh lima) hari kalender.8.2. Matrik Pelaksanaan Kegiatan

No Kegiatan Periode Bulan Ke1 2 3 4 5

1 Pekerjaan Persiapan2 Survei Pendahuluan dan Pengumpulan Data3 Telaah Awal (Desk Study)4 Survey Pendahuluan5 Survey Detail Lapangan6 Analisis Kondisi Eksisting Lahan dan Analisis

Kebutuhan Pengembangan Fasilitas Bandar Udara7 Analisis Mendalam Kelayakan Pengembangan

Bandar Udara8 Analisis Sistem Keselamatan Operasi

Penerbangan Analisis Kelayakan Teknis Analisis Kelayakan Opresasional Analisis Kelayakan Lingkungan Analisis Kelayakan Pengusahaan Angkutan

Udara Analisis Kelayakan Ekonomi dan Finansial

9 Penyusunan Rencana Induk

10 Penyusunan Rancangan Keputusan Menteri(RKM)

11 Pelaporan: Laporan Pendahuluan (Inception Report) Laporan Antara (Interim Report) Konsep Laporan Akhir (Draft Final Report) Laporan Akhir (Final Report)

Page 20: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo19

Album Gambar Master Plan File Digital Paparan di Daerah dan Pusat

IX. PELAPORAN

1) Laporan Pendahuluan (Inception Report)Laporan Pendahuluan sekurang-kurangnya berisi pemahaman konsultanterhadap lingkup pekerjaan, konsep pendekatan dan metodologi studi,program kerja dan jadwal pelaksanaan pekerjaan, termasuk daftarkebutuhan data dan rencana survei lapangan berikut formulir-formulirsurvei lapangan yang diperlukan. Laporan Pendahuluan harusdiserahkan selambatnya 15 hari setelah SPK/Kontrak dan diserahkansebanyak 10 Examplar.2) Laporan Antara (Interim Report)Laporan Antara berisi antara lain: telaah awal wilayah perencanaan,kondisi fisik wilayah, kecenderungan perkembangan ekonomi, rencanapengembangan wilayah, hasil peninjauan lapangan, analisis awalprakiraan permintaan jasa angkutan udara, dan indikasi kebutuhanfasilitas bandar udara. Laporan Antara harus diserahkan selambatnya 60hari setelah SPK/Kontrak dan diserahkan sebanyak 10 Examplar.3) Laporan Konsep Akhir (Draft Final Report)Laporan Konsep Akhir berisi antara lain: kajian rinci kondisi fisikwilayah perencanaan, kondisi ekonomi dan proyeksi perkembanganekonomi, rencana tata ruang wilayah, kajian prakiraan permintaan jasaangkutan udara, dan analisis kebutuhan fasilitas bandar udara, konseprencana pendahuluan, serta kajian kelayakan seluruh aspek yang harusditinjau, serta rencana induk bandar udara. Laporan Konsep Akhir harusdiserahkan selambatnya 120 hari setelah SPK/Kontrak dan diserahkansebanyak 15 Examplar.4) Laporan Akhir (Final Report)Laporan Akhir Rencana Induk merupakan perbaikan dari LaporanKonsep Akhir yang telah dibahas oleh Kelompok Pendamping pelaksanastudi. Laporan Akhir harus diserahkan selambatnya 135 hari setelahSPK/Kontrak dan diserahkan sebanyak 15 Examplar.’

Page 21: Kak-review Masterplan Bandara Muara Bungo-bq

Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Review Master Plan Bandar Udara Muara Bungo20

5) Ringkasan Eksekutif (Executive Summary)Ringkasan Eksekutif merupakan laporan secara ringkas dari LaporanAkhir hasil Studi Kelayakan dan Rencana Induk. Ringkasan Eksekutifharus diserahkan selambatnya 120 hari setelah SPK/Kontrak dandiserahkan sebanyak 15 Examplar.6) Album Gambar Master PlanAlbum Gambar/Peta Master Plan, ukuran A3 sebanyak 6 (enam)eksemplar ditambah dengan softcopy dalam bentuk 10 (sepuluh) buahCD.7) Bahan Paparan (Ekspose)Bahan Paparan (Ekspose) disediakan setiap kali dilaksanakanPresentasi dengan jumlah sesuai keperluan.8) Dokumen Rancangan Peraturan MenteriRingkasan Rancangan Peraturan Menteri tentang Review Master PlanBandar Udara sebanyak 5 Examplar.9) File DigitalKonsultan harus menyerahkan 1 set file digital dalam bentuk CD padaakhir pelaksanaan pekerjaan.

X. BIAYA PELAKSANAAN PEKERJAANBiaya pelaksanaan kegiatan ini adalah Rp. Rp. 450.000.000,00 (Empat ratuslima puluh juta rupiah) termasuk PPN, bersumber dari Anggaran Pendapatandan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bungo Tahun Anggaran 2014.Muara Bungo, Juli 2014.Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika

Pejabat Pembuat Komitmen

AGUSTANI.S. Sos.NIP. 19730908 199303 1 001