kak konsultan sda_2

7/29/2019 KAK Konsultan SDA_2

1/8

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

Uraian Pendahuluan1

1. Latar Belakang Air adalah sumber daya alam yang sangat vital, yang mutlak

diperlukan bagi hidup dan kehidupan manusia. Dari waktu ke waktu

tingkat pemanfaatan air semakin bertambah. Meningkatnya

pemanfaatan sumber daya air ini bukan hanya disebabkan oleh

tingginya kebutuhan akibat pertumbuhan penduduk yang tinggi tapi

juga oleh beragamnya jenis pemanfaatan sumber daya air.

Sementara, air yang tersedia di alam yang secara potensial dapat

dimanfaatkan manusia tetap tidak bertambah jumlahnya.

Tantangan dalam penyediaan sumber daya dewasa ini adalah

bagaimana mencapai keberlanjutan ketersediaan sumber daya air

baik dari segi kuantitas maupun kualitas dengan memperhatikan

pengelolaan yang menjaga sumber daya tersebut dari

pemanfaatannya yang merusak.

Sumber daya air merupakan karunia Tuhan Yang Maha Esa

yang memberikan manfaat untuk mewujudkan kesejahteraan bagi

seluruh rakyat Indonesia dalam segala bidang. Sejalan dengan

Pasal 33 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945, undang-undang ini menyatakan bahwa

sumber daya air dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk

sebesar-besar kemakmuran rakyat secara adil. Atas penguasaan

sumber daya air oleh negara dimaksud, negara menjamin hak setiap

orang untuk mendapatkan air bagi pemenuhan kebutuhan pokok

sehari-hari dan melakukan pengaturan hak atas air. Penguasaan

negara atas sumber daya air tersebut diselenggarakan oleh

Pemerintah dan/atau pemerintah daerah dengan tetap mengakui

dan menghormati kesatuan-kesatuan masyarakat hukum adat

beserta hak-hak tradisionalnya, seperti hak ulayat masyarakat

hukum adat setempat dan hak-hak yang serupa dengan itu,

sepanjang masih hidup dan sesuai dengan perkembangan

masyarakat dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Kebutuhan masyarakat terhadap air yang semakin meningkat

mendorong lebih menguatnya nilai ekonomi air dibanding nilai dan


2/8

fungsi sosialnya. Kondisi tersebut berpotensi menimbulkan konflik

kepentingan antarsektor, antarwilayah dan berbagai pihak yang

terkait dengan sumber daya air. Di sisi lain, pengelolaan sumber

daya air yang lebih bersandar pada nilai ekonomi akan cenderung

lebih memihak kepada pemilik modal serta dapat mengabaikan

fungsi sosial sumber daya air.

Air sebagai sumber kehidupan masyarakat secara alami

keberadaannya bersifat dinamis mengalir ke tempat yang lebih

rendah tanpa mengenal batas wilayah administrasi. Keberadaan air

mengikuti siklus hidrologis yang erat hubungannya dengan kondisi

cuaca pada suatu daerah sehingga menyebabkan ketersediaan air

tidak merata dalam setiap waktu dan setiap wilayah. Sejalan dengan

perkembangan jumlah penduduk dan meningkatnya kegiatan

masyarakat mengakibatkan perubahan fungsi lingkungan yang

berdampak negatif.

Menurut UU No.7 tahun 2004 tentang sumber daya air,

pengelolaan sumber daya air (SDA) adalah upaya merencanakan,

melaksanakan, memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan

konservasi SDA, pendayagunaan SDA dan pengendalian daya

rusak air. Langkah awal pengelolaan SDA adalah menyusun pola

pengelolaan SDA yang merupakan kerangka dasar dalam

merencanakan, melaksanakan, memantau dan mengevaluasi

kegiatan pengelolaan SDA. Penyusunan pola pengelolaan SDA

meliputi 3 (tiga) aspek pengelolaan, yaitu : (1) Konservasi sumber

daya air, (2) Pendayagunaan sumber daya air, dan (3)

Pengendalian daya rusak air

Pola pengelolaan sumber daya air adalah kerangka dasar

dalam merencanakan, melaksanakan, memantau, danmengevaluasi kegiatan konservasi sumber daya air,

pendayagunaan sumber daya air, danpengendalian daya rusak air.

Pendayagunaan sumber daya air adalah upaya

penatagunaan, penyediaan, penggunaan, pengembangan, dan

pengusahaan sumber daya air secara optimal agar berhasil guna

dan berdaya guna. Penatagunaan sumber daya air ditujukan untuk

menetapkan zona pemanfaatan sumber air dan peruntukan air pada

sumber air. Penetapan zona pemanfaatan sumber air merupakan


3/8

salah satu acuan untuk penyusunan atau perubahan rencana tata

ruang wilayah dan rencana pengelolaan sumber daya air pada

wilayah sungai yang bersangkutan.

Penetapan zona pemanfaatan sumber daya air dilakukan

dengan:

a. mengalokasikan zona untuk fungsi lindung dan budi daya;

b. menggunakan dasar hasil penelitian dan pengukuran secara

teknis hidrologis;

c. memperhatikan ruang sumber air yang dibatasi oleh garis

sempadan sumber air;

d. memperhatikan kepentingan berbagai jenis pemanfaatan;

e. melibatkan peran masyarakat sekitar dan pihak lain yang

berkepentingan; dan

f. memperhatikan fungsi kawasan.

Kota Batu secara geografis terletak antara 11217-11257

Bujur Timur dan 744-826 Lintang Selatan. Kota Batu merupakan

salah satu kota di Jawa Timur yang sangat potensial terutama untuk

pengembangan di sektor pariwisata dan pertanian. Lokasi Kota Batu

terletak di sebelah selatan Kota Surabaya dengan jarak sekitar 100

Km. Secara administratif Kota batu dibatasi oleh: sebelah utara

berbatasan dengan Kabupaten Mojokerto dan Pasuruan, sebelah

timur dan barat berbatasan dengan Kabupaten Malang dan sebelah

selatan berbatasan dengan Kabupaten Blitar dan Malang.

Wilayah Kota Batu merupakan daerah perbukitan dan

pegunungan. Di antara gunung-gunung yang ada di Kota Batu, ada

tiga gunung yang telah diakui secara nasional, yaitu Gunung

Panderman (2.010 m), Gunung Welirang (3.156 m) dan Gunung

Arjuno (3.339 m). Di kaki Gunung Welirang dan Gunung Arjunoterdapat hulu sungai Brantas yang disebut Sumber Brantas, sungai

ini melintasi 14 daerah Kota/Kabupaten di Jawa Timur, dan menjadi

sumber kehidupan bagi wilayah tersebut.

Dilihat dari kondisi hidrologi, Kota Batu merupakan daerah

resapan sehingga tidak akan kekurangan air bersih/minum karena di

Kota Batu banyak terdapat sumber mata air dengan debit yang

relatif besar. Selain itu, di Kota Batu juga banyak terdapat sungai

dan anak sungai yang keseluruhannya bermuara pada Sungai


4/8

Brantas. Sungai Brantas ini hulunya berada di Dusun Sumber

Brantas Desa Tulungrejo Kecamatan Bumiaji.

Kondisi hidrologi Kota Batu banyak dipengaruhi oleh sungai-

sungai yang mengalir di bagian pusat kota, sehingga akan

berpengaruh juga terhadap perkembangan kota. Selanjutnya

potensi ketersediaan air di Kota Batu dapat dijelaskan sebagai

berikut:

Ketersediaan air aliran permukaan (air hujan dan air sungai).

Ketersediaan air hujan dapat dihitung dari ketersediaan air sungai

berdasarkan curah hujan mencapai 10.361 liter/detik, mengalami

peningkatan 37,5% dari keadaan kemarau. Ketersediaan air sungai

diperoleh dari 5 (lima) buah sungai yang keseluruhannya bermuara

pada Sungai Brantas yang mampu mengaliri daerah-daerah

sekitarnya.

Ketersediaan sumber-sumber mata air cukup potensial,

dimana mata air tersebut dikonsumsi oleh masyarakat Kota Batu

sendiri maupun wilayah sekitarnya seperti Malang. Adapun debit air

yang dikelola oleh PDAM Kota Batu adalah sebanyak 144.984 m3.

Pada wilayah Kota Batu telah diinventarisasi sebanyak 111

sumber mata air tetapi hanya 83 sumber mata air yang produktif dan

selama ini telah digunakan oleh PDAM Unit Batu, PDAM Kabupaten

Malang, PDAM Kodya Malang maupun digunakan oleh swasta dan

masyarakat untuk berbagai keperluan. Di sisi lain keberadaan

Himpunan Penduduk Pemakai Air Minum (HIPPAM) di Kota Batu

sangat signifikan, sebagian besar penduduk Kota Batu kebutuhan

air bersihnya dilayani oleh HIPPAM yang berada di dusun dan desa.

Dengan memperhatikan permasalahan yang ada,

mendesaknya kebutuhan masyarakat akan air bersih dan amanatUndang-Undang, maka Studi Penatagunaan Sumber Daya Air di

Kota Batu menjadi hal yang penting untuk dilaksanakan. Diharapkan

studi ini dapat menjadi landasan bagi pengelolaan sumber daya air

di Kota Batu.

2. Maksud danTujuan Maksud dari kegiatan Studi Penatagunaan Sumber Daya Air

ini adalah mewujudkan suatu penataan dan pengelolaan sumber

daya air di Kota Batu sehingga dapat dimanfaatkan untuk


5/8

kesejahteraan masyarakat dengan memperhatikan kelestarian alam

dan lingkungan serta pembangunan berkelanjutan.

Adapun tujuannya adalah untuk menetapkan zona

pemanfaatan sumber air dan peruntukan air pada sumber air.

3. Sasaran Sasaran dari kegiatan Studi Penatagunaan Sumber Daya Air

ini adalah tersedianya bahan acuan (salah satu) untuk penyusunan

atau perubahan rencana tata ruang wilayah dan rencana

pengelolaan sumber daya air pada wilayah sungai di Kota Batu.

4. Lokasi Kegiatan Lokasi dari kegiatan ini adalah di Wilayah administrasi Kota Batu

5. Sumber

Pendanaan

Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBD KOTA BATU

yang tertuang dalam DPA Bappeda dengan Pagu Anggaran sebesar114.100.000,006. Nama dan

OrganisasiPejabat PembuatKomitmen

Nama Pejabat Pembuat Komitmen: __________

Proyek/Satuan Kerja: BAPPEDA KOTA BATU

Data Penunjang2

7. Data Dasar Data-data sumber air Kota BatuBatu Dalam AngkaData-data lain yang mendukung

8. Standar Teknis-

9. Studi-StudiTerdahulu

Kajian akademis RTRWKajian akademis RDTRK

10. Referensi Hukum Undang-Undang RI Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya AirPerda Kota Batu Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Tata RuangWilayah Kota Batu


6/8

Ruang Lingkup

11. Lingkup Kegiatan Penatagunaan sumber daya air ditujukan untuk menetapkan

zona pemanfaatan sumber air dan peruntukan air pada sumber air.

Penetapan zona pemanfaatan sumber daya air dilakukan

dengan:

a. mengalokasikan zona untuk fungsi lindung dan budi daya;

b. menggunakan dasar hasil penelitian dan pengukuran secara

teknis hidrologis;

c. memperhatikan ruang sumber air yang dibatasi oleh garis

sempadan sumber air;

d. memperhatikan kepentingan berbagai jenis pemanfaatan;

e. melibatkan peran masyarakat sekitar dan pihak lain yang

berkepentingan; penataan kelembagaan dan

f. memperhatikan fungsi kawasan.

12. Keluaran3 Laporan Hasil Studi Penatagunaan Sumber Daya Air

13. Peralatan,Material, Personildan Fasilitas dariPejabat PembuatKomitmen

-

14. Peralatan danMaterial dariPenyedia JasaKonsultansi -

15. LingkupKewenanganPenyedia Jasa

Mengadakan penelitian dan penyusunan laporan studiPenatagunaan Sumber Daya Air Kota Batu

16. Jangka WaktuPenyelesaianKegiatan 90 (sembilan puluh) hari kalender

17. Personil Posisi Kualifikasi JumlahOrang Bulan4

Tenaga Ahli:

Tenaga AhliPlanologi/Ketua Tim

Sarjana S1 Planologipengalaman 5 tahun

3 OB


7/8

Tenaga Ahli SumberDayaAir/Sipil/Pengairan

Tenaga AhliLingkungan

Tenaga AhliAdministrasi Publik

dalam penataanruang danpengelolaan sumberdaya air

Sarjana S1Sipil/Pengairanpengalaman 4 tahundalam bidangpengelolaan sumberdaya air

Sarjana S1Lingkunganpengalaman 4 tahundalam bidangpengelolaan

lingkungan dansumber daya air

Sarjana S1Administrasi Publikpengalaman 4 tahundalam bidangAdministrasi Publik

3 OB

3 OB

3 OB

Tenaga Pendukung (jika ada):

Drafter

Administrator

Surveyor

Minimal

Lulusan STMBangunan

MinimalLulusanDiploma III (D3)Administrasi

MinimalLulusanDiploma III (D3)Teknik

3 OB

3 OB

80 OH

18. Jadwal TahapanPelaksanaanKegiatan

1. Survei dan pengumpulan data2. Pembuatan laporan pendahuluan3. Pembahasan hasil survei dan pengumpulan data4. Pembuatan Laporan Antara5. Lanjutan Pembahasan studi6. Pembuatan laporan eksekutif7. Pembuatan laporan akhir

Laporan

19. Laporan

Pendahuluan Laporan Pendahuluan memuat: Hasil survei dan pengumpulan datadan rencana pelaksanaan studi


8/8

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: 25 (dua puluh lima)hari kalender sejak SPMK diterbitkan sebanyak 5 (lima) bukulaporan.

20. Laporan Antara Laporan Antara memuat hasil sementara pelaksanaan kegiatan:Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: 50 (lima puluh) harikalender sejak SPMK diterbitkan sebanyak 5 (lima) buku laporan.

21. LaporanRingkasanEksekutif

Laporan Ringkasan eksekutif memuat rangkuman hasil pelaksanaankegiatan

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: 70 (tujuh puluh) harikalender sejak SPMK diterbitkan sebanyak 25 (dua puluh lima) bukulaporan.

22. Laporan Akhir Laporan Akhir memuat:Hasil pelaksanaan pekerjaan/kegiatan

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: 90 (sembilan puluh)hari kalender sejak SPMK diterbitkan sebanyak 10 (sepuluh) bukulaporan dan cakram padat (compact disc) (jika diperlukan).

23. Album Peta Album Peta memuat: Gambar-gambar Hasil Studi

Album Peta harus diserahkan selambat-lambatnya: 90 (sembilanpuluh) hari kalender sejak SPMK diterbitkan sebanyak 7 (tujuh)Album dan cakram padat (compact disc) (jika diperlukan).

Hal-Hal Lain

24. Produksi dalamNegeri

Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harusdilakukan di dalam wilayah Negara Republik Indonesia kecualiditetapkan lain dalam angka 4 KAK dengan pertimbanganketerbatasan kompetensi dalam negeri.

25. PersyaratanKerjasama

Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukanuntuk pelaksanaan kegiatan jasa konsultansi ini maka persyaratanberikut harus dipatuhi:-

26. PedomanPengumpulanData Lapangan

Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan berikut:-

27. Alih Pengetahuan Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untukmenyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka alihpengetahuan kepada personil proyek/satuan kerja Pejabat PembuatKomitmen berikut:-

kak konsultan sda_2

Documents