kajian dinamika kinerja ekonomi kota solok

Penyusunan Analisis Dinamika Kinerja Ekonomi dengan Kemiskinan Kota Solok

Bappeda Kota Solok dan PSE-KP UGM, 2011

Mengapa Kajian Dinamika Kinerja Ekonomi Kota Solok ?

Pengentasan Kemiskinan = Kewajiban Kota Solok, KDH Kota Solok dan DPRD Kota Solok.

Ada banyak program pengentasan kemiskinan, tetapi masih belum sebanding dengan jumlah angka pengurangan kemiskinan.

Dari thn 2009 hingga 2010, jumlah KK Miskin menurun menjadi 1.928 KK. Tapi penurunan tsb belum seimbang dng kenaikan pertumbuhan ekonomi Kota Solok;

KARENANYA, perlu kajian mendalam utk perumusan arah, kebijakan dan strategi pembangunan Kota Solok yg lbh berorientasi pd penanggulangan dan pengentasan kemiskinan.

TUJUAN dan SASARANTUJUAN dan SASARAN

TUJUAN

1. Mengkaji hubungan kausalitas (timbal balik) antara prestasi kinerja ekonomi di Kota Solok dengan kemiskinan.

2. Mengkaji efektifitas penganggaran untuk pengentasan kemiskinan.

3. Meneliti dan merumuskan kemungkinan-kemungkinan terobosan kebijakan yang bisa dilakukan oleh Kota Solok untuk mendorong kinerja perekonomiannya.

SASARAN

1. Teridentifikasinya potensi dan masalah kinerja ekonomi lima tahun terakhir dan hubungannya dengan kemiskinan.

2. Tersedianya rumusan efektifitas penganggaran dalam mengurangi angka kemiskinan di Kota Solok

3. Tersedianya rumusan arah, kebijakan dan strategi pembangunan yang mendorong kinerja perekonomian Kota Solok.

TUJUAN dan SASARANTUJUAN dan SASARAN

SISTEMATIKA PELAPORANSISTEMATIKA PELAPORAN

BabBab 1 1 PendahuluanPendahuluan Menguraikan konteks dari penelitian: latar belakang,

tujuan, manfaat serta kerangka pikir dan kerangka analisis.

BabBab 2 Dasar Teoritis dan Perangkat Analisis 2 Dasar Teoritis dan Perangkat Analisis Deskripsi umum ttg dasar teoritis dan perangkat

analisis yang digunakan utk memenuhi target kajian.

1/2

SISTEMATIKA PELAPORANSISTEMATIKA PELAPORAN

Bab 3 Analisis Prestasi Kinerja Ekonomi Kota Solok Deskripsi hasil analisis baik secara kewilayahan maupun

sektoral dng menggunakan berbagai perangkat analisis, sehingga dapat ditemukenali kinerja ekonomi Kota Solok.

Bab 4 Prestasi Kinerja Ekonomi, Kemiskinan, dan Disparitas

Berisi analisis yg menggambarkan hubungan antara prestasi kinerja ekonomi dng kemiskinan dan disparitas.

Bab 5 Kesimpulan dan Penutup

2/2

Dasar Teoritis: Teori Basis Ekonomi Arah dan perkembangan perekonomian Daerah ditentukan oleh

perkembangan sektor basisnya (sektor ekspor).

Ekspor tdk hanya: penjualan barang, jasa, dan tenaga kerja ke luar daerah, tetapi termasuk pengeluaran oleh orang asing DI DALAM daerah ybs, seperti: wisnu, wisman, pendatang transit, dll.

Sektor basis (ekspor) menarik masuknya DAYA BELI baru ke Daerah ybs.

DAYA BELI (baru) tsb meningkatkan aktivitas perekonomian di Daerah melalui efek pengganda (multiplier effect).

DAYA BELI baru mendorong perkembangan sektor basis pengekspor, sektor non-basis dan sektor basis lainnya.

SEKTOR BASISSEKTOR BASISSektor (usaha) yg menghasilkan barang dan jasa untuk dikonsumsi masyarakat daerah lainnya. Sektor (usaha) ekspor.

SEKTOR NON-BASISSEKTOR NON-BASISSektor (usaha) yg skala produksinya masih hanya dikonsumsi oleh masyarakat setempat

PENGGANDA (Multiplier) SEKTOR BASIS PENGGANDA (Multiplier) SEKTOR BASIS Rasio [ Nilai Tambah Sektor Basis + Nilai Tambah Sektor Non Basis] dengan [ Nilai tambah Sektor Basis]

Komponen Analisis Basis PerekonomianKomponen Analisis Basis Perekonomian

Perubahan padaPerubahan padaNilai Tambah Sektor BasisNilai Tambah Sektor BasisMultiplierMultiplierPerubahan pada Total Ni-

lai Tambah Sektoral ( PDRB) = X

Rekomendasi Umum T.E.O.R.I. B.A.S.I.S. E.K.O.N.O.M.I.

1. Identifikasi dan kembangkanlah sektor basis yg ada di Kota Solok

2. Fasilitasi sektor-nonbasis-potensial menjadi sektor basis. Mis: dengan fasilitasi perbaikan kualitas dan keunikan produk / layanan.

3. Perkuat keterkaitan (kemitraan) ekonomi antar sektor (antar usaha),

agar dampak pengganda dapat bekerja secara lebih ekstensif dan intensif di Daerah.

Pertumbuhan Ekonomi dan Pertumbuhan Ekonomi dan KemiskinanKemiskinan

Pertumbuhan ekonomi perlu dan penting utk Pertumbuhan ekonomi perlu dan penting utk pengurangan / pengentasan kemiskinan.pengurangan / pengentasan kemiskinan.

Pertumbuhan ekonomi ditentukan oleh: Pertumbuhan ekonomi ditentukan oleh: kapital kapital ((modalmodal)), penduduk , penduduk ((tenaga kerjatenaga kerja)), dan teknologi., dan teknologi.

Perlu Perlu Pro Poor PolicyPro Poor Policy: Praktek penyusunan dan : Praktek penyusunan dan pelaksanaan kebijakan bangda yang scr pelaksanaan kebijakan bangda yang scr SENGAJASENGAJA ditujukan untuk pengentasan ditujukan untuk pengentasan kemiskinan di Daerah. kemiskinan di Daerah.

Metode PenelitianMetode Penelitian

DATA KUANTITATIF DAN KUALITATIF Primer – Survei terbatas sesuai konteks Sekunder – Data laporan Penelitian Terkait,

Dokumen Perencanaan dan BPS Kota Solok

ANALISIS Analisis Dekriptif – Pemaparan data &

informasi kualitatif dan kuantitatif Analisis SWOT

1-t

1-tt

X

XXr

R = Pertumbuhan variabel X

Xt = Nilai variabel X di tahun t

Xt - 1 = Nilai variabel X di tahun sebelumnya ( t – 1 )

Perangkat Analisis UtamaPerangkat Analisis Utama1/5

Terkendalinya

Tingkat Pertumbuhan

Berkurangnya

Meningkatnya


Lebih kecil

Analisis Beda Rata-rata

Sama dengan

Lebih besarXn Xm

Xn

Xm

Rerata Variabel X di wilayah (sektor) n

Rerata Variabel X di wilayah (sektor) m

YY

XX

(x)

E

E(x) = Elastisitas variabel X

X / X = Proporsi Perubahan nilai variabel X

Y / Y = Proporsi Perubahan nilai variabel Y


Netral

ElastisitasKepekaan suatu variabel thd perubahan variabel lain

Rendah

Tinggi


Location Quotient (LQ)Identifikasi sektor basis dan non basis

LQ > 1 : Spesialisasi tinggi (Sektor Basis). Dpt memenuhi kebutuhan lokal & sisanya di ekspor

ii

ii

EE

eeLQ

/

/

ei= Nilai tambah sektor i di Kota Solok

ei = Total nilai tambah sektoral di Kota Solok

Ei= Nilai tambah sektor i di Provinsi Sumbar

Ei = Total nilai tambah sektoral di Provinsi Sumbar

LQ = 1 : Hanya mampu memenuhi kebutuhan lokal

LQ < 1 : Tdk dpt memenuhi kebutuhan lokal; sisanya hrs impor

Granger CausalityGranger Causality Bertujuan menguji hubungan kausalitas antarvariabel yang

diamati.

Model persamaan Granger :

1 1 11 1

1 1 21 1

n n

t i t i t ti i

m m

t i t i t ti i

Y Y X

X X Y


Pertumbuhan Ekonomi Kota Pertumbuhan Ekonomi Kota SolokSolok

Pertumbuhan Ekonomi yg tinggi dan stabil dlm jangka waktu yg panjang SANGAT PERLU, tetapi TIDAK CUKUP sebagai satu-satunya cara Taskin / Nangkis

Perekonomian Kota Solok (PDRB ADHK) tumbuh stabil 6% per tahun, dng std deviasi = 0,55

Pertumbuhan PDRB ADHB juga tumbuh pesat.

Rekomendasi UmumRekomendasi Umum

Pemko Solok harus menjaga pertumbuhan ekonomi riil (PDRB ADHK) yg lebih tinggi dan stabil.

Karena pertumbuhan ekonomi riil yg tinggi dan stabil perlu dan penting utk taskin dan nangkis.

Pilihan strategi: Wujudkan pertumbuhan ekonomi dengan pemampuan kelompok masyarakat miskin dan atau UMKM agar pertumbuhan selalu diikuti dengan pengurangan tkt kemiskinan.

Pada tataran operasionil: kualitas perencanaan tahunan perlu ditingkatkan. Karena kegagalan dlm perencanaan = merencanakan kegagalan.

Laju Inflasi Kota SolokLaju Inflasi Kota Solok

• Inflasi di Kota Solok sepanjang 2005-2010 cenderung fluktuatif

• Rerata Tkt Inflasi = 7.68% dng standard deviasi = 4.26.

Inflasi yg terkendali perlu dan penting utk menjaga stabilitas daya beli masyarakat dan pendapatan riilnya.

Laju Inflasi SektoralLaju Inflasi Sektoral

• Inflasi di Kota Solok terutama bersumber dr sektor pertambangan & penggalian; bangunan; serta sektor pertanian

Perlu pemantauan tkt inflasi di sektor pertanian. Agar manfaat kenaikan harga dpt dinikmati oleh petani tetapi tidak juga membebani masyarakat di luar sektor pertanian.

RekomendasiRekomendasi

PPengendalian tingkat inflasi sangat perlu dan engendalian tingkat inflasi sangat perlu dan pentingpenting, karena akan lsng berpengaruh pada , karena akan lsng berpengaruh pada pendapatan riil masyarakat.pendapatan riil masyarakat.

Secara umum, pSecara umum, pengendalian dapat dilakukan engendalian dapat dilakukan dengan pengendalian ketersediaan kuantitas dengan pengendalian ketersediaan kuantitas fisikfisik dan atau dan atau pengendalian tingkat harga-harga pengendalian tingkat harga-harga serta pengendalian kegiatan-kegiatan spekulatif serta pengendalian kegiatan-kegiatan spekulatif dari komoditas strategis di Kota Solok.dari komoditas strategis di Kota Solok.

Untuk itu, sinergitas para stakeholder perlu dan Untuk itu, sinergitas para stakeholder perlu dan penting.penting.

Kependudukan Kota SolokKependudukan Kota Solok

• Jumlah pddk berdasarkan jenis kelamin hampir sama pada semua kelompok umur

• Pembedaan, pembatasan dan pengecualian jenis kelamin tertentu dari akses ke sumberdaya dan lapangan kerja produktif harus dihilangkan.

• Karena pembedaan, pembatasan dan pengecualian gender (perempuan atau laki-laki) dari akses ke sumberdaya akan mengurangi kapasitas masyarakat Kota Solok untuk tumbuh dan meningkatkan standar kehidupannya.

Umumnya, penduduk Kota Umumnya, penduduk Kota Solok bekerja di sektor apa ?Solok bekerja di sektor apa ?

1

2

3

4

Persentase Rumah Tangga Persentase Rumah Tangga Miskin Berdasarkan Lapangan Miskin Berdasarkan Lapangan

KerjaKerja

Bidang Pekerjaan %%

1. Pertanian tanaman Pangan

2. Perkebunan

3. Perikanan

4. Peternakan

5. Pertanian Lainnya

6. Industri

7. Perdagangan

8. Jasa dan lainnya

17,4

2,6

0,3

0,5

8,8

1,7

25,1

53,7

2

3

1

Sumber: Bappeda Kota Solok dan Lembaga Penelitian Universitas Andalas, 2010

Perlu peningkatan aktivitas subsektor lain hingga mampu menyerap angk. kerja dan sekaligus peningkatan produktivitasnya sbg pendukung ketahanan ekonomi Kota Solok

Bagaimanakah posisi IPM di Bagaimanakah posisi IPM di Kota Solok ?Kota Solok ?

1. Di atas rerata Provinsi, tetapi tumbuh < dari tingkat provinsi

2. Nilainya di bawah Kota Padang, Padang panjang, & Bukit tinggi

Sektor mana yg kontribusi sektoralnya Sektor mana yg kontribusi sektoralnya besar, dan sedang tumbuh cepat? besar, dan sedang tumbuh cepat?

Kontribusi sektor Kontribusi sektor jasa masih relatif jasa masih relatif besar, tetapi besar, tetapi pertumbupertumbu--hannya hannya relatif rendahrelatif rendah

Kontribusi sektor perdagangan masih Kontribusi sektor perdagangan masih relatif kecil, tetapi pertumbuhannya relatif kecil, tetapi pertumbuhannya relatif tinggirelatif tinggi

JUMLAH KELUARGA MISKINJUMLAH KELUARGA MISKIN

TRENNYA MENURUN

Total Lubuk Sikarah Tanjung Harapan2004 6670 3199 34712005 2200 1055 11452006 2424 1217 12072007 2424 1217 12072008 2507 1115 13922009 2252 1058 11942010 1928 924 1004

Rata-rata 2915 1397,86 1517,14Rata-rata Pertumbuhan -18,69 -18,70 -18,68

Jumlah Keluarga MiskinTahun

Perlu upaya:

• Mengurangi (anggota) K. Miskin (pengendalian jmlh pddk)

• Pertumbuhan ekonomi & yan publik yg pro poor utk kendalikan jmlh Maskin

ELASTISITAS PDRB TERHADAP ELASTISITAS PDRB TERHADAP KEMISKINAN KEMISKINAN

Lapangan Usaha slope elastisitasPertanian -0,1642 -0,61334Pertambangan dan Penggalian -2,4754 -0,6728Industri Pengolahan -0,1416 -0,59095Listrik, Gas, dan Air Bersih -0,5776 -0,69291Bangunan -0,1063 -0,52443Perdagangan, Hotel, dan Restoran -0,1319 -0,62377Pengangkuan dan Komunikasi -0,0639 -0,52671Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan -0,1963 -0,62147Jasa-jasa -0,0648 -0,65491PDRB -0,0147 -0,59257

SEMUA NEGATIF DAN INELASTIS

Perkembangan sektoral cenderung mengurangi jumlah maskin.

1

2

3

PENDAPATAN PER KAPITAPENDAPATAN PER KAPITA

Tahun PDRBPendapatan

Perkapita Jumlah

Penduduk2004 492.616,68 8.842.676,77 55.709 2005 574.524,42 10.629.695,65 54.049 2006 675.828,39 12.115.093,75 55.784 2007 756.806,43 13.249.412,29 57.120

2008 888.081,51 15.187.890,31 59.162

2009 943.733,99 16.407.395,05 57.518

2010 1.083.640,00 18.268.624,51 59.317

Rata-rata Pertumbuhan (%) 14,04 12,85 1,05

TRENNYA MENINGKAT

Perlu upaya:



INDEKS KETIMPANGAN INDEKS KETIMPANGAN DISTRIBUSI PENDAPATANDISTRIBUSI PENDAPATAN

TRENNYA MENURUN

TahunPertumbuhan Ekonomi (%)

Indeks Williamson

KOTA SOLOK

2004 12,29 0,6722005 16,63 0,6062006 17,63 0,5512007 11,98 0,5092008 17,35 0,4382009 6,27 0,3932010 14,82 0,325

Rata-rata 13,85 0,50

Perlu upaya:



HUBUNGAN ANTARA HUBUNGAN ANTARA KEMISKINAN DAN KEMISKINAN DAN

KETIMPANGANKETIMPANGANPairwise Granger Causality TestsDate: 08/23/11 Time: 09:56Sample: 2004Q1 2010Q1Lags: 1

Null Hypothesis: ObsF-

Statistic Prob.

IW does not Granger Cause MISKIN 24 1.42397 0.2461 MISKIN does not Granger Cause IW 0.58060 0.4545

TIDAK ADA HUBUNGAN ANTARA KEMISKINAN DAN KETIMPANGAN, JUGA SEBALIKNYA

FAKTOR PENYEBAB FAKTOR PENYEBAB KEMISKINANKEMISKINAN

Dependent Variable: LMISKIN

Method: Least Squares

Date: 08/23/11 Time: 10:15

Sample: 2004Q1 2010Q1

Included observations: 25

Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.

C 25.48051 4.092111 6.226741 0.0000

PPDRB -0.083517 0.049151 -1.699185 0.1048

PPEND 4.393727 1.400070 3.138220 0.0052

LNGANGGUR 0.933971 0.395724 2.360155 0.0285

LAPBD -0.955082 0.187879 -5.083480 0.0001

R-squared 0.594712 Mean dependent var 7.831998

Adjusted R-squared 0.513655 S.D. dependent var 0.355905

S.E. of regression 0.248203 Akaike info criterion 0.227716

Sum squared resid 1.232094 Schwarz criterion 0.471491

Log likelihood 2.153547 Hannan-Quinn criter. 0.295329

F-statistic 7.336919 Durbin-Watson stat 1.420617

Prob(F-statistic) 0.000831

1. PERTUMBUHAN PENDUDUK (+)2. PENGANGGURAN (+)3. APBD (-)

HUBUNGAN ANTARA HUBUNGAN ANTARA KEMISKINAN DAN KEMISKINAN DAN

PERTUMBUHAN EKONOMIPERTUMBUHAN EKONOMIPairwise Granger Causality TestsPairwise Granger Causality TestsDate: 07/14/11 Time: 07:09Date: 07/14/11 Time: 07:09Sample: 1 23Sample: 1 23Lags: 2Lags: 2

Null Hypothesis:Null Hypothesis: ObsObsF-F-

StatisticStatistic Prob. Prob.

TUMBUH does not Granger Cause TUMBUH does not Granger Cause LMISKINLMISKIN 2020 0.168710.16871 0.84630.8463 LMISKIN does not Granger Cause TUMBUHLMISKIN does not Granger Cause TUMBUH 0.851230.85123 0.44650.4465

TIDAK ADA HUBUNGAN ANTARA KEMISKINAN DAN PERTUMBUHAN EKONOMI, JUGA SEBALIKNYA

Perlu Pertumbuhan ekonomi & yan publik yg pro poor utk kendalikan jmlh Maskin

Tidak ada trickle down effect (dampak penetesan ke bawah)

Rekomendasi Rekomendasi dan Implikasi Kebijakandan Implikasi Kebijakan

1.1. MMengurangi jumlah penduduk miskin engurangi jumlah penduduk miskin yang saat ini masih ada (eksis), yang saat ini masih ada (eksis), serta serta

2.2. MMenjaga agar jumlah penduduk enjaga agar jumlah penduduk miskin tidak semakin bertambah. miskin tidak semakin bertambah.

Implikasi Kebijakan Detail dlm Implikasi Kebijakan Detail dlm Konteks Konteks Indeks Pembangunan Manusia (IPM)Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

1.1. Meningkatnya pendapatan perkapita penduduk Meningkatnya pendapatan perkapita penduduk Daerah Kota Solok Daerah Kota Solok

2.2. Meningkatnya derajat kesehatan penduduk Daerah Meningkatnya derajat kesehatan penduduk Daerah Kota Solok Kota Solok

3.3. Meningkatnya tingkat pendidikan penduduk Daerah Meningkatnya tingkat pendidikan penduduk Daerah Kota Solok Kota Solok

4.4. Meningkatnya kenyamanan (Meningkatnya kenyamanan (amenityamenity) hidup di ) hidup di wilayah Kota Solok wilayah Kota Solok

5.5. Meningkatnya kualitas koordinasi kebijakan Meningkatnya kualitas koordinasi kebijakan penanggulangan kemiskinan di Kota Solokpenanggulangan kemiskinan di Kota Solok

Lihat LAMPIRAN 1 untuk Outcome Map

kajian dinamika kinerja ekonomi kota solok

Education