k a t a p e n g a n t a r - pa-kebumen.go.id filepenyusunan laporan tahunan adalah salah satu...

i

Kata Pengantar [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

K A T A P E N G A N T A R

ا لسال م علیكم ورحمة اهللا وبر كا تھ

Dengan memanjatkan puji syukur kehadiran Allah SWT karena atas izin dan karunia-Nya laporan

tahunan Pengadilan Agama Kebumen pada Tahun 2012 dapat disusun dan diselesaikan.

Penyusunan laporan tahunan adalah salah satu rangkaian kegiatan yang harus dilakukan setiap

tahun sebagai wujud pertanggung jawaban kami dalam melaksanakan tugas, yang pada intinya

adalah berisi tentang pelaksanaan kegiatan Pengadilan Agama Kebumen selama Tahun 2012

dan merupakan salah satu bentuk evaluasi dari semua rangkaian yang telah dilakukan selama

satu tahun anggaran, baik kegiatan yang berupa tugas - tugas fungsional, tugas - tugas

struktural, pembangunan dan lain-lain. Kesemuanya harus terangkum dalam laporan tahunan,

selain sebagai bahan evaluasi dari rangkaian program yang telah dicanangkan pada awal tahun

anggaran juga sebagai bahan pijakan dalam menyusun langkah-langkah pada tahun berikutnya.

Setulusnya kami menyadari bahwa laporan tahunan ini masih jauh dari kata sempurna, masih

banyak kekurangan dan kelemahan, oleh karena itu segala kritik dan koreksi yang sifatnya

membangun demi sempurnanya laporan ini akan kami terima dengan senang hati dan tak lupa

disampaikan terima kasih. Harapan kami, semoga laporan ini dapat bermanfaat sebagai bahan

evaluasi dan acuan untuk peningkatan kinerja di masa yang akan datang.

Akhirnya, semoga semua kerja keras selama ini dapat dicatat sebagai salah satu bentuk

pengabdian demi tegaknya keadilan dan terwujudnya ketertiban serta dapat menjawab

kepentingan institusi dan publik dalam rangka transparansi dan akuntabilitasi pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi serta kerja dan kinerja Pengadilan Agama Kebumen.

و ا لسال م علیكم ورحمة اهللا وبر كا تھ

Kebumen, 31 Desember 2012Ketua Pengadilan Agama Kebumen,

Drs. ABU AEMAN, SH, MHNIP. 19600816.198803.1.007

ii

Daftar Isi [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

D A F T A R I S IKATA PENGANTAR ...........................................................................................................

DAFTAR ISI .......................................................................................................................

BAB I. PENDAHULUAN ...............................................................................................

A. Kebijakan Umum Peradilan .........................................................................

B. Visi dan Misi ................................................................................................

C. Renstra........................................................................................................

Bab II STRUKTUR ORGANISASI ( Tupoksi ) ..............................................................

D. Penyusunan Alur Tupoksi ............................................................................

E. Penyusunan Standar Operasional Prosedur ( SOP ) ...................................

Bab III KEADAAN PERKARA .......................................................................................

Bab IV PENGAWASAN INTERNAL ..............................................................................

Bab V PEMBINAAN DAN PENGOLAHAN ...................................................................

F. Sumber Daya Manusia ...............................................................................

1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial ...................................................

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial............................................

3. Promosi dan Mutasi.................................................................................

4. Pengisian Jabatan Struktural...................................................................

B. Pengelolaan Sarana dan Prasarana ...........................................................

1. Sarana dan Prasarana Gedung...............................................................

a) Pengadaan .........................................................................................

b) Pemeliharaan......................................................................................

c) Penghapusan......................................................................................

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung.................................................

a) Pengadaan .........................................................................................

b) Pemeliharaan......................................................................................

c) Penghapusan......................................................................................

3. Pengelolaan Teknologi Informasi ............................................................

a) Perangkat Keras .................................................................................

b) Perangkat Lunak.................................................................................

C. Pengelolaan Keuangan ...............................................................................

1. Belanja Pegawai......................................................................................

a) Pagu ...................................................................................................

b) Realisasi .............................................................................................

c) Sisa.....................................................................................................

2. Belanja Barang........................................................................................

a) Pagu ...................................................................................................

b) Realisasi .............................................................................................

c) Sisa.....................................................................................................

iii

Daftar Isi [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

3. Belanja Modal .........................................................................................

a) Pagu ...................................................................................................

b) Realisasi .............................................................................................

c) Sisa.....................................................................................................

D. Pengelolaan Administrasi ...........................................................................

1. Administrasi Perkara ...............................................................................

2. Administrasi Umum .................................................................................

Bab VI. Kesimpulan dan Rekomendasi

A. Kesimpulan..................................................................................................

B. Rekomendasi ..............................................................................................

C. Penutup .......................................................................................................

LAMPIRAN – LAMPIRAN

1

B A B I [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

BAB IP E N D A H U L U A N

A. KEBIJAKAN UMUM PERADILAN

1. Kedudukan

Negara Republik Indonesia sebagai negara hukum yang berdasarkan Pancasila

dan Undang – Undang Dasar Tahun 1945 bertujuan mewujudkan tata kehidupan

berbangsa dan bernegara yang sejahtera, aman, tentram dan tertib.

Untuk mewujudkan tata kehidupan tersebut dan menjamin persamaan

kedudukan warga negara dalam hukum diperlukan upaya untuk menegakkan keadilan,

kebenaran, ketertiban dan kepastian hukum yang mampu memberikan pengayoman

kepada masyarakat.

Salah satu upaya menegakkan keadilan, kebenaran, ketertiban dan kepastian

hukum tersebut adalah melalui Pengadilan Agama sebagaimana dimaksud dalam

Undang – Undang Nomor 14 Tahun 1985 Jo. Undang – Undang Nomor 5 Tahun 2004

Jo. Undang – Undang Nomor 3 Tahun 2009 tentang Mahkamah Agung Republik

Indonesia.

Pengadilan Agama adalah merupakan Peradilan di bawah Mahkamah Agung

sebagai pelaku kekuasaan kehakiman yang merdeka untuk menyelenggarakan

peradilan guna menegakkan hukum dan keadilan sesuai Undang – Undang Nomor 7

Tahun 1989 Jo. Undang – Undang Nomor 3 Tahun 2006 Jo. Undang – Undang Nomor

50 Tahun 2009 tentang Peradilan Agama.

2. Tugas dan Fungsi

Tugas Pengadilan Agama Kebumen adalah melaksanakan tugas pokok dan

fungsi sebagai pelaku kekuasaan kehakiman dalam wilayah kabupaten kebumen

berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Fungsi Pengadilan Agama Kebumen adalah melaksanakan kegiatan dengan

potensi organisasi antara lain sebagai berikut :

a. Terselenggaranya management peradilan yang baik dan benar.

b. Terselenggaranya tertib administrasi peradilan.

c. Meningkatnya citra lembaga peradilan yang bermartabat dan terhormat.

d. Meningkatnya citra aparat peradilan yang profesional, bersih dan berwibawa.

e. Meningkatnya kinerja pelayanan publik.

f. Meningkatnya disiplin pegawai dan prestasi kerja guna pencapaian pelaksanaan

tugas yang optimal.

2


B. VISI dan MISI

Visi Pengadilan Agama Kebumen adalah “ Terwujudnya Pengadilan Agama Kebumen

yang mandiri dan professional dalam rangka mewujudkan peradilan Indonesia yang

Agung”.

Misi Pengadilan Agama Kebumen sebagai berikut :

1. Terselenggaranya management peradilan yang baik dan benar.

2. Terselenggaranya tertib administrasi peradilan.

3. Meningkatnya citra lembaga peradilan yang bermartabat dan terhormat.

4. Meningkatnya citra aparat peradilan yang profesional, bersih dan berwibawa.

5. Meningkatnya kinerja pelayanan publik.

6. Meningkatnya disiplin pegawai dan prestasi kerja guna pencapaian pelaksanaan

tugas yang optimal.

C. RENCANA STRATEGIS

Selama kurun waktu 5 tahun yakni dari tahun 2009 sampai dengan tahun 2014

Pengadilan Agama Kebumen telah menetapkan rencana strategis dalam rangka

mewujudkan visi dan misi tersebut.

Misi I

menyelenggarakan pelayanan yudisial dengan seksama dan sewajarnya serta dapat

mengayomi masyarakat.

Tujuannya adalah terselenggaranya peradilan yang sederhana, cepat dan biaya ringan.

Sasarannya adalah terdaftarnya perkara secara cepat dan tertib serta terwujudnya

transparansi peradilan, terwujudnya persidangan secara sederhana dan terbitnya

putusan secara cepat,tepat dan memenuhi rasa keadilan.

Cara pencapaian sasaran adalah dengan melaksanakan pola bindalmin secara utuh,

mengumumkan biaya perkara secara terbuka, meningkatkan kuantitas persidangan dan

meningkatkan kinerja hakim.

Misi II

menyelenggarakan pelayanan non yudisial dengan bersih dan bebas dari praktek korupsi,

kolusi dan nepotisme.

Tujuannya adalah meningkatnya pelayanan dalam memberian informasi, pertimbangan

dan penasehatan tentang hukum Islam kepada instansi pemerintah, hisab rukyat,

pembinaan hukum agama dan penyuluhan hukum.

Sasarannya adalah melakukan koordinasi dengan instansi terkait dalam perkembangan

hukum dan terwujudnya pelayanan kepada umat Islam yang berkaitan dengan hisab

rukyat.

Cara pencapaian sasaran adalah memberikan bantuan kepada instansi yang

membutuhkan informasi hukum Islam dan memberikan pelayanan seputar hisab rukyat.

3


Misi III

mengembangkan manajemen modern dalam pengurusan kepegawaian, sarana dan

prasarana rumah tangga kantor dan pengelolaan keuangan.

Tujuannya adalah terwujudnya manajemen kepegawaian yang cepat, akurat dan bebas

dari korupsi, kolusi dan nepotisme serta meningkatnya kualitas sumber daya aparatur

peradilan. Meningkatnya pengelolaan sarana dan prasarana rumah tangga kantor yang

memadai. Meningkatnya pengelolaan keuangan yang efektif dan efisien.

Sasarannya adalah meningkatnya kuantitas dan kualitas pegawai serta penyelesaian

administrasi kepegawaian. Meningkatnya kualitas hakim, panitera dan jurusita/ jurusita

pengganti. Meningkatnya kualitas pegawai bidang teknologi dan informasi.

Meningkatnya kualitas pegawai dalam pengelolaan administrasi kepegawaian.

Meningkatnya kualitas pegawai dalam pengelolaan tata persuratan, pendayagunaan

barang, perpustakaan dan barang inventaris kantor. Meningkatnya plafon anggaran DIPA

beserta administrasi keuangannya.

Cara pencapaian sasaran adalah dengan menerapkan manajemen modern pengelolaan

kepegawaian, mengadakan orientasi bagi para hakim, panitera pengganti, jurusita/

jurusita pengganti, teknologi informasi, SIMPEG, SIMAK- BMN, administrasi umum dan

orientasi keuangan serta RKA-KL.

Misi IV

meningkatkan pembinaan sumber daya manusia dan pengawasan terhadap jalannya

peradilan.

Tujuannya adalah meningkatnya kualitas sumber daya manusia dan terselenggaranya

peradilan yang seksama dan sewajarnya.

Sasarannya adalah tersedianya tenaga fungsional yang kompeten dan profesional pada

semua tingkatan jabatan dan terlaksananya pengawasan terhadap jalannya

penyelenggaraan peradilan.

Cara pencapaian sasaran adalah mendorong, membantu dan memfasilitasi peningkatan

ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi dan menyelenggarakan pelatihan kepada

aparatur peradilan.

4

B A B II [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

BAB IISTRUKTUR ORGANISASI

A. PENYUSUNAN ALUR TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Tugas pokok Peradilan Agama Kebumen adalah memeriksa, memutus, dan

menyelesaikan perkara - perkara ditingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam

dibidang perkawinan, kewarisan, wasiat, hibah, wakaf, shodaqoh dan ekonomi syariah dan

lain - lain sebagaimana diatur dalam Pasal 49 Undang - Undang Nomor 7 Tahun 1989

tentang Peradilan Agama yang telah diubah dengan Undang - Undang Nomor 3 Tahun 2006;

jo. Undang - Undang Nomor 50 Tahun 2009. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut,

Pengadilan Agama mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Memberikan pelayanan teknis yudisial dan administrasi kepaniteraan bagi perkara

tingkat pertama serta penyitaan dan eksekusi;

b. Memberikan pelayanan di bidang administrasi perkara tingkat pertama, banding, kasasi

dan paninjauan kembali serta administrasi peradilan lainnya;

c. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkungan

Pengadilan Agama (umum, kepegawaian dan keuangan kecuali biaya perkara);

d. Memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang Hukum Islam pada Instansi

Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta sebagaimana diatur dalam Pasal 52

Ayat (1) Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang Perubahan atas Undang-Undang

Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama;

e. Memberikan itsbat kesaksian rukyat hilal dalam penentuan awal bulan hijriyah

sebagaimana diatur dalam Pasal 52A Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang

perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama;

Jumlah pegawai pada Pengadilan Agama Kebumen sebanyak 38 orang terdiri dari 32

orang Pegawai Negeri Sipil dan 6 orang Pegawai Tidak Tetap (Honorer) dengan rincian

sebagai berikut :

SUSUNAN/STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN AGAMA KEBUMEN

TAHUN 2012

Ketua : Drs. ABU AEMAN, SH; MH

Wakil Ketua : Drs. H. ACHMADI, SH; MH

Hakim : 1. H. MOH. ICHWAN, SH

2. H. AMIR MA’RUF, SH

3. Drs. DALDIRI

4. Drs. AHMAD SUJA’I, SH; MH

5. Drs. JAYIN

6. Drs. AMIRUDIN, SH

7. Drs. H. MUHAMAD ABDUL AZIS

8. Drs. MUBISI, MH

9. Drs. H. TUBAGUS MASRUR

5


Panitera / Sekretaris : AFIF EKO SULISTIONO, SH

Wakil Panitera : Drs. MUH. MUHTARUDDIN

Wakil Sekretaris : MARYONO

Panitera Muda Gugatan : Dra. MARDLIYAH HAYATI

Panitera Muda Permohonan : Dra. KHOLIDAH

Panitera Muda Hukum : SULTAN HAKIM, S.Ag

Kepala Urusan Kepegawaian : SRI MULYANI

Kepala Urusan Keuangan : MOH. FAUZAN HATTA, SHI

Kepala Urusan Umum : TURMIYATI

Panitera Pengganti : 1. FATMAH ISNANI, SH

2. RR. SITI KHOLIFAH, SH; MH

Jurusita/Jurusita Pengganti : 1. SOLIKHIN

2. AKHMADI

3. SAIFUDIN

4. TAMIROH

5. WENING WIDAYATI TAQWIYAH, SH.

6. KHOIRIYAH

Staff : 1. MOH. MUSTAKIM

2. YUNI SANGADAH, A.Md

3. SOLEKHAH, A.Md

4. SIGIT HADI PRANATA, SHI

Honorer : 1. TRI PARYATI, A.Md

2. AGUSTIN NUR UTAMI, SHI

3. GUNAWAN ARIFIN

4. ARIF RIYADI, ST

5. AGUNG NUGROHO, SHI

6. FATCHUR ROCHMAN, SH

6


PANITERA PENGGANTI

1. FATMAH ISNANI,S.Ag

2. RR. SITI KHOLIFAH, SH

JURUSITA/JURUSITA PENGGANTI

1. SOLIKHIN 4. TAMIROH

2. AKHMADI 5. KHOIRIYAH

3. SAIFUDIN 6. WENING WIDAYATI TAQWIYAH

KETUA

Drs. ABU AEMAN, SH, MH.

WAKIL KETUA

Drs. H. ACHMADI, SH, MH

PANITERA / SEKRETARIS

AFIF EKO SULISTIONO, SH

WAKIL PANITERA

Drs. MUH.MUHTARUDDIN

WAKIL SEKRETARIS

MARYONO

PANMUDGUGATAN

Dra.MARDLIYAHHAYATI

PANMUDPERMOHONANDra. KHOLIDAH

PANMUDHUKUMSULTAN

HAKIM,S.Ag

KAUR UMUM

TURMIYATI

KAURKEPEGAWAIAN

SRI MULYANI

KAURKEUANGANMOH.FAUZANHATTA,SHI

1. H. MOH. ICHWAN, SH

2. H. AMIR MA’RUF, SH

3. Drs. DALDIRI.

4. Drs. AHMAD SUJA’I, SH., MH

5. Drs. JAYIN

6. Drs. AMIRUDIN, SH

7. Drs. H. MUHAMAD ABDUL AZIS

8. Drs. MUBISI, MH

9. Drs. H. TUBAGUS MASRUR

STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN AGAMA KEBUMENTAHUN 2012

22

7


Guna memperjelas struktur organisasi yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi

setiap pejabat dalam menjalankan tugas sesuai dengan tugas dan tanggungjawabnya maka

dijelaskan sebagai berikut :

A.1. Tugas Pokok dan Fungsi Ketua

Merencanakan dan melaksanakan tugas pokok dan fungsi Peradilan Agama serta

mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan

teknis Dirjen Badan Peradilan Agama (BADILAG) Mahkamah Agung serta peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

Tugas Pokok dan Fungsi Ketua antara lain :

1. Memimpin pelaksanaan tugas Pengadilan Agama Kebumen.

2. Membuat perencanaan/program kerja, menetapkan sasaran dan menjadwalkan

rencana kegiatan setiap tahun kegiatan dan melakukan pengawasan atas

pelaksanaannya dengan baik serasi dan selaras.

3. Membagi tugas dan menentukan penanggungjawab secara jelas dalam rangka

mewujudkan keserasian dan kerjasama antar sesama pejabat, menggerakkan dan

mengarahkan pelaksanaannya di lingkungan Pengadilan Agama Kebumen.

4. Menyelenggarakan administrasi peradilan baik administrasi perkara maupun umum dan

mengawasi keuangan perkara maupun rutin/pembangunan.

5. Melaksanakan pertemuan berkala setidak-tidaknya sekali dalam sebulan dengan para

hakim serta dengan para pejabat lainnya baik struktural maupun fungsional dan

sekurang-kurangnya 3 bulan sekali dengan seluruh karyawan.

6. Memberi petunjuk dan bimbingan yang diperlakukan baik bagi para hakim, pejabat

lainnya maupun seluruh karyawan.

7. Mempersiapkan kader dalam rangka menghadapi alih generasi/mutasi

8. Melakukan koordinasi antar sesama intansi penegak hukum dan kerjasama dengan

intansi - intansi lain serta dapat memberikan keterangan - keterangan, pertimbangan,

nasehat tentang hukum Islam kepada intansi pemerintah apabila diminta.

9. Memperhatikan keluhan - keluhan dari masyarakat dan menanggapinya bila dipandang

perlu.

10. Mempelajari berkas perkara dan atau surat - surat lain yang berhubungan dengan

perkara yang diajukan dan membagikan kepada majelis hakim untuk diselesaikan.

11. Memimpin dan mengawasi kesempurnaan pelaksanaan penetapan atau putusan

pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap.

12. Memantau dan mengawasi pelaksanaan tugas dan tingkah laku hakim,

panitera/sekretaris dan jurusita.

13. Melaksanakan pembagian tugas dengan wakil ketua serta bekerja sama dengan baik.

14. Melaksanakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan.

15. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan.

16. Mengevaluasi prestasi kerja para aparat dilingkungan Pengadilan Agama Kebumen.

17. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada ketua ke PTA. Semarang.

8


A.2. Tugas Pokok dan Fungsi Wakil Ketua

Mewakili Ketua Pengadilan Agama dalam hal : Merencanakan dan melaksanakan

tugas pokok dan fungsi Peradilan Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan

pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijaksanaan teknis Direktorat Jenderal Badan Peradilan

Agama (BADILAG) Mahkamah Agung berdasarkan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Tugas Pokok dan Fungsi Wakil Ketua antara lain :

1. Melaksanakan tugas-tugas ketua apabila ketua berhalangan.

2. Membantu ketua dalam menyusun program kerja jangka pendek dan jangka panjang,

pelaksanaan dan pengorganisasian.

3. Melaksanakan tugas kepemimpinan yang didelegasikan ketua kepadanya dalam hal

melakukan pengawasan interen untuk mengawasi apakah pelaksanaan tugas telah

dikerjakan sesuai dengan rencana kerja dan ketentuan yang berlaku terutama jalannya

tugas peradilan yang dilakukan oleh hakim, panitera, panitera pengganti dengan

jurusita/jurusita pengganti maupun tugas - tugas administrasi umum yang dilaksanakan

oleh Wakil Sekertaris, Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Kepala Sub Bagian Keuangan &

Kepala Sub Bagian Umum yang dilaporkan kepada Ketua.

4. Mengkoordinir pelaksanaan pengawasan peningkatan disiplin kerja.

5. Memeriksa, mengadili dan memutus perkara yang diberikan Ketua untuk diselesaikan

secara sederhana, cepat dengan biaya ringan.

6. Memimpin sidang - sidang dan meneliti perkara yang ditanganinya sebelum perkara

disidangkan serta memasukkannya dalam buku kalender persidangan.

7. Menetapkan hari sidang, menetapkan sita jaminan dan memerintahkan jurusita/jurusita

pengganti untuk melakukan pemanggilan.

8. Membuat penetapan atau keputusan atas perkara yang ditanganinya dan menelitinya

secermat mungkin sebelum penetapan atau putusan tersebut ditanda tanganinya.

9. Memonitoring perkara-perkara yang ditanganinya untuk diproses lebih lanjut sehingga

proses penanganannya dapat dilakukan secara sederhana dengan biaya ringan.

10. Menandatangani berita acara persidangan dengan bertanggung jawab atas

kebenarannya.

11. Membuat jadwal persidangan.

12. Meningkatkan kemampuan di bidang penanganan perkara untuk meningkatkan mutu

penetapan atau putusan

13. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Ketua.

14. Mengkoordinir pelaksanaan penerimaan pengaduan dan pelaporannya serta

melaksanakan pemeriksaan pengaduan atas perintah dari pimpinan pengadilan (Ketua)

atau Pimpinan Mahkamah Agung Republik Indonesia sesuai dengan KMA

076/SK/VI/2009 tanggal 4 Juni 2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengaduan

Lembaga Peradilan.

9


A.3. Tugas Pokok dan Fungsi Hakim

Mencatat dan meneliti berkas perkara yang diterima, menentukan hari sidang,

menyidangkan perkara, membuat keputusan/penetapan, mengevalusi dan menyelesaikan

perkara yang ditangani serta melaksanakan tugas khusus dan melaporkan pelaksanaan

tugas kepada Ketua Pengadilan Agama Kebumen.

Tugas Pokok dan Fungsi Hakim antara lain :

1. Menerima dan meneliti berkas perkara yang akan disidangkan dan memasukkan dalam

buku kalender persidangan.

2. Memimpin/mengikuti sidang-sidang sebagai Ketua Majelis/Anggota.

3. Selaku Ketua Majelis menetapkan Hari Sidang.

4. Menetapkan sita jaminan atas perkara yang ditangani.

5. Mengonsep putusan/penetapan dan memarafnya.

6. Meneliti ketikan putusan/penetapan dan memarafnya.

7. Memonitoring perkara-perkara tundaan yang menjadi wewenangnya untuk diproses

lebih lanjut dengan dibantu oleh Panitera Pengganti.

8. Bertanggung jawab atas pembuatan dan kebenaran berita acara persidangan dan

menanda tanganinya bersama Panitera Pengganti sebelum sidang berikutnya.

9. Menandatangani putusan/penetapan bersama Panitera Pengganti.

10. Membantu/membuatkan gugatan lisan bagi pencari keadilan yang tidak bisa baca tulis

11. Membuat jadwal persidangan (Court Calender).

12. Secara berkala melaporkan perkara yang ditanganinya kepada Ketua Pengadilan

Agama.

13. Memerintahkan kepada Jurusita atau Jurusita Pengganti untuk melakukan pemanggilan

para pihak.

14. Melakukan pengawasan terhadap Panitera Pengganti dan Jurusita atau Jurusita

Pengganti berkaitan dengan perkara yang ditanganinya.

15. Menganalisa putusan/penetapan untuk meningkatkan mutu putusan/penetapan.

16. Membantu Ketua Pengadilan Agama dalam upaya untuk meningkatkan pelayanan

kepada masyarakat pencari keadilan.


A.4. Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Sekretaris (PANSEK)

Merencanakan dan melaksanakan pemberian pelayanan teknis di bidang administrasi

perkara, dan administrasi umum di lingkungan Pengadilan Agama Kebumen serta

mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan

teknis Ketua Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Sekretaris (PANSEK) antara lain :

1. Membantu pimpinan dalam penyelenggarakan administrasi perkara dan administrasi

umum.

10


2. Memimpin pelaksanaan tugas kepaniteraan dan kesekretariatan

3. Menetapkan sasaran kegiatan kepaniteraan dan kesekretariatan setiap tahun kegiatan

4. Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan.

5. Membantu hakim dengan menghadiri dan mencatat jalannya sidang pengadilan.

6. Mengurus berkas perkara, penetapan atau putusan, dokumen, akta, buku daftar, biaya

perkara uang titipan pihak ketiga, dan surat-surat lain yang disimpan di kepaniteraan.

7. Membagi tugas pada wapan, panmud, wasek, kasubag, panitera pengganti dan

jurusita/jurusita pengganti.

8. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan dilingkungan kepaniteraan dan

kesekretariatan.

9. Memantau pelaksanaan tugas bawahannya.

10. Mengadakan rapat dinas.

11. Membuat akta yang berkaitan dengan permohonan banding, kasasi, penijauan kembali,

dan yang menurut undang-undang/peraturan diharuskan dibuat oleh Panitera.

12. Sebagai Sekretaris, mengatur tugas wakil sekretaris dan kepala sub bagian.

13. Sebagai ketua tim pengelola dana kepaniteraan.

14. Menyusun proyeksi penerimaan biaya kepaniteraan dan rencana penggunaannya,dan

menyampaikannya kepada tim pengelola.

15. Menyusun proyeksi kebutuhan tahun aggaraan berikutnya sebagai bahan penyusunan

RKAKL.

16. Menyusun Petunjuk Operasional Kerja (POK) dan rencana kerja tahunan.

17. Melaksanakan kegiatan sesuai rencana kerja yang telah disusun

18. Menyampaikan laporan sesuai ketentuan yang berlaku.

19. Sebagai Koordinator pelaksanaan tugas terpadu antara Tim Pengelola, Bendaharawan

dan Atasan Langsung Bendaharawan.

20. Melaksanakan putusan atau penetapan pengadilan.

21. Mengevaluasi prestasi kerja para aparat di lingkungan kepaniteraan dan

kesekretariatan

22. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya di lingkungan kepaniteraan dan

kesekretariatan pada setiap akhir tahun.

23. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Ketua Pengadilan Agama.


A.5. Tugas Pokok dan Fungsi Wakil Sekertaris

Mewakili Sekretaris dalam : merencanakan dan melaksanakan pemberian pelayanan

teknis di bidang administrasi umum di lingkungan Pengadilan Agama serta mengawasi,

mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan teknis Ketua

Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Tugas Pokok dan Fungsi Wakil Sekertaris antara lain :

1. Mewakili Sekretaris Pengadilan Agama dalam hal atau bidang administrasi Umum.

2. Memimpin pelaksanaan tugas kesekretariatan.

3. Menetapkan sasaran kegiatan kesekretariatan setiap tahun kegiatan.

11



5. Membagi tugas kepada bawahan dan menetapkan penanggung jawab kegiatan

kesekretariatan.

6. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan kesekretariatan

7. Memantau pelaksanaan tugas bawahan.


9. Menyiapkan konsep rumusan kebijakan pimpinan dibidang kesekretariatan.

10. Meningkatkan koordinasi dengan instansi-instansi terkait.

11. Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul dibidang kesekretariatan.

12. Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan.


14. Sebagai Pejabat Pembuat Komitmen / Penanggung Jawab Kegiatan

15. Bersama Tim Pengelola, menyusun POK dan rencana kerja tahunan

16. Mengawasi pelaksanaan realisasi keuangan pada Bendaharawan

17. Menyampaikan laporan sesuai ketentuan yang berlaku

18. Mengevaluasi prestasi kerja bawahan dilingkungan kesekretariatan

19. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya dilingkungan secretariat pada setiap

akhir tahun

20. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada Ketua Pengadilan Agama dan Panitera

Sekretaris Pengadilan Agama Kebumen

A.6. Tugas Pokok dan Fungsi Wakil Panitera

Mewakili Panitera dalam hal : merencanakan dan melaksanakan pemberian

pelayanan teknis di bidang administrasi perkara dan peradilan di lingkungan Pengadilan

Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan

kebijaksanaan teknis Ketua Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

Tugas Pokok dan Fungsi Wakil Panitera antara lain :

1. Membantu Panitera menyelenggarakan administrasi perkara dan memimpin

pelaksanaan tugas kepaniteraan

2. Menetapkan sasaran kegiatan kepaniteraan setiap tahun kegiatan

3. Menyelenggarakan buku daftar, mengurus berkas perkara, penetapan atau keputusan,

dokumen, akte, biaya perkara uang titipan pihak ketiga, surat - surat berharga, barang-

barang bukti dan surat-surat lainnya yang disimpan di kepaniteraan.


5. Membagi tugas pada bawahan dan menetapkan penanggungjawab kegiatan

kepaniteraan.

6. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan kegiatan di lingkungan kepaniteraan.



12


9. Membuat akta yang berkaitan dengan permohonan banding, kasasi, peninjauan

kembali, dan yang menurut undang-undang/peraturan diharuskan dibuat Panitera.

10. Menyiapkan konsep rumusan kebijakan pimpinan dibidang kepaniteraan.

11. Meningkatkan koordinasi dengan para Panitera Muda.

12. Menanggapi dan memecahkan masalah yang muncul.


14. Menyusun konsep pembinaan hukum agama dan melaksanakan hisab rukyat.

15. Mengevaluasi prestasi kerja bawahan di lingkungan kepaniteraan.

16. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya pada setiap akhir tahun


18. Melaporkan pelaksaan tugas kepada Panitera atau Ketua Pengadilan Agama.

19. Membantu hakim dengan menghadiri dan mencatat jalannya sidang pengadilan.

A.7. Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda Gugatan

Merencanakan dan melaksanakan urusan kepaniteraan gugatan, melakukan

administrasi perkara, mempersiapkan persidangan perkara, menyimpan berkas perkara yang

masih berjalan dan urusan lain yang berhubungan dengan perkara gugatan di lingkungan

pengadilan agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas

sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Agama Kebumen


Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda Gugatan antara lain :

1. Membantu tugas-tugas Wakil Panitera dalam penyelenggarakan administrasi

kepaniteraan gugatan.

2. Membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya persidangan.

3. Memberi nomor register pada setiap perkara gugatan yang diterima di Kepaniteraan.

4. Mencatat setiap perkara gugatan yang diterima kedalam buku daftar disertai catatan

singkat tentang isinya.

5. Memimpin satuan kerja bagian kepaniteraan gugatan.

6. Membagi tugas kepada bawahan dan menentukan penanggung jawab kegiatan.

7. Menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan tugas bawahan.


9. Menerima dan meneliti pengajuan perkara gugatan sesuai dengan persyaratan yang

berlaku.

10. Membukukan dalam buku register tentang Penunjukan Majelis Hakim (PMH) oleh Ketua

Pengadilan Agama.

11. Mengadakan koordinasi dengan satuan kerja lain yang terkait.


13. Mengevaluasi prestasi kerja bawahannya.

14. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya pada setiap akhir tahun.



13


17. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan.

18. Melaksanakan administrasi perkara gugatan, mempersiapkan persidangan perkara,

menyimpan berkas perkara yang masih berjalan dan urusan lain yang berhubungan

dengan masalah perkara gugatan.

A.8. Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda Permohonan

Merencanakan dan melaksanakan urusan kepaniteraan permohonan, melakukan

administrasi perkara, mempersiapkan persidangan perkara, menyimpan berkas perkara yang

masih berjalan dan urusan lain yang ada hubungannya dengan perkara permohonan di

lingkungan pengadilan agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan

tugas sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan Ketua Pengadilan Agama Kebumen


Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda Permohonan antara lain :

1. Membantu Wakil Panitera dalam penyelengaraan administrasi kepaniteraan

permohonan.

2. Melaksanakan administrasi perkara permohonan, mempersiapkan persidangan perkara,

menyimpan berkas perkara yang masih berjalan dan urusan lain yang berhubungan

dengan masalah perkara permohonan.

3. Memberi nomor register pada setiap perkara permohonan yang diterima di kepaniteraan

4. Mencatat setiap perkara permohonan yang diterima kedalam buku daftar disertai

catatan singkat tentang isinya.

5. Memimpin satuan kerja bagian kepaniteraan permohonan.




9. Menerima dan meneliti pengajuan perkara permohonan sesuai dengan persyaratan

yang berlaku.

10. Membukukan dalam buku register tentang Penunjukan Majelis Hakim (PMH) oleh Ketua

Pengadilan Agama.

11. Membuat SKUM perkara permohonan untuk membayar panjar perkara kepada bagian

keuangan perkara/kasir.

12. Mendaftarkan perkara kedalam buku register perkara berdasarkan nomor urut kwitansi

pembayaran.

13. Menyerahkan berkas perkara permohonan yang telah memenuhi syarat kepada wakil

panitera untuk diteliti dan diteruskan kepada ketua majelis setelah mendapat

persetujuan ketua pengadilan agama.




17. Memberi penilaian pekerjaan untuk bawahannya.


14




21. Membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya persidangan pengadilan

agama.

A.9. Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda Hukum

Merencanakan dan melaksanakan urusan kepaniteraan hukum, mengumpulkan,

mengolah dan mengkaji data, menyajikan statistik perkara, menyimpan arsip berkas perkara,

melakukan administrasi pembinaan hukum agama, melaksanakan hisab rukyat dan tugas

lain di lingkungan Pengadilan Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan

pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan teknis Ketua Pengadilan Agama Kebumen


Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Muda Hukum antara lain :

1. Membantu Wakil Panitera dalam penyelenggaraan administrasi kepaniteraan Hakum

2. Membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya persidangan.

3. Memimpin satuan kerja Kepaniteraan Hukum.

4. Menetapkan sasaran kegiatan setiap tahun.





9. Menerima, mencatat, mengolah, menyalurkan dan menyelesaikan surat-surat

masuk/keluar bagian Kepaniteraan.

10. Mengumpulkan bahan pembinaan Hukum Agama Islam tentang Peradilan Agama.








18. Mengumpulkan, mengelola dan mengkaji data, menyajikan statistik perkara, menyusun

laporan perkara, menyimpan arsip berkas perkara, daftar penasehat hukum/advokat,

serta tugas lain yang diberikan berdasarkan peraturan perundang-undangan.

19. Mengkoordinir pelaksanaan penerimaan pengaduan dan pelaporannya serta

melaksanakan pemeriksaan pengaduan atas perintah dari pimpinan pengadilan (Ketua)

atau pimpinan Mahkamah Agung Republik Indonesia sesuai dengan KMA Nomor

076/SK/VI/2009 tanggal 4 Juni 2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengaduan

Lembaga Peradilan.

20. Membuat register pengaduan masyarakat.

15


A.10. Tugas Pokok dan Fungsi Kepala Urusan Kepegawaian

Merencanakan dan melaksanakan pengurusan kepegawaian di lingkungan Pengadilan

Agama serta mengawasi, mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan

sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Agama Kebumen.


Tugas Pokok dan Fungsi Kaur Kepegawaian antara lain :

1. Membantu Wakil Sekertaris dan memimpin pelaksanaan tugas bagian kepegawian







8. Menyiapkan bahan konsep rumusan kebijaksanaan pimpinan di bidang kepegawaian.

9. Mengurus hak-hak pegawai di bidang kepegawaian.



12. Mengadakan konsultasi dengan atasan setiap saat diperlukan


14. Menyiapkan daftar untuk penilaian pekerjaan bagi seluruh pegawai Pengadilan Agama

Kebumen pada akhir tahun.

15. Menyiapkan daftar hadir untuk seluruh karyawan dan merekap serta mengarsipkannya

sebagai bahan laporan kepegawaian.

16. Membuat semua data di bidang kepegawaian.

17. Membuat laporan tentang segala macam mutasi di bidang kepegawaian.


19. Melaksanakan tugas khusus yang diberikan oleh atasan

A.11. Tugas Pokok dan Fungsi Kepala Urusan Keuangan

Merencanakan dan melaksanakan pengurusan keuangan di lingkungan Pengadilan

Agama kecuali mengenai pengelolaan biaya perkara serta mengawasi, mengevaluasi dan

melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan

oleh Ketua Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Tugas Pokok dan Fungsi Kaur Keuangan antara lain :

1. Membantu Wakil Sekertaris dan memimpin pelaksanaan tugas bagian keuangan.


3. Menyusun dan menjadwalkan rencana kegiatan bersama-sama bagian umum. .

4. Menyiapkan bahan konsep rumusan kebijaksanaan pimpinan di bidang Keuangan.

16










13. Membuat laporan tentang Keuangan secara berkala/sesuai dengan aplikasi.


A.12. Tugas Pokok dan Fungsi Kepala Urusan Umum

Merencanakan dan melaksanakan pengurusan surat menyurat, perlengkapan rumah

tangga dan perpustakaan di lingkungan Pengadilan Agama serta mengawasi, mengevaluasi

dan melaporkan pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan

oleh Ketua Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Tugas Pokok dan Fungsi Kaur Umum antara lain :

1. Membantu Wakil Sekretaris dan memimpin pelaksanaan tugas bagian umum.







8. Menyiapkan bahan konsep rumusan kebijakan pimpinan di bidang umum.


10. Menanggapi dan memecahkan permasalah bagian umum yang muncul.



13. Membuat Laporan Tahunan BMN (Barang Milik Negara), Laporan Mutasi Barang dan

Kartu Inventaris Barang (KIB), dan lain-lain yang berkaitan dengan umum.

14. Mengusulkan penghapusan barang milik negara/kekayaan Negara.


A.13. Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Pengganti

Mendampingi dan membantu hakim dalam proses persidangan dan

bekerjasama dalam melaksanakan tugas - tugas kepaniteraan serta melaporkan

pelaksanaan tugas kepada atasan sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Ketua

Pengadilan Agama Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

17


Tugas Pokok dan Fungsi Panitera Pengganti antara lain :

1. Mendampingi Hakim dalam persidangan dengan cara mengikuti dan mencatat jalannya

persidangan, memanggil pihak yang berperkara serta para saksi atas perintah Ketua

Majelis.

2. Menyusun dan membuat serta menandatangani berita acara s idang, dimana pada

sidang berikutnya berita acara sidang sebelumnya sudah diketik dengan rapih.

3. Menyerahkan diktum putusan setelah putusan tersebut ditandatangani/di acc oleh

Hakim Ketua Majelis kepada Petugas Meja II untuk dicatat dalam register perkara dan

kepada Jurusita/ Jurusita Pengganti untuk diberitahukan kepada para pihak.

4. Membantu Hakim Ketua Majelis dalam melaksanakan minutasi berkas perkara.

5. Membuat PHS atas perkara yang ditugaskan dimana yan bersangkutan sebagai

Panitera Pengganti.

6. Mendampingi Ketua Majelis Hakim untuk mencatat proses persidangan ditempat

(descente) yang kemudian disusun dalam bentuk berita acara.

A.14. Tugas Pokok dan Fungsi Jurusita/ Jurusita Pengganti

Jurusita dan Jurusita Pengganti berkedudukan sebagai tenaga fungsional

Kepaniteraan Pengadilan yang secara administratif bertanggung jawab kepada Panitera dan

sehari - hari berada di bawah koordinasi Panitera dan melaporkan pelaksanaan tugas

kepada atasan sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Agama

Kebumen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Tugas Pokok dan Fungsi Jurusita/Jurusita Pengganti antara lain :

1. Melaksanakan semua perintah yang diberikan oleh Ketua Pengadilan, Ketua Majelis

Hakim dan Panitera.

2. Menyampaikan panggilan, pengumuman, teguran dan memberitahukan putusan

Pengadilan menurut ketentuan peraturan yang berlaku.

3. Melakukan penyitaan dan eksekusi atas perintah Ketua Pengadilan/Ketua Majelis.

4. Membuat berita acara penyitaan/eksekusi yang salinan resminya diserahkan kepada

pihak – pihak yang berkepentingan.

5. Melaksanakan tugas kejurusitaan lainnya di wilayah Pengadilan Agama Kebumen.

B. PENYUSUNAN STANDART OPERASIONAL PROSEDUR ( SOP )

Standar Operasional Prosedur adalah pedoman atau acuan untuk

melaksanakantugas pekerjaan sesuai dengan fungsi dan alat penilaian kinerja instasi

pemerintah berdasarkan indikator indikator teknis, administrasif dan prosedural sesuai

dengan tata kerja, prosedur kerja dan sistem kerja pada unit kerja yang bersangkutan.

Tujuan SOP adalah menciptakan komitment mengenai apa yang dikerjakan oleh satuan unit

kerja instansi pemerintahan untuk mewujudkan good governance.

Standar operasional prosedur tidak saja bersifat internal tetapi juga eksternal, karena

SOP selain digunakan untuk mengukur kinerja organisasi publik yang berkaitan dengan

18


ketepatan program dan waktu, juga digunakan untuk menilai kinerja organisasi publik di

mata masyarakat berupa responsivitas, responsibilitas, dan akuntabilitas kinerja instansi

pemerintah. Hasil kajian menunjukkan tidak semua satuan unit kerja instansi pemerintah

memiliki SOP, karena itu seharusnyalah setiap satuan unit kerja pelayanan publik instansi

pemerintah memiliki standar operasional prosedur sebagai acuan dalam bertindak, agar

akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dapat dievaluasi dan terukur.

Pengadilan Agama Kebumen sebagai salah satu intansi pemerintah dan juga

merupakan sarana pelayanan publik juga telah memiliki SOP baik di bidang Kepaniteraan

(perkara) dan Kesekretariatan (Keuangan, Umum dan Kepegawaian) yang akan menjadi

acuan dalam pelaksanaan kegiatan administrasi perkara maupun kesekretariatan. SOP

tersebut disusun untuk merinci alur pekerjaan dan tugas dari masing-masing pelaksana

kegiatan sehingga dapat mendorong kinerja yang lebih efektif, efisien dan berorientasi pada

produktivitas kerja, serta dapat menghindarkan tumpang tindih pelaksanaan tupoksi. serta

memberikan kemudahan pelayanan kepada masyarakat. Sebagaimana tertuang dalam surat

keputusan Ketua Pengadilan Agama Kebumen Nomor : W11-A10/107/HK.04/VII/2011

yang dirinci sebagai berikut :

1. SOP penerimaan perkara tingkat pertama

2. SOP Penerimaan Perkara Banding

3. SOP Penerimaan Perkara Kasasi

4. SOP Penerimaan Perkara PK (Pinijauan Kembali)

5. SOP Penerimaan Perkara Eksekusi

6. SOP penerimaan perkara tingkat pertama lisan

7. SOP Eksekusi Pembayaran Sejumlah Uang

8. SOP Pendaftaran Perkara Prodeo

9. SOP Sita

10. SOP Pendaftaran Perkara Prodeo Kasasi

11. SOP Prosedur Mediasi

12. SOP Minutasi Berkas Perkara

13. SOP Proses Pemberkasan dan Minutasi

14. SOP Konsinyasi di Tingkat Pertama

15. SOP Laporan Penanganan Pengaduan

16. SOP Penyusunan Laporan Tingkat Pertama

17. SOP Pencabutan Banding Berkas belum Dikirim

18. SOP Penerimaan Memori Banding

19. SOP Menerima Kontra Memori Banding

20. SOP Pemberitahuan Pencabutan Banding

21. SOP Pemberitahuan Pernyataan Banding

22. SOP Pengiriman Berkas Banding

23. SOP Inzage Banding

24. SOP Penyampaian Pemberitahuan Inzage

25. SOP Pencabutan Setelah Banding Berkas Dikirim

19


26. SOP Pemberitahuan Isi Putusan Sela PTA

27. SOP Pengiriman Foto Cop Pemberitahuan ke PTA - MA

28. SOP Penereimaan Salinan Putusan Sela PTA

29. SOP Pengarsipan Berkas Banding dan Putusan Banding

30. SOP Pemberitahuan Upaya Perdamaian Putusan Banding

31. SOP Pengiriman Hasil Upaya Perdamaian Perkara Banding

32. SOP Kesekretariatan Bidang Kepegawaian

a. Pengelolaan Baperjakat

b. Pengelolaan Pengajuan Cuti

c. Pengelolaan Penjatuhan Hukuman Disiplin Pegawai

d. Pengelolaan Kenaikan Pangkat

e. Pengelolaan Protokoler Pelantikan Pejabat dan PNS

33. SOP Kesekretariatan Bidang Keuangan

a. Pengelolaan Belanja Pegawai

b. Pengelolaan Belanja Barang

c. Pengelolaan Belanja Modal

d. Pengelolaan Pelaporan Keuangan

e. Pengelolaan Uang Makan

f. Pengelolaan Pengajuan Remunerasi

34. SOP Kesekretariatan Bidang Umun

a. Pengelolaan Surat Masuk dan Keluar

b. Pengelolaan Barang Persediaan

c. Pengelolaan Aplikasi Persediaan

d. Pengelolaan Laporan BMN dan Rekonsiliasi

e. Pengadministrasiaan Usul Penghapusan

f. Pemeliharaan Gedung dan Bangunan

g. Pemeliharaan Kendaraan Dinas

h. Pemeliharaan Peralatan dan Mesin

i. Petunjuk Pemegang Kendaraan Dinas

j. Pengelolaan Perpustakaan Kantor

k. Pengiventarisan Barang Milik Negara

20

B A B III [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

BAB IIIK E A D A A N P E R K A R A

A. Keadaan Perkara

Jumlah perkara yang harus diselesaikan oleh Pengadilan Agama Kebumen Tahun 2012

sebanyak 2.621 perkara, terdiri dari sisa perkara tahun 2011 sebanyak 758 perkara , perkara

yang diterima pada tahun 2012 sebanyak 2.621 sedangkan perkara yang diputus pada tahun

2012 sebanyak 2.421 maka sisa perkara yang belum diputus pada tahun 2012 sebanyak 949

perkara, dapat dirinci sebagai berikut:

NO BULANKEADAAN PERKARA

SISA AWAL PERKARAMASUK JUMLAH PERKARA

PUTUS SISA AKHIR

1. JANUARI 758 248 1.006 166 840

2. FEBRUARI 840 236 1.076 222 854

3. MARET 854 166 1.020 211 809

4. APRIL 809 209 1.018 186 832

5. MEI 832 225 1.057 228 829

6. JUNI 829 182 1.011 217 794

7. JULI 794 160 954 227 727

8. AGUSTUS 727 171 898 141 757

9. SEPTEMBER 757 329 1.086 217 869

10. OKTOBER 869 310 1.179 229 950

11. NOVEMBER 950 216 1.166 193 973

12. DESEMBER 973 160 1.133 184 949

JUMLAH TOTAL 758 2.612 3.370 2.421 949

B. Penerimaan Perkara

Perkara Yang Diterima Tahun 2012

Adapun penerimaan perkara pada tahun 2012 telah diterima perkara gugatan sebanyak 2.582

perkara, dan permohonan sebanyak 39 perkara, sehingga seluruhnya sebanyak 2.621 perkara.

Dari data perkara yang diterima tersebut, dapat dirinci berdasarkan jenis perkaranya sebagai

berikut:

1. Izin Poligami : 13 Perkara

2. Pencegahan Perkawinan : 0 Perkara

3. Penolakan Perkawinan : 0 Perkara

4. Pembatalan Perkawinan : 1 Perkara

21


5. Kelalaian Kewajiban suami/istri : 0 Perkara

6. Cerai Talak : 744 Perkara

7. Cerai Gugat : 1.809 Perkara

8. Harta Bersama : 3 Perkara

9. Penguasaan Anak : 0 Perkara

10.Nafkah oleh ibu : 2 Perkara

11.Hak-hak bekas istri : 0 Perkara

12.Pengesahan anak : 0 Perkara

13.Pencabutan Kekuasaan orang tua : 0 Perkara

14.Perwalian : 1 Perkara

15.Pencabutan Kekuasaan wali : 0 Perkara

16.Penunjukan orang lain sbg wali : 0 Perkara

17.Ganti rugi terhadap wali : 0 Perkara

18.Perkara Asal usul anak : 2 Perkara

19.Penolakan Kawin campur : 0 Perkara

20. Istbat Nikah : 2 Perkara

21. Izin Kawin : 0 Perkara

22.Dispensasi Kawin : 21 Perkara

23.Wali adlol : 6 Perkara

24.Ekonomi Syari’ah : 0 Perkara

25.Kewarisan : 3 Perkara

26.Wasiat : 0 Perkara

27.Hibah : 0 Perkara

28. Wakaf : 0 Perkara

29.Sadaqah / Zakat /Infaq : 0 Perkara

30.P3HP/ penetapan Ahli Waris : 1 Perkara

31. lain-lain : 4 Perkara

JUMLAH TOTAL : 2.612 Perkara

Perkara Yang Dimohonkan Banding Tahun 2012

Perkara yang dimohonkan banding pada tahun 2012 sebanyak 7 perkara, dengan pirician

sebagai berikut :

NO NO.PERKARATANGGAL KET

PUTUSAN PA PERMOHONANBANDING

1. 0898/Pdt.G/2011/PA.Kbm 18-01-2012 31-01-2012

2. 1921/Pdt.G/2011/PA.Kbm 03-04-2012 10-04-2012

3. 0388/Pdt.G/2012/PA.Kbm 29-05-2012 07-06-2012

4. 0439/Pdt.G/2012/PA.Kbm 30-05-2012 07-06-2012

5. 0096/Pdt.G/2012/PA.Kbm 09-07-2012 23-07-2012

22


6. 0132/Pdt.G/2012/PA.Kbm 23-07-2012 06-08-2012

7. 0341/Pdt.G/2012/PA.Kbm 01-11-2012 14-11-2012 Belum dikirim

Perkara Yang Dimohonkan Kasasi Tahun 2012

Perkara yang dimohonkan kasasi pada tahun 2012 sebanyak 3 perkara, dengan pirician

sebagai berikut :


PUTUSANPA

PUTUSANPTA

PERMOHONANKASASI

1. 0632/Pdt.G/2011/PA.Kbm 04-05-2011 27-02-2012 07-05-2012

2. 0898/Pdt.G/2011/PA.Kbm 18-01-2012 24-05-2012 31-07-2012

3. 1921/Pdt.G/2011/PA.Kbm 03-04-2012 12-09-2012 23-10-2012

Perkara Yang Dimohonkan PK Tahun 2012

Perkara yang dimohonkan PK (permohonan Kasasi) pada tahun 2012 nihil


PUTUSANPA

PUTUSANPTA

PUTUSANKASASI

PERMOHONANPK

1. NIHIL

Perkara Yang Dimohonkan Eksekusi Tahun 2012

Perkara yang dimohonkan eksekusi pada tahun 2012 nihil

NO NO.PERKARA

TANGGAL

BERGANTUNG ALASANPERMOHO

NANEKSEKUSI

PENETAPAN

TEGORAN

SELESAIEKSEKUSI

PENETAPANNON

EKSEKUNTABEL

1. NIHIL

C. Penyelesaian Perkara

Persidangan pada Pengadilan Agama Kebumen dilaksanakan pada setiap hari Senin s/d Kamis

dan jadwal persidangan telah dibuat dan disusun sebelumnya dengan tertib sesuai dengan hari

dan tanggal persidangan yang telah ditetapkan oleh Majelis Hakim dengan perincian sebagai

berikut :

1) Sisa Tahun 2011 : 758 Perkara

2) Diterima Tahun 2012 : 2.612 Perkara

3) Jumlah : 3.370 Perkara

4) Diputus : 2.421 Perkara

5) Sisa : 949 Perkara

Perkara yang dapat diselesaikan pada tahun 2012 sebanyak 2.421 atau 71,84% dari jumlah

perkara yang harus diselesaikan tahun 2012. Dari jumlah perkara yang diputus/diselesaikan

dalam Tahun 2012, dapat dirinci menurut jenis perkaranya sebagai berikut :

23


1) Izin Poligami : 6 Perkara

2) Pencegahan Perkawinan : 0 Perkara

3) Penolakan Perkawinan : 0 Perkara

4) Pembatalan Perkawinan : 0 Perkara

5) Kelalaian Kewajiban suami/istri : 0 Perkara

6) Cerai Talak : 547 Perkara

7) Cerai Gugat : 1.499 Perkara

8) Harta Bersama : 0 Perkara

9) Penguasaan Anak : 1 Perkara

10) Nafkah oleh ibu : 0 Perkara

11) Hak-hak bekas istri : 0 Perkara

12) Pengesahan anak : 0 Perkara

13) Pencabutan Kekuasaan orang tua : 0 Perkara

14) Perwalian : 1 Perkara

15) Pencabutan Kekuasaan wali : 0 Perkara

16) Penunjukan orang lain sbg wali : 0 Perkara

17) Ganti rugi terhadap wali : 0 Perkara

18) Perkara Asal usul anak : 1 Perkara

19) Penolakan Kawin campur : 0 Perkara

20) Istbat Nikah : 1 Perkara

21) Izin Kawin : 0 Perkara

22) Dispensasi Kawin : 19 Perkara

23) Wali adlol : 4 Perkara

24) Ekonomi Syari’ah : 0 Perkara

25) Kewarisan : 0 Perkara

26) Wasiat : 0 Perkara

27) Hibah : 0 Perkara

28) Wakaf : 0 Perkara

29) Sadaqah / Zakat /Infaq : 0 Perkara

30) P3HP/ penetapan Ahli Waris : 0 Perkara

31) lain-lain : 2 Perkara

32) Ditolak : 36 Perkara

33) Tidak Diterima : 29 Perkara

34) Gugur : 48 Perkara

35) Dicoret dari Pendaftaran : 59 Perkara

36) Dicabut : 168 Perkara


Jadi sisa perkara tahun 2012 sebanyak 949 perkara atau 28,16% dari jumlah perkara yang

harus diselesaikan pada tahun 2012.

24


Dari segi produktifitas Hakim dalam menyelesaikan perkara selama tahun 2012, dapat

diuraikan sebagai berikut :

1) Majelis (A)

Perkara yang ditangani : 141 perkara

Diselesaikan : 109 perkara

Sisa Perkara : 32 perkara

2) Majelis (B)




3) Majelis (C.1)




4) Majelis (C.2)




5) Majelis (C.3)




6) Majelis (C.4)




7) Majelis (C.5)




D. Minutasi Berkas Perkara

Sesuai dengan Pola Bindalmin bahwa batas waktu minutasi adalah 7 hari setelah perkara

tersebut diputus dan Pengadilan Agama Kebumen pada tahun 2012 sudah melaksanakan

sebagaimana ketentuan tersebut. Adapun realisasi pelaksanaan minutasi berkas perkara

dengan rincian sebagai berikut :

1) Sisa Belum Diminutasi Tahun 2011 : 54 perkara

2) Perkara Putus Tahun 2012 : 2.421 perkara

3) Jumlah : 2.475 perkara

4) Selesai Diminutasi : 2.433 perkara

5) Sisa Belum Diminutasi : 42 perkara

25


E. Faktor Penyebab Terjadinya Perceraian

Dari Jumlah perkara yang diputus/diselesaikan Pengadilan Agama Kebumen pada tahun 2012

sebanyak 2.421 perkara, yang merupakan perkara perceraian sebanyak 2.070 perkara.

Dari data perkara perceraiaan tersebut, dapat dirinci berdasarkan faktor penyebabnya sebagai

berikut:

1) Poligami tidak sehat : 0 Perkara

2) Krisis Moral : 3 Perkara

3) Cemburu : 3 Perkara

4) Kawin Paksa : 10 Perkara

5) Ekonomi : 120 Perkara

6) Tidak ada tanggung Jawab : 758 Perkara

7) Kawin di bawah umur : 2 Perkara

8) Kekejaman jasmani : 1 Perkara

9) Penganiayaan /kekejaman mental : 1 Perkara

10) Dihukum : 0 Perkara

11) Cacat Biologis : 2 Perkara

12) Politis : 0 Perkara

13) Gangguan Pihak ketiga : 76 Perkara

14) Tidak ada Keharmonisan : 1.094 Perkara

15) Lain – lain : 0 Perkara


F. Perkara Khusus yang Menyangkut Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983 jo. Peraturan

Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990

Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin Poligami harus melalui

prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP Nomor 10 Tahun 1983 jo. PP No. 45 Tahun 1990,

yaitu memperoleh izin/surat keterangan dari Pejabat yang berwenang. Pada tahun 2012

perkara yang salah satu pihaknya atau kedua-duanya PNS sebanyak 27 perkara terdiri dari sisa

perkara tahun 2011 sebanyak 8 perkara dan diterima tahun 2012 sebanyak 19 perkara dapat

dirinci sebagai berikut:

1) Izin Poligami : 1 perkara

2) Cerai Talak : 13 perkara

3) Cerai Gugat : 13 perkara

Dari 27 perkara tersebut terdiri dari

4) Masih Dalam Proses : 11 perkara

5) Diputus : 16 perkara

6) Dicabut : 0 perkara

26

B A B IV [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

BAB IVP E N G A W A S A N I N T E R N A L

Salah satu fungsi management yang harus diterapkan dalam pelaksanaan roda organisasi

adalah fungsi pengawasan atau controlling. Dengan penerapan fungsi pengawasan dimaksudkan

agar seluruh kegiatan organisasi dapat berjalan dengan baik sesuai dengan maksud, tujuan, visi

dan misi organisasi tersebut. Maksud, Tujuan dan Fungsi dari Pengawasan adalah sebagai berikut :

1. Maksud Pengawasan

Pengawasan dilaksanakan dengan maksud untuk :

a. Memperoleh informasi apakah penyelenggaraan teknis peradilan, pengelolaan administrasi

peradilan, dan pelaksanaan tugas umum peradilan telah dilaksanakan sesuai dengan

rencana dan peraturan perundang – undangan yang berlaku.

b. Mencegah terjadinya penyimpangan, mal administrasi dan ketidakefisienan

penyelenggaraan peradilan.

2. Tujuan Pengawasan.

Pengawasan dilaksanakan agar dapat mengetahui kenyataan yang ada sebagai masukan dan

bahan pertimbangan bagi pimpinan pengadilan untuk menentukan kebijakan dan tindakan

yang diperlukan menyangkut pelaksanaan tugas pengadilan, tingkah laku aparat pengadilan

dan kinerja pelayanan publik.

3. Fungsi Pengawasan

Fungsi pengawasan meliputi :

a. Menjaga agar pelaksanaan tugas lembaga peradilan sesuai dengan rencana dan ketentuan

peraturan perundang – undangan yang berlaku.

b. Mengendalikan agar administrasi peradilan dikelola secara tertib sebagaimana mestinya,

dan aparat peradilan melaksanakan tugasnya dengan sebaik – baiknya.

c. Menjamin terwujudnya pelayanan publik yang baik bagi para pencari keadilan yang

meliputi: ,kualitas putusan, waktu penyelesaian perkara yang cepat dan biaya ringan.

Pengawasan dari dalam lingkungan peradilan sendiri yang mencakup 2 (dua) jenis pengawasan

yaitu : “Pengawasan Melekat dan Pengawasan Fungsional ”.

1. Pengawasan Melekat

Pengawasan Melekat adalah serangkaian kegiatan yang bersifat sebagai pengendalian

yang terus menerus, dilakukan oleh atasan langsung terhadap bawahannya secara preventif

dan represif, agar pelaksanaan tugas bawahan tersebut berjalan secara efektif dan efisien

sesuai dengan rencana kegiatan dan peraturan perundang – undangan yang berlaku

(KMA/080/SK/VIII/ 2006 tanggal 24 Agustus 2006).

Pengawasan melekat yang telah memiliki norma – norma baku sesuai struktur dan

hierarkis organisasi. Secara normatif aturan pengawasan di Pengadilan Agama Kebumen

mengacu pada Pasal 53 Undang - Undang Nomor 7 Tahun 1989 Jo. Undang - Undang Nomor 3

Tahun 2006 Jo. Undang – Undang Nomor 50 Tahun 2009. Sebagaimana telah diuraikan dalam

27


pasal tersebut, pengawasan melekat adalah merupakan pengawasan yang dilakukan oleh

atasan langsung terhadap bawahannya sesuai dengan struktur yang berlaku.

Dalam pelaksanaannya di Pengadilan Agama Kebumen pengawasan melekat dipisahkan

pembagian tugas pengawasan melekat oleh Ketua dan Wakil Ketua yang bersifat umum

dimana termasuk didalamnya pengawasan terhadap para Hakim dan pengawasan melekat

secara struktural yang berpuncak pada Panitera / Sekretaris sebagai atasan langsung dari

Wakil Panitera / Wakil Sekretaris dan Wakil Panitera sebagai atasan langsung dari para

Panitera Muda : yaitu Panitera Muda Hukum, Panitera Muda Permohonan dan Panitera Muda

Gugatan, demikain juga Wakil Sekretaris sebagai atasan langsung para Kepala Urusan yaitu :

Kepala Urusan Ortala dan Kepegawaian, Kepala Urusan Perencanaan dan Keuangan, Kepala

Urusan Umum.

Panitera / Sekretaris disamping mempunyai tugas pengawasan secara struktural kepada

Wakil Panitera dan Wakil Sekretaris, juga mempunyai tugas pengawasan fungsional terhadap

para Panitera Pengganti, Jurusita dan Jurusita Pengganti.

2. Pengawasan Fungsional

Pengawasan fungsional adalah pengawasan yang dilakukan oleh aparat pengawasan yang

khusus ditunjuk untuk melaksanakan tugas tersebut dalam satuan kerja tersendiri yang

diperuntukan untuk itu.

Pengawasan ini meliputi seluruh aspek penyelenggaraan peradilan yang mencakup bidang

administrasi perkara maupun administrasi umum. Dalam pelaksanaannya pengawasan ini

mengacu pada Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 2 Tahun 1988 yang mengatur tentang

Pedoman Pembagian Tugas antara Ketua dan Wakil Ketua. Dalam Surat Edaran tersebut

ditegaskan bahwa tugas pengawasan Ketua didelegasikan kepada Wakil Ketua. Disamping itu

juga mengacu kepada Surat Ketua Mahkamah Agung tanggal 1 Agustus 1994 Nomor :

MA/KUMDIL/207/VIII/K/1994 menentukan lebih lanjut bahwa pada dasarnya wewenang

pengawasan adalah wewenang Ketua yang didelegasikan kepada para Hakim.

Di Pengadilan Agama Kebumen dalam pelaksanaan pengawasan terhadap

penyelenggaraan administrasi perkara dan administrasi umum telah dibentuk Hakim Pengawas

Bidang yang diawasi oleh Para Hakim Pengawas dan Wakil Ketua bertindak selaku koordinator

pelaksanaan tugas pengawasan dengan mengkoordinir para Hakim Pengawas Bidang sesuai

dengan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Kebumen Nomor : W11-

A10/88/Kp.07.6/I/2012 tanggal 03 Januari 2012 tentang Penunjukan Hakim Pengawas

Bidang , dengan perincian sebagai berikut :

No NAMA JABATAN BIDANG PENGAWASAN

1 Drs. H. ACHMADI, SH, MH Wakil Ketua Koordinator Pengawasan

2 Drs. ACHMAD SUJA’I, SH, MH Hakim Pelaksanaan IT dan Aplikasi SIADPAPlus

3 Drs. JAYIN Hakim Prosedur Penerimaan Perkara

28


4 Drs. AMIRUDIN, SH Hakim Kearsipan dan Anonimasi Putusan

5 Drs. H. MUHAMAD ABDUL AZIZ Hakim Administrasi Umum

6 Drs. MUBISI, MH Hakim Administrasi Umum

7 Drs. H. TUBAGUS MASRUR Hakim Register Perkara

8 H. AMIR MA'RUF, SH Hakim Laporan Perkara

9 Drs. DALDIRI Hakim Keuangan Perkara

Pengawasan oleh Hakim Pengawas Bidang dilaksanakan secara rutin regular dengan

melakukan pemeriksaan secara komperhensif sesuai bidangnya masing-masing dengan

melaporkan seluruh temuan dituangkan pada lembar temuan dan disertai dengan rekomendasi

atau solusinya kepada Wakil Ketua dan selanjutnya Wakil Ketua melaporkan kepada Ketua untuk

ditindaklanjuti hasil temuan tersebut.

Dalam rangka meningkatkan etos kerja dan produktifitas kerja karyawan/karyawati Pengadilan

Agama Kebumen, maka unsur pimpinan Pengadilan Agama Kebumen telah menerapkan dan

melaksanakan beberapa kebijakan yang mengarah dan bertujuan untuk meningkatkan pengawasan

kepada bawahannya melalui upaya-upaya sebagai berikut :

1. Memperketat dan Memonitoring Presensi atau Kehadiran Karyawan.

Tingkat kehadiran atau presensi karyawan Pengadilan Agama Kebumen (termasuk unsur

pimpinan) dimonitoring dengan melakukan pengawasan melalui usaha memperketat atau

mencatat absensi kehadiran karyawan untuk jam masuk kantor dan jam pulang kantor.

Pengadilan Agama Kebumen mulai bulan April 2011 menerapkan 2 absensi yaitu absensi

mesin/finger print dan manual.

2. Evaluasi Produktifitas Kerja

Dalam rangka pengawasan terhadap hasil kerja yang telah dicapai oleh masing-masing bagian

dalam melaksanakan tugasnya, unsur pimpinan dari masing-masing struktur telah melakukan

pengawasan langsung oleh atasannya masing-masing, disamping itu dari Pimpinan Pengadilan

antara lain Ketua/Wakil Ketua dan Panitera/Sekretaris melaksanakan rapat berkala untuk

mengevaluasi pelaksanaan tugas dari semua bagian sehingga dengan demikian terjadi

sinergi antar bagian yang ada.

3. Instrumen DP.3

Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan juga digunakan sebagai sarana pengawasan internal

oleh masing-masing atasan langsung sesuai hirarki masing-masing. Hal ini perlu dilakukan dan

diketahui oleh semua karyawan/karyawati, sehingga perolehan hasil DP.3 yang akan diperoleh

karyawan disesuaikan dengan hasil penilaian pimpinannya, jika perlu tindakan punishment

(hukuman) perlu ditegakkan. Namun demikian, objektifitas penilaian harus tetap didukung oleh

data-data yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan sesuai aturan yang berlaku, sehingga

pegawai mempunyai kendali dalam pelaksanaan tugas .

29

B A B V [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

BAB VPEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

Dalam rangka usaha untuk meningkatkan mutu keterampilan, kinerja dan profesionalisme

tenaga teknis peradilan dibutuhkan sumber daya yang berkualitas. Oleh karena itu Pengadilan

Agama Kebumen telah mengikutkan pelatihan bagi para pejabat teknis maupun pejabat struktural

yang diadakan secara berkala dan terstruktur yang bertujuan untuk meningkatakan kualitas sumber

daya manusia baik peningkatan kualitas di bidang kepaniteraan yang bertujuan guna meningkatkan

kualitas aparatur peradilan di bidang teknis maupun peningkatan kualitas dibidang sekretariat.

Dalam hal pembinaan dan pengelolaan para aparatur peradilan maupun supporting unit

pelaksanaan kinerja akan terbagi dalam beberapa bagian antara lain sumber daya manusia,

pengelolaan sarana dan prasarana, pengelolaan keuangan yang terdiri dari belanja pegawai, belanja

barang dan belanja modal dan pengelolaan administrasi, baik berupa administrasi umum maupun

administrasi perkara.

A. SUMBER DAYA MANUSIA

Pada Tahun 2012 Pengadilan Agama Kebumen tidak mendapatkan tambahan pegawai

dari penerimaan CPNS, hanya mendapatkan tambahan pegawai dari mutasi hakim sejumlah 1

orang.

1. Sumber Daya Manusia Teknis Yudstisial pada Pengadilan Agama Kebumen adalah sebagai

berikut :

a. Data Fungsional Hakim

NO NAMA GOL JABATAN

1. Drs. ABU AEMAN, SH, MH. IV/b Ketua/ Hakim Madya Muda

2. Drs. H. ACHMADI, SH, MH IV/b Wakil Ketua/ Hakim Madya Muda

3. H. AMIR MA’RUF, SH IV/c Hakim Madya Utama

4. H. MOH. ICHWAN, SH. IV/c Hakim Madya Utama

5. Drs. DALDIRI IV/b Hakim Madya Muda

6. Drs. AHMAD SUJA’I, SH., MH IV/b Hakim Madya Muda

7. Drs. JAYIN IV/a Hakim Madya Pratama

8. Drs. H. MUHAMAD ABDUL AZIS IV/a Hakim Madya Pratama

9. Drs MUBISI, MH IV/a Hakim Madya Pratama

10. Drs. AMIRUDIN, SH IV/a Hakim Madya Pratama

11. Drs. H. TUBAGUS MASRUR IV/a Hakim Madya Pratama

30


b. Data Fungsional Kepaniteraan

NO NAMA GOL JABATAN

1. AFIF EKO SULISTIONO, SH IV/a Panitera/ Sekretaris

2. Drs. MUH MUHTARUDDIN III/d Wakil Panitera

3. SULTAN HAKIM, S.Ag III/d Panitera Muda Hukum

4. Dra. KHOLIDAH III/d Panitera Muda Permohonan

5. Dra. MARDLIYAH HAYATI III/d Panitera Muda Gugatan

6. FATMAH ISNANI, SH III/c Panitera Pengganti

7. RR. SITI KHOLIFAH, SH III/d Panitera Pengganti

c. Data Fungsional Jurusita/Jurusita Pengganti

NO NAMA GOL JABATAN

1. SOLIKHIN III/a Jurusita

2. AKHMADI III/b Jurusita Pengganti

3. SYAIFUDIN III/b Jurusita Pengganti

4. TAMIROH III/b Jurusita Pengganti

5. KHOIRIYAH III/b Jurusita Pengganti

6. WENING WIDAYATI TAQWIYAH, SH III/a Jurusita Pengganti

2. Sumber daya Manusia Non Teknis Yustisial pada pengadilan Agama Kebumen sebagai

berikut :

a. Data Pejabat Struktural :

NO JABATAN GOL NAMA

1. Ketua IV/b Drs. ABU AEMAN, SH, MH

2. Wakil Ketua IV/b Drs. H. ACHMADI, SH, MH

3. Panitera Sekretaris IV/a AFIF EKO SULISTIONO, SH

4. Wakil Panitera III/d Drs. MUH. MUHTARUDDIN

5. Wakil Sekretaris III/c MARYONO

6. Panitera Muda Hukum III/d SULTAN HAKIM, S.Ag

7. Panitera Muda Permohonan III/d Dra. KHOLIDAH

8. Panitera Muda Gugatan III/d Dra. MARDLIYAH HAYATI

9. Kepala Urusan Keuangan III/b MOH. FAUZAN HATTA, SHI

10. Kepala Urusan Kepegawaian III/b SRI MULYANI

11. Kepala Urusan Umum III/b TURMIYATI

b. Data Pelaksana Administrasi :

NO NAMA GOL KETERANGAN

1. YUNI SANGADAH, Amd II/d Staf Keuangan / Bendahara Pengeluaran

2. SOLEKHAH, Amd II/c Staf Keuangan / Bendahara Penerimaan

3. SIGIT HADI PRANATA, SHI III/a Staf Umum

4. MOH. MUSTAKIM II/a Staf Panitera Muda Hukum

31


c. Data Pegawai Tidak Tetap :

No NAMA TMT PENDIDIKAN

1. TRI PARYATI, A.Md 01-04-2004 D.3 Manajemen Syariah

2. AGUSTIN NUR UTAMI, SHI 01-01-2008 S.1 Hukum Islam

3. GUNAWAN ARIFIN 01-01-2008 SLTA

4. ARIF RIYADI, ST 01-01-2009 S.1 Tehnik Informatika

5. AGUNG NUGROHO, SHI 01-01-2010 S.1 Hukum Islam

6. FATHUR ROCHMAN, SH 01-01-2010 S.1 Hukum

3. Promosi dan Mutasi

Tahun 2012 Pengadilan Agama Kebumen mendapat tambahan 3 (tiga) orang Hakim,

atas nama MOCH ICHWAN, SH dari Pengadilan Agama Pemalang; Drs.H. ACHMADI,

SH, MH dari Pengadilan Agama Curup, dan 1 (satu) orang dari Pengadilan Agama

Sampang atas nama Drs. ABU AEMAN, SH, MH dan 2 (dua) orang Hakim Pengadilan Agama

Kebumen harus pindah tugas yaitu atas nama Drs.H AGUS SUDRAJAT, MH mutasi ke

Pengadilan Agama Subang ; Drs.H TAHRIR mutasi ke Pengadilan Agama Purwokerto dan 1

orang pegawai atas nama ABDURROCHMAN, SH mutasi ke Pengadilan Agama Banyumas

Daftar pegawai di Pengadilan Agama Kebumen yang mendapatkan promosi dan mutasi dari

dan ke Pengadilan Agama Kebumen sebagai berikut :

NO NAMA LAMA BARUJABATAN INSTANSI JABATAN INSTANSI

1. Drs. H. AGUS SUDRAJAT, SH, MH. Wakil Ketua/Hakim

PA. KebumenKelas IB

Wakil Ketua/Hakim

PA.SubangKelas IA

2. ABDURROCHMAN, SH. PaniteraPengganti PA. Kebumen

PaniteraPengganti PA. Banyumas

3. Drs. H. TAHRIR Ketua/Hakim PA.Kebumen Ketua/

HakimPA.Purwokerto

4. Drs. H. ACHMADI, SH, MH. Wakil Ketua/Hakim PA.Curup Wakil Ketua/

Hakim PA.Kebumen

5. MOCH. ICHWAN, SH Hakim PA. Pemalang Hakim PA.Kebumen

6. Drs. ABU AEMAN, SH, MH Wakil Ketua/Hakim PA. Sampang Ketua/

Hakim PA.Kebumen

4. Pengisian Jabatan Strukutural:

Tahun 2012 terjadi pergantian Ketua dan Wakil Ketua pada Pengadilan Agama

Kebumen yang sebelumnya Ketua Pengadilan Agama Kebumen dijabat oleh Drs. H.TAHRIR,

per 19 November 2012 Jabatan tersebut di gantikan oleh Drs. ABU AEMAN, SH, MH

sedangkan Jabatan Wakil Ketua Pengadilan Agama Kebumen yang semula dijabat oleh Drs.

AGUS SUDRAJAT, MH per 14 September 2012 digantikan oleh Drs. H. ACHMADI, SH, MH

Adapun pengisian jabatan Struktural dalam tabel pada tahun 2012 adalah

sebagai berikut :

NO NAMA LAMA BARUJABATAN INSTANSI JABATAN INSTANSI

1. Drs. ABU AEMAN, SH, MH Wakil Ketua PA.Sampang Ketua PA.Kebumen

2. Drs. ACHMADI, SH, MH Wakil Ketua PA.Curup Wakil Ketua PA.Kebumen

32


B. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA

1. Sarana dan Prasarana Gedung :

Bangunan gedung kantor Pengadilan Agama Kebumen berdiri di atas tanah seluas

1.100 m2 dan dibangun dengan dana DIPA TA 2009 dan 2010, dan gedung ini telah

disesuaikan dengan prototipe gedung kantor Pengadilan Agama berdasarkan ketentuan

Mahkamah Agung RI. Untuk menunjang gedung yang sudah memenuhi prototype tersebut

diperlukan sarana dan prasarana lingkungan kantor, sehingga terlihat lebih rapi dan bagi

masyarakat yang datang ke Pengadilan Agama Kebumen dapat merasa nyaman.

a) Pengadaan

Tahun 2012 Pengadilan Agama Kebumen tidak mendapat alokasi belanja modal untuk

pembangunan sarana dan prasarana lingkungan gedung kantor sehingga tahun

anggaran 2012 tidak ada pembangunan lanjutan untuk memperindah kondisi kantor

Pengadilan Agama Kebumen.

b) Pemeliharaan

Untuk pemeliharaan gedung kantor dan perawatan halaman kantor tahun 2012

Pengadilan Agama Kebumen mendapatkan alokasi anggaran Rp.65.840.000,- (enam

puluh lima juta delapan ratus empat puluh juta rupiah), diprioritaskan untuk,

pembuatan skat untuk arsip agar terlihat rapi dan pengecatan dinding gedung dan

perbaikan – perbaikan kecil gedung kantor sedangakan untuk perawatan halaman

kantor digunakan untuk pengantian paving blok bagian depan gedung yang sudah

rusak.

c) Penghapusan

Pada tahun 2012 Pengadilan Agama Kebumen tidak melakukan penghapusan gedung

dan prasarana gedung karena sudah merupakan gedung baru.

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung :

Sarana dan prasarana fasilitas gedung kantor Pengadilan Agama Kebumen pada

tahun 2012 hanya mendatkan alokasi anggaran sebesar Rp.156.250.000,- (seratus lima

puluh enam juta dua ratus lima puluh ribu rupiah), anggaran tersebut untuk penggadaan

AC, Laptop, Genset serta rumah genset sehingga diharapkan ketika listrik padam pelayanan

kepada masyarakat tidak terganggu.

a) Pengadaan

Tahun 2012 Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung berupa :

− Pengadaan Laptop tersedia dana sebesar Rp.18.500.000,- (delapan belas juta lima

ratus ribu rupiah), digunakan untuk pemberlian laptop yang cangih sehingga dapat

menunjang kelancaran dalam pemberian pelayanan kepada masyarakat

− Pengadaan AC tersedia dana sebesar Rp.12.500.000,- (dua belas juta lima ratus

ribu rupiah), digunakan untuk pembelian AC sebanyak 3 unit dan ditempatkan di

ruang ketua,pansek dan keuangan.

− Pengadaan Genset tersedia dana sebesar Rp.100.000.000,- (seratus juta rupiah),

digunakan untuk pembeliaan 1 unit genset 20 KVA untuk menunjang suplay listik

jika terjadi pemadaman sehingga pelayanan kepada masyarakat tidak terganggu.

33


− Pengadaan Rumah Genset tersedia dana sebesar Rp.25.250.000,- (dua puluh lima

juta dua ratus lima puluh ribu rupiah), digunakan untuk pembangunan rumah

genset seluas 20 m2, agar genset bisa terjaga keamanannya sehingga bisa

digunakan untuk jangka waktu yang lebih lama.

b) Pemeliharaan

Untuk pemeliharaan fasilitas gedung pengadilan agama kebumen mendapatkan

alokasi anggaran sebesar Rp.12.755.000,- (dua belas juta tujuh ratus lima puluh

lima ribu rupiah), dengan anggaran yg minim Pengadilan agama kebumen berusaha

mengoptimalkan anggaran tersebut untuk perbaikan – perbaikan computer, laptop,

AC dan printer.

c) Penghapusan

Pada tahun 2011 Pengadilan Agama Kebumen mengajukan penghapusan ke

Pengadilan Tinggi Agama Semarang berupa fasilitas gedung terdiri dari meja kerja, kursi

dan computer yg sudah rusak berat dan tidak layak pakai tetapi sampai akhir tahun

2012 belum ada tindak lanjutnya.

3. Pengelolaan Teknologi Informasi

Penerapan Teknologi Informasi di lingkungan Peradilan Agama memprioritaskan

reformasi manajemen di bidang aparatur peradilan, manajemen perkara, transparansi,

akuntabilitas, dan akses terhadap informasi peradilan, manajemen keungan serta infra

struktur dan pengawasan serta sanksi. Sedangkan peranan pemanfaatan Teknologi

Informasi dalam Keterbukaan Informasi di Pengadilan Agama Kebumen antara lain :

1) Mengetahui gambaran umum tentang Pengadilan, meliputi : fungsi, tugas, yurisdiksi dan

struktur organisasi Pengadilan tersebut serta telepon, faksimile, nama dan jabatan

pejabat di pengadilan baik Hakim dan non Hakim.

2) Gambaran umum mengenai proses beracara di Pengadilan Agama.

3) Hak-hak pencari keadilan dalam proses peradilan.

4) Biaya yang berhubungan dengan proses penyelesaian perkara serta biaya hak-hak

kepaniteraan sesuai dengan kewenangan, tugas dan kewajiban Pengadilan.

5) Putusan dan penetapan Pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap.

6) Agenda sidang pada Pengadilan Tingkat Pertama.

7) Mekanisme pengaduan dugaan pelanggaran yang dilakukan Hakim dan Pegawai.

8) Hak masyarakat dan tata cara untuk memperoleh informasi di Pengadilan.

a) Perangkat Keras

Sampai Akhir Tahun 2012 Pengadilan Agama Kebumen telah memliki 22 Unit

Komputer, 1 Server dan 8 Unit Laptop dan 1 Unit Finger Print yang keseluruhannya

digunakan untuk pelayanan kepada masyarakat selain itu juga pada pengadilan Agama

Kebumen terdapat 1 buah layar Touch Screen Informasi Perkara. Tetapi pemanfaatan

IT belum dapat maksimal dikarenakan sarana IT yang ada di Pengadilan Agama

Kebumen belum sepenuhnya memadai untuk mengikuti perkembangan Teknologi yang

terus berkembang. Diharpakan pada tahun yang akan datang tersedia anggaran

34


belanja modal yang cukup besar untuk pengadaan sarana IT seperti layar monitor untuk

Jadwal sidang, mesin antrian sidang dan sebagainnya agar dapat lebih memberikan

kepuasan pelayanan kepada masyarakat.

b) Perangkat Lunak

Dalam memproses administrasi perkara, Pengadilan Agama Kebumen telah

memanfaatkan SIADPA se-optimal mungkin dari pendaftaran sampai putusan dan

pembuatan Akta Cerai untuk mempercepat dan mempermudah masyarakat yang

berkepentingan dengan Pengadilan Agama Kebumen, selain itu juga Pengadilan Agama

Kebumen telah memanfaatkan Website yang bisa diakses di http://www.pa-

kebumen.go.id sebagai media transparansi seperti keadaan perkara, biaya perkara,

jadwal sidang, anggaran, pengaduan dan sebagainnya. sehingga masyarakat bisa lebih

mudah memantau melalui internet. Untuk pengaduaan secara online Pengadilan

Agama Kebumen memanfaatkan media email sebagai sarana yang bisa dikirmkan ke

[email protected]. Sedangkan sarana IT yang digunakan untuk mendukung

pelayanan di dalam gedung berupa Free Wifi untuk pelayanan kepada masyarakat

sehingga masyarakat bisa menggunakan internet di dalam Gedung Pengadilan Agama

Kebumen. Kedepan Pengadilan Agama Kebumen terus akan lebih mengembangkan

inovasi dalam bidang IT untuk mempercepat pelayanan kepada masyarakat.

C. PENGELOLAN KEUANGAN

Tahun Anggaran 2012 Pengadilan Agama Kebumen memililik 2 DIPA yaitu DIPA BUA (01)

dan DIPA DIRJEN BADILAG (04). Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran ( DIPA ) Pengadilan Agama

Kebumen Tahun Anggaran 2012 tentang pagu anggaran dan realisasi pelaksanaan dapat kami

laporkan sebagai berikut :

1. DIPA BUA (01)

Pengadilan Agama Kebumen pada Tahun Anggaran 2012 telah menerima Anggaran DIPA

BUA (01) sebesar Rp. 2.927.692.000,- dengan perincian alokasi anggaran sebagai berikut:

a. Belanja Pegawai Rp. 2.266.507.000,-

b. Belanja Barang Rp. 504.935.000,-

c. Belanja Modal Rp. 156.250.000,-

Adapun rincian masing masing belanja adalah sebagai tersebut dibawah ini.

1) Alokasi Belanja Pegawai Pengadilan Agama Kebumen Tahun Anggaran 2012

KODE URAIAN PAGUANGGARAN

REALISASIANGGARAN

% REALISASIANGGARAN

SISAANGGARAN

1066 Layanan Perkantoran

51 BELANJA PEGAWAI

511111 Belanja Gaji PokokPNS 1.246.912.000 1.240.120.600 99.46 6.791.400

511119 Belanja PembulatanGaji PNS 26.000 21.204 81.55 4.796

511121 Belanja TunjanganSuami/Isteri PNS 114.882.000 110.320.740 96.03 4.561.260

http://www.pa-kebumen.go.id/

http://www.pa-kebumen.go.id/

mailto:[email protected]

35


511122 Belanja TunjanganAnak PNS 39.496.000 37.824.284 95.77 1.671.716

511123 Belanja TunjanganStruktural PNS 20.410.000 20.410.000 100.00 0

511124 Belanja TunjanganFungsional PNS 315.045.000 315.045.000 100.00 0

511125 Belanja TunjanganPPh PNS 82.116.000 58.423.794 71.15 23.692.206

511126 Belanja TunjanganBeras PNS 107.853.764 85.456.700 79.23 22.397.046

511129 Belanja Uang MakanPNS 216.700.000 200.509.000 92.53 16.191.000

511151 Belanja TunjanganUmum PNS 31.386.254 9.425.000 30.03 21.961.254

512211 Belanja Uang Lembur 91.680.000 91.573.000 99.88 107.000

JUMLAH TOTAL 2.266.507.000 2.169.129.322 95.70 97.377.678

2) Alokasi Belanja Barang Pengadilan Agama Kebumen Tahun Anggaran 2012


REALISASIANGGARAN

% REALISASIANGGARAN

SISAANGGARAN

1066.01 Layanan Perkantoran

52 BELANJA BARANG

521111 Belanja KeperluanPerkantoran 122.100.000 121.872.940 99.81 227.060

521113Belanja untukmenambah dayatahan tubuh

4.356.000 3.883.920 89.16 472.080

521114 Belanja pengirimansurat dinas pos pusat 3.600.000 3.599.710 99.99 290

521115Honor terkaitOperasional SatuanKerja

19.200.000 17.700.000 92.19 1.500.000

521119 Belanja BarangOperasional Lainnya 27.534.000 23.375.080 84.90 4.158.920

522111 Belanja LanggananListik 36.000.000 21.055.405 58.49 14.944.595

522112 Belanja LanggananTelepon 10.800.000 8.621.498 79.83 2.178.502

522113 Belanja Langganan Air 4.800.000 1.277.350 26.61 3.522.650

523111Belanja BiayaPemeliharaan Gedungdan Bangunan

65.840.000 65.840.000 100.000 0

523121Belanja BiayaPemeliharaanPeralatan dan Mesin

99.755.000 96.146.789 96.38 3.608.214

524111 Belanja perjalananbiasa 104.950.000 104.930.000 99.98 20.000

524119 Belanja perjalananlainnya 6.000.000 6.000.000 100.00 0

JUMLAH TOTAL 504.935.000 474.302.689 93.93 30.632.311

36


3) Alokasi Belanja Modal Pengadilan Agama Kebumen Tahun Anggaran 2011


REALISASIANGGARAN

% REALISASIANGGARAN

SISAANGGARAN

1072

Pengadaan Saranadan Prasarana diLingkunganPeradilan TingkatBanding dan TingkatPertama

53 BELANJA MODAL

1072.996Perangkat PengolahData danKomunikasi

18.500.000 18.455.000 99.76 45.000

1072.997 Peralatan danFasilitas Kantor 112.500.000 112.345.000 99.86 155.000

1072.998 Gedung danBangunan 25.250.000 25.169.000 99.68 81.000

JUMLAH TOTAL 156.250.000 155.969.000 99.82 281.000

2. DIPA DIRJEN BADILAG (04)

Pengadilan Agama Kebumen pada Tahun Anggaran 2012 telah menerima Anggaran DIPA

DIRJEN BADILAG (04) sebesar Rp. 9.750.000,- dengan perincian alokasi anggaran sebagai

berikut:

a. Belanja Barang Rp. 9.750.000,-

Adapun rincian masing masing belanja barang adalah sebagai tersebut dibawah ini :


REALISASIANGGARAN

% REALISASIANGGARAN

SISAANGGARANA

1053.01PeningkatanManajemen PeradilanAgama

52 BELANJA BARANG

521111 Belanja KeperluanPerkantoran 6.000.000 6.000.000 100.00 0

SUB JUMLAH 6.000.000 6.000.000 100.00 0

1054.01

PeningkatanPelayanan danBantuan Hukum diPengadian Agama

52 BELANJA BARANG

521119 Belanja BarangOperasional Lainnya 3.585.000 2.000.000 53.33 1.750.000

SUB JUMLAH 3.585.000 2.000.000 53.33 1.750.000

JUMLAH TOTAL 9.750.000 8.000.000 82.05 1.750.000

37


D. PENGELOLAN ADMINISTRASI

1. Administrasi Perkara

Administrasi perkara yang masuk bidang kepaniteraan adalah: „seluruh proses

penyelenggaraan yang teratur dalam melakukakan perencanaan, pelaksanaan dan

pengawasan dalam bidang pengelolaan kepaniteraan perkara yang menjadi bagian tugas

pengadilan‟. Pelaksana dan penanggungjawab bidang ini adalah Panitera yang dibantu oleh

Wakil Panitera, Panitera Muda, Panitera Pengganti, Jurusita dan Jurusita Pengganti

Sebagai komponen penunjang pelaksanaan administrasi perkara Pengadilan Agama

Kebumen melakukan share via Lokal Area Network (LAN) aplikasi SIADPA. Penyelenggaraan

adminstrasi perkara di Pengadilan Agama Kebumen dilaksanakan sesuai dengan Pola

Bindalmin (Pola Pembinaan dan Pengendalian Administrasi) ini meliputi lima bidang , yaitu:

1) Pola Prosedur Penerimaan Perkara yang meliputi prosedur penyelenggaraan

administrasi perkara tingkat pertama, banding, kasasi dan peninjauan kembali (PK)

2) Pola Register Perkara.

3) Pola Keuangan Perkara

4) Pola Pelaporan Perkara

5) Pola Kearsipan Perkara.

a. Prosedur Penerimaan Perkara.

Penerimaan dan pendaftaran perkara dilakukan melalui sistem meja-meja yaitu meja I, II

dan III, sesuai dengan ketentuan pola bindalmin. Untuk mempermudah penerimaan dan

pendaftaran perkara maka ditunjuk petugas meja sebagai berikut :

− Petugas Meja I (Agung Nugroho, SHI) yaitu sebagai petugas bagian penerimaan perkara

dan pendaftaran perkara

− Petugas Meja II (Khoiriyah) yaitu sebagai petugas penulis register perkara

− Petugas Meja III (Tamiroh) yaitu sebagai Jurusita Pengganti merangkap petugas register

akta cerai

b. Pola Register Perkara

Pengadilan Agama Kebumen telah melaksanakan pencatatan perkara dalam buku register

perkara yang jumlahnya sebanyak 14 macam, yang meliputi :

1. Buku Register Induk Perkara Gugatan

2. Buku Register Induk Perkara Permohonan

3. Buku Register Permohonan Banding

4. Buku Register Permohonan Kasasi

5. Buku Register Permohonan Peninjauan Kembali

6. Buku Register Penyitaan Barang Bergerak

7. Buku Register Penyitaan Barang Tidak Bergerak

8. Buku Register Surat Kuasa Khusus

9. Buku Register Eksekusi

10. Buku Register Akta Cerai

11. Buku Register P3HP

38


12. Buku Register Perkara Prodeo

13. Buku Register Mediasi

14. Buku Register Permohonan Penetapan Itsbat Kesaksian Rukyat Hilal.

Perkara yang ditangani oleh Pengadilan Agama Kebumen tahun 2012 sebanyak 3.370

yang terdiri dari perkara diterima tahun 2012 sebanyak 2.621 perkara, ditambah sisa tahun

2011 sebanyak 758 perkara, perkara banding 7 perkara kasasi 3 perkara, perkara PK 0

perkara dan ekseskui 0 perkara semuanya telah dimasukkan dalam buku register perkara.

c. Pola Keuangan Perkara

Pengelolaan keuangan biaya perkara pada Pengadilan Agama Kebumen telah dibukukan

pada Buku Jurnal Keuangan Perkara menurut jenisnya yaitu :

1. Buku Bantu/Jurnal Harian.

2. Buku Jurnal Keuangan Perkara Permohonan (K.1 PA1/P)

3. Buku Jurnal Keuangan Perkara Gugatan (K.1 PA1/G).

4. Buku Jurnal Keuangan Perkara Banding (K.1 PA2)

5. Buku Jurnal Keuangan Perkara Kasasi (K.1 PA3)

6. Buku Jurnal Keuangan Perkara Peninjauan Kembali (K.1 PA4)

7. Buku Jurnal Keuangan Eksekusi (K.1 PA5)

8. Buku Induk Keuangan Perkara (K1.PA6)

9. Buku Keuangan Eksekusi (K1.PA.7)

10. Buku Penerimaan Hak-hak Kepaniteraan (K1.PA8. a)

11. Buku Penerimaan Hak-hak Kepaniteraan lainnya (K1. PA.8.b).

12. Buku Keuangan Biaya Administrasi Penyelesaian Perkara (BAPP).

Rekapitulasi penerimaan dan pengeluaran biaya perkara pada Pengadilan Agama Kebumen

selama Tahun 2012 sebagai berikut :

NO BULAN SALDO AWAL UANG MASUK UANGTERPAKAI

UANG YGDIKEMBALIKANKE PARA PIHAK

SALDO AKHIR

1. JANUARI 214.132.000 125.558.000 106.445.600 15.784.000 233.244.400

2. FEBRUARI 233.244.400 120.210.000 115.378.600 17.001.000 238.075.800

3. MARET 238.075.800 84.606.000 94.611.000 8.000.000 228.070.800

4. APRIL 228.070.800 108.043.000 103.086.600 16.195.000 233.027.200

5. MEI 233.027.200 113.749.000 108.691.400 15.635.000 238.084.800

6. JUNI 238.084.800 94.084.800 96.652.000 11.170.000 235.516.800

7. JULI 235.516.800 89.365.000 103.431.600 17.685.000 221.450.200

8. AGUSTUS 221.450.200 85.341.000 72.567.800 10.977.800 234.223.400

9. SEPTEMBER 234.223.400 160.854.000 126.150.400 9.675.000 268.927.000

10. OKTOBER 268.927.000 153.899.000 139.269.600 23.462.200 283.556.400

11. NOVEMBER 283.556.400 108.734.000 123.250.800 11.145.000 269.039.600

12. DESEMBER 269.039.600 84.065.000 96.502.400 8.540.000 256.602.200

39


Dalam rangka mendukung Reformasi Birokrasi, Pengadilan Agama Kebumen selalu

menampilkan Laporan PNBP dan Laporan Keuangan Perkara di website sebagai salah satu

bentuk trasparansi keuangan pengadilan dan Pengiriman laporan melalui SMS Gateway

Badilag telah dilaksanakan pada tiap bulannya, yang berupa laporan keuangan, laporan

jumlah perkara, laporan perkara prodeo, laporan posbakum dan laporan sidang keliling.

d. Pola Pelaporan Perkara

Untuk penanganan laporan perkara yang merupakan tugas dari Panitera Muda Hukum

(Sultan, Hakim, S.Ag) dimana laporan perkara yang meliputi keadaan perkara, kegiatan

hakim, keadaan perkara yang dimohonkan banding, kasasi dan peninjauan kembali, perkara

eksekusi laporan PNBP dan laporan tentang keuangan perkara, telah dilaksanakan secara

rutin setiap akhir bulan dan dikirimkan maksimal pada tanggal 10 pada bulan berikutnya.

Berikut rekapituliasi perkara diputus dan diterima yang tahun 2012.

NO BULANPERKARA PERDATA JUMLAH

HAKIM KETSISAAWAL MASUK JUMLAH PUTUS SISA

AKHIR1. JANUARI 758 248 1.006 166 840 102. FEBRUARI 840 236 1.076 222 854 10

3. MARET 854 166 1.020 211 809 10

4. APRIL 809 209 1.018 186 832 10

5. MEI 832 225 1.057 228 829 10

6. JUNI 829 182 1.011 217 794 10

7. JULI 794 160 954 227 727 10

8. AGUSTUS 727 171 898 141 757 10

9. SEPTEMBER 757 329 1.086 217 869 11

10. OKTOBER 869 310 1.179 229 950 11

11. NOVEMBER 950 216 1.166 193 973 11

12. DESEMBER 973 160 1.133 184 949 11

JUMLAH 758 2.612 3.370 2.421 949 11

e. Pola Kearsipan Perkara

Kearsipan perkara telah ditata sedemikian rupa berdasarkan Keputusan Ketua

Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/001/SK/I/1991 yaitu ditata berdasarkan nomor

perkara dan jenis perkara serta telah ditempatkan dalam ruang khusus serta dalam rak

arsip. Pengadilan Agama Kebumen telah menyelesaikan minutasi perkara tahun 2012

sebanyak 2.433 perkara dari masuk minutasi sebanyak 2.475 perkara sehingga sisa

perkara yang belum diminutasi sebanyak 42 perkara per 31 Desember 2012. Berikut

rekapitulasi perkara yang diminutasi.

40


NO BULANPERKARA PERDATA JUMLAH

PANITERA KETSISAAWAL

PERKARAPUTUS

MASUKMINUTASI

SELESAIMINUTASI

SISAAKHIR

1. JANUARI 54 166 220 101 65 6

2. FEBRUARI 65 222 287 236 51 6

3. MARET 51 211 262 218 44 6

4. APRIL 44 186 230 187 43 6

5. MEI 43 228 271 203 68 6

6. JUNI 68 217 285 222 63 6

7. JULI 63 227 290 244 46 6

8. AGUSTUS 46 141 187 164 23 6

9. SEPTEMBER 23 217 240 188 52 6

10. OKTOBER 52 229 281 243 38 6

11. NOVEMBER 38 193 231 187 44 6

12. DESEMBER 44 184 228 186 42 6

TOTAL 54 2.421 2.475 2.433 42 6

2. Administrasi Umum

Pengelolaan Administrasi Umum baik yang menyangkut administrasi Keuangan,

Kepegawaian maupun Perlengkapan pada umumnya telah berjalan dengan baik.

Penanganan administrasi umum dilakukan di bawah kooordinasi Wakil Sekretaris, dimana

penanganan administrasi umum meliputi :

a. Administrasi Bagian Kepegawaian :Administrasi di bidang kepegawaian yang meliputi absensi, mutasi kenaikan pangkat,

Kenaikan Gaji Berkala, Mutasi kepangkatan dan Jabatan dilakukan secara tertib, akurat

dan akuntabil sesuai dengan ketentuan perundang – undangan yang berlaku, antara

lain sebagai berikut :

1) Jumlah Pegawai :

Pegawai Pengadilan Agama Kebumen pada akhir bulan Desember 2012

berjumlah 32 orang ditambah 6 ( enam) Pegawai Tidak Tetap , terdiri dari :

- Hakim termasuk Ketua/Wkl : 11 orang

- Panitera/Sekretaris : 1 orang

- Wakil Panitera : 1 orang

- Panitera Muda : 3 orang

- Panitera Pengganti : 2 orang

- Jurusita : 1 orang

- Juru Sita Pengganti : 5 orang

- Wakil Sekretaris : 1 orang

- Kepala Sub Bagian : 3 orang

- Pelaksana/Staf : 4 orang

- Pegawai Tidak Tetap : 6 orang

41


2) Kenaikan Pangkat Pegawai :

Pada tahun 2012 telah melaksanakan usulan mutasi kenaikan pangkat dan surat

keputusannya telah diselesaikan adalah sebagai berikut :

Periode 01 April 2012

No N a m a Dari Ke

1. MARYONO III/b III/c

2. KHOIRIYAH III/a III/b

Periode 01 Oktober 2012

NO N A M A Dari Ke

1. YUNI SANGADAH, A.Md. II/c II/d

3) Kenaikan Gaji Berkala :

Telah menyelesaikan Kenaikan Gaji Berkala pegawai Pengadilan Agama

Kebumen tahun 2012 sebanyak 11 (sebelas) orang, terdiri dari :

NO N A M A KETERANGAN

1. Drs. H. AGUS SUDRAJAT, MH. 01 Maret 2012

2. Drs. H. TUBAGUS MASRUR 01 Maret 2012

3. ABDURROCHMAN, SH. 01 Maret 2012

4. MARYONO 01 Maret 2012

5. SRI MULYANI 01 Maret 2012

6. RR. SITI KHOLIFAH, SH, MH. 01 Maret 2012

7. AKHMADI 01 Maret 2012

8. WENING WIDAYATI TAQWIYAH, SH. 01 Maret 2012

9. SOLIKHIN 01 Maret 2012

10. YUNI SANGADAH, A.Md. 01 Mei 2012

11. TURMIYATI 01 Desember 2012

4) Penanganan Administarsi Kepegawaian lainnya yaitu :

− Menyelenggarakan Absensi Pegawai

− Pembuatan Job Discription Pegawai

− Pembuatan SPMT dan SPMJ baik bagi Pejabat Struktural maupun Pejabat

Fungsional.

− Penyusunan kembali Buku Induk Pegawai, Kartu TIK, Buku Kendali Kenaikan

Pangkat, Kenaikan Gaji Berkala dan Buku Pensiun Tahun 2012.

− Membuat KP4 bagi semua Pegawai Pengadilan Agama Kebumen.

42


b. Administrasi Bagian Umum :

1) Pengurusan surat menyurat

Volume pengurusan surat tahun 2012 berjumlah 5340 pucuk yang terdiri dari 1626

surat masuk dan 3714 surak keluar. Pengelolaan tata persuratan pada Pengadilan

Kebumen mengalami peningkatan kualitatif. Adapun pengelolaan tata persuaratan

sesuai dengan sistem tata persuratan dari Mahkamah Agung.

2) Pengelolaan Perlengkapan

Tahun 2012 Pengadilan Agama Kebumen telah merekap semua data inventaris aset

negara dilingkungan Pengadilan Tinggi Agama Semarang yang meliputi inventaris

tanah seluas 2.326 m2 , bangunan kantor seluas 1.100 m2 dan halaman kantor

seluas 1.226 m2, perawatan kendaraan bermotor roda 4 sebanyak 4 unit dan roda

2 sebanyak 5 unit, komputer sebanyak 23 unit, Laptop/ Note Book sebanyak 8 unit ,

Alat Scanner sebanyak 1 unit , AC sebanyak 7 unit.

3) Pengurusan Perpustakaan.

Pengelolaan perpustakaan Pengadilan Agama Kebumen mengalami kenaikan secara

kualitatif, namun belum mempuyai satu orang petugas khusus perpustakaan tetapi

sudah memilki ruang khusus perpustakaan telah terrealisasi tahun 2012 ini, sampai

tahun anggaran 2012 mendapatkan kiriman buku sebanyak 50 judul dengan jumlah

buku 73 buku dan jumlah buku sampai tahun 2012 ini adalah 1.415 buku

4) Penanganan Administrasi Umum Lainnya yaitu:

− Melaksanakan pembukuan barang Inventaris

− Mentatausahakan ATK

− Melakukan obname fisik barang inventaris tiap tahun

− Membuat DBR dan memberikan label

− Penyelesaian surat-surat sub bagian umum

− Membuat, menata kode klasifikasi buku-buku perpustakaan

− Melakukan Rekonsiliasi data BMN dengan KPKNL setiap semesteran

c. Administrasi Bagian Keuangan :

Penyelenggaraan dan pelaporan administrasi keuangan pada umumnya telah

berjalan dengan baik dan lancar, antara lain meliputi :

1) Menyusun RKA KL dan POK DIPA

2) Pembuatan daftar gaji induk dan kekurangan gaji pega

3) Pembayaran gaji pegawai dan pegawai honorer

4) Membuat usulan pembayaran tunjangan kinerja para pegawai

5) Pembayaran uang makan para Pegawai

6) Pembuatan SPP dan SPM

7) Penyelesaian laporan keuangan tiap semester

8) Melakukan rekonsiliasi dengan KPPN tiap bulan

9) Mengirimkan ADK hasil rekonsiliasi ke PTA tiap bulan

10) Mengirimkan Laporan Bapenas tiap triwulan ke PTA

43

B A B VI [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

BAB VIKESIMPULAN DAN REKOMENDASI

A. KESIMPULAN

Pelaksanaan kegiatan Pengadilan Agama Kebumen pada tahun 2012 ini secara keseluruhan

dapat disimpulkan telah dapat dilaksanakan dengan baik dan lancar:

1. Perkara yang harus diselesaikan pada tahun 2012 sebanyak 3.370 terdiri dari sisa perkara

tahun 2011 sebanyak 758 perkara dan perkara yang diterima pada tahun 2012 sebanyak

2.612 perkara dan sampai akhir tahun 2012 yang dapat diselesaikan sebanyak 2.421

perkara atau (71,84 % ) dan sisa perkara yang belum diselesaikan sebanyak 949 perkara

atau ( 28,16 % ), sedangkan pada tahun 2011 perkara yang harus diselesaikan sebanyak

2.980 perkara yang dapat diselesaikan sampai akhir tahun 2011 sebanyak 2.222 perkara

atau (74,56 %) dan sisa perkara yang belum diselesaikan sebanyak 758 perkara atau

(25,44 %). Kenaikan sisa perkara pada akhir tahun 2012 salah satunya disebabkan

kenaikan jumlah perkara yang diterima pada tahun 2012 sebesar (14,20 %) dibandingkan

tahun sebelumnya.

2. Pelaksanaan Pola Bindalmin Administrasi Peradilan telah dilaksanakan walaupun masih ada

kekurangan-kekurangan dikarenakan sangat terbatasnya sarana dan prasarana dan SDM

yang ada.

3. Pelaksanaan anggaran rutin telah dilaksanakan dengan baik, dengan memperhatikan skala

prioritas, meskipun ada anggaran yang tidak mencukupi

4. Pelaksanaan administrasi kesekretariatan, baik Umum, Kepegawaian dan Keuangan pada

dasarnya telah berjalan dengan baik.

B. REKOMENDASI

1. Untuk peningkatan pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan sangat diperlukan

peningkatan ketrampilan dan kemampuan baik bagi Hakim, Pejabat Kepaniteraan, Panitera

Pengganti, Jurusita/Jurusita Pengganti dan Pejabat Kesekretariatan melalui pelatihan-

pelatihan/penataran secara berkesinambungan.

2. Perlunya peningkatan anggaran, terutama untuk pengadaan dan pemeliharaan sarana dan

prasarana yang masih kurang memadahi.

3. Mengusulkan kepada Ketua Pengadilan Tinggi Agama Semarang dalam merekrut

penerimaan pegawai baru maupun dalam penerimaan pindahan dapat memprioritas untuk

tenaga Komputer, Arsiparis, dan Tenaga Pustakawan disamping tenaga lainnya.

C. PENUTUP

Demikian Laporan tahunan tahun 2012 ini kami buat sebagai visualisasi pelaksanaan kinerja

Pengadilan Agama Kabumen selama tahun 2012. Laporan ini terwujud berkat kerja sama yang

baik dari semua lini, baik dari unsur hakim maupun non hakim dan sebagai salah satu bentuk

tanggung jawaban pelaksanaan kinerja kepada publik.

44

B A B VI [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

Sudah barang tentu dalam laporan ini belum dapat tersaji informasi secara detil namun

setidaknya sudah dapat menggambarkan secara global pelaksanaan kinerja Peradilan Agama

Kebumen, teriring harapan semoga tahun yang akan datang laporan ini dapat dijadikan cermin

untuk melakukan perbaikan perbaikan kinerja sehingga akan menjadi lebih akuntabel.

Akhirnya kami menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak

yang telah membantu terselesaikannya 2012 ini. Semoga Allah SWT senantiasa memudahkan

langkah kita dalam menjalankan tugas yang teah diamanahkan oleh bangsa dan negara. Amin

Kebumen, 31 Desember 2012

Ketua Pengadilan Agama Kebumen

Drs. ABU AEMAN, SH, MHNIP. 19600816.198803.1.007

1

LAMPIRAN [Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kebumen – Tahun 2012]

MATRIK PERKARA DIPUTUS

REKAPITULASI PERKARA DIPUTUS PADA

PENGADILAN AGAMA KEBUMEN TAHUN 2012

NOKODE

SATKERSATKER

PERKARA PERDATA JUMLAH

HAKIMKETERANGANSISA

AWALMASUK PUTUS SISA

AKHIR

1. 401055 PENGADILAN AGAMA KEBUMEN 758 2.621 2.421 949 11 HAKIM :

1. Drs. ABU AEMAN, SH, MH (A)

2. Drs. H. ACHMADI, SH, MH (B)

3. H. MOH. CIHWAN, SH. (C.1)

4. Drs. AHMAD SUJA’I, SH., MH (C.2)

5. Drs.JAYIN (C.3)

6. Drs.AMIRUDIN,SH (C.4)

7. Drs.H. MUH ABDUL AZIS (C.5)

8. Drs.MUBISI, MH (C.6)

9. Drs. H, TUBAGUS MASRUR (C.7)

10. H. AMIR MA’RUF, SH (C.8)

11. Drs. DALDIRI (C.9)

JUMLAH 758 2.621 2.421 949 11

2


MATRIK PERKARA DIMINUTASI

REKAPITULASI PERKARA DIMINUTASI PADA


NO KODESATKER SATKER

PERKARA PERDATAJUMLAH

PANITERA KETERANGANMASUKMINUTASI

SELESAIMINUTASI SISA

1. 401055 PENGADILAN AGAMA KEBUMEN 2.475 2.433 42 6 Panitera :

1. AFIF EKO SULISTIONO, SH (D)

Panitera Pengganti :

1. Drs. MUH. MUHTARUDDIN (D.1)

2. Dra.KHOLIDAH (D.2)

3. Dra.MARDLIYAH HAYATI (D.3)

4. FATMAH ISNANI, SH (D.4 )

5. SULTAN HAKIM, S.Ag (D.5)

6. R.R SITI KHOLIFAH, SH (D.6)

JUMLAH 2.475 2.433 42 6

3


MATRIK BELANJA PEGAWAI DIPA 01

REKAPITULASI BELANJA PEGAWAI


NO KODESATKER SATKER PAGU REALISASI (%)

REALISASI SISA KETERANGAN

1. 401055 PENGADILAN AGAMA KEBUMEN 2.266.507.000 2.169.129.322 95.70 97.377.678 -

JUMLAH 2.266.507.000 2.169.129.322 95.70 97.377.678

4


MATRIK BELANJA BARANG DIPA 01

REKAPITULASI BELANJA BARANG




1. 401055 PENGADILAN AGAMA KEBUMEN 504.935.000 474.302.689 99.98 30.632.311 -

JUMLAH 504.935.000 474.302.689 99.98 30.632.311

5


MATRIK BELANJA MODAL DIPA 01

REKAPITULASI BELANJA MODAL




1. 401055 PENGADILAN AGAMA KEBUMEN 156.250.000 155.969.000 99.82 281.000 -

JUMLAH 156.250.000 155.969.000 99.82 281.000

6


MATRIK BELANJA BARANG DIPA 04

REKAPITULASI BELANJA BARANG




1. 401056 PENGADILAN AGAMA KEBUMEN 9.750.000 8.000.000 82.05 1.750.000 -

JUMLAH 9.750.000 8.000.000 82.05 1.750.000

k a t a p e n g a n t a r - pa-kebumen.go.id filepenyusunan laporan tahunan adalah salah satu...

Documents