implementasi surat edaran nomor 5/se/iv/2013 … filesubmitted, and publication a form of letter...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

1

IMPLEMENTASI SURAT EDARAN NOMOR 5/SE/IV/2013

TERHADAP KETIDAKSESUAIAN DATA PPAT DALAM

VERIFIKASI BEA PEROLEHAN HAK ATAS TANAH

DAN BANGUNAN (BPHTB) DI KABUPATEN

KARANGANYAR TAHUN 2013

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

GILANG PANDHU MARTHA

NIM F3411044

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014


commit to user

ii

ii

ABSTRAK

IMPLEMENTASI SURAT EDARAN NOMOR 5/SE/IV/2013 TERHADAP

KETIDAKSESUAIAN DATA PPAT DALAM VERIFIKASI BEA PEROLEHAN

HAK ATAS TANAH DAN BANGUNAN (BPHTB) DI KABUPATEN

KARANGANYAR TAHUN 2013


NIM F3411044

Permasalahan-permasalahan dalam penelitian ini adalah sering tidak lengkapnya

persyaratan verifikasi, adanya ketidaksesuaian data yang diajukan, serta terbitnya Surat

Edaran Nomor 5/SE/IV/2013 tentang dihapuskannya proses verifikasi. Tujuan penelitian

adalah mengetahui solusi yang dilakukan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan

Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Karanganyar untuk mengatasi permasalahan-

permasalahan tersebut.

Peneliti menggunakan teknik pengumpulan data, sumber data dan teknik

pembahasan. Teknik pengumpulan data adalah dengan wawancara dan dokumentasi.

Sumber data adalah data primer dan sekunder dengan teknik pembahasan deskriptif.

Peneliti menemukan adanya kelebihan dan kekurangan. Kelebihan yang peneliti

temukan yaitu proses verifikasi dapat memaksimalkan pendapatan sektor BPHTB.

Kelemahan yang peneliti temukan yaitu kurangnya sosialisasi dari DPPKAD tentang

verifikasi, proses pembayaran dan ketentuan BPHTB.

Kesimpulan penelitian adalah proses verifikasi bertujuan meneliti kelengkapan data

dan perhitungan untuk mengetahui berapa besarnya pajak terutang. Terbitnya Surat Edaran

Nomor 5/SE/IV/2013 berdampak terhadap pendapatan BPHTB karena adanya

penghapusan proses verifikasi.

Kata kunci: BPHTB, proses verifikasi, Surat Edaran Nomor 5/SE/IV/2013.


commit to user

iii

iii

ABSTRACT

IMPLPEMENT CIRCURAL LETTER NUMBER 5/SE/IV/2013 TO INVALID

PPAT DATA IN VERIFICATION FEES FOR ACQUISITION OF LAND

AND BUILDING (BPHTB) IN KARANGANYAR REGENCY 2013


NIM F3411044

Problems in this research are incomplete verification requirement, incompatible data

submitted, and publication a form of letter number 5/SE/IV/2013 about the elimination of

verification prosess. The purpose of this study is to find out Department of Regional Asset

and Management of Financial Income (DPPKAD) Karanganyar districk to solve the

problems.

Writer uses data collection technique, data source and research technique. Data

collection technique in this research is done by interview and documentation. Data sources

in this research are primer and secondary data by descriptive technique.

The result are finds the advantage and disadvantage. The advantage found by

researcher is the verification process and maximize income sector of BPHTB. The

disadvantages found by researcher are lack of socialization from DPPKAD about

verification, payment process and regulation of BPHTB.

Conclution of this research is the verification process aimed to examine

completeness of the data and calculation of the amount of payable tax. Publication a form

of letter number 5/SE/IV/2013 gives impact to the income of BPHTB because of the

elimination verification process.

Keyword: BPHTB, verification process, a form letter number 5/SE/IV/2013.


commit to user

iv

iv


commit to user

v

v


commit to user

vi

vi


commit to user

vii

vii

MOTTO DAN PEREMBAHAN

Memang baik menjadi orang penting, tetapi lebih penting menjadi

orang baik.

Hidup ini seperti pensil yang akan habis, tetapi meninggalkan tulisan yang indah dalam kehidupan (nami).

Jangan pernah berhenti berharap, karena harapan yang akan membawa kita terus memiliki tujuan.

Apa pun yang terjadi jangan lihat kebelakang, terus lah maju dan lihat ke depan (portgase d. ace ).

Karya ini penulis perembahkan kepada :

Mama, bapak, kakak perempuan serta keluarga besarku yang selalu mendukung dan

menyayangiku.

Semua teman-temanku yang tersebar di penjuru dunia.

Dosen-dosen Perpajakan FEB UNS dan almamater.

vi


commit to user

viii

viii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum wr. wb

Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat, karunia,

serta berkahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul

Implementasi Surat Edaran Nomor 5/SE/IV/2013 Terhadap Ketidaksesuaian Data

PPAT dalam Verifikasi Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) di

Kabupaten Karanganyar Tahun 2013 dengan lancar dan tepat waktu.

Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar Ahli

Madya pada Program Studi Diploma 3 Akuntansi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret.

Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk menyelesaikan

Tugas Akhir ini. Penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Allah SWT, karena berkat segala nikmat, karunia, serta berkah-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

2. Mama, bapak, kakak perempuan serta keluarga besarku yang selalu mendukung serta

memberi doa dan kasih sayang.

3. Ibu Titik Setyaningsih, S.E., M.Si., Ak selaku dosen pembimbing Tugas Akhir.

4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang telah

memberi ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.

5. Teman-teman perpajakan angkatan 2011 yang selalu bersama saat senang dan duka.

6. Teman-teman Cacat Futsal Club yang selalu memberi motivasi.

vii


commit to user

ix

ix

7. Anak-anak kontrakan, Diaz, Rengga, Boy, Robi, dan Brilly yang selalu menemani

selama kuliah di UNS.

8. Ibu Christiani Nurendah W, SH, MM selaku Kabid Pendataan, Pengolahan dan

Penetapan, dan Bapak Agung Joko Wiyarso, S.STP selaku kasi Pendataan, Pengolahan

dan Penetapan DPPKAD.

9. Mas Galuh, Mas Andi, Mas Udin, Mbak Dyan selaku karyawan bagian P3 DPPKAD

Karanganyar yang telah menjadi rekan Magang serta teman sekaligus keluarga kecil

yang memberi banyak pengalaman yang berharga.

10. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per satu.

Atas jasa-jasa dan dukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir

ini. Semoga mereka mendapatkan balasan dari Tuhan YME. Karena kesempurnaan hanya

milik Tuhan, penulis juga menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna.

Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat bermanfaat bagi penulis.

Sehingga laporan Tugas Akhir ini dapat diterima dan disetujui sebagai laporan Tugas

Akhir yang benar. Semoga laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.

Surakarta, 6 Mei 2014

Penulis

viii


commit to user

x

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i

ABSTRAK ............................................................................................................. ii

ABSTRACT ......................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... iv

HALAMAN PENGASAHAN .................................................................................. v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................................................... vi

KATA PENGANTAR ........................................................................................... vii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xiv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 4

D. Manfaat Penelitian .......................................................................... 4

E. Metode Penelitian ........................................................................... 5

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Pajak .............................................................................. 8

ix


commit to user

xi

xi

B. Pajak Daerah ................................................................................. 13

C. Pengertian Sistem, Data, Prosedur, dan Verifikasi ......................... 14

D. Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) ............... 15

BAB III. PEMBAHASAN

A. Gambaran Objek Penelitian ........................................................... 22

1. Sejarah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset

Daerah ..................................................................................... 22

2. Tujuan, Visi dan Misi .............................................................. 22

3. Kedudukan, Tugas dan Fungsi ................................................. 23

4. Srtuktur Organisasi .................................................................. 35

B. Pembahasan Masalah .................................................................... 36

1. Prosedur Verifikasi Bea Perolehan Hak Atas Tanah

dan Bangunan di Kabupaten Karanganyar ................................ 36

2. Ketidakakuratan Data PPAT dalam Proses Verifikasi

Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan di

Kabupaten Karanganyar .......................................................... 40

3. Terbitnya Surat Edaran Nomor 5/SE/IV/2013 .......................... 40

4. Solusi yang Dilakukan Oleh DPPKAD

Kabupaten Karanganyar .......................................................... 42

5. Perbedaan sebelum dan setelah terbitnya Surat Edaran

Nomor 5/SE/IV/2013 ............................................................... 43

6. Hasil Wawancara dengan WP dan PPAT ................................. 45

7. Pendapatan dari Sektor BPHTB ............................................... 46

x


commit to user

xii

xii

C. Temuan ......................................................................................... 47

BAB IV. PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................... 48

B. Saran ............................................................................................. 49

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi


commit to user

xiii

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

3.1 Ilustrasi Sebelum dan Setelah Terbitnya SE ......................................................... 44

3.2 Pendapatan Sektor BPHTB Kab. Karanganyar ..................................................... 47

3.3 Realisasi Pendapatan Sektor BPHTB Kab. Karanganyar ....................................... 47

xii


commit to user

xiv

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

3. 1 Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar ...................................... 35

3. 2 Flowchart Alur penelitian BPHTB ...................................................................... 39

xiii


commit to user

xv

xv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Permohonan Magang

2. Lembar Daftar Hadir Kegiatan Magang

3. Lembar Laporan Kegiatan Harian Magang

4. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Magang

5. Lembar Penilaian Magang

6. Lembar Protokol Wawancara WP

7. Lembar Protokol Wawancara PPAT

xiv

implementasi surat edaran nomor 5/se/iv/2013 … filesubmitted, and publication a form of letter...

Documents