IMPLEMENTASI SAKIP

UNTUK PENGUATAN

REFORMASI BIROKRASI

Pemerintah DaerahDEPUTI BIDANG REFORMASI BIROKRASI, AKUNTABILITAS APARATUR DAN PENGAWASAN

Didid Noordiatmoko,08 Juli 2019

PEMERINTAHAN YANG BERSIH DAN AKUNTABEL

PEMERINTAHAN YANG EFEKTIF DAN EFISIEN

PELAYANAN PUBLIK YANG BERKUALITAS

Perpres 81 Tahun 2010 Tentang Grand Design RB Nasional

REFORMASI BIROKRASI

Tahapan lima tahunan pelaksanaan Reformasi Birokrasi

2014

2019

2025RULE BASED BUREAUCRACY

PERFORMANCE BASED BUREAUCRACY

DYNAMIC GOVERNANCE

• efektif, efisien dan ekonomis• difokuskan pada upaya untuk mewujudkan outcomes

(hasil)• menerapkan manajemen kinerja yang didukung dengan

penerapan sistem berbasis elektronik• Setiap individu pegawai memiliki kontribusi yang jelas

terhadap kinerja organisasi

SEKRETARIATDAERAH

INSPEKTORAT

Unit Kerja

Reformasi Birokrasi

Unit Kerja

Tata KelolaPemerintahan

yang Baik

Proses Bisnis Pelaksanaan Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah

Pemerintah yang bersih, akuntabel, dan berkinerja tinggi

Pemerintah yang efektif dan efisien

Pelayanan publik yang baik dan berkualitas

The Power of PowerPoint - thepopp.com

STRATEGIIMPLEMENTASI

KINERJAMemastikan kinerja yang akan diwujudkan telah

sesuai dengan mandat dan memberikan dampak

yang dirasakan oleh masyarakat

PROSES BISNISMemastikan cara yang paling efektif dan efisien

dalam mencapai sasaran/tujuan organisasi

MANAJEMEN SDMMemastikan standar kompetensi SDM untuk

mengisi struktur organisasi yang telah dirancang.

STRUKTUR ORGANISASIMemastikan organisasi yang paling tepat fungsi

dan tepat ukuran untuk menjalankan proses

bisnis dalam mencapai sasaran/tujuan organisasi

PERATURAN

PERUNDANGAN

Untuk memayungi

legalitas setiap

pelaksanaan aktivitas

organisasi

PENGAWASAN

Untuk memastikan

setiap aktivitas bebas

dari penyimpangan

dan risiko pencapaian

tujuan

Akuntabilitas Kinerja sebagai dasar pelaksanaanReformasi Birokrasi

INTEGRASI PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

1

PERMASALAHAN:• Pelaksanaan

reformasi birokrasilebih fokus pada level Pemda sajaserta pelaksanaandelapan aspekperubahan tidakterintegrasi

SOLUSI• Penyusunan Road

Map reformasibirokrasi yang terintegrasi denganRPJMD

LANGKAH-LANGKAHPERBAIKAN

1 REVIU DAN PENYUSUNAN ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI DAN RENCANA AKSI

Langkah-langkah:1. Identifikasi permasalahan pelaksanaan

reformasi birokrasi;2. Reviu dan penyusunan road map didasarkan

pada permasalahan utama yang harusdiselesaikan;

3. Penyusunan rencana aksi dan dijabarkanhingga unit kerja dan Tim Kerja (jika perlu)

2 MONITORING DAN EVALUASI PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

Langkah-langkah:1. Penyusunan mekanisme monev reformasi

birokrasi sebagai bagian dari pelaksanaanmanajemen pemerintahan;

2. Fokus pada perubahan yang lebih baik;3. Tindak lanjut hasil monev

6

PENERAPAN MANAJEMEN KINERJA

2

PERMASALAHAN:• Kinerja belum

dijadikan acuandalam pelaksanaanreformasi birokrasi

SOLUSI• Setiap area

perubahan dalamreformasi birokrasimengarah padapeningkatan kinerjaorganisasi

LANGKAH-LANGKAHPERBAIKAN

1 PENERAPAN SAKIP YANG LEBIH BAIK

Langkah-langkah:1. Penyempurnaan definisi kinerja organisasi,

unit kerja hingga individu;2. Mekanisme cascade kinerja;3. Menumbuhkan budaya kinerja

2 PENYEMPURNAAN PROSES BISNIS DAN ORGANISASI

Langkah-langkah:1. Reviu dan penyempurnaan proses bisnis

mengacu pada cascade kinerja;2. Penyempurnaan SOP mengacu proses bisnis;3. Perbaikan SOTK dengan melihat kesesuaian

organisasi dengan kinerja yang diharapkan;

7

PENERAPAN ANGGARAN BERBASIS KINERJA3

Langkah-langkah:1. Penyusunan Program dan Kegiatan mengacu

pada proses bisnis yang ditetapkan;2. Memastikan terdapat keselarasan antara

kinerja pemerintah daerah, hasil program dan output kegiatan serta komponen kegiatan;

3. Monev hasil program dan kegiatan secaraberkala.

ANGGARAN

BERBASIS KINERJA

1

42

3MERUMUSKAN UKURAN KEBERHASILAN ( TUJUAN/ SASARAN PRIORITAS & TARGET

MENETAPKAN UKURAN KINERJA DAN TARGET UNTUK MENGUKUR KEBERHASILAN

MERUMUSKAN PROGRAM/KEGIATAN YANG MENDUKUNG TUJUAN/SASARAN

MENETAPKAN ANGGARAN SESUAI DENGAN PROGRAM/KEGIATAN YANG TELAH DIRUMUSKAN

PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK

3

PERMASALAHAN:• Pelayanan yang

diberikan belumsepenuhnyamampumeningkatkankinerja PemerintahDaerah

SOLUSI• Perbaikan mekanisme

pelayanan publikuntuk memicupeningkatan kinerja

LANGKAHPERBAIKAN

PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK

Langkah-langkah:1. Knowing your customers2. Reviu prosedur pelayanan;3. Reviu dan perbaikan standar pelayanan;4. Monev kualitas pelayanan

9

PENGENDALIAN PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

4

PERMASALAHAN:• Hasil pelaksanaan

reformasi birokrasitidak selalu sesuaidengan kondisiyang diharapkan

SOLUSI• Perbaikan mekanisme

pengendalianpelaksanaanreformasi birokrasi

LANGKAHPERBAIKAN

PENINGKATAN FUNGSI PENGAWASAN DALAM PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI

Langkah-langkah:1. Menumbuhkan budaya three lines of

defense;2. Peran APIP sebagai over sight, Insight dan

foresight dalam pelaksanaan manajemenpemerintahan.

10

FAKTOR KEBERHASILANKomitmen Pimpinan

Share Vision

Self Improvement

Pelibatan Masyarakat yang Dilayani

Strategi Komunikasi

Monitoring dan Evaluasi Perkembangan

11

PMPRB

• SASARAN REFORMASI BIROKRASI

• LANGKA-LANGKAH PELAKSANAAN RB

• KERANGKA LOGIS

• PERBEDAAN PMPRB LAMA DAN BARU

• PMPRB 2.5

• KONSEP PMPRB 4.0

• PMPRB Online

H A S I L ( 4 0 % )P E N G U N G K I T ( 6 0 % )

P E R B A I K A N D A N P E M B E L A J A R A N

SASARAN REFORMASI BIROKRASI

PROGRAM REFORMASI BIROKRASI

Kapasitas danAkuntabilitas

Organisasi (20%)

Pemerintah yang bersih dan bebas

KKN (10%)

PeningkatanPelayanan Publik

(10%)

MA

NA

JEM

EN P

ERU

BA

HA

N (5

%)

PEN

ATA

AN

PER

ATU

RA

N

PER

UN

DA

NG

-UN

DA

NG

AN

(5%

)PENGUATAN PENGAWASAN (12%)

PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA (6%)

PEN

ING

KA

TAN

KU

ALI

TAS

PEL

AYA

NA

N P

UB

LIK

6%

)

PENATAAN & PENGUATAN ORGANISASI (6%)

PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM (15%)

PENATAAN TATALAKSANA (5%)

Kerangka Logis Evaluasi RB (PMPRB 2.0)

PROSES BISNIS EVALUASI

14

Road Map

Proses RB

PMPRB

Perencanaan

Monitoring danEvaluasi Internal

Indeks RB dan RencanaAksi Tindak Lanjut

Pelaporan danRencana Perbaikan

Pelaksanaan

PROSES INTERNAL

EVALUASI EKSTERNAL UPRBN DAN TIM QA

Feedback

PERBEDAAN ANTARA PMPRB LAMA DAN YANG BARU

PMPRB 2.0 PMPRB 2.5Obyek evaluasiadalah instansi

PemerintahSurvey Internal

hanya survey internal

organisasi

Pengungkithanya melihat

proses

Obyek evaluasiadalah InstansiPemerintah dan

Unit KerjaSurvei Internal

(IntegritasOrganisasi dan

IntegritasJabatan)

Pengungkit(proses dan hasil antara)

PMPRB 2.5HASIL

ANTARA YANG

DIGUNAKAN

Hasil Pengawasan Kearsipan(penguatan tatalaksana)

Maturitas SPIP (penguatanpengawasan)

Penyampaian LHKPN dan LHKASN (penguatanpengawasan)

Indeks Internal Audit Capability Model (IACM) (penguatanpengawasan)

Hasil Pengaduan Masyarakat (penguatan pengawasan)

Input PMPRB level organisasi oleh Inspektorat

Tahap 1Reviu hasil PMPRB oleh Sesmen/Sekjen/Sestamauntuk kemudian dikirimke Kementerian PANRB

Tahap 2Masuk dalam profil RB nasional di Kementerian PAN RB

Tahap 3

Tahap Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

PMPRB

2.0

Input PMPRB untuk level unit kerja es. I

Tahap 1Input PMPRB level organisasioleh Inspektorat

Tahap 2Reviu hasil PMPRB oleh Sesmen/Sekjen/Sestama untukkemudian dikirim keKementerian PANRB

Tahap 3Masuk dalamprofil RB nasionaldi Kementerian PAN RB

Tahap 4PMPRB

2.5

INSPEKTURINSPEKTUR JENDERAL

SEKRETARIS JENDERALSEKRETARIS KEMENTERIANSEKRETARIS UTAMASEKRETARIS DAERAH

LOGIN

Update data Profil(untuk login pertama kali)

MEMBUAT AKUN UNTUK

UNIT

FORM PMPRBINSTANSI

Isi/Update Form Penilaian Instansi

LOGIN

UNIT LOGIN

FORM PMPRBUNIT

Isi/Update Form Penilaian Unit Kerja

VALIDASI

Submit (Kirim)

Tidak

PERIKSA &

KOREKSI

Submit(Kirim)

Validasi oleh InspekturJenderal/Inspektur

HASIL PENILAIAN?

Tidak

Setuju,Submit (Kirim)Ke KemenpanRB

ALUR PMPRB

Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

19

Penyampaian PMPRB (tahap 4)

Paling lambat

31 Mei 2019 &30 April tahun

berikutnya

PMPRB selain dilakukan pada level organisasi, tetapi juga WAJIB dilakukan pada seluruh unit kerja eselon I

pada organisasi tersebut.

DEPUTI BIDANG REFORMASI BIROKRASI, AKUNTABILITAS APARATUR DAN PENGAWASAN

TERIMA KASIH