implementasi perlakuan zakat atas …... · ii implementasi perlakuan zakat atas penghasilan dalam...

i

IMPLEMENTASI PERLAKUAN ZAKAT ATAS PENGHASILAN

DALAM PENGHITUNGAN PENGHASILAN KENA PAJAK

(KAJIAN PADA WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI

USAHAWAN MUSLIM DI KELURAHAN JAJAR,

KECAMATAN LAWEYAN)

SKRIPSI

OLEH :

TRI WINDARTI

K 7404031

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2010

ii

IMPLEMENTASI PERLAKUAN ZAKAT ATAS PENGHASILAN

DALAM PENGHITUNGAN PENGHASILAN KENA PAJAK

(KAJIAN PADA WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI

USAHAWAN MUSLIM DI KELURAHAN JAJAR,

KECAMATAN LAWEYAN)

OLEH :

TRI WINDARTI

K 7404031

SKRIPSI

Ditulis dan Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh

Gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Ekonomi

Bidang Keahlian Khusus Pendidikan Akuntansi

Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2010

iii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................

HALAMAN PENGAJUAN...................................................................................

HALAMAN PERSETUJUAN...............................................................................

HALAMAN PENGESAHAN................................................................................

HALAMAN REVISI..............................................................................................

HALAMAN ABSTRAK........................................................................................

HALAMAN MOTTO............................................................................................

HALAMAN PERSEMBAHAN.............................................................................

KATA PENGANTAR............................................................................................

DAFTAR ISI..........................................................................................................

DAFTAR GAMBAR.............................................................................................

DAFTAR LAMPIRAN..........................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah...........................................................................

B. Perumusan Masalah .................................................................................

C. Tujuan Penelitian......................................................................................

D. Manfaat Penelitian....................................................................................

BAB II LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Pustaka......................................................................................

1. Zakat ................................................................................................

a. Pengertian Zakat.........................................................................

b. Perintah Mengeluarkan Zakat.....................................................

c. Tujuan Zakat...............................................................................

d. Peran Zakat.................................................................................

2. Zakat Profesi.....................................................................................

a. Pengertian Zakat Profesi.............................................................

i

ii

iii

iv

v

vi

vii

viii

ix

xi

xiv

xv

1

6

6

7

8

8

8

8

9

11

12

12

iv

b. Landasan Kewajiban Zakat Profesi............................................

c. Hasil Profesi................................................................................

d. Nishab dan Kadar Zakat Profesi................................................

3. Pajak Penghasilan ............................................................................

a. Pengertian Pajak.........................................................................

b. Pengertian Pajak Penghasilan.....................................................

c. Subjek Pajak Penghasilan...........................................................

d. Pengecualian Subjek Pajak.........................................................

e. Objek Pajak Penghasilan............................................................

f. Pengecualian Objek Pajak Penghasilan......................................

g. Tarif Pajak..................................................................................

h. Penghasilan Kena Pajak.............................................................

i. Penghasilan Tidak Kena Pajak..................................................

j. Persamaan dan Perbedaan Zakat dan Pajak..............................

4. Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor Kep-163/PJ/2003

tanggal 10 Juni 2003........................................................................

5. Prosedur Penggunaan Bukti Setoran Zakat Sebagai Pengurang

Penghasilan Kena Pajak....................................................................

6. Contoh perlakuan zakat Atas Penghasilan Dalam penghitungan


B. Kerangka Berfikir.....................................................................................

Bab III METODOLOGI PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................................

B. Bentuk dan Strategi Penelitian ..............................................................

C. Sumber Data ...........................................................................................

D. Teknik Sampling ....................................................................................

E. Teknik Pengumpulan Data .....................................................................

F. Validitas Data ...........................................................................................

G. Teknik Analisis Data ...............................................................................

12

14

15

17

17

17

18

19

20

22

25

25

27

28

32

33

35

38

41

41

41

43

45

45

47

48

v

H. Prosedur Penelitian .................................................................................

BAB IV HASIL PENELITIAN

A. Deskripsi Lokasi Penelitian

1. Profil KPP Pratama Surakarta..........................................................

2. Tenaga Kerja….................................................................................

B. Deskripsi Permasalahan Penelitian

1. Perlakuan Zakat Atas Penghasilan Dalam Penghitungan


2. Manfaat NPWP Bagi Usahawan Muslim di Kelurahan Jajar dan

Permasalahannya...............................................................................

3. Penyaluran Zakat Atas Penghasilan Usahawan Muslim Di

Kelurahan Jajar................................................................................

C. Hasil Temuan Penelitian


Penghasilan Kena Pajak Bagi Usahawan Muslim Di Kelurahan

Jajar ..................................................................................................

2. Kendala-kendala Dalam Mengimplementasikan Perlakuan Zakat

Atas Penghasilan Dalam Penghitungan Penghasilan Kena Pajak

Bagi Usahawan Muslim Di Kelurahan Jajar.....................................

3. Dampak Perlakuan Zakat Atas Penghasilan Dalam Penghitungan

Penghasilan Kena Pajak Terhadap Penerimaan Pajak

Penghasilan........................................................................................

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN

A. Kesimpulan...............................................................................................

B. Implikasi Hasil Penelitian.........................................................................

C. Saran.........................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA............................................................................................

LAMPIRAN...........................................................................................................

50

52

52

53

64

66

68

70

75

76

79

81

83

84

86

vi

ABSTRAK Tri Windarti. IMPLEMENTASI PERLAKUAN ZAKAT ATAS PENGHASILAN DALAM PENGHITUNGAN PENGHASILAN KENA PAJAK (KAJIAN PADA WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI DI KELURAHAN JAJAR, KECAMATAN LAWEYAN). Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas Sebelas Maret Surakarta, Januari, 2010. Tujuan penelitian ini adalah untuk : (1) Mengetahui perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim di kelurahan Jajar. (2) Mengetahui kendala-kendala yang dihadapi oleh Wajib Pajak Orang Pribadi uasahawan muslim di kelurahan Jajar dalam mengimplementasikan perlakuan zakat dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak. (3) Mengetahui dampak adanya perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak terhadap penerimaan Pajak Penghasilan. Sesuai dengan tujuan penelitian, maka penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif. Teknik sampling yang digunakan adalah purposive sampling (sampel bertujuan), sampel yang diambil tidak ditekankan pada jumlah, namun pada kekayaan informasi yang dimiliki anggota sampel sebagai sumber data. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, dokumentasi dan observasi. Validitas data yang digunakan adalah teknik trianggulasi sumber, sedangkan teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis data model interaktif. Berdasarkan analisis data dan pembahasan diperoleh kesimpulan bahwa : (1) Wajib Pajak usahawan muslim di kelurahan Jajar belum melaksanakan perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan PKP sesuai dengan ketentuan yang ada. (2) Usahawan muslim belum bisa mengimplementasikan perlakuan zakat dalam penghitungan PKP, karena usahawan muslim belum paham akan adanya aturan tersebut. Hal ini terjadi karena belum ada sosialisasi dari KPP Pratama Surakarta dan LAZIS Surakarta.(3) Perlakuan zakat penghasilan dalam penghitungan PKP di kelurahan Jajar belum berpengaruh terhadap penerimaan Pajak Penghasilan. Sementara itu zakat penghasilan yang disalurkan ke masjid atau yang menurut usahawan berhak, berdampak pada penerimaan zakat pada LAZIS. Seharusnya zakat yang bisa dikumpulkan banyak, sehingga penyalurannya juga bisa menjangkau banyak mustahiq. Tetapi penerimaan zakat dari muzakki belum optimal, karena uasahawan lebih memilih menyalurkan zakatnya ke masjid.

MOTTO

vii

Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan suatu kaum, sehingga

mereka merubah yang ada pada diri mereka sendiri

(Q.S Ar-Ra’d : 11)

Berdoalah kepada-Ku, niscaya akan kuperkenankan bagimu

(Q.S Al-Mu’min : 60)

Sesungguhnya tiada berputus asa dari rahmat Allah, melainkan

kaum kafir

( Q.S Yusuf : 87)

Tidak ada satu tarikan napaspun yang kau hembuskan, melainkan ada

takdir yang dijalankan-Nya pada dirimu. Karena itu, tunduklah pada

Allah dalam setiap keadaan

(Ibnu Athaillah As Sakandari)

viii

PERSEMBAHAN

Ku persembahkan karya ini untuk:

Mamak, Bapak tercinta. Terimakasih atas segala kasih sayang dan cintanya

yang tak terhingga. Doamu yang tak terputus untuk anak-anakmu menjadi

kekuatan dalam mengarungi hidup. Semoga Allah Meninggikan derajatmu.

Mbak Uwid, my lovely sister. Terimakasih atas segala doa dan

dukungannya yang tak terhingga. Karena limpahan kasih sayang dan

cintamu juga, adikmu bisa menjadi lebih baik. Semoga Allah melimpahkan

kasih sayangNya padamu.

My lovely brother,Machmuda. Terimakasih atas doa, dukungan dan

cintamu. Jika telah dewasa nanti jadilah engkau penyejuk hati

My lovely grand father, terimakasih atas doa dan dukungannya. Setiap

doamu menjadi motivasi bagi cucumu.

Almamater

ix

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Aloh SWT, hanya

dengan limpahan karunia, rahmat, dan hidayahNya penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini guna memenuhi sebagian persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana

Pendidikan pada Program Pendidikan Ekonomi Bidang Keahlian Khusus Pendidikan

Akuntansi Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Banyak hambatan dan kesulitan yang penulis hadapi dalam menyelesaikan

skripsi ini, namun berkat bantuan dari berbagai pihak akhirnya kesulitan-kesulitan

yang timbul dapat teratasi. Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih

dengan setulus hati atas segala bantuan, do’a, dan dukungan baik moril maupun

materiil yang tak ternilai harganya bagi penyelesaian skripsi ini, yaitu yang

terhormat:

1. Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan surat keputusan tentang ijin dalam penyusunan

skripsi ini, serta ijin untuk melaksanakan penelitian.

2. Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial FKIP UNS yang telah

menyetujui permohonan penulis untuk menyusun skripsi ini.

3. Ketua Program Studi Pendidikan Ekonomi Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan

Sosial Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan ijin

penyusunan skripsi ini.

4. Drs. Wahyu Adi, M. Pd, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Ekonomi

Bidang Keahlian Khusus Pendidikan Akuntansi.

5. Bapak Drs. Ngadiman, M.Si, selaku pembimbing I yang penuh pengertian dan

sabar dalam memberikan pengarahan dan bimbingan kepada penulis hingga

terselesainya penyusunan skripsi ini.

x

6. Bapak Sohidin,SE, M.Si selaku pembimbing II yang dengan sabar memberikan

pengarahan, masukan, serta saran yang membangun demi penyempurnaan

penulisan skripsi.

7. Bapak dan Ibu dosen Program Studi Pendidikan Ekonomi Bidang Keahlian

Khusus Pendidikan Akuntansi yang telah memberikan tambahan ilmu

pengetahuan, membimbing serta memberikan motivasi kepada penulis selama

penulis menuntut ilmu di Program Studi Pendidikan Ekonomi Bidang Keahlian

Khusus Pendidikan Akuntansi jurusan P. IPS FKIP UNS.

8. Bapak Kasman Bakir, sebagai Kepala Kantor KPP Pratama Surakarta yang telah

memberikan ijin bagi penulis untuk melaksanakan penelitian.

9. Bapak Rudi Suhartono dan ibu Farida, sebagai pembimbing dari KPP Pratama

atas kesediaan membimbing dan mengarahkan penulis.

10. Bapak Slamet Permadi atas kesediaannya memberikan data Wajib Pajak Orang

Pribadi usahawan.

11. Semua usahawan di kelurahan Jajar atas kesediaannya memberikan informasi

yang penulis butuhkan.

12. Mba Niken sekeluarga yang telah meluangkan waktu untuk membantu penulis.

13. Mamak, Bapak, Mbak Uwid, Machmuda dan Simbah atas limpahan do’a,

dukungan dan motivasinya.

14. Keluarga besar Samuri: Mas Sri beserta keluarga bahagianya, Ajeng Anggi,

Anggun (Tyas), Basten Yuni, Bundo Lilis, Denis Eka, Dwi Setya, Evi, Fadil,

Hesti Utami, Isti Rahayu, Miranti S, Mbak Anif, Mbak Ema, Mbak Nanik, Mbak

Puji, Prisilla, Reny, Wartini, Wahyuningsih, Zain Umul atas warna-warna cinta

yang telah diberikan selama ini.

15. Saudara-saudara selama di kost Karimah, Rahayu dan Nugroho atas kebersamaan

yang penuh warna.

16. Rekan-rekan P. Ekonomi BKK Akuntansi angkatan 2004 yang telah memberikan

bantuan dan dorongan selama ini.

xi

17. Sahabat yang semoga selalu dihati: Anik, Darwanti, Ifana, Mba’ Ana, Mba’

Niken, Saurina, Ummi Umar terima kasih atas segala bantuan dan dukungannya

selama ini.

18. Kakakku atas kesediaannya mendengarkan segala keluh kesahku, terimakasih atas

do’a dan dukungannya.

19. Saudara-saudara selama di SKI FKIP dan JN UKMI UNS, atas kebersamaannya

yang penuh warna.

20. Berbagai pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu per satu yang telah

membantu dalam penyelesaian skripsi ini.

Semoga amal kebaikan yang diberikan kepada penulis mendapat imbalan

yang lebih baik dari Allah SWT, amin.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih ada banyak

kekurangan. Untuk itu saran, kritik yang bersifat membangun sangat kami harapkan.

Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi penelitian selanjutnya.

Surakarta, Januari 2010

Penulis

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

xii

Pembangunan adalah amanat proklamasi kemerdekaan Indonesia yang harus

dilaksanakan. Pembangunan merupakan suatu upaya untuk meningkatkan,

mengembangkan dan memanfaatkan sumber daya yang tersedia, baik sumber daya

alam maupun sumber daya manusia bagi kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat

yang sebesar–besarnya. Pembangunan dilaksanakan melalui rangkaian investasi yang

hanya dapat dilakukan dengan dukungan dana yang tersedia. Dana pembangunan

dapat diperoleh dari berbagai sumber baik dari dalam negeri maupun luar negeri, baik

dari sektor pemerintah ataupun sektor swasta.

Dalam pembiayaan pembangunan di Indonesia diutamakan dari sumber

dalam negeri. Sesuai dengan kondisi perekonomian Indonesia, pemerintah memegang

peranan utama dalam pelaksanaan pembangunan. Sebagai negara berkembang,

kemandirian sangatlah penting untuk meningkatkan kemampuan dalam membangun

diri sendiri serta meningkatkan penggunaan potensi yang ada secara optimal, efektif

dan efisien. Cita-cita untuk membiayai pembangunan yang bertumpu pada sumber

dana dalam negeri harus dapat direalisasikan walaupun belum bisa sepenuhnya.

Untuk mengetahui alokasi penerimaan dan pembiayaan pembangunan

disusun Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN). Salah satu sumber

penerimaan utama negara yang dianggap cukup potensial adalah pajak. Pajak

merupakan iuran yang dipungut oleh pemerintah. Bicara tentang kodisi bangsa

Indonesia, penerimaan dalam negeri dalam bentuk pajak dari tahun ke tahun selalu

memberikan kontribusi besar. APBN tahun 2005 sebesar 493.919,4 M, penerimaan

pajak 347.031,1 M atau 70,3% dari pendapatan; APBN tahun 2006 sebesar 636.153,1

M, penerimaan pajak sebesar 409.203 M atau 64,3% dan APBN tahun 2007 sebesar

706.108,3 M, dengan penerimaan pajak sebesar 490.988,6 M atau 69,5%.

Untuk APBN tahun 2008 sebesar 959.517 M, penerimaan dari pajak sebesar

633.818,9 M atau 66,1%. Tahun 2009 penerimaan dari pajak sebesar 725.843 M atau

73,7% dari penerimaan sebesar 984.786,5 M. 1

xiii

Penerimaan negara dari sektor pajak yang menyumbangkan kontribusi

terbesar berasal dari pajak penghasilan. APBN tahun 2005 penerimaan dari sektor

pajak sebesar 50,6 % berasal dari Pajak Penghasilan. Tahun 2006 sebesar 50,8% dari

penerimaan pajak adalah pajak penghasilan, sedangkan tahun 2007 adalah 48,7%.

Untuk tahun 2008 adalah 50,2% dari penerimaan pajak, berasal dari Pajak

Penghasilan. Tahun 2009 sebesar 49,2 % penerimaan dari Pajak Penghasilan.

Menurut penggolongannya pajak penghasilan tergolong sebagai pajak langsung,

maksudnya pembebanannya tidak dapat dilimpahkan kepada pihak lain tetapi harus

menjadi beban langsung wajib pajak yang bersangkutan. Pajak penghasilan

merupakan pajak yang dikenakan kepada wajib pajak sehubungan dengan

penghasilan yang diterimanya dari usaha, pekerjaan, jasa atau suatu kegiatan. Pajak

penghasilan dikenakan kepada orang pribadi, badan dan bentuk usaha tetap dengan

aturan yang berbeda antara ketiganya.

Masyarakat sebagai wajib pajak diharapkan membayar pajak penghasilan

sesuai dengan undang-undang yang berlaku. Di sisi lain kita tahu bahwa Indonesia

merupakan negara yang mayoritas masyarakatnya adalah muslim. Masyarakat

muslim yang mampu diwajibkan untuk membayar zakat, dan hasil pengumpulan

zakat merupakan sumber dana yang potensial dalam upaya mewujudkan

kesejahteraan masyarakat. Belum lagi jika kita menghitung infaq, shodaqoh dan

wakaf. Artinya ada suatu potensi dana umat yang sangat besar, yang seharusnya dapat

dimanfaatkan untuk pemberdayaan masyarakat. Zakat merupakan pranata keagamaan

untuk mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia bagi masyarakat

yang kurang mampu.

Keberadaan zakat (termasuk didalamnya zakat profesi atau zakat atas

penghasilan) dalam sistem hukum nasional merupakan agenda reformasi dalam

bidang pembangunan hukum. Peraturan yang mengatur tentang zakat adalah Undang-

undang Nomor 38 Tahun 1999. Dalam undang-undang tersebut dijelaskan bahwa

kewajiban zakat merupakan kewajiban bagi umat Islam Indonesia yang mampu dan

hasil pengumpulan zakat merupakan sumber dana yang potensial bagi upaya

xiv

mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Peraturan yang menunjang pelaksanaan

kewajiban zakat penghasilan, selain Undang-Undang Nomor 38 tahun 1999 adalah:

Undang-undang No.22 Tahun 1999 tentang Otonomi Daerah, Keputusan Menteri

Agama No.581 tahun 1999 tentang Pelaksanaan undang-undang No.38 tentang

Pengelolaan Zakat dan Keputusan Dirjen Bimas Islam Dan Urusan Haji No. D/291

Tahun 2000 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Zakat.

Zakat merupakan pranata keagamaan untuk mewujudkan keadilan sosial

bagi seluruh rakyat Indonesia dengan memperhatikan masyarakat yang kurang

mampu. Untuk zakat profesi erat kaitannya dengan Pajak Penghasilan. Pemerintah

pertama kali mengatur kaitan antara zakat yang dibayarkan oleh orang pribadi dan

badan yang dimiliki oleh pemeluk agama Islam dengan Pajak Penghasilan yang

dibayarkan kepada negara yang merupakan kewajiban kenegaraan dari setiap warga

negara dalam Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat,

kemudian adanya Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam dan

Urusan Haji tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Zakat dan Undang-Undang Nomor

36 Tahun 2008 tentang Perubahan Keempat atas UU RI No. 7 Tahun 1983 tentang

Pajak Penghasilan.

Berdasarkan pasal 11 ayat (2) UU Nomor 38 Tahun 1999, harta yang

dikenakan zakat adalah:

a. Emas, perak dan uang

b. Perdagangan dan perusahaan

c. Hasil pertanian, hasil perkebunan dan hasil perikanan

d. Hasil pertambangan

e. Hasil peternakan

f. Hasil pendapatan dan jasa

g. Rikaz

Pelaksanaan pasal 14 ayat (3) UU Nomor 38 Tahun 1999 yang

menyebutkan bahwa zakat yang telah dibayarkan kepada badan amil zakat atau

lembaga amil zakat dikurangkan dari laba/pendapatan sisa kena pajak dari Wajib

xv

Pajak yang bersangkutan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Dalam pelaksanaannya tidak dapat diberlakukan dalam perhitungan Pajak

Penghasilan.

Dengan diundangkannya UU Nomor 36 Tahun 2008 tentang perubahan UU

Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan yang diberlakukan mulai tahun

pajak 2009 kendala tersebut telah dapat diatasi, karena perlakuan zakat sebagai

pengurang telah diatur dalam UU PPh yang baru yaitu bahwa zakat ( yang diterima

oleh badan amil zakat atau lembaga amil zakat yang dibentuk atau disahkan oleh

pemerintah dan yang diterima oleh penerima zakat yang berhak ) bukan merupakan

objek pajak bagi si penerima serta zakat atas penghasilan boleh dikurangkan dari

Penghasilan Kena Pajak. Kemudian didukung dengan adanya Peraturan Pemerintah

Nomor 18 Tahun 2009 tentang Bantuan atau Sumbangan Termasuk Zakat Atau

Sumbangan Keagamaan Yang Sifatnya Wajib Yang Dikecualikan Dari Objek Pajak

Penghasilan.

Berdasarkan undang-undang diatas, zakat dan pajak ternyata memiliki

hubungan reduktif dan deduktabel yaitu zakat atas penghasilan boleh dikurangkan

dari Penghasilan Kena Pajak sebagai dasar perhitungan pajak. Kemudian berdasarkan

Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor Kep-163/PJ/2003 tanggal 10 Juni 2003

tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam perhitungan Penghasilan Kena Pajak,

pengurangan ini diperkenankan apabila memenuhi syarat-syarat sebagai berikut:

a. Nyata-nyata dibayarkan oleh wajib pajak orang pribadi pemeluk agama islam dan

atau wajib pajak badan dalam negeri yang dimiliki oleh pemeluk agama islam

b. Dibayarkan kepada badan amil zakat atau lembaga amil zakat yang dibentuk atau

disahkan oleh pemerintah sebagaimana diatur dalam UU No.38/1999 tentang

pengelolaan zakat

c. Besarnya zakat yang dapat dikurangkan dari penghasilan kena pajak adalah 2,5%

dari jumlah penghasilan sebagaimana dimaksud dalam angka 3.

d. Pengurangan zakat atas penghasilan dilakukan dalam tahun pajak dilaporkannya

penghasilan tersebut dalam Surat Pemberitahuan (SPT) tahunan pajak

xvi

penghasilan wajib pajak yang bersangkutan, sesuai dengan tahun

diterima/diperolehnya penghasilan.

e. Wajib melampirkan lembar ke-1 Surat Setoran Zakat (SSZ) atau fotokopinya

yang telah dilegalisir oleh badan amil zakat atau lembaga amil zakat penerima

setoran zakat pada SPT tahun pajak penghasilan tahun pajak dilakukannya

pengurangan zakat atas penghasilan tersebut.

Surat Setoran Zakat yang dapat diakui sebagai bukti sekurang-kurangnya

harus memuat:

a. Nama lengkap Wajib Pajak

b. Alamat jelas

c. Nomor Pokok Wajib Pajak

d. Jenis penghasilan yang dibayar zakatnya

e. Sumber/jenis penghasilan dan bulan/tahun perolehannya

f. Besarnya penghasilan

g. Besarnya zakat atas penghasilan

Dengan lahirnya Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor Kep-

163/PJ/2003 tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam perhitungan Penghasilan

Kena Pajak Pajak Penghasilan, akan lebih menguatkan posisi zakat.

Tetapi pada kenyataannya masih banyak yang belum melaksanakannya secara

bersamaan. Terutama bagi Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim, masih

banyak yang belum membayar Pajak Penghasilan atau zakat profesi atau kedua-

duanya. Untuk lebih mengetahui implementasi keputusan tersebut terutama pada

Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim di Surakarta, penulis melakukan

penelitian di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta.

Berdasarkan latar belakang masalah di atas, penulis akan melakukan

penelitian dengan judul: IMPLEMENTASI PERLAKUAN ZAKAT ATAS

PENGHASILAN DALAM PENGHITUNGAN PENGHASILAN KENA PAJAK

(KAJIAN PADA WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI USAHAWAN MUSLIM DI

KELURAHAN JAJAR, KECAMATAN LAWEYAN).

xvii

B. Perumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dikemukan sebelumnya,

maka peneliti merumuskan masalah sebagai berikut:

1. Bagaimana perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan

Kena Pajak bagi Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim di kelurahan

Jajar?.

2. Apakah kendala-kendala yang dihadapi Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan

muslim di kelurahan Jajar dalam mengimplementasikan perlakuan zakat atas

penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak?.

3. Apakah dampak adanya perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan

Penghasilan Kena Pajak terhadap penerimaan Pajak Penghasilan?.

C. Tujuan Penelitian

Tujuan penelitian merupakan jawaban yang ingin dicapai dari masalah yang

dikaji dalam penelitian. Berdasarkan perumusan masalah yang dikemukakan di depan

tujuan dari penelitian ini adalah:

1. Mengetahui perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan

Kena Pajak bagi Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim di kelurahan Jajar.

2. Mengetahui kendala-kendala yang dihadapi oleh Wajib Pajak Orang Pribadi

usahawan muslim di kelurahan Jajar dalam mengimplementasikan perlakuan

zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak.

3. Mengetahui dampak adanya perlakuan zakat atas penghasilan dalam

penghitungan Penghasilan Kena Pajak terhadap penerimaan Pajak Penghasilan.

xviii

D. Manfaat Penelitian

1. Manfaat Teoritis

a. Hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah ilmu pengetahuan terutama yang

berkaitan dengan peraturan tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam

penghitungan Penghasilan Kena Pajak, sehingga sejalan dengan kewajiban zakat

bagi umat Islam.

b. Hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai gambaran bagi peneliti

yang akan mengadakan penelitian yang berkaitan dengan zakat atas penghasilan

dan Pajak penghasilan.

c. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan motivasi untuk mengadakan

penelitian lebih lanjut.

2. Manfaat Praktis

a. Bagi pemerintah dan aparat perpajakan

Hasil Penelitian ini dapat dipakai sebagai pijakan Direktorat Jenderal

Pajak khususnya Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta dalam sosialisasi

perpajakan dalam rangka meningkatkan kesadaran Wajib Pajak untuk

melaksanakan kewajiban perpajakannya.

b. Bagi penulis

Sebagai salah satu bentuk aplikasi teori yang penulis peroleh di bangku

kuliah. Kemudian hasil penelitian yang diperoleh dapat menambah pengetahuan

tentang pelaksanaan zakat penghasilan dan Pajak Penghasilan yang ada di

masyarakat.

xix

BAB II

LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Pustaka

1. Tinjauan Tentang Zakat

a. Pengertian Zakat

Menurut M. Yunan Nasution (1994:5) “ Zakat terambil dari kata kerja

zakka, menurut ilmu bahasa mempunyai dua makna yaitu: mensucikan, bertumbuh”.

Sedangkan maksudnya menurut istilah syari’iyah “Zakat ialah nama sesuatu (harta)

dikeluarkan oleh manusia dari hak milik Allah untuk kaum fakir. Dinamakan zakat

karena didalamnya mengandung unsur mengharapkan karunia, mensucikan jiwa dan

menumbuhkan dengan bermacam-macam kebajikan”.

( Said Sabiq: Fiqhus Sunnah, jl. II, hal. 5).

Raqhib dalam bukunya M. Yunan Nasution (1994:6) menegaskan lebih

jauh, bahwa “ Zakat itu ialah harta orang kaya yang diberikan kepada orang yang

miskin, supaya harta itu bertumbuh dan bersih”. Menurut Musthafa Kamal Pasha dkk

(2003:172) mengemukakan bahwa: “Ditinjau dari arti bahasa atau etimologi zakat

(asal kata:zakka) bermakan mensucikan, membersihkan atau berkembang”.

Pengertian ini diisyaratkan dalam salah satu firman Allah SWT yang terdapat dalam

surat At Taubah ayat 103: “Pungutlah zakat dari harta benda mereka, yang akan

membersihkan dan mensucikan mereka”. Dalam surat Al-A’la ayat 14 Allah SWT

berfirman: “Sesunguhnya beruntunglah orang yang membersihkan diri, dan dia ingat

asma Tuhannya, kemudian ia bersembahyang”.

b. Perintah Mengeluarkan Zakat

Menurut M. Yunan Nasution (1994:9 - 10) “ Zakat itu adalah salah satu

diantara rukun Islam yang lima, setingkat kedudukannya dengan shalat, puasa dan

haji”. Tidak kurang pada 82 tempat dalam Al Quran perintah menunaikan zakat itu

dirangkaikan dengan perintah menegakkan shalat, seperti dalam ayat-ayat:

xx

1) ….Dirikanlah shalat dan bayarlah zakat (Al-Baqarah : 43)

2) ….Dan tegakkanlah shalat dan tunaikan zakat (At-Taubah :11)

Hadist Nabi:

…Islam didirikan diatas lima sendi: (1). pengakuan (syahadah) bahwa tidak ada

Tuhan yang lain kecuali Allah, dan bahwa Muhammad itu Utusan Allah; (2).

mendirikan shalat;(3). mengeluarkan zakat;(4). mengerjakan haji;(5). puasa pada

bulan Ramadhan”.

c. Tujuan Zakat

1) Membersihkan:

a) Membersihkan jiwa orang yang memiliki kelebihan harta dari kekikiran

b) Membersihkan hati fakir miskin dari sifat iri dan dengki

c) Membersihkan masyarakat dari benih perpecahan

d) Membersihkan harta dari hak orang lain

2) Mengembangkan:

a) Mengembangkan kepribadian orang yang memiliki kelebihan harta dari

eksistensi moralnya

b) Mengembangkan kepribadian fakir miskin

c) Mengembangkan dan melipatgandakan nilai harta

d) Sarana jaminan sosial dalam Islam

e) Sarana mengurangi terjadinya kesenjangan sosial

(www.nurulyaqin.org)

Menurut Yusuf Qardhawi dalam www.laziz.uns.ac.id tujuan zakat dan

dampaknya bagi pribadi dapat dipisahkan antara pribadi si pemberi dan si penerima.

Beberapa tujuan dan dampak zakat bagi si pemberi adalah:

1) Zakat mensucikan jiwa dari sifat kikir

8

xxi

Zakat yang mensucikan dari sifat kikir ditentukan oleh kemurahannya

dan kegembiraan ketika mengeluarkan harta semata karena Allah. Zakat yang

mensucikan jiwa juga berfungsi membebaskan jiwa manusia dari

ketergantungan dan ketundukan terhadap harta benda dan dari kecelakaan

menyembah harta.

2) Zakat mendidik berinfak dan memberi

Berinfak dan memberi adalah suatu akhlaq yang sangat dipuji dalam

Al Quran, yang selalu dikaitkan dengan keimanan dan ketaqwaan. Orang yang

terdidik untuk siap meninfaqkan harta sebagai bukti kasih sayang kepada

saudaranya dalam rangka kemaslahatan ummat, tentunya akan sangat jauh

sekali dari keinginan mengambil harta orang lain dengan merampas dan

mencuri (juga korupsi).

3) Berakhlak dengan Allah

Apabila manusia telah suci dari kikir dan bakhil, dan sudah siap

memberi dan berinfaq, maka ia telah mendekatkan akhlaqnya dengan akhlaq

Allah yang Maha Pengasih, Maha Penyayang dan Maha Pemberi.

4) Zakat merupakan menifestasi syukur atas nikmat Allah

5) Zakat mengobati hati dari cinta dunia

6) Zakat mengembangkan kekayaan batin

Pengamalan zakat mendorong manusia untuk menghilangkan egoisme,

menghilangkan kelemahan jiwanya, sebaliknya menimbulkan jiwa besar dan

menyuburkan perasaan optimisme.

7) Zakat menarik rasa simpati/cinta

Zakat akan menimbulkan rasa cinta kasih orang-orang yang lemah dan

miskin kepada orang yang kaya. Zakat melunturkan rasa iri dengki pada si

miskin yang dapat mengancam si kaya dengan munculnya rasa simpati dan

doa ikhlas si miskin atas si kaya.

8) Zakat mensucikan harta dari bercampurnya dengan hak orang lain.

9) Zakat mengembangkan dan memberkahkan harta

xxii

Adapun tujuan dan dampak zakat bagi si penerima:

1) Zakat akan membebaskan si penerima dari kebutuhan, sehingga dapat merasa

hidup tentram dan dapat meningkatkan khusyu ibadat kepada Tuhannya.

2) Zakat menghilangkan sifat dengki dan benci.

d. Peran Zakat

Dalam tinjauan Islam, zakat mempunyai banyak peran diantaranya:

1) Ia adalah sarana pembersih jiwa;

Menurut bahasa zakat adalah suci, maka seseorang yang berzakat pada

hakikatnya untuk mensucikan diri (QS.9:103): Ambillah zakat dari sebagian

harta mereka, dengan zakat itu kamu membersihkan dan mensucikan mereka

dan mendoalah untuk mereka. Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi)

ketentraman jiwa bagi mereka. Dan Allah Maha Mendengar lagi Maha

Mengetahui.

2) Ia merupakan realisasi kepedulian sosial

Zakat merupakan wujud dari kepedulian masyarakat Islam terhadap

sesama muslim yaitu “takaful dan tadhomun” (rasa sepenanggungan). QS. 9:

71: Dan orang-orang yang beriman, lelaki dan perempuan, sebahagian mereka

(adalah) menjadi penolong bagi sebahagian yang lain. Mereka menyuruh

(mengerjakan) yang ma’ruf, mencegah yang munkar, mendirikan shalat,

menunaikan zakat dan mereka taat pada Allah dan Rasul-Nya. Mereka itu

akan diberi rahamat oleh Allah; sesungguhnya Allah Maha Perkasa lagi Maha

Bijaksana.

3) Sebagai sarana untuk meraih pertolongan Allah SWT

Allah SWT hanya akan memberikan pertolongan-Nya kepada hamba-

Nya yang mematuhi ajaran-Nya, dan diantara ajaran Allah SWT adalah

berzakat . (QS. 22 : 39 – 40): Telah diizinkan (berperang) bagi orang-orang

yang diperangi, karena sesungguhnya mereka telah dizalimi. Dan

sesungguhnya Allah, benar-benar Maha Kuasa menolong mereka itu,

xxiii

(yaitu) orang-orang yang telah diusir dari kampong halaman mereka tanpa

alasan yang benar, kecuali karena mereka berkata: “Tuhan kami hanyalah

Allah”. Dan sekiranya Allah tiada menolak (keganasan) sebagian manusia

dengan sebagian yang lain, tentulah telah dirobohkan biara-biara Nasrani,

gereja-gereja, rumah-rumah ibadat orang Yahudi dan masjid-masjid, yang di

dalamnya banyak disebut nama Allah. Sesungguhnya Allah pasti menolong

orang yang menolong (agama)-Nya. Sesungguhnya Allah benar-benar Maha

Kuat lagi Maha Perkasa.

4) Ia adalah merupakan ungkapan rasa syukur kepada Allah atas nikmat harta

Dan (ingatlah juga), tatkala Tuhanmu memaklumkan; “Sesungguhya

jika kamu bersyukur, pasti Kami akan menambah (nikmat) kepadamu, dan

jika kamu mengingkari (nikmat-Ku), maka sesungguhnya azab-Ku sangat

pedih.

5) Ia adalah salah satu aksioma dalam Islam.

Zakat adalah salah satu rukun Islam yang harus ditunaikan,

sebagaimana rukun Islam yang lainnya.

2. Tinjauan Tentang Zakat Profesi (Penghasilan)

a. Pengertian Zakat Profesi

Menurut Drs. Muhammad M.Ag yang dikutip oleh Putut Sutarman dalam

dalam MSI (Magister Studi Islam)–UII.net “Zakat profesi adalah zakat yang

dikeluarkan dari hasil usaha yang halal yang dapat mendatangkan hasil (uang) yang

relative banyak dengan cara mudah, melalui suatu keahlian tertentu”. Pendapat

lainnya “Zakat profesi (penghasilan) adalah zakat yang dikeluarkan dari hasil profesi

bila telah mencapai nisab. Profesi dimaksud mencakup profesi pegawai negeriatau

swasta, konsultan, dokter, notaries, akuntan,artis, wiraswasta dan lain-lain”.

(www.pkpu.or.id)

xxiv

Sedangkan menurut Musthafa Kamal Pasha dkk (2003:189) “Zakat profesi

adalah zakat yang dikeluarkan dari hasil usaha yang halal dan dapat mendatangkan

hasil (yang relative banyak) dengan berbagai cara melalui suatu keahlian tertentu”.

b. Landasan Kewajiban Zakat Profesi

1) Firman Allah SWT

a) QS. Al-Baqarah (2):219

“Dan mereka bertanya kepada apa yang mereka nafkahkan: “yang lebih

dari keperluan ……”

b) QS. Al-Baqarah (2):267

“Hai orang-orang yang beriman, nafkahkanlah sebagian dari usahamu

yang baik-baik dan sebagian dari apa yang kami keluarkan dari bumi

untuk kamu …….”

c) QS. At-Taubah (9):103

“Ambillah zakat dari sebagian harta mereka dengan zakat itu, kamu

membersihkan dan mensucikan mereka ……….”

d) QS. Adz-Dzariyat (51):19

“Dan pada harta-harta mereka ada hak untuk orang miskin yang meminta

dan orang miskin yang tidak mendapat bagian”

2) Hadist Nabi SAW

a) “Bila zakat bercampur dengan harta lainnya maka ia akan merusak harta

itu”. (H.R Al Bazar dan Baihaqi)

b) “Sedekah hayalah dikeluarkan dari kelebihan/kebutuhan. Tangan atas

lebih baik dari pada tangan bawah. Mulailah (dalam membelanjakan

harta) dengan orang yang menjadi tanggung jawabmu”. (H.R Ahmad)

c) “Tangan atas lebih baik dari pada tangan bawah. Mulailah (dalam

membelanjakan harta) dengan orang yang menjadi tanggung jawabmu.

Sedekah paling baik adalah yang dikeluarkan dari kelebihan kebutuhan.

Barang siapa berusaha menjaga diri (dari keburukan), Allah akan

xxv

menjaganya. Barang siapa berusaha mencukupi diri, Allah akan

memberikan kecukupan”. (H.R Bukhari)

3) Pendapat Sahabat dan Tabi’in tentang harta penghasilan

Para ulama salaf memberikan istilah bagi harta pendapatan rutin

/gaji seseorang dengan nama "A'thoyat", sedangkan untuk profesi adalah "Al

Maal Mustafad", sebagaimana disebutkan dalam beberapa riwayat,

diantaranya Ibnu Mas'ud, Mu'awiyah dan Umar bin Abdul Aziz.

Abu 'Ubaid meriwayatkan dari Ibnu Abbas tentang seorang laki-laki

yang memperoleh penghasilan "Ia mengeluarkan zakatnya pada hari ia

memperolehnya." Abu Ubaid juga meriwayatkan bahwa Umar bin Abdul Aziz

memberi upah kepada pekerjanya dan mengambil zakatnya.

4) Keputusan Fatwa Majelis Ulama Indonesia

Dalam Keputusan Fatwa Majelis Ulama Indonesia Nomor 3 Tahun

2003 Tentang Zakat Penghasilan, menetapkan bahwa semua bentuk

penghasilan halal wajib di keluarkan zakatnya dengan syarat telah mencapai

nishab dalam satu tahun, yakni senilai 85 gram.

c. Hasil Profesi

Zakat profesi adalah zakat yang dikeluarkan dari hasil usaha yang halal

yang dapat mendatangkan hasil (uang) yang relatif banyak dengan cara mudah,

melalui suatu keahlian tertentu. Zakat Profesi (Penghasilan) adalah zakat yang

dikeluarkan dari hasil profesi seseorang, baik dokter, aristek, notaris, ulama/da'i,

karyawan guru dan lain-lain.

Dari definisi diatas ada point-point yang perlu digaris bawahi berkaitan

dengan profesi yang dimaksud, yaitu:

1) Jenis usahanya halal;

2) Menghasilkan uang relatif banyak;

3) Diperoleh dengan cara yang mudah;

4) Melalui suatu keahlian tertentu.

xxvi

Dari kriteria tersebut dapat diuraikan jenis-jenis usaha yang berhubungan

dengan profesi seseorang. Apabila ditinjau dari bentuknya, usaha profesi tersebut bisa

berupa:

1) Usaha fisik, seperti pegawai dan artis

2) Usaha pikiran, seperti konsultan, desainer dan dokter

3) Usaha kedudukan, seperti komisi dan tunjangan jabatan

4) Usaha modal, seperti investasi

Sedangkan apabila ditinjau dari hasil usahanya profesi bisa berupa:

1) Hasil yang teratur dan pasti, baik setiap bulan, minggu atau hari; seperti upah

pekerja dan gaji pegawai.

2) Hasil yang tidak tetap dan tidak dapat diperkirakan secara pasti; seperti

kontraktor, pengacara, royalty pengarang, konsultan dan artis.

Dalam Keputusan Fatwa Majelis Ulama Indonesia Nomor 3 Tahun 2003

yang dimaksud dengan penghasilan adalah setiap pendapatan seperti gaji,

honorarium, upah, jasa dan lain-lain yang diperoleh dengan cara halal, baik rutin

seperti pejabat negara, pegawai atau karyawan, maupun tidak rutin seperti dokter,

pengacara, konsultan, dan sejenisnya, serta pendapatan yang diperoleh dari pekerjaan

bebas lainnya.

d. Nishab dan Kadar Zakat Profesi

Agama Islam tidak mewajbkan zakat atas seluruh harta benda, sedikit atau

banyak, tetapi mewajibkan zakat atas harta benda yang mencapai nisab, hal ini untuk

menentukan siapa yang wajib zakat, karena zakat hanya dipungut dari orang-orang

kaya.

Dan hal ini sesuai dengan firman Allah SWT dalam surat Al-Baqarah ayat

219 yang artinya, "mereka bertanya kepadamu tentang apa yang mereka nafkahkan,

katakanlah, "yang lebih dari keperluan."

Dengan demikian, penghasilan yang mencapai nisab seperti gaji yang tinggi

dan honorarium yang besar para pegawai dan karyawan, serta pembayaran-

xxvii

pembayaran yang besar kepada golongan profesi, wajib dikenakan zakat, sedangkan

yang tidak mencapainya tidak wajib. Alasan ini dibenarkan, karena membebaskan

orang-orang yang mempunyai gaji kecil dari kewajiban zakat dan membatasi

kewajiban zakat hanya atas pegawai-pegawai tinggi, sehingga dengan adanya batasan

ini, telah mendekati pada kesamaan dan keadilan.

Ada beberapa pendapat yang muncul mengenai nishab dan kadar zakat

profesi, yaitu:

1) Menganalogikan zakat profesi kepada hasil pertanian, baik nishab maupun

kadar zakatnya. Dengan demikian nishab zakat profesi adalah 520 kg beras

dan kadarnya 5 % atau 10% (tergantung kadar keletihan yang bersangkutan)

dan dikeluarkan setiap menerima tidak perlu menunggu batas waktu setahun.

2) Menganalogikan dengan zakat perdagangan atau emas. Nishabnya 85 gram

emas, dan kadanya 2,5% dan dikeluarkankan setiap menerima, kemudian

penghitungannya diakumulasikan atau dibayar di akhir tahun

3) Menganalogikan nishab zakat penghasilan dengan hasil pertanian. Nishabnya

senilai 520 kg beras, sedangkan kadarnya dianalogikan dengan emas yaitu 2,5

%. Hal tersebut berdasarkan qiyas atas kemiripan (syabbah) terhadap

karakteristik harta zakat yang telah ada.

Menurut Mustahfa Kamal Pasha dkk (2003:190) dalam masalah zakat profesi

majelis Tarjih Muhammadiyah dalam Musyawarah Nasional tarjih XXV di Jakarta

tahun 2000 melalui ijtihad jama’I memutuskan bahwa nisab zakat profesi setara 85

gram emas 24 karat, baik berdasarkan perhitungan zakat tijarah (perdagangan),

maupun berdasarkan perhitungan zakat emas. Kadar zakat profesi sebesar 2,50%,

baik dengan maupun tanpa dikurangi kebutuhan pokok secara ma’ruf (patut). Zakat

profesi dihitung berdasarkan haul atau tidak berdasarkan haul. Jika perhitungan

didasarkan haul, maka yang dikenai zakat adalah akumulasi penghasilan selama satu

tahun. Jika perhitungan tanpa berdasarkan haul, maka kewajiban zakat dilaksanakan

ketika penghasilan mencapai nishab.

xxviii

Majelis Ulama Indonesia telah memutuskan bahwa nishab penghasilan halal

adalah senilai emas 85 gram. Kadar zakat penghasilan adalah 2,5 %. Untuk waktu

pengeluaran zakat penghasilan dilaksanakan pada saat menerima jika sudah cukup

nishab. Jika tidak mencapai nishab, maka semua penghasilan dikumpulkan selama

satu tahun, kemudian zakat dikeluarkan jika penghasilan bersihnya sudah cukup

nishab.

3. Tinjauan Tentang Pajak Penghasilan

a. Pengertian Pajak

Menurut Prof. Dr. P.J.A Adriani seperti yang dikutip oleh Waluyo dan

Wirawan (2000:2) mengemukakan bahwa:

Pajak ialah iuran kepada negara (yang dapat dipaksakan) yang terhutang oleh yang wajib membayarnya menurut peraturan-peraturan, dengan tidak mendapat prestasi kembali yang langsung dapat ditujuk, dan yang gunanya adalah untuk membiayai pengeluaran-pengeluaran umum berhubung dengan tugas negara untuk menyelenggarakan pemerintahan.

Sedangkan Prof. Dr. Rochmat Soemitro, SH dalam bukunya Siti Resmi

(2007:1) mengemukakan bahwa: “Pajak adalah iuran rakyat kepada kas negara

berdasarkan undang-udang (yang dapat dipaksakan) dengan tiada mendapat jasa

timbal (kontraprestasi) yang langsung dapat ditunjukkan dan yang digunakan untuk

membayar pengeluaran umum”. Pengertian tersebut kemudian disempurnakan

menjadi: “Pajak adalah peralihan kekayaan dari pihak rakyat kepada kas negara untuk

xxix

membiayai pengeluaran rutin dan surplusnya digunakan untuk public saving yang

merupakan sumber utama untuk membiayai public investment”.

Dalam Undang-Undang RI Nomor 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan

Umum dan Tata Cara Perpajakan yang dimaksud dengan pajak adalah “Kontribusi

wajib kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat

memaksa berdasarkan undang-undang, dengan tidak medapatkan imbalan secara

langsung dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran

rakyat”.

b. Pengertian Pajak Penghasilan

Pajak Penghasilan adalah pajak yang dikenakan terhadap subjek pajak atas

penghasilan yang diterima atau diperolehnya dalam suatu tahun pajak. Dalam

Undang-undang PPh pasal 4 ayat (1), “ Penghasilan adalah setiap tambahan

kemampuan ekonomis yang diterima atau diperoleh Wajib Pajak baik yang berasal

dari Indonesia maupun dari luar Indonesia, yang dapat dipakai untuk konsumsi atau

untuk menambah kekayaan Wajib Pajak yang bersangkutan dengan nama dan dalam

bentuk apapun”. Pengertian penghasilan ini mempunyai arti bahwa pajak dikenakan

atas setiap tambahan kemampuan ekonomis yang diterima atau diperoleh Wajib Pajak

dari manapun yang dapat digunakan untuk menambah konsumsi atau untuk

menambah kekayaan Wajib Pajak tersebut.

Siti Resmi (2007:65) mengemukakan bahwa dilihat dari mengalirnya

tambahan kemampuan ekonomis kepada Wajib Pajak, penghasilan dapat

dikelompokkan menjadi:

1) Penghasilan dari pekerjaan dalam hubungan kerja dan pekerjaan bebas seperti gaji, honorarium, penghasilan dari praktik dokter, notaris, aktuaris, akuntan, pengacara dan sebagainya.

2) Penghasilan dari usaha dan kegiatan 3) Penghasilan dari modal atau penggunaan harta seperti bunga, deviden,

royalty, sewa, keuntungan penjualan harta atau hak yang tidak digunakan untuk usaha, dan sebagainya.

xxx

4) Penghasilan lain-lain, yaitu penghasilan yang tidak dapat dikelompokkan kedalam tiga kelompok sebelumnya, seperti keuntungan karena pembebasan utang, hadiah undian, keuntungan karena selisih kurs valuta asing, keuntungan dari selisih lebih penilaian kembali aktiva, dan sebagainya.

c. Subjek Pajak Penghasilan

Pajak penghasilan dikenakan terhadap subyek pajak atas penghasilan yang

diperolehnya dalam tahun pajak. Dalam UU No.36 Tahun 2008 Pasal 2 ayat (1)

Subjek Pajak dapat dekelompokkan sebagai berikut:

1) Subjek Pajak orang pribadi

Orang pribadi sebagai subjek pajak dapat bertempat tinggal atau berada di

Indonesia ataupun di luar Indonesia.

2) Subjek Pajak warisan yang terbagi sebagai satu kesatuan, menggantikan yang

berhak.

Warisan yang belum terbagi sebagai satu kesatuan merupakan Subjek Pajak

pengganti, menggantikan mereka yang berhak yaitu ahli waris. Penunjukan

warisan yang belum terbagi sebagai Subjek Pajak Pengganti dimaksudkan

agar pengenaan pajak atas penghasilan yang berasal dari warisan tersebut

tetap dapat dilaksanakan.

3) Subjek Pajak badan

Badan adalah sekumpulan orang dan/atau modal yang merupakan kesatuan,

baik yang melakukan usaha maupun tidak melakukan usaha yang meliputi

perseroan terbatas (PT), perseroan komanditer (CV), perseroan lainnya, Badan

Usaha Milik Negara (BUMN), atau Badan Usaha Milik Daerah (BUMD)

dengan nama dan dalam bentuk apapun, kongsi, koperasi, dana pension,

persekutuan, perkumpulkan, yayasan, organisasi massa, organisasi sosial

politik atau organisasi yang sejenis, lembaga, bentuk usaha tetap, dan bentuk

badan lainnya termasuk reksa dana.

4) Subjek Pajak Bentuk Usaha Tetap (BUT)

xxxi

Bentuk Usaha Tetap (BUT) adalah bentuk usaha yang digunakan oleh orang

pribadi yang tidak bertempat tinggal di Indonesia tidak lebih dari 183 (seratus

delapan puluh tiga) hari dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan, atau badan

yang tidak didirikan dan tidak bertempat kedudukan di Indonesia, untuk

menjalankan usaha atau melakukan kegiatan di Indonesia.

d. Pengecualian Subyek Pajak

Pasal 3 UU No. 36 Tahun 2008 menyebutkan beberapa pihak yang tidak

termasuk dalam subyek pajak penghasilan yaitu:

1) Kantor perwakilan negara asing

2) Pejabat-pejabat perwakilan diplomatik, konsulat, dan pejabat-pejabat lain dari

negara asing dan orang-orang yang diperbantukan kepada mereka yang

bekerja pada dan bertempat tinggal bersama-sama mereka, dengan syarat

bukan warga negara Indonesia, dan di Indonesia tidak menerima atau

memperoleh penghasilan lain di luar jabatan atau pekerjaan tersebut, serta

negara yang bersangkutan memeberikan perlakuan timbal balik.

3) Organisasi-organisasi internasional yang ditetapkan dengan keputusan

Menteri Keuangan, dengan syarat:

a) Indonesia menjadi anggota organisasi tersebut

b) Tidak menjalankan usaha atau kegiatan lain untuk memperoleh

penghasilan dari Indonesia selain pemberian pinjaman kepada pemerintah

yang dananya berasal dari iuran para anggota.

4) Pejabat-pejabat perwakilan organisasi internasional yang ditetapkan dengan

keputusan Menteri Keuangan dengan syarat bukan warga negara Indonesia

dan tidak menjalankan usaha atau kegiatan atau pekerjaan lain untuk

memperoleh penghasilan dari Indonesia.

e. Objek Pajak Penghasilan

xxxii

Obyek pajak dapat diartikan sebagai sasaran pengenaan pajak dan sebagai

dasar untuk menghitung pajak terutang. Yang menjadi obyek pajak menurut Undang-

undang Nomor 36 Tahun 2008 adalah penghasilan yaitu setiap tambahan kemampuan

ekonomis yang diterima atau diperoleh Wajib Pajak, baik yang berasal dari Indonesia

maupun dari luar Indonesia yang dapat dipakai untuk konsumsi atau untuk

menambah kekayaan Wajib Pajak yang bersangkutan dengan nama dan bentuk

apapun. Di sini yang menjadi obyek pajak bagi Wajib Pajak dalam negeri adalah

penghasilan baik yang berasal dari Indonesia maupun dari luar Indonesia. Sedang

obyek pajak bagi Wajib Pajak luar negeri hanyalah penghasilan yang berasal dari

Indonesia saja.

Pasal 4 ayat (1) UU No.36 tahun 2008 tentang PPh menyebutkan yang

menjadi obyek pajak adalah sebagai berikut:

a. Penggantian atau imbalan berkenaan dengan pekerjaan atau jasa yang diterima

atau diperoleh termasuk gaji, upah, tunjangan, honorarium, komisi, bonus,

gratifikasi, uang pensiun, atau imbalan dalam bentuk lainnya, kecuali

ditentukan lain dalam Undang-undang ini;

b. hadiah dari undian atau pekerjaan atau kegiatan, dan penghargaan;

c. laba usaha;

d. keuntungan karena penjualan atau karena pengalihan harta termasuk:

1. keuntungan karena pengalihan harta kepada perseroan, persekutuan,

dan badan lainnya sebagai pengganti saham atau penyertaan modal;

2. keuntungan karena pengalihan harta kepada pemegang saham, sekutu,

atau anggota yang diperoleh perseroan, persekutuan, dan badan

lainnya;

3. keuntungan karena likuidasi, penggabungan, peleburan, pemekaran,

pemecahan, pengambilalihan usaha, atau reorganisasi dengan nama

dan dalam bentuk apa pun;

xxxiii

4. keuntungan karena pengalihan harta berupa hibah, bantuan, atau

sumbangan, kecuali yang diberikan kepada keluarga sedarah dalam

garis keturunan lurus satu derajat dan badan keagamaan, badan

pendidikan, badan sosial termasuk yayasan, koperasi, atau orang

pribadi yang menjalankan usaha mikro dan kecil, yang ketentuannya

diatur lebih lanjut dengan Peraturan Menteri Keuangan, sepanjang

tidak ada hubungan dengan usaha, pekerjaan, kepemilikan, atau

penguasaan di antara pihak-pihak yang bersangkutan; dan

5. keuntungan karena penjualan atau pengalihan sebagian atau seluruh

hak penambangan, tanda turut serta dalam pembiayaan, atau

permodalan dalam perusahaan pertambangan;

e. penerimaan kembali pembayaran pajak yang telah dibebankan sebagai biaya

dan pembayaran tambahan pengembalian pajak;

f. bunga termasuk premium, diskonto, dan imbalan karena jaminan

pengembalian utang;

g. dividen, dengan nama dan dalam bentuk apapun, termasuk dividen dari

perusahaan asuransi kepada pemegang polis, dan pembagian sisa hasil usaha

koperasi;

h. royalti atau imbalan atas penggunaan hak;

i. sewa dan penghasilan lain sehubungan dengan penggunaan harta;

j. penerimaan atau perolehan pembayaran berkala;

k. keuntungan karena pembebasan utang, kecuali sampai dengan jumlah tertentu

yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah;

l. keuntungan selisih kurs mata uang asing;

m. selisih lebih karena penilaian kembali aktiva;

n. premi asuransi;

o. iuran yang diterima atau diperoleh perkumpulan dari anggotanya yang terdiri

dari Wajib Pajak yang menjalankan usaha atau pekerjaan bebas;

xxxiv

p. tambahan kekayaan neto yang berasal dari penghasilan yang belum dikenakan

pajak;

q. penghasilan dari usaha berbasis syariah;

r. imbalan bunga sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang yang mengatur

mengenai ketentuan umum dan tata cara perpajakan; dansurplus Bank

Indonesia.

f. Pengecualian Objek Pajak Penghasilan

Pasal 4 ayat 3 UU No. 36 Tahun 2008 tentang PPh menyebutkan bahwa

penhasilan yang tidak termasuk obyek pajak yaitu:

a. 1. bantuan atau sumbangan, termasuk zakat yang diterima oleh badan amil zakat

atau lembaga amil zakat yang dibentuk atau disahkan oleh pemerintah dan

yang diterima oleh penerima zakat yang berhak atau sumbangan keagamaan

yang sifatnya wajib bagi pemeluk agama yang diakui di Indonesia, yang

diterima oleh lembaga keagamaan yang dibentuk atau disahkan oleh

pemerintah dan yang diterima oleh penerima sumbangan yang berhak, yang

ketentuannya diatur dengan atau berdasarkan Peraturan Pemerintah; dan

2. harta hibahan yang diterima oleh keluarga sedarah dalam garis keturunan lurus

satu derajat, badan keagamaan, badan pendidikan, badan sosial termasuk

yayasan, koperasi, atau orang pribadi yang menjalankan usaha mikro dan

kecil, yang ketentuannya diatur dengan atau berdasarkan Peraturan Menteri

Keuangan, sepanjang tidak ada hubungan dengan usaha, pekerjaan,

kepemilikan, atau penguasaan di antara pihak-pihak yang bersangkutan;

b. warisan;

c. harta termasuk setoran tunai yang diterima oleh badan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 2 ayat (1) huruf b sebagai pengganti saham atau sebagai pengganti

penyertaan modal;

d. penggantian atau imbalan sehubungan dengan pekerjaan atau jasa yang diterima

xxxv

atau diperoleh dalam bentuk natura dan/atau kenikmatan dari Wajib Pajak atau

Pemerintah, kecuali yang diberikan oleh bukan Wajib Pajak, Wajib Pajak yang

dikenakan pajak secara final atau Wajib Pajak yang menggunakan norma

penghitungan khusus (deemed profit) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15;

e. pembayaran dari perusahaan asuransi kepada orang pribadi sehubungan dengan

asuransi kesehatan, asuransi kecelakaan, asuransi jiwa, asuransi dwiguna, dan

asuransi bea siswa;

f. deviden atau bagian laba yang diterima atau diperoleh perseroan terbatas sebagai

Wajib Pajak dalam negeri, koperasi, badan usaha milik negara, atau badan usaha

milik daerah, dari penyertaan modal pada badan usaha yang didirikan dan

bertempat kedudukan di Indonesia dengan syarat:

1. deviden berasal dari cadangan laba yang ditahan; dan

2. bagi perseroan terbatas, badan usaha milik negara dan badan usaha milik daerah

yang menerima dividen, kepemilikan saham pada badan yang memberikan

dividen paling rendah 25% (dua puluh lima persen) dari jumlah modal yang

disetor;

g. iuran yang diterima atau diperoleh dana pensiun yang pendiriannya telah disahkan

Menteri Keuangan, baik yang dibayar oleh pemberi kerja maupun pegawai;

h. penghasilan dari modal yang ditanamkan oleh dana pensiun sebagaimana

dimaksud pada huruf g, dalam bidang-bidang tertentu yang ditetapkan dengan

Keputusan Menteri Keuangan;

i. bagian laba yang diterima atau diperoleh anggota dari perseroan komanditer yang

modalnya tidak terbagi atas saham-saham, persekutuan, perkumpulan, firma, dan

kongsi, termasuk pemegang unit penyertaan kontrak investasi kolektif;

j. penghasilan yang diterima atau diperoleh perusahaan modal ventura berupa bagian

laba dari badan pasangan usaha yang didirikan dan menjalankan usaha atau

kegiatan di Indonesia, dengan syarat badan pasangan usaha tersebut:

xxxvi

1.merupakan perusahaan mikro, kecil, menengah, atau yang menjalankan

kegiatan dalam sektor-sektor usaha yang diatur dengan atau berdasarkan

Peraturan Menteri Keuangan; dan

2.sahamnya tidak diperdagangkan di bursa efek di Indonesia;

k. beasiswa yang memenuhi persyaratan tertentu yang ketentuannya diatur lebih

lanjut dengan atau berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan;

l. sisa lebih yang diterima atau diperoleh badan atau lembaga nirlaba yang bergerak

dalam bidang pendidikan dan/atau bidang penelitian dan pengembangan, yang

telah terdaftar pada instansi yang membidanginya, yang ditanamkan kembali

dalam bentuk sarana dan prasarana kegiatan pendidikan dan/atau penelitian dan

pengembangan, dalam jangka waktu paling lama 4 (empat) tahun sejak

diperolehnya sisa lebih tersebut, yang ketentuannya diatur lebih lanjut dengan atau

berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan; dan

m. bantuan atau santunan yang dibayarkan oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

kepada Wajib Pajak tertentu, yang ketentuannya diatur lebih lanjut dengan atau

berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan.

g. Tarif Pajak

Tarif pajak merupakan persentase yang digunakan untuk menghitung

besarnya Pajak Penghasilan. Sistem penerapan tarif pajak penghasilan sesuai dengan

xxxvii

pasal 17 UU PPh dibagi menjadi dua, yaitu wajib pajak orang pribadi dalam negeri,

dan wajib pajak dalam negeri badan dan bentuk usaha tetap.

Tarif PPh untuk wajib pajak orang pribadi dalam negeri, yaitu:

Lapisan Penghasilan Kena Pajak Tarif Pajak Sampai dengan Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) 5%

(lima persen)

Di atas Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) sampai dengan Rp250.000.000,00 (dua ratus lima puluh juta rupiah)

15% (lima belas

persen) Di atas Rp 250.000.000,00 (dua ratus lima puluh juta rupiah) sampai dengan Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah)

25% (dua puluh

lima persen)

Di atas Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) 30% (tiga puluh

persen)

Tarif PPh untuk Wajib Pajak badan yaitu:

Tahun Tarif Pajak 2009 28% 2010 dan selanjutnya 25% PT yang 40% sahamnya diperdagangkan di bursa efek 5% lebih rendah dari

yang seharusnya Peredaran bruto sampai dengan Rp. 50.000.000.000 Pengurangan 50%

dari yang seharusnya

Pajak Penghasilan = Tarif Pasal 17 UU PPh x PKP (Penghasilan Kena Pajak)

h. Penghasilan Kena Pajak

Dasar dikenakannya Pajak Penghasilan adalah Penghasilan Kena Pajak bagi

Wajib Pajak dalam negeri. Untuk Wajib Pajak dalam negeri besarnya PKP ini

dihitung dari penghasilan neto dikurangi dengan Penghasilan Tidak Kena Pajak.

Sedangkan bagi Wajib Pajak luar negeri dasar pengenaan pajaknya ialah penghasilan

bruto. Dalam pasal 6 UU No 36 Tahun 2008 dinyatakan bahwa besarnya PKP bagi

xxxviii

Wajib Pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap, ditentukan berdasarkan

penghasilan bruto dikurangi dikurangi biaya untuk mendapatkan, menagih, dan

memelihara penghasilan, termasuk:

a. biaya yang secara langsung atau tidak langsung berkaitan dengan kegiatan usaha,

antara lain:

1. biaya pembelian bahan;

2. biaya berkenaan dengan pekerjaan atau jasa termasuk upah, gaji, honorarium,

bonus, gratifikasi, dan tunjangan yang diberikan dalam bentuk uang;

3. bunga, sewa, dan royalti;

4. biaya perjalanan;

5. biaya pengolahan limbah;

6. premi asuransi;

7. biaya promosi dan penjualan yang diatur dengan atau berdasarkan Peraturan

Menteri Keuangan;

8. biaya administrasi; dan

9. pajak kecuali Pajak Penghasilan;

b. penyusutan atas pengeluaran untuk memperoleh harta berwujud dan amortisasi

atas pengeluaran untuk memperoleh hak dan atas biaya lain yang mempunyai

masa manfaat lebih dari 1 (satu) tahun sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 dan

Pasal 11A;

c. iuran kepada dana pensiun yang pendiriannya telah disahkan oleh Menteri

Keuangan;

d. kerugian karena penjualan atau pengalihan harta yang dimiliki dan digunakan

dalam perusahaan atau yang dimiliki untuk mendapatkan, menagih, dan

memelihara penghasilan;

e. kerugian selisih kurs mata uang asing;

f. biaya penelitian dan pengembangan perusahaan yang dilakukan di Indonesia;

xxxix

g. biaya beasiswa, magang, dan pelatihan;

h. piutang yang nyata-nyata tidak dapat ditagih dengan syarat:

1. telah dibebankan sebagai biaya dalam laporan laba rugi komersial;

2. Wajib Pajak harus menyerahkan daftar piutang yang tidak dapat ditagih

kepada Direktorat Jenderal Pajak; dan

3. telah diserahkan perkara penagihannya kepada Pengadilan Negeri atau

instansi pemerintah yang menangani piutang negara; atau adanya perjanjian

tertulis mengenai penghapusan piutang/pembebasan utang antara kreditur dan

debitur yang bersangkutan; atau telah dipublikasikan dalam penerbitan umum

atau khusus; atau adanya pengakuan dari debitur bahwa utangnya telah

dihapuskan untuk jumlah utang tertentu;

4. syarat sebagaimana dimaksud pada angka 3 tidak berlaku untuk penghapusan

piutang tak tertagih debitur kecil sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat

(1) huruf k; yang pelaksanaannya diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan

Peraturan Menteri Keuangan;

i. sumbangan dalam rangka penanggulangan bencana nasional yang ketentuannya

diatur dengan Peraturan Pemerintah;

j. sumbangan dalam rangka penelitian dan pengembangan yang dilakukan di

Indonesia yang ketentuannya diatur dengan Peraturan Pemerintah;

k. biaya pembangunan infrastruktur sosial yang ketentuannya diatur dengan

Peraturan Pemerintah;

l. sumbangan fasilitas pendidikan yang ketentuannya diatur dengan Peraturan

Pemerintah; dan sumbangan dalam rangka pembinaan olahraga yang

ketentuannya diatur dengan Peraturan Pemerintah.

i. Penghasilan Tidak Kena Pajak

xl

Untuk menghitung besarnya Penghasilan Kena Pajak dari Wajib Pajak

orang pribadi dalam negeri, maka penghasilan nettonya harus dikurangi dengan

jumlah Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP), sedangkan besarnya Penghasilan

Tidak Kena Pajak berdasarkan Undang-Undang No 36 Tahun 2008 adalah:

a. Rp15.840.000,00 (lima belas juta delapan ratus empat puluh ribu rupiah)

untuk diri Wajib Pajak orang pribadi;

b. Rp1.320.000,00 (satu juta tiga ratus dua puluh ribu rupiah) tambahan untuk

Wajib Pajak yang kawin;

c. Rp15.840.000,00 (lima belas juta delapan ratus empat puluh ribu rupiah)

tambahan untuk seorang isteri yang penghasilannya digabung dengan

penghasilan suami sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1); dan

d. Rp1.320.000,00 (satu juta tiga ratus dua puluh ribu rupiah) tambahan untuk

setiap anggota keluarga sedarah dan keluarga semenda dalam garis keturunan

lurus serta anak angkat, yang menjadi tanggungan sepenuhnya, paling banyak

3 (tiga) orang untuk setiap keluarga.

j. Persamaan dan Perbedaan Zakat dan Pajak

Dilihat dari segi agama Islam, antara zakat dan pajak ada mempunyai

persamaan dan perbedaan. Persamaannya adalah:

1) Ada unsur paksaan dan kewajiban untuk mendapatkan pajak dan demikian

juga halnya mengenai zakat. Bila seorang muslim terlamabat membayar zakat,

karena iman dan Islamnya belum kuat, pemerintah (Islam) dapat memaksanya

dan bahkan memerangi mereka yang enggan membayar zakat.

2) Pajak harus disetorkan kepada lembaga masyarakat (negara), di pusat atau

daerah. Demikian juga halnya dengan zakat. Sebab pada dasrnya zakat itu

harus diserahkan kepada pemerintah (Amil Zakat).

xli

3) Para wajib pajak tidak mendapat imbalan dari pemerintah, begitu juga zakat,

tidak mendapat imbalan.

4) Pajak pada zaman modern ini mempunyai tujuan kemasyarakatan, ekonomi,

politik dan sebagainya. Demikian juga dengan zakat mempunyai tujuan yang

sama, disamping ada nilai tambahnya untuk kehidupan pribadi dan

masyarakat.

Adapun perbedaan antara zakat dan pajak yang terpenting diantaranya ialah:

1) Zakat mengandung arti suci, tambah dan berkah. Orang yang mengeluarkan

zakat, jiwanya bersih dari sifat kikir, tamak, hartanya tidak kotor lagi, karena

hak orang lain telah disisihkan dan diberikan kepada yang berhak

menerimanya. Harta yang dizakati itu juga membawa berkah dan tambah

berkembang. Berkurang dalam pandangan manusia, tetapi bertambah dalam

pandangan agama (Allah). Sedangkan pajak artinya utang, pajak tanah, upeti

dan sebagainya, yang wajib dibayar, sehingga kesan pajak adalah beban berat

yang dipaksakan walaupun hasil pajak itu juga dimanfaatkan untuk

pembangunan dan kepentingan negara. Berbeda dengan zakat, ada dorongan

yang membuat orang tidak berkeberatan mengeluarkan zakat itu seperti

firman Allah:“ Allah memusnahkan riba dan menganjurkan zakat…..(QS Al-

Baqarah;276)

Nabi bersabda: Harta itu tidak berkurang karena sedekah (HR Turmudzi)

2) Zakat adalah ibadah yang diwajibkan kepada umat sebagai tanda bersyukur

kepada Allah dan mendekatkan diri kepadaNya. Sedangkan pajak adalah

kewajiban atas warga negara, baik muslim maupun nonmuslim, yang tidak

dikaitkan dengan ibadah. Berbeda dengan zakat, harus diniatkan

mengeluarkan zakat itu sedangkan pajak tidak memerlukan niat, apalagi bagi

nonmuslim.

3) Zakat ketentuannya dari Allah dan Rasul-Nya, yaitu penentuan nisabnya dan

penyalurannya. Berbeda dengan pajak, ketentuannya sangat bergantung

xlii

kebijaksanaan penguasa (pemerintah). Orang yang dikenakan pajak belum

tentu dia harus membayar zakat, karena zakat ada patokan nishabnya yang

sudah berlaku. Sedangkan pajak ketentuannya ditetapkan oleh pemerintah

(penguasa). Pada suatu saat pajak bisa dimunculkan dan pada waktu yang lain

mungkin dihapuskan.

4) Zakat adalah kewajiban yang bersifat permanent, terus-menerus berjalan

selam hidup di atas bumi ini. Kewajiban mengeluarkan zakat tidak dapat

dihapuskan oleh siapapun. Berbeda dengan pajak, bisa ditambah, dikurangi

dan bahkan dihapuskan sesuai dengan kepentingan negara.

5) Pos-pos penyaluran zakat, sudah dijelaskan dalam Al-Quran dan kemudian

diikuti oleh amal perbuatan Rasulullah dan para sahabat. Pos-pos

pengeluarannya lebih terbatas, bila dibandingkan dengan pajak yang

cakupannya lebih umum.

6) Wajib pajak berhubungan dengan pemerintah (penguasa) dan adakalanya

orang menghindar dari kewajiban membayar pajak, kecuali orang yang benar-

benar sadar sebagai warga Negara. Berbeda dengan zakat, orang yang wajib

zakat langsung berhubungan dengan Allah, maksudnya tidak ingin

menyembunyikannya. Malahan mengharapkan, agar zakatnya diterima oleh

Allah dan menghjarapkan ridhaNya.

7) Maksud dan tujuan zakat mengandung pembinaan spiritual dan moral yang

lebih tinggi dari maksud dan tujuan pajak. Disamping kesadaran, para wajib

zakat mengemban perintah Allah, sedang para Wajib Pajak disamping

kesadaran adalah mengemban perintah penguasa (pemerintah). Biasanya

kepatuhan kepada perintah Allah, berbeda dengan kepatuhan kepada penguasa

(pemerintah). Asas tempat berpijak zakat dan pajak adalah jauh berbeda.

Zakat asasnya firman Allah dan pajak hasil rumusan manusia, berdasarkan

kebijaksanaan yang sewaktu-waktu bisa berubah.

Menurut Hertanto Widodo dalam http:// zakatwakaf.blogspot.com antara

zakat dan pajak terdapat perbedaan yang sangat mendasar, yaitu:

xliii

1) Dari aspek kewajiban

Zakat hanya diwajibkan bagi ummat Islam, sedangkan ummat yang beragama

lain tidak terkena kewajiban ini. Walaupun dalam agama lain, seperti Nasrani,

ada juga perintah mengeluarkan harta, tetapi namanya bukan zakat.

Sedangkan pajak wajib bagi seiap warga negara, baik yang beragama Islam

maupun lainnya.

2) Dari aspek subyeknya

Subyek zakat adalah orang kaya. Hal ini dibuktikan bahwa yang harus

membayar zakat adalah orang yang hartanya telah mencapai nishab.

Sedangkan pajak nampaknya tidak pandang bulu, semua warga negara baik

kaya maupun miskin harus bayar pajak.

3) Dari aspek peruntukan

Secara tegas, Alquran menyatakan bahwa zakat hanya diperuntukkan bagi

delapan golongan mustahik, yaitu fakir, miskin, amil zakat, muallaf, riqob,

gharimin, ibnu sabil, dan fi sabilillah (QS. At-Taubah:60). Sedangkan

peruntukan pajak adalah sangat tergantung situasi dan kondisi negara.

4) Dari aspek pemanfaatan

Menurut Islam, zakat harus disalurkan secara langsung kepada yangf berhak,

tidak boleh ditahan-tahan terlalu lama. Sedangkan pajak, secara konsep dan

prkatek, pemanfaatannya adalah secara tidak langsung.

5) Dari aspek tarif

Islam sudah mengatur secara rinci tentang tarif zakat, dan hal tersebut sudah

baku, tidak bisa diubah-ubah. Sedangkan tarif pajak bisa diubah untuk

disesuaikan dengan kondisi

Sedangkan KPP Yogyakarta Satu merumuskan perbedaan antara zakat dan

pajak sebagai berikut:

Keterangan Pajak Zakat

xliv

Dasar Hukum Undang-undang negara

Al-Qur’an dan Sunnah

Nishab dan tarif

Ditentukan negara dan bersifat relativ

Ditentukan Allah dan bersifat mutlak

Sifat

Disesuaikan kebutuhan dan dapat dihapuskan

Bersifat tetap dan terus menerus

Subyek Warga negara

Muslim

Obyek penerima

Anggaran rutin dan pembangunan

8 asnaf

Harta yang dikenakan

Semua jenis harta

Harta yang produktif

Ijab Kabul

Tidak disyaratkan Disyaratkan

Imbalan

Tersedia fasilitas publik

Pahala Allah dan keberkahan harta

Sanksi

Sanksi materi dan penjara oleh negara

Dari Allah dan egara Islam

Motivasi pembayaran Taat dan takut pada negara dan sanksi

Iman dan taqwa kepada Allah

4.Tinjauan Tentang Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor Kep-

163/PJ/2003 tanggal 10 Juni 2003

Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor Kep-163/PJ/2003 tanggal 10 Juni

2003 adalah tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan

Penghasilan Kena Pajak Pajak Penghasilan. Pengurangan ini diperkenankan apabila

memenuhi syarat-syarat sebagai berikut:

1) Nyata-nyata dibayarkan oleh Wajib Pajak Orang Pribadi pemeluk agama Islam

dan atau Wajib Pajak Badan Dalam Negeri yang dimiliki oleh pemeluk agama

Islam.

xlv

2) Dibayarkan kepada badan amil zakat atau lembaga amil zakat ayang dibentuk

atau disahkan oleh Pemerintah sebagaimana diatur dalam UU No.38/1999 tentang

pengelolaan zakat.

3) Besarnya zakat yang dapat dikurangkan adri penghasilan kena pajak adalah 2,5%

dari jumlah penghasilan sebagaimana dimaksud dalam angka 3.

4) Pengurangan zakat atas penghasilan dilakukan dalam tahun pajak dilaporkannya

penghasilan tersebut dalam Surat Pemeberitahuan (SPT) Tahunan Pajak

Penghasilan Wajib Pajak yang bersangkutan, sesuai dengan tahun

diterima/diperolehnya penghasilan.

5) Wajib melampirkan lembar ke-1 Surat Setoran Zakat (SSZ) atau fotokopinya

yang telah dilegalisir oleh Badan Amil Zakat atau Lembaga Amil Zakat penerima

setoran zakat pada SPT Tahunan Pajak Penghasilan tahun pajak dilakukannya

pengurangan zakat atas penghasilan tersebut.

Surat Setoran Zakat yang dapat diakui sebagai bukti sekurang-kurangnya

harus memuat:

1) Nama lengkap Wajib Pajak

2) Alamat jelas

3) Nomor Pokok Wajib Pajak

4) Jenis penghasilan yang dibayar zakatnya

5) Sumber/jenis penghasilan dan bulan/tahun perolehannya

6) Besarnya penghasilan

7) Besarnya zakat atas penghasilan.

5. Prosedur Penggunaan Bukti Setoran Zakat Sebagai Pengurang Penghasilan

Kena Pajak

Badan amil Zakat dan Lembaga Amil Zakat mempunyai tugas pokok

mengumpulkan dana zakat dari muzakki baik perorangan maupun badan, yang

xlvi

dilakukan langsung oleh bagian pengumpulan atau Unit Pengumpul Zakat. Muzakki

melakukan penghitungan sendiri atas harta dan kewajiban zakatnya berdasarkan

hukum agama dan peraturan perundang-undang yang berlaku. Badan Amil Zakat dan

lembaga amil Zakat dapat membantu muzakki menghitung zakat hartanya.

Badan amil Zakat dan Lembaga amil Zakat wajib menerbitkan bukti setoran

sebagai tanda terima atas setiap zakat yang diterima. Semua bukti setoran zakat atas

penghasilan yang dibayarkan oleh Wajib Pajak Orang Pribadi pemeluk agama Islam

dan atau Wajib Pajak Badan Dalam Negeri yang dimiliki oleh pemeluk agama Islam

dapat diperhitungkan sebagai pengurang Penghasilan Kena Pajak pada akhir tahun

melalui Surat Pemberitahuan Tahunan Pajak Penghasilan Wajib Pajak yang

bersangkutan pada saat dibayarnya zakat tersebut.

Bukti setoran zakat yang sah tersebut harus mencatumkan hal-hal sebagai

berikut ;

1) Nama, alamat, dan nomor lengkap pengesahan Badan Amil Zakat atau nomor

lengkap pengukuhan Lembaga Amil Zakat ;

2) Nomor urut bukti setor ;

3) Nama, alamat muzakki dan nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) apabila zakat

penghasilan yang dibayarkan dikurangkan dari penghasilan kena pajak pajak

penghasilan.

4) Jumlah zakat atas penghasilan yang disetor dalam angka dan huruf serta dicantum

tahun haul ;

5) Tanda tangan, nama, jabatan, petugas Badan Amil Zakat, tanggal penerimaan dan

stempel Badan Amil Zakat atau Lembaga Amil Zakat.

Bukti setoran zakat yang sah tersebut dibuat dalam rangkap 3 (tiga) dengan

rincian sebagai berikut :

1) Lembar 1 (asli), diberikan kepada Muzakki yang dapat digunakan sebagai bukti

pengurangan Penghasilan Kena Pajak;

2) Lembar 2, diberikan kepada badan amil Zakat atau Lembaga amil Zakat sebagai

arsip

xlvii

3) Lembar 3, digunakan sebagai arsip bank Penerima, apabila zakat disetor melalui

Bank.

Untuk mendapatkan Bukti Setor Zakat (BSZ) tersebut yang harus dilakukan

antara lain:

1) Mengisi formulir permohonan Nomor pokok Wajib Zakat (NPWZ) yang dapat

diperoleh di kantor, counter Baznas atau di situs

(http://www.baznas.or.id/registrasi/reg muzakki.asp)

2) Melakukan pembayaran zakat ke kantor Baznas, muzakki langsung mendapatkan

bukti setor zakat (BSZ)

3) Untuk pembayaran via transfer, BSZ akan dikirimkan kemudian oleh Baznas

kepada muzakki

Bukti Setor Zakat (BSZ) yang dapat digunakan sebagai pengurang pajak

harus memenuhi syarat sebagai berikut:

1) Paling lambat tanggal 31 Maret setelah tahun pajak berakhir, Wajib Pajak

menyampaikan SPT Tahunan

2) Pada SPT terdapat kolom pengurang zakat yang telah dibayarkan, sesuai dengan

Undang-Undang No.36 Tahun 2008 pasal 9 ayat (1) huruf g,

isikan jumlah zakat yang telah dibayarkan pada kolom tersebut.

3) Pada halaman dua SPT terdapat daftar lampiran. Pada daftar lampiran tersebut

salah satunya dituliskan BSZ

4) Pada saat penyampaian SPT, lampirkan bukti setor zakat dari Baznas.

6. Contoh Perhitungan Zakat Atas Penghasilan Dalam Pajak Penghasilan

Gambaran yang lebih konkrit contoh perlakuan zakat dalam penghitungan

Pajak Penghasilan atau kalkulasi zakat dan pajak adalah sebagai berikut:

1) Wajib Pajak Orang Pribadi Pemeluk Agama Islam-Karyawan

Penghasilan bruto Rp. T

Biaya jabatan Rp. a

xlviii

Penghasilan netto sebelum zakat (T-a) Rp. U

Zakat penghasilan Rp. b

Penghasilan netto setelah zakat (U-b) Rp. V

Penghasilan Tidak kena Pajak Rp. c

Penghasilan Kena Pajak (V-c) Rp. W

PPh Terutang:

Rp. W x Tarif Rp. X

Contoh kasus:

Pak Rizal seorang karyawan menerima gaji dan tunjangan Rp. 2.500.000,00 perbulan,

dipotong iuran pensiun Rp. 30.000,00 dan iuran THT Rp. 20.000,00.

Ia mempunyai tanggungan seorang istri dan tiga anak.

Penghitungan pajak dan zakatnya adalah:

Penghasilan bruto 12 x Rp. 2.500.000,00 =Rp.30.000.000,00

Pengurangan:

a. Biaya jabatan 5% x Rp. 30.000.000,00

b.Iuran pensiun 12 x Rp. 30.000,00

c. Iuran THT 12 x Rp. 20.000,00

Penghasilan netto sebelum zakat

=Rp. 1.500.000,00

=Rp. 360.000,00

=Rp. 240.000,00 -

=Rp.27.900.000,00

Zakat 2,5% x Rp. 27.900.000,00 =Rp. 697.500,00 -

Penghasilan netto setelah zakat =Rp.27.202.500,00

PTKP (K/3) =Rp.21.120.000,00 -

Penghasilan Kena Pajak =Rp. 6.082.500,00

Pajak penghasilan (PPh) 5% x Rp.6.082.500,00 =Rp. 304.125,00

2) Wajib Pajak Orang Pribadi Pemeluk Agama Islam (yang melakukan

usaha/pekerjaan bebas dan menyelenggarakan pembukuan)

xlix

Penghasilan bruto Rp. A

Biaya untuk mendaptkan, menagih

dan memelihara penghasilan Rp. a

Penghasilan netto sebelum zakat (A-a) Rp. B


Penghasilan netto setelah zakat (B-b) Rp. C

Kompensasi kerugian Rp. D

Penghasilan netto setelah kompensasi (C-D) Rp. E

Penghasilan Tidak Kena Pajak Rp. F

Penghasilan Kena Pajak (E-F) Rp. G

PPh Terutang:

Rp. G x Tarif Rp. H

Contoh kasus:

Pak Roni seorang pedagang sebagai Wajib Pajak menikah dan belum mempunyai

anak (K/-). Hasil penjualan setahun Rp. 70.000.000,00, Harga Pokok penjulan Rp.

40.000.000,00, biaya umum dan administrasi Rp. 10.000.000,00.


Penghasilan Bruto = Rp.70.000.000,00

Harga Pokok Penjualan = Rp.40.000.000,00 -

Laba bruto usaha = Rp.30.000.000,00

Biaya umum dan administrasi = Rp.10.000.000,00

Penghasilan netto sebelum zakat = Rp.20.000.000,00 -

Zakat telah dibayar

2,5 % x Rp. 20.000.000,00

= Rp. 500.000,00 -

Penghasilan netto setelah zakat = Rp.19.500.000,00

Penghasilan Tidak Kena Pajak (K/-) = Rp.17.160.000,00

Penghasilan Kena Pajak = Rp. 2.340.000,00

l

PPh harus dibayar : 5% x Rp.2.340.000,00 = Rp. 117.000,00

Apabila Wajib Pajak dalam tahun berjalan menderita rugi, maka zakat tidak boleh

dikurangkan dari Penghasilan Kena Pajak.

3) Wajib Pajak Badan yang dimliki oleh pemeluk agama Islam

Penghasilan bruto Rp. K



Penghasilan netto sebelum zakat (K-a) Rp. L


Penghasilan Kena Pajak (L-b) Rp. M

PPh Terutang:

Rp. M x Tarif Rp. N

Contoh kasus:

PT. Erwinda adalah perusahaan dagang, dengan penjualan setahun sebesar

Rp.170.000.000,00, Harga Pokok Penjualan Rp. 130.000.000,00, biaya umum dan

administrasi Rp. 20.000.000,00.


Penghasilan Bruto = Rp. 170.000.000,00

Harga Pokok Penjualan = Rp. 130.000.000,00 -

Laba bruto usaha = Rp. 40.000.000,00

Biaya umum dan administrasi = Rp. 20.000.000,00 -

Penghasilan netto sebelum zakat = Rp. 20.000.000,00

Zakat telah dibayar 2,5 % x Rp. 20.000.000,00 = Rp. 500.000,00 -


PPh harus dibayar 25% x Rp. 19.500.000,00 = Rp. 4.875.000,00

Tarif 25% berlaku sejak tahun 2010.

li

Penelitian ini khusus meneliti Wajib Pajak Orang Pribadi Pemeluk Agama

Islam (yang melakukan usaha/pekerjaan bebas dan menyelenggarakan pembukuan)

terutama yang bertempat tinggal di Kelurahan Jajar. Sehingga yang menjadi acuan

untuk penghitungan pajak dan zakat adalah pada contoh kasus kedua.

B. Kerangka Berfikir

Berlandaskan teori-teori yang penulis kemukakan maka penelitian ini dapat

dibuat kerangka pemikiran sebagai berikut:

Pajak penghasilan adalah pajak yang dikenakan terhadap penghasilan yaitu

setiap tambahan kemampuan ekonomis yang diterima atau diperoleh Wajib Pajak

baik yang berasal dari Indonesia maupun dari luar Indonesia, yang dapat dipakai

untuk konsumsi atau untuk menmbah kekayaan Wajib pajak yang bersangkutan

dengan nama dan dalam bentuk apapun. Wajib pajak adalah orang pribadi (usahawan

dan non usahawan) atau badan, meliputi pembayar pajak, pemotong pajak dan

pemungut pajak, yang mempunyai hak dan kewajiban perpajakan sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan. Yang menjadi objek pajak

penghasilan adalah penghasilan, tetapi tidak semua penghasilan termasuk objek

pajak. Contoh penghasilan yang tidak termasuk objek pajak adalah zakat.

Usahawan sendiri ada yang muslim dan non muslim. Bagi usahawan

muslim yang penghasilannya sudah mencapai nishab wajib menunaikan zakat profesi

atau zakat atas penghasilan. Pajak penghasilan dan zakat atas penghasilan mempunyai

hubungan reduktif dan deduktabel, yaitu zakat atas penghasilan boleh dikurangkan

dari Penghasilan Kena Pajak sebagai dasar penghitungan pajak. Keduanya merupakan

kewajiban yang harus dilaksanakan bagi wajib pajak muslim yang mampu termasuk

usahawan muslim.

Peraturan terbaru yang mengatur kedua hal tersebut adalah Keputusan

Direktur Jenderal Pajak Nomor Kep-163/PJ/2003 tanggal 10 Juni 2003 yang

mengatur tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan

lii

Kena Pajak Pajak Penghasilan. Dengan adanya aturan ini diharapkan wajib pajak dan

wajib zakat dapat melaksanakan kewajiban keduanya. Dalam kenyataannya belum

semua usahawan muslim melaksanakan keduanya.

Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta adalah tempat pelayanan pajak

penghasilan yang tentunya melaksanakan peraturan tentang pajak penghasilan

termasuk keputusan tersebut. Tetapi untuk lebih mengetahui dan menguji

implementasi keputusan tersebut, kendala yang dihadapi dan pengaruhnya dalam

penerimaan pajak penghasilan, penulis mengevaluasi implemantasi Keputusan

Direktur Jenderal Pajak Nomor Kep-163/PJ/2003 tanggal 10 Juni 2003 yang

mengatur tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan

Kena Pajak khususnya bagi Wajib pajak Orang Pribadi usahawan muslim di

kelurahan Jajar.

Untuk memudahkan dalam memahami alur pemikiran peneliti, berikut ini

disusun kerangka pemikiran dalam bentuk bagan:

liii

Gambar 1 : Kerangka Berfikir

BAB III

PPh

WajibPajak

Objek Pajak (penghasilan)

Orang Pribadi

Usahawan

Muslim Non muslim

Kewajiban membayar

zakat profesi

Keputusan Direktur Jenderal Pajak No Kep-163/PJ/2003

tanggal 10 juni 2003

Implementasinya Kendala yang dihadapi

Pengaruhnya terhadap penerimaan PPh

liv

METODOLOGI PENELITIAN

A. Tempat dan Waktu Penelitian

1. Tempat Penelitian

Tempat penelitian adalah sumber diperolehnya data yang dibutuhkan dari

masalah yang akan diteliti. Penelitian ini dilaksanakan di Kantor Pelayanan Pajak

(KPP) Surakarta dengan mengambil kajian pada Wajib Pajak Orang Pribadi

usahawan muslim di Kelurahan Jajar, Kecamatan Laweyan.

2. Waktu Penelitian

Penelitian ini direncanakan mulai dari pengajuan judul sampai penulisan

laporan penelitian yang dimulai dari Bulan Juni 2008 sampai dengan Juni 2009,

dengan anggapan bahwa dalam jangka waktu tersebut peneliti sudah dapat

mengumpulkan dan menganalisis semua data yang diperoleh.

B. Bentuk dan Strategi Penelitian

1. Bentuk Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah yang telah disajijan oleh peneliti,

diperlukan suatu pendekatan permasalahan dengan bentuk penelitian yang tepat.

Bentuk peneltian akan menggambarkan kedalaman dan kelengkapan suatu

permasalahan. Dalam penelitian ini menggunakan bentuk penelitian deskriptif

kualitatif. Bentuk penelitian ini dipilih karena, peneliti ingin mengungkap

permasalahan secara utuh dan lengkap dengan disertai data yang menggambarkan

keadaan yang sebenarnya.

Hadari Nawawi mengemukakan bahwa, “Metode deskriptif dapat diartikan

sebagai prosedur pemecahan masalah yang diselidiki, dengan menggambarkan atau

melukiskan keadaan objek penelitian pada saat sekarang, berdasarkan fakta–fakta

yang tampak sebagaimana adanya”.

lv

41

Menurut Lexy J. Moleong (2004:6) mendefinisikan penelitian kualitatif

adalah:

Penelitian yang bermaksud untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subjek penelitian, misalnya perilaku, persepsi, motivasi, tindakan, dan lain–lain, secara holistik, dan dengan cara deskripsi dalam bentuk kata–kata dan bahasa, pada suatu konteks khusus yang alamiah dan dengan memanfaatkan berbagai metode ilmiah.

Dalam melaksanakan metode deskriptif tidak hanya sampai pada

pengumpulan dan penyusunan data, tetapi meliputi analisis dan interpretasi tentang

makna dari data tersebut. Ada beberapa argumentasi, peneliti menggunakan bentuk

penelitian deskriptif kualitatif, yaitu:

1. Rumusan masalah yang dirumuskan oleh peneliti merupakan masalah yang

terjadi pada masa penelitian berlangsung.

2. Metode yang digunakan oleh peneliti dalam pengumpulan data adalah teknik

wawancara, dokumentasi, serta observasi.

3. Berdasarkan data yang diperoleh baik melalui wawancara, dokumentasi, serta

observasi, peneliti mencoba mendeskripsikan keadaan yang sebenarnya terjadi di

Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Surakarta sehingga kita mengetahui tentang

implementasi Keputusan Direktorat Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003.

2. Strategi Penelitian

Untuk mengkaji permasalahan penelitian diperlukan suatu pendekatan

melalui pemilihan strategi penelitian yang tepat. Strategi yang dipilih oleh peneliti

akan digunakan untuk mengamati, mengumpulkan informasi dan untuk menyajikan

hasil penelitian dan juga untuk mendukung cara menetapkan jumlah sampel

penelitian yang akan digunakan untuk mengumpulkan informasi.

Strategi yang digunakan dalam penelitian ini adalah tunggal terpancang,

dimana peneliti hanya mengkaji suatu masalah saja dan pengumpulan data yang lebih

terarah berdasarkan tujuan mengenai implementasi Keputusan Direktorat Jenderal

lvi

Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003 tentang perlakuan zakat dalam penghitungan

Penghasilan Kena Pajak. Jadi strategi tunggal terpancang dalam penelitian ini

mengandung pengertian bahwa tunggal artinya hanya ada satu ruang lingkup lokasi

penelitian yaitu Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta. Sedangkan maksud

terpancang mempunyai arti terarah pada tujuan penelitian, maksudnya bahwa apa

yang diteliti dibatasi pada aspek-aspek yang sudah dipilih sebelum pelaksanaan

penelitian.

C. Sumber Data

Sumber data dalam sebuah penelitian mempunyai peranan yang sangat

penting. Ketepatan dalam memilih dan menentukan sumber data akan berimplikasi

terhadap banyak sedikitnya informasi yang akan diperoleh oleh peneliti. Jika peneliti

memilih sumber data yang tepat maka peneliti akan memperoleh banyak informasi,

begitu juga sebaliknya kesalahan dalam menentukan sumber data akan berakibat

terhadap sedikitnya informasi yang dapat diperoleh atau bahkan tidak mendapatkan

informasi apapun.

Dalam penelitian kualitatif sumber data utama adalah kata–kata, tindakan

sedangkan dokumen merupakan data tambahan, hal ini diungkapkan Lofland dan

Lofiand yang dikutip oleh Lexy J. Moleong (2000:12), “Sumber data utama dalam

penelitian kualitatif ialah kata–kata, dan tindakan selebihnya adalah data tambahan

seperti dokumen dan lain–lain ”.

Winarno Surakhmad (2004:163) mengatakan bahwa “Sumber data

dibedakan antara sumber data primer dan sumber data sekunder. Sumber primer

adalah sumber asli, sumber tangan pertama penyelidik, dan sumber sekunder berisi

data dari tangan kedua (atau dari tangan yang kesekian), yang bagi penyelidik tidak

mungkin berisi data seasli sumber primer ”.

H. B Sutopo (2006: 57 – 62 ) mengatakan bahwa “Sumber data dalam

penelitian kualitatif terdiri dari beragam jenis, bisa berupa orang, peristiwa, tempat

lvii

atau lokasi, benda serta dokumen atau arsip”. Dari pengertian tersebut dapat diuraikan

bahwa macam–macam sumber data antara lain adalah sebagai berikut:

1. Narasumber atau informan (informan)

Informan adalah orang yang mempunyai informasi yang diperlukan oleh

peneliti. Informasi yang diperoleh dari informan merupakan sumber data utama.

Informan yang dipilih oleh peneliti merupakan orang yang mempunyai informasi

tentang suatu bagian tertentu sehingga peneliti dapat memperoleh informasi yang

lebih detail dan lengkap tentang suatu permasalahan. Informan dalam penelitian ini

adalah Kepala Kantor, Kepala Seksi Pengawasan dan Konsultasi IV dan Account

Representative Seksi Waskon IV dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta.

Selain dari KPP Pratama Surakarta, informan yang lain adalah usahawan muslim di

kelurahan Jajar, kecamatan Laweyan.

2. Dokumen (arsip)

Dokumen merupakan sumber data tambahan yang berupa catatan–catatan

tertulis. H. B Sutopo (2002:69) berpendapat bahwa “Dokumen bisa memiliki ragam

bentuk, dari yang tertulis secara sederhana sampai yang lebih lengkap dan bahkan

bisa berupa benda–benda lainnya sebagai peninggalan masa lampau”.

Sedangkan dalam penelitian ini sumber tertulis adalah arsip dari Kantor

Pelayanan Pajak Pratama Surakarta. Arsip tersebut akan bermanfaat untuk

membandingkan data yang diperoleh melalui wawancara dengan dokumen yang ada,

sehingga dokumen dan arsip merupakan sumber data yang sangat diperlukan dan

membantu dalam penelitian.

3. Peristiwa dan Tempat Penelitian

Dalam penelitian kualitatif peneliti tidak hanya mengandalkan data yang

diperoleh dari wawancara maupun dokumen tertulis yang diperoleh dari tempat

penelitian. Untuk mendapatkan informasi yang valid, maka peneliti juga harus

mengetahui secara langsung di tempat penelitian. Dengan demikian peneliti akan

lviii

mempunyai gambaran yang utuh antara peristiwa langsung di lapangan dan informasi

yang disampaikan oleh informan melalui wawancara serta menyocokkan dengan

dokumen yang diperoleh dari tempat penelitian.

D. Teknik Sampling

Teknik sampling merupakan suatu bentuk khusus atau proses bagi

pemusatan sumber data dalam penelitian yang mengarah pada seleksi (H.B Sutopo,

2006:63). Jadi sudah jelas bahwa pemilihan informan dalam penelitian harus

dilakukan secara selektif dengan menggunakan berbagai pertimbangan dari segi

kekayaan dan kedalaman informasi yang dimiliki.

Berkaitan dengan teknik pengumpulan data dengan teknik wawancara yang

berkaitan dengan sumber data atau informasi, maka dalam penelitian ini digunakan

teknik purposive sampling atau disebut juga criterion based selection atau sampling

yang bertujuan yaitu sample diambil tidak ditekankan pada jumlah melainkan lebih

kepada kekayaan informasi yang dimiliki anggota sample sebagai sumber data.

Dengan menggunakan teknik purposive sampling ini diharapkan informasi yang

didapat bisa menunjuk informan lain yang lebih tahu, maka pemilihan informan dapat

berkembang sesuai dengan kebutuhan dan kematangan dalam memperoleh data.

Dalam hal ini peneliti memilih informan yang dianggap tahu banyak tentang

implementasi Keputusan Direktorat Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003 tentang

perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak.

E. Teknik Pengumpulan Data

Dalam suatu penelitian, data sangat diperlukan sekali dalam membantu

memecahkan suatu permasalahan. Untuk itu diperlukan cara yang tepat

mengumpulkan data sehingga diperoleh data yang relevan. Dalam bukunya H.B

Sutopo, Goetz & Le Compte (2006:66) menyatakan bahwa “Strategi pengumpulan

data dalam penelitian kualitatif secara umum dapat dikelompokkan kedalam dua jenis

lix

cara, yaitu metode atau teknik pengumpulan data bersifat interaktif dan

noninteraktif”. Pengumpulan data pada penelitian ini menggunakan metode interaktif

yang meliputi observasi, wawancara,dan dokumentasi.

1. Observasi

Teknik observasi digunakan untuk menggali data dari sumber data yang

berupa peristiwa, aktivitas, perilaku, tempat atau lokasi, dan benda, serta rekaman

gambar. Guba dan Lincoln dalam Lexy J. Moleong (2002:125) mengemukakan

bahwa “Teknik pengamatan didasarkan atas pengamatan secara langsung,

memungkinkan melihat dan mengamati sendiri, kemudian mencatat perilaku dan

kejadian sebagaimana terjadi pada keadaan sebenarnya”.

Observasi dalam suatu penelitian bisa dilakukan dengan cara langsung dan

tidak langsung. Observasi langsung dilakukan terhadap objek di tempat

berlangsungnya kegiatan, sedangkan observasi tidak langsung dilakukan dengan

melakukan pengamatan.

Dalam penelitian ini peneliti mengadakan pengamatan secara langsung ke

lokasi penelitian dan melakukan pencatatan terhadap hal–hal yang ada hubungannya

dengan implementasi Keputusan Direktorat Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003

tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena

Pajak.

2. Wawancara

Lexy J. Moleong (2002:135) mengatakan bahwa “Wawancara adalah

percakapan dengan maksud tertentu”. Percakapan ini dilakukan oleh dua pihak, yaitu

pewawancara yang mengajukan pertanyaan dan yang memberi jawaban atas

pertanyaan tersebut. Wawancara yang dilakukan pada informan untuk menjawab

pertanyaan tidak boleh menyimpang dari tujuan penelitian.

Teknik pegumpulan wawancara digunakan peneliti untuk memperoleh

informasi tentang implementasi Keputusan Direktorat Jenderal Pajak Nomor KEP-

163/PJ/2003 tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan

Penghasilan Kena Pajak.

lx

3. Dokumentasi

Teknik dokumentasi merupakan teknik pengumpulan data yang dilakukan

dengan cara mengklasifikasikan bahan–bahan tertulis yang berhubungan dengan

masalah penelitian. Guba dan Lincoln dalam bukunya Lexy J. Moleong (2002:161)

mengatakan bahwa “Dokumentasi adalah setiap bahan tertulis atau pun film, lain dari

pernyataan tertulis yang disusun oleh seorang atau lembaga untuk keperluan

pengujian suatu peristiwa atau penyajian akunting yang akan dipersiapkan karena

adanya permintaan seorang penyelidik”.

Tujuan penggunaan dokumentasi ini adalah untuk memperoleh data–data

yang bersifat notulis sehingga data yang belum tergali melalui teknik wawancara dan

observasi dapat tergali melalui dokumen yang ada.

F. Validitas Data

Validitas data ialah kebenaran data dari penelitian agar hasil penelitian

tersebut benar–benar dapat dipertanggungjawabkan kebenarannya. Kebenaran suatu

data tidak hanya tergantung dari ketepatan memilih sumber data dan teknik

pengumpulan, tetapi juga ditentukan oleh teknik pengembangan validitasnya. Lexy J.

Moleong (2002:178) mengemukakan bahwa “validitas ini merupakan jaminan bagi

kemantapan simpulan dan tafsir makna sebagai hasil penelitian”. Untuk menjamin

validitas data, peneliti menggunakan teknik trianggulasi data.

Dalam penelitian kualitatif cara yang sering digunakan untuk mengecek

validitas adalah teknik trianggulasi. Lexy J. Moleong (2002:178) mendefinisikan

“Trianggulasi adalah teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu

yang lain di luar data itu untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding

terhadap data itu”. Sedangkan menurut H. B Sutopo (2002:78), “Trianggulasi ini

merupakan teknik yang didasari pola pikir fenomenologi yang bersifat

multiperspektif. Artinya untuk menarik simpulan yang mantap, diperlukan tidak

hanya satu cara pandang”. Selanjutnya Patton menyatakan bahwa ada empat macam

teknik trianggulasi, yaitu:

lxi

a. Trianggulasi sumber, yaitu trianggulasi dengan mengarahkan peneliti agar di dalam mengumpulkan data wajib menggunakan beragam sumber data yang tersedia.

b. Trianggulasi metode, yaitu trianggulasi yang dilakukan dengan mengumpulkan data sejenis tetapi dengan teknik atau metode pengumpulan yang berbeda.

c. Trianggulasi peneliti, yaitu hasil penelitian baik data ataupun simpulan mengenai bagian tertentu ataupun keseluruhannya bisa diuji validitasnya dari beberapa peneliti.

d. Trianggulasi teori, yaitu trianggulasi dengan menggunakan perspektif lebih dari satu teori dalam membahas permasalahan yang dikaji. (H. B Sutopo, 2006:92 – 98 ).

Berdasarkan keempat macam trianggulasi tersebut, yang dipakai dalam

penelitian ini adalah trianggulasi sumber dan trianggulasi metode. Dalam trianggulasi

sumber peneliti menggunakan beberapa sumber data untuk mengumpulakan data

dengan permasalahan yang sama atau sejenis artinya data yang dikumpulkan diambil

dari beberapa sumber data yang dikumpulakn diambil dari berbagai sumber data yang

berbeda. Untuk menguji keabsahannya, penulis membandingkan hasil wawancara

informan satu dengan informan yang lain. Untuk trianggulasi metode cara yang

dilakukan peneliti untuk mengumpulkan data sejenis dengan menggunakan teknik

atau metode pengumpulan data yang berbeda, yaitu dilakukan dengan cara

membandingkan hasil wawancara dengan sumber data, hasil pengamatan peneliti dan

isi dokumen yang berkaitan dengan masalah yang diteliti. Dengan demikian

diharapkan akan dapat diperoleh data dengan mutu yang bagus dari keseluruhan

proses pengumpulan data penelitian menjadi valid dan teruji keabsahannya.

G. Teknik Analisis Data

Analisis data adalah mengorganisasikan dan mengurutkan data ke alam

pola, kategori dan satuan uraian dasar sehingga dapat ditemukan tema dan hipotesis

kerja seperti yang disarankan oleh data (Lexy J. Moleong, 2002:103).

Dalam penelitian ini penulis menggunakan analisis kualitatif dengan model

interaktif. Dengan alasan mengingat data yang terkumpul bersifat kualitatif yaitu

beraneka ragam dan merupakan data dari hasil wawancara atau pengamatan, berupa

lxii

kata–kata atau informasi dari informan, juga data yang berbentuk dokumen yang

mendukung. Dalam proses analisis interaktif terdapat tiga komponen utama yaitu

reduksi data, sajian data , penarikan kesimpulan, atau verifikasi.

1. Reduksi Data

Dalam pengumpulan data, peneliti akan mendapatkan berbagai informasi yang

diperoleh dari sumber data atau informan. Data yang telah dikumpulkan tidak

semua dibutuhlkan oleh peneliti, untuk itu data–data yang tidak mendukung dala

penelitian, maka data tersebut harus direduksi atau dihilangkan. Dalam reduksi

data, maka peneliti harus mengkaji lebih cermat data atau informasi apa yang

kurang dan informasi apa yang perlu ditambahkan.

2. Sajian Data

Sajian data dilakukan setelah pengumpulan data dan reduksi data. Sajian data

pada dasarnya merupakan menampilkan hasil pengump ulan data yang sudah

direduksi dan menyajikan informasi secara sistematis dan dideskripsikan dalam

bentuk narasi sehingga memudahkan dalam menarik kesimpulan.

3. Penarikan Kesimpulan atau Verifikasi

Penarikan kesimpulan dapat dilakukan setelah data disajikan dalam bentuk narasi.

Sajian dalam bentuk materi sangat memudahkan peneliti untuk membaca,

memahami terhadap berbagai hal yang telah disusun secara sistematis kemudian

menariknya dalam suatu kesimpulan. Dalam penarikan kesimpulan agar

kesimpulan yang diambil cukup mantap dan dapat dipertanggungjawabkan, maka

memerlukan aktivitas pengulangan untuk tujuasn pemantapan, penelusuran data

secara cepat. Pengumpulan data masih diperlukan jika informasi yang diharapkan

atau informasi yang dianggap penting belum diperoleh.

Ketiga komponen itu terlihat dalam proses dan saling berinteraksi antara

komponen dengan proses pengumpulan data sebagai proses siklus. Secara skematis,

analisis data kualitatif model interaktif adalah sebagai berikut:

lxiii

Gambar 2: Skema Analisis Model Interaktif

(H.B Sutopo, 2006:120)

H. Prosedur Penelitian

Dalam suatu penelitian memerlukan langkah–langkah yang harus ditempuh

oleh peneliti, mulai dari awal penelitian sampai akhir penelitian. Langkah yang

ditempuh oleh peneliti dalam penelitian ini dimulai dari persiapan penelitian,

penyusunan proposal, mengurus perijinan, pengumpulan data awal, analisis data

awal, analisis data akhir, penarikan kesimpulan dan pembuatan serta penggandaan

laporan.

Berikut ini peneliti jelaskan langkah–langkah prosedur penelitian dari awal

sampai akhir penelitian yaitu sebagai berikut:

1. Tahap persiapan penelitian

Tahap persiapan penelitian berkaitan dengan segala yang berhubungan

dengan pelaksanaan penelitian. Persiapan penelitian meliputi: pengajuan judul,

penyusunan proposal, dan mengurus perijinan untuk tempat penelitian.

2. Tahap pengumpulan data

Pengumpulan Data

Sajian Data

Reduksi Data

Kesimpulan / Verifikasi

lxiv

Tahap pengumpulan data berkaitan dengan cara yang dilakukan oleh

peneliti untuk memperoleh data atau informasi yang diperlukan untuk mendukung

penelitian tersebut. Dalam pengumpulan data, dilakukan dengan menggunakan

teknik observasi, wawancara, dan dokumentasi.

3. Tahap Analisis data awal

Analisis data awal dilakukan untuk mengetahui sejauh mana data telah

terkumpul dipilih mana data yang relevan dan data yang tidak relevan. Data yang

relevan akan digunakann sebagai data, sedangkan data yang tidak relevan akan

direduksi.

4. Tahap analisis data akhir

Data yang diperoleh dan dianalisis dalam analisis data awal perlu

dilengkapi lagi dengan pengumpulan data baru, sehingga data yang terkumpul

merupakan data yang lengkap.

5. Tahap penarikan kesimpulan

Setelah data dianalisis sesuai dengan teknis yang tepat, maka peneliti

harus menarik sebuah kesimpulan. Dalam penarikan suatu kesimpulan harus

didasarkan pada tujuan penelitian dengan mendasarkan pada data yang valid,

sehingga hasil penelitian dapat dipertanggungjawabkan.

6. Tahap penyusunan laporan dan penggandaan

Dalam tahap yang terakhir ini, semua hasil penelitian harus dususun

dalam bentuk laporan ilmiah dan dilaporkan kepada pihak–pihak yang

berkepentingan.

Berikut adalah skema prosedur penelitian yang akan dilakukan oleh peneliti.

Persiapan penelitian

dan perijinan

Penarikan kesimpulan

Analisis data akhir

Analisis data awal Pengumpulan data

Persiapan peneliian

lxv

Gambar 3: Prosedur Penelitian

BAB IV

HASIL PENELITIAN

A. Deskripsi Lokasi Penelitian

1. Profil KPP Pratama Surakarta

KPP Pratama Surakarta berlokasi di Jalan K.H Agus Salim No.1, Sondakan

Surakarta. KPP Pratama ini dibentuk pada tahun 2007, sebelumnya KPP ini tidak

menggunakan nama Pratama, karena adanya modernisasi perpajakan Direktorat

Jenderal Pajak maka nama KPP menjadi KPP Pratama. KPP Pratama bertugas

melayani WP Badan menengah ke bawah dan WP Orang Pribadi meliputi jenis pajak

PPh, PPN, PBB, dan BPHTB.

lxvi

Dalam struktur yang modern ini terdapat perbedaan yang cukup radikal dan

signifikan yakni yang dulunya struktur organisasi KPP Pra modern berdasarkan jenis

pajak diubah menjadi berdasarkan fungsi guna debirokratisasi pelayanan seperti Seksi

Pelayanan dan Seksi Pemeriksaan dibentuk secara terpisah. Pelayanan perpajakan

pun sudah mulai satu atap (one stop service) karena semua jenis pelayanan

perpajakan baik jenis PPh, PPN, PBB, dan BPHTB dilakukan di KPP Pratama

sedangkan untuk KPP WP Besar dan KPP Madya hanya jenis pajak PPh dan PPN,

sehingga menyebabkan adanya peleburan KP.PBB ke KPP Pratama.

Agar dapat memberikan pelayanan prima, Direktorat Jenderal Pajak telah

menyiapkan pelayanan ekstra pada setiap KPP Modern dalam hal ini KPP Pratama.

Tersedianya Account Representatives (AR) sebagai ujung tombak pelayanan dan

perantaraan antara Direktorat Jenderal Pajak dengan WP yang mengemban tugas

melayani setiap WP dalam hal antara lain:

1) Membimbing/menghimbau WP dan memberikan konsultasi teknis

perpajakan.

2) Memonitor penyelesaian pemeriksaan pajak, proses keberatan, serta

mengevaluasi hasil banding.

52

3) Melakukan pemutakhiran data WP dan menyusun profil WP.

4) Menginformasikan ketentuan perpajakan terbaru.

5) Memonitor kepatuhan WP melalui pemanfaatan data dan SAPT (Sistem

Administrasi Perpajakan Terpadu).

6) Menyelesaikan permohonan surat keterangan yang diperlukan WP.

7) Menganalisis kinerja WP.

8) Merekonsiliasi data WP dalam rangka intensifikasi.

Selain itu untuk memberikan pelayanan prima juga dibentuk contact

center yang terdiri dari: complain center, call center, non filers activation center.

Dimana pengaduan yang diterima oleh complain center akan dikoordinasikan

lxvii

dengan unit terkait dan akan ditindaklanjuti dalam waktu 3 hari kerja dan jenis-

jenis pengaduan termasuk mengenai pelayanan, konsultasi, pemeriksaan,

keberatan, dan banding. Adapun media penyampaian pengaduan dapat melalui e-

mail, pos, nomor telepon bebas biaya, atau langsung.

2. Struktur Organisasi KPP Pratama

Struktur Organisasi KPP Pratama Surakarta dapat dilihat di lampiran.

3. Tenaga Kerja

Jumlah pegawai pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama sampai saat ini

adalah 103 orang yang dibagi dalam beberapa bagian, yaitu:

Kepala kantor : 1 orang

Kasubbag Umum/Kasi : 10 orang

AR : 27 orang

Pelaksana : 52 orang

Fungsional Penilai PBB : 1 orang

Fungsional Pemeriksa : 12 orang

Jumlah : 103 orang

Adapun tugas dan wewenang dari masing-masing bagian pada Kantor

Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Surakarta adalah sebagai berikut:

a. Kepala Kantor

1) Memimpin aktivitas KPP sesuai dengan kebijaksanaan yang telah ada.

2) Bertanggung jawab untuk memantau kinerja bawahannya.

b. Subbagian Umum

1) Menerima dokumen masuk di KPP.

2) Memproses dan menatausaha dokumen yang masuk di Subbagian

Umum.

3) Menyampaikan dokumen di KPP.

lxviii

4) Mengajukan uang makan PNS.

5) Menyusun RKAKL pada KPP.

6) Menyusun tanggapan/tindak lanjut terhadap Surat Hasil Pemeriksaan

(SHP)/Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) dari ITJEN DEPKEU/BPK.

7) Menyusun laporan berkala KPP.

8) Membuat laporan tahunan.

9) Melaksanakan pembayaran tagihan melalui Mekanisme Langsung (LS)

kepada rekanan.

10) Menyusun laporan/daftar realisasi anggaran belanja.

11) Menyusun laporan SAKPA (Sistem Akuntansi Kuasa Pengguna

Anggaran) tingkat satuan kerja/unit akuntansi kuasa pengguna anggaran.

12) Memusnahkan dokumen.

13) Menerima inventaris.

14) Mengajukan usul penghapusan barang inventaris.

15) Mengurusi gaji dan TKPKN.

16) Memberhentikan gaji dan TKPKN.

17) Meminta pengujian kesehatan pegawai.

18) Melaksanakan pelantikan, sumpah, dan serah terima jabatan serta

pengambilan sumpah Pegawai Negeri Sipil (PNS).

19) Melaporkan perkawinan pertama pegawai.

20) Mengajukan usul peserta pendidikan di luar negeri.

21) Menerbitkan izin melanjutkan pendidikan di luar kedinasan (S1).

22) Mengajukan usul permohonan pensiun janda/duda.

23) Memohonkan uang duka wafat/tewas.

24) Memohonkan kartu tanda peserta asuransi dan Taspen.

25) Mengajukan usul permohonan berhenti bekerja sebagai PNS atas

permintaannya sendiri.

26) Membuat laporan bulanan konservasi energi.

27) Membayarkan anggaran belanja.

lxix

28) Melaksanakan penutupan buku kas umum.

29) Membayarkan lembur pegawai.

30) Mengajukan usul pengangkatan bendahara.

31) Membuat kartu tanda pengenal pemeriksa.

c. Seksi Pelayanan

1) Melayani pendaftaran Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP).

2) Menyelesaikan permohonan pengukuhan pengusaha kena pajak.

3) Melayani perubahan identitas Wajib Pajak.

4) Melayani pendaftaran objek pajak baru dengan pemeriksaan lapangan.

5) Melayani pendaftaran objek pajak baru dengan pemeriksaan kantor.

6) Menyelesaikan pemindahan Wajib Pajak di Kantor Pelayanan Pajak lama.

7) Menyelesaikan pemindahan pengusaha kena pajak di Kantor Pelayanan

Pajak lama.

8) Menyelesaikan pemindahan Wajib Pajak di Kantor Pelayanan Pajak baru.

9) Menyelesaikan pemindahan pengusaha kena pajak di Kantor Pelayanan

Pajak baru.

10) Menerima dan mengolah SPT Tahunan PPh.

11) Menerima dan mengolah SPT Masa PPN.

12) Menyelesaikan permohonan perpanjangan jangka waktu penyampaian

SPT Tahunan PPh.

13) Menyelesaikan permohonan pembukuan dalam bahasa inggris dan mata

uang Dollar Amerika Serikat.

14) Menerbitkan surat perintah membayar kelebihan pajak untuk perwakilan

Negara asing dan badan-badan internasional.

15) Menyampaikan permintaan revaluasi aktiva tetap dari Wajib Pajak ke

Kantor Wilayah.

16) Menyelesaikan pemberitahuan penggunaan norma perhitungan.

17) Menyelesaikan permohonan percetakan salinan SPPT/SKP/STP.

18) Menyelesaikan penghapusan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP).

lxx

19) Menyelesaikan pencabutan pengukuhan pengusaha kena pajak.

20) Menyelesaikan permohonan pembetulan SPPT/SKP/STP.

21) Menerbitkan surat teguran penyampaian SPT Masa PPN.

22) Menerbitkan surat teguran penyampaian SPT Tahunan PPh.

23) Menerbitkan Surat Ketetapan Pajak (SKP).

24) Melayani permintaan penetapan sebagai daerah terpencil.

25) Menatausaha dokumen Wajib Pajak.

26) Menatausaha surat, dokumen, dan laporan Wajib Pajak pada Tempat

Pelayanan Terpadu (TPT).

27) Meneliti hasil keluaran berupa SPPT /STTS/DHKP/DHR.

28) Meminjamkan / mengirimkan berkas.

29) Melaksanakan pemenuhan permintaan konfirmasi dan klarifikasi.

30) Memproses dan menatausaha dokumen masuk di seksi pelayanan.

31) Menyisihkan anak berkas WP yang tahun/masa pajaknya telah melampaui

10 tahun.

d. Seksi Pengolahan Data dan Informasi (PDI)

1) Menyelesaikan pembagian hasil penerimaan PBB.

2) Memanfaatkan bank data.

3) Membentuk bank data.

4) Membuat dan menyampaikan Surat Perhitungan (SPh) kirim ke Kantor

Pelayanan Pajak lain.

5) Meminjamkan berkas data/alat keterangan oleh seksi pengolahan data dan

informasi kepada seksi terkait.

6) Membuat laporan penerimaan PBB/BPHTB.

7) Menatausaha penerimaan PBB non eletronik.

8) Menatausaha alat keterangan.

9) Memproses dan menatausaha dokumen masuk di seksi PDI.

10) Menyusun rencana penerimaan pajak berdasarkan potensi pajak,

perkembangan ekonomi dan keuangan.

lxxi

e. Seksi Ekstensifikasi Perpajakan

1) Menyelesaikan seluruhnya objek dan subjek pajak PBB.

2) Menyelesaikan mutasi sebagian objek dan subjek pajak PBB.

3) Menyelesaikan permohonan penundaan pengembalian SPOP.

4) Menyelesaikan permohonan surat keterangan Nilai Jual Objek pajak

(NJOP).

5) Menyelesaikan permohonan pembatalan SPPT/SKP/STP.

6) Menerbitkan SKBKB/SKBKBT/STB.

7) Menerbitkan daftar nominatif untuk usulan SP3 PSL Ekstensifikasi.

8) Menerbitkan himbauan untuk Ber-NPWP.

9) Memproses dan menatausaha dokumen masuk di seksi ekstensifikasi

perpajakan.

10) Melaksanakan penilaian individual objek PBB.

11) Membentuk / menyempurnakan ZNT/NIR.

12) Membuat Daftar Biaya Komponen Bangunan (DBKB).

13) Memelihara data objek dan subjek PBB.

14) Mencari data potensi perpajakan dalam rangka pembuatan monografi

fiskal.

15) Mencari data dari pihak ketiga dalam rangka pembentukan/pemutakhiran

bank data perpajakan.

f. Seksi Pengawasan dan Konsultasi

1) Menerbitkan Surat Perintah Membayar Kelebihan Pajak (SPMKP).

2) Menerbitkan Surat Perintah Membayar Imbalan Bunga (SPMIB).

3) Menyelesaikan permohonan penggunaan nilai buku dalam rangka

penggabungan usaha, pengambilalihan usaha atau pemekaran usaha.

4) Menyelesaikan permohonan keberatan.

5) Menyelesaikan pembetulan ketetapan Pajak Penghasilan, Pajak

Pertambahan Nilai dan Pajak Penjualan Atas Barang Mewah.

lxxii

6) Menyelesaikan permohonan pengurangan atau penghapusan sanksi

administrasi Pajak Penghasilan, Pajak Pertambahan Nilai dan Pajak

Penjualan Atas Barang Mewah.

7) Menyelesaikan permohonan pengurangan atau pembatalan ketetapan

pajak yang tidak benar Pajak Penghasilan, Pajak Pertambahan Nilai dan

Pajak Penjualan Atas Barang Mewah.

8) Menyelesaikan permohonan perubahan metode pembukuan.

9) Melayani permintaan perubahan tahun buku pertama.

10) Menyelesaikan permohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) PPh 21.

11) Menyelesaikan permohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) PPh Pasal 22

Bendaharawan.

12) Menyelesaikan permohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) pemungutan

PPh Pasal 22 untuk pedagang pengumpul dan untuk industri.

13) Memberikan ijin prinsip pembebasan PPh Pasal 22 Impor.


PPh Pasal 22 impor.


PPh Pasal 22 impor emas batangan untuk ekspor emas batangan.

16) Menyelesaikan permohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) pemotongan

PPh Pasal 23.

17) Menyelesaikan prmohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) pemotongan

PPh atas bunga deposito dan tabungan serta diskonto SBI.

18) Menyelesaikan permohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) PPh atas

penghasilan dari pengalihan hak atas tanah dan atau bangunan.

19) Menyelesaikan permohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) PPN.

20) Menyelesaikan permohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) atas

penyerahan BKP tertentu Wajib Pajak perwakilan Negara asing.

21) Melayani permintaan pemusatan PPN.

lxxiii

22) Menyelesaikan permohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) PPnBM atas

pembelian kendaraan angkutan.

23) Menyelesaikan permohonan Surat Keterangan Bebas (SKB) PPnBM atas

penyerahan kendaraan bermotor.

24) Menyelesaikan permohonan pengalihan saldo bea meterai sistem

komputerisasi ke mesin teraan.

25) Menyelesaikan permohonan saldo bea meterai sistem komputerisasi ke

teknologi percetakan.

26) Menyelesaikan permohonan penambahan deposit mesin teraan meterai.

27) Menyelesaikan permohonan penambahan deposit teknologi percetakan.

28) Menyelesaikan permohonan penambahan deposit sistem komputerisasi.

29) Menyelesaikan pemberian ijin pembubuhan tanda bea meterai lunas

dengan mesin teraan meterai.


dengan teknologi percetakan.


dengan sistem komputerisasi.

32) Menyelesaikan permohonan pengalihan saldo bea meterai dari mesin

teraan ke teknologi percetakan.

33) Menyelesaikan permohonan pengalihan saldo bea meterai dari mesin

teraan ke sistem komputerisasi.

34) Menyelesaikan permohonan pengalihan saldo bea meterai dengan

teknologi percetakan ke mesin teraan.

35) Menyelesaikan permohonan pengalihan saldo bea meterai dengan

teknologi percetakan ke sistem komputerisasi.

36) Menyelesaikan permohonan pengurangan angsuran PPh Pasal 25.

37) Menetapkan angsuran PPh Pasal 25 Wajib Pajak Bank, sewa guna usaha

dengan hak opsi, dan badan usaha milik Negara.

38) Menyelesaikan permohonan mengangsur pembayaran pajak.

lxxiv

39) Menyelesaikan permohonan kelebihan pembayaran PBB.

40) Menyelesaikan permohonan pengurangan PBB terutang.

41) Menyelesaikan permohonan pengurangan BPHTB terutang.

42) Menyelesaikan permohonan pengembalian pendahuluan PPh untuk Wajib

Pajak patuh.

43) Menyelesaikan pemindahbukuan (Pbk).

44) Menyelesaikan pemindahbukuan (Pbk) ke KPP lain.

45) Melayani permintaan surat keterangan fiskal Wajib Pajak non bursa.

46) Menyelesaikan permohonan pengembalian pendahuluan PPN untuk Wajib

Pajak kriteria

47) Memberikan Surat Keterangan Bebas Fiskal Luar Negeri (SKBFLN) di

Kantor Pelayanan Pajak.

48) Menyelesaikan permohonan keberatan atas penunjukkan sebagai Wajib

Pajak.

49) Menyelesaikan permohonan kompensasi (pemindahbukuan) PBB.

50) Menyelesaikan pembetulan STB/SKBKB/SKBKBT atas permohonan

Wajib Pajak.

51) Menyelesaikan pembetulan STB/SKBKB/SKBKBT secara jabatan.

52) Menyelesaikan permohonan Wajib Pajak atas pengurangan sanksi

administrasi dan pembatalan SKBKB/SKBKBT/STB.

53) Melaksanakan putusan gugatan atau banding.

54) Menyelesaikan Penghitungan Lebih Bayar (PLB).

55) Membuat surat pemberitahuan perubahan besarnya angsuran PPh Pasal

25.

56) Menentukan kembali tanggal jatuh tempo pembayaran PBB.

57) Menyelesaikan permohonan Wajib Pajak atas pengurangan atau

penghapusan sanksi adminstrasi PBB.

58) Menerbitkan Surat Tagihan Pajak (STP).

59) Menerbitan Surat Ketetapan Pajak (SKP) PBB.

lxxv

60) Menerbitkan teguran pengembalian SPOP.

61) Menyelesaikan permohonan perubahan metode penilaian persediaan.

62) Menetapkan Wajib Patuh patuh.

63) Memutakhirkan profil Wajib Pajak.

64) Melaksanakan ekualisasi.

65) Mengusulkan pengusaha kena pajak fiktif.

66) Memberikan bimbingan kepada Wajib Pajak.

67) Menghimbau pembetulan Surat Pemberitahuan (SPT).

68) Menjawab surat yang berkaitan dengan konsultasi teknis perpajakan bagi

Wajib Pajak.

69) Menyelesaikan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran pajak

yang tidak seharusnya terutang.

70) Memproses dan menatausaha dokumen masuk di seksi pengawasan dan

konsultasi.

71) Menatausaha surat keputusan pembetulan produk hukum.

72) Menatausaha surat keputusan keberatan/banding/pengurangan atau

pembatalan ketetapan pajak dan surat keputusan pengurangan.

73) Menyusun estimasi penerimaan pajak per-Wajib Pajak.

74) Melaksanakan penelitian dan analisis kepatuhan material Wajib Pajak.

75) Menerbitkan pengganti SPMKP/SPIMB pengganti karena lewat

waktu/daluwarsa.

76) Menerbitkan pengganti SPMKP/SPIMB yang rusak/salah (yang telah

didistribusikan).

77) Membuat SPMKP/SPIMB yang hilang.

78) Menerbitankan pengganti SPMKP/SPIMB yang rusak/salah (yang belum

diddistribusikan).

g. Seksi Estensifikasi Perpajakan

1) Menyelesaikan seluruhnya objek dan subjek PBB.

lxxvi

2) Menyelesaikan mutasi sebagian objek dan subjek PBB.

3) Menyelesaikan permohonan penundaan pengembalian SPOP.

4) Menyelesaikan permohonan surat keterangan Nilai Jual Objek Pajak

(NJOP).

5) Menyelesaikan permohonan pembatalan SPPT/SKP/STP.

6) Menerbitkan SKBKB/SKBKBT/STB.

7) Menerbitkan daftar nominatif untuk usulan SP3 PSL ekstensifikasi.

8) Menerbitkan himbauan untuk ber-NPWP.

9) Memproses dan menatausaha dokumen masuk di seksi ekstensifikasi

perpajakan.

10) Melaksanakan penilaian individual objek PBB.

11) Membentuk/menyempurnakan ZNT/NIR.

12) Membuat Daftar Biaya Komponen Bangunan (DBKB).

13) Memelihara data objek dan subjek PBB.

14) Mencari data potensi perpajakan dalam rangka pembuatan monografi

fiskal.

15) Mencari data dari pihak ketiga dalam rangka pembentukan/pemutakhiran

bank data perpajakan.

h. Seksi Pemeriksaan

1) Menyelesaikan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran PPn-

BM.

2) Menyelesaikan permohonan pengembalian kelebihan pembayaran PPN

untuk selain Wajib Pajak patuh.

3) Menyelesaikan Surat Pemberitahuan (SPT) Tahunan PPh lebih bayar.

4) Pengamatan oleh KPP.

5) Pemeriksaan kantor.

6) Pemeriksaan lapangan.

7) Menyelesaikan usulan pemeriksaan

8) Menyelesaikan usulan pemeriksaan bukti permulaan.

lxxvii

9) Memproses dan menatausaha dokumen masuk di seksi pemeriksaan.

10) Menatausaha Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) dan Nota Penghitungan

(NOTHIT).

i. Seksi Penagihan

1) Menyelesaikan permohonan penundaan pembayaran pajak.

2) Menerbitkan surat keputusan pencabutan sita.

3) Menyelesaikan permohonan pembatalan lelang.

4) Menerbitkan dan menyampaikan surat teguran tagihan.

5) Menerbitkan dan memberitahukan surat paksa.

6) Menerbutkan Surat Perintah Melakukan Penyitaan (SPMP).

7) Menerbitkan Surat Tagihan Pajak (STP) bunga penagihan.

8) Melaksanakan lelang

9) Menyelesaikan usulan pemeriksaan dalam rangka penagihan pajak.

10) Menghapuskan piutang pajak.

11) Menagih pajak seketika dan sekaligus.

12) Menerbitkan surat permintaan pemblokiran rekening Wajib Pajak kepada

pimpinan bank.

13) Membuat usulan pencegahan dan penyanderaan terhadap Wajib Pajak

tertentu.

14) Menjawab konfirmasi data tunggakan Wajib Pajak.

15) Membuat laporan seksi penagihan ke Kantor Wilayah.

16) Menatausaha Surat Ketetapan Pajak dan Surat Tagihan Pajak beserta bukti

pembayarannya.

17) Menatausaha surat keputusan keberatan/banding/pengurangan atau

pembatalan ketetapan pajak dan surat keputusan pengurangan.

18) Memproses dan menatausaha dokumen masuk di seksi penagihan.

lxxviii

B. Deskripsi Permasalahan Penelitian


Penghasilan Kena Pajak

Aturan tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan

Penghasilan Kena Pajak terdapat dalam Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor

KEP-163/PJ/2003. Inti dari keputusan tersebut adalah zakat atas penghasilan sesuai

ketentuan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 Pasal 14 ayat (3) tentang

Pengelolaan Zakat, boleh dikurangkan dari penghasilan bruto Wajib Pajak Badan atau

penghasilan neto Wajib Pajak Orang Pribadi yang bersangkutan dalam menentukan

besarnya Penghasilan Kena Pajak. Zakat atas penghasilan yang boleh dikurangkan

adalah yang nyata-nyata dibayarkan oleh Wajib Pajak Orang Pribadi dalam negeri

pemeluk agama Islam dan atau Wajib Pajak Badan dalam negeri yang dimiliki oleh

pemeluk agama Islam kepada badan amil zakat atau lembaga zakat yang dibentuk

atau disahkan oleh pemerintah.

Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta keputusan tersebut ternyata

belum dapat diketahui implementasinya, karena tidak dapat dilihat zakat yang sudah

dilakukan Wajib Pajak. Dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta berdasarkan

wawancara dengan informan 1 (pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta)

sudah melakukan sosialisasi kepada Wajib Pajak, karena semua aturan terbaru

tentang pajak harus disosialisasikan kepada Wajib Pajak. Sosialisasi khusus tentang

perlakuan zakat penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak memang

belum ada. Sosialisasi dilakukan ketika Wajib Pajak mengisi SPT, karena tercantum

didalamnya zakat atas penghasilan. Tetapi Wajib Pajak muslim merasa repot kalau

harus mengurus pembayaran zakatnya kepada badan amil zakat atau lembaga zakat

yang dibentuk atau disahkan oleh pemerintah.

Informan 2 juga menyebutkan hal sama, bahwa belum ada sosialisasi khusus

tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena

lxxix

Pajak. Sosialisasi dilakukan ketika Wajib Pajak muslim mengisi SPT, ditanyakan

tentang pembayaran zakat penghasilannya. Kemudian dijelaskan adanya aturan

tentang perlakuan zakat penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak.

Wajib pajak yang ditemuinya merasa repot jika harus mengurus pembayaran

zakatnya pada badan amil zakat atau lembaga zakat yang dibentuk atau disahkan oleh

pemerintah. Meraka tidak tahu LAZIS yang mana, selain itu mereka lebih percaya

jika zakatnya disalurkan ke masjid. Karena jelas penggunaannya. Sering juga mereka

menyalurkan langsung pada masyarakat yang meurut mereka berhak menerima

zakatnya.

Hasil wawancara dengan Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim di

Kelurahan Jajar yang masih aktif tidak jauh berbeda dengan yang disampaikan oleh

informan 1 dan 2. Dari hasil wawancara dengan 23 Wajib Pajak Orang Pribadi

usahawan muslim yang masih aktif, diketahui bahwa hanya 4 orang atau 17,4% yang

sudah tahu adanya aturan tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam

penghitungan Penghasilan Kena Pajak. Usahawan yang sudah tahu adalah informan

10, 18, 28 dan informan 29. Tetapi mereka belum melaksanakannya, karena belum

paham dan repot mengurusnya. Zakat atas penghasilan mereka, disalurkan ke masjid

atau sering juga langsung pada orang yang menurut mereka berhak menerima.

Sementara itu usahawan muslim yang sudah membayar Pajak Penghasilan

dan zakat atas penghasilan tetapi belum tahu adanya aturan tentang perlakuan zakat

atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak ada 19 atau 82,6%.

Karena selama ini mereka belum mendapatkan sosialisasi tentang aturan tersebut.

Ada juga yang urusan pajaknya diserahkan pada yang lebih paham, bisa pegawai atau

anaknya. Tetapi ada juga beberapa usahawan yang melaporkan penghasilannya

sebagai dasar penghitungan Pajak Penghasilan sudah dikurangi pengeluaran-

pengeluaran yang sudah termasuk pengeluaran untuk zakat atas penghasilan.

Informan tersebut belum tahu bahwa ada aturan tentang perlakuannya.

Wajib pajak orang pribadi usahawan muslim yang belum tahu adanya aturan

tersebut sebenarnya jika ada sosialisasi dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama

lxxx

Surakarta dan badan amil zakat atau lembaga zakat yang dibentuk atau disahkan oleh

pemerintah akan melaksanakan aturan tersebut. Karena jika diimplementasikan dapat

meringankan Wajib Pajak juga, yaitu dengan membayar zakat atas penghasilan yang

menyangkut ibadahnya pada Tuhan dan hubungannya dengan sesama dapat

mengurangi Penghasilan Kena Pajak yang merupakan kewajibannya sebagai warga

Negara yaitu membayar pajak.

Berdasarkan informasi di atas dapat diketahui bahwa Keputusan Direktur

Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003 tentang perlakuan zakat atas penghasilan

dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak bagi Wajib Pajak Orang Pribadi

usahawan muslim di Kelurahan Jajar belum bisa diimplementasikan karena usahawan

muslim di Kelurahan Jajar hanya 17,4 % yang sudah tahu tentang aturan tersebut.

Wajib Pajak yang sudah tahu, masih belum paham dan merasa kerepotan jika harus

mengurus pembayaran zakatnya agar bisa mengurangi Penghasilan Kena Pajak. Di

Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta juga belum dapat diketahui

implementasinya, karena belum dapat dilihat Wajib Pajak yang bayar zakat atas

penghasilan dan melaporkannya.

2. Manfaat NPWP Bagi Usahawan Muslim di Kelurahan Jajar dan

Permasalahannya

Nomor Pokok Wajib Pajak biasa disingkat NPWP adalah nomor yang

diberikan kepada Wajib Pajak sebagai sarana dalam administrasi perpajakan yang

dipergunakan sebagai tanda pengenal diri atau identitas Wajib Pajak dalam

melaksanakan hak dan kewajiban perpajakannya. Setiap Wajib Pajak hanya diberikan

satu NPWP. NPWP juga dipergunakan untuk menjaga ketertiban dalam pembayaran

pajak dan dalam pengawasan administrasi perpajakan. Dengan memiliki NPWP,

wajib pajak memperoleh beberapa manfaat langsung lainnya seperti sebagai

persyaratan ketika melakukan pengurusan Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP).

Dari hasil observasi dan wawancara dengan beberapa usahawan muslim di

Kelurahan Jajar, diketahui bahwa manfaat NPWP selain sebagai syarat dalam

lxxxi

mengurus Surat Ijin Usaha Perdagangan juga sebagai syarat mengajukan pinjaman

modal usaha ke bank. Hal ini seperti yang disampaikan oleh informan 4 yang

mempunyai NPWP untuk syarat mengajukan pinjaman modal usaha ke bank.

Sehingga informan mempunyai kewajiban untuk membayar Pajak Penghasilan.

Selain itu ketika informan mendirikan usaha NPWP juga sebagai syarat pengurusan

SIUP. Tetapi usahanya ternyata mengalami kemunduran dan akhirnya bangkrut.

Sekarang yang ada hanya usahanya yang kecil dan sepi. Sehingga informan sudah

tidak membayar Pajak Penghasilan lagi dan pinjaman dari bank juga sudah lunas.

Hal senada juga disampaikan oleh informan 5 yang dulu mendaftarkan

NPWP sebagai syarat mengajukan pinjaman modal usaha ke bank. Informan dengan

mudah mendapatkan NPWP pada saat itu dengan membayar biaya administrasi yang

cukup murah. Setelah pinjaman lunas, informan tidak membayar PPh lagi. Karena

usahanya tidak pasti, tergantung pada order atau pesanan jadi penghasilannya juga

tidak pasti. Tetapi kadang ada pemesan yang meminta bukti potongan pajak

penghasilannya, sehingga informan 5 harus bayar PPh lagi. Untuk penghitungannya

biasanya minta tolong pada temannya yang lebih paham.

Selain berbagai manfaat NPWP yang berbeda di masyarakat ada juga

permasalahan yang terkait dengan NPWP. Menurut informan 8 usahanya sudah tutup

sejak tahun 2002 lalu, tetapi tetap mendapatkan kiriman SPT dari KPP Pratama

Surakarta setiap tahunnya. Informan sudah menghubungi KPP Pratama Surakarta,

tetapi belum ada tindak lanjutnya. Informan 8 sendiri balum tahu cara penghapusan

NPWP. Dari informan ini diketahui juga bahwa manfaat NPWP adalah untuk

keperluan melakukan tender pada usaha jual beli komputer. Informan 3 juga ada

masalah dengan NPWPnya. Bapak dari informan 3 yang mempunyai NPWP sudah

meninggal, tetapi informan 3 tetap mendapatkan kiriman SPT dari KPP Pratama

Surakarta dengan nama bapaknya. Karena nama dan NPWP bapak dari informan 3

memang masih terdaftar di KPP Pratama Surakarta. Selain bapak dari informan 3 ada

juga Wajib Pajak yang sudah meninggal tetapi namanya masih tercantum dalam data

KPP Pratama Surakarta.

lxxxii

Selain kasus wajib pajak yang sudah meninggal ada juga kasus lain yaitu

banyak Wajib Pajak yang sudah pindah rumah, tetapi data yang ada di KPP Pratama

Surakarta masih tercantum dengan alamat yang lama. Sehingga ketika peneliti akan

menemui Wajib Pajak tersebut tidak ketemu. Selain itu data dari KPP Pratama

tentang usaha Wajib Pajak yang berbeda dengan kenyataannya. Datanya

menyebutkan bahwa Wajib Pajak Orang Pribadi jenis usahanya adalah

telekomunikasi, tetapi pada kenyataannya WP OP tersebut adalah Pegawai Negeri

Sipil. Ternyata dari keterangan informan 2 menjelaskan bahwa data dari KPP

Pratama yang menyebutkan bahwa jenis usaha WP OP telekomunikasi adalah

Pegawai Negeri Sipil semua. Data dari KPP Pratama Surakarta ada 132 WP OP

usahawan di Kelurahan Jajar, tetapi kenyataannya ada 71 yang PNS, 28 sudah pindah

rumah,10 sudah tutup usahanya. Sehingga WP OP usahawan muslim aktif yang

berhasil di temui ada 23 orang.

Dari informasi diatas dapat disimpulkan bahwa bagi usahawan muslim di

Kelurahan Jajar manfaat NPWP adalah sebagai syarat mengajukan pinjaman modal

usaha ke bank. Selain itu ada juga yang sebagai syarat melakukan tender. Permasahan

yang ada di kelurahan Jajar terkait dengan NPWP adalah usahawan muslim belum

tahu cara penghapusan NPWP. Sehingga ketika Wajib Pajak sudah meninggal dan

usahanya tutup atau bangkrut tetap mendapatkan kiriman SPT. Selain itu data dari

KPP Pratama Surakarta berbeda dengan kenyataan di masyarakat.

3. Penyaluran Zakat Atas Penghasilan Usahawan Muslim

di Kelurahan Jajar

Dalam Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003

disebutkan bahwa zakat penghasilan yang boleh dikurangkan dari Penghasilan Kena

Pajak adalah zakat atas penghasilan yang nyata-nyata dibayarkan oleh Wajib Pajak

Orang Pribadi dalam negeri pemeluk agama Islam dan atau Wajib Pajak Badan dalam

negeri yang dimiliki oleh pemeluk agama Islam kepada badan amil zakat atau

lembaga amil zakat yang dibentuk atau disahkan oleh Pemerintah. Tetapi dari hasil

lxxxiii

observasi dan wawancara dengan usahawan muslim di Kelurahan Jajar diketahui

bahwa belum ada usahawan yang menyalurkan zakat penghasilannya ke lembaga

amil zakat yang dibentuk dan disahkan oleh pemerintah.

Dari wawancara dengan 23 usahawan muslim di kelurahan Jajar, yang sudah

menunaikan zakat atas penghasilan ada 17 orang atau 73,9 %. Semua usahawan

muslim (informan) tersebut belum ada yang menyalurkan zakat atas penghasilannya

kepada badan amil zakat atau lembaga amil zakat yang dibentuk atau disahkan oleh

Pemerintah, karena repot mengurusnya dan belum tahu juga badan amil zakat atau

lembaga amil zakat yang dibentuk atau disahkan oleh Pemerintah. Usahawan muslim

tersebut menyalurkan zakat atas penghasilan mereka ke masjid di sekitar tempat

tinggal mereka. Sering juga mereka menyalurkan langsung zakat penghasilannya

pada masyarakat yang berhak menerima yang biasanya diutamakan tetangga atau

saudara mereka. Selain disalurkan ke masjid, ada juga usahawan muslim yang

menyalurkan zakat profesinya pada lembaga atau majelis ta’lim yang sudah dipercaya

dengan alasan mereka sudah tahu alokasinya buat apa saja. Hal ini seperti yang

disampaikan oleh informan 3. Informan 3 menyampaikan bahwa zakat

penghasilannya disalurkan pada majelis ta’lim yang sudah dipercaya.

Untuk Zakat yang dikeluarkan oleh wajib pajak ternyata juga bisa

bermacam-macam bentuknya seperti uang, beras, pakaian dan lainnya yang kadang

juga tidak pasti waktu dikeluarkannya bisa sebulan sekali, atau dua sampai tiga kali.

Hal ini djelaskan oleh informan 7 yang ketika ada penghasilan lebih langsung

disalurkan pada yang lebih berhak menerimanya, yang diutamakan tetangga dekat

rumahnya. Karena prinsipnya setelah kebutuhan keluarganya tercukupi, maka

diperhatikan kebutuhan tetangganya. Jika dihitung menurut informan 7 bisa lebih dari

2,5% dari penghasilan yang penting pantas untuk diberikan kepada yang berhak

menerima. Kadang informan 7 dengan teman-temannya juga menyalurkan zakatnya

ke panti-panti yang membutuhkan dengan tidak mencantumkan nama mereka. Pernah

informan menyalurkan uangnya pada lembaga pemerintah, tetapi bukan zakat

penghasilan melainkan untuk penyaluran hewan kurban.

lxxxiv

Berdasarkan hasil penelitian di atas dapat disimpulkan bahwa usahawan

muslim di Kelurahan Jajar belum menyalurkan zakat penghasilannya kepada lembaga

amil zakat atau badan amil zakat yang dibentuk dan disahkan oleh pemerintah.

Sehingga Wajib Pajak usahawan muslim di Kelurahan Jajar belum memenuhi syarat

untuk melakukan pengurangan zakat atas penghasilan terhadap Penghasilan Kena

Pajak.

C. Hasil Temuan Penelitian


Penghasilan Kena Pajak Bagi Usahawan Muslim di Kelurahan Jajar

Cita-cita paling mendasar dari pembentukan negara adalah agar negara

mampu melindungi dan mensejahterakan warga dan rakyatnya. Zakat dan pajak

memiliki peluang yang sama sebagai alat negara untuk mewujudkan cita-citanya.

Penetapan UU No 38 tahun 1999 tentang pengelolaan zakat dan UU No 36 tahun

2008 (sebagai perubahan atas UU No. 7 tahun 1983) tentang Pajak Penghasilan dapat

di pandang sebagai langkah maju menuju sinergi zakat dengan pajak.

Sesuai Pasal 9 ayat (1) huruf g UU PPh yaitu bagi Wajib Pajak dalam negeri

dan Bentuk Usaha Tetap (BUT), zakat yang diterima oleh badan amil zakat atau

lembaga amil zakat yang dibentuk atau disahkan oleh pemerintah dapat di kurangkan

dari PKP. Zakat yang di bayarkan hendaknya benar-benar sesuai dengan ketentuan

syari’ah seperti diatas, kemudian nilai tersebut di kurangi atas Penghasilan Kena

Pajak.

Frasa yang diterima oleh badan amil zakat atau lembaga amil zakat yang di

bentuk atau di sahkan oleh Pemerintah, dimaksudkan sebagai syarat untuk diakuinya

zakat sebagai pengurang penghasilan yaitu hanya zakat yang benar-benar diterima

oleh badan amil zakat atau lembaga amil zakat yang di bentuk atau di sahkan oleh

Pemerintah. Selain itu, syarat tersebut juga merupakan alat kontrol bagi pemerintah

dan Wajib Pajak terkait dengan kebenaran pembayaran zakat yang dilakukan Wajib

Pajak tersebut.

lxxxv

Dalam UU PPh juga diatur perlakuan zakat bagi pemberi dan yang

menerima yaitu:

a. Perlakuan Zakat ( dalam UU PPh ) bagi Si Penerima Zakat :

1) Dalam Undang-Undang Pajak Penghasilan Pasal 4 ayat (3) huruf a bagian 1)

menyebutkan bahwa yang tidak termasuk objek pajak adalah zakat yang

diterima oleh badan amil zakat atau lembaga amil zakat yang dibentuk atau

disahkan oleh pemerintah dan yang diterima oleh penerima zakat yang berhak.

2) Dengan demikian , zakat bagi si penerima zakat adalah bukan objek pajak

penghasilan.

b. Perlakuan Zakat ( dalam UU PPh ) bagi Si Pemberi Zakat :

Dalam Undang-Undang Pajak Penghasilan Pasal 9 ayat (1) huruf g

menyebutkan bahwa untuk menentukan besarnya penghasilan kena pajak bagi

wajib pajak dalam negeri dan bentuk usaha tetap tidak boleh dikurangkan harta

yang dihibahkan, bantuan atau sumbangan, kecuali zakat yang diterima oleh

badan amil zakat atau lembaga amil zakat yang dibentuk atau disahkan oleh

pemerintah. Dengan demikian, hanya zakat atas penghasilan saja bagi si pemberi

zakat dapat dikurangkan dari penghasilan kena pajak.

Sebagai pelaksanaan ketentuan pasal 9 ayat (1) huruf g Undang-undang

Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah beberapa kali

diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 36 Tahun 2008, perlu menetapkan

keputusan Direktur Jenderal Pajak No.KEP-163/PJ./2003 tentang perlakuan zakat

atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak. Dalam keputusan ini

penghasilan yang dimaksud adalah penghasilan yang merupakan objek pajak yang

dikenakan Pajak Penghasilan yang tidak bersifat final, berdasarkan ketentuan Pasal

16 ayat (1) atau ayat (2) Undang-undang Pajak Penghasilan. Besarnya zakat yang

dapat dikurangkan dari Penghasilan Kena Pajak adalah sebesar 2,5% (dua setengah

persen) dari jumlah penghasilan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2).

Wajib pajak yang melakukan pengurangan zakat atas penghasilan, wajib

melampirkan lembar ke-1 Surat Setoran Zakat atau fotokopinya yang telah dilegalisir

lxxxvi

oleh Badan Amil Zakat atau Lembaga Amil Zakat penerima setoran zakat yang

bersangkutan pada SPT Tahunan Pajak Penghasilan tahun pajak dilakukannya

pengurangan zakat atas penghasilan tersebut. Surat Setoran Zakat yang dapat diakui

sebagai bukti sekurang-kurangnya harus memuat:

a. Nama lengkap Wajib Pajak

b. Alamat jelas Wajib Pajak

c. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)

d. Jenis Penghasilan yang dibayar zakatnya

e. Sumber/jenis penghasilan dan bulan/tahun perolehannya

f. Besarnya penghasilan

g. Besarnya zakat atas penghasilan

Sementara Pencantuman Zakat dalam SPT OP:

1. Formulir 1770. Pada formulir induk halaman 1 bagian C kolom 6, sebagai

pengurang penghasilan netto.

2. Formulir 1770 S. Pada formulir induk 1770 S bagian B kolom 5, sebagai

pengurang penghasilan netto.

3. Formulir 1721. Formulir-formulir 1721 tidak menyediakan tempat bagi

pencantuman zakat yang telah dibayar.

Sebagai contoh penghitungan zakat dan pajak yang sesuai ketentuannya

adalah sebagai berikut:

Penghasilan bruto Rp. A



Penghasilan netto sebelum zakat (A-a) Rp. B


Penghasilan netto setelah zakat (B-b) Rp. C

Kompensasi kerugian Rp. D

lxxxvii

Penghasilan netto setelah kompensasi (C-D) Rp. E

Penghasilan Tidak Kena Pajak Rp. F

Penghasilan Kena Pajak (E-F) Rp. G

PPh Terutang:

Rp. G x Tarif Rp. H

Zakat yang dicantumkan adalah zakat yang dibayarkan kepada badan amil zakat atau

lembaga amil zakat ayang dibentuk atau disahkan oleh Pemerintah.

Di Kota Surakarta sendiri telah dibentuk Lembaga Amil Zakat antara lain:

LAZ Yayasan Solo Peduli dan LAZ Al Ihsan (LAZIS) yang sudah dikukuhkan oleh

pemerintah.. Lembaga Amil Zakat Yayasan Solo Peduli Surakarta dan LAZ Al Ihsan

Surakarta (LAZIS) yang dibentuk berdasarkan prakarsa dari masyarakat tersebut telah

berjalan sejak tahun 2000 menunjukkan grafik yang terus meningkat baik dalam hal

jumlah pemberi zakat (muzakki) maupun jumlah dana yang dikumpulkan oleh

Lembaga Amil Zakat tersebut.

Bagi Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim di Kelurahan Jajar teori-

teori tersebut di atas belum dapat diimplementasikan karena usahawan muslim yang

peneliti temui baru 17,4% yang tahu akan aturan tentang perlakuan zakat atas

penghasilan dalam penghitungan penghasilan kena pajak. Tetapi mereka juga belum

bisa melaksanakannya karena belum paham dan repot mengurusnya. Sementara bagi

yang belum tahu ( 82,6%), karena belum adanya sosialisasi khusus dari KPP Pratama

Surakarta dan badan amil zakat atau badan amil zakat yang dibentuk dan disahkan

oleh pemerintah. Selain itu usahawan muslim di Kelurahan Jajar belum menyalurkan

zakat penghasilannya kepada badan amil zakat atau lembaga amil zakat yang

dibentuk dan disahkan oleh pemerintah. Sehingga tidak memenuhi syarat untuk

melakukan pengurangan zakat atas penghasilan terhadap penghitungan Penghasilan

Kena Pajak.

Tetapi ada juga yang langsung mengurangkan zakatnya. Seperti yang

terlihat dalam penghitungan zakat dan pajak pada 6 informan. Salah satu contohnya

adalah sebagai berikut:

lxxxviii

Penghitungan pajak dan zakat informan 6:

Penghasilan Bruto (12 x Rp. 15.000.000,00) = Rp.180.000.000,00

Harga Pokok Penjualan (12 x Rp. 8.000.000,00) = Rp. 96.000.000,00 -


Biaya- biaya (termasuk didalamnya zakat atas

penghasilan)

= Rp. 24.000.000,00 -

Penghasilan netto = Rp. 60.000.000,00

Penghasilan Tidak Kena Pajak (K/2)


= Rp. 19.800.000,00 -

= Rp. 40.200.000,00

PPh harus dibayar: 5% x Rp. 40.200.000,00 = Rp. 2.010.000,00

PPh sebulan Rp. 2.010.000,00 : 12 = Rp. 167.500,00

Zakat atas penghasilan termasuk dalam biaya-biaya.

Atau laporan penghitungan zakat dan pajak informan 17 berikut:


Harga Pokok Penjualan (12 x Rp. 2.000.000,00) = Rp.24.000.000,00 -


Biaya- biaya (12 x Rp. 1.000.000,00) = Rp.12.000.000,00 -

Penghasilan netto = Rp.24.000.000,00

Zakat penghasilan 2,5% x Rp. 24.000.000,00 = Rp. 600.000,00

Penghasilan netto setelah zakat = Rp.23.400.000,00 -

Penghasilan Tidak Kena Pajak (K/3) = Rp.21.120.000,00

Penghasilan Kena Pajak = Rp. 2.280.000,00 -

PPh harus dibayar: 5% x Rp.2.880.00,00. = Rp. 114.000,00

Zakat yang dicatat informan belum disalurkan pada lembaga amil zakat yang

disahkan pemerintah.

lxxxix

Jadi dari informasi di atas dapat disimpulkan bahwa bagi wajib pajak orang

pribadi usahawan muslim di Kelurahan Jajar belum ada perlakuan zakat atas

penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak yang sesuai dengan

Direktur Jenderal Pajak No.KEP-163/PJ./2003 .

2. Kendala-Kendala Dalam Mengimplementasikan Perlakuan Zakat Atas

Penghasilan Dalam Penghitungan Penghasilan Kena Pajak Bagi

Usahawan Muslim di Kelurahan Jajar

Penetapan Undang-undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan

Zakat dan Undang-undang Nomor 36 Tahun 2008 ( sebagai perubahan atas UU No 7

Tahun 1983 ) tentang Pajak Penghasilan dapat dipandang sebagai langkah maju

menuju sinergi zakat dengan pajak. Apalagi dengan adanya Keputusan Direktur

Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003 tentang Perlakuan Zakat Atas Penghasilan

Dalam Penghitungan Penghasilan Kena Pajak, semakin kuatlah posisi zakat. Secara

teoritis tidak terdapat permasalahan dalam mengimplementasikannya, tetapi secara

teknis permasalahan umumnya ada pada saat Wajib Pajak Orang Pribadi mengisi

formulir SPT. Masalah yang utama adalah kurangnya sosialisasi tentang keputusan

tersebut.

Hal ini terjadi pada Wajib Pajak usahawan muslim di Kelurahan Jajar,

Keputusan tersebut belum bisa di implementasikan. Karena usahawan muslim di

Kelurahan Jajar baru 4 orang dari 23 usahawan aktif yang tahu akan adanya

keputusan tersebut. Selain itu mereka juga belum memenuhi syarat untuk melakukan

xc

pengurangan zakat penghasilan terhadap penghitungan Penghasilan Kena Pajak

karena mereka belum menyalurkan zakat penghasilannya di lembaga amil zakat yang

dibentuk dan disahkan oleh pemerintah. Lembaga amil zakat yang disahkan

pemerintah juga belum tahu yang mana. Ada yang melakukan pengurangan zakat

terhadap penghitungan Penghasilan Kena Pajak, tetapi tidak sesuai dengan ketentuan.

Hal ini bisa terjadi karena kurangnya sosialisasi kepada masyarakat terutama

pada Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim, baik dari pihak KPP Pratama

Surakarta atau dari lembaga amil zakat yang dibentuk oleh pemerintah. Jadi dari

informasi di atas kesimpulannya adalah tidak ada kendala dalam

mengimplementasikan Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003

tentang Perlakuan Zakat Atas Penghasilan Dalam Penghitungan Penghasilan Kena

Pajak bagi Wajib Pajak usahawan muslim di Kelurahan Jajar. Karena memang belum

bisa diimplementasikan. Yang menjadi kendala sebenarnya adalah kurangnya

sosialisasi Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003 tentang

Perlakuan Zakat Atas Penghasilan Dalam Penghitungan Penghasilan Kena Pajak bagi

Wajib Pajak usahawan muslim di Kelurahan Jajar dari pihak yang terkait baik dari

Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta maupun dari LAZIS Surakarta. Serta

Wajib Pajak kurang percaya dengan LAZIS, terbukti Wajib Pajak lebih percaya

ketika zakatnya disalurkan langsung pada yang berhak atau melalui masjid.

3. Dampak Perlakuan Zakat Atas Penghasilan Dalam Penghitungan

Penghasilan Kena Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Penghasilan

Penunaian zakat merupakan kewajiban umat Islam Indonesia yang mampu

dan hasil pengumpulan zakat merupakan sumber dana yang potensial bagi upaya

mewujudkan kesejahteraan masyarakat. Dalam pasal 14 ayat (3) UU No. 38 Tahun

1999 mengatur bahwa zakat yang telah dibayarkan kepada badan amil zakat

dikurangkan dari laba pendapatan sisa kena pajak dari Wajib Pajak yang

bersangkutan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dalam

Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003 pengurangan zakat atas

xci

penghasilan diperkenankan apabila nyata-nyata dibayarkan Wajib Pajak Orang

Pribadi pemeluk agama Islam dan atau Wajib Pajak Badan dalam negeri yang

dimiliki oleh pemeluk agama Islam. Selain itu juga dijelaskan tentang perlakuan

zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak.

Dalam menghitung Penghasilan Kena Pajak, zakat yang boleh dikurangkan

dari penghasilan adalah zakat atas penghasilan saja yang nyata-nyata dibayarkan oleh

WP OP yang pemeluk agama Islam dan WP badan dalam negeri yang dimiliki oleh

pemeluk agama Islam kepada badan amil zakat atau lembaga zakat yang dibentuk dan

disahkan oleh pemerintah berdasarkan bukti setoran zakat yang sah. Dengan

demikian zakat bukan sebagai pengurang Pajak Penghasilan secara langsung akan

tetapi sebagai pengurang Penghasilan Kena Pajak. Untuk dapat mengurangkan zakat

dari Penghasilan Kena Pajak Wajib Pajak harus terdaftar dan memiliki NPWP

terlebih dahulu. Seharusnya zakat atas penghasilan juga merupakan informasi yang

sangat berharga bagi KPP Pratama Surakarta dalam menghitung PPh terutang Wajib

Pajak.

Bila zakat dapat dijadikan sebagai pengurang pajak, maka zakat dapat

menjadi instrumen pendukung program pemerintah. Hal tersebut dilakukan dengan

mendorong pengelolaan pajak untuk kepentingan infrastruktur non sosial. Sedangkan

zakat untuk pengelolaan sosial. Jadi zakat dikelola untuk kepentingan sosial

pengentas kemiskinan dan bencana. Sedangkan pajak, digunakan untuk membangun

infrastruktur. Seperti yang disosialisasikan oleh Direktorat Jenderal Pajak, dengan

membayar Pajak Penghasilan bisa untuk membeli atau membangun jembatan.

Pengaruh positif perlakuan zakat atas penghasilan berdasarkan UU No. 38

Tahun 1999 terhadap penerimaan negara dari sektor pajak adalah:

a. Konsekuensi zakat atas penghasilan sebagai pengurang penghasilan kena

pajak bagi si pembayar dan bukan penghasilan bagi si penerima, maka

penerimaan negara dari sektor PPh berkurang.

b. Dengan adanya kewajiban NPWP, diharapkan jumlah Wajib Pajak akan

bertambah banyak, dan kesadaran akan kewajiban pajak (tax compliance)

xcii

akan meningkat karena merasa diperlakukan secara adil, (zakat diperlakukan

sebagai pengurang penghasilan kena pajak).

c. Secara psikologis pembayar zakat merasa diperlakukan adil sehingga

mendorong sikap jujur kepada Allah SWT dan sekaligus mendorong

kejujuran dalam membayar Pajak kepada negara.

d. Pengurangan zakat atas penghasilan sebesar 2,5% dari penghasilan netto

merupakan informasi yang sangat berharga untuk menghitung pajak yang

terutang atas penghasilan netto Wajib Pajak.

Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa ketika perlakuan zakat atas

penghasilan bisa dilaksanakan maka penerimaan Pajak Penghasilan akan berkurang.

Hal ini juga disampaikan oleh pihak KPP Pratama Surakarta. Tetapi kenyataannya

perlakuan zakat belum bisa diketahui dan dilaksanakan.

Karena Wajib Pajak Orang Pribadi terutama usahawan muslim di Kelurahan Jajar

baru 17,4 % yang tahu akan adanya Keputusan dan Undang-undang yang mengatur

perlakuan zakat tersebut. Sementara di KPP Pratama Surakarta juga belum ada

pengawasan tentang zakat atas penghasilan yang dilakukan oleh wajib pajak.

Sehingga perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena

Pajak belum bisa diimplementasikan dan belum ada pengaruhnya terhadap

penerimaan Pajak Penghasilan di KPP Pratama Surakarta.

Selain itu pembayaran zakat penghasilan Wajib Pajak yang disalurkan pada

lembaga amil zakat yang dibentuk pemerintah akan membantu kerja lembaga amil

zakat. Lembaga amil zakat mempunyai tugas pokok mengumpulkan dana zakat dari

muzakki baik perorangan maupun badan. Kemudian badan amil zakat atau lembaga

amil zakat menyalurkan zakat yang telah dikumpulkan kepada yang berhak

menerimanya sesuai dengan ketentuan hukum Islam. Penyaluran kepada mustahiq

harus bersifat hibah (bantuan) dan harus memperhatikan skala prioritas kebutuhan

mustahiq di wilayahnya masing-masing.

xciii

Kenyatan yang ada di kelurahan Jajar Wajib Pajak usahawan muslim belum

ada yang menyalurkan zakat penghasilannya ke lembaga amil zakat atau badan amil

zakat yang dibentuk pemerintah. Sehingga lembaga amil zakat kurang menjalankan

fungsinya, untuk mengumpulkan dan menyalurkan zakat dari muzakki. Sehingga

kemungkinan banyak mustahiq sesuai hukum Islam yang masih belum mendapatkan

bantuan dari lembaga amil zakat. Karena zakat yang masuk masih belum optimal.

BAB V

KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN

A. Kesimpulan

Berdasarkan landasan teori yang didukung oleh hasil penelitian serta

mengacu pada tujuan penelitian, maka dapat ditarik beberapa kesimpulan sebagai

berikut :

1. Perlakuan Zakat Atas Penghasilan Dalam Penghitungan Penghasilan Kena Pajak

Bagi Wajib Pajak Orang Pribadi Usahawan Muslim di Kelurahan Jajar

Menurut Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003

pengurangan zakat atas penghasilan diperkenankan apabila nyata-nyata dibayarkan

Wajib Pajak Orang Pribadi pemeluk agama Islam dan atau Wajib Pajak Badan

dalam negeri yang dimiliki oleh pemeluk agama Islam. Zakat penghasilan tersebut

dibayarkan kepada badan amil zakat atau lembaga amil zakat ayang dibentuk atau

xciv

disahkan oleh Pemerintah sebagaimana diatur dalam UU No.38/1999 tentang

Pengelolaan Zakat.

Kemudian dalam Undang-undang No.36 tahun 2008 diatur bahwa yang

dikecualikan dari objek pajak adalah termasuk zakat yang diterima oleh badan

amil zakat atau lembaga amil zakat yang dibentuk atau disahkan oleh pemerintah

dan yang diterima oleh penerima zakat yang berhak. Undang-undang tersebut

kemudian didukung dengan Peraturan Pemerintah No.18 tahun 2009 tentang

Bantuan Atau Sumbangan Termasuk Zakat Atau Sumbangan Keagamaan Yang

Sifatnya Wajib Yang Dikecualikan Dari Objek Pajak Penghasilan.

Namun Wajib Pajak usahawan muslim di kelurahan Jajar belum dapat

melaksanakan seperti yang diamanatkan oleh peraturan perundang-undangan. Cara

perlakuan zakat penghasilan yang dilakukan oleh usahawan muslim di kelurahan

Jajar adalah:

79

a. Zakat penghasilan dihitung dari penghasilan bersih sebesar 2,5% atau kadang

lebih. Perlakuannya sama seperti biaya-biaya usaha, yang mengurangi

penghasilan bersih. Kemudian dikurangi Penghasilan Tidak Kena Pajak untuk

menghitung Penghasilan Kena Pajak. Zakat penghasilannya tidak disalurkan

pada lembaga amil zakat yang dibentuk pemerintah.

b. Zakat penghasilan dihitung 2,5% atau kadang lebih, di luar biaya-biaya usaha

dan tidak dikurangkan dari penghasilan bersih. Penghasilan bersih dikurangi

Penghasilan Tidak Kena Pajak untuk menghitung Penghasilan Kena Pajak.

Zakat penghasilan belum disalurkan kepada lembaga amil zakat yang disahkan

pemerintah.

2. Kendala-Kendala Dalam Mengimplementasikan Perlakuan Zakat Atas Penghasilan

Dalam Penghitungan Penghasilan Kena Pajak Bagi Wajib Pajak Orang Pribadi

Usahawan Muslim di Kelurahan Jajar

xcv

Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003 tentang Perlakuan

Zakat Atas Penghasilan Dalam Penghitungan Penghasilan Kena Pajak, bagi WP

OP usahawan muslim di kelurahan Jajar belum dapat di implementasikan. Karena

Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim di kelurahan Jajar banyak yang

belum tahu dan paham akan adanya aturan tersebut. Hal ini terjadi karena belum

ada sosialisasi khusus dari KPP Pratama maupun dari LAZIS Surakarta.

3. Dampak Perlakuan Zakat Atas Penghasilan Dalam Penghitungan Penghasilan

Kena Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Penghasilan

Pemberlakuan zakat penghasilan sebagai pengurang Penghasilan Kena Pajak jelas

akan berpengaruh langsung terhadap penerimaan pemerintah dari sektor pajak.

Tetapi di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta pengaruh tersebut belum ada.

Karena belum ada pengawasan terhadap zakat yang dibayarkan Wajib Pajak,

khususnya WP OP usahawan muslim di kelurahan Jajar.

Selain itu pembayaran zakat seharusnya, disalurkan pada lembaga amil zakat yang

dibentuk pemerintah untuk dapat melaksanakan perlakuan zakat dalam

penghitungan PKP. Namun usahawan muslim di kelurahan Jajar menyalurkan

zakatnya ke masjid atau langsung pada yang menurut mereka berhak menerima.

Hal ini mengakibatkan badan amil zakat atau lembaga amil zakat tidak menerima

zakat dari muzakki usahawan di kelurahan Jajar. Sehingga belum bisa

melaksanakan fungsinya sebagaimana mestinya yaitu mngumpulkan zakat dari

muzakki kemudian menyalurkannya kepada yang berhak menerimanya sesuai

dengan ketentuan hukum Islam.

B. Implikasi

Berdasarkan kesimpulan di atas, dapat dikaji implikasinya baik implikasi

teoritis muaupun implikasi praktis sebagai berikut :

1. Implikasi Teoritis

xcvi

Secara teoritis, apabila Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim telah

melaksanakan kewajiban perpajakannya sesuai Keputusan Direktur Jenderal Pajak

Nomor KEP-163/PJ/2003 dan UU No. 38/1999 tentang Pengelolaan Zakat berarti

Wajib Pajak telah melaksanakan kewajiban zakat penghasilan sebagai seorang

muslim, tetapi juga melaksanakan kewajiban perpajakannya sesuai dengan Undang-

Undang yang berlaku. Pajak Penghasilan yang dibayarkan akan masuk ke kas Negara

dan digunakan untuk pembangunan infrastruktur. Zakat yang disalurkannya akan

dapat dikelola oleh lembaga amil zakat untuk kepentingan sosial pengentas

kemiskinan dan bencana.

2. Implikasi Praktis

Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003 tentang

Perlakuan Zakat Atas Penghasilan Dalam Penghitungan Penghasilan Kena Pajak bagi

Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan muslim di Kelurahan Jajar, belum dapat

diimplementasikan. Usahawan muslim belum menyalurkan zakat atas penghasilannya

pada lembaga amil zakat yang dibentuk pemerintah. Zakat yang mereka bayarkan

perlakuannya tidak sesuai dengan aturan yang ada. Usahawan muslim banyak yang

belum tahu dan paham akan adanya aturan atau keputusan yang mengatur tentang

perlakuan zakat atas penghasilan. Hal ini bisa terjadi karena belum adanya sosialisasi

khusus dari pihak yang terkait yaitu KPP Pratama Surakarta dan LAZIS Surakarta.

C. Saran

Berdasarkan kesimpulan serta implikasi hasil penelitian tersebut, maka

penulis dapat memberikan saran-saran sebagai berikut:

a. Bagi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta lebih intentif dalam

mensosialisasikan Pajak Penghasilan dan perlakuan zakat atas penghasilan

dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak kepada masyarakat. Selain itu

diperlukan juga update data wajib Pajak baik OP atau Badan, karena pada

kenyataannya banyak data yang tidak cocok dengan keadaan di masyarakat.

xcvii

b. Bagi Lembaga Amil Zakat atau Badan Amil zakat harus lebih aktif lagi

mensosialisasikan gerakan sadar zakat dan adanya lembaga yang dibentuk

pemerintah untuk menampungnya. Kemudian bekerjasama dengan KPP

Pratama Surakarta untuk melaksanakan keputusan tentang perlakuan zakat

atas penghasilan yang dapat mengurangi Penghasilan Kena Pajak.

c. Bagi WP OP usahawan muslim di kelurahan Jajar khususnya dan di Surakarta

umumnya agar dapat membayar zakatnya melalui institusi yang sah. Zakat

yang disalurkan melalui lembaga amil zakat yang sah akan dapat mengurangi

penghitungan Penghasilan Kena Pajak, yang akan meringankan pembayaran

PPhnya. Zakat yang dibayarkan juga akan lebih merata penyalurannya kepada

yang berhak menerima sesuai ketentuan hukum Islam. Wajib Pajak juga lebih

aktif dalam menginformasikan data pribadinya pada KPP Pratama Surakarta,

jika ada perubahan data pribadinya.

DAFTAR PUSTAKA

H.B Sutopo. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif:Dasar Teori dan Terapannya

Dalam Penelitian. Surakarta: Universitas Sebelas Maret Press Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 581 Tahun 1999 Tentang

Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 Tentang Pengelolaan Zakat.

Keputusan Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam dan Urusan Haji Nomor

D/291 Tahun 2000 Tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Zakat. Keputusan Fatwa Majelis Ulama Indonesia Nomor 3 Tahun 2003 Tentang Zakat

Penghasilan.

xcviii

Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor KEP-163/PJ/2003 Tentang Perlakuan Zakat Atas Penghasilan Dalam Penghitungan Penghasilan Kena Pajak

Koentjaraningrat.1994.Metode – Metode Penelitian Masyarakat.Jakarta:PT Gramedia

Pustaka Utama Lexy J. Moleong.2002.Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja

Rosdakarya Mardiasmo. 2001. Perpajakan. Yogyakarta: Andi

M. Ali Hasan. 1995. Zakat, Pajak, Asuransi dan Lembaga Keuangan. Jakarta: Rajawali Pers

M. Yunan Nasution.1994. Zakat dan Infak. Semarang: Ramadhani

Musthafa Kamal Pasha. 2003. Fikih Islam. Yogyakarta: Citra Karsa Mandiri

Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2009 tentang Bantuan atau Sumbangan Termasuk Zakat Atau Sumbangan Keagamaan Yang Sifatnya Wajib Yang Dikecualikan Dari Objek Pajak Penghasilan.

Putut Sutarwan (http://www.portalinfaq.org). Diakses tanggal 10 Juni 2009

S. Munawir. 2003. Pajak Penghasilan. Yogyakarta: BPFE

Siti Resmi. 2007. Perpajakan Teori dan Kasus. Jakarta: Salemba Emapat

Undang-Undang RI Nomor 38 Tahun 1999 Tentang pengelolaan Zakat

Undang-Undang RI Nomor 28 Tahun 2007 Tentang Perpajakan

Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2008 Tentang Pajak Penghasilan

Waluyo dan Wirawan B. Ilyas. 2001. Perpajakan Indonesia. Jakarta: Salemba Empat Winarno Surakhmad.2004.Pengantar Penelitian Ilmiah:Dasar metoda

teknik.Bandung:Penerbit Trasito Yusuf Qardhawi. Fiqh Zakat. http://www.lazis.uns.ac.id/fiqh.html. Diakses tanggal

10 Juni 2008

c

Lampiran 1

Pedoman Wawancara

Rumusan Masalah Pertanyaan Untuk KPP Pertanyaan Untuk Wajib

ci

Pratama Surakarta Pajak usahawan muslim

1. Bagaimana

implementasi

perlakuan zakat atas

penghasilan dalam

penghitungan

Penghasilan Kena

Pajak bagi Wajib

Pajak Orang Pribadi

usahawan muslim?

a. Apakah anda

mengetahui aturan

tentang perlakuan zakat

atas penghasilan dalam

penghitungan

Penghasilan Kena

Pajak?

b. Bagaimana

sosialisasinya kepada

Wajib Pajak Orang

Pribadi usahawan

muslim?

c. Bagaimana tanggapan

Wajib Pajak usahawan

muslim terhadap aturan

tersebut?

d. Apakah mereka sudah

paham terhadap aturan

tersebut?

e. Bagaimana

implementasinya

selama ini?

a. Sudah berapa lama

anda melakukan

usaha/?

b. Apakah anda sudah

membayar zakat atas

penghasilan?

c. Apakah anda

mengetahui aturan

tentang perlakuan

zakat atas

penghasilan dalam

penghitungan

Penghasilan Kena

Pajak?

d. Bagaimana

implementasinya

selama ini?

2. Apakah kendala yang

dihadapi Wajib Pajak

Orang pribadi

usahawan muslim

dalam

a. Dalam menghitung

penghasilan Kena pajak

biasanya WP OP

usahawan muslim

melakukan pembukuan

a. Bagaimanakah cara

anda menghitung

Penghasilan Kena

Pajak?.

b. Bagaimana

cii

mengimplementasikan


penghasilan dalam

penghitungan

Penghasilan Kena

Pajak?

atau menggunakan

norma perhitungan?

b. Apakah anda

mengetahui kendala

yang dihadapi WP OP

usahawan muslim

dalam

mengimplementasikan


penghasilan dalam

penghitungan

Penghasilan Kena

Pajak?.

c. Apakah usaha yang

anda lakukan untuk

membantu Wajib Pajak

usahawan muslim

dalam mengatasi

kendala tersebut?.

pembukuannya?.

c. Apakah kendala yang

anda hadapi dalam

mengimplementasika

n perlakuan zakat atas

penghasilan dalam

penghitungan

Penghasilan Kena

Pajak?.

d. Apakah usaha yang

anda lakukan untuk

mengatasi kendala

tersebut?.

3. Apakah dampak adanya


penghasilan dalam

penghitungn

Penghasilan Kena

Pajak terhadap

penerimaan Pajak

Penghasilan?

a. Apakah WP OP

usahawan muslim yang

terdaftar sudah

mengimplementasikan


penghasilan dalam

penghitungan

Penghasilan Kena

Pajak?.

ciii

b. Apakah dampak


penghasilan dalam

penghitungan

Penghasilan Kena

Pajak terhadap

penerimaan Pajak

Penghasilan?.

civ

Lampiran 2.

cv

Nama Informan Dan Keterangannya

No . Nama Keterangan

1 Ibu Farida Pegawai KPP Pratama Surakarta

2 Ibu PR Pegawai Dirjen Pajak, pernah sebagai

pegawai KPP Pratama surakarta

3 Putri Bapak Gito Bapak Gito sebagai wajib pajak, tetapi sudah

meninggal

4 Bapak Tugiman Usahanya sudah tutup

5 Bapak dan Ibu Agus S Sudah tidak membayar Pajak Penghasilan

lagi, karena usahanya tidak pasti.

6 Ibu Sri Etty Lestari Zakat Penghasilan langsung dipotong sehari-

harinya. Disalurkan ke masjid. Mengurangi

penghasilan bersih yang dilaporkan.

7 Bapak Samabada A Pajak kadang tidak disiplin, zakat bentuknya

bermacam-macam, lebih dari 2,5%. Sebulan

juga bisa lebih dari satu kali, zakatnya.

Disalurkan pada tetangganya yang berhak.

8 Bapak Sudarmaji Usaha sudah tutu, tetapi masih menerima

kiriman SPT.

9 Bapak Teguh Raharjo Belum menunaikan zakat penghasilan.

10 Bapak Joko Sunarto Sudah pernah diberi tahu oleh petugas KPP

Pratama tentang perlakuan zakat dalam

penghitungan PKP.

11 Bapak Suhardi Zakat tidak dihitung berapa %, yang penting

pantas diberikan pada yang berhak.

12 Bapak Abdilah Ali Zakat penghasilan diperlakukan seperti biaya.

13 Yuniansyah Triadi Belum zakat penghasilan

14 Sri Tarmini Belum zakat penghasilan

cvi

15 Agus Sri Suhono Zakat 2,5% dari penghasilan bersihnya.

Tetapi tidak dilaporkan.

16 Suwardi Belum zakat penghasilan

17 Handoyo Arif Kasigit Zakat 2,5% mengurangi penghasilan bersih.

18 Hadi Pramono Sudah tahu perlakuan zakat dalam

penghitungan PKP, tetapi belum

dilaksanakan.

19 Nur Indrini Zakat penghasilan mengurangi penghasilan

bersih yang dilaporkan.

20 Ning Nurasih Zakat penghasilan mengurangi penghasilan

bersih yang dilaporkan.

21 Parmin Sastro Wijono Belum zakat penghasilan

22 Sasronagoro Zakat penghasilan tidak pasti.

23 Abdul Jalil Zakat dari penghasilan dikurangi biaya.

24 Andre Kurniawan Belum zakat penghasilan

25 Sudarto Pajak yang ngurusi putranya, zakatnya tidak

pasti.

26 Muhammad isnaini Sebagai usahawan belum membayar pajak.

27 Aditya Bayu kurniawan Belum membayar PPh.

28 Ardeta surya Sudah tahu aturan perlakuan zakat

penghasilan sebagai pengurang PKP. Tetapi

belum melaksanakan.

29 Haji Mathori Sudah pernah diberi tahu tentang perlakuan

zakat dalam menghitung PKP.

cvii

Lampiran 3

FIELD NOTE

Teknik pengumpulan data : Observasi

Hari / Tanggal : Rabu, 17 September 2008

Kegiatan : Menerima surat ijin penelitian

Lokasi : Bagian umum KPP Pratama Surakarta

Penerima : Bapak Kasman Bakir

Kegiatan :

Peneliti menemui Pak Satpam untuk minta ijin bertemu dengan petugas yang

mengurusi ijin penelitian. Karena baru istirahat Pak Satpam mempersilahkan

untuk menunggu di ruang utama. Di ruang utama tampak berbagai aktivitas

pelayanan. Di sana terdapat 6 loket pelayanan. Setelah selesai istirahat ternyata

langsung disuruh menemui kepala kantor, Bapak Kasman Bakir. Beliau

menanyakan alasan peneliti mengambil penelitian di sana. Kemudian beliau

memanggil Ibu Endang yang akan mengurusi surat-surat untuk pembimbing

peneliti. Oleh Ibu Endang peneliti disuruh datang lagi hari Senin. Kemudian

peneliti memohon pamit dan akan kembali lagi hari Senin.

Interpretasi Peneliti :

Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta terbuka memberikan ijinnya

kepada peneliti untuk mengadakan penelitian. Tetapi dengan alasan dan tujuan yang

jelas. Setelah selesai juga harus memberikan hasil penelitian di kantor.

cviii

FIELD NOTE


Hari / Tanggal : Senin, 22 September 2008

Kegiatan : Menemui Pembimbing

Lokasi : Seksi Waskon IV

Penerima : Bapak Rudi Suhartono

Kegiatan :

Peneliti menemui Pak Satpam untuk minta ijin menemui Ibu Endang.

Kemudian peneliti langsung disuruh menemui Ibu Endang. Tampak Ibu

Endang sedang telepon, kemudian peneliti disuruh menunggu dulu oleh

petugas yang ada di sana. Setelah menunggu beberapa menit Ibu Endang

menemui peneliti, kemudian diajak ke lantai dua untuk menemui

pembimbing. Ternyata berpapasan di jalan, disuruh menunggu di ruangan

beliau. Karena lama, oleh Ibu endang diajak menunggu di bagian umum saja.

Ternyata Bapak Rudi baru rapat, menunggu beberapa menit lagi. Setelah

bebera menit diajak ke ruangan Pak Rudi lagi dengan Ibu Endang. Disana

ternyata Pak Rudi juga lagi ada tamu, menunggu lagi. Setelah itu Bu Endang

menyampaikan pada beliau bahwa ada peneliti yang akan menghadap. Peneliti

kemudian menghadap Pak Rudi, ditanyakan tentang penelitian yang akan

diambil. Kemudian di kampus sudah sampai mana menyusun skripsinya,

kemudian diminta untuk diperiksa. Bapak Rudi kemudian menunjuk Ibu

Farida yang akan membantu peneliti dalam mencari data. Peneliti kemudian

menemui Ibu farida untuk tanya lebih lanjut. Peneliti disuruh menunggu

cix

proposal yang diperiksa Bapak rudi, kalau sudah selesai akan diberi tahu oleh

Ibu farida. Setelah dirasa cukup peneliti memohon pamit dan akan kembali

lagi meminta informasi yang dibutuhkan peneliti.


Pembimbing dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta memberikan

kemudahan pada peneliti. Ketika beliau tidak bisa membantu, maka dicarikan

pembimbing lagi yang bisa membantu.

cx

FIELD NOTE


Hari / Tanggal : Senin, 13 Oktober 2008

Kegiatan : Menemui Pembimbing


Penerima : Ibu farida

Kegiatan :

Peneliti menemui Pak Satpam untuk minta ijin menemui Ibu Farida.

Kemudian peneliti langsung disuruh menemui Ibu Farida. Nampak bu Farida

sedang berbincang dengan pegawai lainnya. Kemudian bu Farida menemui

peneliti. Peneliti menyampaikan maksudnya menghadap adalah untuk

mengambil proposal yang diperiksa pak Rudi. Tetapi ternyata belum selesai

diperiksa. Akhirnya peneliti menanyakan hal-hal yang terkait dengan

penelitiannya. Yaitu tanya tentang Wajib Pajak Orang Pribadi usahawan

muslim yang sudah bayar zakat penghasilan. Dimana peneliti bisa

mendapatkan data tersebut. Ternyata di Kantor Pelayanan Pajak Pratama

Surakarta belum tersedia data tersebut. Jadi bu Farida memberikan referensi

pengusaha muslim yang dikenal beliau. Setelah dirasa cukup peneliti

memohon pamit dan akan kembali lagi meminta informasi yang dibutuhkan

peneliti.

cxi


Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta belum tersedia data Wajib

Pajak Orang Pribadi pengusaha muslim yang sudah membayar zakat penghasilan.

Karena itu menyangkut urusan pribadi dari Wajib Pajak.

FIELD NOTE

Teknik pengumpulan data : Wawancara

Sumber data : Ibu Farida (Informan I)

Hari/Tanggal wawancara : Rabu, 22 Oktober 2008


Alat pengumpul data : alat tulis

Deskripsi Data :

No Pertanyaan Jawaban

1 Apakah anda mengetahui perlakuan

zakat atas penghasilan dalam

penghitungan Penghasilan Kena

Pajak?

Ya saya mengetahuinya. Zakat

atas penghasilan dapat

mengurangi penghasilan Kena

Pajak

2 Bagaimana implementasinya selama

ini?

Di Kantor Pelayanan Pajak

Pratama Surakarta belum ada

pengawasan atau pemantauan

tentang zakat atas penghasilan,

jadi tidak bisa diuraikan

implementasinya

cxii

3 Dalam menghitung Penghasilan

Kena Pajak biasanya WP OP

usahawan muslim melakukan

pembukuan atau menggunakan

norma perhitungan?

Belum dapat diketahui mbak.

Karena di Kantor Pelayanan Pajak

Pratama Surakarta belum ada

pemantauan dan pengawasan

terkait dengan zakat atas

penghasilan

4 Apakah dampak perlakuan zakat

atas penghasilan dalam perhitungan

penghasilan kena pajak terhadap

penerimaan Pajak Penghasilan?

Kalau diimplementasikan

kemungkinan dapat menurunkan

penerimaan Pajak Penghasilan.


Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta belum ada pengawasan

tentang perlakuan zakat penghasilan. Sehingga belum dapat di jabarkan implementasi

dari perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak.

cxiii

FIELD NOTE


Sumber data : Ibu Farida (Informan I)

Hari/Tanggal wawancara : Jumat, 31 Oktober 2008


Alat pengumpul data : alat tulis dan MP4

Deskripsi Data :


1 Apakah ibu mengetahui aturan

tentang perlakuan zakat atas

penghasilan dalam penghitungan

penghasilan kena pajak?

Ya, saya mengetahuinya.

2 Apakah inti dari aturan tersebut?.

Intinya, zakat atas penghasilan

yang dibayarkan wajib pajak dapat

cxiv

mengurangi Penghasilan Kena

Pajaknya.

3 Apakah Kantor Pelayanan Pajak

Pratama Surakarta sudah

mensosialisasikan aturan tersebut

kepada Wajib Pajak?.

Semua aturan terbaru yang

menyangkut pajak selalu

disosialisasikan kepada wajib

pajak. Tapi untuk aturan tentang

zakat memang belum ada

sosialisasi secara khusus. Hanya

ketika Wajib Pajak mengisi SPT.

4 Bagaimana tanggapan mereka?.

Tanggapan mereka terhadap

aturan tentang zakat biasa saja, ga

ada respon tertentu. Tidak

sambutan yang antusias karena

tidak begitu berpengaruh kepada

wajib pajak.

5 Apakah mereka sudah paham?.

Ada yang belum, ada yang tidak

paham secara keseluruhan, ada

yang tidak mudeng sama sekali

karena tidak berpengaruh terhadap

pemikiran Wajib Pajak tentang

Pajak.


ini?.

Belum kelihatan, karena tidak

dapat langsung dilihat kewajiban

zakat atas penghasilan yang sudah

dilaksanakan wajib pajak. Seperti

yang tadi saya bilang karena ada

yang tidak paham, sekedar tahu,

dan ada yang cuek.

cxv

7 Dalam menghitung Penghasilan

Kena Pajak biasanya WP OP

khususnya usahawan muslim

melakukan pembukuan atau

menggunakan norma perhitungan?.

Untuk WP OP menggunakan

pembukuan, sedangkan WP badan

menggunakan norma perhitungan.

8 Apakah ibu pernah menemui WP

OP usahawan muslim yang

mendapatkan kendala dalam

mengimplementasikan perlakuan



Pajak?.

Belum pernah. Kalau kendala

dalam mengisi SPT sering, tapi

kendalanya biasanya tentang tarif

dan norma perhitungan.

9 Apakah WP OP usahawan muslim

yang terdaftar sudah

mengimplementasikan perlakuan



Pajak?.

Belum dapat diketahui, karena

tidak bisa langsung

mengetahuinya, seperti yang saya

jelaskan tadi.

10 Apakah dampak perlakuan zakat

atas penghasilan dalam

penghitungan PKP terhadap

penerimaan PPh?.

Kalau diperhitungkan akan

mengurangi penerimaan Pajak

Penghasilan.


Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta belum ada pengawasan

tentang perlakuan zakat penghasilan. Sebenarnya dari KPP Pratama sudah melakukan

sosialisasi kepada wajib pajak tentang aturan perlakuan zakat penghasilan dalam

cxvi

perhitungan Penghasilan Kena Pajak. Tetapi dari wajib pajak belum ada tanggapan

yang antusias. Jadi belum bisa diketahui implementasinya.

FIELD NOTE

Teknik pengumpulan data : Dokumentasi

Hari / Tanggal : Selasa, 27 November 2008

Kegiatan : Meminta data Wajib Pajak

Lokasi : Bagian PDI

Penerima : Bapak Slamet Permadi

Kegiatan :

cxvii

Peneliti menemui Pak Satpam untuk minta ijin menemui Bapak Slamet

Permadi. Diminta menunggu sebentar, karena pak Slamet Permadi masih ada

perlu. Setelah pak Slamet datang ditanyakan apakah peneliti sudah membawa

flash disk, karena sebelumnya sudah diberi tahu untuk membawa flash disk.

Kemudian langsung di ajak ke bagian PDI untuk ngambil datanya. Setelah

selesai ngopy dari komputer peneliti kemudian mohon pamit.


Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta memberikan kemudahan pada

peneliti, dengan adanya data Wajib Pajak. Karena dengan data tersebut peneliti lalu

dapat mencari Wajib Pajak untuk penelitian lebih lanjut.

FIELD NOTE


Hari / Tanggal : Rabu, 4 Oktober 2009

Lokasi : Rumah Ibu PR (informan 2)

Penerima : Ibu PR

cxviii

Kegiatan :

Peneliti datang ke rumah ibu PR, dengan tujuan wawancara usahawan

muslim. Data dari KPP Pratama menyebutkan bahwa beliau adalah usahawan.

Ternyata beliau adalah PNS, yang dulu pernah tugas di KPP Pratama Surakarta juga

dan sekarang tugas di Direktorat Pajak. Menurut beliau data dari KPP Pratama yang

menyebutkan bahwa jenis usaha WP telekomunikasi adalah PNS, bukan usahawan.

Beliau juga menjelaskan bahwa memang belum ada sosialisasi khusus tentang

perlakuan zakat atas penghasilan dalam penghitungan PKP. Masyarakat juga lebih

percaya jika menyalurkan zakatnya ke masjid.


Terdapat perbedaan antara data WP OP dari KPP Pratama Surakarta, dengan

kenyataan yang ada di masyarakat. Belum ada sosialisasi khusus tentang perlakuan

zakat atas penghasilan dalam penghitungan PKP dari KPP Pratama surakarta.

FIELD NOTE


Hari / Tanggal : Selasa, 9 Maret 2009

Lokasi : Tempat Usaha

Penerima : Putri bapak Gito (Informan3)

cxix

Kegiatan :

Peneliti datang ke tempat usaha untuk menemui bapak Gito yang merupakan

pemilik usaha tersebut. Tetapi yang ada di tempat adalah putri dari pak Gito

kemudian peneliti menyampaikan maksud kedatangannya adalah untuk

observasi dan wawancara kepada pak Gito yang ada kaitannya dengan zakat

penghasilan dan pajak penghasilan. Dari informasi putrinya diketahui bahwa

pak Gito sudah meninggal. Dulu memang sempat membayar Pajak

Penghasilan, tetapi setelah beliau meniggal usahanya dibagi kepada putra-

putrinya. Sehingga usaha yang ada sekarang tidak besar lagi dan tidak pernah

bayar PPh lagi. Karena usahanya juga sepi. Setelah dirasa cukup, peneliti

kemudian mohon pamit.


Dalam realita di masyarakat banyak hal yang bisa terjadi. Seperti

keberjalanan usaha perseorangan, ketika pemilik usaha meninggal maka usaha

tersebut diwariskan kepada ahli warisnya. Sehingga usahanya menjadi semakin kecil

dan penghasilannya juga berkurang. Akibatnya penghasilannya tidak kena pajak.

Tetapi data nama wajib pajak dan NPWP dari KPP Pratama Surakarta nama Pak Gito

masih tercantum.

FIELD NOTE


Hari / Tanggal : Minggu, 3 Mei 2009

cxx

Lokasi : Rumah Bapak Tugiman

Penerima : Bapak Tugiman (Informan 4)

Kegiatan :

Peneliti datang ke rumah Bapak Tugiman, disambut langsung oleh Pak

Tugiman. Kemudian peneliti mengatakan maksud kedatangannya adalah

untuk mengadakan observasi atau wawancara kepada Pak Tugiman.

Kemudian beliau menanyakan apa yang bisa dibantu. Peneliti mengatakan

bahwa peneliti mau menanyakan kepada pak Tugiman hal-hal yang terkait

dengan zakat penghasilan dan pajak penghasilan. Pak Tugiman menjelaskan

bahwa beliau memang pernah bayar PPh dan punya NPWP. Tetapi itu adalah

sebagai syarat mengajukan pinjaman ke bank dan syarat mendirikan usaha.

Setelah pinjamannya lunas, sudah tidak pernah bayar lagi. Karena kebetulan

usaha yang didirikan dengan syarat ada NPWPnya sudah bangkrut. Sekarang

tinggal usaha kecil dan sepi. Sehingga tidak kena Pajak Penghasilan lagi.

Untuk zakat penghasilan beliau melalui majelis taklim sendiri yang sudah

dipercaya. Beliau juga menjelaskan bahwa dalam kenyataan di lapangan

memang berbeda dengan teori yang dipelajari di bangku sekolah atau kuliah.

Setelah beberapa lama peneliti mohon pamit.


NPWP dan PPh di masyarakat ternyata sebagai syarat mengajukan pinjaman

ke bank dan sebagai syarat mendirikan usaha. Ketika pinjamannya lunas dan usaha

belum berkembang, maka tidak bisa bayar pajak penghasilan lagi. Data dari KPP

Pratama Surakarta masih mencantumkan nama Pak Tugiman.

FIELD NOTE


cxxi

Hari / Tanggal : Minggu, 24 Mei 2009

Lokasi : Rumah Bapak Agus S (Informan 5)

Penerima : Ibu Agus dan Bapak Agus

Kegiatan :

Peneliti datang ke rumah Pak Agus, yang menemui kebelulan istrinya,

kemudian dipanggilkan Pak Agus. Peneliti menyampaikan maksud

kedatangannya untuk penelitian yang ada kaitannya dengan zakat penghasilan

dan pajak penghasilan. Ketika peneliti menanyakan apakah Pak Agus sudah

bayar PPh, ibu Agus menjelaskan bahwa mereka memang punya NPWP dan

sempat membayar PPh beberapa tahun yang lalu. Tetapi itu sebagai syarat

mengajukan pinjaman modal ke bank. Setelah beberapa waktu, sudah tidak

bayar lagi karena usahanya tidak pasti. Akibatnya penghasilannya juga tidak

pasti, tergantung pesanan dari sekolah-sekolah. Tetapi ketika ada sekolah atau

pelanggan yang meminta bukti potongan PPh baru beliau membayar. Kalau

untuk zakat penghasilan menurut ibu Agus tidak pasti. Biasanya zakatnya

ketika beliau atau Pak agus ke masijd dimasukkan ke kotak infaq. Pada saat

peneliti datang, kebetulan Pak Agus ada pesanan. Jadi yang banyak

memberikan penjelsan adalah ibu Agus. Setelah dirasa cukup, peneliti

kemudian mohon pamit.


Kembali peneliti menemukan kenyataan di masyarakat bahwa NPWP

fungsinya juga sebagai syarat mengajukan pinjaman modal usaha ke bank.

cxxii

FIELD NOTE


Sumber data : Ibu Sri Etty Lestari (Informan 6)

Hari/Tanggal wawancara : Selasa, 16 Juni 2009 dan Minggu, 17 Januari 2010

Lokasi : Toko Roti

Alat pengumpul data : Alat tulis

Deskripsi Data:


1 Sudah berapa lama anda melakukan

usaha?

Sudah lama mbak, sekitar 30

tahunan.

2 Berapa jumlah penghasilan kotor anda

sebulan?

Kalau pendapatan kotor 15

juta dapat mbak, sebulan.

3 Modal atau Harga Pokok Penjualannya

berapa bu?

Biasanya sekitar 8 juta mbak.

4 Kalau penghasilan bersihnya berapa bu? Bersih dapat 5 juta.

5 Apakah anda sudah membayar Pajak

Penghasilan?

Sudah mbak.

6 Berapa jumlah Pajak Penghasilan yang

anda bayarkan?

Biasanya tiap bulan saya juga

nyisihkan untuk pajak, lha

kalau ga, nanti terasa berat.

7 Berapa biasanya sebulan bu? Biasanya 150 ribu mbak.

8 Apakah anda sudah membayar zakat atas

penghasilan?

Zakat penghasilan juga sudah

bayar.

9 Dimana anda membayarkannya? Biasanya langsung saya

potong dari penghasilan

sehari-harinya mba. Sehari

penghasilannya berapa,

langsung saya potong

cxxiii

zakatnya mba. Tak masukkan

kotak infak di masjid.

10 Berapa zakat atas penghasilan yang anda

keluarkan tiap bulan?

2,5% dari penghasilan.

11 Bagaimana cara anda menghitung Pajak

Penghasilan?

Penghasilan saya dikurangi

dengan biaya-biaya dan

termasuk zakat penghasilan.

Lalu dari penghasilan bersih

tadi dikalikan dengan tarif

pajaknya.

12 Bagaimana pembukuannya? Pembukuannya ya sederhana

saja mba. Sebisa saya,

pemasukan dan pengeluaran

tiap harinya dicatat gitu saja

mbak.

13 Apakah anda mengetahui aturan tentang

perlakuan zakat atas penghasilan dalam

menghitung Penghasilan Kena Pajak?

Aturan yang seperti apa ya

mbak maksudnya?

14 Aturan yang intinya bahwa zakat atas

penghasilan dapat mengurangi

Penghasilan Kena Pajak. Maksudnya

kalau ibu sudah bayar zakat penghasilan,

nanti dapat mengurangi Pajak

Penghasilan yang ibu bayarkan.

Oo...yang itu mba, saya belum

tahu mba. Tapi kalau zakat

yang saya bayarkan dapat

mengurangi pajak penghasilan

yang tak bayarkan, saya

paham. Lha penghasilan yang

dilaporkan adalah penghasilan

bersihnya kan mba?.Berarti

sudah saya kurangi zakat

penghasilan

cxxiv

15 Bagaimana implementasinya selama ini? Ya, seperti yang tak

sampaikan tadi mba. Kalau

saya penghasilan yang

dilaporkan untuk menghitung

Pajak Penghasilan adalah

penghasilan yang sudah saya

kurangi zakat penghasilan

langsung mbak.

16 Sebenarnya tidak seperti itu bu, zakat

yang boleh dikurangkan adalah zakat

yang disalurkan pada lembaga amil zakat

pemerintah.

lha, belum tahu mbak.

17 Untuk menghitung Penghasilan Kena

Pajak bagaimana bu?

Penghasilan bersih dikurangi

Penghasilan Tidak Kena

Pajak.

18 Penghasilan Tidak Kena Pajaknya berapa

bu?

Saya menikah dan punya 2

anak, dihitung sendiri ya

mbak.





Biaya- biaya (termasuk didalamnya zakat atas

penghasilan)

= Rp. 24.000.000,00 -




= Rp. 19.800.000,00 -

= Rp. 40.200.000,00

cxxv

PPh harus dibayar: 5% x Rp. 40.200.000,00 = Rp. 2.010.000,00

PPh sebulan Rp. 2.010.000,00 : 12 = Rp. 167.500,00

Zakat atas penghasilan termasuk dalam biaya-biaya.


Ibu Etik belum tahu aturan tentang perlakuan zakat atas penghasilan dalam

penghitungan penghasilan kena pajak, tetapi dalam laporan keuangan yang sebagai

dasar penghitungan pajak sudah di kurangi pengeluaran yang didalamnya termasuk

zakat penghasilan. Zakat penghasilannya belum disalurkan ke badan amil zakat yang

dibentuk oleh pemerintah.

cxxvi

FIELD NOTE


Sumber data : Bapak Sambada (Informan 7)

Hari/Tanggal wawancara : Sabtu, 20 Juni 2009

Lokasi : Rumah Bapak sambada


Deskripsi Data:



usaha?

Sudah 9 tahunan

2 Berapa jumlah penghasilan anda

sebulan?

Yo, ga pasti mbak. Kadang

ada penghasilan kadang tidak.

Rata-rata berapa pak? Rata-rata 3 juta ada mbak.

Itu penghasilan bersih ya pak? Iya mbak, penghasilan bersih


Penghasilan?

Saya sudah bayar Pajak

Penghasilan mbak. Tetapi

kadang tidak disiplin.

Misalnya ketika tiba masanya

bayar pajak belum ada uang,

cxxvii

jadi ya kadang kena denda.

Bayar biasanya kan bulan

Maret. Lha uang yang ada di

usaha saya kan berputar terus.

Jadi kadang pas waktunya

bayar Pajak pas ga ada uang.


anda bayarkan?

kemarin itu bayarnya sekitar

600 ribu.


Penghasilan?

Saya ada teman yang

mengurusi Pajak Penghasilan

saya mbak. Dari Kantor Pajak

juga, karena saya ga tahu

ngisinya takutnya malah ada

yang salah. Karena saya dulu

ada usaha yang sudah ga aktif

lagi dan ada usaha yang aktif,

dan harus ada laporan

keuangannya. Saya bingung

gimana laporannya, akhirnya

saya tanyakan ke teman lalu

teman saya yang ngurusi

Pajak Penghasilan saya

sampai sekarang.


penghasilan?

Kalau zakat itu urusan pribadi

saya mbak. Biasanya ga pasti

tiap bulannya. Zakatnya juga

bisa berupa uang, beras,

pakaian dan lainnya. Bisa satu

cxxviii

bulan itu 2 atau 3 kali.

Pokoknya kalau ada

penghasilan lebih saya

salurkan pada yang berhak.

Saya prioritaskan pada

tetangga dekat yang

membutuhkan. Jadi itu semua

bisa dibilang zakat

penghasilan ga ya mba?. Bisa

ya mba, kan niatnya juga

untuk zakat.

8 Tidak disalurkan ke LAZIS pak? Tidak mbak. Lha itu tadi

biasanya lebih diutamakan

pada tetangga, atau pernah

sama teman-teman ke panti

asuhan. Mau dikasih tanda

buktinya ga mau, ya NN gitu.

Kalau ke lembaga pemerintah

yang resmi pernah, tapi itu

untuk penyaluran hewan

kurban.



Tidak saya hitung berapa

persennya dari penghasilan

saya, biasanya kan 2,5% ya

mba. Lha nanti kalau dihitung

kadang malah ga pantas untuk

diberikan pada yang berhak.

Jadinya zakat yang

cxxix

sepantasnya, bisa lebih dari

2,5%.




Belum, karena belum pernah

ada sosialisasi. Malah saya

mau tahu mba aturannya

seperti apa?.

Aturannya zakat penghasilan dapat

dikurangkan pada perhitungan

Penghasilan Kena Pajak. Jika zakatnya

dibayarkan pada lembaga pemerintah

atau LAZIS

Oo..begitu, saya kalau tidak

dikasih tahu, ya tidak tahu

mba. Kalau tahu saya akan

lakukan, karena itu kan dapat

mengurangi Pajak saya.

Lumayan mba, bisa jadi lebih

ringan


Pak Sambada belum tahu aturan tentang perlakuan zakat atas penghasilan

dalam penghitungan penghasilan kena pajak karena belum ada sosialisasi dari pihak

yang terkait. Zakat penghasilannya disalurkan pada tetangganya yang lebih

membutuhkan atau ke panti asuhan.

cxxx

FIELD NOTE


Hari / Tanggal : Minggu, 9 Juli 2009

Lokasi : Rumah Bapak Sudarmaji

Penerima : Bapak Sudarmaji (Informan 8)

Kegiatan :

Peneliti datang ke rumah Bapak sudarmaji, yang menerima Pak Sudarmaji

sendiri. Kemudian peneliti menyampaikan maksud kedatangannya adalah

untuk melakukan penelitian kepada usahawan muslim yang sudah membayar

cxxxi

pajak penghasilan dan zakat penghasilan. Kemudian Pak Sudarmaji

menjelaskan bahwa beliau memang punya NPWP dan pernah membayar

Pajak Penghasilan. Tetapi usahanya sudah tutup sejak tahun 2002 lalu, dan

sekarang sudah punya usaha yang baru. Pak Sudarmaji tetap mendapatkan

kiriman SPT dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta tiap tahunnya.

Beliau pernah menghubungi KPP Pratama Surakarta, tetapi belum ada tindak

lanjut. Setelah dirasa cukup, peneliti kemudian mohon pamit.


Usaha milik Pak Sudarmaji sudah tutup sejak tahun 2002 tetapi masih

mendapatkan kiriman SPT Tahunan. Beliau belum tahu cara penghapusan NPWP.

FIELD NOTE

Hasil Wawancara Usahawan Muslim Kelurahan Jajar

Nama : Teguh Raharjo ( Informan 9)

Jenis Usaha : Toko Kelontong

Tanggal wawancara : 21 Agustus 2009 dan 17 januari 2010


Deskripsi Data:


cxxxii


usaha?

Hampir 10 tahunan mbak.


sebulan?

Tidak pasti mba, lha namanya

dagang ya ga pasti

penghasilannya.

3 Rata-rata sebulannya dapat berapa pak? Ya, kalau dirata-rata biasanya

dapat dua juta sebulannya mbak.

Tapi uangnya berputar terus.

4 Itu penghasilan bersih ya pak?. Iya mbak, kalau penghasilan

kotor sekitar 5 juta mbak.

5 Modalnya berapa pak? Modalnya sekitar dua juta.


Penghasilan?

Sudah mbak.


anda bayarkan?

Kalau tahun kemarin itu saya

bayarnya sekitar 150 ribu.

8 Bagaimana cara anda menghitung

Pajak Penghasilan?

Dari penghasilan bersih saya,

dikurangi penghasilan tidak kena

pajak lalu dikalikan tarifnya.

9 Apakah anda sudah membayar zakat

atas penghasilan?

Kalau zakat ya tiap mau lebaran

itu mba, lainnya infaq di masjid.

Kalau itu zakat fitrah pak, kalau zakat

atas penghasilan yang bapak peroleh

tiap bulan sudah belum pak?

Belum mba.

10 Apakah anda mengetahui aturan


penghasilan dalam menghitung

Penghasilan Kena Pajak?

Apa lagi itu mba, belum tahu

aku. lha belum pernah ada yang

ngasih tahu.

cxxxiii


Belum ada sosialisasi kepada bapak Teguh Raharjo, tentang perlakuan zakat

atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak. Beliau juga belum

menunaikan zakat penghasilan.

FIELD NOTE


Nama usahawan : Joko Sunarto ( Informan 10)

Jenis Usaha : Mini Market

Tanggal wawancara : 20 Agustus 2009 dan 17 Januari 2010


cxxxiv

Deskripsi Data:



usaha?

Sudah jalan 6 tahun mba.


sebulan?

Ya ga pasti tho mba.

3 Kalau rata-rata sebulannya berapa

pak?.

Kalau dirata-rata sebulan 5-6

juta.

4 Itu penghasilan bersih pak? Iya mbak. Kalau kotornya

kadang 9-10 juta.

5 Kalau Harga Pokok Penjualannya

berapa pak?

Sekitar tiga juta.


Penghasilan?

Alhamdulillah sudah bayar

mbak.


anda bayarkan?

Kurang lebih dua juta.


Pajak Penghasilan?

Aku minta tolong petugas

kantor pajak mba, untuk

ngitung pajaknya. Lha takut

salah. Aku tinggal ngasih

informasi yang dibutuhkan

saja. Biasanya ditanya

penghasilan, trus biaya-biaya

yang dikelurkan.


atas penghasilan?

Alhamdulillah sudah juga, tiap

bulan.

cxxxv

10 Dimana anda membayarkannya? Di masjid dekat rumah, kadang

tak salurkan langsung pada

yang berhak. Tapi jelas sesuai

kadarnya 2,5%, bahkan lebih.

11 Tidak disalurkan ke LAZIS pak? Lah, ga mba. Lha ada yang

dekat dan lebih butuh juga di

sekitar kita.

12 Berapa zakat atas penghasilan yang

anda keluarkan tiap bulan?

2,5% dari penghasilan tiap

bulan, tapi kadang lebih kalau

dihitung-hitung.






mba?.

14 Aturan yang intinya kalau zakat

penghasilan mengurangi Penghasilan

Kena Pajak, tetapi kalau disalurkan

lewat lembaga amil zakat mlik

pemerintah yang ditunjuk.

Oo…sepertinya zakat juga

dicantumkan di SPT ya mba?,

dulu pas ngisi itu aku pernah

ditanya sudah bayar zakat

belum, terus bayarnya dimana.

Ternyata ada aturannya ya

mba. Aku malah ga paham.

15 Ada pak. Selama ini menghitung

zakatnya bagaimana pak?.

2,5% Dari penghasilan bersih.

Dipisahkan dengan biaya-

biaya yang lain. Yang

dilaporkan di SPT. Katanya

beda ya mba, ngitungnya.

16 Iya pak. Untuk menghitung

Penghasilan Kena Pajak, penghasilan

Anak saya ada 3, biasanya

juga ditanya seperti itu juga

cxxxvi

bersih bapak dikurangi Penghasilan

Tidak Kena Pajak. Jumlah tanggungan

putra bapak berapa?

saya.


Penghasilan Bruto (12 x Rp. 10.000.000,00) =Rp.120.000.000,00

Harga Pokok Penjualan (12 x Rp. 3.000.000,00) =Rp. 36.000.000,00 -

Laba bruto usaha =Rp. 84.000.000,00

Biaya- biaya (12 x Rp. 2.000.000,00) =Rp. 24.000.000,00 -

Penghasilan netto (12 x Rp. 5.000.000,00) =Rp. 60.000.000,00

Penghasilan Tidak Kena Pajak (K/3) =Rp. 21.120.000,00 -

Penghasilan Kena Pajak =Rp. 38.880.000,00

PPh harus dibayar: 5% x Rp. 38.880.000,00 =Rp. 1.944.000,00

Zakat atas penghasilannya 2,5% x Rp. 60.000.000,00 = Rp. 1.500.000,00 tidak

dikurangkan atas penghasilan netto untuk Penghasilan Kena Pajak.


Belum ada sosialisasi khusus kepada Wajib Pajak, tentang perlakuan zakat

atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak. Tetapi pernah

disinggung juga oleh pegawai pajak. Wajib Pajak belum menyalurkan zakat

penghasilannya ke lembaga amil zakat yang dibentuk pemerintah. Zakat

penghasilannya tidak dikurangkan penghasilan netto.

cxxxvii

FIELD NOTE


Nama usahawan : Suhardi (Informan 11)

Jenis Usaha : Dagang Pakaian

Tanggal wawancara : 21 Agustus 2009


Deskripsi Data:



usaha?

Sekitar 4 tahunan mba.


sebulan?

Namanya orang dagang ya ga

tentu penghasilannya mba, ga

kaya pegawai.

Rata-rata sebulannya berapa pak?. Kalau rata-rata ya sekitar 5 juta

sebulan.

Penghasilan bersih ya pak? Iya.


Penghasilan?

Sudah mba.


anda bayarkan?

Paling banyak 2 juta mba.


Pajak Penghasilan?

Kalau ngitung pajak biasanya

anak saya yang ngurus mba, dia

yang lebih paham.

6 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan ya sederhana saja

cxxxviii

mbak, asal ada catatannya jelas.


atas penghasilan?

Zakat penghasilan juga sudah

mba.

8 Dimana anda membayarkannya? Di masjid.



Kalau saya tiap bulan rutin, tapi

untuk besarnya uang yang

sekiranya pantas untuk

dizakatkan, ga dihitung. Lha

kadang kalau dihitung ga pantas

diberikan pada yang berhak.





Belum mba, aturan yang seperti

apa itu?.

11 Intinya kalau zakat penghasilan

dibayarkan ke LAZIS maka dapat

dijadikan pengurang Penghasilan Kena

Pajak.

Wah, belum tahu mba. Malah

terimakasih sudah dikasih tahu.

Tapi kayaknya ribet mba, kalau

bayar di LAZIS. Lha yang lebih

butuh ada mba.



atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak. Beliau belum

menyalurkan zakat penghasilannya ke lembaga amil zakat yang dibentuk pemerintah.

Besar zakat juga tidak sesuai dengan aturannya (2,5%).

cxxxix

FIELD NOTE


Nama uashawan : Abdillah Ali (Informan 12)

Jenis Usaha : Dagang Batik



Deskripsi Data:



usaha?

Hampir 5 tahun.


sebulan?

5-6 juta sebulannya mba.

3 Itu sudah penghasilan bersih pak? Belum mba, bersihnya dapat

dua juta kadang.

4 Modalnya berapa pak? Modal dua juta.

5 Apakah bapak sudah membayar Pajak

Penghasilan?

Sudah.


bapak bayarkan?

Sekitar dua ratus ribu mbak.

7 Bagaimana cara anda menghitung Pajak Pajak Penghasilan dihitung dari

cxl

Penghasilan? penghasilan bersih saya

dikurangi Penghasilan Tidak

Kena Pajak baru dikalikan tarif

pajak.

8 Penghasilan Tidak Kena Pajaknya

berapa pak?

Rp.19.800.000

9 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sudah rapi mba.


atas penghasilan?

Alhamdulillah sudah juga, tiap

bulan.

11 Dimana anda membayarkannya? Di masjid dekat rumah, kadang

tak salurkan langsung pada

yang berhak. Tapi jelas sesuai

kadarnya 2,5%, bahkan lebih.

12 Tidak disalurkan ke LAZIS pak? Lah, ga mba. Lha ada yang

dekat dan lebih butuh juga di

sekitar kita.



2,5% dari penghasilan tiap

bulan, tapi kadang lebih kalau

dihitung-hitung.





mba?.

cxli

15 Aturan yang intinya kalau zakat

penghasilan mengurangi Penghasilan

Kena Pajak, tetapi kalau disalurkan

lewat lembaga amil zakat mlik

pemerintah yang ditunjuk.

Oo…sepertinya zakat juga

dicantumkan di SPT ya mba?,

dulu pas ngisi itu aku pernah

ditanya sudah bayar zakat

belum, terus bayarnya dimana.

Ternyata ada aturannya ya

mba. Aku malah ga paham.

16 Iya pak ada. Selama ini zakatnya

dihitung bagaimana pak?

Ya dikurangkan dari

penghasilan setelah balik

modal. Dikurangkan sama

dengan biaya usaha saya.



Modal (12 x Rp. 2.000.000,00) = Rp.24.000.000,00 -


Biaya- biaya (12 x Rp. 1.000.000,00)

Penghasilan netto (12 x Rp. 2.000.000,00)

=Rp. 12.000.000,00 -

= Rp.24.000.000,00

Penghasilan Tidak Kena Pajak (K/2) = Rp.19.800.000,00-



Zakat penghasilannya sudah termasuk dalam biaya-biaya.



atas penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak. Tetapi dalam

laporannya, penghasilan bersihnya sudah dikurangi zakat penghasilan. Beliau belum

cxlii


Besar zakat juga kadang lebih dengan aturannya (2,5%).

FIELD NOTE


Nama usahawan : Yuniansyah Triadi (Informan 13)

Jenis Usaha : Jasa Perorangan



Deskripsi Data:

cxliii



usaha?

Sudah jalan 8 tahunan.


sebulan?

Ga pasti penghasilannya mba.

Rata-rata berapa pak kalau

sebulannya?

Ya kalau dirata-rata sebulannya

antara 3-4 juta.


Penghasilan?

Sudah mba, sadar pajak kok

mba.


anda bayarkan?

Sekitar 800 ribu mbak biasanya.

Karena penghasilannya juga

naik turun.


Pajak Penghasilan?

Ngitung pajak ya biasa tho mba.

Tak hitung sendiri dari

penghasilan bersih dikurangi

penghasilan tidak kena pajak.

Baru dikalikan tarif pajaknya,

kalau saya baru yang 5%. Gitu

aja kan mba?

6 Iya pak, kalau pembukuannya

bagaimana pak?

Pembukuan rapi mba. Tapi ya,

sederhana saja.


atas penghasilan?

Zakat biasanya pas ramadhan

mba, kalau zakat penghasilan

belum.




-

cxliv





Belum tahu.





FIELD NOTE


Nama usahawan : Sri Tarmini (Informan 14)

cxlv

Jenis Usaha : Penggilingan Padi



Deskripsi Data:



usaha?

Sudah lebih dari 10 tahunan lah

mba.


sebulan?

Penghasilan ga pasti mba, tapi

biasanya sebulan dapat 2 juta.


Penghasilan?

Sudah mba, tapi belum lama

juga. Tidak dari tahun berdirinya

usaha saya. Lha masih buat

modal usaha dulu uangnya, trus

buat macam-macam dulu.


anda bayarkan?

Sekitar 200 ribu.


Pajak Penghasilan?

Biasanya saya minta bantuan

petugas pajaknya, saya bingung.

Paling saya ditanyai

penghasilannya, trus biaya-biaya

usahanya gitu mba.

6 Bagaimana pembukuannya? Asal ada catatannya saja mba,

pemasukan dan pengeluran ada

bukti dan tercatat.


atas penghasilan?

Zakat yang tiap Ramadhan itu

mba?. Kalau itu sudah.

cxlvi

Bukan bu, dari penghasilan yang ibu

dapat tiap bulannya ada kewajiban

untuk mengeluarkan zakat. Sebesar

2,5% dari penghsilan bersih yang ibu

dapatkan.

Wah, belum saya zakati mba.

Malah terimakasih atas

informasinya.





Apalagi itu mba, belum tahu lah.





cxlvii

FIELD NOTE


Nama wawancara : Agus Sri suhono (Informan 15 )

Jenis Usaha : Industri Batik



Deskripsi Data:



usaha?

Sudah lebih dari 10 tahun mba.


sebulan?

Alhamdulillah sebulan ya bisa

dapat bersih 12,5 juta.

Modalnya berapa pak? Modalnya 7 juta mbak.

Kalau biaya-biaya yang dikelurakan

sebulan berapa pak?

Biaya sekitar 3 jutaan.


Penghasilan?

Pajak penghasilan?, sudah lah

mba.


anda bayarkan?

Biasanya sekitar 15 juta,

makanya tiap bulan tak sisihkan

sekitar satu juta.


Penghasilan?

Saya ada yang ngurusi sendiri

mba.

6 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sehari-hari sudah

rapi.

cxlviii


atas penghasilan?

Alhamdulillah sudah tak zakati

juga.


Tidak disalurkan ke LAZIS pak? Ga mbak, lha tahunya yang

jelas ke masjid saja.



Biasanya 2,5% dari penghasilan

tiap bulan, tapi kadang bisa

lebih, tergantung banyak

penghasilan dan yang

membutuhkan bantuan.




Kalau saya belum tahu mba.

Sepertinya yang biasa ngurusi

pajak saya juga belum tahu.

Karena belum pernah bilang

pada saya, kalau ada aturan

tentang pajak biasanya saya

dikasih tahu.

11 Selama ini bagaimana menghitung dan

mencatat zakatnya pak?.

Zakat 2,5 % dari penghasilan

bersih. Jadinya penghasilan

bersih pada akhirnya dikurangi

zakat. Tetapi tidak dilaporkan.

12 Untuk menghitung PPh Penghasilan

Kena Pajak dikurangi PTKP. Bapak

mempunyai berapa tanggungan

keluarga?

Iya mbak, itu ditanyakan juga

kalau ngitung pajak ya.

Tanggunganku 3 anak.


Penghasilan Bruto (12 x Rp20.500.000,00) = Rp.246.000.000,00

Modal (12 x Rp. 7.000.000,00) = Rp. 84.000.000,00 -

cxlix


Biaya- biaya (12 x Rp. 3.000.000,00) = Rp. 36.000.000,00 -


Penghasilan Tidak Kena Pajak (K/3) = Rp. 21.120.000,00 -

Penghasilan Kena Pajak = Rp.104.880.000,00

PPh harus dibayar: 15% x Rp.104.880.000,00. = Rp. 15.732.000,00

Zakat penghasilannya = 2,5% x Rp.126.000.000,00 = Rp. 3.150.000,00

Tetapi tidak dilaporkan.






cl

FIELD NOTE


Nama usahawan : Suwardi (Informan 16 )

Jenis Usaha : Dagang Palawija dan Padi



Deskripsi Data:



usaha?

Sudah lama mba, dah mau 10

tahun.


sebulan?

Ya ga tentu mba. Tapi

Alhamdulillah sebulan ya bisa

dapat 4-5 juta.


Penghasilan?

Sudah mba, setelah usaha saya

jalan 2 atau 3 tahun lalu dah

mulai bayar pajak.

4 Berapa jumlah Pajak Penghasilan yang Kalau sebulan biasanya kalau

cli

anda bayarkan tiap bulannya? saya hitung sekitar 100 ribu.


Pajak Penghasilan?

Ngitungnya dari penghasilan

netto dikurangi penghasilan saya

yang ga kena pajak, baru

kemudian hasilnya dikalikan

dengan tarif pajaknya. Untuk

saya beru tariff yang 5%,

pendapatannya masih sedikit

mbak.

6 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sehari-hari di toko

sudah rapi dan tak susun sendiri.


atas penghasilan?

Zakat biasanya zakat fitrah itu

aja mba, kalau diluar itu

seringnya infak.





Belum tahu mba, lha belum

pernah ada yang ngasih tahu.

9 Apakah belum pernah ada sosialisasi

dari kantor pajak pak?

Saya belum pernah dengar mba.





clii

FIELD NOTE


Nama usahawan : Handoyo Arif Kasigit (Informan 17)


Tanggal wawancara : 21 Agustus 2009 dan 17 Januari 2010


Deskripsi Data:



usaha?

Jalan tiga tahun ini mba.


sebulan?

Yo, ga pasti mba. Saya kan

dagang kadang laku banyak,

kadang laku sedikit.

3 Rata-rata berapa pak? Rata-rata Alhamdulillah 5 juta

ada mbak.

cliii

4 Sudah penghasilan bersih pak? Belum mbak, harga pokoknya

saja dua juta. Belum biaya yang

lain, paling tidak bersih

dapatnya dua juta.


Penghasilan?

Sudah.


anda bayarkan?

Kemarin kurang lebih 100.000


Penghasilan?

Dari penghasilan bersih

dikurangi penghasilan tidak

kena pajak baru dikalikan tarif

pajak 5 % kalau saya.

8 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sederhana mba, tapi

rapi sehingga mudah dipahami.


atas penghasilan?

Alhamdulillah sudah.


11 Tidak disalurkan ke LAZIS pak? Tidak mba, ribet ngurusnya. Di

masjid lebih dekat dan tahu

pasti penggunaanya.



Kalau zakat saya biasanya 2,5%

dari penghasilan. Tapi kadang

juga bisa lebih dari itu.




Belum tahu mbak. Aturan yang

seperti apa tho mbak?

cliv

14 Aturan yang intinya bahwa zakat

penghasilan yang disalurkan ke LAZIS

dapat mengurangi penghasilan kena

pajak pak.

Wah, belum tahu saya mbak.

Ribet juga kalau bayarnya ke

LAZIS.

15 Zakat yang bapak bayarkan dihitung

dan dicatat bagaimana pak?

Zakat dari penghasilan saya

yang dua juta, dikalikan 2,5%.

Dicatat mengurangi penghasilan

bersih mbak.

16 Jadi termasuk yang dilaporkan untuk

menghitung pajak pak?

Iya mba.



Harga Pokok Penjualan (12 x Rp. 2.000.000,00) = Rp.24.000.000,00 -


Biaya- biaya (12 x Rp. 1.000.000,00) = Rp.12.000.000,00 -

Penghasilan netto (12 x Rp. 2.000.000,00) = Rp.24.000.000,00

Zakat penghasilan 2,5% x Rp. 24.000.000,00 = Rp. 600.000,00 -

Penghasilan netto setelah zakat = Rp.23.400.000,00

Penghasilan Tidak Kena Pajak (K/3) = Rp.21.120.000,00 -








clv

FIELD NOTE


Nama : Hadi Pramono (Informan 18)

Jenis Usaha : Industri Percetakan

Tanggal : 4 Oktober 2009 dan 17 Januari 2010


clvi

Deskripsi Data:



usaha?

Hampir 10 tahun.


sebulan?

Alhamdulillah sebulan rata-rata

dapat sekitar 8 juta bersih mbak.

3 Modalnya dan biayanya berapa pak,

untuk tiap bulannya?

modal 5 juta, biaya sekitar 2,5

juta


Penghasilan?

Sudah.


anda bayarkan?

Kemarin kurang lebih dua juta.


Penghasilan?

Yang ngurusi itu karyawan saya

mba, nanti tinggal laporan sama

saya.

7 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan juga oleh karyawan

saya, tapi sudah rapi dan jelas.


atas penghasilan?

Zakat penghasilan sudah mba,

tapi kadang ga bentuk uang.

Tapi niatnya buat zakati

penghasilan saya.

9 Dimana anda membayarkannya? Di masjid atau sering juga

langsung tak serahkan pada

yang berhak diutamakan

tetangga saya.

clvii



Zakat kalau sesuai tuntunannya

2,5%. Tapi saya kadang lebih

mbak.




Tahu mbak, dari karyawan yang

ngurus pajak saya. Katanya di

SPT ada pos zakat yang dapat

mengurangi penghasilan juga.

Karyawan saya tahu kalau saya

rutin bayar zakat. Tapi katanya

harus yang disalurkan ke

LAZIS atau ada buktinya.

Padahal saya ga pernah ke

LAZIS, lha yang dekat dan

lebih berhak saja ada.


ini?

Saya belum melaksanakan

aturan tersebut.

13 Kalau zakatnya dihitung dan dicatat

bagaimana pak?.

Zakat dari penghasilan bersih

dikalikan 2,5%. Dicatat di luar

biaya-biaya. Tidak dilaporkan

untuk menghitung pajak.



Modal (12 x Rp. 5.000.000,00) = Rp. 60.000.000,00 -


Biaya- biaya (12 x Rp. 2.500.000,00) =Rp. 30.000.000,00 -

Penghasilan netto


= Rp. 66.000.000,00

= Rp. 19.800.000,00 -


clviii


Zakat penghasilannya 2,5% x Rp. 66.000.000,00 = Rp. 1.650.000,00


Wajib Pajak sudah tahu akan aturan tentang perlakuan zakat dalam

penghitungan PKP. Beliau belum menyalurkan zakat penghasilannya ke lembaga

amil zakat yang dibentuk pemerintah. Besar zakat juga kadang lebih dengan

aturannya (2,5%).

clix

FIELD NOTE


Nama usahawan : Nur Indrini (Informan 19)

Jenis Usaha : Industri Batik

Tanggal wawancara : 4 Oktober 2009 dan 17 Januari 2010


Deskripsi Data:



usaha?

Jalan 6 tahun.


sebulan?

Alhamdulillah sebulannya bisa

dapat 8 mbak.

Sudah penghasilan bersih bu? Sudah mbak.

Untuk modal dan biaya yang

dikeluarkan sebulannya berapa bu?

Modalnya lima juta. Biayanya

sekitar tiga juta.


Penghasilan?

Sudah, mulai tahun ketiga

usaha saya.


anda bayarkan?

11 juta mbak.


Penghasilan?

Ngitung PPh dari penghasilan

netto dikurangi penghasilan

tidak kena pajak dikalikan tarif

pajak. Kalau saya kena tarif

pajak yang 5%.

6 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sederhana saja

mba. Tapi jelas uang masuk

dan keluar.

clx


atas penghasilan?

Alhamdulillah sudah, kalau

zakat sudah sejak mulai usaha.

8 Dimana anda membayarkannya? Di masjid atau langsung pada

yang berhak.

Tidak disalurkan ke LAZIS bu? Tidak mba, ribet ngurusnya. Di

masjid lebih dekat dan tahu

pasti penggunaanya.



2,5% dari penghasilan saya.

Pencatatannya bagaimana bu? Mengurangi penghasilan saya

yang 8 juta.




Belum tahu mbak.



Modal (12 x Rp. 5.000.000,00) = Rp. 60.000.000,00 -




Zakat penghasilan 2,5% x Rp. 96.000.000,00 = Rp. 2.400.000,00 -

Penghasilan netto setelah zakat = Rp. 93.600.000,00





clxi




Besar zakat sesuai dengan ketentuan (2,5%).

FIELD NOTE


Nama usahawan : Ning Nurasih (Informan 20 )

Jenis Usaha : Toko Bangunan

Tanggal wawancara : 4 Oktober 2009 dan 17 Januari 2010


Deskripsi Data:



usaha?

Sudah lebih dari 10 tahun mbak.


sebulan?

Sebulan bisa dapat 7,5 juta.

Sudah penghasilan bersih bu? Sudah.

Kalau modal dan biayanya bu?. Modalnya 6,5 juta. Biaya antara

2-3 juta.


Penghasilan?

Sudah.


anda bayarkan?

Kemarin hampir sepuluh juta

5 Bagaimana cara anda menghitung Pajak Yang ngurus pajak ada sendiri

clxii

Penghasilan? mba, jadi saya ga tahu caranya.

Tahunya bayar habis brapa, trus

trima bukti setorannya.

6 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sudah rapi. Pajak

juga masuk dalam catatan.


penghasilan?

Alhamdulillah sudah.

8 Dimana anda membayarkannya? Saya salurkan langsung pada

yang membutuhkan, tertama

tetangga. Tapi kadang ke masjid.

Tidak disalurkan ke LAZIS bu? Tidak mba, ribet ngurusnya. Di

masjid lebih dekat dan tahu pasti

penggunaanya.



Zakat 2,5% kadang bisa lebih.




Belum tahu. Karena yang ngurus

pajak ada sendiri.

Kalau biasanya zakat dihitung dan

dicatat bagaimana bu?

Zakat dihitung dari penghasilan

bersih. Kemudian akan

mengurangi penghasilan itu

juga.

Untuk menghitung Penghasilan Tidak

Kena Pajak, berapa tanggungan ibu?

Tanggungan 3 anak




clxiii



Penghasilan netto (12 x Rp. 2.000.000,00) = Rp. 90.000.000,00

Zakat penghasilan 2,5% x Rp. 90.000.000,00 = Rp. 2.250.000,00 -

Penghasilan netto setelah zakat = Rp. 87.750.000,00









clxiv

FIELD NOTE


Nama usahawan : Parmin Sastro Wijono (Informan 21)


Tanggal wawancara : 4 Oktober 2009


Deskripsi Data:



usaha?

Kira-kira 8 tahun mba.


sebulan?

Sebulan dapatnya kira-kira tiga

juta.


Penghasilan?

Sudah mba, sejak usaha jalan 2

tahun.

clxv


anda bayarkan tiap bulannya?

Kalau dihitung per bulan sekitar

50 ribu.


Penghasilan?

Dari penghasilan bersih saya


kena pajak baru dikalikan tarif

pajaknya.

6 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan ya, biasa saja mba.

Pemasukan dan pengeluaran

dicatat dengan jelas.


atas penghasilan?

Zakat tiap mau idhul fitri itu

saja mba. Kalau diluar itu infak

atau sedekah saja. Zakat

penghasilan itu yang seperti apa

mba?.

8 Penghasilan yang didapat tiap bulannya

dizakati sebesar 2,5% dari

penghasilannya. Jadi kalau bapak

penghasilan tiap bulan yang 3juta

tersebut dipotong zakat penghasilan

sebesar 2,5% nya.

Belum tahu saya mba. Berarti

nanti bisa berkurang mba,

penghasilan saya yang kena

pajak?

9 Kalau sesuai aturannya bisa pak, tapi

jika zakat penghasilannya disalurkan ke

LAZIS. Ada bukti setoran zakat dari

sana.

Ribet juga ya mba,sudah seperti

sekarang saja. Kalau zakat

penghasilannya langsung ke

masjid seperti zakat fitrah ga

papa kan mba?

10 Ya ga papa pak.

clxvi





FIELD NOTE


Nama usahawan : Sosronagoro (Informan 22 )

Jenis Usaha : Dagang furniture



Deskripsi Data:


1 Sudah berapa lama anda melakukan Sudah 10 tahunan.

clxvii

usaha?


sebulan?

Sebulan dapat kurang lebih 10

juta

Penghasilan bersihnya ya pak? Iya

Modal dan biayanya berapa pak? Modalnya 7 juta dan biaya 3

juta.


Penghasilan?

Sudah.


anda bayarkan?

Sekitar 10 juta mbak.


Penghasilan?

Dari penghasilan dikurangi

biaya-biaya lalu dikurangi

penghasilan tidak kena pajak

baru dikalikan % tariff

pajaknya.

6 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sudah rapi dan

jelas.


atas penghasilan?

Zakat tiap bulan sudah.

Langsung tak kasihkan pada

tetangga yang berhak, yang

sudah jompo biasanya.

8 Dimana anda membayarkannya? -



Ga pasti mba. Yang penting

layak untuk diberikan pada

yang berhak.

clxviii




Belum tahu mba.





Besar zakat tidak pasti, yang penting layak untuk diberikan pada yang berhak.

FIELD NOTE


Nama usahawan : Abdul Jalil ( Informan 23)

Jenis Usaha : Toko Bangunan

clxix

Tanggal wawancara : 11 Okteober 2009


Deskripsi Data:



usaha?

Sudah lama mba, hampir 15

tahun.


sebulan?

Wah, ga pasti mbak.

3 Rata-rata berapa pak? Kalau dirata-rata sebulan ya

dapat 25 juta ada.

4 Penghasilan bersih pak? Belum mba, bersih setelah

dikurangi modal dll mbak.

5 Modal dan biayanya rata-rata berapa? Modal 12 juta mbak, biaya 2,5

juta.


Penghasilan?

Sudah.


anda bayarkan?

Tiap bulan saya sisihkan buat

pajak mbak satu juta gitu. Biar

ga terasa berat pas bayarnya.

8 Biasanya berapa pak bayarnya? Biasanya sekitar 10 juta mba.


Penghasilan?

Kalau pajak ada yang ngitung

sendiri mba, saya tinggal

terima laporannya saja.

10 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sudah rapi.


atas penghasilan?

Sudah juga mba.

clxx

12 Dimana anda membayarkannya? Di masjid, kadang juga

langsung tak berikan pada

yang membutuhkan.



2,5% dari penghasilan.




Belum tahu.

15 Untuk menghitung zakatnya dari

penghasilan yang mana pak?

Dari penghasilan per bulannya,

setelah dikurangi biaya-biaya.


Penghasilan Bruto

(12 x Rp. 25.000.000,00) = Rp.300.000.000,00

Modal

(12 x Rp. 12.000.000,00) = Rp.144.000.000,00 -







Zakat penghasilannya : 2,5% x Rp.126.000.000,00 = Rp. 3.150.000,00




clxxi


Besar zakat sesuai dengan aturannya (2,5%).

FIELD NOTE


Nama usahawan : Andre Kurniawan (Informan 24 )




Deskripsi Data:



usaha?

Tiga tahunan mba.


sebulan?

ga pasti.

Rata-rata berapa pak? Kalau rata-rata sekitar 4 juta.


Penghasilan?

Sudah.


anda bayarkan?

Kemarin saya bayar dua ratus

ribu.


Penghasilan?

Dari penghasilan bersih


kena pajak dikalikan tarif pajak.

6 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sederhana.


penghasilan?

Belum mbak.


clxxii




FIELD NOTE


Nama : Sudarto (Informan 25)

Jenis Usaha : Dagang Hasil Percetakan

Tanggal : 21 Agustus 2009


Deskripsi Data:



usaha?

Sudah 5 tahun ini mba.


sebulan?

Alhamdulillah kalau sebulan

rata-rata bisa dapat 2 juta.

3 Pendapatan bersih ya pak? Iya mbak

4 Modalnya berapa pak? Modal dan biaya-biaya dua juta

mbak


Penghasilan?

Sudah.


anda bayarkan?

Itu urusan anak saya, lupa

kemarin berapa mbak.


Penghasilan?

Yang ngurusi pajak anak,saya

ga tahu.

8 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sederhana mba,

clxxiii

tapi rapidan jelas.


atas penghasilan?

Sudah mba.




Zakat saya biasanya 2,5% dari

penghasilan. Tapi kadang juga

lebih dari itu.




belum.





Besar zakat juga kadang lebih dari aturannya (2,5%).

clxxiv

FIELD NOTE


Nama : Muhammad Isnaini (Informan 26 )

Jenis Usaha : Jasa Impresariat



Deskripsi Data:



usaha?

4 Bulan


sebulan?

Tidak tentu, kadang ada

penghasilan, kadang tidak ada.


Penghasilan?

Sudah, waktu kerja di Solo Pos

yang bayar kantor. Waktu di

Joglo Semar juga dari kantor.

Kalau sekarang usaha sendiri

belum bayar mba.


anda bayarkan tiap bulannya?

Kalau dulu, saya ga tahu

langsung potong gaji. Saya ga

clxxv

pernah ambil slip gaji karena

pake ATM.


Penghasilan?

-

6 Bagaimana pembukuannya? Pembukuan di usaha saya

sudah rapi.


penghasilan?

Zakat, kalau lebaran saja mba.

Tapi kalau di Solo Pos dulu

langsung potong gaji juga.

8 Dimana anda membayarkannya? -



Dulu potong gaji. Sekarang

belum.




2,5% sudah tahu. Kalau

kaitannya dengan Pajak

Penghasilan belum tahu.

Interpretasi Peneliti



membayar PPh sebagai usahawan, dulu bayar sebagai karyawan sehingga langsung

potong gaji. Demkian juga dengan zakat penghasilannya, sekarang juga belum.

clxxvi

FIELD NOTE


Nama : Aditya Bayu Kurniawan ( Informan 27 )

Jenis Usaha : Selular



Deskripsi Data:



usaha?

Sudah lebih 3 tahun.


sebulan?

Kurang lebih 7 juta.


Penghasilan?

Belum karena baru di Pajak

Penghasilan.

4 Berapa jumlah Pajak Penghasilan yang -

clxxvii

anda bayarkan?


Penghasilan?

-

6 Bagaimana pembukuannya? -


penghasilan?

Sudah.

8 Dimana anda membayarkannya? Langsung saya salurkan ke

yang berhak menerima.



Kurang lebih 10% dari

penghasilan saya.




tidak

Interpretasi Peneliti



membayar PPh, tetapi untuk zakat penghasilan sudah dan disalurkan pada yang

berhak. Besar zakat lebih dari aturannya (2,5%).

clxxviii

FIELD NOTE


Nama usahawan : Ardeta surya ( Informan 28)

Jenis Usaha : wartel



Deskripsi Data:


1 Sudah berapa lama anda melakukan 10 Tahun

clxxix

usaha?


sebulan?

4 Juta

Itu penghasilan bersih bu? Belum mbak, bersih sekitar

dua juta.


Penghasilan?

Sudah.


anda bayarkan?

200 ribu


Penghasilan?

Penghasilan netto dikurangi

PTKP dibagi 12 kalau per

bulan.

PTKP ibu berapa? Rp. 19.800.000,00

6 Bagaimana pembukuannya? Biasa mbak, sederhana.


penghasilan?

Sudah.




2,5%.




Sudah mengetahui bisa

dikreditkan dengan Pajak

Penghasilan.

11 Bagaimana implementasinya selama ini? Tidak melaksanakan

pengenaan zakat dengan

dikreditkan pada Pajak

Penghasilan

12 Apakah ada kendala dalam

mengimplementasikannya?

Harus ribet ke tempat / rumah

zakat yang sudah ditentukan.

clxxx

13 Apakah usaha yang anda lakukan untuk

mengatasinya?

Menyalurkan lewat masjid.

14 Apakah dampak perlakuan zakat atas

penghasilan dalam penghitungan

Penghasilan Kena Pajak terhadap Pajak

Penghasilan yang anda bayarkan?

Zakat sebenarnya bisa

dikreditkan dalam Pajak

Penghasilan. Tetapi belum

dilaksanakan lewat rumah

zakat yang ditentukan.



Biaya (12 x Rp. 2000.000,00) =(Rp.24.000.000,00)


Penghasilan Tidak Kena Pajak (K/2) = (Rp.19.800.000,00)


PPh harus dibayar: 5% x Rp.4.200.000,00 = Rp. 210.000,00

Zakat atas penghasilan diluar biaya 2,5% x Rp.24.000.000,00 = Rp.600.000

Interpretasi Peneliti:

Wajib Pajak sudah tahu akan adanya aturan tentang perlakuan zakat atas

penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak. Beliau belum menyalurkan

zakat penghasilannya ke lembaga amil zakat yang dibentuk pemerintah. Karena ribet

jika harus menyalurkannya ke rumah zakat yang ditunjuk. Besar zakat sesuai dengan

aturannya (2,5%).

FIELD NOTE


Nama : Haji Mathori ( Informan 29 )

Jenis Usaha : Jasa perorangan

Tanggal : 11 Oktober 2009

clxxxi


Deskripsi Data:



usaha?

Sudah lebih 10 tahun mbak.

2 Berapa jumlah penghasilan anda sebulan? Rata-rata 2,5 juta

Alhamdulillah.

Kalau biaya-biaya yang dikeluarkan

selama sebulan berapa pak?

Biaya yang dikeluarkan

sekitar 500 ribu.


Penghasilan?

Sudah mbak.


anda bayarkan?

Kurang lebih 500 ribu


Penghasilan?

Penghasilan netto dikurangi

PTKP. Baru dikalikan

tarifnya.

PTKPnya berapa pak? Saya punya 2 anak, mbak

hitung sendiri ya..

6 Iya pak, Bagaimana pembukuannya? Pembukuan sederhana, tapi

rapi sehingga mudah

dipahami.


penghasilan?

Sudah sejak pertama

mendapat penghasilan.

8 Dimana anda membayarkannya? Di masjid, atau kadang jika

ada yang membutuhkan

langsung tak berikan.

9 Berapa zakat atas penghasilan yang anda 2,5 % dari penghasilan yang

clxxxii

keluarkan tiap bulan? tak terima.




Sudah pernah dikasih tahu

mba.

11 Bagaimana implementasinya selama ini? Belum tak laksanakan mbak,

lha repot harus ke Lazis.

Yang lebih dekat dan

membutuhkan saja ada, jadi

pilih yang dekat lah mbak.

12 Selama ini perlakuan zakat bapak

bagaimana?.

Zakat 2,5% dari penghasilan

bersih. Diluar biaya yang tak

keluarkan.

13 Berarti penghasilan yang dilaporkan buat

menghitung pajak sudah dikurangi biaya

dan zakat pak?

Zakatnya tidak mba, Cuma

biaya usaha saja.



Biaya (12 x Rp. 500.000,00) = Rp. 6.000.000,00 -


Penghasilan Tidak Kena Pajak (K/2) = Rp.19.800.000,00-


PPh harus dibayar: 5% x Rp.10.200.00,00 = Rp. 510.000,00

Zakat penghasilan 2,5% x Rp.30.000.000,00 = Rp. 750.000,00

Zakat tiap bulannya Rp.750.000,00 : 12 = Rp. 62.500,00

clxxxiii

Interpretasi Peneliti:

Wajib Pajak sudah tahu akan adanya aturan tentang perlakuan zakat atas

penghasilan dalam penghitungan Penghasilan Kena Pajak. Beliau belum menyalurkan

zakat penghasilannya ke lembaga amil zakat yang dibentuk pemerintah. Karena ribet

jika harus menyalurkannya ke rumah zakat yang ditunjuk. Besar zakat sesuai dengan

aturannya (2,5%).

clxxxiv

Lampiran 4 (Data dari KPP Pratama Surakarta)

Wajib Pajak Yang Tutup Usahanya

No Nama Alamat Jenis Usaha

1

SUDARMAJI

GG.DELIMA VIII/1, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS

BARANG ELEKTRONIK DI DALAM

BANGUNAN

2 SUHARTOYO

GANG DUKU 02 RT.003/004,

JAJAR

JASA KONSULTASI BISNIS DAN

MANAJEMEN

3

AGUS SUROTO

JL.JAMBU NO.4 JAJAR RT. 01

RW. 05

PERDAGANGAN ECERAN BERBAGAI

MACAM BARANG YANG UTAMANYA

BUKAN BAHAN MAKANAN,

MINUMAN, ATAU TEMBAKAU

(BARANG-BARANG KELONTONG)

SELAIN DI TOSERBA (DEPARTMENT

STORE)

4 EDY PRAYITNO

GANG APEL I/2 NO NO.6 RT.03

RW.02, JAJAR

ANGKUTAN BERMOTOR UNTUK

BARANG KHUSUS

5

GITOSUWARNO S JL.JAJAR, JAJAR


HASIL PENCETAKAN, PENERBITAN,

DAN PERANGKAT LUNAK

(SOFTWARE) DI DALAM BANGUNAN

6

HARI SURYAWAN

MARDHEDI ACHMAD JL.APEL II NO.24, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN BERBAGAI

MACAM BARANG YANG UTAMANYA

BUKAN BAHAN MAKANAN,

MINUMAN, ATAU TEMBAKAU

(BARANG-BARANG KELONTONG)

SELAIN DI TOSERBA (DEPARTMENT

STORE)

7

HM SOLICHIN JL.JAMBU NO.66A, JAJAR


SEMEN, KAPUR, PASIR DAN BATU DI

DALAM BANGUNAN

8 GLONDONG

RUMBOGO IR. JL.ANGGUR V NO.7, JAJAR

PENJUALAN ECERAN SUKU CADANG

DAN AKSESORIS MOBIL

clxxxv

9 PURWOKO JL.JAMBU NO.64, JAJAR

JASA KONSULTASI BISNIS DAN

MANAJEMEN

10 TUGIMAN JAJAR, JAJAR REPARASI LAINNYA

Wajib Pajak Aktif


1 ABDILLAH ALI JAJAR RT.04/III, JAJAR


TEKSTIL DI DALAM BANGUNAN

2

ABDUL JALIL

JL.PROF.DR.SOEHARSO 36,

JAJAR


SEMEN, KAPUR, PASIR DAN BATU

DI DALAM BANGUNAN

3 ADITYA BAYU

KURNIAWAN GANG ANGGUR VI RT. 05 RW. 01


BARANG ELEKTRONIK DI DALAM

BANGUNAN

4

AGUS SRI SUHONO.

GG.ANGGUR 04 NO.08 RT.001/001

NO IV/08, JAJAR INDUSTRI BATIK

5

ANDREE KURNIAWAN

GG. MANGGIS IV NO. 11/B,

JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN

BERBAGAI MACAM BARANG YANG

UTAMANYA BUKAN BAHAN

MAKANAN, MINUMAN, ATAU

TEMBAKAU (BARANG-BARANG

KELONTONG) SELAIN DI TOSERBA

(DEPARTMENT STORE)

6 ARDETA SURYA

ASMARA JL.JAMBU 11, JAJAR WARTEL

7

HAJI MATHORI JL.APEL II/I NO.5, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KERTAS,

KERTAS KARTON, DAN BARANG

DARI KERTAS/KERTAS KARTON DI

DALAM BANGUNAN

8

HJ NING NURASIH JL APEL II/1 NO. 5, JAJAR


SEMEN, KAPUR, PASIR DAN BATU

DI DALAM BANGUNAN

9 MOHAMMAD ISNAINI JL.DELIMA III NO.8, JAJAR

PERSEWAAN BARANG-BARANG KEPERLUAN RUMAH TANGGA DAN PRIBADI LAINNYA YANG TIDAK

clxxxvi

DIKLASIFIKASIKAN DI TEMPAT LAIN

10

PARMIN SASTRO WIJONO GG.DELIMA VI NO.07, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN BERBAGAI MACAM BARANG YANG UTAMANYA BUKAN BAHAN MAKANAN, MINUMAN, ATAU TEMBAKAU (BARANG-BARANG KELONTONG) SELAIN DI TOSERBA (DEPARTMENT STORE)

11

SAMBADA ADITYASMARA JL JAMBU XIII / 8, JAJAR


12 SOSRONAGORO

JL.ANGGUR VII NO.20 RT.04 RW.01, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS FURNITURE DI DALAM BANGUNAN

13

SRI ETTY SURYANI JAJAR, JAJAR


14 SRI TARMINI,NY. JL.MANGGA VII/10, JAJAR

INDUSTRI PENGGILINGAN DAN PEMBERSIHAN PADI-PADIAN LAINNYA

15 SUWARDI JAJAR RT.003/003, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS PADI DAN PALAWIJA DI DALAM BANGUNAN

16

SUDARTO JL.ANGGUR 1, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS HASIL PENCETAKAN, PENERBITAN, DAN PERANGKAT LUNAK (SOFTWARE) DI DALAM BANGUNAN

17

TEGUH RAHARJO JL.JAMBU X / 04, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS KOMODITI MAKANAN, MINUMAN, ATAU TEMBAKAU HASIL INDUSTRI PENGOLAHAN DI DALAM BANGUNAN

18 SUHARDI JL.DUKU I / 25, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS PAKAIAN JADI DI DALAM BANGUNAN

19 HADI PRAMONO JL.DUKU NO.6, JAJAR INDUSTRI PERCETAKAN

20 NUR INDRINI

JL.BASUKI RAHMAT NO.45 RT. 01 RW. 02 INDUSTRI BATIK

21

HANDOYO ARIF KASIGIT

JL.PROF DR.SUHARSO NO.22, JAJAR


22 JOKO SUNARTO GG.JAMBU 03 RT.02/05, JAJAR PERDAGANGAN BESAR LAINNYA

23 YUNIANSYAH TRIADI,IR. JL.JAJAR RT.006/004, JAJAR JASA PERORANGAN

clxxxvii

Wajib Pajak Yang Pindah Alamat


1 TRI HARTATI CHONDRO DEWI JL.ANGGUR VI NO.23, JAJAR REPARASI LAINNYA

2 NUGROHO PURNOMO SIDI GANG ANGGUR VI NO.23, JAJAR

PEMELIHARAAN DAN REPARASI MOBIL

3 EDHI SUYANTO JAMBU RAYA NO.16, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS BARANG FARMASI DI APOTIK

4 WAHYU CONDRO SUGIRI DUKU I NO. 11.A, JAJAR

RESTORAN/RUMAH MAKAN TALAM KENCANA

5 TARWIYATI

JAMBU NO 53.B RT.003 RW.006, JAJAR

PERSEWAAN ALAT TRANSPORTASI DARAT

6 TRISNO MULYONO JL. MANGGA 7 NO.11A, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS ALAT DAN PERLENGKAPAN LISTRIK DI DALAM BANGUNAN

7

DWI HATMANTO JL.DUKU VII NO.36B, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS HASIL PENCETAKAN, PENERBITAN, DAN PERANGKAT LUNAK (SOFTWARE) DI DALAM BANGUNAN

8 SINGGIH PURNOMO JL.DUKU IV, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS BARANG ELEKTRONIK DI DALAM BANGUNAN

9 MOH.MUHAIMIN AM GANG ANGGUR 07/12, JAJAR

ANGKUTAN BERMOTOR UNTUK BARANG KHUSUS

10 APRIYANTO UMAEDI JL.DELIMA X 06, JAJAR


11

RIANDA WAHYU ARDININGTYAS

JL.APEL II NO.21 RT.002/002, JAJAR


12 USMAN MARZUKI TZ.

GG.DUKU IV NO.04 RT.006/004, JAJAR

JASA KONSULTASI BISNIS DAN MANAJEMEN

clxxxviii

13 PRAJOTO DRS. AKT.

JL.JAMBU 123A RT.004/006, JAJAR


14 BIONO WASIANTO ANTOK JL.JAJAR RT.002/004, JAJAR

PEMELIHARAAN DAN REPARASI MOBIL

15 AMIR SAPTONO SE.

JL.ANGGUR V/4 RT.002/001, JAJAR INDUSTRI BATIK

16

NUGROHO TRIHARSONO JL. DR. SUHARSO 43 RT.003/004, JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KERTAS, KERTAS KARTON, DAN BARANG DARI KERTAS/KERTAS KARTON DI DALAM BANGUNAN

18 SOELARSO BSC.

JL.MANGGA GG.4 NO.4 RT.003/007, JAJAR PENJUALAN ECERAN MOBIL

19 WIDYA ADI PRATAMA JL.ANGGUR VII/12, JAJAR

JASA KONSULTASI BISNIS DAN MANAJEMEN

20 SAMIRIN.

GANG MANGGA 3 NO.77 E., JAJAR

PERDAGANGAN ECERAN KHUSUS TEKSTIL DI DALAM BANGUNAN

21 BENNI BUDIARTO

JL.DUKU III NO.24 JAJAR RT. 03 RW. 04


22 NANANG FATKHUL GHONI

GG MANGGA 5 NO.7 RT. 03 RW. 07, JAJAR


23

SRI HARTATI JL.APEL III/3 NO.9, JAJAR


24 SETYO BUDIONO R

JL.MANGGA VII NO 12 RT.04 RW.07, JAJAR JASA BOGA (CATERING)

26

TUTI ARYANI JL.JAMBU II NO.2, JAJAR


27 AMIEN SUBANDRIO JL.APEL 2 NO.30, JAJAR

PENJUALAN ECERAN SEPEDA MOTOR SERTA SUKU CADANG DAN AKSESORISNYA

28 KUKUH SETIOSO

JL. DUKU NO 11 RT.02 RW.04, JAJAR

PERDAGANGAN BESAR MAKANAN, MINUMAN DAN TEMBAKAU

clxxxix

Wajib Pajak Yang PNS


1 DARSONO JL.JAMBU VI NO.9, JAJAR TELEPON TETAP SWASTA

2 DENY FIRMANSYAH JL.MANGGA VI / 2, JAJAR TELEKOMUNIKASI

3 DJOKO SUPATUT GG DUKU III NO.8, JAJAR TELEKOMUNIKASI

4 SITI MURDIYAH GG. DUKU III NO.8, JAJAR TELEKOMUNIKASI

5 HENRY DAHLAN JL. MANGGA VIII NO.2, JAJAR TELEKOMUNIKASI

6 BUDI HARIYANTO JL. JAMBU NO.89, JAJAR TELEKOMUNIKASI

7 AKHMAD MUSTAIN JL. APEL II NO.16, JAJAR TELEKOMUNIKASI

8 ROEKMADI PRASETIJO MANGGA VII NO.7, JAJAR TELEKOMUNIKASI

9 MOECHAMMAD ERAWAN SOEPRIJADI JL.APEL II/15.B, JAJAR TELEKOMUNIKASI

10 SUSI SETIORINI JL. JAMBU IX/9, JAJAR TELEKOMUNIKASI

cxc

11 FACHRUDIN ARIP JL.ANGGUR 7/7, JAJAR TELEKOMUNIKASI

12 VERDY BAGUS HENDRATMOKO JL.APEL I NO. 7, JAJAR TELEKOMUNIKASI

13 DIAN TITI SRIMAKARTI P JL.MANGGIS III NO. 17, JAJAR TELEKOMUNIKASI

14 BUDIANTO JL.APEL NO 7 RT.03 RW.02, JAJAR TELEKOMUNIKASI

15 WAGIYO JL ANGGUR III/9, JAJAR TELEKOMUNIKASI

16 RISANTI PURWOSURI ANGGUR VII/30A, JAJAR TELEKOMUNIKASI

17 BAMBANG EKA AFFRIANTO JL JAMBU NO 89, JAJAR TELEKOMUNIKASI

18 SUSETYO WIBOWO JL APEL II/ NO 20, JAJAR TELEKOMUNIKASI

19 N.KRISANTI PUTRI WARDANI GG.ANGGUR VI/3, JAJAR TELEKOMUNIKASI

20 SONY YUSUF GUNAWAN WIBISONO

JL.JAMBU RAYA NO 68 RT.04 RW.06, JAJAR TELEKOMUNIKASI

21 SRI MULATI HANDAYANI JL.APEL 2/35, JAJAR TELEKOMUNIKASI

22 BAMBANG PRASETYO GG MANGGA XII/2, JAJAR TELEKOMUNIKASI

23 IDA KUSUMANINGTYAS GG MANGGA 8/5, JAJAR TELEKOMUNIKASI

24 BAMBANG SURYATMOKO GG MANGGIS II/8, JAJAR TELEKOMUNIKASI

25 SIGIT NUR BIYANTO GG.NANAS IV/24, JAJAR TELEKOMUNIKASI

26 FACHRUDIN ARIF GG.ANGGUR 7/7, JAJAR TELEKOMUNIKASI

27 AGUS ERNOWO

GG.MANGGA IV/9 NO IV/9 RT.03 RW.07, JAJAR TELEKOMUNIKASI

28 NING WIDYOWATI

JL.PROF.DR.SUHARSO NO 3 RT.01 RW.03, JAJAR TELEKOMUNIKASI

29 TULUS KARYAWAN

JL.PROF DR.SUHARSO NO 3 RT.01 RW.03, JAJAR TELEKOMUNIKASI

30 DANIEL NUGROHO

GG DUKU 8A/ NO 1 RT.02 RW.06, JAJAR TELEKOMUNIKASI

31 ANANTO NUGROHO JAMBU RAYA NO.33/42, JAJAR TELEKOMUNIKASI

32 NAZWAR NAWI GANG MANGGA 09/10, JAJAR TELEKOMUNIKASI

33 BAMBANG SUPRIADI JL. APEL 3/2 NO. 5, JAJAR TELEKOMUNIKASI

34 CHAIRIAH R.A JL.PROF.SUHARSO 107, JAJAR TELEKOMUNIKASI

35 BAMBANG GUNARTO JL.DUKU III/3, JAJAR TELEKOMUNIKASI

36 IDA ARINA NURAINI GG.JAMBU I/10, JAJAR TELEKOMUNIKASI

37 TRI SUKOWATI,NY. GANG ANGGUR V/16, JAJAR TELEKOMUNIKASI

cxci

38 SOEBINGAH NY. JL.DUKU I NO.3, JAJAR TELEKOMUNIKASI

39 AGUNG SUSANTO

GG. ANGGUR III NO 4 RT.01 RW.1, JAJAR TELEKOMUNIKASI

40 WIDYA NINGSIH,NY JL.JAMBU NO 2, JAJAR TELEKOMUNIKASI

41 MUH.ADI CAHYONO S. JL.JAMBU XII NO.1, JAJAR TELEKOMUNIKASI

42 BAMBANG SUPRIHATIN,DRS. JL.MANGGA XII NO 5+, JAJAR TELEKOMUNIKASI

43 HARIYANTO DRS.

JL.DUKU I GG.DUKU 2 A NO.9, JAJAR TELEKOMUNIKASI

44 SULAMTO Y JL. APEL NO. 11, JAJAR TELEKOMUNIKASI

45 BISMA PANDIA DRS.

JL.MANGGIS N0. 09 RT.005/006, JAJAR TELEKOMUNIKASI

46 TRI SETIAJI.

DESA BASUKI RACHMAT GG.ANGGUR 07/38 RT.005/001, JAJAR TELEKOMUNIKASI

47 SUNARDI, DRS.

JL.APEL II NO.11A.RT.02 RW.02., JAJAR TELEKOMUNIKASI

48 MARTOYO SONTOSUKARTO

GANG MANGGIS 03 NO.17 RT.005/006, JAJAR TELEKOMUNIKASI

49 UMAR SUPARNO I DRS. JL.APEL II NO. 1, JAJAR TELEKOMUNIKASI

50 ANWAR BEDJO JL.APEL NO.7 RT.003/II, JAJAR TELEKOMUNIKASI

51 WIDAWATI,DRG JL.DUKU 7 RT.002/006, JAJAR TELEKOMUNIKASI

52 GIJATNO JL.MANGGA VIII/08, JAJAR TELEKOMUNIKASI

53 SOEGIJONO JAJAR RT.023 RK.IV, JAJAR TELEKOMUNIKASI

54 SUWITO,DRS,PROF

JL.BASUKI RAHMAT 58 RT.016 RK.I, JAJAR TELEKOMUNIKASI

55 HERINDRO KARTOWISASTRO. JL.DUKU 7/3., JAJAR TELEKOMUNIKASI

56 SRI MARTININGSIH

JL.PROF.DR.SOEHARSO GG.DUKU NO IIB/18, JAJAR TELEKOMUNIKASI

57 MURJONO IR. JL.APEL III NO.8, JAJAR TELEKOMUNIKASI

58 BAMBANG SUKEMI GANG DUKU VI, JAJAR TELEKOMUNIKASI

60 CHAERUL SOCHEH JAJAR RT.03/II GG.APEL I/2, JAJAR TELEKOMUNIKASI

61 MUDJIONO JAJAR RT.001/005, JAJAR TELEKOMUNIKASI

62 ARRI SUPARDJO, S.H.

JL.JAMBU NO 11 RT.01 RW.05, JAJAR TELEKOMUNIKASI

63 SUGIYARDJO.BSC JAJAR.RT.20/RK.IV, JAJAR TELEKOMUNIKASI

64 MULYADI GG.JAMBU 5 NO.10, JAJAR TELEKOMUNIKASI

65 RISPRIJANTO JAJAR.RT.6/RK.III, JAJAR TELEKOMUNIKASI

cxcii

66 SOEPARTOJO

JL. JAMBU NO 32B RT.05 RW.04, JAJAR TELEKOMUNIKASI

67 TUGIMAN BUDIPRAYITNO JAJAR 37, JAJAR TELEKOMUNIKASI

68 SOEBADYO DRS.

JAJAR RT.2 /III GG.APEL II-24, JAJAR TELEKOMUNIKASI

69 PUDJIMAN JAJAR RT.007/003, JAJAR TELEKOMUNIKASI

70 SUMARDI JAJAR RT.03/II, JAJAR TELEKOMUNIKASI

71 AGUNG TJAHJO NUGROHO JL.APEL II NO.23, JAJAR TELEPON TETAP SWASTA

implementasi perlakuan zakat atas …... · ii implementasi perlakuan zakat atas penghasilan dalam...

Documents