implementasi kesiapan dppka kota surakarta … · laporan yang akan datang, dalam kesempatan yang...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
IMPLEMENTASI KESIAPAN DPPKA KOTA SURAKARTATERHADAP KEBIJAKAN PENGALIHAN
PEMUNGUTAN BPHTB
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat GunaMencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:HANDAYANI PRATIWI
NIM F3411048
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAKSI
IMPLEMENTASI KESIAPAN DPPKA KOTA SURAKARTA TERHADAPKEBIJAKAN PENGALIHAN PEMUNGUTAN BPHTB
HANDAYANI PRATIWIF3411048
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi peralihanpemungutan BPHTB di DPPKA Surakarta, mengetahui perubahan penerimaandan kontribusi BPHTB terhadap PAD Surakarta, dan mengetahui hambatan sertaupaya yang dilakukan DPPKA dalam mengoptimalkan penerimaan BPHTBSurakarta.
Langkah penulisan ini adalah dengan melakukan perbandingan antara teoridengan kondisi BPHTB Surakarta, penelitian ini dilakukan selama 1 bulan.
Hasil dari penelitian ini adalah penerimaan dan kontribusi BPHTB sebagaipajak daerah terhadap PAD cukup baik. Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnyaprosentase kontribusi BPHTB pada awal tahun 2011 yaitu bulan Januari sebesar3,98%, Februari sebesar 17,20%, dan Maret sebesar 23,98%.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah DPPKA sudah siap dengan peralihanpemungutan BPHTB. Hambatan yang dihadapi DPPKA adalah rendahnya tingkatkesadaran Wajib Pajak dan minimnya personel DPPKA yang mampu menanganiBPHTB. Walaupun begitu, DPPKA telah melaksanakan upaya untukmengoptimalkan BPHTB dengan pemeriksaan lapangan.
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberi beberapa saran antara laindiadakannya bimbingan dan pelatihan personel DPPKA yang ada sehinggamampu menambah personel terkait pemungutan BPHTB serta diadakannyasosialisasi kepada Wajib Pajak agar dapat memberikan informasi dan pemahamantentang peraturan perpajakan.
Kata kunci: Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB), PendapatanAsli Daerah (PAD), Kontribusi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
IMPLEMENTASI KESIAPAN DPPKA KOTA SURAKARTA TERHADAPKEBIJAKAN PENGALIHAN PEMUNGUTAN BPHTB
HANDAYANI PRATIWIF3411048
The purpose of this research are to know implementation for shiftingBPHTB in DPPKA Surakarta, to know change of earning and contributionBPHTB to Local Original Income (PAD) in Surakarta, to know barrier facing andefforts conducted by DPPKA Surakarta in optimizing income of BPHTBSurakarta.
The step of this research is done by comparing between theory andBPHTB’s condition, this research is done for a month.
The results of the research are that earning and contribution of BPHTB as alocal tax to PAD was good enough. This can be seen from continuous increasedpercentage of contribution BPHTB in first 2011 are January 3,98%, February17,20%, and March 23,98%.
The conclusion of the research are DPPKA ready for shifting BPHTB. Somebarriers facing in DPPKA are low awareness of taxpayers and inadequatesamount of personnel of DPPKA who were able to work on BPHTB. Nevertheless,DPPKA is done efforts in order to optimize earning of BPHTB to perform fieldchecking.
Based on results of the research, the researcher give some suggestions, suchas to make guidance and training of personal of DPPKA so that be addedpersonnel who are able to handle BPHTB and socialization to taxpayers in orderto give information and to give understanding about rules of tax.
Keywords: Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB), LocalOriginal Income (PAD), Contribution.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Langkah pertama untuk memilih keyakinan pada diri sendiri adalah mengenal
diri sendiri.” (Soemantri Mertodipuro)
“Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari
betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah.” (Thomas
Alva Edison)
“Dan mohonlah pertolongan (kepada Allah) dengan sabar dan shalat. Dan (shalat)
itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyuk.” (Q.S Al-Baqarah:45)
“Syukuri apa yang ada, hidup adalah anugerah” (D’ Massiv)
“Cinta menjadikan hidup lebih berwarna, tak hanya hitam putih.” (Penulis)
Karya ini dipersembahkan kepada:
Allah SWT
Bapak dan Ibu tercinta
Kakak dan adik tersayang
Seseorang yang telah menjadi motivasi penulis
Teman-teman Perpajakan A dan B angkatan 2011
Almamater
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur senantiasa kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha
Esa karena berkat rahmat dan karunia-Nya kita semua diberikan waktu dan
segalanya sampai detik ini untuk dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan kelulusan
Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari dalam penulisan ini masih jauh dari sempurna untuk itu saran
dan kritik yang membangun akan penulis terima untuk koreksi dalam pembuatan
laporan yang akan datang, dalam kesempatan yang baik ini perkenankan penulis
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Allah SWT, atas kasih sayang, kemudahan yang diberikan kepada penulis.
2. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak,, selaku Ketua Program Diploma
III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
4. Bapak Drs. Wartono, M.Si, Ak, selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan waktu dan bimbingannya.
5. Bapak Ahmad Ridwan, S.E, Ak, selaku Pembimbing Tugas akhir yang telah
memberikan bimbingan dan motivasinya kepada penulis.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
7. Seluruh karyawan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Kota
Surakarta yang telah memberikan waktu dan tempat untuk magang serta
membantu penulis dalam mendapatkan informasi dan data guna
terselesaikannya Tugas Akhir ini.
8. Keluargaku tercinta, Bapak Ibuku dan juga kakak adikku yang telah
memberikan dukungan kepada penulis selama ini.
9. Sahabat, Saudara dan Kekasih penulis yang telah memberikan semangat dan
dukungan kepada penulis selama ini.
10. Teman-teman DIII Perpajakan angkatan 2011, terimakasih atas
kebersamaannya selama ini.
11. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat penulis sebutkan satu
per satu.
Penulis menyadari bahwa Laporan Tugas Akhir ini masih terdapat
banyak kekurangan. Oleh karena itu, segala kritik dan saran akan penulis terima
dengan senang hati demi perbaikan dan penyempurnaan penelitian selanjutnya.
Semoga Laporan Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak
yang membutuhkan.
Surakarta, 2014
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .........................................................................................i
ABSTRAK ........................................................................................................ii
ABSTRACT ........................................................................................................iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING..................................................iv
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN......................................................................vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................vii
DAFTAR ISI ................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .............................................................................................x
DAFTAR GAMBAR.........................................................................................xi
DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah............................................................1
B. Rumusan Masalah.....................................................................3
C. Tujuan Penelitian......................................................................4
D. Manfaat Penelitian ....................................................................5
E. Metode Penelitian .....................................................................6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Teori .........................................................................13
B. Tinjauan Umum BPHTB ..........................................................21
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
BAB III PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum......................................................................27
B. Pembahasan Masalah................................................................35
1. Implementasi peralihan pemungutan BPHTB pada DPPKA
Kota Surakarta ...................................................................37
2. Perubahan penerimaan BPHTB Kota Surakarta ketika
sebagai pajak pusat dan setelah menjadi pajak daerah ........40
3. Kontribusi penerimaan BPHTB terhadap PAD Kota
Surakarta............................................................................42
4. Hambatan yang dihadapi DPPKA Kota Surakarta dalam
mengoptimalkan penerimaan BPHTB ................................45
5. Upaya yang dilakukan DPPKA Kota Surakarta terhadap
hambatan tersebut ..............................................................46
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ..................................................................................51
B. Rekomendasi ............................................................................53
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
I.1 Kontribusi BPHTB terhadap PAD di Kota Surakarta tahun 2009-2010 .....2
II.1 NPOP, NPOP-TKP dan Saat Terutang BPHTB.........................................26
III.1 Sumber Daya Manusia DPPKA Kota Surakarta Menurut Jabatan .............29
III.2 Sumber Daya Manusia DPPKA Kota Surakarta Menurut Tingkat Pendidikan
.................................................................................................................30
III.3 Penerimaan BPHTB di Kota Surakarta ......................................................41
III.4 Rekapitulasi kontribusi BPHTB terhadap PAD di Kota Surakarta
tahun 2010................................................................................................43
III.5 Rekapitulasi kontribusi BPHTB terhadap PAD di Kota Surakarta
tahun 2011................................................................................................43
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
III.1 Rekapitulasi kontribusi BPHTB terhadap PAD di Kota Surakarta
tahun 2010-2011.......................................................................................44
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Ijin Magang
Lampiran 2. Surat Keterangan Selesai Magang
Lampiran 3. Lembar Penilaian Magang
Lampiran 4. Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja
Lampiran 5. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Kuliah Magang Kerja
Lampiran 6. Tanda Terima Kuliah Magang Kerja
Lampiran 7. Lembar Konsultasi Pembimbingan Tugas Akhir
Lampiran 8. Bagan Organisasi DPPKA Kota Surakarta
Lampiran 9. Bagan Alir (Flow chart) Tata Cara Penyelesaian BPHTB
Lampiran 10. Laporan Realisasi PAD tahun 2008-2012
Lampiran 11. Peraturan Daerah Nomor 13 tahun 2010