hubungan beban kerja dan komitmen kerja dengan kinerja bidan di
TRANSCRIPT
i
HUBUNGAN BEBAN KERJA DAN KOMITMEN KERJA DENGAN
KINERJA BIDAN DI DESA DALAM PELAYANAN KESEHATAN
IBU DAN ANAK (KIA) DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS
BUHIT KABUPATEN SAMOSIR TAHUN 2016
SKRIPSI
OLEH:
WIWIN DERVITA MANURUNG
121000019
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
ii
HUBUNGAN BEBAN KERJA DAN KOMITMEN KERJA DENGAN
KINERJA BIDAN DI DESA DALAM PELAYANAN KESEHATAN
IBU DAN ANAK (KIA) DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS
BUHIT KABUPATEN SAMOSIR TAHUN 2016
Skripsi ini diajukan sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH
WIWIN DERVITA MANURUNG
NIM. 121000019
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “HUBUNGAN
BEBAN KERJA DAN KOMITMEN KERJA DENGAN KINERJA BIDAN
DI DESA DALAM PELAYANAN KESEHATAN IBU DAN ANAK (KIA) DI
WILAYAH KERJA PUSKESMAS BUHIT KABUPATEN SAMOSIR
TAHUN 2016 ” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri
dan saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara yang
tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan.
Atas pernyataan ini, saya siap menanggung risiko atau sanksi yang dijatuhkan
kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika
keilmuan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya
saya ini.
Medan, Juni 2016
Wiwin Dervita Manurung
i
Universitas Sumatera Utara
v
ABSTRAK
Kinerja bidan desa wilayah kerja Puskesmas Buhit dapat dilihat dari
cakupan KIA untuk Desa Lumban Suhi Dolok pada tahun 2014, target untuk ibu
hamil dan sasaran ibu bersalin adalah 20 orang Ibu. Untuk cakupan K1 sebesar 7
orang Ibu hamil (35,00%), cakupan K4 sebesar 12 orang Ibu hamil (60,00%),
cakupan persalinan 14 orang Ibu bersalin (70,00%). Target untuk Bayi yang
dilayani 19 orang Bayi dan 109 orang Balita. Cakupan KN1 sebesar 14 orang
Bayi (73,68%), cakupan KNL sebesar 13 orang Bayi (68,42%). Demikian juga
dengan cakupan wilayah desa lainnya. Cakupan untuk Desa Lumban Suhi Dolok
adalah mewakili 27 Desa lainnya di wilayah kerja puskesmas Buhit. Hal ini
menunjukkan bahwa kinerja bidan desa dalam pelayanan KIA di wilayah kerja
puskesmas Buhit yang menjadi tanggung jawab bidan desa masih belum optimal
karena belum semua cakupan KIA mencapai target.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui hubungan beban kerja dan
komitmen kerja dengan kinerja bidan di desa di wilayah kerja puskesmas Buhit
kabupaten Samosir. Jenis penelitian ini adalah survei explanatory. Populasi adalah
seluruh bidan di desa di wilayah kerja puskesmas Buhit sebanyak 37 orang dan
seluruhnya dijadikan sampel. Data diperoleh dengan wawancara menggunakan
kuesioner dan diolah dengan uji chi-square dengan p=0,05. Hasil penelitian ini
menunjukkan bahwa beban kerja dan komitmen kerja mempunyai hubungan
dengan kinerja bidan di desa di wilayah puskesmas Buhit p<0,05.
Disarankan Kepada Dinas Kesehatan Kabupaten Samosir hendaknya lebih
memperhatikan kesejahteraan bidan desa dan memberikan kelengkapan alat dan
bahan untuk meningkatkan kinerja bidan desa dalam pelayanannya serta
melaksanakan pelatihan terhadap bidan desa agar menambah wawasan ilmu
pengetahuan dan pengalaman dalam pelayanan KIA. Kepada kepala puskesmas
hendaknya lebih membina, mengayomi serta memberdayakan bidan desa dengan
mendengarkan kendala dan keluhan bidan desa serta menambah keikutsertaan
dan peran aktif bidan desa dalam setiap program KIA dan kegiatan mini
lokakarya. Kepada bidan desa hendaknya melakukan pekerjaan sesuai dengan
standar tugas pokok KIA yang telah ditetapkan dalam PWS-KIA. Lebih
memahami dan melaksanakan tugas bidan di tingkat desa yang telah ditetapkan.
Kata Kunci : Beban Kerja, Komitmen Kerja, Kinerja Bidan
iii
Universitas Sumatera Utara
vi
ABSTRACT
Performance midwife Buhit community health centers can be seen from
KIA coverage for Lumban Suhi Dolok village in 2014, the target for pregnant
women and the target is 20 maternal mother. For K1 coverage of 7 pregnant
women (35.00%), K4 coverage of 12 pregnant women (60.00%), maternity
coverage 14 Mother Maternity (70.00%). The target for the baby who served 19
Infants and Toddlers 109 people. KN1 coverage of 14 infants (73.68%), KNL
coverage of 13 infants (68.42%). Likewise, the coverage area of other villages.
Coverage for Lumban Suhi Dolok village is representing 27 other village in the
region of Buhit community health centers. This shows that the performance of
midwives in KIA services in Buhit community health centers work areas that are
the responsibility of village midwives are still not optimal because not all KIA
achieve coverage targets.
The purpose of this study was to determine the relationship of the
workload and commitment to work with the performance of midwives in the
villages in the region of Samosir district community health centers Buhit. This
type of research is explanatory survey. The population is all midwives in the
villages in the region of Buhit community health centers total of 37 people and
completely sampled. The data were obtained by questionnaire interviews and
processed by chi-square test with p = 0.05.The results of this study indicate that
the workload and work commitments have a relationship with the performance of
midwives in the villages in the area buhit community health centers p <0.05.
It is suggested to To the head of health Samosir should pay more attention
to the welfare of the village midwife and provide appropriate equipment and
materials to improve the performance of midwives in the ministry as well as carry
out the training of midwives in order to broaden knowledge and experience in
KIA services. To the head of community health centers should further develop,
nurture and empower midwives to listen to problems and complaints midwives
and increase the participation and active role of midwives in every program and
activity KIA mini workshops. To the village midwife should do the job according
to the standard of the main tasks of the KIA as set out in PWS-KIA. Better
understand and carry out the duties of midwives at the village level has been
determined.
Keywords: Workload, Work Commitment, Midwife’s Performance
iv
Universitas Sumatera Utara
vii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : Wiwin Dervita Manurung
Tempat Lahir : Tuk-Tuk Siadong
Tanggal Lahir : 09 Maret 1994
Agama : Kristen Protestan
Anak ke : 3 dari 4 Bersaudara
Nama Ayah : Berman Manurung
Nama Ibu : Magdalena Sidabutar
Suku Bangsa Ibu : Batak Indonesia
Alamat : Jl. Ringroad Tuk-Tuk Siadong Kec.
Simanindo Kab. Pangururan
Riwayat Pendidikan Formal
Tahun 2000-2006 : SD Negeri 176380 Kec. Simanindo
Tahun 2006-2009 : SMP Negeri 1 Ambarita
Tahun 2009-2012 : SMA Negeri 1 Ambarita
Tahun 2012-2016 : S-1 Ilmu Kesehatan Masyarakat,
Fakultas Kesehatan Masyarakat,
Universitas Sumatera Utara
v
Universitas Sumatera Utara
viii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena
atas berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Hubungan Beban Kerja dan Komitmen Kerja dengan Kinerja Bidan di Desa
dalam Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak (KIA) di Wilayah Kerja Puskesmas
Buhit Kabupaten Samosir Tahun 2016” yang merupakan salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat.
Dalam penyusunan skripsi ini mulai dari awal hingga akhir penulis banyak
memperoleh bimbingan, dukungan, bantuan, saran dan kritik dari berbagai pihak,
oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dan
penghargaan yang sebesar–besarnya kepada :
1. Ibu Prof. Dr. Dra. Ida Yustina, MSi selaku Dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak dr. Heldy B.Z, MPH selaku Ketua Departemen Administrasi dan
Kebijakan Kesehatan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera
Utara dan sekaligus menjadi Dosen Pembimbing I yang telah banyak
meluangkan waktu, memberikan bimbingan, pengarahan, dan saran sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
3. Bapak dr. Fauzi, SKM selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak
meluangkan waktu, memberikan bimbingan, pengarahan, dan saran sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
vi
Universitas Sumatera Utara
ix
4. Ibu dr. Rusmalawaty, M.Kes selaku Dosen Penguji I yang telah banyak
memberikan kritik, saran dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan dengan baik.
5. Bapak Dr. Drs. Zulfendri, M.Kes selaku Dosen Penguji II yang telah banyak
memberikan kritik, saran dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan dengan baik.
6. Bapak Prof. dr. Sorimuda Sarumpaet, MPH selaku Dosen Penasehat
Akademik yang telah memberikan ilmu, bimbingan serta dukungan moral
selama perkuliahan.
7. Seluruh Dosen dan Staf Kepegawaian di Lingkungan FKM USU, terutama
Pegawai Sub Bagian Pendidikan beserta Dosen Departemen Administrasi dan
Kebijakan Kesehatan yang telah memberikan ilmu, bimbingan serta
dukungan moral selama perkuliahan.
8. Bapak dr. Managam Togatorop selaku Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten
Samosir yang telah memberikan izin penelitian di UPT Dinas Kesehatan yaitu
Puskesmas Buhit Kecamatan Pangururan.
9. Ibu drg. Lasrina E. Tambun selaku Kepala Puskesmas Buhit yang telah
memberikan izin dan dukungan melakukan penelitian di wilayah kerja
puskesmas Buhit.
10. Seluruh Staf Kepegawaian di Puskesmas Buhit Kecamatan Pangururan,
terutama Pegawai Sub Bagian Tata Usaha Dan Pegawai Sub Bagian KIA/KB
yang membantu dan mendukung dalam melakukan penelitian di wilayah
kerja Puskesmas Buhit.
vii
Universitas Sumatera Utara
x
11. Seluruh Bidan di desa Pangururan yang telah membantu dan mendukung
dalam melakukan penelitian di wilyah kerja Puskesmas Buhit.
12. Teristimewa untuk orang yang tersayang dan tercintaKedua Orang Tua
penulis bapak B. Manurung dan Ibu M. Sidabutar, yang selalu mendoakan,
memberikan semangat dan dukungan selama ini, serta memenuhi segala
kebutuhan penulis baik moral maupun materil.
13. Teruntuk ketiga saudara penulis Frans Manurung, David Manurung dan Susy
Manurung yang selalu memberikan dukungan dan semangat kepada penulis
untuk menyelesaikan pendidikan S1.
14. Teruntuk kedua sepupu penulis Leo Manurung dan Daniel Manurung yang
memberi dukungan dan semangat.
15. Teruntuk teman seperjuangan semasa kuliah “Best Fam’s” Indah Amani
Hasibuan, Nurhayati, Multya Elviani, Lasna Khadijah Naibaho, Denima Sakti
Pulungan yang selalu menemani, member semangat, membantu penulis
selama masa perkuliahan dan tempat curahan hati.
16. Teruntuk teman Kelas A dan teman Departemen Administrasi dan Kebijakan
Kesehatan Asmada Siregar, Lily Ariska, Fahmi, Wulan, Desi H untuk
kebersamaannya dan motivasinya.
17. Teruntuk teman selama masa PBL di desa Bertah Sherly, Citra, Tiwi,Sari,
dan teman yang lainnya untuk kebersamaannya dan motivasinya.
18. Teruntuk teman selama LKP di Puskesmas Teladan Anastasia Maharaja,
Hernawaty Chen, Cindy Sitohang, Ivana Afrilia, Yohana Silalahi, Ivo
Marpaung, dan veffyyanda untuk kebersamaannya dan motivasinya.
viii
Universitas Sumatera Utara
xi
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini,
untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua
pihak dalam rangka penyempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat
bermanfaat terutama untuk kemajuan ilmu pengetahuan.
Medan, Juni 2016
Wiwin Dervita Manurung
ix
Universitas Sumatera Utara
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ................................ i
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ ii
ABSTRAK ...................................................................................................... iii
ABSTRACT ..................................................................................................... iv
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...................................................................... v
KATA PENGANTAR .................................................................................... vi
DAFTAR ISI ................................................................................................... x
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ........................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ...................................................................... 9
1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................... 9
1.3.1 Tujuan Umum .................................................................. 9
1.3.2 Tujuan Khusus ................................................................. 9
1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................... 10
BAB II TINJAUANPUSTAKA ................................................................... 11
2.1 Kinerja ....................................................................................... 11
2.1.1 Pengertian Kinerja ............................................................. 11
2.1.2 Faktor yang Mempengaruhi Kinerja ................................ 11
2.1.3 Indikator Kinerja .............................................................. 13
2.1.4 Penilaian Kinerja .............................................................. 13
2.1.5 Tujuan Penilaian Kinerja .................................................. 14
2.2 Beban Kerja ............................................................................... 15
2.2.1 Pengertian Beban Kerja ..................................................... 15
x
Universitas Sumatera Utara
xiii
2.2.2 Bentuk Beban Kerja .......................................................... 15
2.2.3 Pengukuran Beban Kerja .................................................. 17
2.3 Komitmen Kerja ......................................................................... 18
2.3.1 Pengertian Komitmen Kerja ............................................. 18
2.3.2 Bentuk Komitmen Kerja .................................................. 18
2.3.3 Faktor yang Mempengaruhi Komitmen Kerja ................. 18
2.3.4 Pengukuran Komitmen Kerja ........................................... 19
2.3.5 Dampak Komitmen Kerja ................................................ 19
2.4 Pelayanan KIA ........................................................................... 20
2.4.1 Pengertian Upaya Pelayanan KIA ..................................... 20
2.4.2 Bentuk Pelayanan KIA ...................................................... 21
2.5 Bidan .......................................................................................... 29
2.5.1 Pengertian Bidan ............................................................ 29
2.5.2 Tugas Pokok dan Fungsi Bidan .................................... 30
2.6 Kerangka Konsep ........................................................................ 32
2.7 Hipotesis .................................................................................... 33
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 34
3.1 Jenis Penelitian ............................................................................ 34
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ...................................................... 34
3.3 Populasi dan Sampel ................................................................... 34
3.3.1 Populasi ........................................................................... 34
3.3.2 Sampel ............................................................................. 34
3.4 Metode Pengumpulan Data ......................................................... 35
3.4.1 Data Primer ...................................................................... 35
3.4.2 Data Sekunder ................................................................. 35
3.4.3 Teknik Pengumpulan Data .............................................. 35
3.5 Definisi Operasional ................................................................... 35
3.5.1 Variabel Bebas ................................................................. 35
3.5.2 Variabel Terikat ............................................................... 36
3.6 Aspek Pengukuran .................................................................... 37
3.6.1 Aspek Pengukuran Variabel Bebas ................................. 37
3.6.2 Aspek Pengukuran Variabel Terikat ............................... 38
3.7 Analisa Data ............................................................................... 40
xi
Universitas Sumatera Utara
xiv
BAB IV HASIL PENELITIAN .................................................................... 41
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ........................................... 41
4.1.1 Jumlah Penduduk ............................................................. 41
4.1.2 Sarana Kesehatan ............................................................. 42
4.1.3 Tenaga Kesehatan ............................................................ 43
4.2 Karakteristik Responden ........................................................... 44
4.3 Analisis univariat ..................................................................... 45
4.3.1 Beban Kerja ..................................................................... 45
4.3.2 Komitmen Kerja .............................................................. 47
4.3.3 Kinerja ............................................................................. 50
4.4 Analisis Bivariat ......................................................................... 55
4.4.1 Hubungan Beban Kerja Dengan Kinerja ......................... 55
4.4.2 Hubungan Komitmen Kerja Dengan Kinerja .................. 56
BAB V PEMBAHASAN ............................................................................... 58
5.1 Kinerja Bidan desa dalam pelayanan KIA ................................ 58
5.2 Hubungan Beban Kerja dengan Kinerja Bidan desa .................. 67
5.3 Hubungan Komitmen Kerja dengan Kinerja Bidan Desa .......... 69
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 72
6.1 Kesimpulan ................................................................................ 72
6.2 Saran ......................................................................................... 72
Daftar Pustaka
xii
Universitas Sumatera Utara
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Distribusi Julah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis
Kelamin ......................................................................................... 42
Tabel 4.2 Distribusi Jumlah Sarana Kesehatan ............................................. 43
Tabel 4.3 Distribusi Jumlah Tenaga Kesehatan ............................................ 43
Tabel 4.4 Distribusi Karakteristik Responden .............................................. 45
Tabel 4.5 Distribusi Beban Kerja .................................................................. 46
Tabel 4.6 Distribusi Beban Kerja Berdasarkan Kategori .............................. 47
Tabel 4.7 Distribusi Komitmen Kerja ........................................................... 49
Tabel 4.8 Distribusi Komitmen Keja Berdasarkan Kategori ........................ 50
Tabel 4.9 Distribusi Kinerja .......................................................................... 52
Tabel 4.10 Distribusi Kinerja Berdasarkan Kategori ...................................... 55
Tabel 4.11 Hubungan Beban Kerja dengan Kinerja ....................................... 56
Tabel 4.12 Hubungan Komitmen Kerja dengan Kinerja ................................ 57
xiii
Universitas Sumatera Utara
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuesioner Penelitian .............................................................. 76
Lampiran 2. Master Data ............................................................................ 80
Lampiran 3. Output .................................................................................. 83
Lampiran 4. Surat Permohonan Izin Survei Pendahuluan ....................... 93
Lampiran 5. Surat Permohonan Izin Penelitian dari FKM USU ............... 94
Lampiran 6. Surat Izin Penelitian Kepada Bidan Desa ............................. 95
Lampiran 7. Surat Keterangan Telah Selesai Melakukan Penelitian
dari Puskesmas Buhit ............................................................. 96
xiv
Universitas Sumatera Utara