gaji guru yang layak di kota medan -...

LAPORAN SURVEI

GAJI GURU YANG LAYAK

DI KOTA MEDAN

SERIKAT GURU INDONESIA KOTA MEDAN

(SeGI MEDAN) DAN

SENTRA ADVOKASI UNTUK HAK PENDIDIKAN RAKYAT

( S A H d a R )

2 0 1 1

1. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Dalam UU Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (UUGD) pada

pasal 14 ayat 1 huruf a disebutkan bahwa dalam melaksanakan tugas

keprofesionalannya guru berhak memperoleh penghasilan di atas kebutuhan hidup

minimum1. Namun sampai dengan saat ini, bagaimana standar kebutuhan hidup

minimum seorang guru belum diatur sebagaimana mestinya. Bahkan dalam PP

Nomor 74 tahun 2008 tentang Guru, tidak ada satu pasal pun yang mengatur

bagaimana standar penghasilan guru. Padahal dalam ketentuan penutup UUGD

disebutkan bahwa semua peraturan perundang-undangan yang diperlukan untuk

melaksanakan UUGD harus diselesaikan selambat-lambatnya 18 (delapan belas)

bulan sejak UUGD diberlakukan2.

Bagi guru PNS, tidak menjadi persoalan karena penghasilannya sudah diatur

sama dengan PNS lainnya tetapi bagi guru Non-PNS, hal ini menjadi salah satu

persoalan yang sangat penting dalam upaya memperoleh jaminan penghasilan. Di

Kota Medan masih ditemui guru yang bekerja dengan penghasilan Rp. 15.000 per

jam tatap muka. Dalam UUGD disebutkan bahwa beban kerja guru sekurang-

kurangnya 24 jam tatap muka dan sebanyak-banyaknya 40 jam tatap muka3. Artinya,

kalaupun jam mengajarnya sampai dengan 40 jam, maka penghasilannya sebulan

hanya Rp. 600.000,- dan untuk mencapai jam maksimal ini (40 jam) hal yang

mustahil bagi seorang guru yang profesional karena tugas guru bukan hanya

mengajar tatap muka di depan kelas.

Tidak sebanding, misalnya, dengan UMK Kota Medan tahun 2010 yang sudah

mencapai Rp. 1.020.000,-. Bagaimana pula dengan guru yang memperoleh

penghasilan sebesar Rp. 10.000,- per jam tatap mukanya? Itu masih ada di Kota

Medan. Jelas terlihat bahwa penghasilan guru masih lebih rendah dari upah buruh

sekalipun. Bahkan seorang guru, dalam hitungannya, digaji seminggu untuk kerja

sebulan.

1 Pasal 14 ayat 1 huruf a UU No. 14/ 2005 tentang Guru dan Dosen

2 Pasal 83 UU No. 14/ 2005 tentang Guru dan Dosen

3 Pasal 35 ayat 2 UU No. 14/ 2005 tentang Guru dan Dosen

No Sekolah Honor per jam

tatap muka (Rp)

Penghasilan yang diterima sebulan4

(Rp)

1 SD Asuhan Raya 12,000 288,000 – 480,000

2 SD Amanah 30,000 720,000 – 1,200,000

3 SD Harapan 1 35,000 840,000 – 1,400,000

4 SD Harapan Bangsa 47,000 1,128,000 – 1,880,000

5 SMP Swa Bina Karya 20,000 480,000 – 800,000

6 SMP Istiqlal 30,000 720,000 – 1,200,000

7 SMP Pelita 27,000 648,000 – 1,080,000

8 SMP Bahagia 20,000 480,000 – 800,000

9 SMP Al-Ihsan 18,000 432,000 – 720,000

10 SMP Asuhan Raya 15,000 360,000 - 600,000

11 SMP Azizi 10,000 240,000 – 400,000

12 SMP Bina Satria 19,000 456,000 – 760,000

13 SMP Budi Insani 20,000 480,000 – 800,000

14 SMP Cipta Karya 13,000 312,000 – 520,000

15 SMP Tri Methodist 44,000 1,056,000 – 1,760,00

16 SMP Methodist 2 29,000 696,000 - 1,160,000

17 SMP YAPIM 23,500 564,000 – 940,000

18 SMP Tri Murni 34,000 816,000 – 1,360,000

19 SMP Harapan Bangsa 50,000 1,200,000 – 2,000,000

20 SMA Swa Bina Karya 23,000 552,000 – 920,000

21 SMA Bina Satria 20,000 480,000 – 800,000

22 SMA YP Mabar 12,500 300,000 – 500,000

23 SMA Bina Taruna 15,000 360,000 – 600,000

24 SMA Harapan Mandiri 40,000 960,000 – 1,600,000

25 SMA Asuhan Daya 17,000 408,000 – 680,000

26 SMA Azizi 10,000 240,000 – 400,000

27 SMA Tri Murni 36,000 864,000 – 1,440,000

28 SMA Budi Insani 24,000 576,000 – 960,000

29 SMA Harapan Bangsa 55,000 1,320,000 – 2,200,000

30 SMA Cipta Karya 14,000 336,000 – 560,000

31 SMA Teladan Kp. Lalang 30,000 720,000 – 1,200,000

32 SMK Bina Satria 18,000 432,000 – 720,000

33 SMK Swa Bina Karya 25,000 600,000 – 1,000,000

34 SMK Dwi Warna 25,000 600,000 – 1,000,000

35 SMK Prayatna 30,000 720,000 – 1,200,000

36 SMK Marisi 32,500 780,000 – 1,300,000

37 SMK Cipta Karya 17,000 408,000 – 680,000

38 SMK YAPIM 26,000 624,000 – 1,040,000

39 SMK Teladan 35,000 840,000 – 1,400,000

40 SMK Raksana 40,000 960,000 – 1,600,000

41 SMK Muhammadiyah 26,000 624,000 – 1,040,000

Tabel perkiraan penghasilan guru dalam sebulan5

4 Diasumsikan dengan beban kerja guru antara 24 – 40 jam

Tahun UMK Kota Medan

2007 Rp. 820.000,-

2008 Rp. 918.000,-

2009 Rp. 1.020.000,-

2010 Rp. 1.100.000,-

2011 Rp. 1.197.000,-

Tabel UMK Kota Medan6

Pada hal pemerintah menyadari bahwa persoalan kesejahteraan, dalam

cakupan yang luas, atau penghasilan, dalam cakupan yang lebih sempit, merupakan

salah satu hal yang memberikan kontribusi bagi rendahnya kualitas guru Indonesia

yang berimplikasi pada rendahnya mutu pendidikan.7 Sungguh ironis, ketika

Pemerintah berkomitmen (baca : mencitrakan) bahwa pendidikan merupakan

prioritas pembangunan tetapi guru sebagai ujung tombak pendidikan terkesan

disepelekan.

Jika dibandingkan antara guru dan buruh dari sisi perlindungan akan timbul

kesan bahwa nasib buruh lebih baik. Memiliki standar penghasilan yang dihitung

berdasarkan kebutuhan hidup layak, lebih bebas berserikat, memiliki kewajiban

diikutsertakan dalam Jaminan Sosial, memiliki jaminan untuk cuti, memiliki hak untuk

melakukan mogok kerja dan lain-lain.

Sangat layak jika kebijakan-kebijakan ketenagakerjaan menjadi referensi bagi

lahirnya kebijakan-kebijakan untuk guru, termasuk standar penghasilan di dalamnya.

Apalagi sebagian terminologi dalam UUGD memiliki kemiripan dengan UU

Ketenagakerjaan (UUK) seperti penggunaan kesepakatan kerja atau perjanjian kerja

bersama, standar penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum, kebebasan untuk

berserikat, jam tatap muka yang 40 jam, kompensasi financial.

Hal ini dipertegas oleh Thoga Sitorus (2010) bahwa berdasarkan UUK,

hubungan kerja terjadi jika adanya pekerjaan, di bawah perintah, adanya upah

tertentu dan dalam waktu yang ditentukan. Guru sebagai pekerjaan jelas memenuhi

ketentuan ini. Artinya, guru disamping sebagai profesi, sesuai dengan UUGD, juga

5 Data diolah dari beberapa orang guru yang bekerja di Kota Medan

6 Data diolah dari berbagai sumber

7 Lihat Renstra Pendidikan Nasional

adalah pekerja, sesuai UUK dan UUK dapat diterapkan dalam hubungan kerja di

sekolah untuk guru.8

1.2. Tujuan Survei

Secara umum tujuan survei ini adalah untuk mendapatkan informasi tentang

penghasilan yang layak bagi guru di Kota Medan. Secara khusus tujuan survei ini

adalah untuk a. membandingkan penghasilan guru dengan buruh di Kota Medan; b.

melihat kemungkinan diterapkannya sebagian kebijakan ketenagakerjaan bagi guru;

c. memberikan masukan bagi pihak-pihak terkait agar lebih memperhatikan

kesejahteraan guru.

8 “Perlindungan dan Pemenuhan Hak-Hak Guru Berdasarkan Undang-Undang Ketenagakerjaan”. Pokok-pokok

pikiran pada Seminar Nasional “Implementasi Undang-Undang Guru dan Dosen Dalam Memberikan

Perlindungan dan Pemenuhan Hak-Hak Guru”, SEGI Medan, 13 Maret 2010.

2. METODE SURVEI 2.1. Jenis Survei

Jenis survei ini adalah survei deskriptif kuantitatif, dimana data primer

diperoleh dari hasil survei yang bersifat kuantitatif sedangkan data sekunder

diperoleh dari studi literatur yang bersifat kualitatif.

2.2. Lokasi Survei

Lokasi survei dipilih sesuai dengan kriteria yang ditetapkan pada Pedoman

Survei Harga Penetapan Nilai Kebutuhan Hidup Layak.9 Berdasarkan ketentuan

tersebut maka surveier menentukan lokasi sebagai berikut :

1. Pasar Suka Ramai;

2. Pasar Simpang Limun;

3. Pasar Padang Bulan;

4. Pasar Glugur;

5. Pasar Pulo Brayan;10

2.3. Populasi dan Sampel

Populasi dalam survei ini adalah pedagang eceran maupun penyedia jasa

yang berada di lokasi penelitian. Sedangkan yang menjadi sampel adalah pedagang

eceran maupun penyedia jasa yang dibutuhkan sesuai dengan poin-poin isian yang

ada dalam angket. Dengan ketentuan 1 poin angket hanya untuk 3 responden pada

masing-masing lokasi penelitian sehingga pemilihan responden harus benar-benar

selektif dengan memperhatikan ketentuan :

a. Apakah responden berdagang pada tempat yang tetap/ permanen/tidak

berpindah-pindah ;

b. Apakah responden menjual barang secara eceran;

c. Apakah responden mudah diwawancarai, jujur.

9 Lihat Lampiran II Peraturan Menteri Tenaga Kerja RI Nomor : PER-17/MEN/VIII/2005

10 Dalam Lampiran II Peraturan Menteri Tenaga Kerja RI Nomor : PER-17/MEN/VIII/2005 memang disebutkan

bahwa cukup 3 responden dari pasar yang berbeda tetapi surveier menentukan 5 responden dengan tujuan agar

diperoleh harga rata-rata yang lebih normatif

Untuk beberapa poin tertentu dimungkinkan cukup 1 responden untuk seluruh

lokasi penelitian seperti air, listrik, transportasi, item-item yang terdapat pada

komponen Pendidikan dan Pengembangan Profesi dan lain-lain.

2.4. Instrumen Survei

Instrumen yang digunakan dalam survei ini adalah berdasarkan pada

Lampiran II Permennaker Nomor : PER-17/MEN/VIII/2005 yang memuat tentang

Komponen Kebutuhan Hidup Layak untuk Pekerja Lajang.11 Sesuai tujuan survei

maka instrumen ini dimodifikasi sesuai dengan kebutuhan guru melalui kegiatan

Focus Group Discussion. FGD dimaksud melibatkan guru-guru, akademisi,

pengamat pendidikan, mahasiswa calon guru dan lembaga masyarakat yang peduli

terhadap persoalan pendidikan. Dari FGD inilah kemudian dihasilkan instrumen

sebagaimana terlampir.12

Untuk mendapatkan standar kriteria yang sama antara satu responden

dengan responden yang lain atau antara satu pasar dengan pasar yang lain maka

instrumen dari hasil FGD diujicobakan melalui observasi. Dari hasil observasi inilah

diperoleh instrumen survei yang lebih valid.13

2.5. Metode Pengumpulan Data 1. Data Primer

Data primer dikumpulkan melalui metode wawancara dengan teknik

wawancara langsung berpedoman pada instrumen survei yang relatif terstruktur.

Untuk memperoleh data primer juga dilakukan observasi awal pada satu lokasi

penelitian. Kegiatan ini dilakukan untuk menentukan/ menyamakan jenis komponen

yang akan disurvei.

2. Data Sekunder

Data sekunder dihimpun melalui studi literatur dan penggalian data/ informasi

dari pihak-pihak terkait seperti guru, sekolah, dinas pendidikan, dinas tenaga kerja

dan lembaga lainnya untuk menghasilkan survei yang lebih menggigit dalam konteks

penelitian advokasi.

11

Lihat Lampiran I 12

Lihat Lampiran II 13

Lihat Lampiran III

2.6. Analisis Data

Data hasil pengumpulan data di lapangan, dianalisis dengan mencari nilai

rata-rata dari masing-masing komponen dengan langkah-langkah sebagai berikut :

Langkah I

Mencari rata-rata harga komponen pada 1 pasar yang berasal dari 3 responden

pada masing-masing pasar :

3

321 hhhH

Langkah II

Mencari rata-rata harga komponen pada 5 pasar dari rata-rata harga komponen

pada masing-masing pasar berdasarkan langkah I :

5

54321 HHHHHHK

Langkah III

Menjumlahkan harga masing-masing komponen :

62......321 HKHKHKHKKHL

Dari penjumlahan inilah diperoleh berapa harga Kebutuhan Hidup Layak

seorang guru untuk kemudian ditentukan seberapa besar gaji guru yang layak di

Kota Medan.

3. TEMUAN SURVEI

Dari hasil pengumpulan data di lapangan dimasukkan ke dalam tabel

sebagaimana tercantum pada lampiran14, dengan rincian :

No Dokumen Lokasi

1 Lampiran IV A Pasar Kemiri I Jl. SM Raja Simpang Limun

2 Lampiran IV B Pasar Sukaramai Jl. AR Hakim

3 Lampiran IV C Pasar Glugur Jl. Yos Sudarso

4 Lampiran IV D Pasar Brayan Jl. Yos Sudarso/ Jl. Pertempuran Pulo Brayan

5 Lampiran IV E Pasar Kwala Bekala Jl. Pintu Air IV Padang Bulan

Data dari responden 1, responden 2 dan responden 3 untuk masing-masing pasar

kemudian dirata-ratakan ( H ). Hasilnya dapat dilihat pada kolom rata-rata masing-

masing tabel15.

Langkah berikutnya adalah menemukan harga rata-rata dari keseluruhan

pasar untuk tiap komponen ( HK ) berdasarkan harga rata-rata komponen masing-

masing pasar ( H ). Harga rata-rata dari keseluruhan pasar tersaji pada Lampiran V

laporan ini.

Langkah terakhir dari analisa data adalah menentukan harga Kebutuhan

Hidup Layak ( KHL ) berdasarkan penjumlahan harga tiap bulannya. Harga tiap bulan

diperoleh dari perkalian harga rata-rata dari keseluruhan pasar untuk tiap

komponennya ( HK ) dengan kebutuhan tiap bulannya. Harga tiap bulan tersaji pada

kolom terakhir tabel yang terdapat lampiran VI laporan ini.

Pada tahapan ini juga dimasukkan nilai-nilai komponen yang surveinya tidak

dilakukan di pasar atau komponen yang harganya berlaku umum, seperti :

a. Sewa kamar

b. Listrik

c. Air bersih

d. Seluruh komponen pada bagian Pendidikan/ Pengembangan Profesi : komputer,

printer, langganan Koran, langganan Jurnal, langganan internet, Televisi, buku

penunjang, mengikuti kegiatan ilmiah dan membuat penelitian tindakan kelas

14

Lihat Lampiran IVA s.d. Lampiran IV E 15

Lihat Lampiran IVA s.d. Lampiran IV E

e. Transportasi

f. Rekreasi

g. Kualifikasi

h. Seluruh komponen pada bagian Jaminan Sosial

Dari hasil penjumlahan harga tiap bulan maka diperoleh Nilai Kebutuhan

Hidup Layak bagi seorang Guru (Lajang) di Kota Medan adalah sebesar

Rp.2,251,844. Dengan rentangan jam mengajar antara 24 s.d. 40 jam, maka honor

guru per jam yang ideal adalah antara Rp. 56,000 s.d. Rp. 94,000.

Nilai ini tentu sangat besar jika dibandingkan apa yang diperoleh guru Non-

PNS saat ini. Bahkan bisa lebih besar dari penghasilan yang diperoleh guru PNS.

Hal ini bisa mengindikasikan bahwa penghasilan yang diterima oleh guru PNS

sebenarnya juga masih kurang.

Besarnya nilai KHL ini merupakan hal yang wajar mengingat beban kerja dan

tanggung jawab guru yang berat. Disamping melakukan tatap muka di depan kelas

seorang guru juga memiliki tugas pokok lainnya yaitu merencanakan pembelajaran,

menilai hasil pembelajaran, membimbing dan melatih peserta didik serta

melaksanakan tugas tambahan.16 Dengan tugas-tugas seperti itu, seorang guru tidak

mungkin melakukan seluruhnya di sekolah karena waktunya sudah tersita untuk

melaksanakan pembelajaran. Seorang guru harus merelakan sebagian waktunya di

luar sekolah untuk melaksanakan tugas-tugasnya.

Seandainya seorang guru mengajar dengan jam maksimal 40 jam tatap muka,

maka ini akan menyita waktu 5 atau 6 hari disekolah. Artinya, untuk melakukan

penilaian hasil belajar, terutama penilaian harian, dan persiapan untuk bahan

pembelajaran keesokan harinya, harus disediakan waktu tersendiri di rumah. Untuk

pekerjaan di rumah ini, paling tidak seorang guru harus menyediakan waktu 2 s.d. 4

jam. Bisa dibayangkan berapa jam kerja seorang guru sejatinya dalam seminggu.

Jika dibandingkan dengan UMK Kota Medan tahun 2011 maka akan terdapat

selisih Rp. 1,054,844 atau ± 88 % dari nilai UMK tersebut. Seandainya persentase ini

digunakan untuk menghitung penghasilan guru di Kabupaten dan Kota yang lain

maka akan diperoleh nilai sebagai berikut :

16

Peraturan Pemerintah Nomor 74 tentang Guru Pasal 52 ayat (1)

No Kabupaten/ Kota UMK 2011 KHL untuk Guru

1 Kabupaten Asahan 1,115,000 2,096,200

2 Kabupaten Batubara 1,156,500 2,173,280

3 Kabupaten Serdang Bedagai 1,081,500 2,033,200

4 Kabupaten Langkat 1,050,000 1,974,000

5

Tabel perkiraan KHL untuk guru di beberapa Kabupaten/ Kota berdasarkan UMK-nya

Melihat temuan survei ini, sebagaimana biasanya, Pemerintah pasti akan

berdalih bahwa mereka telah memberikan Subsidi Tunjangan Fungsional bagi guru

Non-PNS dan Tunjangan Profesi bagi mereka yang telah bersertifikat, yang nilainya

mampu menutupi Kebutuhan Hidup Layak seorang guru dari hasil survey ini.

Kalaupun pemerintah berargumen demikian, tetap saja apa yang dilakukan oleh

Pemerintah tersebut tidak menjawab apa yang dimaksud dengan penghasilan di atas

kebutuhan hidup yang layak dalam UUGD karena pemberian tunjangan tidak

mengiringi gaji pokok tiap bulannya. Apalagi yang namanya tunjangan, tidak bisa

dikategorikan sebagai upah atau penghasilan sebagai imbalan bagi guru dalam

menjalankan tugas-tugas pokoknya. Tunjangan lebih bersifat sebagai reward

ataupun hadiah bagi guru yang memiliki kinerja dan prestasi yang lebih dari

seharusnya.

Pemberian tunjangan pun juga dilakukan pemerintah untuk guru PNS melalui

Tunjangan Fungsional, bukan sekedar Subsidi, dan Tunjangan Profesi bagi yang

bersertifikat dengan besaran berbeda. Artinya guru PNS bisa menerima penghasilan

lebih besar dari guru Non-PNS, bahkan sampai beberapa kali lipat dan tentunya

lebih besar dari nilai kebutuhan hidup layak.

Sangat jelas pemerintah telah melakukan diskriminasi terhadap guru.

Padahal, tidak ada satupun pasal dalam UUGD yang menyebutkan bahwa guru yang

diangkat oleh Pemerintah atau Pemerintah Daerah (Guru PNS) memperoleh

penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum sementara guru yang diangkat oleh

masyarakat (Guru Non-PNS) penghasilannya di bawah kebutuhan hidup minimum.

Tabel berikut mendeskripsikan diskriminasi yang terjadi antara guru PNS dan

guru Non-PNS di Kota Medan. Dengan asumsi sebagai berikut :

- masa kerja yang sama, 0 tahun

- beban mengajar yang sama, 24 jam tatap muka,

- kualifikasi yang sama, S-1

- sama-sama telah bersertifikat

- Guru Non-PNS diberi honor Rp. 20.000,- per jam tatap muka

- masih lajang

Item Penghasilan Guru PNS Pemko

Medan (Rp)

Guru PNS Kemenag Medan

(Rp)

Guru Non-PNS (Rp)

Gaji Pokok/ Honor 1,743,400 1,743,400 20,000 x 24 = 480,000

Tunjangan Fungsional

327,000 327,000 -

Subsidi Tunjangan Fungsional

- - 250,000

Uang Makan 10,000 x 20 = 200,000

15,000 x 20 = 300,000

-

Insentif Pemprovsu 60,000 - 60,000

Tunjangan Profesi 1,743,400 1,743,400 1,500,000

Asuransi Kesehatan

34,868 34,868 -

Tunjangan Beras 49,500 49,500 -

PPh Psl 21 25,630 25,630 -

Jumlah 4,183,798 4,223,798 2,290,000

Tabel deskripsi perkiraan penghasilan guru di Kota Medan17

Jumlah yang tercantum pada tabel di atas masih merupakan penghasilan

kotor dan tidak seluruhnya diterima tiap bulan karena tunjangan dan insentif

biasanya diberikan secara rapelan dan ada beberapa item yang langsung dipotong

sesuai dengan posnya yaitu Askes dan PPh. Dengan demikian penghasilan yang

diterima tiap bulannya sangat kecil terutama bagi guru Non-PNS.

Pemberian tunjangan secara rapelan pada satu sisi sangat membantu guru

untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari tetapi pada sisi lain pemberian

tunjangan secara rapelan mengakibatkan guru lebih konsumtif. Tunjangan profesi

yang sedianya digunakan bagi guru untuk mengembangkan dan meningkatkan

profesionalitasnya tetapi digunakan untuk membeli barang-barang mewah yang

hubungannya sangat kecil dengan layanan pembelajaran seperti hand phone, motor,

mobil, kulkas, mesin cuci, rumah dan sebagainya.

Pemberian tunjangan pun bukan pemecahan masalah bagi upaya

memberikan jaminan penghasilan untuk kehidupan yang layak bagi guru. Tunjangan

yang diberikan biasanya bukanlah hal yang permanen. Sangat tergantung dengan

17

Data diolah dari berbagai sumber

kondisi keuangan negara dan kemauan pemimpinnya. Menjelang pemilukada

seorang pimpinan daerah akan sangat santun memberikan tunjangan atau insentif

bagi guru dengan harapan akan memperoleh dukungan. Begitu terpilih untuk periode

pertama besarnya tunjangan pun terus ditingkatkan sampai terpilih lagi untuk periode

kedua. Pada periode kedua jumlah tunjangan pun sudah mulai dikurangi, dengan

potongan ini-itu, sampai habis sama sekali.

No

Jenjang Pendidikan

Guru PNS

Guru Non PNS

Jumlah GTY GBP GBD GTT

Sub Jumlah

1 SD 52,229 7,643 4,353 3,140 17,424 32,560 84,789

2 SMP 20,885 5,442 971 911 15,482 22,806 43,691

3 SMA 9,736 5,206 484 297 9,702 15,689 25,425

4 SMK 4,118 6,797 565 322 8,326 16,010 20,128

Jumlah 86,968 25,088 6,373 4,670 50,934 87,065 174,033

Tabel data jumlah guru di Sumatera Utara Tahun 200918

Dalam pemberian tunjangan profesi masih juga terjadi tindakan diskriminatif.

Dalam UUGD disebutkan bahwa tunjangan profesi diberikan setara dengan 1 kali

gaji pokok guru PNS sesuai dengan tingkat, masa kerja dan kualifikasi yang sama19,

baik untuk guru PNS maupun guru Non-PNS. Tetapi dalam realitanya guru Non-PNS

menerima tunjangan profesi dalam jumlah yang sama yaitu Rp. 1.500.000,-.

Walaupun telah bekerja lebih dari 20 tahun, tunjangan profesi yang diterima sama

dengan yang baru bekerja 5 tahun. Hal ini diakibatkan belum selesainya program

inpassing yang dilakukan pemerintah. Yaitu proses penyetaraan golongan dan masa

kerja bagi guru Non-PNS sesuai dengan golongan dan masa kerja guru PNS. Dari

data yang disajikan pada tabel di bawah menunjukkan tidak sampai 0,5 % dari total

87.065 orang guru Non-PNS di Sumatera Utara yang telah diinpassing.

No Tanggal SK Jumlah

1 30 Desember 2009 120

2 11 Januari 2010 48

3 25 Februari 2010 18

4 19 April 2010 37

5 21 Mei 2010 3

JUMLAH 226

Tabel Jumlah Guru penerima SK Inpassing di Sumatera Utara20

18

Data diolah dari www.kemdiknas.go.id 19

Pasal 16 ayat 1 UU No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen 20

Data diolah dari www.kemdiknas.go.id

Mengingat sumbangsih guru Non-PNS yang signifikan untuk Pendidikan

Indonesia, sangat ironis jika pemerintah tetap memberikan perlakuan diskriminatif. Di

Sumatera Utara saja tidak kurang dari 50 % merupakan guru Non-PNS. Apa jadinya

pendidikan Sumatera Utara jika angka yang 50 % ini merasa disepelekan kemudian

tidak becus mengajar? Jangan sampai Kemendiknas menambah daftar panjang

perlakuan diskriminatif dalam dunia pendidikan. Mulai dari UN, SBI sampai

pengklasifikasian guru berdasarkan status kerjanya.

4. PENUTUP

Hak untuk memperoleh pendidikan secara cuma-cuma dan berkualitas

merupakan hak konstitusional bagi setiap warga negara dan menjadi kewajiban

pemerintah untuk memberikan layanannya. Pendidikan berkualitas hanya bisa

dihadirkan oleh guru yang berkualitas pula. Salah satu faktor yang bisa

mempengaruhi kualitas guru adalah kesejahteraan atau penghasilan. Jika ingin

pendidikan di negara kita maju dan berkualitas maka tidak ada jalan lain,

sejahterakan guru dan tingkatkan penghasilannya.

Penghasilan guru minimal di atas kebutuhan hidup minimum, sebagaimana

yang disebutkan dalam UUGD, sudah menjadi kewajiban pemerintah untuk

mewujudkannya. Peraturan Pemerintah ataupun peraturan lainnya untuk

menerjemahkan aturan tentang penghasilan guru harus segera diterbitkan

pemerintah, bahkan seharusnya sudah selesai sejak 5 tahun yang lalu. Jika tidak

diterbitkan dalam waktu 1 tahun ke depan, patut dipertanyakan komitmen pemerintah

dalam memajukan pendidikan.

Bagi guru dengan belum ditetapkan aturan tentang penghasilan guru sudah

sepatutnya untuk terus mendesak dan menuntut pemerintah agar mewujudkannya.

Jangan berpuas diri hanya karena telah memperoleh tunjangan profesi dari program

sertifikasi. Masih banyak guru yang tidak mengetahui bahwa banyak amanat dalam

UUGD yang belum dilaksanakan oleh pemerintah. Seolah-olah guru terjebak dalam

dua pusaran agenda UUGD sertifikasi dan tunjangan profesi. Sertifikasi lulus dan

tunjangan profesi diperoleh maka selesailah pembicaraan UUGD.

Lampiran I

PERATURAN MENTERI TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI REPUBLIK INDONESIA

NOMOR: PER-17/MEN/VIII/2005

TENTANG

KOMPONEN DAN PELAKSANAAN

TAHAPAN PENCAPAIAN KEBUTUHAN HIDUP LAYAK

MENTERI TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI REPUBLIK INDONESIA

Menimbang : bahwa sebagai pelaksanaan Pasal 89 ayat (4) Undang-

Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, perlu diatur mengenai komponen dan pelaksanaan tahapan pencapaian kebutuhan hidup layak dengan peraturan menteri;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang

Ketenagakerjaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4279);

2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi Sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952);

4. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 107 Tahun 2004 tentang Dewan Pengupahan;

5. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 187/M Tahun 2004 tentang Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu;

6. Peraturan Menteri Tenaga Kerja Nomor 01 Tahun 1999 jo. Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor KEP. 226/MEN/2000 tentang Upah Minimum;

Memperhatikan : Hasil Pertemuan Lembaga Kerjasama Tripartit Nasional tanggal

24 Agustus 2005

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN MENTERI TENAGA KERJA DAN

TRANSMIGRASI REPUBLIK INDONESIA TENTANG KOMPONEN DAN PELAKSANAAN TAHAPAN PENCAPAIAN KEBUTUHAN HIDUP LAYAK.

Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan :

1. Kebutuhan Hidup Layak yang selanjutnya disingkat KHL adalah standar kebutuhan yang harus dipenuhi oleh seorang pekerja/buruh lajang untuk dapat hidup layak baik secara fisik, non fisik dan sosial, untuk kebutuhan 1 (satu) bulan.

2. Dewan Pengupahan Provinsi/Kabupaten/Kota adalah suatu lembaga non struktural yang bersifat tripartit, dibentuk oleh Gubernur/Bupati/Walikota dan bertugas memberikan saran serta pertimbangan kepada Gubernur/ Bupati/ Walikota dalam penetapan upah minimum.

Pasal 2 (1) KHL sebagai dasar dalam penetapan upah minimum merupakan peningkatan dari

kebutuhan hidup minimum.

(2) KHL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari komponen sebagaimana tercantum dalam Lampiran I Peraturan Menteri ini.

Pasal 3

(1) Nilai KHL diperoleh melalui survei harga

(2) Survei harga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh tim yang terdiri dari unsur tripartit yang dibentuk oleh Ketua Dewan Pengupahan Provinsi dan/atau Kabupaten/Kota.

(3) Dalam hal di Kabupaten/Kota belum terbentuk Dewan Pengupahan, maka survei harga dilakukan oleh tim yang dibentuk oleh Bupati/Walikota setempat.

(4) Unsur Tripartit sebagaimana dimaksud pada ayat (2) yang mewakili Pemerintah harus mengikutsertakan Badan Pusat Statistik setempat.

(5) Survei harga KHL dilakukan dengan menggunakan pedoman sebagaimana pedoman sebagaimana tercantum dalam Lampiran II Peraturan Menteri ini.

Pasal 4

(1) Berdasarkan hasil survei harga sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (5)

Dewan Pengupahan atau Bupati/Walikota setempat menetapkan nilai KHL.

(2) Nilai KHL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digunakan sebagai salah satu bahan pertimbangan dalam penetapan upah minimum.

(3) Penetapan upah minimum sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berlaku bagi pekerja/buruh dengan masa kerja kurang dari 1 (satu) tahun.

(4) Upah bagi pekerja/buruh dengan masa kerja 1 (satu) tahun atau lebih dirundingkan secara bipartit antara pekerja/buruh atau serikat pekerja/serikat buruh dengan pengusaha di perusahaan yang bersangkutan

(5) Dalam hal Gubernur menetapkan upah minimum Provinsi, maka penetapan upah minimum didasarkan pada nilai KHL Kabupaten/Kota terendah di Provinsi yang bersangkutan dengan mempertimbangkan produktivitas, pertumbuhan

ekonomi dan usaha yang paling tidak mampu (marginal).

(6) Produktivitas sebagaimana dimaksud pada ayat (5) merupakan hasil perbandingan antara jumlah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dengan jumlah tenaga kerja pada periode yang sama

(7) Pertumbuhan ekonomi sebagaimana dimaksud pada ayat (5) merupakan pertumbuhan nilai PDRB.

Pasal 5

(1) Pencapaian KHL dalam penetapan upah minimum dilaksanakan secara bertahap.

(2) Tahapan pencapaian KHL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Gubernur.

(3) Dalam menetapkan tahapan pencapaian KHL sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Gubernur memperhatikan kondisi pasar kerja, usaha yang paling tidak mampu (marginal) di Provinsi/Kabupaten/Kota/serta saran dan pertimbangan dari Dewan Pengupahan Provinsi/Kabupaten/Kota.

Pasal 6 Dengan ditetapkannya Peraturan Menteri ini, maka Keputusan Menteri Tenaga Kerja Nomor KEP. 81/MEN/1995 tentang Penetapan Komponen Kebutuhan Hidup Minimum dinyatakan tidak berlaku lagi.

Pasal 7

Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di Jakarta Pada tanggal 26 Agustus 2005

MENTERI

TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI REPUBLIK INDONESIA,

ttd

FAHMI IDRIS

Salinan sesuai dengan aslinya:

Kepala Biro Hukum,

Myra M. Hanartani NIP. 160025858

Lampiran I : Peraturan Menteri Tenaga Kerja RI

Nomor : PER-17/ MEN/ VIII/ 2005

Tanggal : 26 Agustus 2005

KOMPONEN KEBUTUHAN HIDUP LAYAK UNTUK PEKERJA LAJANG

DALAM SEBULAN DENGAN 3000 K KALORI PER HARI

No Komponen kualitas (kua)/

kriteria

Jumlah Satuan

Harga satuan

(Rp)

Nilai sebulan

(Rp) Kebutuhan

I MAKANAN DAN MINUMAN

1. Beras Sedang 10 Kg

2. Sumber Protein

a. Daging Sedang 0.75 Kg

b. Ikan segar Baik 1.2 Kg

c. Telur ayam Telur ayam ras 1 Kg

3. Kacang-kacangan : Tempe/tahu Baik 4.5 Kg

4. Susu bubuk Sedang 0.9 Kg

5. Gula Pasir Sedang 3 Kg

6. Minyak Goreng Curah 2 Kg

7. Sayuran Baik 7.2 Kg

8. Buah-buahan (setara psg/pepaya)

Baik 7.5 Kg

9. Karbohidrat lain (setara terigu) Sedang 3 Kg

10. Teh/ Celup 1 Dus isi 25

Kopi Sachet 4 75 gram

11. Bumbu-bumbuan (Nilai 1 s.d 10) 15 %

II SANDANG

12. Celana Panjang/Rok Katun Sedang 6 per 12 potong

13. Kemeja Lengan pendek/blus Setara katun 6 per 12 potong

14. Kaos Oblong/BH Setara katun 6 per 12 potong

15. Celana dalam Sedang 6 per 12 potong

16. Sarung/kain panjang Sedang 1 per 12 helai

17. Sepatu Kulit sintetis 2 per 12 pasang

18. Sandal jepit Karet 2 per 12 pasang

19. Handuk mandi (100 x 60) cm 1 per 12 potong

20. Perlengkapan ibadah Sajadah 1 per 12 paket

Mukena, dll

JUMLAH

III PERUMAHAN

21. Sewa kamar sederhana 1 1 bulan

22. Dipan/tempat tidur No 3 polos 1 per 48 Buah


kriteria

Jumlah Satuan

Harga satuan

(Rp)

Nilai sebulan

(Rp) Kebutuhan

23. Kasur dan bantal Busa 1 per 48 Buah

24. Seprei dan sarung bantal Katun 2 per 12 Set

25. Meja dan kursi 1 meja/4 kursi 1 per 48 Set

26. Lemari pakaian Kayu sedang 1 per 48 Buah

27. Sapu Ijuk sedang 2 per 12 Buah

28. Perlengkapan makan

a. Piring makan Polos 3 per 12 Buah

b. Gelas minum Polos 3 per 12 Buah

c. Sendok dan garpu Sedang 3 per 12 Pasang

29. Ceret Aluminium Ukuran 25 cm 1 per 24 Buah

30. Wajan Aluminium Ukuran 32 cm 1 per 24 Buah

31. Panci Aluminium Ukuran 32 cm 2 per 12 Buah

32. Sendok masak Aluminium 1 per 12 Buah

33. Kompor minyak tanah 16 Sumbu 1 per 24 Buah

34. Minyak tanah Eceran 10 Liter

35. Ember plastik Isi 20 Liter 2 per 12 Buah

36. Listrik 450 Watt 1 Bulan

37. Bola lampu pijar/neon 25 watt/15 watt 6 per 12/ Buah

3 per 12 Buah

38. Air Bersih Standar PAM 2 Mtr kbk

39. Sabun cuci Cream/deterjen 1.5 Kg

JUMLAH

IV PENDIDIKAN

40. Bacaan/Radio Tabloid/4 Band 4 per 48 Eks

1 per 48 Buah

JUMLAH

V KESEHATAN

41. Sarana kesehatan

a. Pasta gigi 80 gram 1 Tube

b. Sabun mandi 80 gram 2 Buah

c. Sikat gigi Produksi lokal 3 per 12 Buah

d. Shampoo Produksi lokal 1 Btl 100 gr

e. Pembalut ata alat cukur Isi 10 1 Dus/Set

42. Obat anti nyamuk Bakar 3 Dus

43. Potong rambut tkg cukur/salon 6 per 12 Kali

JUMLAH

VI TRANSPORTASI

44. Transport kerja dan lainnya Angkutan umum 30 Hari (PP)

JUMLAH


kriteria

Jumlah Satuan

Harga satuan

(Rp)

Nilai sebulan

(Rp) Kebutuhan

VII REKREASI DAN TABUNGAN

45. Rekreasi Daerah sekitar 2 per 12 kali

46. Tabungan (2 % dari nilai 1-45)

JUMLAH

JUMLAH (I+II+III+IV+V+VI+VII)

Lampiran II Peraturan Menteri Tenaga Kerja RI Nomor : PER-17/MEN/VIII/2005 Penetapan spesifikasi jenis kebutuhan (Parameter Harga)

1. Beras

Kualitas beras adalah jenis beras yang biasa dikonsumsi oleh masyarakat

setempat.

2. Sumber protein :

a. Daging yang dipilih adalah daging sapi atau daging kerbau atau daging

kambing atau daging ayam dengan kualitas diatas daging tetelan.

b. Ikan segar adalah ikan air tawar atau ikan laut yang biasa dikonsumsi

masyarakat yang didapat dan banyak dijual di pasar tradisional, misalnya

mujair, mas, Lele, bandeng, kembung, selar, tongkol dan lain-lain

sebagainya.

c. Telor ayam adalah telor ayam ras.

3. Kacang - kacangan

Kacang - kacangan adalah jenis kacang yang biasa dikonsumsi oleh

masyarakat setempat termasuk hasil olahan, seperti tahu dan tempe, per

bungkus, per satuan berat (gram), liter.

4. Susu bubuk

Susu bubuk adalah yang biasa dikonsumsi oleh masyarakat pada umumnya.

Jika di daerah setempat jarang ditemukan susu bubuk, dapat digantikan

dengan susu cair yang setara.

5. Gula

Gula adalah gula pasir yang dikonsumsi oleh masyarakat setempat.

6. Minyak goreng

Minyak goreng adalah minyak curah yang biasa dikonsumsi oleh masyarakat

setempat. Harga satuan dapat dalam bentuk kg atau liter.

7. Sayur-sayuran

Sayuran yang mudah didapat dan biasa dikonsumsi oleh masyarakat

setempat, seperti bayam, kangkung, kol, kacang panjang, sawi, dan lain-lain.

Penetapan satuan per kilogram atau per ikat.

8. Buah-buahan

Buah-buahan setara pisang dan pepaya adalah buah-buahan yang biasa

dikonsumsi dan mudah didapat oleh masyarakat seperti jeruk lokal,

semangka, dll, dengan satuan per kg, per sisir atau per buah.

9. Sumber karbohidrat

Sumber karbohidrat yang biasa dikonsumsi oleh masyarakat setempat dapat

berupa mie instant atau mie kering, tepung terigu atau tepung beras dengan

satuan per bungkus atau per kg.

10. Teh atau kopi

Teh celup yang biasa dikonsumsi oleh masyarakat setempat. Dalam hal di

suatu daerah tidak terdapat teh celup, dapat diganti dengan teh yang biasa

digunakan di daerah setempat dengan jumlah kebutuhan yang setara atau

kopi bubuk yang dijual dalam bentuk sachet yang biasa dikonsumsi oleh

masyarakat setempat.

11. Bumbu-bumbuan

Harga bumbu-bumbuan tidak perlu disurvey, cukup mengacu pada total nilai

komponen pangan, yaitu sebesar 15 % dari nilai komponen pangan.

12. Celana panjang / Rok

Bahan setara katun yang biasa digunakan oleh masyarakat setempat.

13. Kemeja lengan pendek/blus

Kemeja lengan pendek untuk pria dan blus untuk wanita, bahan yang biasa

digunakan oleh masyarakat setempat.

14. Kaos oblong/BH

Kaos oblong untuk kebutuhan pekerja pria dan BH untuk pekerja wanita.

Dipilih merk BH/kaos oblong yang biasa digunakan oleh masyarakat

setempat.

15. Celana dalam

Terdiri dari celana dalam pria atau wanita dengan kualitas sedang yang biasa


16. Sarung/kain panjang

Merk yang biasa digunakan oleh masyarakat setempat.

17. Sepatu

Sepatu dari bahan kulit sintetis untuk pria dan wanita yang biasa digunakan

oleh masyarakat setempat.

18. Sandal jepit

Sandal yang terbuat dari bahan karet yang biasa digunakan oleh masyarakat

setempat.

19. Handuk mandi

Ukuran 100 cm x 60 cm yang biasa digunakan oleh masyarakat setempat.

20. Perlengkapan ibadah

Harga satu set per perlengkapan ibadah setara dengan mukenah dan sajadah

kualitas sedang yang biasa digunakan oleh masyarakat setempat.

21. Sewa kamar

Harga sewa kamar sederhana yang biasa ditempati oleh satu orang pekerja

/buruh untuk satu bulan.

22. Dipan/tempat tidur

Dipan ukuran no 3 (90 cm x 200 cm) polos dan diplitur, terbuat dari bahan

kayu yang biasa digunakan oleh masyarakat setempat.

23. Kasur dan bantal

Kasur dan bantal terbuat dari bahan busa yang biasa digunakan oleh


24. Seprei dan sarung bantal

Seprei dan sarung bantal yang terbuat dari bahan katun yang biasa digunakan

oleh masyarakat setempat.

25. Meja dan kursi

Satu meja 4 kursi, terbuat dari bahan plastic atau bahan kayu yang biasa


26. Lemari pakaian

Terbuat dari kayu dengan kualitas sedang yang biasa digunakan oleh


27. Sapu

Sapu adalah sapu ijuk atau bahan lain yang biasa digunakan oleh masyarakat

setempat.

28. Perlengkapan makan :

a. Piring makan

Piring makan polos terbuat dari kaca yang biasa digunakan oleh


b. Gelas minum

Gelas minum putih polos yang biasa digunakan oleh masyarakat

setempat.

c. Sendok dan garpu

Dari bahan stainless yang biasa digunakan oleh masyarakat setempat.

29. Ceret aluminium

Ceret aluminium ukuran diameter 25 cm yang biasa digunakan oleh


30. Wajan aluminium

Wajan aluminium ukuran diameter 32 cm yang biasa digunakan oleh


31. Panci aluminium

Panci aluminium ukuran diameter 32 cm yang biasa digunakan oleh


32. Sendok masak

Sendok masak dari bahan aluminium yang biasa digunakan oleh masyarakat

setempat.

33. Kompor minyak tanah

Kompor 16 sumbu yang biasa digunakan oleh masyarakat setempat.

34. Minyak tanah

Minyak tanah yang dijual secara eceran.

35. Ember plastic

Ember plastic dengan ukuran 20 liter yang biasa digunakan oleh masyarakat

setempat.

36. Listrik

Listrik dengan daya 450 watt dengan 2 titik.

37. Bola lampu pijar /neon

Bola lampu pijar 25 watt atau neon 15 watt.

38. Air bersih

Standar PAM, biaya rekening PAM untuk pemakaian 2 m kubik air.

39. Sabun cuci

Sabun cream atau deterjen yang pada umumnya dipakai di daerah setempat.

40. Bacaan/radio

Harga tabloid mingguan yang banyak beredar di daerah setempat, atau harga

radio 4 band dan yang biasa digunakan oleh masyarakat setempat.


a. Pasta gigi

Produk lokal (tube 80 gram) yang biasa digunakan oleh masyarakat

setempat.

b. Sabun mandi

Produk lokal (ukuran 80 gram) yang biasa digunakan oleh masyarakat

setempat.

c. Sikat gigi

Produk lokal yang biasa digunakan oleh masyarakat setempat.

d. Shampoo (ukuran 100 ml)

Produk lokal yang biasa digunakan oleh masyarakat setempat.

e. Pembalut atau alat cukur

Pembalut dengan ukuran bungkus isi 10 atau satu set alat cukur yang

biasa digunakan oleh masyarakat setempat.

42. Obat anti nyamuk

Obat anti nyamuk bakar yang dijual dalam satuan dus dan yang biasa


43. Potong rambut

Untuk pria di tempat tukang cukur, dan wanita di salon yang sederhana/kecil.

44. Transport

Angkutan umum yang biasa digunakan di daerah setempat, dengan tarif satu

kali jalan.

45. Rekreasi

Nilai rekreasi diukur dengan harga tiket satu kali masuk (bukan tiket terusan)

ke arena tempat rekreasi/hiburan.

46. Tabungan

Dihitung 2 % dari total nilai jenis kebutuhan nomor 1 s.d nomor 45.

Lampiran II

DAFTAR PESERTA FOCUS GROUP DISCUSSION PENYUSUNAN INSTRUMEN SURVEI KEBUTUHAN HIDUP LAYAK UNTUK GURU

No N a m a Jabatan/ Lembaga

1 Herliadi, SMHk, S.Pd. Kasek SMA Asuhan Daya

2 Drs. A. Rivai Matondang Guru SMK Dwi Warna

3 Gelora Mulia Lubis, S.Pd. Guru SMK Istiqlal Deli Tua

4 Zulvan Efendi, S.Pd. Guru SMKN 1 Stabat

5 Supomo, S.Pd. Guru SMA Bina Satria

6 Inrawaty Pasaribu, S.Pd. Guru SMA Bina Satria

7 Fuji Astuty, S.Pd. Guru SMK Swa Bina Karya

8 Jimmy Ph Paat Dosen UNJ

9 Yacobus N Dona Dosen Unimed

10 TR Arief Faisal SAHdaR

11 Ade Irawan Koalisi Pendidikan (ICW)

12 Lodewijk F Paat Koalisi Pendidikan (KKSK Jakarta)

13 Fahriza Marta Tanjung SAHdaR

14 Allan Darmawan Mahasiswa Unimed

15 Tukiman Pulungan Mahasiswa Unimed

Instrumen Hasil FGD

KOMPONEN KEBUTUHAN HIDUP LAYAK UNTUK GURU LAJANG


No Komponen Kualitas (kua)/ kriteria/merek

Jumlah Satuan

Harga satuan

(Rp)

Nilai sebulan

(Rp) Kebutuhan


1. Beras 10 Kg

2. Sumber Protein

a. Daging 0.75 Kg

b. Ikan segar 1.2 Kg

c. Telur ayam 1 Kg

3. Kacang-kacangan : Tempe/tahu 4.5 Kg

4. Susu bubuk 0.9 Kg

5. Gula Pasir 3 Kg

6. Minyak Goreng 2 Kg

7. Sayuran 7.2 Kg

8. Buah-buahan (setara psg/pepaya) 7.5 Kg

9. Karbohidrat lain (setara terigu) 3 Kg

10. Teh/ 1 Dus isi 25

Kopi 4 75 gram


JUMLAH

II SANDANG

12. Celana Panjang/ Rok Kerja 6 per 12 Potong

13. Kemeja Lengan Pendek/Blus Kerja 6 per 12 Potong

14. Celana Panjang/Rok 6 per 12 Potong

15. Kemeja Lengan pendek/blus 6 per 12 Potong

16. Kaos Oblong/BH 6 per 12 Potong

17. Celana dalam 6 per 12 Potong

18. Sarung/kain panjang 1 per 12 Helai

19. Sepatu 2 per 12 Pasang

20. Sandal jepit 2 per 12 Pasang

21. Handuk mandi 1 per 12 Potong

22. Perlengkapan ibadah 1 per 12 Paket

23. Tas 1 per 12 Buah

JUMLAH


Jumlah Satuan

Harga satuan

(Rp)

Nilai sebulan

(Rp) Kebutuhan

III PERUMAHAN

24. Sewa kamar 1 1 bulan

25. Dipan/tempat tidur 1 per 48 Buah

26. Kasur dan bantal 1 per 48 Buah

27. Seprei dan sarung bantal 2 per 12 Set

28. Meja dan kursi 1 per 48 Set

29. Lemari pakaian 1 per 48 Buah

30. Sapu 2 per 12 Buah


a. Piring makan 3 per 12 Buah

b. Gelas minum 3 per 12 Buah

c. Sendok dan garpu 3 per 12 Pasang

32. Ceret Aluminium 1 per 24 Buah

33. Wajan Aluminium 1 per 24 Buah

34. Panci Aluminium 2 per 12 Buah

35. Sendok masak 1 per 12 Buah

36. Kompor minyak tanah 1 per 24 Buah

37. Minyak tanah 10 Liter

38. Ember plastik 2 per 12 Buah

39. Listrik 1 Bulan

40. Bola lampu pijar/neon 6 per 12/ Buah

3 per 12 Buah

41. Air Bersih 2 Mtr kbk

42. Sabun cuci 1.5 Kg

JUMLAH

IV PENDIDIKAN/ PENGEMBANGAN PROFESI

43. Langganan Koran 1 Bulan

44. Langganan Jurnal 3 per 12 Buku

45. Komputer 1 per 48 Buah

46. Printer 1 per 36 Buah

47. Televisi 1 per 48 Buah

48. Langganan Internet 1 bulan

49. Buku penunjang 12 per 12 Buku

50. Mengikuti Kegaiatan Ilmiah 6 per 12 Keg

51. Membuat Penelitian Tindakan

Kelas 1 per 24 laporan

JUMLAH


Jumlah Satuan

Harga satuan

(Rp)

Nilai sebulan

(Rp) Kebutuhan

V KESEHATAN


a. Pasta gigi 1 Tube

b. Sabun mandi 2 Buah

c. Sikat gigi 3 per 12 Buah

d. Shampoo 1 Btl 100 gr

e. Pembalut atau alat cukur 1 Dus/Set

53. Obat anti nyamuk 3 Dus

54. Potong rambut 12 per 12 Kali

55. Asuransi Kesehatan 1 bulan

JUMLAH

VI TRANSPORTASI

56. Transport kerja dan lainnya 30 Hari (PP)

JUMLAH

VII REKREASI

57. Rekreasi 2 per 12 Kali

JUMLAH

VIII KUALIFIKASI

58. Kualifikasi (25 % dari nilai 1-57)

JUMLAH

IX TABUNGAN

59. Tabungan (2 % dari nilai 1-58)

JUMLAH

JUMLAH (I+II+III+IV+V+VI+VII+VIII+IX)

Catatan : Baris atau kolom yang diarsir biru adalah komponen yang mengalami perubahan atau pun penambahan.

Penetapan spesifikasi jenis kebutuhan (Parameter Harga) Hasil FGD

Dari hasil FGD maka ada perubahan maupun penambahan komponen dalam

instrumen yang akan digunakan untuk survey. Perubahan-perubahan ini dilakukan

dengan pertimbangan tertentu mengingat tuntutan dan kondisi kerja seorang guru

menuntut sesuatu yang berbeda dibandingkan pekerjaan lainnya.

Adapun komponen yang mengalami perubahan adalah :

47. Celana panjang/ Rok Kerja (Komponen No. 12)

Celana panjang untuk pria/ rok untuk wanita dengan bahan setara kain keeper

yang biasa digunakan sebagai PDH PNS

48. Kemeja lengan pendek/ Blus Kerja (Komponen No. 13)

Kemeja lengan pendek untuk pria dan blus untuk wanita dengan bahan setara

kain keeper yang biasa digunakan sebagai PDH PNS

(Celana panjang/ rok dan kemeja lengan pendek/ blus kerja merupakan pakaian

yang digunakan guru dalam melaksanakan pembelajaran di depan kelas. Sudah

menjadi tradisi bahwa guru yang baik juga dinilai dari cara berpakaian. Tidak

perlu mahal yang penting rapi)

49. Tas (Komponen No. 23)

Tas sandang dari bahan kulit sintetis atau sejenisnya yang biasa digunakan oleh

guru.

(Dalam menjalankan tugasnya, seorang guru biasanya membawa banyak buku,

bahan pembelajaran, administrasi pembelajaran atau pun berkas lainnya

sehingga sangat dibutuhkan tas untuk menyimpan semuanya)

50. Langganan Koran (Komponen No. 43)

Koran yang dipakai adalah koran lokal yang punya tiras tinggi

51. Langganan Jurnal (Komponen No. 44)

Jurnal yang dipakai adalah jurnal nasional sesuai dengan bidang mata pelajaran

yang diampu oleh guru

52. Komputer (Komponen No. 45)

Komputer standar dengan spesifikasi mutakhir seperti

a. Processor Intel Pentium Dual Core

b. RAM 1 GB

c. HDD 120 GB

d. DVD Combo

e. LCD 14”

53. Printer (Komponen No. 46)

Printer standar yang digunakan untuk mencetak dokumen-dokumen sederhana

(Komputer dan printer merupakan bagian yang tidak mungkin terpisahkan dari

pekerjaan seorang guru untuk saat ini. Untuk mengolah dan mencetak berbagai

dokumen yang berkaitan dengan perangkat pembelajaran serta untuk akses

internet)

54. Televisi (Komponen No. 47)

Televisi berwarna 21” dengan spesifikasi mutakhir kualitas sedang

55. Langganan Internet (Komponen No. 48)

Langganan internet untuk paket rumah tangga dengan akses tanpa batas

(unlimited)

(Koran, Jurnal, Televisi maupun internet dibutuhkan guru untuk memperoleh

informasi terkini yang berkaitan dengan materi pembelajaran secara langsung,

ilmu pendidikan maupun kondisi lingkungan social yang tak mungkin dipisahkan

dalam proses pembelajaran)

56. Buku penunjang (Komponen No. 49)

Buku-buku yang berkaitan dengan materi pembelajaran secara langsung,

pengayaan materi atau berkaitan dengan ilmu pendidikan.

57. Mengikuti kegiatan ilmiah (Komponen No. 50)

Kegiatan-kegiatan yang diikuti guru secara mandiri dalam bentuk seminar,

diskusi, work shop maupun pendidikan dan latihan baik tingkat lokal maupun

nasional

(Untuk meningkatkan kompetensi dan kualitas seorang guru professional harus

terus mengikuti perkembangan ilmu pengetahuan yang bisa diperoleh melalui

buku atau kegiatan ilmiah)

58. Membuat Penelitian Tindakan Kelas (Komponen No. 51)

Penelitian ini dilakukan dengan bukti berbentuk laporan.

(Penelitian Tindakan Kelas merupakan kegiatan guru untuk menilai pembelajaran

yang dilakukan secara ilmiah. Dari penelitian ini seorang guru akan dapat melihat

kelebihan dan kekurangan yang dilakukannya selama mengajar.)

Dari poin 4 sampai dengan poin 12 merupakan penambahan dari komponen

Pendidikan pada instrumen Permen Tenaga Kerja No. PER-17/MEN/VIII/2005

menjadi komponen Pendidikan/ Pengembangan Profesi pada instrumen hasil

FGD

59. Potong rambut (Komponen No. 54)

Untuk pria di tempat tukang cukur, dan wanita di salon yang sederhana/kecil.

(Bagi guru, kerapian merupakan modal penting dalam pelaksanaan

pembelajaran. Oleh karena itu waktu untuk potong rambut perlu ditingkatkan dari

6 per 12 (1 kali dalam 2 bulan) menjadi 12 per 12 (1 kali dalam 1 bulan))

60. Asuransi Kesehatan (Komponen No. 55)

(Adanya jaminan kesehatan merupakan bagian dari perlindungan terhadap guru

berkaitan dengan kesehatan dan keselamatan kerja.)

61. Rekreasi (Komponen No. 57)

Nilai rekreasi diukur dengan harga tiket satu kali masuk (bukan tiket terusan) ke

arena tempat rekreasi/hiburan.

(Komponen ini dipisahkan dari komponen Tabungan karena adanya penambahan

komponen kualifikasi)

62. Kualifikasi (Komponen No. 58)

Dihitung 25 % dari total nilai jenis kebutuhan nomor 1 s.d. nomor 57

(Kualifikasi tenaga kerja pada umumnya dengan guru tentunya berbeda. Tenaga

kerja pada umumnya memiliki kualifikasi lulusan SMA sedangkan guru umumnya

lulusan S-1 sehingga patut dihitung perbedaan kualifikasi tersebut. Standar yang

bisa digunakan adalah standar gaji PNS. Untuk kualifikasi SMA, golongan II(a)

dan kualifikasi S-1, golongan III(a). Dalam Lampiran PP Nomor 25 Tahun 2010

yang memuat tabel Daftar Gaji Pokok Pegawai Negeri Sipil termuat bahwa :

a. gaji Gol. II (a) dengan masa kerja 0 tahun = Rp. 1.390.100,-

b. gaji Gol. III (a) dengan masa kerja 0 tahun = Rp. 1.743.100,-

Diperoleh selisih = Rp. 1.743.100,-

Rp. 1.390.100,- _

Rp. 353.000,-

% selisih = 353.000/ 1.390.100 x 100 % = 25,39 %

Dibulatkan menjadi 25 %)

63. Tabungan (Komponen No. 59)

Dihitung 2 % dari total nilai jenis kebutuhan nomor 1 s.d nomor 58.

(Komponen ini dipisahkan dari komponen Rekreasi karena adanya penambahan

komponen kualifikasi sehingga nilai Tabungan memperhitungkan komponen

Kualifikasi)

Lampiran III

Instrumen Hasil Observasi Lapangan

KOMPONEN KEBUTUHAN HIDUP LAYAK UNTUK GURU LAJANG



Jumlah Satuan

Harga satuan

(Rp)

Nilai sebulan

(Rp) Kebutuhan


1. Beras 10 Kg

2. Sumber Protein

a. Daging 0.75 Kg

b. Ikan segar 1.2 Kg

c. Telur ayam 10 Butir

3. Kacang-kacangan : Tempe/tahu 9 Bungkus

4. Susu bubuk 0.9 Kg

5. Gula Pasir 3 Kg

6. Minyak Goreng 2 Kg

7. Sayuran 12 Ikat

8. Buah-buahan (setara psg/pepaya) 5 Sisir

9. Karbohidrat lain (setara terigu) 3 Kg

10. Teh/ 1 Dus isi 25

Kopi 4 75 gram


JUMLAH

II SANDANG

12. Celana Panjang/ Rok Kerja 6 per 12 potong

13. Kemeja Lengan Pendek/Blus Kerja 6 per 12 potong

14. Celana Panjang/Rok 6 per 12 potong

15. Kemeja Lengan pendek/blus 6 per 12 potong

16. Kaos Oblong/BH 6 per 12 potong

17. Celana dalam 6 per 12 potong

18. Sarung/kain panjang 1 per 12 helai

19. Sepatu 2 per 12 pasang

20. Sandal jepit 2 per 12 pasang

21. Handuk mandi 1 per 12 potong

22. Perlengkapan ibadah 1 per 12 paket

23. Tas 1 per 12 buah

JUMLAH

III PERUMAHAN

24. Sewa kamar 1 1 bulan

25. Dipan/tempat tidur 1 per 48 Buah


Jumlah Satuan

Harga satuan

(Rp)

Nilai sebulan

(Rp) Kebutuhan

26. Kasur dan bantal 1 per 48 Buah

27. Seprei dan sarung bantal 2 per 12 Set

28. Meja dan kursi 1 per 48 Set

29. Lemari pakaian 1 per 48 Buah

30. Sapu 2 per 12 Buah


a. Piring makan 3 per 12 Buah

b. Gelas minum 3 per 12 Buah

c. Sendok dan garpu 3 per 12 Pasang

32. Ceret Aluminium 1 per 24 Buah

33. Wajan Aluminium 1 per 24 Buah

34. Panci Aluminium 2 per 12 Buah

35. Sendok masak 1 per 12 Buah

36. Kompor minyak tanah 1 per 24 Buah

37. Minyak tanah 10 Liter

38. Ember plastik 2 per 12 Buah

39. Listrik 1 Bulan

40. Bola lampu pijar/neon 6 per 12/ Buah

3 per 12 Buah

41. Air Bersih 2 Mtr kbk

42. Sabun cuci 1.5 Kg

JUMLAH


43. Langganan Koran 1 bulan

44. Langganan Jurnal 3 per 12 buku

45. Komputer 1 per 48 buah

46. Printer 1 per 36 buah

47. Televisi 1 per 48 buah

48. Langganan Internet 1 bulan

49. Buku penunjang 12 per 12 buku

50. Mengikuti Kegiatan Ilmiah 6 per 12 keg

51. Membuat Penelitian Tindakan

Kelas 1 per 24 laporan

JUMLAH

V KESEHATAN


a. Pasta gigi 1 Tube

b. Sabun mandi 2 Buah

c. Sikat gigi 3 per 12 Buah

d. Shampoo 1 Btl 100 gr


Jumlah Satuan

Harga satuan

(Rp)

Nilai sebulan

(Rp) Kebutuhan

e. Pembalut atau alat cukur 1 Dus/Set

53. Obat anti nyamuk 3 Dus

54. Potong rambut 12 per 12 Kali

JUMLAH

VI TRANSPORTASI

55. Transport kerja dan lainnya 30 Hari (PP)

JUMLAH

VII REKREASI

56. Rekreasi 2 per 12 kali

JUMLAH

VIII KUALIFIKASI

57. Kualifikasi (25 % dari nilai 1-57)

JUMLAH

IX JAMINAN SOSIAL

58. Jaminan Kecelakaan Kerja (1 % dari nilai 1-57)

59. Jaminan Hari Tua (2 % dari nilai 1-57)

60. Jaminan Kematian (0,3 % dari nilai 1-57)

61. Jaminan Pemeliharaan Kesehatan (3 % dari nilai 1-57)

JUMLAH

JUMLAH (I+II+III+IV+V+VI+VII+VIII+IX)

Catatan : Baris atau kolom yang diarsir biru adalah komponen yang mengalami perubahan atau pun penambahan.

Penetapan spesifikasi jenis kebutuhan (Parameter Harga) Hasil Observasi Lapangan

Dari hasil observasi lapangan, ada perubahan maupun penambahan komponen

serta parameternya dalam instrumen yang akan digunakan untuk survey.

Adapun komponen yang mengalami perubahan adalah :

1. Telur ayam (Komponen No. 2c)

Jumlah kebutuhan untuk telur ayam pada instrumen sebelumnya ditetapkan

sebesar 1 kg namun di pasar sulit ditemui pedagang yang menjual telur ayam

menggunakan timbangan berat tetapi lebih banyak dalam hitungan butir. Dengan

rata-rata 1 butir telur ayam seberat 1 ons maka untuk 1 kg telur ayam setara

dengan ± 10 butir telur ayam.

2. Kacang-kacangan (Komponen No. 3)

Pada instrumen sebelumnya untuk komponen kacang-kacangan komoditi yang

digunakan adalah tempe atau tahu maka surveier menetapkan tempe sebagai

komoditi dari komponen kacang-kacangan. Jumlah kebutuhan untuk komponen

ini ditetapkan 4,5 kg pada instrumen sebelumnya namun di pasar sulit ditemui

pedagang yang menjual tempe menggunakan timbangan berat tetapi dalam

hitungan bungkus. Dengan rata-rata 1 bungkus tempe beratnya 0,5 kg maka

untuk 4,5 kg tempe setara dengan ± 9 bungkus tempe.

3. Sayuran (Komponen No. 7)

Sesuai dengan parameter harga pada instrumen sebelumnya maka surveier

menetapkan bayam sebagai komoditi dari komponen sayuran. Jumlah kebutuhan

untuk komponen sayuran sebesar 7,2 kg namun di pasar sulit ditemui pedagang

yang menjual sayur menggunakan timbangan berat tetapi lebih banyak

menggunakan hitungan ikat. Dengan rata-rata 1 ikat bayam seberat 0,6 kg maka

untuk 7,2 kg bayam setara dengan ±12 ikat bayam.

4. Buah-buahan (Komponen No. 8)

Pada instrumen sebelumnya untuk komponen buah-buahan komoditi yang

digunakan adalah pisang atau papaya maka surveier menetapkan pisang sebagai

komoditi dari komponen buah-buahan. Jumlah kebutuhan untuk komponen ini

ditetapkan sebesar 7,5 kg namun di pasar sulit ditemui pisang yang dijual dalam

satuan berat tetapi lebih banyak dalam satuan sisir. Dengan rata-rata 1 sisir

pisang seberat 1,5 kg, maka 7,5 kg pisang setara dengan ± 5 sisir pisang.

5. Sewa kamar (Komponen No. 24)

Kamar yang disurvei adalah kamar permanen dengan dinding tembok, lantai

semen, ukuran 6 m2, 1 lampu penerangan, 1 stop kontak dan kamar mandi di luar

kamar.

6. Listrik (Komponen No. 39)

Listrik untuk kamar ukuran 6 m2 dengan 1 lampu penerangan dan 1 stop kontak

maka daya yang digunakan dalam 1 bulan dapat dihitung sebagai berikut :

a. Lampu Penerangan yang digunakan lampu pijar 25 watt

b. Sesuai dengan ketentuan untuk 1 stop kontak maksimal melayani daya

sebesar 100 watt

Untuk penggunaan 1 hari (24 jam) dapat diasumsikan sebagai berikut :

a. Lampu penerangan biasanya digunakan pada waktu malam hari mulai pukul

18.00 sampai dengan pukul 06.00 pagi keesokan harinya sehingga daya yang

digunakan untuk lampu dalam 1 hari = 25 watt x 12 jam = 300 WH

b. Penggunaan stop kontak biasanya dipakai untuk televisi, computer, printer,

rice cooker, dispenser dan lain-lain yang biasanya digunakan setelah guru

pulang dari mengajar. Diasumsikan waktu-waktu penggunaan stop kontak

adalah dari pukul 15.00 s.d. 23.00 dan pukul 05.00 s.d. 07.00 keesokan

harinya. Jadi ada sekitar 10 jam penggunaan stop kontak namun daya yang

dipakai tidak selamanya 100 watt sehingga surveier menetapkan 8 jam saja.

Daya yang digunakan untuk stop kontak = 100 watt x 8 jam = 800 WH

Daya yang digunakan dalam 1 hari = 300 WH + 800 WH = 1100 WH.

Daya yang digunakan dalam 1 bulan = 30 hari x 1100 WH = 33000 WH = 33 kWH

7. Komputer (Komponen No. 45)

8. Printer (Komponen No. 46)

9. Jaminan Sosial (Komponen IX No. 58 s.d. 61)

Komponen ini sebenarnya berasal dari komponen Asuransi Kesehatan dan

Tabungan pada instrumen sebelumnya. Setelah dilakukan observasi terhadap

salah satu provider penyedia jasa asuransi kesehatan (Jamsostek) ternyata

produk mereka mampu mengcover seluruh komponen tadi. Surveier memilih

program TKLHK yaitu untuk Tenaga Kerja Luar Hubungan Kerja dan program ini

lebih sesuai untuk guru yang berusaha sendiri untuk memperoleh pekerjaan.

Pada program ini iuran yang harus dibayar oleh peserta adalah :

No Program Persentase

1 Jaminan Kecelakaan Kerja 1 %

2 Jaminan Hari Tua 2 %

3 Jaminan Kematian 0,3 %

4 Jaminan Pemeliharaan Kesehatan 6 % (Keluarga)

3 % (Lajang)

Lampiran IV

HASIL SURVEY PASAR

Pasar : Kemiri I

Alamat : Jalan SM Raja Simpang Limun Medan

Hari/Tgl Survey : Selasa/20 April 2010

No Komponen Kualitas/ Kriteria Standar/Merk Satuan Responden

1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata


1. Beras Sedang Cinta Damai

(Ramos) Kg 6,500.00 6,300.00 6,500.00 6,433.33

2. Sumber Protein

a. Daging Sedang Lembu Kg 60,000.00 60,000.00 62,000.00 60,666.67

b. Ikan segar Baik Gembung Kg 16,000.00 20,000.00 25,000.00 20,333.33

c. Telur ayam Telur ayam ras Ayam eropa Butir 750.00 750.00 800.00 766.67

3. Kacang-kacangan : Tempe/tahu Baik Bungkus Plastic 2,000.00 1,700.00 1,500.00 1,733.33

4. Susu bubuk Sedang Milo Kg 10,000.00 10,000.00 8,500.00 9,500.00

5. Gula Pasir Sedang Gula pasir eceran Kg 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00

6. Minyak Goreng Curah Kg 8,500.00 8,500.00 8,500.00 8,500.00

7. Sayuran Baik Bayam Ikat 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00

8. Buah-buahan (setara psg/pepaya) Baik Pisang barangan Sisir 7,000.00 8,000.00 10,000.00 8,333.33

9. Karbohidrat lain (setara terigu) Sedang Cakra Kg 7,000.00 7,500.00 7,500.00 7,333.33

10. Teh/Kopi Celup Sari wangi Bks 4,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00

11. Bumbu-bumbuan (15% dari total no 1 s.d. 10) %

II SANDANG

12. Celana Panjang/ Rok Kerja Keeper Sedang Baw, ges, asjen, Mr Potong 50,000.00 45,000.00 45,000.00 46,666.67


1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata

13. Kemeja Lengan Pendek/Blus Kerja Katun Sedang Persase Potong 40,000.00 30,000.00 45,000.00 38,333.33

14. Celana Panjang/Rok Katun Sedang Potong 60,000.00 50,000.00 50,000.00 53,333.33

15. Kemeja Lengan pendek/blus Setara katun Potong 40,000.00 35,000.00 35,000.00 36,666.67

16. Kaos Oblong/BH Setara katun Poli Potong 15,000.00 15,000.00 15,000.00 15,000.00

17. Celana dalam Sedang Poli Potong 18,000.00 20,000.00 20,000.00 19,333.33

18. Sarung/kain panjang Sedang Wadimor Helai 45,000.00 40,000.00 40,000.00 41,666.67

19. Sepatu Kulit sintetis Pakalolo/Bally Pasang 120,000.00 80,000.00 110,000.00 103,333.33

20. Sandal jepit Karet Ardiles/Converse Pasang 25,000.00 35,000.00 35,000.00 31,666.67

21. Handuk mandi (100 x 60) cm Klase Potong 45,000.00 40,000.00 45,000.00 43,333.33

22. Perlengkapan ibadah Sajadah Al-arabiah Paket 60,000.00 45,000.00 45,000.00 50,000.00

Mukena, dll Al-arabiah/

Wadimor 140,000.00 120,000.00 150,000.00 136,666.67

23. Tas Kulit sintetis Poloking Buah 150,000.00 135,000.00 145,000.00 143,333.33

III PERUMAHAN

24. Sewa kamar Sederhana

25. Dipan/tempat tidur No 3 polos Rosalinda Buah 330,000.00 320,000.00 300,000.00 316,666.67

26. Kasur dan bantal Busa Set 120,000.00 130,000.00 120,000.00 123,333.33

27. Seprei dan sarung bantal Katun My Love Set 120,000.00 115,000.00 100,000.00 111,666.67

28. Meja dan kursi 1 meja/4 kursi Titan Set 340,000.00 300,000.00 300,000.00 313,333.33

29. Lemari pakaian Kayu sedang Kasermi Buah 500,000.00 520,000.00 500,000.00 506,666.67

30. Sapu Ijuk sedang Kuda sakti Buah 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00


a. Piring makan Polos Kedaung Buah 2,916.67 2,083.33 2,083.33 2,361.11

b. Gelas minum Polos Kedaung Buah 1,666.67 1,666.67 1,666.67 1,666.67

c. Sendok dan garpu Sedang Stentlis Buah 1,666.67 1,666.67 1,666.67 1,666.67


1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata

32. Ceret Aluminium Ukuran 24 cm Halco Buah 70,000.00 55,000.00 50,000.00 58,333.33

33. Wajan Aluminium No 15 Segitiga Buah 25,000.00 45,000.00 25,000.00 31,666.67

34. Panci Aluminium Ukuran 24 cm Hallo Buah 30,000.00 20,000.00 25,000.00 25,000.00

35. Sendok masak Aluminium Stenlis Buah 8,000.00 10,000.00 10,000.00 9,333.33

36. Kompor minyak tanah/Gas 16 Sumbu Hock Buah 125,000.00 115,000.00 115,000.00 118,333.33

37. Minyak tanah Eceran Non Subsidi Liter 8,000.00 8,000.00 7,000.00 7,666.67

38. Ember plastik Isi 22 Liter Anti Pecah Buah 10,000.00 8,000.00 8,000.00 8,666.67

39. Listrik 450 Watt kWh

40. Bola lampu pijar/neon 25 /15 watt Philips Buah 3,500.00 2,200.00 2,000.00 2,566.67

41. Air Bersih Standar PAM m3

42. Sabun cuci Cream/Deterjen Ekonomi Kg 7,330.00 7,330.00 6,670.00 7,110.00

V KESEHATAN


a. Pasta gigi Pepsodent Tube 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00

b. Sabun mandi Lifebuoy Buah 2,000.00 2,000.00 1,800.00 1,933.33

c. Sikat gigi Produksi lokal Formula Buah 2,500.00 2,000.00 2,500.00 2,333.33

d. Shampoo Produksi lokal Sun Silk Botol 5,000.00 4,500.00 4,500.00 4,666.67

e. Pembalut atau alat cukur Isi 10 Softex Buah 3,500.00 6,000.00 3,500.00 4,333.33

53. Obat anti nyamuk Bakar Baygon Kotak 2,500.00 2,500.00 2,500.00 2,500.00

54. Potong rambut tkg cukur/salon 11,000.00 11,000.00 11,000.00 11,000.00

HASIL SURVEY PASAR

Pasar : Sukaramai

Alamat : Jalan AR Hakim Medan

Hari/Tgl Survey : Selasa/20 April 2010

No Komponen Kualitas/Kriteria Standar/Merk Satuan Responden

1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata


1. Beras Sedang Gentong (Ramos) Kg 6,400.00 7,000.00 6,800.00 6,733.33

2. Sumber Protein 0.00




3. Kacang-kacangan : Tempe/tahu Baik Bungkus Plastic Kg 1,000.00 1,000.00 1,500.00 1,166.67








11. Bumbu-bumbuan (15% dari total no 1 s.d. 10)

II SANDANG

12. Celana Panjang/ Rok Kerja Keeper Sedang Baw, ges, asjen, levis

Potong 40,000.00 55,000.00 40,000.00 45,000.00


1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata

13. Kemeja Lengan Pendek/Blus Kerja Katun Sedang Dunhill Potong 30,000.00 45,000.00 35,000.00 36,666.67

14. Celana Panjang/Rok Sanwos Veriwel, dikis Potong 45,000.00 40,000.00 40,000.00 41,666.67

15. Kemeja Lengan pendek/blus Setara katun Potong 45,000.00 40,000.00 40,000.00 41,666.67


17. Celana dalam Sedang Hings/Crocodille Potong 13,000.00 15,000.00 15,000.00 14,333.33


19. Sepatu Kulit sintetis Bally Pasang 150,000.00 100,000.00 100,000.00 116,666.67

20. Sandal jepit Karet Ardiles Pasang 30,000.00 30,000.00 15,000.00 25,000.00

21. Handuk mandi (100 x 60) cm Potong 25,000.00 25,000.00 30,000.00 26,666.67


Mukena (katun/polino)

100,000.00 140,000.00 120,000.00 120,000.00


III PERUMAHAN




27. Seprei dan sarung bantal Katun (My Love) Set 100,000.00 120,000.00 160,000.00 126,666.67









1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata

32. Ceret Aluminium Ukuran 25 cm Halco Buah 65,000.00 55,000.00 40,000.00 53,333.33

33. Wajan Aluminium No 15 Segitiga Buah 20,000.00 35,000.00 30,000.00 28,333.33

34. Panci Aluminium Ukuran 24 cm Halco Buah 30,000.00 30,000.00 25,000.00 28,333.33




38. Ember plastik Isi 22 Liter Anti Pecah Buah 10,000.00 12,000.00 10,000.00 10,666.67


40. Bola lampu pijar/neon 25 watt/15 watt Philips Buah 3,500.00 3,000.00 4,000.00 3,500.00


42. Sabun cuci Cream/deterjen Ekonomi Kg 6,670.00 6,670.00 7,330.00 6,890.00

V KESEHATAN






e. Pembalut atau alat cukur Isi 10 Softex 7,000.00 3,000.00 3,000.00 4,333.33



HASIL SURVEY PASAR Pasar : Glugur

Alamat : Jalan Yos Sudarso Glugur Medan

Hari/Tgl Survey : Sabtu/24 April 2010


1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata


1. Beras Sedang Kembang (Ramos) Kg 7,000.00 6,200.00 6,500.00 6,566.67

2. Sumber Protein 0.00













II SANDANG


1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata

12. Celana Panjang/ Rok Kerja Keeper Sedang Baw, ges, asjen, levis

Potong 55,000.00 40,000.00 50,000.00 48,333.33

13. Kemeja Lengan Pendek/Blus Kerja Katun Sedang Lanvin, caka, BMW, ACE, Persase

Potong 35,000.00 40,000.00 35,000.00 36,666.67

14. Celana Panjang/Rok Katun Sedang Veriwel, dikis Potong 50,000.00 55,000.00 45,000.00 50,000.00

15. Kemeja Lengan pendek/blus Setara katun Lampin, CK, BMW, Ace, Persase

Potong 35,000.00 40,000.00 40,000.00 38,333.33


17. Celana dalam Sedang Poli Potong 17,000.00 17,000.00 15,000.00 16,333.33


19. Sepatu Kulit sintetis Pakalolo / Bally Pasang 120,000.00 110,000.00 110,000.00 113,333.33

20. Sandal jepit Karet Ardiles Pasang 15,000.00 15,000.00 20,000.00 16,666.67



Mukena, dll Al-arabiah 100,000.00 110,000.00 100,000.00 103,333.33


III PERUMAHAN




27. Seprei dan sarung bantal Katun Set 100,000.00 120,000.00 110,000.00 110,000.00





1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata

31. Perlengkapan makan 0.00




32. Ceret Aluminium Ukuran 25 cm Maspion Buah 30,000.00 35,000.00 50,000.00 38,333.33

33. Wajan Aluminium Ukuran 32 cm Segitiga Buah 35,000.00 35,000.00 30,000.00 33,333.33

34. Panci Aluminium Ukuran 32 cm Yesida, horse Buah 25,000.00 35,000.00 25,000.00 28,333.33




38. Ember plastik Isi 30 Liter 25,000.00 25,000.00 25,000.00 25,000.00




42. Sabun cuci Cream/deterjen Ekonomi Gram 7,330.00 6,670.00 6,670.00 6,890.00

V KESEHATAN









HASIL SURVEY PASAR Pasar : Brayan

Alamat : Jalan Yos Sudarso/Jalan Pertempuran Medan

Hari/Tgl Survey : Sabtu/24 April 2010


1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata


1. Beras Sedang Cinta Damai (Ramos)

Kg 7,000.00 8,000.00 7,500.00 7,500.00

2. Sumber Protein




3. Kacang-kacangan : Tempe/tahu Baik Bungkus Plastic 1,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00









II SANDANG


1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata

12. Celana Panjang/ Rok Kerja Keeper Sedang Cardinal, MR BEN Potong 40,000.00 45,000.00 45,000.00 43,333.33

13. Kemeja Lengan Pendek/Blus Kerja Katun Sedang Lanvin, LEA Potong 60,000.00 60,000.00 55,000.00 58,333.33

14. Celana Panjang/Rok Katun Sedang Alif, MR BEN Potong 60,000.00 50,000.00 55,000.00 55,000.00

15. Kemeja Lengan pendek/blus Setara katun Lampin, CK, BMW, Potong 45,000.00 35,000.00 35,000.00 38,333.33


17. Celana dalam Sedang Bontex Potong 25,000.00 20,000.00 12,000.00 19,000.00


19. Sepatu Kulit sintetis Bally Pasang 130,000.00 150,000.00 125,000.00 135,000.00

20. Sandal jepit Karet Ardiles/converse Pasang 10,000.00 20,000.00 15,000.00 15,000.00

21. Handuk mandi (100 x 60) cm Beauty Potong 25,000.00 35,000.00 30,000.00 30,000.00

22. Perlengkapan ibadah Sajadah Al-arabiah/prayer mat

Paket 50,000.00 25,000.00 40,000.00 38,333.33

Mukena, dll Al-arabiah/Al Mansul

150,000.00 125,000.00 100,000.00 125,000.00


III PERUMAHAN




27. Seprei dan sarung bantal Katun Set 100,000.00 115,000.00 135,000.00 116,666.67



30. Sapu Ijuk sedang Kuda sakti, ikan

mas Buah 10,000.00 7,000.00 10,000.00 9,000.00



1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata





33. Wajan Aluminium Ukuran 32 cm Segitiga Buah 20,000.00 30,000.00 25,000.00 25,000.00





38. Ember plastik Isi 20 Liter Buah 16,000.00 10,000.00 10,000.00 12,000.00




42. Sabun cuci Cream/deterjen Ekonomi Gram 6,670.00 7,330.00 6,670.00 6,890.00

V KESEHATAN


a. Pasta gigi 80 gram Pepsodent Tube 5,500.00 5,000.00 5,000.00 5,166.67

b. Sabun mandi 80 gram Lifebuoy Buah 2,000.00 1,800.00 2,000.00 1,933.33






HASIL SURVEY PASAR Pasar : Kwala Bekala

Alamat : Jalan Pintu Air IV Padang Bulan Medan

Hari/Tgl Survey : Jumat/30 April 2010


1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata


1. Beras Sedang Cinta Damai (Ramos)

Kg 7,000.00 8,000.00 6,500.00 7,166.67

2. Sumber Protein













II SANDANG


1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata

12. Celana Panjang/ Rok Kerja Keeper Sedang Baw, levis, Katun Potong 40,000.00 45,000.00 35,000.00 40,000.00

13. Kemeja Lengan Pendek/Blus Kerja Katun Sedang Lanvin, BMW, Potong 38,000.00 45,000.00 45,000.00 42,666.67

14. Celana Panjang/Rok Katun Sedang Veriwel, dikis Potong 55,000.00 50,000.00 50,000.00 51,666.67

15. Kemeja Lengan pendek/blus Setara katun Lampin, CK, BMW, Ace,

Potong 35,000.00 30,000.00 35,000.00 33,333.33


17. Celana dalam Sedang Poli, Hings, Bontex Potong 23,000.00 25,000.00 20,000.00 22,666.67


19. Sepatu Kulit sintetis Pakalolo/Bally Pasang 150,000.00 120,000.00 145,000.00 138,333.33

20. Sandal jepit Karet Ardiles/converse Pasang 25,000.00 30,000.00 30,000.00 28,333.33



Mukena, dll Al-arabiah 85,000.00 115,000.00 90,000.00 96,666.67


III PERUMAHAN




27. Seprei dan sarung bantal Katun My Love Set 140,000.00 115,000.00 125,000.00 126,666.67








1 (Rp) Responden

2 (Rp) Responden

3 (Rp) Rata-rata



33. Wajan Aluminium No. 15 Segitiga Buah 25,000.00 25,000.00 30,000.00 26,666.67





38. Ember plastik Isi 22 Liter Buah 9,000.00 10,000.00 10,000.00 9,666.67

39. Listrik 450 Watt kWh 0.00


41. Air Bersih Standar PAM m3 0.00

42. Sabun cuci Cream/deterjen Ekonomi Kg 7,330.00 7,330.00 7,330.00 7,330.00

V KESEHATAN


a. Pasta gigi 80 gram Pepsodent Tube 5,000.00 5,500.00 5,500.00 5,333.33

b. Sabun mandi 80 gram Lifebuoy Buah 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00






Lampiran V

HASIL SURVEY PASAR

Perhitungan Tahap II

No Komponen Pasar Kemiri I

(Mean dlm Rp)

Pasar Sukaramai

(Mean dlm Rp)

Pasar Glugur (Mean dlm Rp)

Pasar Brayan (Mean dlm Rp)

Pasar K. Bekala (Mean dlm Rp)

Rata-rata


1. Beras 6,433.33 6,733.33 6,566.67 7,500.00 7,166.67 6,880.00

2. Sumber Protein

a. Daging 60,666.67 62,333.33 63,333.33 63,333.33 61,666.67 62,266.67

b. Ikan segar 20,333.33 21,666.67 20,666.67 19,000.00 21,333.33 20,600.00

c. Telur ayam 766.67 750.00 716.67 750.00 750.00 746.67

3. Kacang-kacangan : Tempe/tahu 1,733.33 1,166.67 1,000.00 1,000.00 1,166.67 1,213.33

4. Susu bubuk 9,500.00 9,166.67 8,500.00 8,500.00 8,666.67 8,866.67

5. Gula Pasir 10,000.00 9,666.67 9,833.33 9,866.67 9,933.33 9,860.00

6. Minyak Goreng 8,500.00 8,400.00 8,500.00 8,466.67 8,433.33 8,460.00

7. Sayuran 1,000.00 1,000.00 1,333.33 1,166.67 1,000.00 1,100.00

8. Buah-buahan (setara psg/pepaya) 8,333.33 10,000.00 11,666.67 12,333.33 12,333.33 10,933.33

9. Karbohidrat lain (setara terigu) 7,333.33 7,166.67 7,500.00 7,666.67 7,666.67 7,466.67

10. Teh/Kopi 4,000.00 3,833.33 4,000.00 4,000.00 4,000.00 3,966.67


II SANDANG

12. Celana Panjang/ Rok Kerja 46,666.67 45,000.00 48,333.33 43,333.33 40,000.00 44,666.67

13. Kemeja Lengan Pendek/Blus Kerja 38,333.33 36,666.67 36,666.67 58,333.33 42,666.67 42,533.33

14. Celana Panjang/Rok 53,333.33 41,666.67 50,000.00 55,000.00 51,666.67 50,333.33

15. Kemeja Lengan pendek/blus 36,666.67 41,666.67 38,333.33 38,333.33 33,333.33 37,666.67


(Mean dlm Rp)

Pasar Sukaramai

(Mean dlm Rp)




Rata-rata

16. Kaos Oblong/BH 15,000.00 12,333.33 14,000.00 14,333.33 13,000.00 13,733.33

17. Celana dalam 19,333.33 14,333.33 16,333.33 19,000.00 22,666.67 18,333.33

18. Sarung/kain panjang 41,666.67 38,333.33 40,000.00 39,333.33 38,333.33 39,533.33

19. Sepatu 103,333.33 116,666.67 113,333.33 135,000.00 138,333.33 121,333.33

20. Sandal jepit 31,666.67 25,000.00 16,666.67 15,000.00 28,333.33 23,333.33

21. Handuk mandi 43,333.33 26,666.67 28,333.33 30,000.00 26,666.67 31,000.00

22. Perlengkapan ibadah 50,000.00 64,000.00 36,666.67 38,333.33 36,666.67 45,133.33

136,666.67 120,000.00 103,333.33 125,000.00 96,666.67 116,333.33

23. Tas 143,333.33 145,000.00 138,333.33 141,666.67 138,333.33 141,333.33

III PERUMAHAN

24. Sewa kamar

25. Dipan/tempat tidur 316,666.67 316,666.67 323,333.33 310,000.00 336,666.67 320,666.67

26. Kasur dan bantal 123,333.33 151,666.67 126,666.67 168,333.33 123,333.33 138,666.67

27. Seprei dan sarung bantal 111,666.67 126,666.67 110,000.00 116,666.67 126,666.67 118,333.33

28. Meja dan kursi 313,333.33 333,333.33 326,666.67 306,666.67 320,000.00 320,000.00

29. Lemari pakaian 506,666.67 513,333.33 516,666.67 516,666.67 516,666.67 514,000.00

30. Sapu 10,000.00 11,333.33 12,333.33 9,000.00 10,666.67 10,666.67


a. Piring makan 2,361.11 2,166.67 2,027.78 2,194.44 2,166.67 2,183.33

b. Gelas minum 1,666.67 1,777.78 1,555.56 1,666.67 1,666.67 1,666.67

c. Sendok dan garpu 1,666.67 1,666.67 1,944.44 1,500.00 1,388.89 1,633.33

32. Ceret Aluminium 58,333.33 53,333.33 38,333.33 81,666.67 81,666.67 62,666.67

33. Wajan Aluminium 31,666.67 28,333.33 33,333.33 25,000.00 26,666.67 29,000.00

34. Panci Aluminium 25,000.00 28,333.33 28,333.33 35,000.00 26,666.67 28,666.67


(Mean dlm Rp)

Pasar Sukaramai

(Mean dlm Rp)




Rata-rata

35. Sendok masak 9,333.33 7,333.33 8,333.33 8,000.00 7,333.33 8,066.67

36. Kompor minyak tanah/Gas 118,333.33 118,666.67 123,333.33 116,000.00 117,666.67 118,800.00

37. Minyak tanah 7,666.67 7,666.67 7,666.67 7,666.67 7,500.00 7,633.33

38. Ember plastik 8,666.67 10,666.67 25,000.00 12,000.00 9,666.67 13,200.00

39. Listrik

40. Bola lampu pijar/neon 2,566.67 3,500.00 3,833.33 3,166.67 3,000.00 3,213.33

41. Air Bersih

42. Sabun cuci 7,110.00 6,890.00 6,890.00 6,890.00 7,330.00 7,022.00

V KESEHATAN


a. Pasta gigi 5,000.00 5,000.00 5,166.67 5,166.67 5,333.33 5,133.33

b. Sabun mandi 1,933.33 1,866.67 2,000.00 1,933.33 2,000.00 1,946.67

c. Sikat gigi 2,333.33 2,333.33 2,333.33 2,400.00 2,000.00 2,280.00

d. Shampoo 4,666.67 4,666.67 5,000.00 4,566.67 4,333.33 4,646.67

e. Pembalut atau alat cukur 4,333.33 4,333.33 3,666.67 3,833.33 4,166.67 4,066.67

53. Obat anti nyamuk 2,500.00 2,833.33 2,500.00 2,500.00 2,400.00 2,546.67

54. Potong rambut 11,000.00 10,000.00 10,333.33 10,666.67 10,333.33 10,466.67

Lampiran VI

NILAI KEBUTUHAN HIDUP LAYAK BAGI SEORANG GURU

Perhitungan Tahap III

No Komponen Kualitas/Kriteria Satuan Mean (Rp) Kebutuhan per bulan

Nilai Sebulan (Rp)


1. Beras Sedang Kg 6,880.00 10.000 68,800.00

2. Sumber Protein

a. Daging Sedang Kg 62,266.67 0.750 46,700.00

b. Ikan segar Baik Kg 20,600.00 1.200 24,720.00

c. Telur ayam Telur ayam ras Butir 746.67 10.000 7,466.67

3. Kacang-kacangan : Tempe/tahu Baik Bungkus 1,213.33 9.000 10,920.00

4. Susu bubuk Sedang Kg 8,866.67 0.900 7,980.00

5. Gula Pasir Sedang Kg 9,860.00 3.000 29,580.00

6. Minyak Goreng Curah Kg 8,460.00 2.000 16,920.00

7. Sayuran Baik Ikat 1,100.00 12.000 13,200.00

8. Buah-buahan (setara psg/pepaya) Baik Sisir 10,933.33 5.000 54,666.67

9. Karbohidrat lain (setara terigu) Sedang Kg 7,466.67 3.000 22,400.00

10. Teh/Kopi Celup Bks 3,966.67 1.000 3,966.67

11. Bumbu-bumbuan Nilai 1 s.d. 10 % 0.150 46,098.00

Sub Total 353,418.00

II SANDANG

12. Celana Panjang/ Rok Kerja Keeper Sedang Potong 44,666.67 0.500 22,333.33

13. Kemeja Lengan Pendek/Blus Kerja Katun Sedang Potong 42,533.33 0.500 21,266.67

14. Celana Panjang/Rok Katun Sedang Potong 50,333.33 0.500 25,166.67


Nilai Sebulan (Rp)

15. Kemeja Lengan pendek/blus Setara katun Potong 37,666.67 0.500 18,833.33

16. Kaos Oblong/BH Setara katun Potong 13,733.33 0.500 6,866.67

17. Celana dalam Sedang Potong 18,333.33 0.500 9,166.67

18. Sarung/kain panjang Sedang Helai 39,533.33 0.083 3,294.44

19. Sepatu Kulit sintetis Pasang 121,333.33 0.167 20,222.22

20. Sandal jepit Karet Pasang 23,333.33 0.167 3,888.89

21. Handuk mandi (100 x 60) cm Potong 31,000.00 0.167 5,166.67

22. Perlengkapan ibadah Sajadah Paket 45,133.33 0.083 3,761.11

Mukena, dll 116,333.33 0.083 9,694.44

23. Tas Kulit sintetis Buah 141,333.33 0.167 23,555.56


III PERUMAHAN

24. Sewa kamar Sederhana 150,000.00 1.000 150,000.00

25. Dipan/tempat tidur No 3 polos Buah 320,666.67 0.021 6,680.56

26. Kasur dan bantal Busa Set 138,666.67 0.021 2,888.89

27. Seprei dan sarung bantal Katun Set 118,333.33 0.167 19,722.22

28. Meja dan kursi 1 meja/4 kursi Set 320,000.00 0.021 6,666.67

29. Lemari pakaian Kayu sedang Buah 514,000.00 0.021 10,708.33

30. Sapu Ijuk sedang Buah 10,666.67 0.167 1,777.78


a. Piring makan Polos Buah 2,183.33 0.250 545.83

b. Gelas minum Polos Buah 1,666.67 0.250 416.67

c. Sendok dan garpu Sedang Buah 1,633.33 0.250 408.33

32. Ceret Aluminium Ukuran 24 cm Buah 62,666.67 0.042 2,611.11

33. Wajan Aluminium No 15 Buah 29,000.00 0.042 1,208.33

34. Panci Aluminium Ukuran 24 cm Buah 28,666.67 0.167 4,777.78


Nilai Sebulan (Rp)

35. Sendok masak Aluminium Buah 8,066.67 0.083 672.22

36. Kompor minyak tanah/Gas 16 Sumbu Buah 118,800.00 0.042 4,950.00

37. Minyak tanah Eceran Liter 7,633.33 10.000 76,333.33

38. Ember plastic Isi 22 Liter Buah 13,200.00 0.167 2,200.00

39. Listrik 450 Watt kWh 6,150.00 1.000 6,150.00

40. Bola lampu pijar/neon 25 /15 watt Buah 3,213.33 0.500 1,606.67

41. Air Bersih Standar PAM m3 990.00 2.000 1,980.00

42. Sabun cuci Cream/Deterjen Kg 7,022.00 1.500 10,533.00



43. Langganan Koran Lokal Eks 75,000.00 1.000 75,000.00

44. Langganan Jurnal Nasional Eks 30,000.00 0.333 10,000.00

45. Komputer Standar Unit 4,477,000.00 0.028 124,361.11

46. Printer Standar Unit 400,000.00 0.042 16,666.67

47. Televisi 21" Unit 1,278,000.00 0.021 26,625.00

48. Langganan Internet Standar 145,000.00 1.000 145,000.00

49. Buku penunjang Buah 50,000.00 1.000 50,000.00

50. Mengikuti Kegiatan Ilmiah Lokal/ Nasional Kegiatan 125,000.00 0.500 62,500.00

51. Membuat Penelitian Tindakan 3,000,000.00 0.042 125,000.00

Kelas


V KESEHATAN


a. Pasta gigi Produksi lokal Tube 5,133.33 1.000 5,133.33

b. Sabun mandi Produksi lokal Buah 1,946.67 2.000 3,893.33


Nilai Sebulan (Rp)

c. Sikat gigi Produksi lokal Buah 2,280.00 0.250 570.00

d. Shampoo Produksi lokal Botol 4,646.67 1.000 4,646.67

e. Pembalut atau alat cukur Isi 10 Buah 4,066.67 1.000 4,066.67

53. Obat anti nyamuk Bakar Kotak 2,546.67 3.000 7,640.00

54. Potong rambut tkg cukur/salon 10,466.67 1.000 10,466.67

Sub Total 36,416.67

VI TRANSPORTASI

55. Transport kerja dan lainnya Angkutan umum hari 6,000.00 30.000 180,000.00


VII REKREASI

56. Rekreasi Daerah sekitar 22,000.00 0.167 3,666.67

Sub Total 3,666.67

VIII KUALIFIKASI

57. Kualifikasi (25 % dari nilai 1-56) 423,677.12


IX JAMINAN SOSIAL

59. Jaminan Kecelakaan Kerja (1 % dari nilai 1 -57) 21,183.86

60. Jaminan Hari Tua (2 % dari nilai 1 -57) 42,367.71

61. Jaminan Kematian (0,3 % dari nilai 1 -57) 6,355.16

62. Jaminan Pemeliharaan Kesehatan (3 % dari nilai 1 -57) 63,551.57


TOTAL (I+II+III+IV+V+VI+VII+VIII+IX) 2,251,843.92

Perhitungan item yang harganya diperoleh bukan dari pasar tradisional 1. Sewa kamar 2. Listrik

Seperti yang telah disebutkan pada lampiran 3 bahwa perhitungan penggunaan daya dalam sebulan ditetapkan sebesar 33 kWh. Berdasarkan Tarif Dasar Listrik untuk keperluan rumah tangga dengan golongan tarif R-1/ TR dengan batas daya 450 VA21 maka penggunaan daya sebesar 33 kWH = (30 x Rp. 169) + (3 x Rp. 360) = Rp. 5.070,- + Rp. 1.080,- = Rp. 6.150,-

3. Air bersih Tarif Dasar yang digunakan adalah tarif air PDAM Tirtanadi untuk rumah tangga dengan tarif Rp. 990 per m2 untuk blok I sehingga untuk penggunaan sebanyak 2 m3 harganya adalah : = 2 x Rp. 990,- = Rp. 1.980,-

4. Langganan Koran Koran yang digunakan sebagai standar harga adalah Harian Waspada dengan harga langganan sebulannya Rp. 75.000,-

5. Langganan Jurnal Jurnal yang disurvei melalui internet yaitu :

No Nama Jurnal Penerbit Harga Harga Rata-

rata

1 Kinerja – Jurnal Bisnis dan Ekonomi

FE Univ. Atmajaya Jogjakarta

Rp. 40.000,-

Rp. 30.000,- 2 Jurnal Teknik

Sipil Jurusan Teknik Sipil Univ. Pelita Harapan

Rp. 35.000,-

3 Jurnal Law Review

Fakultas Hukum Univ. Pelita Harapan

Rp. 40.000,-

4 Driyarkara – Jurnal Filsfat

Senat Mahasiswa STF Driyarkara

Rp. 15.000,-

6. Komputer22

Komputer yang digunakan adalah PC Acer M1900 dengan monitor LCD G195HQV dengan spesifikasi : Chipset : Intel G41 Express Chipset Procesor : Intel Pentium Dual Core E5700 3.0GHz (2MB/800) RAM : DDR3 1 GB 1333 HDD : 320 SATA VGA : Intel GMA X4500 Optical : DVD+/-RW Super Multi SATA Display : LCD G195HQV Operating System : Linux Others : - PCI Express 16x

6 x USB 2.0 21

Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 07 Tahun 2010 tanggal 30 Juni 2010 tentang Tarif

Tenaga Listrik yang Disediakan oleh Perusahaan Perseroan (Persero) PT Perusahaan Listrik Negara 22

www.klikinti.com

IEE Modem Media Reader 16 in 1 Keyboard USB + Optical Mouse PS2 2.0 USB Speaker Gigabit-Lan

7. Printer23

Printer yang digunakan adalah printer Canon iP 2770 8. Televisi

Televisi yang disurvei adalah :

No Merek Type Harga per unit Harga Rata-

rata

1 Polytron24 MX-5103R Rp. 1.290.000,-

Rp. 1.278.000,- 2 LG25 Pearl Black 21FU1RL Rp. 1.320.000,-

3 Samsung26 CS21A630BL Rp. 1.225.000,-

9. Langganan internet

Tarif internet yang digunakan sebagai dasar penentuan harga adalah tarif paket layanan Speedy Multi Speed. Paket yang dipilih adalah Paket Chat dengan kecepatan 1 Mbps, kuota 50 jam dan tarif sebesar Rp. 145.000,-27. Paket ini diasumsikan layak untuk guru dengan kuota 50 jam sehingga guru dapat mengakses internet ± 2 jam perharinya dengan kecepatan yang tinggi.

10. Buku penunjang 11. Mengikuti kegiatan ilmiah

Kegiatan ilmiah yang dimaksud dalam survei ini adalah seminar, pelatihan, lokakarya, workshop yang diikuti guru secara mandiri. Hitungan harga di atas muncul berdasarkan pengamatan surveier bahwa seminar yang sifatnya lokal kontribusinya sekitar Rp. 50.000,- sedangkan seminar internasional sekitar Rp. 75.000,- sehingga harga tersebut muncul dari penjumlahan keduanya.

12. Melakukan penelitian tindakan kelas Penelitian tindakan kelas meliputi biaya untuk guru pribadi dalam melakukan pembuatan proposal, pengambilan data, analisis data dan menulis laporan termasuk biaya untuk bimbingan dengan akademisi dan pengesahan dari lembaga yang berwenang

13. Transport kerja dan lainnya Transport dihitung harga 1 estafet pulang pergi selama sebulan (30 hari) yaitu : = 1 estafet x Rp. 3.000,- x 2 x 30 hari = Rp. 180.000,-

14. Rekreasi Rekreasi untuk daerah sekitar dihitung dari harga transport pulang pergi untuk 2 estafet ditambah harga tiket masuk ke tempat rekreasi, yaitu : = ( 2 estafet x Rp. 3.000,- x 2) + Rp. 10.000 = Rp. 22.000,-

23

www.klikinti.com 24

televisi.web.id 25

televisi.web.id 26

www.glodokshop.com 27

www.telkomspeedy.com

gaji guru yang layak di kota medan -...

Documents