NOMOR 348 / TAHUN KE-18

SENIN, 3 JANUARI 201128 MUHARRAM 1432 H

Rp 2.900 / 28 HalamanLUAR P JAWA Rp 4.000 DITAMBAH ONGKOS KIRIM

REPUBLIKA

“Hai orang-orang yangberiman, bertakwalahkepada Allah dan

hendaklah setiap diri memper-hatikan apa yang telah diperbuat-nya untuk hari esok (akhirat) danbertakwalah kepada Allah,sesungguhnya Allah MahaMengetahui apa yang kamu ker-jakan.” (QS Al-Hasyr [59]: 18).

Allah menyeru orang-orang beriman agar senantiasa memeli-hara hubungan takwa denganAllah Sang Pencipta danPemelihara alam semesta beser-ta seisinya. Karena itu, penga -kuan iman saja belumlah cukup

sebelum dilengkapi dengan mem-percepat hubungan takwa denganAllah, dengan penuh ke ikhlasanjiwa, tawakal berserah dirisepenuhnya kepada kekuasaan-Nya, ridha dan menerima segalaketentuan-Nya, selalu bersyukuratas segala nikmat dan karunia-Nya, serta sabar menerimasegala ujian, musibah, dancobaan-Nya.

Takwa kepada Allah agar tetaptumbuh subur adalah dengan carasenantiasa melestarikan ibadahkepada Allah dengan rasa cinta,seperti shalat berjamaah, tadarusAlquran, memperbanyak istigfar,

qiyamul lail, mengeluarkansedekah, serta menyantuni kaumfuqara dan dhuafa. Demikian pulatakwa dapat tetap kokoh bersemayam di dalam dada setiap Muslim adalah denganmemperbanyak zikrullah, senantiasa mengingat bahwa

hidup ini hanyalah semata-matasinggah. Hingga pada akhirnya,persinggahan hidup di dunia iniakan ditutup dengan kematian.Kelak di akhirat esok, amal kitaakan dipertanggungjawabkan dihadapan Allah.

Hari esok adalah hari akhirat.

Hidup tidaklah akan disudahihingga di dunia ini saja. Duniahanyalah semata-mata masauntuk menanam benih. Adapunhasilnya akan dipetik di hari akhirat. Maka, beriman kepadahari akhirat menyebabkan rezekiyang Allah karuniakan di duniamemang telah Allah sediakan ter-lebih dahulu sebagai persediaanhari esok.

Islam tidak memisahkanantara kepentingan duniawi danukhrawi. “Ad-dunya mazra‘atu al-akhirah,” dunia adalah tempatbercocok tanam untuk kepen -tingan hari esok, akhirat.

Seyogianyalah kita selakuorang-orang yang telah mengakuberiman memupuk imannya dengan takwa, lalu merenungkanhari esoknya, apa gerangan yangakan kita bawa untuk menghadapAllah.

Tidak ada tindak kemaksiatankita, kezaliman kita, yang tidakdiketahui-Nya. Itu menunjukkanagar kita selalu menyuburkan nilaitakwa kepada-Nya. Sebab, dengan takwa itulah, kita menjadiselalu dekat dengan Allah yangmemang harus selalu kita dekatibukan kita jauhi, apalagi kitalupakan. ■

Palupi A Auliani,Teguh Firmansyah

JAKARTA –– Ketua UmumDPP Partai Amanat Nasional(PAN) Hatta Rajasa menyam-paikan pidato politik awal ta -hun 2011 di Rumah PAN, Ja -karta, Ahad (2/1) malam. Ba -nyak hal yang disampaikanMen ko Perekonomian itu, salah

satunya mengenai koalisi partaipolitik (parpol) di tengah sistempresidensial yang berdamping -an dengan multipartai.

Hatta mengatakan, PAN me -nyadari setiap partai dalamkoa lisi memiliki aspirasi ber -beda. Bahkan, di antara parpoltak jarang saling bersinggung -an. “Namun kalau sudah sepa -kat koalisi, tentu ada etika koa -lisi yang perlu dihormati dan

ditegakkan bersama,” ujarnya.Menurut mantan Menteri

Sekretaris Negara ini, koalisibukanlah akuisisi satu partaipolitik kepada partai politiklain. “(Koalisi) tak berarti koop-tasi hak-hak partai politik dananggota parlemen,” tegasnya.

Dalam pandangan PAN,

www.republika.co.id

Annisa Mutia,Rahmat Santosa Basarah

Pergantian pejabatpenegak hukum takjamin perubahan.

JAKARTA — Rapor peme - rintah dalam soal penegakanhukum sepanjang 2010 dinilaibelum memuaskan. Serentetankasus hukum besar yang me -nyita energi masyarakat tidaktertangani secara tuntas.

“Itu menandakan lemahnyakomitmen pemerintah terha dappenegakan hukum,” ujar pene -liti Indonesia Corruption Watch(ICW) Donal Fariz, Ahad (2/1).Empat kasus hu kum besar yangmenjadi catat an Donal yaitukasus Bank Century, kasus reke -ning gendut para jenderal polisi,kasus suap pemilihan deputigubernur BI, dan kasus mafiapajak Gayus Tambunan.

Menurut Donal, sikap pre -siden terhadap kasus hukumdan korupsi di negeri ini terke-san defensif dan ambigu,dengan menyerahkan sepenuh-nya ke kepolisian semata.Padahal secara politis danyuridis, pre si den mempunyaikekuatan untuk menyelesaikankasus hu kum. “ICW mencatat76 per sen pernyataan presidenyang tidak terealisasi terhadappenyelesaian kasus korupsi,”ungkap Donal.

Wakil Koordinator ICWEmer son Yuntho justru meng -anggap kasus hukum yang ter -jadi selama 2010 lebih burukdari tahun-tahun sebelumnya.“Tahun ini sangat mempriha -tinkan dan suram. Para pene -gak hukum saling melindungisatu sama lain,” kata dia.

Emerson juga mengkritikbelum adanya usaha penyele-saian kasus hukum yang me -nyentuh secara tegas para pe -laku. Penindakan kasus hu -kum hanya sebatas meraba.“Pe negak hukum hanya me -nge jar kuantitas kasus yang di -

tangani. Tapi secara kualitas,hasilnya tidak ada.”

Emerson memperkirakankekisruhan kasus hukum ma -sih akan terus berlanjut pada2011. Terlebih, kata dia, ba -nyaknya pergantian pejabat dikalangan para penegak hukumyang belum menunjukkan ge -jala perbaikan kondisi hukumdi negeri ini.

Ketua Pusat Kajian Anti -korupsi UGM Zainal ArifinMochtar menegaskan, dalampenegakan hukum tidak adapergeseran berarti antara 2009dan 2010. Misalnya, dari ka -sus-kasus korupsi yang mun -cul, modus serta cara pe na -nganannya relatif sama dantidak ada perubahan.

Padahal, peraturan perun-dangan terkait penegakan hu -kum serta perangkat hukumnyasudah kuat. “Saya khawa tir duahal berikut ini menjadi penye-babnya. Yaitu, tidak ada ke -mampuan untuk membuatnyabergeser dan tidak ada ke mauanuntuk mengubah itu se mua.Penyakitnya jangan-jangan disitu lagi,” tegas Zai nal.

Kapolri Jenderal TimurPra dopo sebelumnya mengata -kan, sepanjang 2010 terjadipenurunan tindak pidana ko -rupsi yang berjumlah 277 per -kara dibandingkan 427 per -kara pada 2009. Namun, jum -lah kerugian negara akibat ko -rupsi naik hingga 16 persenmenjadi Rp 543 miliar diban -ding 2009 yang kerugiannyatercatat Rp 455 miliar.

Timur mengklaim, Polriber hasil menyelamatkan uangne gara dari korupsi senilai Rp339,646 miliar selama 2010.Jumlah ini meningkat 42 per -sen ketimbang 2009 senilai Rp195,671 miliar.

“Kejahatan kekayaan ne garayang memang kita predi ksi danmemang kita prioritaskan,”kata Timur. Dia juga menyebutterjadinya peningkatan kasuskorupsi yang diselesaikan Polrisebesar 11,7 persen, dari 204per kara (2009) menjadi 231 per -kara (2010).

■ syalabi ichsan ed: rahmad budi harto

Hatta: Hormati Etika Berkoalisi

hikmahOleh Ali Farkhan Tsani

Hari Esok

rehatProyeksi inflasi terancam melesetKebanyakan mark up sih…

Tjahjo: PDI Perjuangan di luar pemerintahTapi dekat pintu masuk kan?

Oleh Yulianingsih

Zikir di malam tahun baru itu tak akanpernah dilupakan Soni Sanjaya. Waktutak lama lagi berganti dari tahun 2001

menuju 2002. Bersama ribuan jamaah lain-nya, Soni khusyuk dalam lantunan zikir yangmengalir.

Tangisnya pecah. Dengan sepenuh hati diaberjanji kepada Allah SWT untuk meningkat -kan amal ibadah di tahun baru itu. Dia puntak lupa berdoa demi kesembuhan bayinyayang baru lahir dari penyakit keras yangsedang dideranya.

Soni mendapatkan nasihat dari pimpinanMa jelis Zikir Az-Zikra, Ustaz MuhammadArifin Ilham, agar memperbanyak zikir untuk

Bersambung ke hlm 11 kol 6-7

Bersambung ke hlm 11 kol 1-5

SepenggalKisah Zikir

Tahun Baru

Penegakan Hukum Lemah

Melacak Dampak Perubahan Iklim (Bagian I)

Lilis Sri Handayani,Eko Widiyatno

Perahu jenis sope itu terom-bang-ambing dipermainkanombak Laut Jawa yang se -

dang mengganas. Tak kuasa mena -han amarah laut, perahu yang bo -botnya kurang dari tiga gross ton(GT) itu lantas diempas oleh sapuanombak setinggi tiga meter.

Kapal pun terbalik. Tiga orangne layan pencari rajungan yang ber -ada di atas kapal telontar ke dalamlaut. Seorang nelayan, Rasija, di -nya takan hilang ditelan ombak.

Dua lainnya, Darwita dan Rus -lan, masih bertahan. Ber untungkeduanya segera diselamatkan ne -layan lainnya saat terapung-apungberpegangan pada kapal yang ter-balik sekitar dua mil dari lepaspantai Gebang, Kabu paten Cirebon,Jawa Barat.

Kisah pilu nelayan di Pantai UtaraJawa itu seakan menjadi pe nutup

tahun 2010. “Upaya penca ri an ter-hadap Rasija terus dilaku kan,” ujarWakil Ketua Himpunan Nelayan Se -luruh Indonesia (HNSI) Kabu pa tenCirebon, Dade Mustofa, Ahad (2/1).

Sepanjang tahun lalu, kehidupannelayan yang sudah terbiasa susahbertambah sulit. Cuaca ekstrem yangditandai gelombang tinggi yangberbahaya kerap kali di jumpai.

Perubahan iklim yang dipicu pe -manasan global semakin mewujud -kan dampaknya bagi nelayan di Ta -nah Air. Nelayan kecil pun men jadi

IKLAN: Telp: 021 791 84744, Faks: 021 798 1169,e-mail: iklan@republika co.idSIRKULASI: Telp 021 791 84746 Faks: 021 79198442 e-mail: sirkulasi@republika co.id

MAHAKA MEDIA

Seperti apa penegakanhukum dan HAM sepanjang2010?

Dalam pidato PresidenSusilo Bambang Yudhoyonoyang pertama pada 16Agustus 2010, pemenuhanhak asasi manusia (HAM)belum menjadi prioritas utama. Isu ini masihmenjadi bagian dari penegakan hukum dengan mengedepankan konsep rule of law.

ERNA RATNANINGSIH KETUA YLBHI

HAM Belum Prioritas

Apa tantangan di 2010dan masa mendatangdalam penegakan hukum?

Masih soal mafia hukumdan mafia peradilan. Ibaratorang main bola, (per-mainan) itu akan berjalanbaik, semua akan enak

dilihat apabila wasit pertandingan men-jalankan tugasnya secara profesional danberintegritas.

DENNY INDRAYANA SATGAS MAFIA HUKUM

Wasitnya Harus Profesional

:: pro kontra ::Baca selengkapnya di hlm 10

Musim Panen Nelayan Berubah Jadi Paceklik

Inilah rubrik terbaru, TERAJU,dalam empat ha laman. Berisi liputan mendalamdari wartawan seni or Republika.Selamat menikmati.

Bersambung ke hlm 11 kol 1-5

SULIT DIPREDIKSIPerubahan cuaca yang sulit diprediksi mem-buat nelayan tradisional takut melaut.

TAHTA AIDILLA

Kejaksan Agung akhirnya memutuskan deponering ataupenghentian perkara atas kasus Bibit Samad Riyanto dan ChandraHamzah yang dituduh menerima suap dari Anggodo Widjoyo.Komisi III DPR masih mempertanyakan deponering ini.

TIDAKTUNTAS Maret 2010

Pegawai Ditjen Pajak Gayus Tambunan ditahankarena tersangkut rekayasa kasus kepemilikanrekening tak wajar miliknya, yang melibatkan

beberapa perwira polisi, jaksa, danpengacara. Polisi yang menjaditersangka hanya perwira menengahsaja. Kasus manipulasi pajak yangmelibatkan perusahaan besar belumdiusut.

Kasus Mafia Hukum dan Mafia PajakGayus Tambunan

April 2010PPATK melaporkan rekening takwajar milik mantan pejabat DitjenPajak Bahasyim Assifie yangmemiliki uang Rp 64 miliar danaset lain bernilai ratusan miliar.Selama 2004-2010, lalu lintasrekening Bahasyim mencapai Rp932 miliar.

Rekening Fantastis Bahasyim

8 Juli 2010Tama Satya Langkundianiaya gerombolanorang tak dikenal dikawasan Duren Tiga,Jakarta Selatan. Tamamerupakan aktivisIndonesia CorruptionWatch yang melaporkantransaksi tidak wajar dalam rekeningsejumlah perwira Polri ke KPK dan SatgasPemberantasan Mafia Hukum. Hingga kinibelum ada satupun tersangka.

Penganiayaan Aktivis ICW

16 Juli 2010Dari 23 rekening milik perwira polisi yang dilaporkan PPATKpada 2005, Polri menyatakan 17 rekening wajar dan bukanhasil tindak pidana. ICW mengadukan Polri ke Komisi InformasiPusat agar membuka data rekening yang mencurigakan.

Rekening Gendut Jenderal Polisi

2 September 2010KPK menetapkan 26 anggotaDPR periode 1999-2004menjadi tersangka kasus suapdalam pemilihan DeputiGubernur BI Miranda SGoeltom tahun 2004. Baruempat mantan anggotadewan yang dihukum. Parapenyuap dan komplotannyabelum disentuh.

Suap Anggota DPR

Kriminalisasi Pimpinan KPK

YOGI ARDHI/REP

ISTIMEWA

opini REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 2

Gunoto Saparie

Fungsionaris ICMI Orwil Jawa Tengah

Dewasa iniper bincang -an mengenaiIkatan Cen -d e k i a w a nMuslim se-

Indonesia (ICMI) seolah sepidan tak lagi menjadi perha tianpublik, meskipun organisasiini baru saja usai melaksana -kan muktamar di Bogor. Halitu mungkin terjadi akibatsurutnya peran ICMI bela -kang an ini dalam kancahsosial, politik, maupun ekono -mi umat. Padahal, ICMI meru-pakan organisasi yang dihunipara cendekiawan.

Cendekiawan Muslim ada -lah orang Islam yang peduliterhadap lingkungannya. Me -reka akan terus-menerus me -ning katkan kualitas iman dantakwa, kemampuan berpikir,menggali, memahami, dan me -nerapkan ilmu pengetahuandan teknologi serta keagamaandalam kehidupan sosial ma -sya rakat untuk diamalkan ba -gi terwujudnya masyarakatma dani.

Tentu, jika merujuk padapengertian itu para cendeki-awan yang berhimpun dalamICMI diberikan amanat untukterus berkarya dan mem-berikan kontribusi positif bagipembangunan. Ada sebuah pe -patah Arab klasik, idza ijtama’al-ulama kanu ka al-juhala’(bila kaum cendekiawan ber -kumpul, mereka laksana kum -pulan orang bodoh).

Tentu saja pepatah tersebuttak bermaksud mengecilkanperan cendekiawan di negeri

ini.Tidak juga menganggapnya

tak perlu. Kita hanya perluingatan kolektif untuk mela -ku kan introspeksi. Sudah be -nar bahwa cendekiawan harusberkumpul, berorganisasi, me -la kukan kerja besar secarabersama. Benar juga bahwatang gung jawab cendekiawan,ter utama cendekiawan Mus -lim, sangatlah besar bagibangsa ini.

Nama besar dan kekuatanbesar kaum cendekiawan bisamenjamin hal itu. Namun per -lu diingat, di dalam nama yangbesar dan kekuatan yang besar,ada tanggung jawab yang be -sar pula. Poin itu yang belumtersentuh oleh kebanyakanpemimpin dan kaum cendeki-awan kita.

ICMI merupakan wadahkaum cendekiawan, intelek -tual, dan orang pintar sekali-gus aga mis di negeri ini. Tentusaja, dengan predikatnya ituICMI seharusnya memiliki pe -ranan yang besar bagi perkem-bangan bangsa.

Namun demikian, di tengahketerpurukan bangsa munculpertanyaan besar, di manakaum cendekiawan ini bersem-bunyi? Di manakah peranICMI? Bahkan di tengah hirukpikuk politik hari ini, ICMIseakan bertiarap.

Organisasi alternatifSejak kelahirannya, dari

kumpulan aktivis cendeki-awan Muslim di kampus Fa -kul tas Teknik Universitas Bra -wijaya, Malang, Desember1990, ICMI merupakan organ-isasi alternatif yang memilikibeban berat sejarah. Ada ha -rapan yang sangat besar padakelompok cendekiawan ini.Bahkan, Douglas E Ramag da -

lam Democracy, Islam, and theIdeology of Tolerance menga -takan bahwa kelahiran ICMImerupakan babak terpentingnegeri ini sejak kelahiranSarikat Dagang Islam (SDI)pada 1912.

Begitu pentingnya posisiICMI, sampai banyak yangmeliriknya sebagai sebuahkekuatan alternatif, termasukdalam urusan politik. Harapanyang besar itu tentu saja meru-pakan tantangan bagi kaumcendekiawan ini.

Memang, ICMI perlu berbe-nah, menjadikan arena ber -kum pulnya lebih dari sekadarseremonial. Sudah banyakacara berkumpul orang pintardalam bentuk seminar, simpo-sium, raker, muktamar, atauapalah namanya, yang taklebih dari sekadar seremonial.Manfaatnya tak dirasakanrakyat. ICMI diharap lebihdari itu. Jadi, semoga pepatahArab di atas tak menemukanaktualitasnya dalam konteksICMI.

Memang, tujuan awal pen -dirian ICMI adalah pengem-bangan SDM umat yang ber -wa wasan ilmu pengetahuandan teknologi yang berdasar -kan iman dan takwa. Tapi ke -mu dian arah dan tujuan ICMItumbuh berkembang melaluimasa-masa bulan madunyabersama Orde Baru. Ketika ituorganisasi sejenis di luarnyamenyebut ICMI terlalu ber -main politik. Tentu saja hal itukarena kiprah Habibie sangke tua, ditambah dengan bebe -rapa tokoh lain yang cukupberpengaruh, sebut saja EmilSalim, Ginanjar, dan sederetmenteri kabinet Soeharto,seperti Wardiman, HarjantoDanutirto, dan ‘Billy’ Yudono.

Di bawah kepemimpinan

Habibie, ICMI menjadi pem -beri warna baru dalam kekua -sa an dan kebijakan Orde Baru.Pada masa-masa tersebutICMI berada di atas angin, ber -banding dengan organisasi se -je nis lainnya. Peran dan kiprahICMI berlanjut sampai ketikaHabibie memegang kekuasaansebagai Presiden RI.

Setelah transisi kekuasaanber langsung dan Habibie ke -mudian lengser sebagai presi-den, ICMI memasuki fase ber -ka bung, satu persatu orang-orang ICMI turun panggungdan ICMI kembali menjadiorganisasi yang nyaris tak ter-dengar kiprahnya. Cides, lem -ba ga kajian ICMI yang se be -lumnya aktif berperan sertamembuat analisis dan kajian,ikut tertelan gelombang tran-sisi.

Kegagalan ICMI meresponsmasalah-masalah politik, eko -nomi, dan sosial tidak ha nyaberlangsung di tingkat pusat.Di tingkat lokal—di daerah-daerah—pun terlihat dengankasat mata kalau kehadiranICMI juga tidak banyak ber -buat, utamanya dalam meres -pons berbagai keperluan umat,publik, dan pemerintah da -erah. ICMI sepertinya ber -prinsip emangnya gue pikirin!

Sepatutnya ICMI sebagaiorganisasi massa yang saratkecendekiawanan turut meru-muskan berbagai bentuk jalankeluar yang lebih formulatifdan elegan terhadap berbagaimasalah tersebut. Lebih dariitu, ICMI juga sepatutnyadapat memberi warna padapengambilan keputusan-kepu-tusan politik melalui analisisterhadap berbagai kasus, me -rumuskannya dan me re ko -men dasikan kepada eksekutifmaupun legislatif. �

Mohammad Takdir Ilahi

Staf Riset The Mukti AliInstitute UIN Sunan Kalijaga,

Yogyakarta

Kemajuan sains danteknologi atas pen-capaian filsafatem perik-rasional

ini cukup mencengangkan.Manusia bukan saja dapatmenaklukkan alam, tapi jugamampu menguasai alam secaramembabi buta. Sesuatu yangsebelumnya tidak dapat di -jang kau oleh manusia denganalasan tabu dan dianggap me -langgar prinsip-prinsip kema-nusiaan. Alam kini berubahmenjadi egaliter dan seolah-olah jinak untuk ditaklukkanoleh manusia.

Kendati demikian, menarikun tuk disimak bahwa perkem -bangan sains dan teknologiyang saat ini mencapai pun cakkejayaannya justru malah me -lahirkan banyak orang yangsemakin yakin kalau apa yangdisebut dengan peradabanmodern berada dalam krisisbesar. Munculnya rasa alienasiindividual dan rusaknya ling -kungan manusia menjadi indi-kasi gagalnya peradaban yangdibangun manusia mo dern.Akumulasi dari persoalan initelah melahirkan ma lape takayang luar biasa hing ga memun-culkan krisis global bagi kese-lamatan umat ma nusia.

Perlu kita sadari adanya ba -haya mengerikan yang tum buhsubur dari kekeliruan-kekeli-ruan epistemologi Barat yangseolah-olah tidak memperha-tikan eksistensi manusia. Mu -lai dari insektisida sampai po -lusi, malapetaka atomik, ataukemungkinan mencairnya topies Antartika. Di atas segala-nya, dorongan fantastik ma -nusia untuk menyelamatkankehidupan perorangan telah

menciptakan kemungkinanba haya kelaparan dunia dima sa depan.

Kalau kita mengambil con -toh, pada 1953 di sekitar Te lukMinamata, Jepang, terja diwabah neurologis yang disebutde ngan penyakit Minamata.Pen derita secara progresifmengalami lemah otot, hilang -nya penglihatan, hingga me -nyebabkan kematian. Setelahdiadakan penelitian pada1959, penyakit tersebut dise -bab kan oleh metilmerkuri, ya -itu limbah yang mengandungair raksa dari berbagai indus-tri kimia milik Chisso Co.

Itulah sebabnya, pada 1963Amerika Serikat mengeluar-kan undang-undang tentanglingkungan hidup (NationalEnvironmental Policy Act,NEPA) sebagai reaksi atas ke -rusakan lingkungan yangdibuat manusia, seperti pen-cemaran lingkungan karenapestisida serta limbah industridan transportasi.

Di samping itu, terjadinyape nipisan lapisan ozon akanmengancam kesehatan dankeselamatan umat manusia.Se bab, ozon menjadi perisaipancaran sinar matahari yangmenyengat tubuh.

Richard Tarnas dan ThomasS Khun dalam Richard Tarnas(2000) menyatakan, sains Ba -rat saat ini sedang memasuki

krisis global, yaitu krisis multi -dimensi yang mengakibatkankehidupan manusia semakinterpuruk. Sains memang telahberhasil membantu manusiadalam menyejahterakan hidup,akan tetapi akibat yang ditim -bulkan oleh sains jauh lebihparah dibandingkan dengankemajuan yang diraih.

Pada titik inilah, isu-isukontemporer tersebut menjadipenting untuk dipecahkanbersama, mengingat dampakyang muncul dari phobia sainsdan teknologi sangat besarpengaruhnya terhadap umatmanusia. Setidaknya, ada tiga

krisis global yang bisa meng-hantam eksistensi manusia diera kontemporer ini.

Pertama, krisis lingkunganyang muncul akibat perkem-bangan sains dan teknologiyang empiris dan rasional. Ka-sus Tsunami yang terjadi pada26 Desember 2004 di Aceh,yang telah menewaskan ratus -an ribu orang, dalam bebera-pa hal dapat disebut sebagaikegagalan manusia modernmeramahkan lingkungan danhidup berdampingan denganalam. Ilmuwan bukan saja di -tuntut untuk menjadi intelek-tual, tetapi ia juga dituntut un -tuk memiliki watak, kepriba -dian, dan karakter yang baiksehingga ia tumbuh men jadimanusia yang berguna bagi

umat manusia.Kedua, krisis psikologis.

Modernitas dengan paradigmaempiris rasional malah banyakmelahirkan orang depresi, danujung dari tragedi ini adalahmeningkatnya jumlah pende-rita penyakit jiwa dan pelakubunuh diri. Menurut Ali Sya -ri’ati, manusia modern sangatsulit menjadi manusia sem-purna karena ia mengabaikanagama. Bahkan, dalam bebe-rapa hal telah merusak agamakarena hanya mendasarkanpengetahuannya pada aspekempiris dan rasional.

Ketiga, penjajahan episte-mologi. Krisis ini melahirkanapa yang kita sebut imperia-lisme epistemologi. Dalamkonteks ini, landasan episte-mologi Barat telah mewarnaidan memengaruhi ilmu-ilmusosial dan agama. Padahal, ti -dak semua persoalan sosialdan agama dapat ditarik me -lalui pendekatan dan kajianepistemologi.

Semakin berkembanganyaisu pemanasan global yangterjadi di berbagai belahandunia membuat negara-negaramaju yang memiliki banyakemisi karbon dioksida perlubersepakat untuk menurunkantarget emisi tersebut. Itulahsebabnya, kita membutuhkankecerdasan ekologis sebagaipenopang laju pertumbuhanekonomi dan pembangunansecara berkelanjutan, tanpaharus merusak ekosistem danalam.

Setidaknya, krisis globalter sebut menjadi langkah stra -tegis bagi terciptanya kesepa -katan baru dalam rangkamengatasi persoalan pemanas -an global. Isu-isu global yangmewarnai problem kemanu -siaan modern sekarang ini me-nuntut semua pihak untuk ba -hu-membahu dalam mengatasiperubahan iklim yang terjadidi seluruh dunia. �

Krisis PanganMengapa selalu menerpa?

Semestinya kurun waktu 65 tahun Indonesia merdeka sangat cukup bagibangsa Indonesia untuk memiliki sistem manajemen pangan yang andal. Namun,kenyataannya tidak demikian. Dari masa orde lama sampai pemerintahan SusiloBambang Yudhoyono (SBY), persoalan pangan tidak kunjung membaik.

Di era orde lama, presiden pertama Republik Indonesia Ir Sukarno mengata kanbahwa negara mengemban tugas penting dalam persoalan pangan. Bahkan, dikata -kannya, bicara pangan adalah bicara soal hidup dan matinya sebuah bangsa.

Di era orde baru, pembelajaran manajemen pangan nasional dapat tergalibegitu banyak. Program bimbingan masal telah membuahkan keberhasilanswasembada pangan yang sekaligus menyisakan setumpuk problem pertaniantanaman pangan. Ini terjadi lantaran program bimbingan masal begitu kuat meng -adopsi nilai-nilai Revolusi Hijau.

Di era pemerintahan Megawati, isu ketahanan pangan terus bergulir, bahkantak kalah fenomenal dibanding era-era sebelumnya. Mulai dari kampanye hinggadeklarasi ketahanan pangan terus disuarakan dengan melibatkan perguruan ting-gi, dunia bisnis, juga organisasi maupun lembaga swadaya masyarakat.

Di era pemerintahan SBY, isu pangan juga masih menjadi isu strategis dalamroda pemerintahan. Meski ada PP Nomor 68 Tahun 2002 tentang KetahananPangan dan Permentan Nomor 34 Tahun 2009 tentang Gerakan PercepatanPenganekaragaman Konsumsi Pangan (P2KP) Berbasis Sumber Daya Lokal,bukan berarti problem pangan lantas teratasi. Hingga saat ini, krisis panganmasih saja mendera masyarakat Indonesia.

Valery SetiawanKampung Melayu, Jatinegara, Jakarta Timur

Dunia baru saja membuat upacara massal untuk menyambut per -gantian tahun. Ucapan selamat tahun baru pun bertebaran di seluruhpenjuru dunia nyata maupun dunia maya. Tempat-tempat ibadahdipenuhi kegiatan-kegiatan retrospektif untuk melihat semua yangterjadi satu tahun ke belakang. Tempat-tempat hiburan dan jalanandipenuhi acara-acara dekoratif untuk menandai adanya pergantiantahun.

Pergantian tahun memang penting sekali untuk ditandai. Seti -daknya, tanda tersebut mengingatkan kita semua akan terjadinyaguliran waktu. Perjalanan waktu menjadi faktor yang sangat pentinguntuk mengukur kemajuan dan kemunduran seorang manusia, jugaperkembangan peradaban secara luas. Perputaran waktu jugamenjadi unsur penting bagi perwujudan visi sebuah bangsa.

Cendekiawan Mesir, Hasan Al Bana, pernah membuat ungkapansoal perjalanan waktu ini dalam kalimat yang sangat sederhana.“Kenyataan hari ini adalah mimpi kemarin. Kenyataan esok adalahmimpi hari ini,” begitu kata Al Bana. Kalimat sederhana ini memberimakna yang sangat kuat tentang pentingnya visi umat manusia dalammengawal jalannya peradaban.

Untuk memandang hidup seorang manusia di masa mendatang, visiyang bersifat individu barangkali cukup. Sedangkan untuk membuatjalur perkembangan sebuah bangsa, seperti Indonesia, yang diperlu -kan bukanlah visi yang bersifat individual, melainkan visi bersama.Kita perlu mempunyai mimpi yang sama untuk memberi panduanbagi perjalanan bangsa ini.

Berkali-kali kita di Indonesia melintasi malam pergantian tahundengan gegap gempita, tak terkecuali malam pergantian tahun yangbaru saja berlalu. Namun, dalam setiap pergantian tahun bangsa initidak menunjukkan secara nyata visi bersama untuk mengawalperjalanannya memasuki tahun yang baru. Lebih sering dan lebihmudah dibaca catatan-catatan yang dibuat bangsa ini adalahperjalanan setahun ke belakang. Memandang ke belakang, sesekalimemang diperlukan, tapi lebih sering diperlukan memandang kedepan saat kita menempuh perjalanan.

Memandang dan mengarahkan bangsa untuk menempuh perja -lanan ke depan belum banyak terwakili oleh sekian banyak outlookyang dibuat berbagai institusi. Masalahnya, masing-masing institusimasih memandang dengan kacamata masing-masing. Mereka yangbergelut di dunia bisnis, pandangannya murni berkacamata bisnis.Demikian pula dengan komunitas politik, seni, olahraga, dan berbagaiwadah lainnya, lebih senang untuk membuat pandangan ke depandengan teropong masing-masing. Juga terbuka kemungkinan,teropong yang dipimpin tidak sama dengan teropong pemimpinnya.

Jika seperti ini kondisinya, tentu tidaklah mudah untukmenentukan arah dan mimpi bangsa ini. Padahal, mimpi, harapan,visi, cita-cita, dan semua konsep yang berhubungan dengan arah kedepan menjadi panduan penting untuk bisa bergerak bersama. RubrikLeaders majalah The Economist edisi 18 Desember 2010 membuatcatatan penting tentang ini.

Dalam artikel berjudul Redistribution of Hope, majalah tersebutmengungkap seulas survei yang dijalankan Pew Research Center.Survei ini menggambarkan persepsi masyarakat tentang perjalananbangsanya. Dari survei terungkap bahwa sepanjang 2010 sebanyak 87persen warga Cina melihat perjalanan bangsanya sudah berada dijalur yang benar. Sebanyak 45 persen warga India memiliki keyakinanbahwa bangsanya sudah berjalan di jalur yang benar. Sementarahanya 30 persen warga Amerika, 31 persen warga Inggris, dan 26persen warga Prancis yang memercayai bahwa bangsanya bergeraksesuai jalur.

Hasilnya, di tahun yang sama, ekonomi di Cina tumbuh 10 persendan India tumbuh sembilan persen. Sementara itu, ekonomi Amerikatumbuh tiga persen dan Eropa secara keseluruhan rata-rata tumbuhdua persen. Berapa persenkah masyarakat Indonesia yang meyakiniperjalanan bangsanya sudah berjalan di jalur yang benar?

Begitu kuatnya hubungan antara harapan dan hasil yang dicapai, TheEconomist kemudian punya kesimpulan lain. Harapan tidak lagi dikate -gorikan sebagai istilah yang menunjukkan sesuatu yang belum terjadi.Harapan saat ini sudah menjadi bagian dari gerakan yang sedangterjadi. Tanpa terwujudnya harapan bersama, tidaklah mudah sebuahgerakan untuk mengembangkan peradaban sebuah bangsa dijalankan.

Pergantian tahun ini bukanlah sekadar penanda hadirnya tahunyang baru. Perjalanan waktu ini menjadi momentum yang sangattepat untuk menentukan arah, visi, cita-cita, dan harapan bersama dimasa mendatang. Selamat Tahun Baru. �

Tajuk

:: suarapublika ::

Tahun (tak Sekadar) BaruMengapa ICMI Tiarap?

Krisis Global dan Perubahan Iklim

““

Sains Ba rat saat ini sedang memasuki

krisis global, yaitu krisis multi dimensi

yang mengakibatkan kehidupan

manusia semakin terpuruk.

REPUBLIKAMAHAKA MEDIA

Pemimpin Redaksi: Nasihin Masha. Wakil Pemimpin Redaksi: Arys Hilman Nugraha. Redaktur Pelaksana: Elba Damhuri. Kepala Newsroom: M Irwan Ariefyanto. Kepala Republika Online: Agung Pragitya Vazza.Redaktur Senior: Anif Punto Utomo. Wakil Redaktur Pelaksana: Irfan Junaidi, Syahruddin El-Fikri, Kumara Dewatasari. AsistenRedaktur Pelaksana: Bidramnanta, Joko Sadewo, Nur Hasan Murtiaji, Subroto. Reporter Senior: Andi Nur Aminah, Budi Utomo, HarunHusein, Muhammad Subarkah, Nurul S Hamami, Selamat Ginting, Teguh Setiawan. Staf Redaksi: Abdullah Sammy, Agung Budiono,Agus Yulianto, Alwi Shahab, Andri Saubani, Anjar Fahmiarto, Annisa Mutia, A Syalaby Ichsan, Budi Rahardjo, Burhanuddin Bella, CitraListya Rini, C Purwatiningsih, Damanhuri Zuhri, Darmawan Sepriyossa, Darmawan, Desi Susilawati, Dewi Mardiani, Didi Purwadi, DjokoSuceno, Dyah Ratna Meta Novia, Edi Setyoko, Edwin Dwi Putranto, Eko Widiyatno, Endro Yuwanto, EH Ismail, Fernan Rahadi, FerryKisihandi, Firkah Fansuri, Fitria Andayani, Fitriyan Zamzami, Heri Purwata, Heri Ruslan, Ichsan Emrald Alamsyah, Indah Wulandari,Indira Rezkisari, Irwan Kelana, Israr, Johar Arief, Khoirul Azwar, Maghfiroh Yenny, Mansyur Faqih, Mohammad Akbar, Mohamad AminMadani, Muhammad Fakhruddin, M As’adi, M Ghufron, M Ikhsan Shiddieqy, Natalia Endah Hapsari, Neni Ridarineni, Nidia Zuraya, NinaChairani Ibrahim, Palupi Annisa Auliani, Prima Restri Ludfiani, Priyantono Oemar, Rachmat Santosa Basarah, Rahmat Budi Harto, RatnaPuspita, Reiny Dwinanda, Rosyid Nurul Hakim, Rusdy Nurdiansyah, R Hiru Muhammad, Setyanavidita Livikacansera, Shally Pristine, SiwiTri Puji Budiwiyati, Stevy Maradona, Sunarwoto, Susie Evidia Yuvidianti, Taufiqurrahman Bachdari, Teguh Firmansyah, WachidahHandasah, Wardianto, Wulan Tunjung Palupi, Yasmina Hasni, Yeyen Rostiyani, Yoebal Ganesha Rasyid, Yogi Ardhi Cahyadi, YogieRespati, Yusuf Assidiq, Zaky Al Hamzah.Kepala Quality Control dan Bahasa: Rakhmat Hadi Sucipto. Kepala Desain: Sarjono. Kepala Perwakilan Jawa Barat: MamanSudiaman. Kepala Perwakilan DIY - Jawa Tengah: Indra Wisnu Wardhana. Kepala Perwakilan Jawa Timur: Asep Nurzaman. NianPoloan (Medan), Maspril Aries (Palembang), Ahmad Baraas (Bali). Sekretaris Redaksi: Fachrul Ratzi.

Penerbit: PT Republika Media Mandiri. Alamat Redaksi: Jl. Warung Buncit Raya No. 37, Jakarta 12510, Alamat Surat: POBox 1006/JKS-Jakarta 12010. Tel: 021-780.3747 (Hunting), Fax: 021-780.0649 (Seluruh Bagian). Fax Redaksi: 021-798.3623, E-mail: sekretariat@republika.co.id. Bagian Iklan: Jl. Warung Buncit Raya No. 37, Jakarta 12510. Tel: 021-794.4693, Fax: 021-798.1169. Sirkulasi dan Langganan: Tel: 021-791.98441, Fax: 021-791.98442. Online:http://www.republika.co.id. Alamat Perwakilan: Bandung: Jl. LL RE Martadinata No. 126 Tel: 022-420.7671, 420.7672,420.7675, Fax: 022-426.2829, Yogyakarta: Jl. Perahu No. 4, Kota Baru, Tel: 0274-544.972, 566028, Fax: 0274-541.582, Surabaya: Jl. Barata Jaya No. 51, Tel: 031-501.7409, Fax: 031-504.5072.

Direktur Utama: Erick Thohir.Wakil Direktur Utama: Daniel Wewengkang. Direktur Pemberitaan: Ikhwanul Kiram Mashuri, Direktur Operasional:Tommy Tamtomo. Direktur Marketing: Prasanti Andrini. GM Keuangan: Didik Irianto. GM Marketing dan Sales:Yulianingsih. Manajer Produksi: Nurrokhim. Manajer Sirkulasi: Darkiman Ruminta. Manajer Keuangan: Hery Setiawan.

Harga Langganan: Rp. 69.000 per bulan, harga eceran Pulau Jawa Rp 2.900. Harga Eceran Luar Jawa: Rp. 4.000 pereksemplar (tambah ongkos kirim). Rekening Bank a.n PT Republika Media Mandiri: Bank BSM, Cab. Warung Buncit,No. Rek. 0030113448 ( Bank Mandiri, Cab. Warung Buncit, No. Rek. 1270004240642 ( Bank Lippo, Cab. Warung Buncit,No. Rek. 727.30.028988 ( Bank BCA, Cab. Graha Inti Fauzi, No. Rek. 375.305.666.8.Surat Izin Usaha Penerbitan Pers: SK Menpen No. 283/SK/MENPEN/SIUPP/A.7/1992,Anggota Serikat Penerbit Surat Kabar: Anggota SPS No. 163/1993/11/A/2002.

Semua naskah yang dikirim ke Redaksi dan diterbitkan menjadimilik Harian Republika. Semua wartawan Harian Republika dibekalitanda pengenal dan tidak menerima maupun meminta imbalan dari

siapa pun. Semua isi artikel/tulisan yang berasal dari luar, sepenuhnyatanggung jawab penulis yang bersangkutan. Semua isi artikel/tulisanyang terdapat di suplemen daerah, menjadi tanggung jawab Kepala

Perwakilan Daerah bersangkutan.

H A R I A N

REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011nasional 3

Agung Budiono,Irwan Arifyanto

Kecewa putusan kasasi MA,Antasari siapkan penin-jauan kembali keMahkamah Agung.

JAKARTA—Eksekusi atas AntasariAzhar sebagai terpidana perkara pem-bunuhan ka sus pembunuhan mantandirektur utama PT Putra RajawaliBanjaran (PRB), Nasruddin Zul karnaen,siap dilakukan. Pelak sanaannya dita -ngani Kejaksaan Negeri Jakarta Selatan(Kejari Jaksel). Rencananya, Antasarisekaligus terpidana lainnya, Wi liardiWizar, bakal ditempat kan di LembagaPema sya rakatan (LP) Cipinang.

“Kita eksekusi besok (Senin 3/1) pagidan memprioritaskan di LP Cipinang.Kami sedang me nunggu persetujuankepala LP. Namun, jika tidak bisa diCipinang, kita punya alternatif di LPSalemba dan LP Pondok Bambu,” jelasKepala Kejaksaan Negeri (Kajari) JakselM Yusuf kepada Republika, Ahad (2/1).

Menurut Yusuf, saat ini pi hak nyamasih berkoordinasi dengan lembagapemasyarakat an untuk penempatanhukuman Antasari dan Wiliardi. Selainitu, pihaknya juga berkoordinasi denganPolda Metro Jaya dan Mar kas Komando(Mako) Bri mob untuk penjagaan saatek se kusi. Polda Metro Jaya adalah pena-hanan sementara Antasari, sedangkanWiliardi di Mako Brimob.

Sebelumnya, Jaksa Agung MudaPidana Khusus (Jampid sus), M Amari,memerintahkan Kejari Jaksel untukmelakukan pelaksanaan hukumanmantan ketua KPK ini sedari rumah ta -hanan (rutan). “Tentunya, (ek se kusidari) rutan yang sekarang ini. Kemarinjuga ada permin taan istrinya supayadipindah kan ke Tangerang,” ujar Amari.

Untuk pelaksanaan eksekusi hu -

kuman pidana Antasari, Ka jari mem-pertimbangkan salin an putusan yangtengah dipe lajari jaksanya. Yusuf me -ngatakan, “Kita menyerahkan ke LPdulu.” Menurutnya, pi hak LP juga ber -koordinasi untuk menyiapkan tempatbagi Antasari dan Wi liardi.

Hukuman yang dijalankan Antasariselama 18 tahun pen jara. MahkamahAgung (MA) menolak kasasi yang dia-jukan oleh mantan ketua Komisi Pem -berantasan Korupsi (KPK) ini. De -ngan demikian, Antasari te tap harusmenjalani hukuman sesuai putusanpengadilan se belumnya, yaitu Peng -adilan Tinggi DKI Jakarta.

“(Putusannya) Ditolak, kare naada empat fakta persidangan,” kataKetua Majelis Kasasi MA, ArtidjoAlkostar, dalam putusan pada 21Sep tember 2010. Anggota majelisyang turut memutuskan adalahhakim agung Moegiharjo danSurya djaya.

Alasan penolakan itu karenaadanya kekecewaan Antasari atastim yang dibentuk Kapolri. Kedua,fakta persidangan me nunjukanbahwa Antasari bersedia mencariuang pengganti dari uang yang dise -rahkan oleh Sigid Haryo Wibisonokepada Wil liardi Wizar. Dia memintauang tersebut dibayarkan terlebihdahulu.

Ketiga, saat pembunuhan su dah ter -jadi, Sigid terbukti ber bicara dengan An -tasari tentang kejadian tersebut. Antasarilalu menjawab, hal tersebut sudah diko-ordinasikan dengan B1 dan B2.

Fakta persidangan terakhir yangmembulatkan majelis hakim untukmenolak kasasi Antasari adalah peng -akuan dua orang saksi dari KPK. Saksiitu menyebutkan, Antasari mengatakan,“Saya yang mati atau dia yang mati,”saat ada ancam an dari Nasruddin. De -ngan putusan tersebut Antasari bersalahturut serta menganjurkan pembunuhan.

Tak terima dengan putusan itu,Antasari siap mengajukan peninjauankembali (PK). Ada beberapa fakta yangdiajukan Antasari untuk PK itu.

n a syalaby ichsan, ed: dewi mardiani

Erdy Nasrul

JAKARTA — Badan Nar -kotika Nasional (BNN)meng ungkap praktik pen-cucian uang dalam penye -lundupan sabu ke Indonesia.Total alir an dana mencapaiseki tar Rp 4 milyar yangmeng alir dari pemesan kebandar besar dan kurir.

“Modus ini baru pertamakali ditemukan di Indone -sia,” ungkap Kepala BNN,Gories Mere, Ahad (2/1).Gories menyebutkan, modusbaru ini masuk dalam pe -nyelundupan narkoba keIndonesia.

Pencucian uangnya, sam -bung dia, melalui peredaranke bank dan ke tempat pe -

nukaran uang yang dilaku -kan Jaringan Narkoba India,Nepal, Malaysia, dan Indo -ne sia. Ada tiga orang ter -sang ka, salah satunya berini -sial N, yang menjalani pe -nyidikan di Direktorat Nar -kotika Alami BNN. N inididuga sebagai kurir. Empatorang lainnya masih masukdaftar pencari an.

Deputi PemberantasanBNN, Tommy Sagiman, me -ngatakan, modus itu terkuakdari proses penyelidikannar koba dan penyidikan pa -ra tersangka. Uang merekaberasal dari sisa penjualannarkoba yang disimpan disebuah bank di Indonesiadan di beberapa negara.

“Bergantung pada pusat

transaksinya,” tambah Tom -my. Jika di Indonesia, uangdi transfer dari bank luarnegeri ke bank di Indonesia.Uang akan dibiarkan duluberbunga. Ketika kurir sam -pai di perbatasan antara In -do nesia dan Malaysia, uangkemudian diambil dari bankdan ditukarkan bebas kepa -da tenaga kerja indonesia(TKI).

“Biasanya, banyak TKIyang ingin mengirimkanuang untuk keluarga dikam pung. Merekalah incar -an para tersangka di Malay -sia,” papar Tommy. Dari pe -nukaran uang itu, para ter-sangka mendapatkan keun-tungan yang berbeda. Dika -ta kannya, para tersangka

mengetahui nama-namaTKI yang membawa uangru piah hasil penukaran de -ngan tersangka.

Dia menduga, TKI yangmenukarkan uang kepadamereka menjadi korban pe -rampokan saat tiba di Indo -nesia. Pelaku perampokanadalah kaki tangan jaringannarkoba internasional.

Tommy mengatakan, nar -koba yang dikirimkan didu -ga dipasarkan di penjara In -do nesia. “Kita mencegah-nya,” kata Tommy. Salah sa -tu dari tujuh tersangka, adanarapidana di sebuah pen -jara di In donesia. “Iden ti tas -nya nanti saja, karena ma sihada banyak orang yang ma -sih kita buru.” n ed: dewi mardiani

Ada Pencucian Uang di Penyelundupan Sabu

Rosyid Nurul Hakim

JAKARTA—Ketua Mah -kamah Agung (MA), HarifinA Tumpa, mengungkapkanadanya kenaikan hakim-ha -kim indisipliner pada 2010jika dibandingkan dengan2009. Peningkatannya seki -tar 30-40 persen. Dia ber ha -rap pengawasan pada 2011ini jauh lebih baik.

“MA prihatin denganada nya peningkatan pelang-garan yang dilakukan hakimdan warga peradilan,” ujarHarifin Tumpa dalam acararefleksi akhir tahun MA diJakarta, akhir pekan lalu.

Data terakhir yang diba-cakannya menunjukan seba -nyak 107 hakim melakukanpelanggaran. Angka ini jauhlebih banyak dari tahun se -belumnya yang hanya seba -nyak 78 hakim. “Dibanding -kan tahun lalu, ada kenaik -an kurang lebih 30 atau 40persen,” sambungnya. Daritindakan pelanggaran itu,para hakim sudah dijatuhisanksi oleh MA. Beberapasank si itu dalam ka te go ri be -rat, sedang, dan ringan.

Hukuman berat berupapenurunan pangkat, pengu-rangan tunjangan khusussebesar 100 persen denganbatas waktu tertentu, danpemberhentian dengan ti -dak hormat. Sebanyak limaorang dari 35 hakim yangmendapatkan hukuman be -rat pada 2010, sudah diber-hentikan MA melalui proses

Majelis Kehormatan Hakim. Hukuman sedang berupa

mutasi, larangan bersidang,dan pengurangan tunjangankhusus dengan jumlah danwaktu tertentu. Lalu, hu -kuman ringan hanya sebatasteguran secara lisan maupuntulisan dan pengurangantunjangan khusus.

Untuk mungurangi jum -lah pelanggaran hakim pada2011, MA menerapkanpeng awasan melekat untuktingkat pertama. Sedangkanuntuk tingkat banding, adasemacam provost dari MAyang mengawasi.

Provost ini bertindak ce -pat dan tegas untuk meng -antisipasi efek dari suatupersoalan. “(Mereka bertin-dak) tanpa harus menungguperintah MA. Ada laporanyang terjadi, segera meng -ambil sikap. Kalau hakim-nya membahayakan, segeraditarik,” tegas Harifin.

Selain mengungkapkantentang hakim-hakim nakalini, MA yang berhasil me -nambah kas negara lebihdari Rp 5,9 triliun dari per -kara korupsi ini juga men-catat pada 2010 ada seba -

nyak 106 warga peradilanyang melanggar aturan. Pe -langgaran dilakukan oleh 15orang yang merupakan pa -nitera atau sekretaris danenam orang wakil panitera.

Ada pula pelanggaranoleh lima wakil sekretaris,11 panitera mu da, 21 panite -ra pengganti, dua pejabatstruktural, 17 juru sita, 26orang PNS, satu calon ha -kim, dan dua calon PNS.Da ta tersebut didapatkandari pengawasan internalyang dilakukan oleh BadanPengawasan MA.

Selain itu, MA juga men-catat, jumlah perkara yangmasuk ke MA selama 2010adalah yang terbanyak.Hing ga akhir Desember2010, tercatat perkara yangmasuk sebanyak 13.255 ka -sus. “Ini merupakan skorter tinggi selama MA men -jadi lembaga peradilan diIndonesia,” ujar Harifin.

Kasus yang diputus padatahun ini sebanyak 13.683perkara. Sedangkan, pada2009 putusan mencapai12.541 perkara. Jadi, adakenaikan sekitar 10 persen.

n ed: dewi mardiani

Pelanggaran HakimMeningkat Pada 2010

Tahun Sanksi Sanksi Saksi TotalBerat Sedang Ringan

2009 30 5 43 78

2010 35 12 60 107

Tabel Kasus Pelanggaran Hakim

EVALUASIPOLITIK

Sekjen PAN TaufikKurniawan (kiri),Ketum PAN HattaRajasa (tengah) danKetua MajelisPertim bang an PANAmien Rais ber -bincang sebelumpidato evaluasi poli-tik 2010 di Jakarta,Ahad (2/1). Berita terkait dihalaman 1

Demi Allah SWT SayaBersumpah! Hari ini, 03Januari 2011, jaksa selakueksekutor melaksanakan

putusan Mahkamah Agung dengan caramenempatkan saya di lembagapemasyarakatan. Tepatnya di LembagaPemasyarakatan yang mana? sepenuh-nya wewenang jaksa.

Sebentar lagi, sebagai seorang ter -pidana, walau tidak bersalah, masihada kesempatan saya melakukanupaya hukum luar biasa, yaitu penin-jauan kembali (PK) untuk meraih kebe-naran yang bermuara pada keadilan.Dapat dipastikan saya akan mengaju -kan peninjauan kembali (PK).

Mengingat upaya meraih keadilanakan terus saya perjuangkan sekalipundari balik terali besi, namun dibawahlindungan Allah SWT. Selama hampirdua tahun saya diam, tidak berarti

kami turut merencanakan kejahatansebagaimana didakwakan pada saya.Namun, sebagai penegak hukum, sayamenghormati proses yang dilaksanakandalam rangka menjaga kewibawaanlembaga penegak hukum.

Sampai saat ini saya menilai, sejakpenyidikan, penuntutan, sampai de -ngan persidangan, hakim telah diha -dap kan kepada fakta/BAP yang telahmembelokkan proses teknis yuridis,sehingga putusan yang ada sepertisaat sekarang tidaklah berlebihan jikadikatakan telah terjadi peradilan sesat.

Tidaklah berlebihan jika saya akanmengajukan peninjauan kembali (PK)dengan suatu pengharapan peradilanyang jujur, profesional, dan berkeadilanmasih ada di bumi pertiwi ini.

Adapun dugaan kejanggalan/pembe-lokkan fakta dimaksud antara lain:

1. Pengiriman SMS mengancam

tidak jelas, fakta sidang bukan terdak-wa, barang bukti telepon seluler tidakpernah dibuka apalagi di-rollback untukmelihat siapa pengirim yang menggu-nakan nomor saya, atau SMSrekayasa.

2. Baju korban tidak pernahdijadikan barang bukti (?)

3. Senjata yang dijadikan barangbukti dengan proyektil/peluru yangmengakibatkan korban meninggal tidakcocok (revolver 38, proyektil diameter99 mm) dan kejanggalan lainnya.

Seharusnya dalam perkara ini telahterjadi error in persona maupun objek-to, menghukum orang yang tidakbersalah dan telah mengesampingkanalat bukti ahli balistik maupun forensic,terutama ahli IT yang disumpah. Sayayakin kebenaran akan menampakkanwujudnya di bumi merah putih.

n ed: dewi mardiani

Sumpah Antasari Jelang Eksekusi

Antasari Hadapi Eksekusi Hari Ini

8 Oktober 2009:Antasari didakwamelakukan pembunuhanberencana dan dijeratdengan Pasal 55 ayat(1) ke-1 jo Pasal 55ayat (1) ke-2 KUHP Pa -sal 340 dengan ancam -an hukuman maksimalhukuman mati.

11 Februari 2010: PN Jakarta Selatanjatuhkan vonis 18 tahun penjara.

17 Juni 2010: Pengadilan Tinggi DKI menolakbanding Antasari.

21 September 2010: MA menolak kasasi Antasari.

2 Januari 2011: Antasari berencana ajukan PK.

PERJALANAN KASUS ANTASARI AZHAR

3 Januari 2011:Dilaksanakaneksekusi atas putusanMA. Antasari dipindah -kan dari Rutan Narko -ba Polda Metro Jayake LP Cipinang.

Data: berbagai sumber

TAHTA AIDILLA

ILU

STR

AS

I: D

AAN

YAH

YA/R

EPU

BLI

KA

nasional REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 4:: Sosialita ::

MA Siapkan Pengganti Arsyad Sanusi

JAKARTA—Mahkamah Agung (MA) mempersiapkanpengganti untuk Hakim Konstitusi Arsyad Sanusi.Hakim ini memasuki masa pensiun pada 14 April2011 nanti.

Sebagai penggantinya, MA menyiapkan tiga oranghakim. “Ada tiga nama dari TUN (Tata Usaha Negara),Umum, dan Agama,” ujar Ketua MA Harifin Tumpa diJakarta, akhir pekan lalu. Dia tak mengungkapkannama-nama hakim pengganti itu.

“Soal nama belum,” katanya. Alasannya, masa

pensiun Arsyad masih sekitar lima bulan lagi. Nama-nama itu akan terungkap setelah ada proses seleksidan masukan dari berbagai pihak.

Proses pencarian ini dimulai sejak Arsyad menga-jukan permohonan pensiun pada November 2010 lalu.Sudah menjadi kewajiban MA untuk mencari pengganti-nya. Sebab, sesuai aturan dia harus mengajukan per-mohonan enam bulan sebelum masuk masa pensiun.

Arsyad saat ini juga tengah tersandung dugaanpelanggaran kode etik. Tim Investigasi Suap Mahka -mah Konstitusi (MK) menemukan bahwa terjadi pem-bicaraan perkara di kediaman Arsyad. Pembicaraanitu terjadi antara Dirwan Mahmud (pihak yang berper -ka ra), ipar tiri Arsyad (Zaimar), dan anaknya (Nesya -wati). � rosyid n hakim ed: dewi mardiani

PBB akan Dekati PPP dan PKNU

JAKARTA – Partai Bulan Bintang (PBB) mengakusiap mengikuti Pemilu 2014. Meski pada pemilu2009 lalu hanya meraih 1,9 persen dan tidak lolosparliamentary threshold (PT), PBB yakin akan bisamenjadi salah satu peserta pada pemilu mendatang.

“Kami pasti ikut entah bagaimana nanti aturannya.Yang pasti, PBB sudah mempersiapkan diri sejaksekarang,” kata Ketua DPW PBB Jawa Timur,Sudarno Hadi, di sela-sela acara Sosialisasi UUPemilu kepada puluhan kader PBB di Asrama Haji

Sukolilo, Surabaya, Ahad (2/1).Sudarno melanjutkan, jika aturan PT disepakati

anggota DPR sebesar lima persen, PBB akan memilihopsi konfederasi agar tetap bisa mengikuti pemilu.“Kami sudah berkomunikasi secara intensif denganPPP dan PKNU. Hanya opsi konfederasi bergabungdengan dua partai tersebut yang nanti bisa kamipilih,” ujar Sudarno.

Terkait ambang batas parlemen, Sudarno memintaagar tetap sebesar 2,5 persen. Jumlah itu dinilaisebagai angka moderat dan tidak membunuh partaikecil. “Jika dinaikkan sampai lima persen se pertiyang diinginkan partai besar, hal itu bisa mem buatbanyak suara masyarakat hilang. Kami setuju tetap2,5 persen,” katanya. � erik purnama putra ed: dewi mardiani

Abdullah Sammy

JAKARTA –– Sekertariat Jen -dral (Setjen) DPR belum maumempublikasikan pertang gung -jawaban hasil kunjungan kerja(kunker) anggota DPR ke luarnegeri. Alasannya, Setjen DPRbe lum rampung menyusun la -por an pertanggungjawaban ter -se but. “Ada aturannya mengenaiitu. Laporan itu belum menjadila poran resmi DPR jadi belumbisa disampaikan,” ujar Sekre -ta ris Jenderal DPR, Nining IndraShaleh, kepada Republika, Ahad(2/1).

Nining menjelaskan, ada be -berapa teknis administrasi la por -an yang masih dikerjakan Set jenDPR. Nining mengakui hing gakini belum menandata ngani la -poran pertanggungja wab an hasilkunker dewan ke luar negerikarena ada sejumlah detail ad -mi nistrasi yang belum rampung.

Menurutnya, laporan kunkeranggota DPR telah memasuki ta -hap akhir analisis. Laporan initer lebih dulu akan ditanda ta -

ngani pihak setjen DPR sebelumdipublikasikan. “Sebelum jadiinformasi resmi DPR, ya belumbisa disampaikan,” tegas Nining.

Sebelumnya, Indonesia Cor -rup tion Watch (ICW) menyam-paikan surat keberatan kepadaSetjen DPR terkait permintaanin formasi hasil studi banding alatkelengkapan DPR ke luar ne geri.Jika surat keberatan ti dak dires -pons Setjen DPR, ICW mengan-cam akan mengajukan gugatanke Komisi Informasi Pusat (KIP).“Jika setjen DPR tidak meres -pons surat keberatan yang kamiajukan, kami akan menggugat keKIP,” kata peneliti Divisi KorupsiPolitik ICW, Abdullah Dahlan,akhir pekan lalu.

Menurut Abdullah, ICW me -nyampaikan surat pengajuan ke -beratan yang kedua kepada set -jen DPR. Setjen DPR, kata Ab -dullah, tidak pernah meresponssurat keberatan yang disampai -kan ICW sebelumnya. Surat ke -beratan pertama disampaikanICW kepada Setjen DPR pada 23November 2010. Isi suratnya

meminta agar setjen DPR RImenyampaikan kepada publikmengenai informasi hasil studibanding alat kelengkapandewan ke luar negeri.

Abdullah menegaskan, per-mintaan ICW melalui surat ke -beratan kepada Setjen DPR RIbukan cuma dokumentasi hasilstudi banding alat kelengkapandewan ke luar negeri, tapi jugape n gelolaan anggarannya. “Per -min taan hasil studi banding inipenting disampaikan karenasam pai saat ini DPR belum me -nyampaikan hasil studi bandingsecara formal kepada publik. ,”kata Abdullah.

Permintaan laporan pertang-gungjawaban kepada publik,kata Abdullah, khususnya padabeberapa studi banding alat ke -leng kapan dewan, yakni kun-jungan Badan Urusan RumahTangga (BURT) ke Prancis danJerman, kunjungan Komisi X keAfrika Selatan, kunjungan BadanKehormatan ke Yunani, sertakunjungan Komisi III ke Inggris.

� ed: andri saubani

Setjen DPR Sambut Dingin ICW

Agung BudionoPalupi Annisa Auliani

Anas menegaskanPartai Demokratbelum berpikir soalcapres 2014.

JAKARTA –– Mencuatnyanama istri Presiden Susilo Bam -bang Yudhoyono (SBY), Kris -tiani Herawati, atau yang akrabdengan nama Ani Yudho yo nodan Puan Maharani seba gaicalon presiden (capres) dan ca -lon wakil presiden (cawapres)dalam Pemilu 2014 dinilai seba -gai bentuk kegamangan pilihanpolitik.

Pengamat politik dari ChartaPolitika, Yunarto Wijaya, me -nilai langkah meneruskan calonyang berasal dari klan partaitidak cukup menarik pada levelnasional. “Politik dinasti dilevel daerah masih bisa dipa -hami. Namun kalau di level na -sional, hal itu akan menghadapi

kendala,” kata Yunarto kepadaRepublika, Ahad (2/1).

Yunarto menilai, politik di -nasti di level nasional akanmem peroleh hambatan dari ke -las menengah dan kaum ter -didik, yang dikenal berperansebagai social influencer. Kritikkelas menengah terhadap prak -tik politik dinasti, kata Yunarto,akan kontraproduktif, bukansaja berdampak pada kekalahanpolitik, tapi bagi indentitaspartai sendiri sebagai partaimodern.

Menurut Yunarto, saat iniada dua pilihan politik bagi De -mokrat, yakni meneruskan in -den titas sebagai partainya SBYdengan cara mencari calonpemimpin yang berasal dariklan SBY, atau bertransformasimenjadi partai modern yangmampu lepas dari ketokohanSBY. “Untuk yang pertama,perannya sering diambil olehRuhut untuk melempar isuuntuk uji coba,” kata Yunarto.

Seperti ramai diberitakan se -belumnya, Ketua Divisi BidangHubungan Masyarakat PartaiDemokrat Ruhut Sitompul me -nyatakan, jika partainya mulai

memikirkan untuk menjadikanAni Yudhoyono sebagai calonpre siden. Bahkan, menurut Ru -hut, Demokrat menjajaki ke -mung kinan menyandingkan AniYudhoyono dengan putri Me -gawati Sukarnoputri Puan Ma -harani sebagai capres-cawa presdi Pemilu 2014. “Apakah PDIPerjuangan bisa berpa sang andengan Partai Demo krat, sayarasa itu bisa terjadi. Bi sa saja,misalnya, Bu Ani Yu dhoyonodengan Puan Maharani,” kataRuhut seperti dikutip Antara.

Namun, Ketua Umum PartaiDemokrat, Anas Urbaningrum,menegaskan, partainya belumberpikir soal capres 2014. Me -nu rut Anas, belum saatnya bagiPartai Demokrat memikirkansiapa capres 2014. Anas mene -gas kan, periode 2010-2013 se -ba gai tahun kerja bagi Demo -krat. “Konsentrasi partai seka -rang adalah mendukung pe -merintahan Presiden SBY un -tuk bekerja meningkatkan ke -sejahteraan rakyat,” kata Anas.

Anggota Dewan Pertim -bangan Partai Demokrat, Ach -mad Mubarok, juga menampikwacana partainya mengusung

istri SBY sebagai capres 2014.Menurutnya, Partai Demokratsaat ini memiliki sistem baru,yakni majelis tinggi, yang akanmenentukan calon-calon pe -mim pin Demokrat dari level pe -milihan kepala daerah hinggapresiden.

“Tidak ada pembicaraan soalcalon presiden 2014 di MajelisTinggi Partai Demokrat saat ini,apalagi keluar nama bu Ani Yu -dhoyono untuk capres. Itu se -mua murni manuver pribadisaja,” tegas Mubarak.

Politikus PDIP Ganjar Pra -no wo mengatakan, segala wa -ca na yang mengaitkan partai -nya dengan Partai Demokratsaat ini hanyalah aksi testingthe water. Termasuk wacanamenduetkan Ani Yudhoyonodengan Puan Maharani untukPemilu 2014. “Menurut saya,wacana itu terlalu ekstrem. Sa -ya kira ada yang mencoba me -la kukan testing the water,” kataGanjar, Ahad (2/1).

Ganjar tidak menampik ke -mungkinan wacana itu digu na -kan untuk mengusung kelang -gengan dinasti tertentu. Kon -fir masi yang diperoleh Ganjar

dari beberapa tokoh kunci Par -tai Demokrat, wacana meng -usung Ani Yudhoyono di pang -gung 2014 itu belum muncul diinternal partai tersebut.

Menurut Ganjar, saat inikon sentrasi partai lebih padakon solidasi dan perhitunganinternal, yaitu terkait dengandinamika pembahasan paketundang-undang politik danpeluang mereka mengirimkanwakil partai ke kursi parlemen.Salah satunya terkait menguat -nya wacana menaikkan parlia -men tary treshold (PT) menjadilima persen di 2014.

“Inilah mengapa sekarangmuncul lagi cerita konfederasi,merjer, koa lisi, dan partai besarbunuh partai kecil,” paparGanjar.

Ganjar yakin semua partaiakan menghitung beragamkemungkinan dan baru akanmenentukan posisi setelah adaperhitungan signifikan dalamgenggaman. Dengan kondisi ini,menurut dia, agak berlebihankalau ada yang sudah mantapmenggiring pencalonan untukPemilu 2014.

� ed: andri saubani

Hindari Politik Dinasti

PENEMUAN CANDISejumlah warga melakukan penggalian di lokasi penemuan candi di area persawahan di Desa Puri, Kabupaten Mojokerto, Ahad (2/1). Bangunan itu diperkirakan kompleks candiserta tempat tinggal petinggi Kerajaan Majapahit sekitar abad ke-13. Penggalian dilakukan masyarakat karena tidak ada respons dari Balai Pelestarian Peninggalan Pur ba kala(BP3) Trowulan.

Rosyid Nurul Hakim

JAKARTA—Ketua Mahkamah Agung(MA), Harifin A Tumpa, mengaku siap meng -ha dapi gugatan perdata dari Kongres Advo -kat Indonesia (KAI) di Pengadilan NegeriJakarta Pusat (PN Jakpus). KAI menggugatMA melakukan tindakan melawan hukumdan dituntut Rp 50 miliar.

“Saya siap menghadapi tuntutan itu. Tun -tutannya tidak tanggung-tanggung, sampaianak cucu saya juga tidak bisa bayar,” ujarHa rifin saat memaparkan refleksi akhirtahun MA, di Jakarta, Jumat (31/12).

Untuk menghadapi gugatan KAI terse-but, Harifin mempersiapkan jawaban-ja -wab annya. Sampai saat ini pihaknya masihmenunggu panggilan dari PN Jakpus terkaitsidang kasus itu.

“Kami akan menjelaskan kenapa kamimengambil tindakan yang dianggap meru -gi kan oleh KAI itu,” katanya. Namun, diaeng gan mengungkapkan substansi jawab -annya nanti. Sebab, dia tidak ingin KAImalah mempersiapkan diri untuk menang-gapi berbagai jawabannya itu.

KAI menilai perbuatan Ketua MA HarifinA Tumpa telah keliru saat mengesahkan notakesepahaman (MoU) antara KAI dan Peradipada 24 Juni 2010. Kekeliruan itu menurutKAI, bahkan terlihat jelas da lam pidatoHarifin setelahnya. Harifin menyebutkanbah wa KAI dan Peradi seolah-olah bersatudalam wadah Peradi.

Selain itu, dalam surat Ketua MA kepadaKetua Pengadilan Tinggi seluruh Indonesianomor 089/KMA/VI/2010 tertanggal 25 Juni2010, menyebutkan bahwa penyumpahanadvokat harus diajukan oleh Peradi. Hal ini,menurut KAI, bisa ditafsirkan bahwa Peradiadalah wadah tunggal untuk pengacara.Padahal, KAI juga merupakan wadah untukpara advokat atau pengacara yang ada diIndonesia.

Akibat dari surat edaran tersebut, banyakpengacara yang belum diambil sumpahnya.Sebab, Pengadilan Tinggi hanya mengakuipengacara yang mendapatkan rekomendasidari Peradi. Hal ini dinilai memberatkanbagi para pengacara yang akan masuk danterdaftar sebagai keanggotaan di KAI.

Sebelumnya, Kuasa Hukum KAI ErmanUmar mendaftarkan gugatan itu di PN Jak -pus sejak Kamis (16/12/). Berbagai keber-atan KAI masuk ke dalam pengajuangugatan tersebut. “Kami me mo hon agarmajelis hakim menghukum tergugat untukmembayar ganti kerugian kepada penggu-gat sebesar Rp 50 miliar,” tulis Erman dalamsurat gugatannya, Jumat (17/12).

Menurut KAI, kekeliruan Harifin terma-suk perbuatan melawan hukum. Soalnya,pada 24 Juni 2010, Presiden KAI Indra Sah -nun Lubis mencoret tulisan Peradi yang jugadisaksikan oleh Harifin.

“Artinya, nama wa dah tunggal belum di -se pakati.” Sembari mendukung proses hu -kum ini, KAI mengajukan permintaan lain,yaitu meminta Pengadilan Tinggi untuk me -nunda penyum pah an advokat baru dariPeradi. � ed: dewi mardiani

MA SiapHadapi KAI

PENGHIJAUAN MERAPIRelawan menanam pohon di kawasan lereng Gunung Merapi, Kinahrejo, Sleman, Yogyakarta, akhir pekan lalu. Pe -na naman pohon pascaerupsi dilakukan para relawan dan warga guna mengembalikan penghijauan wilayah yangru sak akibat erupsi Gunung Merapi tersebut.

SYAIFUL ARIF/ANTARA

PRAYOGI

nasional REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 5

:: Sosialita ::

Polisi Mulai SidikPenyerangan Kantor AJI

JAKARTA – Kepolisian mulai melakukan penyidikanatas penyerangan kantor Aliansi Jurnalis Indepeden(AJI) Palu, Sulawesi Tengah (Sulteng) pada 28Desember 2010. Menurut Kepala Bagian PeneranganUmum Mabes Polri, KBP Boy Rafli Amar, polisimemeriksa enam saksi korban terkait kasus penye -rangan itu.

Menurut Boy, polisi juga melakukan pengejaranterhadap para pelaku. “Dilakukan penyidikan, diperik-sa enam saksi. Sudah dilakukan visum juga dan-

pengejaran,” katanya, di Jakarta, akhir pekan lalu. Hasil visum dijadikan alat bukti polisi untuk

menangkap para pelaku pemukulan. “Jumlahnya kira-kira empat,” ungkapnya. Dia belum mengetahui siapasaja pelaku pemukulan dalam insiden tersebut.

Pelakunya, kata Boy, sekitar 15-20 orang yangberasal dari Front Pemuda Kaili (FPK). “Ada yang ters-inggung, diduga akibat pemberitaan.” Atas perbuatan-nya itu, pelaku dapat diancam dengan PasalPengeroyokan (170) dan Penganiayaan (351) KitabUndang-Undang Hukum Pidana (KUHP).

Sebelumnya, AJI mendesak kepolisian mengusutpenyerangan AJI Palu, juga tempat Beritapalu.com.Penyerangan terjadi pada Kamis (30/12) pukul 10.00WITA. ■ a syalaby I ed: dewi mardiani

PBNU Siap Mediasi Konflik PKB

JAKARTA – Ketua Umum Pengurus Besar NahdlatulUlama (PBNU) Said Aqil Siradj menyatakan NU siapmenjadi penengah dan mediator perdamaian antarakubu PKB Muktamar Parung dan PKB MuktamarAncol. Namun, tegas Said, langkah NU tidak mem-punyai la tar belakang dan kepentingan politik.

“Saya merasa ter panggil. Saya ingin PKB besarseperti semula,” kata Said di sela acara MuharramCeria LAZIS NU di Masjid Al-Bina, Jakarta, Ahad(2/1).

Menurut Said, upaya islah kedua kubu yangberseteru sangat mungkin terwujud selama masing-masing pihak tidak mengedepankan ego dan mencarisolusi bersama. Jika hal itu bisa diwujudkan, pihak -nya optimistis PKB akan bersatu seperti semula.

Sebelumnya diberitakan, Mantan Sekjen PKBSaifullah Yusuf yang akrab disapa Gus Ipul, memintakepada PBNU menengahi perpecahan yang ada diPKB. Desakan itu menyikapi masalah Muktamar IIIPKB Muktamar Parung yang digagas oleh putri GusDur, Yenny Wahid, di Surabaya pada 26 dan 27Desember 2010.

Muktamar itu dilaporkan ke Polda Jawa Timur olehDPW PKB Jatim kubu Muktamar Ancol karena dinilaiilegal. ■ nashih nashrullah ed: andri saubani

Waspadai Cuaca Burukdi Banten Selatan

LEBAK—Badan Meteorologi,Kli ma tologi, dan Geofisika(BMKG) meng ingatkan masya -rakat di daerah Banten Selatanuntuk mewaspadai cuaca burukselama beberapa hari ke de pan.Cuaca buruk ini berdampak eratbagi para nelayan dan pengunjungwisata di pesisir Banten bagianselatan.

Analis cuaca BMKG Serang,Ari patul Hadiyanti, menjelaskan,cuaca buruk itu berasal dari anginkencang dan gelombang laut yangcukup ting gi. “Gelombang ber -gerak dari barat dan angin baratlaut dengan kecepat an mencapai36 kilometer per jam atau 18 knot,dan jarak pandang em pat-delapankilometer,” katanya se perti dilan-sir Antara, Sabtu (01/01).

Untuk ketinggian gelombanglaut, sambungnya, diperkirakanmencapai 2,5-3,5 meter. Potensiketinggian gelombang sekian ituterjadi di wila yah pesisir Bantenbagian selatan. Padahal, di sekitardaerah pesisir itu terdapat beber-apa kawasan wisata. Contohnya,Pantai Carita, Tanjung Lesung,Panimbang, Sumur, Ujung kulon,Binuangeun, dan Bayah.

Mengenai kondisi cuaca di seki -tarnya, sambung Aripatul, diperki-rakan berawan dan berpeluanghujan ringan. Cuaca seperti ituterjadi ter utama pada siang hinggamalam hari. Sedangkan, suhuudara siang hari berkisar antara

23-31 derajat celcius.Timbulnya gelombang tinggi di -

ser tai angin kencang di pesisirBan ten Selatan, katanya, berpoten-si terjadi karena kondisi tekananudara di sekitarnya. Menurutnya,beberapa hari ke depan adatekanan rendah di perairan selatanPulau Jawa.

Biasanya, kata dia, selamaterjadi tekanan rendah di perairan,bisa menimbulkan gelombang ting -gi dan tiupan angin cukup ken -cang. Kondisi tersebut jelas mem-bahayakan bagi para nelayan danperahu tongkang bila melakukankegiatan di laut.

Selain itu, cuaca buruk di pesisirpan tai berisiko bagi pengunjungwi sata. Terlebih lagi, berbahayabagi wi satawan yang berenang disekitar pantai. “Kami mengimbau,mereka diminta waspada agar ter-hindar dari kecelakaan di laut,”ujarnya.

Ketua Koordinator KeamananPan tai Carita, Enjat, mengaku telahme nyebarkan petugas penyelamatdi se luruh objek wisata pantai.Mereka mengantisipasi cuaca burukselama liburan sekolah beberapahari terakhir.

Mereka mewaspadai tiupanangin ken cang dan gelombangtinggi bagi kegiatan wisata pantai.“Di setiap objek wisata, kami me -ner junkan tim penyelamat pantaiantara 10 sampai 15 orang,” ka -tanya. ■ antara ed: dewi mardiani

Suku TenggerMinim Sembako

Asan Haji

Pemprov JawaTimur tak mampubeli ternak wargakarena keterba tas -an dana.

PROBOLINGGO – Wargasu ku Tengger mulai kesulit -an memperoleh kebutuhansem bilan bahan pokok (sem -bako). Selama hampir duabu lan terakhir, warga yangting gal di kawasan sekitarGu nung Bromo hanya meng -an dalkan stok bahan ma - kanan yang mereka miliki.

“Mulai dari beras, gula,ko pi, dan lauk-pauk seka -rang susah didapat. Sebab,ba nyak pedagang di sinitidak bisa berjualan,” kataMur yati, salah satu wargaCe mo rolawang, Desa Ngadi -sari, Kecamatan Su ka pura,Ka bupaten Probo linggo, ke -pada Republika, Ahad (2/1).

Menurut Muryati, banyakpedagang sembako sekarangsibuk membersihkan debudan pasir Gunung Bromoyang menghujani rumah dantempat mereka berjualan.

Se lain terus disibukkanoleh kegiatan membersihkande bu vulkanis, terhambat-nya ak ses jalan di wilayahse ki tar Gunung Bromomenjadi penyebab enggan-nya pedagang berjualan kepasar-pasar di Probolinggo.

Berdasarkan pengama t -an, jalan-jalan utama yangme nghubungkan kawasanNgadisari, Ngadirejo, dande sa-desa lainnya memangdi hujani abu vulkanis. Kete -

balan abu vulkanis di jalan-jalan utama itu mencapai se -kitar 15-20 sentimeter. Kon -disi jalan yang banyak me -ngan dung debu dan pasirvul kanis Bromo itu dikha -watir kan mengakibatkankecelakaan.

“Jalan yang mengandungdebu pasir Bromo itu biasa -nya licin. Kalau tidak hati-hati bisa kecelakaan. Maka -nya, banyak warga teruta-ma pedagang yang tidak be -rani lewat jalan satu-satu -nya itu untuk belanja ke pa -sar,” kata Kepala Desa Nga -disari, Supoyo.

Saat ini warga berharappihak pemerintah, baik pe -me rintah pusat, PemprovJawa Timur, maupun Peme -rintah Kabupaten Probo -linggo, tidak hanya mem -beri kan bantuan berupa miinstan dan susu cokelat, na -mun juga memperhatikanke butuhan makanan pokokwar ga yang mulai sulitdiperoleh.

Lahan pertanian wargasuku Tengger saat ini jugabanyak yang rusak. Keru -sak an disebabkan hujan abuvul kanis Gunung Bromoyang mengandung belerang.Ternak warga seperti ayam,kambing, dan sapi juga ba -nyak yang mati.

Ke ba nyak an masyarakatsaat ini ber gan tung padahasil pertani an berupa ken -tang yang ma sih tersisa.“Namun, kita kan tidakmungkin makan kentangterus-menerus,” tambahSupoyo.

Pemprov Jawa Timur me -nolak membeli binatang ter -nak milik warga di sekitarGu nung Bromo karena fak -tor keterbatasan anggarandan tidak memiliki tempatpe nampungan yang me -madai. “Tidak mungkin pe -

me rintah membeli sapi danbinatang ternak lainnya mi -lik warga Bromo,” kata Ke -pala Biro Humas dan Pro to -koler Pemprov Jawa Ti mur,Gunarto, seperti di kutipAntara, Sabtu (1/1).

Sebelumnya, warga yangtinggal di sekitar lokasi ben -cana letusan Gunung Bromomendesak pihak PemprovJawa Timur membeli ternakmereka. Atas desakan terse-but, Pemprov Jawa Timurha nya mampu memfasilitasitransaksi penjualan ternakmilik warga.

Pemprov Jawa Timurmem bantu proses pengang -kutan sapi dari rumah pemi-liknya ke lokasi transaksi diDesa Ngadirejo. Biaya peng -angkutan ternak dari kan -dang menuju lokasi transak-si hingga ke Probolinggo di -ambil dari dana penangananbencana letusan GunungBromo yang mencapai Rp2,5miliar.

“Kami juga memban tumempertemukan warga se -ki tar Bromo dengan para pe -dagang binatang ternak,”kata Gunarto.

Dana penanggulanganben cana letusan GunungBro mo telah diserahkan ke -pada Bupati Probolinggo,Hasan Aminuddin, dalamdua tahap. Tahap pertamadi cairkan sebesar Rp1,5 mi -liar saat tanggap daruratben cana Bromo diberla -kukan sejak 24 November2010.

Pencairan tahap selan-jutnya sebesar Rp 1 miliardilaksanakan pada 29Desember 2010. Dana tang -gap darurat bencana letusanGunung Bromo itu diambildari anggaran bencana diAPBD Pemprov Jawa Timur2010 sebesar Rp 50 miliar.

■ ed: andri saubani

Alutsista Dalam Negeri DitingkatkanRosyid Nurul Hakim,Yasmina Hasni

JAKARTA –– Kemen teri -an Pertahanan (Kemenhan)te rus meningkatkan produk -si alat utama sistem perta -han an (alutsista) dalam ne -geri. Kerja sama PemerintahIndonesia dengan negaralain di bidang produksi alat-alat perang bahkan mampumenyerap tenaga kerja.

Proyek pembuatan kapalperang perusak kawal rudalyang saat ini dikerjakan PTPAL sebagai salah satu con -toh. “Tenaga kerja yang ter -se rap bisa mencapai 1.500sam pai 2.000 orang,” ujarKepala Biro Humas Kemen -terian Pertahanan (Ke -

menhan), Brigjen I WayanMi dhio, kepada Republika,Sab tu (01/01).

Wayan menerangkan, pa -da pertengahan 2010 ke ma -rin, kontrak kerja pembuat -an kapal tersebut sudah di -tandatangani oleh PT PALdan Damen Schelde NavalShipbuilding dari Belanda.Kapal perang itu mulai di -produksi sejak Agustus 2010lalu. Menurut Wayan, hing -ga 2014 setidaknya ada em -pat buah kapal yang akandiproduksi di dalam negeri.

Kemenhan juga tengahmenjajaki produksi kapalse lam. Untuk proyek ini,Korea Selatan dan Turkitelah menawarkan ker jasama produksi.

Selain kapal perang dan

kapal selam, Pemerintah In -donesia juga telah menan-datangani kesepakatan de -ngan Pemerintah Korea Se -latan dalam produksi danpe masaran proyek pengem-bangan jet tempur KF-X.Produksi jet ini rencananyabaru dilaksanakan padaakhir 2012. Indonesia akanmenggunakan fasilitas in -dustri pertahanan PT Dir - gantara Indonesia yang be -ker ja sama dengan KoreaAero space Industries. “Pro -duk si satu skuadron (16 pe -sawat) KF-X ini juga mam -pu menyerap tenaga kerjabaru,” tambah Wayan.

Dari sisi persenjataan,Indo nesia sudah mampumem buat roket berhululedak (R-Han 122). Roket ini

adalah murni hasil kerjasama da lam negeri antaraKemen han, KementerianRiset dan Tek nolgi, PTPindad, LAPAN, dan beber-apa perguruan tinggi.

Revitalisasi alutsistaKomisi I DPR menjanji -

kan prioritas pemenuhanke butuhan alutsista danmen dorong revitalisasi in -dus tri alutsista di dalam ne -geri. “Akan didorong pe -nam bahan untuk peme nuh -an kebutuhan penambahanwilayah maritim, di dalam-nya termasuk wilayah per-batasan dan pulau terluar,”kata Ketua Komisi I DPR,Mahfudz Siddiq, kepadaRepublika, Ahad (2/1).

■ ed: andri saubani

BANJIR ACEH UTARASeorang warga melewati banjir yang menggenangi rumah penduduk di Desa Tanjong Awe, Kecamatan Samudra, Aceh Utara,Provinsi Aceh, Ahad (2/1). Banjir yang diakibatkan jebolnya tanggul Krueng Pase Samudra Geudong ini mengakibatkan ratusankeluarga mengungsi dan ratusan hektare padi terendam.

RAHMAD/ANTARA

Oleh Yoebal Ganesha

G ejolak atas usulan pe -me rintah pusat un tukmeng ubah sistem pe -netapan menjadi pe -

milihan gubernur Daerah Isti me -wa Yogyakarta (DIY) masih terusberlanjut. Sejumlah elemen mas -ya rat di sana berencana meng -gelar seremoni peringatan pin-dahnya Ibu Kota NKRI ke Yogya -karta pada 4 Januari 1946.

“Kirab ini digelar untukmengingatkan para pemimpinbangsa yang lupa akan sejarah,”kata Ketua Panitia, WidihastoWasana Putra, pekan lalu. Se -remoni ini dilakukan dalam ben-tuk kirab budaya.

Kirab ini akan diselenggarak anpada Selasa (4/1) pukul 14.00sampai pukul 17.30 WIB. WargaYogyakarta akan memulai kirabdari Stasiun Tugu. Mereka akanberjalan kaki menuju Page laranKeraton Yogyakarta. Kirab iniakan melibatkan sejumlah ele - men warga Yogyakarta, se pertiperangkat dukuh dan seniman.

Dijelaskannya, atas tawaranSri Sultan Hamengku Buwono IX,Ibu Kota NKRI pernah dipin-dahkan dari Jakarta keYogyakarta mulai 4 Januari1946 sampai 27 Desember

1949. Perpindahan ini didasarikondisi Jakarta yang didudukiBelanda, sehingga tak memung -kinan untuk dipakai sebagaipusat penyelenggaran pemerin-tahan oleh Presiden Soekarno.

“Saat itu, sejumlah pejabatpemerintahan NKRI dipimpinSoekarno datang ke Yogyakartadan disambut oleh Sri SultanHamengku Buwono IX di StasiunTugu,” ungkap Widihasto.

Kirab Budaya ini, kataWidihasto, akan digelar sepertisuasana tempo dulu di manapesertanya akan mengenakanpakaian kuno ala pejuang ketikaitu. Acara juga dimeriahkankesenian rakyat seperti Jatilan.

Kirab ini, katanya, akan di-setting para pejuang naik kereta

kuno dari Stasiun Kereta ApiSentolo dan dari Stasiun KeretaApi Maguwo menuju StasiunTugu. Di Stasiun Tugu, parapejuang ini akan disambut SriSultan Hamengku Buwono X danKGPAA Sri Paduka Paku Alam IXdan para bupati serta wali kota.

Sementara itu, terkait kondisiDIY, Kapolda DIY Brigjen PolisiOndang Sutarsa Budhi menilai,macetnya pembahasan Rancang -an Undang-Undang Keistime wa -an (RUUK DIY) rawan memuncul -kan gangguan keamanan danketertiban masyarakat sehinggamasalah ini harus mendapatperhatian khusus pada 2011.

“Macetnya pembahasanRUUK DIY akan berdampak padaki nerja pemerintah daerah, per-

panjangan masa jabatan guber-nur dan wakil gubernur bila tidakdilandasi aturan perundanganpasti,” kata Kapolda di Yogya -kar ta, seperti dikutip Antarapada pekan lalu.

Perpanjangan jabatan selamatiga tahun kepada gubernur danwakil gubernur DIY periode Okto -ber 2008-Oktober 2011 akanberakhir pada tahun ini. Denganbegitu, lanjut Kapolda, harusada aturan atau perundanganterkait dengan pengisian jabatangubernur dan wakil gubernur.

“Jika pembahasan ini terusber larut-larut dan tidak bisa sele -sai sampai masa perpanjangangubernur dan wakil gubernur ha -bis, maka akan terjadi keko song - an pemimpin,” katanya.

Selain macetnya pembahasanRUUK DIY, kerawanan yang jugaperlu mendapat perhatianadalah rencana Pemilu KepalaDaerah (Pemilukada) KotaYogyakarta dan KabupatenKulon Progo pada pertengahan2011. “Wali Kota Yogyakartadan Bupati Kulon Progo saat inisudah menjabat selama duaperiode, sehingga pemilukada didua daerah tersebut akan diikutipasangan baru yang tentunyajuga akan rawan gangguankamtibmas,” katanya.

■ ed: joko sadewo

Warga Peringati Pindahnya Ibu Kota ke Yogya

REG

INA S

AFR

I/AN

TAR

A● Salah satu sudut Keraton

����� �������������� ������������������ ����������

P ergantian Tahun Kalender dari 2010 ke2011, bagi BAZNAS dan organisasi peng e -lola zakat di tanah air tidak hanya sebatasdalam kerangka melaksanakan Rencana

Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) yang telahdisusun. Tetapi tidak kurang pentingnya adalahkonsistensi dan penguatan program-programstrategis zakat yang telah berjalan selama ini. Se -mua program strategis zakat yang dilaksanakanoleh organisasi pengelola zakat haruslah bermuarapada optimalisasi penghimpunan zakat dari mu -zak ki dan terpenuhinya kebutuhan hidup yanglayak serta terbinanya kemandirian bagi parapenerima zakat, terutama fakir miskin, sebagaisasaran utama pendistribusian dan pendayagu-naan zakat.

Pada tahun 2011 BAZNAS menargetkan opti-malisasi penghimpunan zakat dari muzakki per-orangan dan perusahaan, khususnya zakat profesi(penghasilan) dan zakat perusahaan serta pember-dayaan UPZ BAZNAS di lingkungan Kemen teri -an/ Lembaga Negara/BUMN/perusahaan swasta,maupun juga UPZ Masjid. Oleh karena itu BAZ-NAS selalu dituntut untuk proaktif dan produktifdalam melakukan sosialisasi dan edukasi zakatsecara terus menerus.

Dalam bidang pendistribusian dan pendayagu-naan zakat, BAZNAS telah menyusun program-program strategis tahun 2011 yang bertumpu padaupaya “penyelamatan umat”, dari segi akidah,ekonomi, pendidikan, kesehatan, dan kebutuhanpokok lainnya, sesuai dengan kriteria dan priori-tas asnaf penerima zakat. Program penyaluranzakat, baik charity atau konsumtif maupun pro -duk tif dilakukan secara simultan dan proporsio -nal. Di samping itu BAZNAS akan terus melaku -kan penguatan kerjasama dalam pendistribusian

dan pendayagunaan zakat dengan BAZDA di selu-ruh Indonesia

Keseluruhan kegiatan yang disusun dan dilak-sanakan BAZNAS berorientasi pada pelayananprima terhadap muzakki dan mustahik. Pelayananprima diukur dari dimensi kerapian kerja, komu-nikasi yang ramah, tulus dan simpatik tanpamembedakan objek pelayanan (muzakki atau mus-tahik), ketelitian, kecepatan waktu pelayanan,kepuasan muzakki dan mustahik, serta efektivitasdan kontinuitas hubungan kerjasama yang diba -ngun dengan pihak lain. Birokrasi dan alur prosespengambilan keputusan serta otorisasi yang dapatmemperlambat proses pelayanan, terutama terha -dap mustahik, harus dibenahi, sehingga terwujudpelayanan yang cepat, akurat serta dapat diper-tanggung jawabkan.

Sebagaimana diketahui BAZNAS adalah lem-baga yang dibentuk berdasarkan Undang-UndangNomor 38 Tahun 1999 dan Keputusan PresidenRepublik Indonesia Nomor 8 Tahun 2001, dengantugas pokok mengumpulkan, mendistribusikandan mendayagunakan zakat, sesuai dengan keten-tuan syariah. Di samping itu, BAZNAS melak-sanakan fungsi koordinasi, konsultasi dan infor-masi dengan Badan Amil Zakat Daerah (BAZDA).Peran keamilan dan peran kelembagaan merupa-kan dua agenda paralel bagi BAZNAS, sehinggapada akhirnya meningkatkan penerimaan zakatserta pemerataan manfaat pengelolaan zakat yangdilakukan BAZNAS dan BAZDA kepada masyara-kat.

Ada lima program unggulan berskala nasionalyang dilaksanakan BAZNAS ialah:

Pertama, Program Indonesia Peduli. Programini ditujukan untuk menanggulangi musibah ben-cana alam di berbagai daerah. Program ini dilaku -kan mulai dari tahap darurat sampai turut mem-bantu penyediaan kembali sarana dan prasaranayang dibutuhkan masyarakat.

Kedua, Program Indonesia Makmur. Programini ditujukan untuk menumbuhkan kemandirian

mustahik di bidang ekonomi. Program ini dilak-sanakan dengan kegiatan pemberdayaan peter-nakan di beberapa daerah, pemberian modalusaha bagi pengusaha ekonomi lemah melaluiBaitul Qiradh BAZNAS, dan lain-lain.

Ketiga, Program Indonesia Cerdas. Program iniditujukan untuk meningkatkan kecerdasan masya -rakat dan meningkatkan kualitas pendidikannya.Kegiatannya berupa pemberian bantuan biayapendidikan dari tingkat dasar sampai perguruantinggi, program SKSS (Satu Keluarga Satu Sar -jana) yakni beasiswa kepada mahasiswa yangmembutuhkan (dhuafa), bekerjasama dengan per-guruan tinggi setempat, mendirikan rumah pin-tar/taman bacaan, mobil pintar, dan sebagainyabekerja sama dengan pihak ketiga.

Keempat, Program Indonesia Sehat. Programini ditujukan untuk memberikan pengobatansecara cuma-cuma untuk fakir miskin. Kegiatanyang telah dilaksanakan adalah mendirikan Ru -mah Sehat di kompleks Masjid Agung SundaKelapa-Jakarta dan di beberapa daerah lain yangakan dibangun pada tahun 2011 ini dengan danainfak, layanan Unit Kesehatan Keliling (UKK)lengkap dengan dokter dan obat, serta layanankerjasama Dokter Keluarga Pra Sejahtera (DKPS).

Kelima, Program Indonesia Takwa. Programini ditujukan untuk membangun dan memperkuatkeimanan dan ketakwaan masyarakat, melaluipengiriman bantuan bagi da’i di daerah terpencildan rawan akidah, kaderisasi para ulama mudayang menempuh pendidikan S2 dan S3 dengantarget kaderisasi 1000 ulama, selama 5 tahun,dilakukan bekerja sama dengan Dewan DakwahIslamiyah Indonesia.

Semua program dan kegiatan yang dilakukanBAZNAS masih jauh dari pemenuhan kebutuhanumat. Tetapi, mudah-mudahan memberikan solusiterhadap persoalan dan permasalahan yangdihadapi umat Islam dan bangsa Indonesia.

Wallahu a’lam bishawab. �

65 TAHUNKementrianAgama� ari ini enam puluh lima tahun lalu, tepatnya 3

Januari 1946, Pemerintah sesuai usul dariKomite Nasional Indonesia Pusat (KNIP) yang

waktu itu berperan sebagai lembaga perwakilan rak -yat, menetapkan berdirinya Kementerian Agama danmengangkat Prof. Dr. H.M. Rasjidi (waktu itu masihbergelar B.A. = Bachelor of Arts) sebagai MenteriAgama yang pertama.

Gagasan pembentukan Kementerian Agama dalamKabinet RI pada mulanya mendapat halangan dalamsidang PPKI (Panitia Persiapan KemerdekaanIndonesia). Namun karena kegigihan para tokoh Islamyang tergabung dalam Masyumi pada sidang plenoKNIP tanggal 25 - 27 November 1945, di antaranyaialah KH Abu Dardiri, KH Moh Saleh Suaidy, dan M.Sukoso Wirjosaputro, serta dukungan dari MohammadNatsir, Dr. Muwardi, Dr. Marzuki Mahdi,M.Kartosudarmo, dan lain-lain, berhasil memper-juangkan berdirinya Kementerian Agama RI.

Dengan demikian, eksistensi Kementerian Agamatak dapat dipisahkan dari perjuangan umat Islamdalam mengisi kemerdekaan, dan menegakkanNegara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) yangberdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa, sesuai UUD1945 pasal 29.

Wajah Kementerian Agama adalah wajah umatIslam Indonesia dan wajah umat beragama padaumumnya. Wajah Kementerian Agama sebagai wajahumat adalah muruah dan nilai yang harus selalu dija-ga sampai kapan pun. Mantan Sekjen KementerianAgama, Prof. Drs. H. Bahrum Rangkuti denganungkap an sastra yang tinggi menyebut visi Kemen -terian Agama ialah, “menampakkan wajah Ilahi dimuka bumi”.

Sesepuh Kementerian Agama, Moh Slamat Anwar(mantan Inspektur Jenderal) membuat rumusan misiKementerian Agama ialah “meng-agama-kan bangsa,agar bangsa Indonesia tetap menjadi bangsa yangberagama sepanjang masa.

Sebagaimana dituturkan Menteri Agama RIPertama Prof. Dr. HM.Rasjidi bahwa KementerianAgama di negara kita jauh lebih luas ruang lingkuptugasnya dibanding Kementerian Wakaf di negara-negara Arab (majalah Panji Masyarakat No371/Dzulqaidah 1402 - September 1982).

Segala sesuatu yang menyangkut urusan keaga-maan atau mengandung politik keagamaan, sepertizakat dan wakaf, dari awal telah menjadi tugasKementerian Agama. Semenjak tahun 1950, masaMenteri Agama Republik Indonesia Serikat (RIS)K.H.A.Wahid Hasjim dengan Sekjen R. Mohd Kafrawidan periode yang sama KH Faqih Usman menjabatMenteri Agama RI di Yogyakarta, Kementerian Agamamemberikan perhatian supaya pelaksanaan zakatyang merupakan rukun Islam itu berjalan secara baikdi masyarakat.

Semasa Menteri Agama KH Saifuddin Zuhri tahun1964, Kementerian Agama menyusun RUU tentangPelaksanaan Zakat serta Rancangan PeraturanPemerintah Pengganti Undang-Undang (Perpu) ten-tang Pelaksanaan Pengumpulan dan Pembagian sertaPembentukan Baitul Maal. Tetapi mungkin karenasituasi politik yang tidak mendukung, RUU tersebuttidak sempat diajukan dan dibahas di lembaga legis-latif.

Tahun 1967, semasa Menteri AgamaK.H.M.Dachlan, Kementerian Agama kembalimenyusun RUU Zakat yang diajukan kepada PimpinanDPR-GR, namun gagal ditetapkan menjadi undang-undang. Hingga akhirnya tahun 1968 diterbitkan Per -aturan Menteri Agama (PMA) tentang Pemben tuk anBadan Amil Zakat dan PMA tentang Pem ben tukanBaitul Maal. Faktor yang menjadi kendala lahirnyaUndang-Undang Zakat di masa lalu adalah lebih domi-nan faktor politik nasional.

Semasa Menteri Agama Munawir Sjadzali ditetap-kan SKB Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeritentang Pembinaan BAZIS (tahun 1991). Pada masaMenteri Agama Prof. H.A Malik Fadjar yang menjabatdi era pemerintahan Presiden B.J. Habibie, RUUPengelolaan Zakat yang disusun oleh KementerianAgama diajukan kepada DPR-RI hingga disahkanmenjadi Undang-Undang No 38 Tahun 1999 tentangPengelolaan Zakat, melalui proses pembahasan yangrelatif singkat.

Pada saat ini, dalam rangka pembahasan RUUPengelolaan Zakat, Infak, dan Sedekah dengan DPR-RI, Kementerian Agama sedang menyusun DIM (DaftarInventarisasi Masalah) sebagai bahan pembahasanRUU Usul Inisiatif DPR-RI tersebut. Pandangan danpendapat Pemerintah sebagai mitra kerja DPR-RIdalam pembentukan produk legislatif, dalam hal inileading sector Kementerian Agama, turut menentukanbentuk dan arah pengaturan pengelolaan zakat dansistem perzakatan nasional yang diharapkan ke depanlebih baik.

Dirgahayu Kementerian Agama RepublikIndonesia.

Semoga Allah SWT memberkati. �

>>dari kebon sirih<<

Zakat Untuk Peradaban dan Kemandirian: 6

��������� ��� � �����������������������������

Penanggungjawab: Badan Amil Zakat NasionalDewan Redaksi: KH Didin Hafidhuddin,Mukhlis Yusuf, Emmy Hamidiyah, M Fuad NasarRedaktur Pelaksana: Hermin Rachmawanti. Alamat redaksi: Jl. Kebon Sirih Raya No. 57Jakarta Pusat 10340website: www. baznas.or.id

>>kilas program<<

>>mozaik<<“Malam tidak selamanya akan tinggal malam,

sesudah malam fajar akan menyingsing. Dalam

menunggu fajar kemakmuran dan menghadapi

ujian kehidupan, manusia ada yang kuat dan

ada yang lemah dan berputus asa. Harus difa-

hami, kemiskinan bukanlah suatu aib (kece-

laan). Kewajiban manusia berikhtiar atau

berusaha di jalan yang halal dan legal. Suatu

hal yang teramat penting ialah memelihara

kekompakan suami istri, dalam suka dan duka

bersatu melayarkan perahu perkawinan menuju

pantai cita-cita. Siapa yang berjalan terus,

insya Allah tentu akan sampai ke ujung per-

jalanannya.”

H.S.M Nasaruddin Latif

Pendiri Badan Penasihatan, Pembinaan danPelestarian Perkawinan (BP4), Associate

Members International Marriage Counsellor,USA, Mantan Direktur Penerangan Agama,Guru Besar Istimewa Pusroh TNI-Angkatan

Darat Dinukil dari buku Kasus Jodoh danPerkawinan (Jakarta: BP4 Pusat, 1973)

SLEMAN – Untuk menghibur korban Merapi diYog yakarta, BAZNAS menggelar berbagai kegiatanyang dipusatkan di kawasan Gunung Merapi,Sleman, Yogyakarta.

Pada Kamis (30/12) BAZNAS menggulirkan pro-gram bedah mushala di 6 mushala di Dusun Gon -dang Pusung Cangkringan, Dusun Kuang TegalSari dan Dusun Kepuharjo. Bedah Mushala ini ber-jalan atas kerjasama BAZNAS dengan Bank JabarBan ten Syariah, Bank Bukopin Syariah, BNI Sya -riah, Bank Mega Syariah, Bank Niaga Syariah,Bank Syariah Mandiri, BRI Syariah, serta Tel -komsel.

Tampil sebagai pembawa acara Bedah Mushalatersebut Dik Doank beserta anak-anak KandankJurank yang sengaja datang dari Jakarta untukmeng hibur warga korban Merapi. Selain menghiburwarga di kawasan merapi, Dik Doank dan anak-anak Kandank Jurank juga menghibur warga disekitar wilayah Kepuharjo pada malam tahun baru-an yang bekerjasama dengan Metro TV.

Sedangkan pada Jum’at (31/12) BAZNAS meng -gelar pengobatan gratis dan pembagian paket sem-bako untuk 500 orang dalam rangka meyukseskanpro gram Gizi Keluarga Indonesia tahap kedua yangdirancang BAZNAS dalam menyambut miladnyayang ke 10.

Pada kesempatan yang sama, BAZNAS jugamelakukan peletakan batu pertama pada pemba -nguan Hunian Sementara yang berlokasi di DusunKuang, Desa Argomulyo, Kabupaten Sleman Yog ya -karta. Pada tahap awal, pembangunan hunian se -men tara akan dibangun 50 rumah untuk warga kor-ban merapi.

Semua program akhir tahun ini dipersembahkanbagi warga korban merapi agar mereka bisa mera -sa kan manfaat dari zakat, infak, dan sedekah yangtelah diberikan oleh para Muzakki melalui BAZ-NAS. � Syaiful Anwar

Konsistensi dan PenguatanProgram Strategis Zakat

���������������� ��������� ���

Keluarga BesarBadan Amil Zakat Nasional (BAZNAS)

������������������������� ������������������������������ ������

Kementerian Agama RI(3 Januari 1946 - 3 Januari 2011)������������ ��������������������������������

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

ZZakat Untuk Peradaban dan Kemandirian:BRI Syariah: 100 0783 214BNI Syariah Prima: 009 555 5554

6

Penanggungjawab:Dewan Redaksi:

Redaktur Pelaksana:Alamat redaksi:

website:

Zakat REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 6

Iklan baris & Kolom

ANDA B'MSLH DG CC/KTA? bnt

tu2p dg pemutihan/tdk byr sm skl, cpt

& tuntas legal STC senayan Lt 1.

Asrie 08788 0523323-02193696966

1012/B0025 - 3

B'MSLAH DGN CC/KTA? Mau byr

sesuai kmpuan, byrkan (pemutihan)

cepat & legal. Hani 99660700 - 081 -

311139377, 083871736623, 41265 -

404. 1012/B0026 - 3

KONSULTAN AKTUARIA hitung

Imbalan pasca kerja (cadang Pesa -

ngon) PSAK 24,biaya dr 3 jtan. Hub:

021. 70886710/ 98048435/ 7891005

1012/B0019 - 3

BTH P/W26-60TH U/JLNKN HAK

USAHA haji & Umroh, cocok ustadz/

dzah, pnsiun, PNS / plaut, IRT,krywn

PHK, Pandi 0818949454. 94510159

1012/B0072 - 3

KARSA PNERJEMAH TRSUMPAH

7 Bhs.Leg:Dep.Keh/lu/Not/ Kdtaan,

Jl. Petojo Binatu Raya 29A JakPus

Ph. 6322273/6320826/63869501/fax.

63855830,08179135827

1012/B0047 - 4

DGN MINUM TEH HITAM MIND TEA

40% Serangan Jantung Bs Ditekan,

Terbukti Dlm wkt 30 Hr Menurunkan

Kolesterol.Tensi,Gula Darah, Asam

Urat,sudah diteliti,Diuji & direkomen-

dasi oleh Yayasan Jantung.Pst Pen -

jua lan:Lobby RS Jantung Hara pan

Kita Lt 1 Telp: 5681111 ext 1861, -

56943 653, 0816855106. Bisa dikirim

1012/B0076 - 8

PANTI ASUHAN YATIM & pelayanan

Aqiqah Al-khairan Telp. 021-8690 -

3337, 86900447 HP. 08161636685

1012/B0043 - 3

KARTU KREDIT

KONSULTAN

M L M

PENERJEMAH

PENGOBATAN

PEMBERITAHUAN

JUAL TOYOTA WISH BUILD UP,

2005, Tangan 1, Nomor cantik, kon-

disi bagus, Full Accesoris, tanpa pe -

rantara hub. 083898966405

1012/B0087 - 3

JASMINDO RENT CAR APV, AVAN-

ZA, Innova,Elf, semua thn br,Hrg mrh

+spr pglm 021-70807300, 08128738 -

700, 087770047099, 08161496017

1012/B0080 - 3

KOP. BAITUL MAAL M SWK APV,

Inv, Sdn,Elf5 sit.avanza+ spr sw25-

50rb/ jm min8&10jm trm krjsm 549 -

4061, 53678458,08128001438

1012/B0016 - 3

VMM RENT CAR, INNOVA'08, Avan -

za, Kj Kapsul, Panther,Pick up harga

ekonomis Hub: 70111137, 5383191,

081210111137 1012/B0086 - 3

www.surosotehnik.web.id rumah/

Ruko 1.85jt/ m2.Rmh lux(lt.grnt.kmpr

oven) 2.25jt/m2. bs lht hsl krj/tnp dp

33900068/0818858009

1012/B0022 - 3

TOWN HOUSE 13 UNIT THE

GREEN Lontar Lt. Agung Js.Lt/Lb

176/ 193 spek Ky. Jati, Asri, 1 Km dr

tol tb.Simatupang 1,25M 081 611 -

19840 1011/B0105 - 3

ANTENA SOLUTION 46753000-86 -

01188 Antena 100rb,prbola+ 300ch

1,5 jt ok/Tlkm/indvsn, Yes / top TV Bs

prll 2-10Tv lbr bk Sjbdtbk

1012/B0027 - 3

KENCANA ELEKTRO, Ahli Antena

TV, Rp.100rb Parabola, 1,5jt, Indo -

vision, Dll.56980784 - 71549989-941 -

98 383 1012/B0092 - 3

TRSEDIA KURMA SPANJANG THN

(ready stock 40 jenis kurma) Ph:

02186903789/ 021-86900201, email:

thamra.com/dutakarimah@gmail.

com website:www.thamra.com

1012/B0063 - 4

AHLI WC MAMPET SEDOT "RODA

DUNIA" 021-7229714, 081281 219 -

149. Bkn Baru,Rspn, slrn Air/ Prng

Dak bocor,jetpump, Renov,libur buka

1012/B0077 - 3

SERVICE FAX & PABX: P. SONIK,

Brother Canon Sharp ,jual br/bks

Grnsi. Revil toner fax, Aneka, 8413 -

101-08129453414-081314082656

1012/B0024 - 3

CUCI KARPET, SOFA, Dll. Sistem

Chem- Dry USA # 1, Non-Toxic 727 -

89760-452326(0271)70808 88

1012/B0093 - 3

AL-AMIEN AQIQAH SEDIA kambing

mlai 600rb msk aneka menu,grts krm

ptng & 50 buku Risalah aqiqah. 021-

7509991-68434577-97734850

1012/B0081 - 3

AR-RAHMAN AQIQAH 32049426/ -

89589393/ 7535062 sdia kbg-Sapi

mlai 600rb-6jt msk Aneka menu, grts

krm ptng,50buku aqiqah&Svnir

1012/B0082 - 3

NURSOBAH AQIQAH.Sedia kmbng

mlai 600rb grts 50bk aqiqah,Nsibox

m.6,5rb. 8744866, 4586532, Depok

info:nursobahaqiqah@yahoo.com

1012/B0068 - 3

OTOMOTIF

MOBIL DIJUAL

PROPERTI

ARSITEKTUR

TELEKOMUNIKASI

ANTENA

RAGAM

A G E N

MOBIL DISEWAKAN

RUMAH

AHLI WC

ALAT KANTOR

CUCI KARPET

HEWAN KURBAN

PERUSAHAAN PERTAMBANGAN

Lamaran dikirim ke:

l o w o n g a n 2 0 11@ ym a i l . c o m

Membutuhkan:

- SARJANA GEOLOGIST

- PEMASARAN

- CIVIL ENGENEER

Persyaratan:

Min. S1, Min. 24 tahun

pengalaman Min. 2

tahun. Bahasa Inggris

Aktif, punya SIM A dan

Siap ditempatkan

dimanapun

Class_Ad REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 7

pro kontra REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 10

Oleh Palupi Annisa Auliani

Bagaimana seharusnya wasit berperan?Wasit itu yang menegakkan aturan

main, yang memberikan hukumanketika ada pemain yang langgar aturanhingga menjatuhkan sanksi sampaikartu merah. Kalau tidak profesionalatau bahkan bisa disuap, akan kacau-balau. Demikian juga di kehidupanberbangsa dan bernegara.

Kendala terbesar untuk pemberantasanmafia hukum?

Di samping (persoalan itu) sudahlama dan berurat dan berakar, di dalampenegakan hukum ada kondisi-kondisiyang bisa mendukung atau mengham-bat proses penegakan hukum itusendiri. Dari internal hukum, (ada) soalkapasitas. Bisa (juga) dari eksternal,terkait dengan politik atau kehidupanpolitik. Semuanya bisa memengaruhi.

Apa yang paling berpengaruh?Semuanya jadi suatu tan -

tangan yang tidak ringan

untuk dipecahkan.

Lalu, apa yang paling mendesak disele-saikan?

Kita tidak fokus pada kasus. Kalaubicara kasus, berapa sih yang bisadibenahi? Tidak cukup 10-25 tahun(untuk menyelesaikan semua kasus).Pengaduan di 2010 kepada satgas adaempat ribuan.

Jadi kalau bicara kasus itu akansangat sumir, menjadi mission impossi-ble di pemberantasan hukum. Yang ter-penting adalah pembenahan sistem.Dimulai 2010 dan dilanjutkan pada2011, satgas akan mendorong pembe -nahan sistem. Misalnya, dengan men-dorong pemberlakuan pembuktian ter-balik, juga mendorong pencegahan dilembaga-lembaga penegakan.

Upaya paling efektif dan memilikidampak jangka panjang untuk mence-gah dan memberantas mafia hukumadalah dengan mendorong adanya pe -nguatan kelembagaan, organisasi,sumber daya manusia, serta business-process pengelolaan penanganan kasuspada institusi penegak hukum.

Salah satu prioritas kerja satgaspada 2011 adalah memfasilitasipenyusunan strategi atau rencana aksioleh setiap institusi penegak hukum. Iniuntuk mencegah praktik mafia hukumdi institusi masing-masing.

Terdapat beberapa legislasi yangmen desak untuk diundangkan. Perta -ma, revisi UU Nomor 13 tahun 2006ten tang Perlindungan Saksi dan Kor -

ban. Perlunya penguatan perlindun-gan hukum bagi justice collabora-

tors atau saksi kunci yang jugamerupakan pelaku tindak pi -

dana yang diungkapkannya.Dalam UU saat ini, insen-

tif bagi justice collaboratorsmasih sumir (tidak opera-sional), lemah, dan sifatnyafakultatif, sehingga tidakmerangsang mereka men-gungkapkan informasipenting untuk membongkartindak pidana. Selain itu,perlindungan yang adabelum menjangkau pihak-pihak yang memiliki infor-masi yang dapat membantuproses pengungkapantindak pidana, seperti ahliatau informan.

Selain masalah mafia, apalagi yang jadi pekerjaanrumah di bidang hukum?

Ada tiga. (Yaitu) regu-lasi, kelembagaan, danimplementasi penegakanhukum. Regulasi terus adaperbaikan. Yang palingmenarik (di 2010 adalahselesainya) UU PencucianUang yang terbaru. Itu

lompatan luar biasa untuk pemerinta-han yang bersih, antikorupsi. Banyakaturan main yang bisa diapresiasiuntuk komitmen antikorupsi.

Di kelembagaan, sudah lengkapipemilihan ketua Komisi Pemberan -tasan Korupsi, Komisi Yudisial, dansebentar lagi Komisi Ombudsman. Itumembantu lembaga yang ada sepertiPolri dan Kejaksaan Agung. Implemen -tasi itu tantangan yang tak mudah.Seperti kasus Gayus (misalnya). Jugapencegahan yang lebih jangka panjang.

Bagaimana evaluasi soal HAM?Sama saja. Tiga persoalan itu. Pada

2010 sudah ditandatangani konvensitentang penghilangan paksa. Secara

kelembagaan, ada catatan efektivitasKomnas HAM, Komnas Anak, danKomnas Perempuan. Implementasitetap jadi tantangan, seperti kasuspelanggaran HAM di masa lalu,semuanya akan terus muncul di 2011.

Lalu, strategi ke depan akan sepertiapa?

Pokoknya kami kerja terus saja.

Apakah polisi dan kejaksaan masihsebagai institusi paling bermasalah dipenegakan hukum?

Tidak hanya itu. Sudah merambahke semua sektor. Bukan hanya satu duainstitusi, penanganan harus menyelu-ruh. n ed: rahmad budi harto

Denny Indrayana,

Anggota Satgas Pemberantasan Mafia Hukum

Sudah Ada Lompatan

Oleh Rahmat Santosa Basarah

Pihak mana saja yang mendominasi praktik kekerasan dan pelanggaranHAM?

Penanganan kasus oleh YLBHI-LBH mengalami peningkatan sig-nifikan sejak 2004 sampai 2010. Jumlah kasus tertinggi terjadi pada2009, yaitu 3.406 kasus. Pada 2010, jumlah kasus sedikit menurunmenjadi 3.091 kasus.

YLBHI-LBH dengan 14 kantor menerima berbagai macam kasusyang memiliki dimensi pelanggaran HAM, baik hak sosial politik, hakekonomi sosial dan budaya, maupun hak-hak perempuan dan anak.Pelanggaran terbesar adalah pelanggaran hak ekonomi sosial budayayang tercermin pada banyaknya konflik pengelolaan sumber daya alamsebesar 72 persen di hampir sebagian besar kantor LBH.

Posisi kedua adalah pelanggaran hak sipil dan politik sebesar 22persen. Dalam hal ini terkait dengan kekerasan yang dilakukan olehaparat dan persamaan di depan hukum. Kasus perempuan dan anakhanya enam persen.

Pelaku pelanggaran hak ekonomi sosial budaya masih dominandilakukan oleh perusahaan, pemerintah dan kepolisian, serta satpol PP.Sedangkan, pelaku pelanggaran hak sipil dan politik yang tertinggidilakukan oleh kepolisian.

Bagaimana kekerasan oleh aparat penegak hukum?LBH Medan menangani 32 kasus kekerasan yang dilakukan aparat

kepolisian, kekerasan oleh TNI enam kasus, kekerasan oleh satpol PPdua kasus, dan tiga kasus kekerasan aparatur pemerintah lainnya.Misalnya, ZAN mengalami penyiksaan secara keji berupa pengani-ayaan dan penembakan tiga kali pada kakinya oleh polisi di PolsektaMedan Kota saat proses penyidikan.

LBH Padang juga menangani kasus terbunuhnya BI (43 tahun) yangmerupakan contoh penghilangan nyawa tanpa proses peradilan. Begitujuga dengan kasus AM, kepala desa di daerah Tua, Kecamatan MajaUlen, Kabupaten Wajo, Sulawesi Selatan, yang ditangani LBHMakasar. AM menjadi kambing hitam atas kasus pembunuhan. LBHJakarta menerima tujuh pengaduan dari masyarakat atas dugaan tin-dakan penyiksaan.

Berbagai kasus tersebut sangat jelas memberikan pesan bahwakorban bukanlah pelaku, melainkan korban dari skenario yang dibuatoleh aparat. Ketidak profesional an polisi dalam mengungkap kejahatandi masyarakat menyebabkan polisi mengunakan cara-cara kekerasanuntuk menggali pengakuan dari tersangka/terdakwa yang bukanpelaku sebenarnya.

Kasus kekerasan terhadap para pekerja HAM juga terjadi?Kekerasan dan intimidasi juga terjadi terhadap pekerja HAM dan

demokrasi. Yaitu terhadap Zainal Abidin (YLBHI) pada saatmelakukan pendidikan HAM bagi masyarakat marjinal (Mei 2010).Kemudian, percobaan pembunuhan terhadap Tama Satrya Langkun(ICW) pada 8 Juli 2010, yang diduga terkait dengan upaya pengung -kapan rekening gendut di tubuh Polri.

Apa yang harus dilakukan pemerintah ke depan?Kondisi HAM pada 2010 diwarnai oleh ketidakadilan dan kekerasan

yang terjadi di hampir sebagian besar wilayah Indonesia. Di sisi lain,masih minimnya peraturan perundang-undangan yang dibuat untukmenjamin penegakan hukum dan HAM. RUU Bantuan Hukum yangmerupakan prioritas UU 2010 belum disahkan karena masih adanyaperdebatan antara DPR dan pemerintah terkait kelembagaan. UUBantuan Hukum ini merupakan UU yang akan menjawab permasalah -an akses bantuan hukum bagi si miskin yang selama ini terabaikan.

Kami meminta pemerintah untuk melaku kan reformasi dengansegera di kepolisian dan kejaksaan, sehingga menghasilkan aparatpenegak hukum yang profesional dan bekerja berdasarkan prinsip-prinsip HAM.

Kami juga mendesak Komnas HAM untuk dapat meningkatkan ka -pasitas sebagai mediator dan dapat berkoordinasi dengan aparatpeme rintah maupun lembaga negara lainnya dalam penanganan kasus-kasus yang berdimensi HAM. n ed: rahmad budi harto

Erna Ratnaningsih, Ketua YLBHI

Tahun Penuh

Kekerasan

HUKUM YANG LAMBANPenegakan hukum di Tanah Air sepanjang 2010 dinilai masih lamban. Sejumlah kasus kakap belum juga tuntas, seperti indikasikorupsi di Bank Century, dugaan penyuapan kasus cek pelawat DPR, hingga kasus Gayus Tambunan. Tampak terdakwa mafia kasus,Gayus HP Tambunan, berada dalam mobil tahanan, awal Desember 2010.

DOKUMEN PRIBADIEDWIN DWI PUTRANTO/REPUBLIKA

YOGI ARDHI/REPUBLIKA

publik REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 11

lebih sulit melaut de nganrisiko yang bertambah besar,seperti yang di alami ne layanasal Desa Ge bang Me kar,Kecamatan Gebang itu.

Menurut Dade, gelom-bang tinggi dan angin ken -cang memang terus melandaperairan Cirebon dalam se -pekan terakhir. Akibatnya,se banyak 90 persen dari se -kitar 1.400 kapal di muaraGe bang tidak dapat melaut.Para nelayan pun hanya bisagigit jari sambil menunggucuaca membaik untuk kem -bali melaut.

Jika ada yang beranimelaut, itu hanya dilakukannelayan yang terdesak kebu-tuhan ekonomi, meski harusdi bayar mahal dengan ta -ruh an nyawa. Lantaran ber -ada di garis pantai yang sa -ma, nelayan di Indramayu,Jawa Barat juga mengalamihalangan serupa.

Bahkan, ini sudah terjadidalam sebulan terakhir. Ta pi,desakan ekonomi mem buatnelayan nekat terjun ke laut.“Kalau tidak melaut, anakdan istri mau dikasih makanapa,” kata seorang nelayanasal Desa Dadap, KecamatanJuntinyuat, Muklas.

Muklas sebenarnya selaludihantui perasaan was-was

tatkala pergi melaut. Sebab,gelombang tinggi dan cuacaburuk di tengah laut sangatsulit diprediksi. Cuaca cerahsaat di darat bisa berubahmendadak menjadi badai ditengah laut. Karena itu, diakini tak berani meninggal kandaratan terlalu jauh de nganharapan bisa segera me nepibila cuaca berubah bu ruk,kendati hasil tangkapannyaharus berkurang drastis.

Muklas biasa menjaringikan teri nasi. Dalam kondisinormal, hasil tangkapannyabisa mencapai 20 kg per ha -ri. Setelah dipotong biaya se - wa perahu Rp 15 ribu, peng -hasilan bersih yang di bawapulang sekitar Rp 50 ribu.

Namun akibat cuaca bu -ruk, Muklas mengaku hanyabisa mendapatkan tangkap -an sebanyak dua kilogram.Karenanya, uang yang bisadikantonginya menyusuthanya sekitar Rp 10 ribu perhari. “Kadang tidak dapatuang sepeser pun kalaucuaca benar-benar buruk.”

Untuk menyiasati kondisisulit ini, nelayan kecil mestipandai mencari celah. Se -bagian dari mereka beralihmenjadi anak buah kapal(ABK) di kapal-kapal pen -cari ikan besar yang sanggup

me nembus cuaca burukhing ga perairan Sumatradan Kalimantan.

Mereka pun menjual ka -pal sope yang harganya ber -kisar Rp 14 juta. “Untuk apapunya kapal kalau tidak bisamencari ikan sendiri,” ucapRobin, seorang nelayan diDesa Singaraja, KabupatenIndramayu, Jawa Barat.

Nelayan di pesisir Ka -bupaten Cilacap, Jawa Te - ngah bernasib sama. Me re - ka tak lagi berani melaut.Pantai Selatan Jawabertambah ganas akibatcuaca ekstrem.

Sebagai gantinya, merekasekarang menjadi nelayantak berperahu, yang menjalaikan dari bibir pantai sepertinelayan di Pantai Tegal Ka -mulyan yang menebar jalasambil berenang denganmeng gunakan pelampungterbuat dari ban dalam mo -bil sebagai pegangannya.

Bekerja berkelompok,me re ka menyatukan jaringdengan harapan ikan yangteperangkap bertambah ba -nyak. Beberapa jenis ikandan udang memang didapat,na mun berbagai rupa sam -pah, seperti plastik, rantingtumbuhan, dan batok kelapayang masih berserabut, ikutterjaring. Bahkan, sampahitu jauh lebih banyak.

“Setiap hari, kita lebih

sering mencari ikan dengancara menjaring di pantai.Lumayan dapat sekilo ataudua kilo ikan. Dalam cuacaseperti sekarang ini, samasaja mencari mati kalau ma -sih nekat mencari ikan ketengah laut,” kata Sumarto(42 tahun), warga Desa TegalKamulyan.

Ada pula nelayan yangmenjala ikan sambil ber-jalan menyusuri pantai dariPantai Teluk Penyu yangberhadapan langsung de -ngan Pulau Nusakam bang -an, hingga pantai dekat lo -kasi PLTU Karangkandriyang jaraknya berkilometer.

Alasannya sama, merekatak mau ambil risiko meng -gu nakan perahu. “Begini le -bih aman. Meski ikan yangdi dapat lebih sedikit, tapi ti -dak ada risiko kapal han curdi hantam ombak,” kata San -to (38), warga Teluk Penyu.

Nelayan Cilacap sepertisedang dilanda paceklik hasiltangkapan yang terjadi ber -kepanjangan. Ketua II HNSICilacap Indon Cah yono me -nya takan, hampir se panjangtahun lalu, cuaca di Cilacaptak bersahabat se hingga ne -layan enggan melaut.

Dari 12 bulan yang sudahberlalu, tak ada satu punbulan yang seluruh harinyabercuaca cerah. Parahnya,dalam satu bulan hanya ada

lima atau 10 hari yang cua-canya masih memungkinkannelayan untuk melaut. Sele -bihnya, cuaca buruk denganketinggian ombak 3-4 meter.

Bahkan, pada periodeAgus tus-Desember yang bia -sa nya menjadi masa pa nennelayan, malah menjadi masapaceklik pada 2010. “Justrumenjadi bulan-bu lan yangpa hit,” kata In don se rayamen jelaskan sepanjang bu -lan-bulan tersebut cuaca bu -ruk terjadi nyaris setiap hari.

Paceklik panjang itu jugadirasakan juragan atau pe -milik kapal. Akibatnya, ba -nyak kapal yang dijual ka -rena tak sanggup lagi menyi-cil kredit bank. ManajerKUD Nelayan Mino Saroyo,Untung Jayanto, termasukjuragan yang akan menjualkapalnya. Tak tanggung-tanggung, tiga kapal bakaldilepasnya.

“Ketiganya saya jual Rp1,2 miliar. Meski sudahempat bulan ditawarkan,belum ada yang minat.Padahal, kapal itu saya belipada 2002 seharga Rp 3,5miliar,” paparnya.

Menurut Ketua RukunNelayan TPI di PelabuhanPerikanan Samudra CilacapSri Gito, sejak enam bulanterakhir, 50 kapal nelayanberbobot 20-80 GT berpin-dah tangan. ■ ed: budi raharjo

menenangkan hatinya yangselalu gelisah dan pikirannyayang risau karena penyakityang diderita bayinya.

Malam itu, doa Soni rupa-nya dikabulkan Sang Kuasa.Tak lama sejak zikir itu, anakbungsunya yang bernama Raih -an sembuh dari sakitnya. Diajuga mendapatkan ketentera-man untuk menjalani hidupsebagaimana diingin kannyaketika melangkah ke Masjid At-Tin, Jakarta Timur, tempatdigelarnya zikir nasional itu.

Sembilan tahun kemudian,Soni menceritakan kembalipengalaman rohaninya itu ke -pada Republika. “Allah men -dengar doa saya saat zikirnasional itu,” ujarnya menge-nang, Jumat (31/12) malam.

Sejak zikir yang pertamakali itu, Soni dan keluarganyatak pernah absen untuk me ng - ikutinya lagi di setiap ma lamtahun baru. “Dalam ke ada anapa pun, saya selalu ber -usaha untuk menghadiri acaraini,” ujar warga Blok A, Keba -yoran Baru, Jakarta Se latanini seraya berharap agar zikirnasional yang dilang sung kansetiap pergantian ta hun olehRepublika ini selalu diadakan.

Mengawal pergantian ta -hun, acara zikir ataupun yangbernapaskan Islam lainnya kinimulai marak di ba nyak tempat.Tak hanya di Ja karta, Re -publika juga menga dakanacara serupa di Ko ta Bandung,Jawa Barat dan Yog ya karta,Daerah Istimewa Yogyakarta.

Di Bandung, zikir dilang-sungkan di masjid agung dialun-alun kota itu. Sedang -kan, di Yogyakarta digelar diMasjid Kampus UniversitasIslam Negeri (UIN) SunanKali jaga. Ribuan umat Islammemadati acara yang dimulaisejak sore hari hingga tengahmalam itu.

Jika di Jakarta zikir dibukaoleh Menteri Agama Surya -dhar ma Ali dan dipimpin Us -taz M Arifin Ilham, tabligh ak -bar di Yogyakarta dibuka olehWali Kota Herry Zudianto ser -ta menampilkan ustaz kon-dang setempat, Wijayantodan Syamsuddin Asyrafi. “De - ngan refleksi ini, semoga kitamenjadi insan yang lebihbaik,” harap Wali Kota.

Sementara itu, di Masjid At-Ta’awun, Cisarua, Puncak, Bo -gor, Jawa Barat, zikir ber samajuga dilantunkan oleh majelistaklim setempat. Ke tua panitiaIman Sukarya As qolani men-gatakan, kegiatan tersebut di -selenggarakan un tuk mere -nung kan makna tahun baru

1432 Hijriyah dan berakhirnya2010. “Kita ingin mengajakmasyarakat me nyam but tahunbaru dengan berzikir dan doabersama,” tuturnya.

Di tengah dinginnya udaraPuncak, tiga ustaz memanduzikir bersama itu, yakni HabibBaqir Alhasbi, Habib UsmanAlidrus, dan Habib HasanAlatas. Iman menyebutkan,sekitar 1.500 jamaah mema-dati masjid yang berdiri dike-lilingi kebun teh tersebut.

Zikir ini seperti memberi -kan alternatif bagi masya ra -kat yang ingin merayakan ma -lam pergantian tahun de ngancara yang lebih Islami. Apa -lagi, Puncak selama ini dike-nal sebagai salah satu tujuanfavorit warga yang ingin me -nik mati malam tahun baru.

Di Palu, Sulawesi Tengah,ribuan warga juga melepastahun 2010 dengan mengge-lar zikir. Zikir akbar yang dige-lar di Masjid Agung Darus -salam sejak petang ini diha -diri oleh Ustaz M Haryono.Sebagian jamaah zikir datangdari luar Kota Palu, sepertiKabupaten Donggala, Sigi,dan Parigi Moutong.

Akibatnya, masjid yangberkapasitas 5.000 orang itutidak mampu menampung se -luruh jamaah, sehingga lebih1.000 orang menggelar tikardi halaman.

Gubernur Sulteng BandjelaPaliudju berharap zi kirmenyambut tahun baru da patditeruskan di masa men-datang, sebab jauh lebih ber -manfaat daripada kegiatanyang sifatnya hura-hura. “Zikirdapat menjadi media evaluasiatas kekurangan yang kitamiliki selama ini,” ujarnya.

Sedikit berbeda, Peme -rintah Provinsi Sulawesi Se lat - an menggelar zikir untuk meng - awali tahun 2011 di halamanrumah dinas gubernur. Karenaitu, zikir tak digelar pada ma -lam pergantian tahun, melain -kan keesokan harinya.

Zikir ini dilakukan bersamasekitar 900 anak panti asuh -an, pejabat Pem prov Sulsel,tokoh masya rakat, dan wargalainnya. Gu bernur SulselSyahrul Yasin Limpo mengajakseluruh ma syarakat untuk me -lupakan dendam dan keben-cian yang dirasakan ta hun lalu.

Pada 2010, dia melihatterlalu banyak dendam dankebencian yang dilakukanatas nama kebebasan, tetapijustru menginjak-injak kebe-basan dan ketenteraman itusendiri.

■ c25/antara ed: budi raharjo

Hattta melanjutkan, koalisiadalah kebersamaan yangdilandasi tanggung jawabdengan menggunakan etika.Melalui ke bersamaan antar -parpol di ha rapkan bisa lebihfokus un tuk memakmurkandan me nyejahterakan rak -yat, serta menjamin keadil -an un tuk semua.

Pidato politik awal tahunini dihadiri segenap fung-sionaris partai berlambangmatahari bersinar ini. Hattatak mengaitkan langsungsoal koalisi itu dengan ke be -radaan Sekretariat Ga bung -an (Setgab).

Namun sebelum pidatodimulai, kepada wartawandia mengajak koalisi parpolpendukung pemerintah un -tuk meredam hiruk pikukda lam Setgab. Dia meng -ingat kan, kinerja Setgabma sih dibutuhkan hingga2014 mendatang.

Mantan Menteri Per hu -bungan ini mengakui setiapparpol boleh saja berkom-petisi. Tapi untuk saat ini,seluruh partai dalam Setgab

diminta untuk bekerja samadalam membangun bangsa.“Kerja sama dalam Setgabuntuk menyelaraskan sistempresidensial dengan sistemmultipartai. Maka itu, ku -rangilah segala sesuatu yangkontraproduktif,” serunya.

Setgab dinilainya sudahber ada di jalur yang tepat.Na mun, dia meminta agarSet gab juga meningkatkanke terbukaan dan diskusi.Mengenai kritik terhadapSet gab yang dilontarkan se -jum lah parpol yang terga -bung dalam Setgab, diameng imbau agar parpol ter -sebut mencari solusi yangbaik. “Saya sendiri juga ti -dak me lihat adanya perbe-daan da lam Setgab antarapartai yang besar dan kecil,”katanya.

Ketua Majelis Pertim -bang an Partai (MPP) PANAmien Rais menolak kisruhyang terjadi dalam tubuhSetgab. “Jangan saya,” te -pis nya dengan alasan takme miliki wewenang untukmengomentarinya. Sambil

berjalan, dia meminta masa -lah ini diserahkan ke KetuaUmum PAN.

Dalam pidato politiknya,Hatta juga menyinggungramainya spekulasi calonpresiden 2014 yang mencuatsepanjang tahun lalu. Diaberpendapat, dinamika itujustru kontraproduktif danbisa menimbulkan gesekanyang tak sehat. “Pergulatan2014 terlalu dini diantisi-pasi, yang justru menim-bulkan pergesekan yangkurang sehat,” katanya.

Usai perhelatan politik2009, PAN memandangener gi bangsa seharusnyadifo kuskan untuk memban-gun negeri. Seluruh usahajuga mesti diarahkan untukmembangun demokrasi,menyejahterakan dan me -mak mur kan bangsa, sertamewujudkan keadilan untukbersama.

Energi bangsa jangan lagidisia-siakan untuk hal-halkontraproduktif. “Ada saat -nya kita berkompetisi, adasaatnya membangun bersa -ma,” imbuh Hatta.

Hatta melanjutkan, selu -ruh waktu dan tenaga bang -

sa ini harus dicurahkan un -tuk merespons tantanganbesar di 2011 dan tahun-tahun mendatang. Ada tigatugas politik yang harusdigarap di tahun mendatang.Yaitu, membangun demok -rasi sesuai jati diri bangsa,membangun kemakmurandan kesejahteraan rakyat,serta menegakkan keadilanbagi semua.

PAN menyadari demok -ra si bukan sekadar alat un -tuk mencapai tujuan. De -mokrasi merupakan nilaiuntuk mencapai kesejah -tera an rakyat. Karena itu,

de mokrasi harus mem-berikan rasa memiliki darisetiap individu karena setiapaspirasi tertampung.

Demokrasi menjadi kanalsetiap ketidakpuasan danperbedaan pendapat. “De -mokrasi akan mendorong se -tiap orang. Komponen bang -sa memberikan yang terbaikuntuk kemakmuran rakyat,”kata Hatta.

Soal penyederhanaanpar pol, Hatta menegaskansikapnya yang mendukunghal tersebut. Tapi di sisi lain,PAN juga memahami aspi-rasi parpol lain yang meng -inginkan keterwakilan lebihbesar. “Perlu kearifan,”ujarnya.

Karena itu, Hatta menga-jak seluruh parpol, cendeki-awan, dan elemen bangsauntuk membangun sistempemilu yang kokoh. Sistempemilu yang tidak selaluberubah, efisien, dan seder-hana.

“Tujuannya harus un tukmemakmurkan dan me -nyejahterakan rakyat, sertamendorong akses ekonomiuntuk rakyat,” tegasnya.

■ bilal ramadhan ed: budi raharjo

MUSIM PANEN....................................................................dari hlm 1

HATTA: HORMATI..............................................................dari hlm 1

SEPENGGAL KISAH.........................................................dari hlm 1

PEMBANGKIT LISTRIKWarga menarik mesin Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD) milik PT PLN wilayah NTB yang akandipasang di kawasan wisata Gili Trawangan, Desa Gili Indah, Kecamatan Pemenang, Kabupaten LombokUtara, NTB, Ahad (2/1). Pembangkit listrik berkapasitas 750 kilowatt tersebut dipasang untuk upayamengatasi krisis listrik di daerah itu.

AHMAD SUBAIDI/ANTARA

Asan Haji

Dengan aktivitas vulka-nis yang ma sih tinggi,kawasan Bromo ditutup.

PROBOLINGGO –– Pergantiantahun baru dari 2010 ke 2011 diBromo, Sabtu (1/1), benar-benar sepipengunjung. Maklum, penjagaanpintu masuk dari berbagai penjurumenuju gunung berketinggian 2.329meter di atas permukaan laut itubenar-benar ketat.

Jangankan wisatawan, wargaTengger yang hendak melalui pintumasuk pun tidak mudah. “Kalauala san nya tidak jelas, tetap di larangmasuk kawasan Bro mo,” kataHanan, petugas jaga pintu masukBromo di kawasan Cemorolawang,De sa Ngadisari, Kecamatan Suka -pura, Kabupaten Pro bolinggo, JawaTimur, akhir pekan lalu.

Wakil Ketua Tim Penang gulang -an Bencana Bromo, AKBP Zulfikar,tak membantah adanya pengetatanpen ja gaan di pintu masuk menujuBro mo itu. Menurut dia, kondisiBro mo memang tidak memung -kinkan.

“Aktivitas vulkanisnya masih ter-lihat sangat meng khawatirkan.Apalagi, PVMBG (Pusat Vulkanologidan Mitigasi Bencana Geo logi)merekomendasikan agar wargasekitar kaldera dievakuasi,” kataZulfikar saat dihubumgi via teleponseluler.

Meskipun status Bromo telahditurunkan menjadi Siaga sejak 6

Desember lalu, PVMBG Kemen -terian Ener gi dan Sumber DayaMineral masih mencatat banyaknyaterjadi erupsi. Bahkan, erup si besarmasih terjadi sampai pekan lalu.

Dengan aktivitas vulkanis yangmasih tinggi, ka wasan Bromo di - tutup bagi umum. Padahal, biasanyaribuan orang selalu memadatiBromo setiap pergantian tahun gunamenikmati matahari terbit tahunbaru.

Karena itu, saat malam pergan -tian tahun baru Bro mo tidak adapengunjung. Yang ada hanyapetugas dan aparat yang siaga diPosko Tim Tanggap Darurat Bro mo.Apalagi, tepat malam ta hun baru itulistrik di ka wasan Ngadisari matitotal. Warga pun lebih memilihberaktivitas merayakan tahun barudi rumah ma sing-masing.

Namun, ada sebagian warga yangmengikuti doa bersama di DesaNgadisari. Doa bersama yangdigelar warga antarumat beragamadan Bupati Probolinggo Ha san Ami -nudin, serta para pimpinan wilayahsetempat itu dilakukan menjelangper gantian tahun baru.

Hasan Aminudin menjelaskan,dalam doa bersama itu diisi harapankondisi Bro mo mulai awal 2011 le -bih baik dibanding tahun se -belumnya. “Aktivitasnya me nurundan kembali nor mal, sehingga wargabisa ber aktivitas seperti biasa lagi,”kata Hasan.

Kepala Bidang Penga matan danPenelitian Gu nung Api Indonesia dariPVMBG, Hendrasto, menga ku sejakpukul 02.00 WIB, Ahad (2/1), aktivi-tas vulkanis Bro mo memang men-galami pe nurunan. Gempa tremoryang masih terjadi secara terus-

menerus ha nya beramplitudo 5-20milimeter. “Gem pa vulkanis tidakada,” kata dia.

Sedangkan secara visual, kepulanasap yang dikeluarkan perut Bromosudah tidak hitam pekat lagi. Na -mun, berwarna putih ke labu. Ke -tinggian kepulannya pun menurun,hanya se kitar 600-800 meter daribia sanya sampai 1.200 meter ketikamasih berwujud asap hitam.

Asap yang masih mengandungmaterial abu vul ka nis itu terbawaangin ke arah Lumajang dan Pro bo -linggo. Namun, sepinya Bro mo daripengunjung setidak nya mem buatkawasan itu tetap terpelihara ke asriandan kebersihan lingkungannya.

Di berbagai kota, peraya an tahunbaru yang meriah menyumbangkanmasalah baru, tumpukan sampahsisa pesta pergantuan tahun. Sam -pai Ahad malam, sam pah perayaantahun ba ru yang berserakan di KotaBiak, Papua, belum diang kutpetugas kebersihan.

Selain sisa kertas kem bang apidan petasan, tam pak pula sampahrumah tang ga yang menumpuk disejumlah ruas jalan. Di KotaSentani, Papua, sampah ta hun barujuga menumpuk di berbagai tempat,seperti di pertigaan Pasar Lama dandi Jalan Sosial Kemiri.

Tumpukan sampah me lim pahakibat libur bersama tahun baruternyata juga dinikmati petugaskebersihan Pemerintah KabupatenJayapura. Salah satu warga, HarisAhmad, memprotes libur bagi parapetugas ke bersihan Sentani. “Se -harus nya petugas kebersihan ti daklibur karena sampah setiap hariada,” kata Haris.

■ antara ed: rahmad budi harto

Bromo Sepi KalaPergantian Tahun

””

Ada saat nya kitaberkompetisi.

HATTA RAJASAKetua Umum DPP PAN

SENIN, 3 JANUARI 2011 12REPUBLIKA

MAHAKA MEDIA

Subuh 04.25

Zhuhur 11.56

Ashar 15.23

Maghrib 18.10

Isya 19.26

jadwalshalat

Bandung -3 Mnt,Yogyakarta -14 Mnt, Semarang -14 Mnt, Surabaya -24 Mnt,

Jambi + 13 Mnt, Padang +26 Mnt, Medan +33 Mnt.

Makassar +8 Mnt.

:: konsultasi agama ::Pengasuh:Ustaz Bachtiar Nasir

Duniayang Selalu Baru

REPUBLIKAH A R I A N

Novelty! Bukan berita kalau tak mengandung unsurkebaruan. Sebagaimana dunia yang senantiasa baru,Republika erat menggenggam semangat ini.

Saatnya memandang dunia melalui wajah baru Republika.Rasakan kenyamanan dan pesona desain terkini dalam setiaplembarnya. Selami kedalaman dan detail isu-isu utamadi halaman 1, 10, dan 11. Perluas cakrawala dengan timbangan yang akurat melalui Terajudi halaman 23-26. Hangatkan keluarga dengan Siesta setiap Ahad.

Republika untuk dunia yang selalu baru,mulai 3 Januari 2011

Assalamualaikum Wr Wb

Ustaz, saya menginstal Alquran digital pada ponselsaya. Ka rena berbagai hal, terkadang ponsel sayabawa ke kamar man di untuk buang air. Bagaimanakahhukumnya yang de mikian itu?

Annisa Palupi, Cinere, Depok

Waalaikumussalam Wr WbBerbahagialah Anda yang telah memanfaatkan reze-

ki Allah—memiliki ponsel dan benda elektronik lain-nya—di jalan Allah. Begitulah hendaknya seorang Muk -min mensyukuri nikmat Allah SWT.

Membawa mushaf digital di ponsel ke WC/toilet,lalu dengan sengaja membukanya (on/aktif) di dalamWC/toilet atau membiarkan mushaf terbuka, baikdalam bentuk data teks atau audio, maka pelakunyaberdosa. Namun, jika dalam keadaan tertutup(off/tidak aktif) atau lupa, lalu segera menonaktifkan-nya, pelakunya tidak berdosa. Sebab, mushaf di pon-sel dapat dihukumkan seperti mushaf dalam bentukkitab atau buku jika dalam keadaan aktif saja.

Dalam hal ini, ada beberapa keterangan yang men-jelaskan jawaban di atas. Diriwayatkan (HR Abu Daud),bila Rasulullah SAW masuk ke dalam WC, beliaumelepas cincinnya. Sebab, pada cincin Rasulullah ter-dapat tulisan lafzhul jalaalah (lafal Allah).

Perlu diketahui pula, Alquran adalah kalamullahyang diturunkan kepada Nabi Muhammad SAW denganperantaraan Malaikat Jibril yang lafalnya merupakanmukjizat, membacanya adalah ibadah, tertulis dalammushaf, dan tersebar dengan cara mutawatir. Karenaitu, membawa mushaf di ponsel ke toilet dalamkeadaan aktif/terbuka bertentangan dengan misi ditu-runkannya Alquran. ■

Alquran DigitalDibawa ke Toilet

Dibutuhkan sinergiyang kuat antarormas.

JAKARTA — Ormas-ormasIslam dituntut merevitalisasi pe -ran dalam upaya menyelesaikanpersoalan bangsa. Sebab, di ta -hun ini masih banyak persoalanyang harus diselesaikan danmem butuhkan peran aktif or -mas-ormas Islam sebagai keku-atan rakyat sipil.

Hal tersebut disampaikan Ke -tua Umum Pengurus BesarNahdlatul Ulama (PBNU), SaidAqil Siradj, di sela-sela acara'Mu haram Ceria', di Masjid Al-Bina, Jakarta, Ahad (2/1). “Kitatidak mungkin terus bergantungkepada pemerintah. Karenameng atasi masalah tidak hanyabisa kelompok satu saja. Di sini -lah peranan civil society,” kata -nya.

Karena itu, menurut Said,ormas-ormas Islam harus me -ning katkan kebersamaan dan

kerja sama. Apalagi ke depan, se -gala tantangan yang munculmesti dihadapi dengan sinergiyang kuat dan mengesampingkansegala perbedaan. “Persoalan ke -bangsaan penting didahulukandi atas kepentingan kelompokatau golongan.”

Untuk NU, kata Said, salahsa tu peran yang bisa diambilada lah jalur pendidikan. Peranini menjadi penting karena, iamenilai, kinerja pemerintah dibi dang pendidikan belum maksi -mal.

Dalam hal ini, NU bisa meng - optimalkan lembaga pendi dikanNU yang terdiri dari 400 ribumadrasah dan 16 ribu pon dokpesantren. Tujuannya, tak lainuntuk menyukseskan cita-citamencerdaskan bangsa.

Tiga hal mendasarDi tempat terpisah, Ketua

Pim pinan Pusat MuhammadiyahHaedar Nasir mengatakan, adatiga hal mendasar yang mesti di -revitalisasi pada ormas Islamsebagai kekuatan dan pilar stra -

tegis umat Islam. Pertama, revitalisasi kepe -

mim pinan. Menurut Haedar, ke -pe mimpinan ormas harus ber -orientasi pada penyelesaian ma -salah. Hal ini mengingat banyakproblematika bangsa yang mem-butuhkan solusi konkret.

Kedua, revitalisasi sinergi dankerja sama antarormas Islam.Haedar menilai, pola interaksi danhubungan yang terjalin saat inimasih sebatas ritual dan simbo-lik, belum mampu menyatu kanormas dalam isu-isu strategis.

Revitalisasi yang ketiga, lanjutdia, berkaitan dengan peranpem berdayaan umat. Ormas di -tuntut mengagendakan tugas danusahanya untuk pemberdayaanumat, terutama di bidang eko -nomi.

Masalah ekonomi, menurut-nya, merupakan persoalan utamadan terberat bagi umat. Karenaitu, melalui berbagai programpemberdayaan yang riil, ormasbisa mengambil dan me mainkanperan aktif pada sektor ini.

■ cr1 ed: wachidah handasah

Tingkatkan Peran Ormas

PRODUK HALALMENINGKAT

Produk halal di sebuahsupermarket di Jakarta,

Ahad (2/1). MenurutLembaga Pengkajian

Pangan, Obat-obatan,dan Kosmetika

(LPPOM) MUI, secaraumum, pada 2010, pro-

duk bersertifikat halalmeningkat dua kali

lipat dibanding tahunsebelumnya.

WIHDAN HIDAYAT

PONTIANAK –– Hingga saat ini, permasalahan an -taragama di Indonesia belum tuntas. ‘’Dibutuhkan pe -nyelesaian menyeluruh yang melibatkan tokoh-tokohaga ma,’’ kata Ketua Umum Pimpinan Pusat Muham -ma diyah, Din Syamsuddin, akhir pekan lalu.

Dari berbagai agama di Indonesia, kata Din, yangbelum tuntas adalah antara Islam dan Kristen, sehing-ga perlu dilakukan dialog. Ia mencatat, ada sejumlahpemahaman yang belum disepakati oleh kedua pihak,yakni soal penyiaran agama dan pendirian rumahibadah.

‘’Nanti akan dibicarakan hingga tuntas saat kongresagama-agama dunia,’’ katanya saat menghadiri pembu -kaan Musyarawah Wilayah (Muswil) XIII Muham -madiyah Kalimantan Barat (Kalbar) di Pontianak.

Dalam upaya menuntaskan permasalahan-per-masalahan antaragama tersebut, Din mengaku lebihme ngedepankan dialog. Dengan cara ini, ia berharap,permasalahan itu bisa dituntaskan.

‘’Saya tak ingin kalau bertemu tokoh agama lainhanya terlihat basa-basi, sebab permasalahan yang adamasih mendasar, belum tuntas,’’ kata Din yang beren-cana menghadiri pertemuan para tokoh agama Kristendunia, Februari mendatang.

Bantu MuhammadiyahPada saat yang sama, Din meminta pemerintah,

khususnya Pemerintah Provinsi Kalbar, untuk mem-bantu Muhammadiyah. Sejak berdirinya, kata dia,Muhammadiyah telah membantu pemerintah dalambeberapa bidang, seperti pendidikan, kesehatan bahkanekonomi syariah.

‘’Sehingga sudah kewajiban pemerintah daerahuntuk membantu Muhammadiyah. Apalagi saya danGubernur Kalbar sudah bersahabat. Masak tidak maumembantu, berarti bukan sahabat sejati.’’

Sikap Muhammadiyah terhadap negara, menurutDin, adalah berpartisipasi positif, loyal, dan kritis yangproporsional. Artinya, jika pemerintah baik dan benarmaka Muhammadiyah akan berada pada garda depanpemerintah. ‘’Namun, jika pemerintah tidak baik dantidak benar, maka kami akan kritis soal itu.’’

■ antara ed: wachidah handasah

Masalah AntaragamaBelum Tuntas

Republika menerima pertanyaan dari pem-baca. Pertanyaan dapat dikirim melalui e-

mail ke konsultasi@republika.co.id

internasional REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 9

● Mahmud Abbas

Kota itu sekarangmirip sebuah pulau.

GLADSTONE –– Sebagianbesar wilayah pantai di timurlaut Australia lenyap disapuban jir, Ahad (2/1). Banjir terpa -rah sepanjang sejarah Aus traliadi wilayah yang terdapat areapertambangan ini memaksa ri -buan warga meng ungsi.

Menteri Keuangan NegaraBa gian Queensland, AndrewFra ser, menggambarkan banjiritu seperti bencana yang dise-butkan dalam Alkitab. Fraser ju -ga mengungkapkan kerugianakibat banjir parah ini bisa me -lampaui 980 juta dolar AS.

Sebagaimana diprediksi bah -wa hujan akan makin tinggi in -tensitasnya dalam beberapawak tu ke depan. Ratusan wargadi Kota Rockhampton, 600 kilo-meter utara ibu kota Queensland,Brisbane, mengungsi dari ru -mah-rumah mereka. Ketinggianair diperkirakan bisa mencapai

sem bilan meter dalam beberapahari mendatang.

Wali Kota Rockhampton,Brad Carter, mengatakan, kotaitu kini layaknya sebuah pulau.Luapan sungai itu memiliki ke -cepatan yang sangat luar biasa.“Genangan air jauh lebih luasdari yang kita duga,” kata Carter.

Banjir besar itu juga berim-bas bagi kehidupan sekitar 200ribu orang di luar wilayah terse-but dan merusak ribuan proper-ti yang tak terhitung jumlahnya.“Anda bisa lihat jalanan sepan-jang satu kilometer, tak ada yangbisa dilihat kecuali air,” kataCar ter kepada Reuters melaluisam bungan telepon.

Kota Rockhampton berpen-duduk 77 ribu jiwa. “Anda jugali hat, orang-orang menggunakanpe rahu untuk memasukkan danmengeluarkan material dari ru -mah mereka,” ujarnya.

Satu orang dilaporkan tewassaat banjir melanda, dan pen-carian korban lain masih terusdi lakukan. Banjir ini telah me -nyebar ke sejumlah wilayah lain.

“Banjir akibat meluapnyaSungai Fitzroy telah merendamKota Rockhampton. Air sungaiitu sampai kini masih terus ber -tambah dan kemungkinan bisamelampaui ketinggian sebelum-nya,” kata Gordon Banks, pera -mal senior cuaca di Brisbane,yang bekerja di Biro MeteorologiAustralia. “Banjir di selatanQueensland ini mencapai rekor.Kami tak pernah me lihat keting -gian air seperti ini sebe lumnya.”

Carter menambahkan, Ban -dara Rockhampton telah ditutupuntuk lalu lintas komersial ka -rena landasan dige nangi air. Aruslistrik di bandara pun ter ganggu.

Jalanan dan jalur ke re ta me nu -ju kota itu juga terendam ban jir.

Rockhampton ber ada di mulutsistem aliran Su ngai Fitzroy,salah satu sungai terbesar diAustralia. Hujan le bat sejak pe -kan lalu membawa air bahmeng genangi wilayah pantai itu.

Pejabat setempat menga ta -kan, ketinggian air di sungai itutelah mencapai 8,85 meter pa daAhad. Biro Meteorologi Aus traliamenyebutkan, banjir di kota itubisa mencapai ketinggian sem-bilan meter, Senin (3/1) dan 9,4meter Rabu. Ke ting gian banjirse rupa pernah terjadi pa da 1991dan 1954. ■ reuters/c25 ed: nur hasan

Pertambangan Australia TerendamBANJIR AUSTRALIA

250 km

Banjir mengakibatkan putusnya tambang batu bara utama di Queensland dan pelabuhan ekspor terbesar di sana, memaksa penambang menunda operasi

Brisbane

Hay Point

Basin Bowen

Foxleigh

Moranbah

German Creek Gladstone

Bundaberg

Callide

Dawson

Banjir memutus pro-duksi dan transportasi batu bara, merugikan industri batu bara 51 miliar dolar AS

KERUSAKAN

Produksi kapasitas tahunan batu bara Australia lebih dari 90 juta ton dalam kondisi darurat

Otoritas mengingatkan risiko kesehatan akibat banjir, termasuk bahaya buaya dan ular yang memasuki rumah

Penutupan pelabuhan Bundaberg juga meng-hentikan pengapalan gu-la dari Australia, eksportir utama gula

Banjirsedang

Banjirutama

Pelabuhantutup atauterdampak

Fasilitasbatu barayang rusak

QUEENSLAND

Laut Koral

Australia sedang mengalami musim semi terbasah yangmenyebabkan enam aliran sungai di negara bagian tropisQueensland meluap. Akibatnya, banjir merendam 22 kota di

Australia dan membuat lebih dari 200 ribu warga mengungsi menu-ju ke pantai timur laut pada saat tahun baru.

Di Kota Bundaberg, Queensland Tenggara, banjir mulai surut.Warga mulai membersihkan sekitar 300 unit rumah dan 120 unitperkantoran. Namun, di kota-kota lain seperti Theodore dan Con -damine, warga masih belum berani kembali dari tempat peng -ungsian dan membuat kedua kota itu seperti kota mati.

Perdana Menteri Australia, Julia Gillard, yang pada Jumat(31/12) mengunjungi daerah bencana mengatakan, banjir telahmerusak dan akan memberikan dampak buruk pada perekonomiannasional.

Sektor pertambangan, katanya, merupakan salah satu sektorperekonomian yang terdampak paling parah. Sektor pertanian,usaha kecil, dan pariwisata juga akan menderita dampak burukbanjir itu. ■ reuters/c25 ed: nur hasan murtiaji

Musim Semi TerbasahDIKEPUNG BANJIRKendaraan berat tampak di kawasan pertambangan yang dikepungbanjir di Baralaba, Queensland, Australia, Ahad (2/1).

MOSKOW—Sebuah pesawat jetberkapasitas 124 penumpang mi likmas kapai Rusia, Kogaly mavia Airli -nes, terbakar saat lepas landas dilan dasan pacu yang bersalju di Si -beria, Sabtu (1/1).

Pesawat itu kemudian me ledakdan menewaskan tiga orang sertamelukai 43 lainnya. Juru bicaralayanan darurat Va dim Grebennikovmengatakan, pe sawat nahas itu se -mula akan menjalani rute pener-bangan dari kota di Siberia Barat,Surgut, me nuju ibu ko ta Rusia, Mos -kow.

Na mun saat le pas landas, salah

satu mesin meledak dan menyebab -kan ko baran api. Grebennikov me -nga takan, aki bat terbakarnya mesinpesawat itu, se banyak tiga orang te -was ser ta 10 penumpang terluka, ter -ma suk enam orang yang terbakar pa -rah dan empat menderita patah tu -lang dan trauma lainnya.

Sebagian besar penumpang meng -alami luka setelah mereka menghi -rup asap beracun dari pe sawat yangterbakar itu. Televisi Rusia mem-perlihatkan rekaman video yangdiambil dari telepon seluler.

Pesawat yang terbakar itu kemu-dian layaknya menjadi sebuah bola

api raksasa. Hanya bagian sayap dansebagian ekor yang terlihat saat pe -sa wat itu dilalap si jago merah.

Yury Rumarev, salah seorang pe -numpang yang selamat, mencerita -kan bahwa ia mengetahui terba kar -nya pesawat setelah mendengarorang berteriak ada api di bagian be -lakang pesawat. Pada saat itu, se -orang pramugari mencoba untuk me -nenangkan para penumpang.

Namun, para penumpang yang su -dah kadung panik itu justru meng -ambil tindakan sendiri dengan mem -buka pintu darurat. “Terang saja di -bukanya pintu itu menyebabkan

angin kencang masuk ke dalam pe -sawat,” ujar Rumarev.

Sergei Grigoryev, penum pangyang duduk di belakang , menggam-barkan bagaimana sejumlah penum -pang lain memanjat di atas kepala -nya. Tujuan mereka satu, ber gegaske luar melalui pintu daru rat itu.“Aku marah saat mereka melintas diatas kepalaku,” kata Grigoryev.

Pesawat yang terbakar itu berje-nis Tu-154. Seluruh mesin pesawatitu terletak di bagian belakang. Ke -bakaran diduga bermula dari me sinyang dipasang di bagian belakangpe sawat. ■ ap/c25 ed: nur hasan murtiaji

Pesawat Penumpang Rusia Terbakar, Tiga Tewas

MELEDAKAsap mengepul dari badan pesawat Tu-154 dalam gambar yang di -rekam dari televisi Rusia 24. Pesawat penumpang ini ter bakar danme ledak di Bandara Siberia, Sabtu (1/1).

TELEVISION CHANNEL/AP

REUTERS/DANIEL MUNOZ

Nur Hasan Murtiaji

BRASILIA –– Presiden Palestina MahmudAbbas meletakkan batu pertama bangunanyang akan menjadi Kedutaan BesarPalestina di Brasil, Jumat (31/12). Brasilmerupakan negara penting di Amerika Latin

yang telah mengakui kedaulatan negaraPalestina merdeka.

Di bawah hujan rintik-rintik, upa -cara peletakan batu pertama itudilakukan di ibu ko ta Brasil, Bra -silia. Tanah yang akan menjadigedung Kedubes Palestina itu sum-

bangan dari Pemerintah Brasil di distrikyang menjadi kompleks perkantoran keduta -an lainnya. “Kami mengucapkan terimakasih kepada Brasil atas dukungannya da -lam pendirian negara Palestina. Sokonganini tak akan pernah kami lupakan,” kataAbbas seperti dikutip dari kanal berita Arab,Aljazeera, Jumat pekan lalu.

Sejumlah burung merpati dilepas padaacara itu yang melambangkan perdamaian.Meski ada satu burung yang memancingketawa hadirin karena sempat bertengger dikepala Abbas.

Setelah peletakan batu pertama itu,

Abbas menemui Presiden Brasil Luiz InacioLula da Silva yang pada Sabtu (1/1) me -nyerahkan jabatannya kepada presiden ter-pilih, Dilma Roussef. Abbas menyampaikanterima kasihnya kepada Presiden Silva ataspengakuan kedaulatan Palestina.

Argentina, Bolivia, dan Ekuador mengikutikeputusan Brasil pada awal Desember2010 yang mengakui secara resmi negaraPalestina merdeka berdasarkan garis per-batasan sebelum Perang Enam Hari 1967saat Israel mencaplok Tepi Barat, termasukYerusalem dan Jalur Gaza.

Uruguay bakal menyusul mengakui

Palestina yang rencananya dilakukan padaawal 2011. Negara Amerika Latin lain,seperti Kuba, Nikaragua, Kosta Rika, danVenezuela, telah mengakui kemerdekaanPalestina beberapa tahun lalu. Setidaknyaterdapat 50 ribu masyarakat imigranPalestina yang tinggal di Brasil.

Namun, pembangunan kantor KedubesPalestina di Brasil itu menuai protes dariIsrael dan sekutunya Amerika Serikat. Israelberkilah, langkah itu telah melukai prosesperundingan Timur Tengah yang sedang di -upayakan. Adapun Amerika menyebut upayaitu sebagai tindakan prematur. ■

Batu Pertama Bagi Kedutaan Palestina di Brasil

ERALDO PERES/AP

Citra Listya Rini

Lima tahun terakhir,performa BUMNsemakin baik.

JAKARTA –– Reformasibirokrasi di KementerianBadan Usaha Milik Negara(BUMN) sepanjang 2010 me -nunjukkan hasil positif. Se -panjang tahun itu, jumlahBUMN yang mengalami rugiber sih hanya 17 BUMN se -be sar Rp 700,59 miliar, ataumenurun dibandingkan ta -hun lalu sebanyak 24 BUMNdengan kerugian Rp 1,69triliun.

“Untuk tahun ini, terda-pat 17 BUMN yang merugi,dengan total kerugian Rp700,59 miliar,” kata MenteriBUMN Mustafa Abubakar,dalam jumpa pers RefleksiTahun 2010 KementerianBUMN di Jakarta akhirpekan lalu.

Jumlah tersebut, kata dia,me nurun dibandingkan ta -hun-tahun sebelumnya. Se -lain di 2009, kata Mustafa,jumlah BUMN yang merugidi 2008 tercatat 23 perusa -

ha an dengan nilai kerugianRp 13,95 triliun. Menurut -nya, dalam lima tahun ter-akhir, performa BUMN se -makin baik dengan semakinmenurunnya jumlah perusa-haan BUMN yang merugi.“Dengan turunnya nilai ke -

rugian mencapai 60 persen,”paparnya.

Sekretaris KementerianBUMN, Mahmuddin Yassin,menjelaskan, dari 17 BUMNyang merugi, kerugian ter be -sar dilaporkan dari PT As -krindo (Persero). Total keru-

gian Askrindo Rp 224,5miliar. “Kerugian As krindoyang paling besar,” katanya.

Pendapatan usahaDi saat 17 BUMN menga -

lami kerugian, sejumlahBUMN justru berhasil meng -genjot pendapatan usa hapada 2010. Sepanjang 2010,laba bersih yang dibu kukanBUMN mencapai Rp 84,78triliun. Jumlah itu kurangdari target laba bersihBUMN pada 2010 lalu se be -sar Rp 92-93 triliun.

Sejumlah BUMN itu an -tara lain PT Telkom Indo -nesia dengan laba bersih Rp3,3 triliun, PT Bank MandiriTbk Rp 2,4 triliun, PT BRITbk Rp 2,3 triliun, PT PGNTbk Rp 1,5 triliun, dan PTBNI Tbk Rp 1,0 triliun.

Meski laba bersih belumme menuhi target, kata Mah -mud din, raup an laba bersihitu belum se luruhnya.“Belum termasuk perolehanlaba 17 BUMN ter buka padakuartal ke em pat 2010.''

Bila laba bersih ke-17BUMN terbuka sudah ter -kump ul, Yassin optimististarget laba bersih Rp 92-93triliun tercapai. Hinggakuartal ketiga 2010, lababersih ke-17 BUMN terbukamencapai Rp 37,9 triliun.Kontributor terbesar sektorenergi, yakni Rp 33,26 tri -liun. Berikutnya sektor per-bankan dan telekomunikasi.Pada 2009, laba bersihBUMN Rp 86,90 triliun danpa da 2008 mencapai Rp64,49 triliun. � ed: zaky al hamzah

FTSE 100 5.899,94 1,19%

Dax 6.914,19 1,16%

Cac 40 3.804,78 1,19%

Dow Jones 11.577,51 0,07%

Nasdaq 2.652,87 0,38%

Shanghai — —

Hang Seng 23.035,45 0,16%

Nikkei 10.228,92 1,12%

Straits Times 3.190,04 0,00

BEI 3.703,51 0,11%

ekonomi REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 13

BELI JUAL

AUD 8.632 9.653

EUR 11.290 12.622

GBP 13.120 14.667

HKD 1.091 1.220

JPY 104 116

SGD 6.590 7.372

USD 8.491 9.491

Jumat (31/12) Jumat (31/12)

1. Cina 42031,6%

2. AS 23977,3%

3. Jepang 9978,2%

4. India 816,9%

16. Indonesia 3012,3%

:: bursa :: :: indikator :::: kurs ::

Produksi perak, timah, danbauk sit sepanjang 2010 be -lum mencapai target. Hal ini

berbeda dengan produksi investasidi komoditas lain yang meningkat.Untuk menggenjot produksi 2011,agenda utama pemerintah yaknimenyelesaikan negosiasi ulangkontrak karya (KK), meningkatkannilai tambah produk pertambangan,inventarisasi Izin UsahaPertambangan (IUP). �

Produksi Meleset

Sumber: BBC dan Limas Sampai 17.30 WIB Sumber: eTrading Securities sampai 17.30 WIB Sumber: BI

:: kurs tengah dolar ::Jumat (31/12)

9.050

9.030

9.010

8.990

8.970

9.014

9.032

8.991

9.041

8.978

27/12 28/12 29/12 30/12 31/12

Menunjuk Surat Bank Indonesia Nomor: 12/175/DPbS/PADBS/B tanggal 14Desember 2010, dengan ini kami umumkan sebagai berikut:

1. Terhitung sejak tanggal 3 Januari 2011 logo dan call name PT. BANKJABAR BANTEN SYARIAH yang semula :

menjadi

2. Seluruh perjanjian/kontrak, Surat Berharga, dan warkat lainnya yang meng-gunakan logo dan call name lama, masih tetap berlaku dan dapat diperguna kansampai dengan berakhirnya perjanjian/kontrak tersebut.

PT. BANK JABAR BANTEN SYARIAH

Ttd

DIREKSI

PENGUMUMAN

HARGA PERTAMAX NAIK

Mulai 1 Januari2011, harga BBMjenis Pertamax naiksebesar Rp 450 perliter, dari Rp 7.000menjadi Rp 7.450per liter. Tampak pen-gendara sepedamotor mengisiPertamax di SPBU diJakarta, Ahad (2/1).

Citra Listya Rini

JAKARTA—Nilai ka pita lisasi pasarBUMN ter buka pada 2010 menca pai Rp819 triliun. Jumlah itu setara 26 persendari total kapitalisasi pasar saham diBursa Efek Indonesia (BEI).

Menteri BUMN Musta fa Abubakarmenjelaskan, ke-17 BUMN terbuka itu ha -nya empat persen dari to tal 412 emi ten diBEI. Per 29 De sem ber 2010, ni lai kapitali -sasi pasar dari IHSG secara ke seluruhansebesar Rp 3.100 triliun.

“Ini tentu membangga kan. Meski jumlahBUMN ter buka hanya empat per sen, nilaikapitalisasi pasar nya seba nyak Rp 819 tri -liun, atau 26 persen dari to tal market cap,”katanya dalam jumpa pers Re fleksi Tahun2010 Kemen terian BUMN di Jakarta akhirpekan lalu.

Data Kementerian BUMN menyebutkan,nilai kapitali sasi terbesar dari ke-17 BUMNitu adalah PT Telkom Indonesia Tbk(TLKM), yakni se besar Rp 161,279 triliun.Di susul PT Bank Mandiri Tbk (BMRI)sebesar Rp 137,190 triliun, PT Bank Rak -yat Indonesia Tbk (BBRI) sebesar Rp129,449 triliun, PT Per usa ha an Gas NegaraTbk (PGAS) sebesar Rp 106,662 tri liun, danPT Bank Nega ra Indonesia Tbk (BBNI) se -besar Rp 71,079 triliun.

Menurut Mustafa, di pa sar modal tahun

ini sa ham-sa ham perusahaan BUMNmenunjukkan ki ner ja dan performa yangse makin mem baik diban ding kan ta hunlalu. Per usa haan BUMN yang har gasahamnya meng alami pertumbuhan terbe-sar yaitu PT Adhi Karya Tbk (ADHI) se -besar 122 persen. Ber ikutnya PT Widja yaKar ya Tbk (WIKA) sebesar 112,3 persen,BNI sebesar 103,1 per sen, dan PT Bank Ta -bung an Nega ra Tbk (BBTN) 98,8 persen.

Khusus untuk kapitali sasi PT TelkomIndonesia, Mus tafa mengungkapkan, meskimemiliki kapitali sasi terbesar, nilai saham-nya jus tru menurun. Se bab nya, sa hamperusahaan telekomunikasi pelat merahitu tercatat (listing) di BEI dan Bur sa NewYork, AS. “Di ka renakan terjadi gelombangdi Ame rika dan Ero pa (se hingga) jadi ber -pe nga ruh,” jelasnya.

Terlepas hal itu, meng ingat makin ba -gusnya ki nerja dan performa BUMN ter -bu ka di 2010, me nurut Musta fa, Ke men -te rian BUMN akan terus me lakukan pri -va tisasi BUMN.

Pada 2011, BUMN yang siap go publicadalah PT Garuda Indo ne sia, PT SaranaKarya, PT Pri missima, PT Ker tas Pa da -larang, PT Atmindo, PT Ker tas BasukiRachmat, dan PT JIHD. “Se jauh ini Garu -da Indonesia yang dipasti kan akan masukbursa pada awal 2011,” katanya.

� ed: zaky al hamzah

Oleh Palupi A Auliani

Satu pekan menjelangberakhirnya tahun2010, Bank Indone -

sia (BI) terus mendorongperbankan agar melong-garkan keran kreditnya.Pasalnya, penyaluran kre -dit baru tumbuh 20,46persen atau dibandingkanperiode sama tahun lalupertumbuhan kredit men-capai 22,35 persen.

Untuk mengejar terpe -nuhinya target di 2010 itu,BI melansir perlu tambah -an penyaluran kredit mini-mal Rp 27 triliun.

Mendekati akhir tahun2010 itu atau pada pekanketiga Desember 2010,penyaluran kredit per-bankan meningkat Rp14,69 triliun menjadi Rp1.722,84 triliun. Pening -kat an tersebut terutamabersumber dari kenaikankredit rupiah sebesar Rp10,14 triliun dan kredit va -luta asing (valas) Rp 4,55triliun. Dengan demikian,selama 2010 (year todate/ytd) kredit telahmeningkat Rp 292,64 trili-un atau 20,46 persen dansecara year to year (yoy)naik Rp 314,74 triliun atau22,35 persen.

“(Total penyaluran kre dit)Rp 1.722,84 triliun. Sehing -ga, selama 2010 (ytd) kre -dit meningkat Rp 292,64triliun atau setara 20,46persen,” papar Kepala BiroHumas BI Difi A Johansyahakhir pekan lalu.

BI optimistis target per-tumbuhan kredit yang me -re ka patok pada kisaran22-24 persen untuk tahunini tetap bisa tercapai.

Asalnya, dengan asumsikredit di pekan terakhir2010 ini harus bisa tum-buh Rp 27,86 triliun seba-gaimana periode yangsama tahun lalu. “(Denganasumsi itu) diperkirakanpertumbuhan kredit sam-pai akhir 2010 adalah22,41 persen,” papar Difi.

Peningkatan penyalurankredit rupiah pada pekan ke -empat Desember 2010 inimencatat sumbangan ter -besar dari kelompok bankswasta, yaitu Rp 6,07 triliun.Sementara itu, ke lompokkantor cabang bank asing(KCBA) hanya membukukanpenyaluran kredit rupiahsenilai Rp 0,13 triliun.

Sementara itu, empatkelompok bank (swasta,persero, KCBA, dan campu-ran) tercatat mengalamikenaikan kredit valas, ter -tinggi pada kelompok bankSwasta Rp1,96 triliun. BankPembangunan Dae rah(BPD) mencatatkan pe -nyaluran kredit valas teren-dah dengan nominal Rp0,64 triliun. Dalam deno mi -

nasi valas, selama pe kanlaporan kredit valas naiksebesar 0,40 miliar dolarAS. Tertinggi terjadi padakelompok bank swasta se -besar 0,18 miliar dolar AS.

Sepanjang pekan itu,bank swasta menyumbang -kan penambahan penyalur -an kredit 43,64 persen.Bank pelat merah menyum-bang 35,87 persen. Bankcampuran (kepemilikanbersama antara asing dandomestik—Red) membuku-kan angka terendah dilevel 5,43 persen.

“Dengan asumsi per-tumbuhan kredit sembilanhari ke depan sampai de -ngan akhir 2010 adalahsebesar peningkatan kreditpada periode yang samatahun sebelumnya Rp27,86 triliun. Diperkirakanpertumbuhan kredit sam-pai akhir 2010 sebesar22,41 persen,” jelasnya.

Pada pekan ketiga,Dana Pihak Ketiga (DPK)tercatat naik Rp 26,36 trili-un menjadi Rp 2.243,63triliun. � ed: zaky al hamzah

Kapitalisasi BUMN Terbuka Rp 819 T

Melonggarkan Keran Kredit

Kerugian BUMNCapai Rp 700,59 Miliar

AGUNG SUPRIYANTO

TRANSAKSINasabah Bank Mandiri melakukan transaksi perbankanmenjelang tutup tahun 2010, Jumat (31/12) lalu.

WIHDAN HIDAYAT

industri&finansial REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 14

:: probis ::

Industri Kurang ManfaatkanInsentif Bea Masuk

JAKARTA—Sampai dengan pengujung 2010,pemanfaatan fasilitas bea masuk ditanggung peme -rintah (BMDTP) oleh kalangan industri masih sangatminim. Realisasi hingga 29 Desember 2010 insentifbea masuk terpakai hanya 15,19 persen dari paguRp 1,530 triliun, atau sekitar Rp 232,390 miliar.

Direktur Teknis Kepabeanan Ditjen Bea dan Cukai,Agung Kuswandono, mengungkapkan, ada beberapaalasan mengapa penyerapannya itu masih sangatrendah. Pertama, karena peraturan Menteri

Keuangan (PMK) yang keluar terlambat. “Kalau tidaksalah baru Juni 2010 keluarnya. Jadi, kalkulasi bis-nisnya meleset,” ujarnya pekan lalu.

Kemudian, para pelaku industri umumnya menggu-nakan fasilitas lain, seperti free trade agreement(FTA) yang bea masuk barangnya sudah nol. “Jadi,artinya buat apa meminta repot-repot PMK BMDTPkalau bea masuknya sudah nol,” terangnya.

Alasan ketiga, ternyata kalkulasi bisnis pengusahayang meminta pagu BMDTP ini sangat berlebihan, se -hingga antara besarnya insentif Rp 1,5 triliun dan ke -mampuan tidak sesuai. “Jadi dari awal katakanlahdia minta seribu, ternyata kemampuannya cuma sera-tus, dengan alasan ordernya dibatalkan dan ada kri-sis finansial.” ■ teguh firmansyah ed: firkah fansuri

Maspril Aries

Namun, HET pupuk ureabelum ada kenaikan.

PALEMBANG—PT Pupuk Sriwijaya(Pusri) Persero menargetkan kenaikanproduksi pupuk berbagai jenis pada 2011ini sebesar 7,137 juta ton. Namun, hargaeceran tertinggi (HET) pupuk jenis ureabelum mengalami kenaikan. Jumlahtersebut merupakan produksi dari limaper usahaan produsen pupuk pascares -trukturisasi (holding) dan spin off PTPusri Palembang.

Rincian produksi pupuk adalah pu -puk urea meningkat menjadi 7,137 jutaton, pupuk SP 36 sebanyak 580 ribu ton,dan pupuk ZA sebanyak 750 ribu ton.Direktur utama PT Pusri (Persero) Arifin

S Tasrif menjelaskan, target produksipupuk berbagai jenis pada 2011 meng -alami kenaikan dibandingkan produksipada 2010 lalu. “Jelas target di 2011 adapeningkatan dibanding 2010,” ujar nyakepada Republika usai acara peng alihantugas unit usaha PT Pusri (Per sero) padadireksi PT Pusri Palembang akhir pekanlalu.

Dalam kesempatan itu, GubernurSumatra Selatan (Sumsel) Alex Noerdindidampingi Dirut PT Pusri Arifin Tasrifdan Kasdam II/Sriwijaya Brigjen TNIHarry Purdianto melangsungkan pe -ngantongan pupuk PT Pusri yang ter-akhir pada 2010 dan pengantonganperdana produksi 2011, yang dipusatkandi pab rik PT Pusri IV.

Mulai awal 2011 ini, PT Pusri (Per -sero) merupakan induk perusahaan (hol -ding) yang membawahi lima perusahaanpupuk. Kelimanya yakni PT Pusri Pa -lem bang, PT Petrokimia Gresik (Pet ro -

gres), PT Pupuk Ku -jang, PT Pupuk Kal -tim (PKT), dan PTPupuk Iskandar Muda(PIM). Serta memba -wahi dua perusahaanlainnya, yakni PT Re -kayasa Industri danPT Mega Eltra. Per 1Ja nuari 2011, Ari finresmi men jabat direk-tur utama PT Pusri.

Menurutnya, pro-duksi pupuk urea PTPusri yang sekarangbernama PT Pusri Pa -

lem bang tahun 2010 sebanyak 2.031.700ton atau 99,84 per sen dari tar get2.035.000 ton. Di ban dingkan 2009, pro - duksi urea PT Pusri di 2010 meng alamipeningkatan. Produksi pu puk urea pada2009 sebanyak 2.026,710 ton. Target pro-duksi pupuk urea bagi PT Pusri Palem -bang pada 2011 sebanyak 2.050.000 ton.

Untuk produksi amoniak PT Pusri pa -da 2010 mencapai 1.356.700 ton, ataume lampaui target sebanyak 1.330.000ton. Produksi amoniak pada 2010 jugamengalami peningkatan dibandingkan2009 yang sebanyak 1.323.800 ton. Target

produksi amoniak pada 2011 ini sebesar1.340.000 ton.

Meskipun produksi meningkat, katadia, harga eceran tertingi (HET) pupukurea hingga kini belum ada kenaikan.Pemerintah masih memberikan subsidi.“Sampai saat ini, HET pupuk urea ber -subsidi masih Rp1.600 per kilogram. Ma -salah kenaikan harga pupuk bersubsidiitu kewenangan pemerintah melaluiMen teri Pertanian. Kita tunggu saja ke -putusan pemerintah soal harga pupuk,apakah akan naik atau tetap,” katanya.

■ ed: zaky al hamzah

Salah satu gejala awal diabetesmelitus adalah si penderitanyasering kali kencing. Hal ini

terjadi ketika kadar gula melebihiambang ginjal yang mengakibatkanglukosa dalam urin menarik air se-hingga urin menjadi banyak. IdrisOtong, seorang pensiunan sebuahBank Pemerintah yang tinggal diJln. Tanah Baru Raya, Depok menu-turkan, karena diabetes, ia ser-ingkali kencing ketika malam.

“Sudah 7 tahun lamanya sayamenderita diabetes. Rasanya benar-benar tidak nyaman. Apalagi saatmalam, saya selalu buang air kecil.”Terang pria berusia 70 tahun itumemulai percakapan.

Diabetes adalah peningkatankadar glukosa darah akibat keku-rangan insulin baik yang sifatnyaabsolut maupun relatif atau re-sistensi reseptor insulin. Diabetesmelitus sangat erat kaitannya den-gan mekanisme pengaturan gulanormal.

Karena menderita penyakitbukan sesuatu yang menyenangkan,maka setiap kali gula darahnyatinggi, kakek 3 orang cucu ini selaluberobat ke dokter. Namun, setelah iamendapat informasi mengenai Gen-tong Mas yang salah satu manfaat-nya adalah dapat menormalisir guladarah, kini ia lebih percaya padapengobatan yang alami.

Banyaknya penderita berbagaigangguan penyakit yang sembuh se -telah mencoba pengobatan herbal,mem buat kepercayaan terhadappeng obatan ini semakin tinggi. Takterkecuali dengan Idris yang meng -atakan bahwa pengobatan herbal ituaman karena tanpa efek sam ping.

“6 bulan lalu saya mendapatinformasi tentang Gentong Mas.Ternyata setelah saya minum secarateratur 3X2 sendok makan/ hari,manfaatnya benar-benar terasa.Badan terasa sehat, dan sudahjarang kencing ketika malam.”Ungkap Idris dengan bahagia.

Di akhir percakapannya, Idrisingin sekali membagi pengalamansehatnya itu dengan orang lain,“Mudah-mudahan pengalaman sayadengan Gentong Mas dapat berman-faat bagi orang lain..” Pungkasnyapenuh harap.

Gentong Mas adalah minumankesehatan herbal alami denganbahan utama Gula Aren dan NigellaSativa (Habbatussauda) yang ter-bukti manfaatnya bagi penderitadari berbagai penyakit, termasukpenderita diabetes.

Habbatussauda dipercayadapat meningkatkan fungsi insulindan mengurangi resistensi reseptorinsulin, sedangkan Gula Arenberperan dalam optimalisasi kerjareseptor insulin.

Gentong Mas juga mengandungChromium yang efektif memperlan-car metabolisme gula darah danmengatur kepekaan sel terhadap in-sulin sehingga meringankan kerjapankreas. Selain itu, indeks glisemikdalam Gentong Mas yang sangataman bagi kesehatan yaitu hanya 35(aman jika indeks glisemik dibawah50), mampu menjaga dan merawatpankreas agar tetap berfungsi den-gan baik.

Meski demikian, untuk menda-patkan hasil maksimal, disarankanuntuk mengatur pola makan, guladarah, olahraga, pengaturan berat

badan seideal mungkin, diet rendahlemak, kontrol stress, dan menghin-dari rokok serta alkohol.

Dengan aturan penggunaanyang tepat, manfaat bagi kesehatandan kelezatan rasanya membuat se-makin banyak masyarakat yangmengkonsumsi Gentong Mas.

Untuk informasi lebih lanjutsilahkan kunjungi www.gentongmas.com.Bagi Anda yang membutuhkanGentong Mas bisa didapatkan diapotek/ toko obat terdekat atauhubungi: Jakarta Pusat (021) 7150-3671 Jakarta Selatan (021) 71201834,Ja-karta Barat (021) 71537244, Ja -karta Timur (021) 71503618, Jakar-taUtara (021) 37460843 Bekasi (021)70495100, Depok (021) 37713090, Ko-ta Tangerang (08121926-9571), Ta-ngerang Selatan (081210344355),Kab. Tangerang (081389651580), Bo-gor (0852-210 19 518), Ci re bon (0812 -2169618), Banten (08184 743 22), JawaBarat (0813 4689 449), Jogja karta(081320001 013) Jawa Timur (081316821146), Bali (08133 7571457) Lam-pung (081210883349) Su matra Sela-tan (081323017741) Bengkulu (085-2 730 23491) Jambi (081 36697 1641)Sumatera Utara (081-3 84 777717) Ri-au (0813 87650 717) Aceh (08136 29-00792) Kalimantan Timur (08522 3982705) Sulawesi Selatan (081 322-262-366) Sulawesi Tenggara (0813-14952303) Kaliman tan Selatan (081250980 570) Kalimantan Barat (0813-76179880) Kalimantan Tengah (08134638 2718), Sumatra Barat (0812 83307337) NTB (081338 3556 61). �

Depkes:P – IRT812.3205.01.114www.gentongmas.com

Karena Diabetes,Saat Malam

Idris Seringkali Kencing

Citra Listya RiniAgung Budiono

JAKARTA—Mengakuisisi perusahaanasuransi menjadi salah satu rencana bisnis(RBB) PT Bank Mandiri Tbk pada 2011. Danauntuk akuisisi itu di antaranya berasal darirights issue Bank Mandiri pada Februari ini.

“RBB baru tadi dimasuki, termasuk soalperkembangan organik dan anorganik. Danayang disiapkan untuk akuisisi mudah-mu -dahan bisa dipersiapkan dengan baik, salahsatunya dari rights issue,” kata Direk turUtama Bank Mandiri Zulkifli Zaini kepadawartawan di Jakarta akhir pekan lalu.

Sebelumnya, EVP Coordinator Financeand Strategy Bank Mandiri, Pahala N Man -sury, mengakui rencana perseroan untukmengakuisisi sebuah perusahaan asuransi.Dia mengutarakan kemungkinan besar akui-sisi tersebut baru akan terealisasi setelah rea -lisasi rights issue pada bulan depan.

“Belum ada target khusus, soalnya perlumodal dan bisa memengaruhi modal. Kalaumau akuisisi baru setelah dapat dana rightsissue. Akuisisi asuransi juga enggak bisa ditahun ini, tapi mungkin bisa tahun depan,”ujar Pahala beberapa waktu lalu.

Namun, hingga saat ini Pahala masihenggan menyebutkan perusahaan asuransimana yang sedang dibidik oleh Bank Man -diri. Diperkirakan modal yang diperlukanuntuk keperluan akuisisi tersebut tidak akanterlalu besar dananya sebagaimana saat BankMandiri mengakuisisi AXA Mandiri yangsaat itu asetnya hanya sekira Rp 40 miliar.

Berbicara kinerja Bank Mandiri di 2010,Zulkifli mengungkapkan, selama 10 bulansaja perolehan laba bersih Bank Mandiri se -besar Rp 7,3 triliun. Menurutnya, perolehantersebut lebih besar dibandingkan sepanjang2009.

“Selama 10 bulan sekarang, laba kitasudah Rp 7,3 triliun. Ini sudah lebih besarda ri tahun lalu yang sebesar Rp 7,2 triliun,”ung kapnya. Sementara itu, terkait target kre -dit Bank Mandiri pada 2011, Zulkifli mem-perkirakan pertumbuhannya sekitar 20-22persen.

Untuk rights issue pada Februari 2011,Zulkifli mengutarakan, rangkaian road showakan dilangsungkan dalam waktu dekat ini.“Kita akan road show pada 5-7 Januari 2010untuk domestik, Jakarta dan Bandung. Sete -lah itu, pada 10-19 Januari 2011 di HongKong, New York (AS), dan London,” tuturZul kifli.

Untuk penetapan harga saham rightsissue, ia mengungkapkan akan sesuai denganprospektus pada 24 atau 25 Januari 2011.Sebelumnya, dalam prospektus Bank Mandiridisebutkan bank pelat merah ini akan mener-bitkan saham baru sebanyak 2.336.838.591lembar dengan harga penawaran di Rp 4.000-6.150 per lembar. ■ ed: firkah fansuri

Citra Listya Rini

JAKARTA—Langkah PTPertamina (Persero) untuk men -jadi perusahaan publik non-listed alias nonlisted publiccom pany (NLPC) masih ber -liku. Pasalnya, Badan Peng -awas Pasar Modal dan Lem -baga Keuangan (Bapepam-LK)sampai saat ini mengaku belummemproses aturan untuk statusNLPC tersebut.

Menurut Kepala Biro BagianHukum Perusahaan Bapepam-LK, Robinson Simbolon, pihak -nya belum memproses aturanNLPC karena masih harus me -lihat animo BUMN lainnyayang ingin berstatuskan NLPCseperti keinginan Pertamina.

“Kami bisa saja membuatperaturan (NLPC), tetapi per -atur an itu kan harus bisa ber -laku untuk semua perusahaan.Maksudnya, tidak khusus un tuksatu perusahaan saja. Kamisampai saat ini belum mem buat -nya karena harus melihat duluperusahaan mana saja yang mau(berstatuskan NLPC),” kata Ro -binson pada pe kan lalu.

Dikarenakan masih minim-nya keinginan perusahaan yangmenjadi NLPC, Robinson me -nya rankan sebaiknya Perta -mina langsung bertransformasimen jadi perusahaan terbuka.

Robinson menyarankan, ka -lau mau, Pertamina langsunggo public saja, tidak perlu men -jadi nonlisted company. Kalau

itu bisa memakai aturan per -usahaan go public. “Karena ka -lau hanya Pertamina, kami (Ba -pepam-LK) tidak bisa menge -luarkan PP atau aturan hukum-nya. Karena peraturan harusbersifat umum, tidak bolehkhu sus ke satu perusahaan. Yabisa repot kalau satu-satu per -usahaan,” papar Robinson.

Sebelumnya, Direktur Uta maPertamina Karen Agus tia wanmengungkapkan, pihak nya ma -sih menunggu payung hukumda ri Bapepam-LK me nyoal ke -inginan Pertamina jadi NLPC.“Un tuk NLPC, kami ma sih me -nunggu payung hukumnya dariBapepam-LK,” ujar Karen.

Sementara itu, Asisten De -puti Bidang Usaha Industri

Stra tegis dan Manufaktur IIKe menterian BUMN, Gatot Tri -hargo, mengatakan, pihaknyamasih akan menunggu sampaiadanya kejelasan aturan. “Ka -lau untuk NLPC, akan di-holddulu. Kami juga belum bi ca -rakan lagi dengan Pertamina.Jadi, kami tunggu peraturan-nya dulu,” ungkapnya.

Mengingat minat BUMNlainnya masih minim untuk me -ngubah status menjadi NLPC,Ga tot mengutarakan, pihaknyaakan mendorong BUMN lain nyauntuk menjadi NLPC. “Ka miakan mendorong BUMN lain nyauntuk menjadi NLPC. Ka rena inijuga kan bagus untuk bisnis per -usahaan,” tu tur nya.

Keinginan Pertamina untuk

menjadi NLPC pada 2011memang terbilang sulit diwu-judkan. Hal ini pun diakui olehMenteri BUMN Mustafa Abu -bakar. Ia menilai proses pem-buatan peraturan pemerintah(PP) untuk NLPC bagi per -usaha an pelat merah, tidak ter -kecuali Pertamina, membutuh -kan waktu yang lama.

Kementerian BUMN sebe -lum nya menginginkan Perta -mina menjadi NLPC padakuar tal I 2011. Namun, meng -ingat masih belum adanya keje-lasan aturan, sepertinya sulitdirealisasikan. “Kami masihmenunggu PP-nya keluar. Un -tuk (direalisasikan) 2011, seper-tinya sulit,” ungkap Mustafa.

■ ed: firkah fansuri

Bank Mandiri akanAkuisisi Perusahaan

Asuransi

Status Nonlisted Pertamina Belum Pasti

Target Produksi Pupuk Naik

Kinerja KetenagalistrikanHarus Digenjot

JAKARTA—Capaian kerja setahun KementerianEnergi Sumber Daya Mineral (ESDM) di bidang kete-nagalistrikan tidak menunjukkan peforma yang maksi-mal. Dari sekitar delapan poin utama rancangan kerjapada 2010, terdapat tiga poin rancangan kerja yangmasih jauh dari target yang dicanangkan.

Menteri ESDM Darwin Zahedy Saleh menjelaskan,untuk rancangan kerja bagian pembangunan infra-struktur, pembangunan pembangkit listrik realisasinyahanya sebesar 600 MW, atau 52 persen dari target

nasional sebesar 1.150 MW. Sehingga, total kapa-sitas pembangkit listrik menjadi 32.111 MW.

“Target tidak tercapai karena pembangunan bebe -rapa pembangkit pada program 10.000 MW tahap Imengalami keterlambatan (PLTU Rembang, PLTUIndramayu, PLTU Amurang, PLTU Kendari, PLTUTanjung Balai Karimun I, dan PLTU Bangka Baru I),”jelas Darwin dalam Refleksi Tahun 2010 KementerianESDM di kantornya pada akhir pekan lalu.

Selain itu, untuk pembangunan tiga ruas transmisilistrik, realisasinya hanya 330 kilometer sirkuit (kms)dari target 1.102 kms, atau sekitar 30 persen daritarget. “Sedangkan sisanya tujuh ruas transmisi se -panjang 772 kms dalam tahap penyelesaian (progres-nya di atas 89 persen).” ■ agung budiono ed: firkah fansuri

PRODUKSI TERAKHIR 2010Direktur Utama PT Pusri (Persero) Holding, Arifin S Tasrif (depan), melakukan pengan-tongan pro duksi pupuk urea terakhir tahun 2010 di Pabrik Pusri IV, Palembang, akhirpekan lalu.

MASPRIL ARIES/ REPUBLIKA

syariah REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 16

Jumat (31/12)

1.740.000

1.735.000

1.730.000

1.725.000

1.720.000

Sumber: Wakala Induk Nusantara

Kamis (30/12)

23/12 27/12 28/12 29/12 30/12

Sumber: Dow Jones Indexes Dipantau 17.00 WIB

DJIM 2.227,70 3,61%

DJIGRC 1.715,69 4,87%

DJIMTR 3.560,99 -55,39%

DJI100X 2.376,97 11,35%

DJMY25D 900,12 0,00%

IMXL 2.244,15 2,07%

DJICHKU 1.668,30 5,05%

DJIM: Dow Jones Islamic Market World IndexDJIGRC: Dow Jones Islamic Market Greater China IndexDJIMTR: Dow Jones Islamic Market Turkey IndexDJI100X: Dow Jones Islamic Market International Titans 100 IndexDJMY25D: Dow Jones Islamic Market Malaysia Titans 25 Index (USD)IMXL: Dow Jones Islamic Market Titans 100 IndexDJICHKU: Dow Jones Islamic Market China/Hong Kong Titans 30 Index

535.00

530.00

525.00

520.00

515.00

2,85Sumber: Limas

Kamis (30/12)

23/12 27/12 28/12 29/12 30/12

1.723.400

Aset asuransi syariah terusmengalami pertumbuhanyang meyakinkan. Hingga

kuartal ketiga 2010, aset asuransisyariah naik Rp 1 triliun dari totalaset syariah di akhir tahun yangmencapai Rp 3 triliun. Kendatidemikian, aset asuransi syariahmasih 1,9 persen dari total asetasuransi yang sebesar Rp 214 trili-un di kuartal ketiga tahun lalu. �

Berkibar

0

1.720.000

1.743.400

1.723.000

532,90

530,05

521,40

519,56

526,19

1.743.400

:: bursa syariah :: :: kurs dinar :: :: indonesia islamic index :: :: nisbah ::

Yogie Respati

Kalangan BPRS tetapdiminta berhati-hati.

JAKARTA—Bank Indonesiamengeluarkan kebijakan me ning -katkan batas maksimum pembia -ya an dana (BMPD) bank pembia -yaan rakyat syariah (BPRS). Bilasemula BMPD 20 persen, kinimen jadi 30 persen. Kebijakan inimulai diberlakukan pada 2011.

Gubernur BI, Darmin Nasu -tion, menyebutkan, penyempur-naan BMPD BPRS sebagai salahsatu paket kebijakan untuk me -ningkatkan ketahanan perbank -an. Dalam siaran persnya pekanlalu, perubahan batas maksimumini juga memberi peluang lebihbesar bagi BPRS untuk menja -lankan fungsi intermediasinya,selain merupakan bentuk harmo -nisasi dengan ketentuan yang sa -ma untuk BPR konvensional.

Kalangan pelakuBPRS menyambut gem -bira kebijakan itu. Me -nurut Direktur BPRSArtha Karimah Irsyadi,Mahrus Junaidi, kebi-jakan BI itu memberikankelonggaran ba gi BPRSdalam me nyalurkanpem biayaan sehinggapor si pem biayaan punakan dapat lebih besar.

Namun, tambahnya,imple men tasi kebijakan itu jugaharus dilakukan dengan hati-hatiagar tidak menjadi bumerang bagiBPRS jika tak mampu menahandiri dalam menyalurkan pembia -yaan.

“Kemampuan sumber da yainsani BPRS dalam menganalisispembiayaan besar juga harus te -rus ditingkatkan. Iba rat nya, se -karang BPRS diberi senjata untukbertempur, tapi juga harus ber -hati-hati bila tidak di bekali pe -mahaman yang mendalam malahjustru senjata itu akan membina -sakan dirinya sendiri,” kata Mah -rus kepada Republika, akhir pe -

kan lalu.Pasalnya, jelas Mahrus, ketika

pem biayaan berjumlah besar ber -masalah, share untuk peningkatanrasio NPF juga akan besar. Apa -lagi bagi BPRS, dengan permo -dal an yang hanya mencukupi sya -rat wajibnya atau di bawah Rp 2miliar.

BPRS Artha Karimah Irsyadipun, ujar Mahrus, akan tetapmengedepankan prinsip kehati-hatian. Selama ini, ungkapnya,jum lah pembiayaan maksimalyang disalurkan pihaknya sebesarRp 140 juta, walau BMPD menca -pai Rp 200 juta. Saat ini BPRS

Artha Kari mah Ir -syadi masih memfo -kuskan pembiayaanke perda gang an, ko -lektif, in dustri, danjasa.

Pada 2011, BPRSArtha Karimah Ir -syadi membidik per-tumbuhan 30 persen.Per 29 Desember2010 asetnya tercatatRp 16,6 miliar, pem-

biayaan Rp 11,4 miliar, danapihak ketiga Rp 13,9 miliar, danmodal Rp 1,48 miliar.

Menurut pengamat ekonomisyariah, M Shodiq, kebijakan BImemperlonggar BMPD bagiBPRS membuat penyaluran pem-biayaan BPRS menjadi lebih le -luasa. Ia menambahkan kebijakanitu akan cukup mendorong BPRSlebih agresif dalam menyalurkanpembiayaan. “Namun, dari sisirisiko juga akan lebih tinggi. Ka -rena itu tetap perlu diperhatikanprudential banking, dan watch-dog BI terhadap BPRS harus lebihketat lagi karena ada GCG BPRS

yang belum optimal,” kata Sho -diq, Jumat (31/12). Untuk men-dorong perkembangan BPRS pun,menurutnya, perlu ada dukungankebersamaan antara pemegangsaham mikro, termasuk BPRS.

Berdasar statistik perbankansyariah BI, per Oktober 2010 asetBPRS tercatat Rp 2,6 triliun, dana

pihak ketiga Rp 1,5 triliun, danpembiayaan Rp 2 tri liun. Pem -biayaan BPRS ber dasar sektor se -bagian besar disa lurkan ke perda-gangan dengan jumlah Rp 619 mi -liar. Rasio pembiayaan ber ma -salah BPRS tercatat 7,48 persen,atau sebanyak Rp 152,7 miliar.

� ed: firkah fansuri

Teguh Firmansyah

JAKARTA—Pemerintahmenganggap masalah pe -nge naan pajak ganda ataudouble taxation bagi indus-tri perbankan syariah sudahse lesai. Pajak ganda tidakakan dikenakan lagi bagitran saksi murabahah indus-tri perbankan syariah. Inise telah Menteri Keuanganme ngeluarkan kebijakanpembebasan pajak gandapada industri syariah.

Kepala Badan KebijakanFiskal (BKF) KementerianKeuangan, Agus Suprijanto,mengungkapkan, dalam bu -lan Desember 2010 keputus -an terkait pajak ganda di in -dustri syariah tersebut su -dah keluar dan ditanda -tangani oleh Menteri Ke -uang an Agus Martowardojo.

Dengan adanya putusantersebut maka transaksi mu -rabahah itu tidak akan dike-nakan pajak lagi. “Transaksimurabahah itu nanti tidakakan dikenai PPN (pajakpertambahan nilai) lagi,”ujar Agus Suprijanto di kan -tor Kementerian Keuanganpada pekan lalu.

Agus Suprijanto meng -ungkapkan, kebijakan inime rupakan implementasi

dari Undang-Undang No 42/2009 tentang Pajak Pertam -bahan Nilai dan Pajak Pen -jualan Barang Mewah (PPNdan PPnBM). Kebijakan iniuntuk memberikan kese-taraan atau level playing offield antara perbankan sya -riah dan bank konvensio nal.

Selama ini, menurutAgus, perbankan syariahselalu dikenai PPN sebesar10 persen pada saat mela ku -kan transaksi murabahah.Adapun bank konvensionalyang tidak mengenal tran -sak si murabahah tidak ter -kena PPN tersebut. Hal iniyang membuat persaingandi antara bank syariah danbank konvensional jaditidak berimbang. “Jadi, kitaharapkan persaingan itubisa berimbang,” katanya.

Sekadar catatan, sistempajak ganda dikenakan pa -da transaksi pembiayaanmu rabahah atas satu objekyang sama. Dalam skemamurabahah ini, bank syariahakan membelikan apa yangdiinginkan oleh nasabahnya.Misalnya, nasabah membu-tuhkan mobil untuk ke giat -an bisnis, maka bank sya -riah akan membeli mobilter sebut dan kemudian men-jualnya ke nasabah. Pajak

gan da terjadi saat bank sya -riah membeli mobil dari di -ler dan saat nasabah mem -beli mobil tersebut daribank syariah. Akibat penge -naan pajak ganda tersebut,dana yang harus dibayar na -sabah menjadi lebih besar.

Agus menjelaskan, kare -na UU No 42/2009 tentangPPN dan PPnBM berlakuse j ak 1 April 2010, bagi banksya riah yang sudah memba-yar PPN transaksi mura -bahah tersebut dapat men-cairkan restitusi atas pajakyang sudah dibayarkan se -jak 1 April lalu. “Nilainyasekitar Rp 200 hingga Rp300 miliar,” ujarnya.

Dana pembayaran resti-tusi tersebut sudah diang-garkan dalam APBN-P 2010sebesar Rp 2,1 triliun. Peme -rintah dan DPR sepakatmengalokasikan dana itudengan skema utang pa jakbank syariah dan utangpajak BUMN yang ditang-gung pemerintah.

Menkeu Agus Martowar -dojo mengatakan, dengantuntasnya pengenaan pajakganda untuk transaksi mu -ra bahah ini diharapkan bisamendorong pertumbuhanbank syariah di Tanah Air.

� ed: firkah fansuri

Batas Pembiayaan BPRS Dinaikkan

Pajak Ganda TransaksiMurabahah Dihapus

DIHAPUSBank syariah kini tidak lagi harus membayar pajak ganda dalam transaksi murabahah. Peme -rin tah telah mengeluarkan kebijakan pembebasan pajak ganda pada Desember 2010 lalu danberlaku mulai Januari 2011 ini. Tampak dalam gambar aktivitas di Bank Muamalat Jakarta, be -be rapa waktu lalu.

NAIKBank Indonesia (BI) menaikkan batas maksimum pemberian kredit BankPembiayaan Rakyat Syariah (BPRS) menjadi 30 persen. Tampak kegiatandi BPRS Alsalaam beberapa waktu lalu.

DOK REPUBLIKA

AMIN MADANI/REPUBLIKA

Zakat Untuk Peradaban dan Kemandirian: 6

Penanggungjawab:Dewan Redaksi:

Redaktur Pelaksana:Alamat redaksi:

website:

DWI SOETJIPTO DIRUT PT SEMEN GRESIK

Kami Ingin Jadi PemainTerkuat di Regional

Bagaimana capaian Anda dalam me-na khodai PT Semen Gresik (Persero)Tbk?

Saya akui dalam kepemimpinansaya masih ada kekurangan. Namun,capaian perseroan selama lima tahunini pertumbuhan labanya sangat konsisten. Jika tahun 2004 lalu keuntungan perusahaan masih sekitarRp 500 miliar, tahun lalu sudah mencapai Rp 3,3 triliun.

Selain itu, saham Semen Gresikberkode SMGR yang tercatat di bursaefek juga terus mengalami peningkat -an akibat dipercaya investor. Karenamembaiknya perolehan pendapatanfinansial dan saham tersebut, perusa-haan dipercaya memiliki kinerja ce -mer lang dan sehat. Karena itu, baru-baru ini PT Semen Gresik mendapatpenghargaan sebagai Badan UsahaMilik Negara (BUMN) Terbaik 2010.

Apa kunci suksesnya?Key of the success untuk meraih itu

adalah penerapan konsolidasi dansinergi perusahaan. Setelah masalahinternal tersebut dibereskan, perusa-haan menata manajemen agar mampumenghasilkan produk berdaya saingtinggi dengan biaya yang dapatditekan. Rencana lainnya adalah per 1Januari, perusahaan akan menun-taskan penyatuan holding SGGmelalui pendekatan sistem yangselama ini infrastrukturnya masih ter-pisah. Dampaknya, integrasi sumberdaya manusia (SDM) juga harusdilakukan untuk semakin memperkuatSGG di kalangan kompetitor.

Melihat keberhasilan itu, rencanaAnda ke depan?

Perusahaan punya rencana untukmeningkatkan produksi semen holdingSGG, dari kapasitas saat ini 20,5 jutaton per tahun, pada 2011, menjadi 21,5

ton per tahun. Selanjutnya, tahun2012 mencapai 25 juta ton per tahun.Pada 2013, ditargetkan 26-27 juta ton,dan 2014 setidaknya terpenuhi kapa-sitas produksi semen 30 juta ton pertahun.

Dengan peningkatan produksitersebut, perusahaan tentu saja akanmembuka pabrik baru, yang salahsatunya baru beroperasi di Tubanyang diresmikan pertengahanDesember lalu. Meski begitu, kami takboleh cepat puas dominan di pasardomestik. Perusahaan ingin menjadipenguasa di kawasan Asia Tenggaradengan mengusung moto to be strongin regional.

Karena itu, kami sudah menyiap-kan rencana untuk mengakuisisipabrik semen di Malaysia, Thailand,Filipina, dan Vietnam. Jika misi ituberhasil, SGG akan menjadi pemainterkuat di pasar regional ASEAN.

Untuk melakukan akuisisi modalnyadari mana?

Laba perusahaan cukup tinggi.Taruhlah setelah dibagi dividenkepada pemegang saham perusahaansetidaknya setiap tahun bisamenabung Rp 1 triliun lebih yang itubisa dibuat belanja. Dengan begitu,dalam jangka lima tahun ke depan,perusahaan punya tabungan katakan-lah minimal Rp 6 triliun.

Saat ini, utang perusahaan dikisaran Rp 3 triliun dan karena kamitak ingin terus menambah utangperusahaan. Padahal, jika mengacustandar lembaga rating dunia tentangkinerja perusahaan yang mempertim-bangkan perolehan laba dengan utang,kami masih bisa melakukan pinjamansampai Rp 13 triliun lagi. Yang itu bisadigunakan untuk belanja modal danekspansi bisnis. Meski begitu, kamilebih suka menggunakan dana sendirisebab tak ingin tergantung utang.

Bagaimana kondisi industri persemenan di Indonesia?

Pasar semen di negeri ini masihsangat menarik karena daya tarikpasar dalam negeri sangat besar.Selain itu, pembangunan infrastrukturIndonesia masih tertinggal dibandingnegara lain. Pun dengan konsumsi perkapita semen masyarakat Indonesiayang hanya 160 kilogram. Padahal, diThailand, sudah mencapai 400 kilo-gram per kapita dan Malaysia sebesar600 kilogram per kapita.

Melihat kecenderungan itu danproyeksi pertumbuhan ekonomi kedepan, kebutuhan semen akan terusbertambah dan menjadi sangat poten-sial jika perusahaan terus berinves-tasi. Namun, tahun 2011 ancamankenaikan harga bahan bakar dan

energi menjadi penghambat dalammelakukan ekspansi.

Hal itu tentu akan menimbulkaninflasi cukup tinggi yang konse -kuensinya memukul sektor investasisehingga ekspansi yang perusahaanrencanakan bisa direvisi melihat tantangan yang tampak tersebut.

Hambatan terbesar dalam menjalankan bisnis ini?

Kendala utama yang dihadapipemain industri persemenan adalahterkait regulasi pemerintah pusat yangbelum mengatur tentang perlindunganpendirian pabrik semen baru. Kamipunya pengalaman pahit beberapawaktu lalu di Pati, Jawa Tengah, yangitu diakibatkan ketentuan hukumyang belum ditaati dengan baik.Padahal, semua aturan sudahdijalankan perusahaan, tetapi menda-pat penolakan keras dari warga.

Seharusnya, pemerintah pusat dandaerah harus tegas. Jika memang adasebuah kawasan diperuntukkan untukindustri dan ingin mendirikan pabrikdi situ, harus dilindungi dan pemerin-tah konsekuen dengan aturan yangada. Selain itu, aturan pembebasanlahan dan peruntukan tata ruangdaerah masih banyak yang belum dimiliki pemerintah daerah. Akibatitu semua, muncul dispute harga tanahyang membuat pendirian pabrik tertunda lama akibat ulah segelintirorang.

Kami membutuhkan pemerintahuntuk mengatasi masalah itu. Tak adaceritanya jika ingin mendirikanpabrik di sebuah kawasan yang sudahditetapkan, malah ditentang warga.Jika begitu terus, berat bagi kamiuntuk melakukan ekspansi bisnis.

Adakah kemungkinan harga semenakan naik?

Bagi SGG, kami kira permintaansemen akan terus meningkat enamsampai tujuh persen seiring denganpertumbuhan ekonomi nasional yangdiperkirakan mencapai 6,2 persen.Meski begitu, harga semen tak otoma-tis ikut ter kerek naik sebab ada empatfaktor penyebab kenaikan harga,yakni persaingan usaha antarperusa-haan semen dalam negeri dan kuotaimpor serta biaya jarak dekat dan jauhterkait transportasi yang membuatharga semen cukup sulit naik.Pasalnya, sangat berisiko bagi perusa-haan semen yang menaikkan hargasecara tiba-tiba jika para kompeti-tornya malah menahan harga.

Konsekuensinya akan ditinggalpelanggan. Jadi, empat aspek itu yangmenentukan industri semen di TanahAir. Tak berarti setiap tahun semenharus naik.

Mengapa investor asing jarang berminat masuk dalam industri ini?

Bagi investor asing yang akanmendirikan pabrik baru akanmenemui beberapa kendala, sepertipemenuhan bahan baku dan brandimage. Itu sudah jelas sebab kitasendiri saja kesulitan apalagi dariperusahaan luar negeri. Hukum pasarberlaku customer depend on imagesdan kecocokan merek yang membuatmereka tak mudah bergeser untukmencoba membeli semen merek lain.

Memang saya akui banyak perusa-haan asing yang ingin masuk, tapi yaharus siap babak belur dulu dan perludana besar untuk berpromosi dalamjangka panjang jika ingin survive.Mengingat industri persemenan initermasuk long term investment, bukanshort term investment. Jika tidaksabar dan ingin meraup untung cepat,jangan coba-coba masuk industri ini.Pilih saja bisnis yang cepat meng-hasilkan uang, misalnya, bermain dibursa saham.

Perusahaan semen identik denganketidakpedulian pada lingkungan?

SGG sangat concern denganpelestarian lingkungan karena industri semen yang kami jalankan dibangun dari tiga pilar yang harusberjalan beriringan. Satu sama lainsaling bersinergi dan melengkapi. Tigapilar itu adalah people (sosial), profit(ekonomi), dan planet (environment).Tiga pilar itu akan menghasilkanvalue dan culture bagi perusahaan.Nah, dari dua fondasi itu lahirlahSGG seperti sekarang ini.

Jelas kami sangat peduli kepadalingkungan. Kami tergabung dalamperusahaan yang termasuk dalamGerakan Penamanan Pohon 1 miliaryang digagas KementerianPerhutanan. Banyak pohon di tengahjalan merupakan hasil sumbangankami yang dirawat dengan baiksampai tumbuh sehingga pembangun -an lingkungan akan selalu menjadiperhatian utama bagi kami, tak hanyamengejar benefit.

Bagaimana dengan corporate socialresponsibility SGG?

Setiap empat persen dari total labaperusahaan selalu kami sisihkanuntuk program CSR ini. Bentuknyadalam berbagai kegiatan kemitraanmasyarakat yang selalu dievaluasimana yang efisien untuk diteruskan ditahun depan. CSR sangat kami taatidan setiap tahunnya dana yang kamisumbangkan terus meningkat seiringnaiknya perolehan laba. ■ ed: firkah fansuri

Moncer-nya kinerja PTSemen Gresik(Persero) Tbk yangmerupakan indukdari Semen GresikGroup (SGG) dengan

membawahi PT Semen Padang(Persero) dan PT Semen Tonasa(Persero) tak lepas dari kinerja DirekturUtama (Dirut) PT Semen Gresik(Persero) Tbk, Dwi Soetjipto. Berkat sentuhan tangan dinginnya dalam mengelola produsen semen terbesar diIndonesia ini, pertumbuhan labaperusahaan selama lima tahun terakhirdi atas seratus persen.

Ditemui di Gresik, akhir Desemberlalu, alumni Institut Teknologi SepuluhNopember (ITS) Surabaya ini kepadawartawan Republika, Erik PurnamaPutra dan Indra Wisnu Wardhana,meng ungkapkan strategi bisnisnyadalam mengarungi industri perseme-nan. Berikut petikannya.

Nama : Dr Dwi Soetjipto, MMTempat/Tanggal Lahir : Surabaya, 10 November 1955Pendidikan : Teknik Kimia ITS Surabaya, 1980

Corporate Finance Universitas Andalas, 2002Strategic Management Universitas Indonesia, 2009

Pekerjaan : Karyawan PT Semen Padang, 1981Direktur Litbang PT Semen Padang, 1995Direktur Utama PT Semen Padang, 2003Direktur Utama PT Semen Gresik, 2005 sampai sekarang

Organisasi : Ketua Umum Ikatan Alumni ITSKetua Pengprov Pelti JatimKetua Pengda Perisai Diri JatimKetua Yayasan Pengembangan Kepemimpinan BUMNPengurus KONI Jatim

BIODATA

wawancara REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 15

ERIK PURNAMA PUTRA

● /ADV.

full_Ads REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 17

● /IKLAN

Oleh Yusuf Assidiq

Pelaksana hukum AllahSWT. Itulah julukan yangdisematkan kepada parakadi atau hakim. Karenaitu, sepanjang erakejayaan Islam, mereka

yang menyandang status hakim sangatdihormati. Hakim bahkan dianggapsebagai jabatan paling berpengaruh dibawah khalifah dan wazir istana.

Di mata Imam al Mawardi (975-1058),ahli ilmu tatanegara di era Abbasiyah, se -bagai pelaksana hukum Allah SWT, se -orang hakim harus mengedepankan prin -sip kebenaran dalam bertugas. Semen taradalam pengertian umum, kadi atau ha kimdiartikan sebagai pelaksana un dang-undang atau hukum di negara Islam.

Adapun sumber hukum tertinggi dinegara Islam adalah Alquran serta hadis.Pada buku Ensiklopedi Islam dinyata kan,keputusan kadi dalam berbagai ka sus yangditangani, diharapkan bisa mengikis sega -la bentuk kezaliman di tengah masyarakat.

Hal ini senada dengan pendapat Imamas-San’ani. Ulama besar yang wafat pada1772 ini menegaskan, sejak awal kelahir -an Islam dan masa kekhalifahan, profesihakim mempunyai tugas mulia. Ia harusmampu mendekatkan kebenaran hukumAllah SWT ke kehidupan nyata.

Karena itu, sebagian besar ulamaklasik mensyaratkan agar hakim berlatarbelakang mujtahid. Di era kekhalifahanabad pertengahan, kedudukan hakimdalam ranah hukum dan peradilan,sangat penting dan strategis.

Seiring perjalanan waktu, terang Josef

W Meri dan Jere L Bacharach, tugas danfungsi hakim terus berkembang.“Awalnya, hakim memiliki tugas sangatterbatas. Tapi, sejak era Abbasiyah,mereka bukan sekadar pejabat peradilan,melainkan pula administratif hinggasimbolik,” kata mereka dalam bukuMedieval Islamic Civilization.

Hakim pertama di dunia Islam hadirpada masa Umayyah. Sejarah mencatat,beberapa hakim dipilih untuk dikirim kewilayah-wilayah taklukkan. Merekaberasal dari mantan pejabat arbitrasesebelum dinasti ini berdiri.

Josef Meri dan Jere Bacharachmelukiskan, hakim-hakim awal itumenangani hampir setiap jenis perkarayang masuk. Para hakim bertugasmemutus perkara yang melibatkan pen-duduk Muslim lokal.

Otoritas hakim begitu besar.Diungkapkan Josef W Meri dan Jere LBacharach, kadang kala hakim harusbertindak layaknya penarik pajak,komandan militer, imam, bahkan khali-fah. Di masa itu, ekspansi wilayah terusberlangsung.

Tantangan yang dihadapi umat punsemakin beragam. Konsekuensinya,kebutuhan akan tenaga hakim yang pro-fesional semakin besar. Alhasil,kedudukan hakim dipandang perluuntuk ditingkatkan.

Pejabat hakim akhirnya diangkat lang- sung oleh khalifah. Ini diawali oleh Su -layman ibn Abd al Malik. Institusi hakimmengalami kemajuan luar biasa di bawahKhalifah Harun al Rasyid (786-809).

Hakim agungHarun al Rasyid disebut sebagai khali-

fah pertama yang mengakui kadi

Baghdad sebagai qadhi al-qudhat atauhakim dari semua hakim. Di zamanmodern, mungkin semacam hakim agungdi Mahkamah Agung. Hakim agung men-empati posisi penting di ibu kota.

Hadirnya qadhi al-qudhat membawasejumlah perubahan radikal. Bilasebelumnya, hakim daerah diangkat dandiberhentikan oleh khalifah, denganadanya jabatan baru tadi, tugas itudiambil alih hakim agung.

Selain itu, hakim agung juga harus me -ngelola dan menangani badan kehakimanserta mengawasi pelaksanaannya hinggake segenap wilayah Islam. Hakim agungterkenal yang berhasil menjalan kan tugas-nya dengan baik adalah Imam Abu YusufYa’qub ibn Ibrahim al Ansari (731-798).

Figur penting yang turut berperanbagi perkembangan jabatan hakimadalah al Mawardi. Khazanah peradabanIslam mengenalnya pula sebagai seorangpemikir dan peletak dasar keilmuanpolitik Islam.

Di samping menjadi kadi atau hakim,ia juga ditugaskan selaku duta kelilingkhalifah. Prestasi besarnya, yakni ketikamampu meredam kekacauan politik yangberlangsung di tanah kelahirannya,Basra.

Al Mawardi yang lahir pada 975, me -miliki nama lengkap Abu al Hasan Alibin Habib al Mawardi. Ia menekuni ber -bagai disiplin ilmu, mulai dari hukum,tata bahasa, serta kesusastraan. Tokohini menimba ilmu hukum dari Abul Qa -sim Abdul Wahid as Saimari, seorang ahlihukum mazhab Syafi’i yang terkenal.

Sebagian masa hidupnyadidedikasikan untuk menjalani tugassebagai pejabat hakim agung. Ia hidupdan mengabdi kepada pemerintahan duakhalifah, al Qadir Billah (381-422 H) danal Qa’imu Billah (422-467 H).

Jabatan hakim agung kemudian mun culdi provinsi-provinsi yang dipimpin gu ber-nur atau amir, antara lain di Mesir, Suriah,dan Persia. Hakim agung provinsibiasanya dibantu oleh sejumlah wakilyang ditempatkan di berbagai subprovinsi.

Di Andalusia, pejabat hakim agungdisebut qadhi al-jamaah (hakim kolektif).Tokoh pertama yang mengemban amanahini adalah Yahya ibn Yazid at Tajibi.Pada saat sama, dikenalkan pula hakimkhusus yang menangani bidang-bidangtertentu.

Misalnya, hakim masalah perkawinan,hakim perdata, hakim ekonomi, dansebagainya. Sementara itu, bagi kalang -an anggota militer juga dibentuk institusihakim militer (qadhi al-asykar) yangmelesat di masa Dinasti Mamluk diMesir.

Ismail ibn Ishaq (815-895) tercatatsebagai orang pertama yang mendudukijabatan hakim militer. Jabatan ini terusdipertahankan saat Dinasti Ayyubiyahtampil di tampuk pimpinan di Mesir,dengan mengangkat Bahauddin as Subhr(1307-1375).

Dalam menjalankan tugas harian,hakim menjalin komunikasi intensifdengan para ahli hukum agama sertamufti. Bahkan, mereka kerap diikutser-takan dalam sebuah majelis syura.Dengan begitu, produk hukum yangdihasilkan lebih memiliki landasan yangkuat.

Sistem dan hierarki jabatan kadi atauhakim yang bermula di Baghdad,akhirnya disebarluaskan ke berbagaikawasan Islam. Penguasa Muslim diMughal (India) menerapkan konsep itupada 1526-1858. Hal sama berlangsung dimasa pemerintahan Dinasti Safavid diPersia (1501-1722), juga pada eraOttoman (1512-1918). n ed: wachidah handasah

REPUBLIKA

khazanah SENIN, 3 JANUARI 2011 18

Fungsi dan Posisi Hakim

Oleh Yusuf Assidiq

Dalam karyanya yang berjudul alAhkam as Sultaniyah (HukumTata Negara), Imam al Mawardi

mengulas panjang lebar tentang pro-fesi hakim. Ia menilai, hakim adalahjabatan mulia. Lebih jauh, Imam alMawardi mengajukan sejumlah syaratyang harus dipenuhi seseorang untukmenduduki jabatan tersebut.

Syarat-syarat itu adalah akil baligdan berakal, laki-laki, merdeka,beragama Islam, adil serta amanah,tidak cacat pendengaran dan pengli-hatan, serta memiliki pengetahuanmendalam tentang hukum Islam.

Tidak semua ulama sepakat de -ngan pendapat ini, terutamamenyangkut persyaratan harus kaumpria. Di antara yang punya pandang -an berbeda adalah Imam Hanafi.Ulama besar ini tetap membolehkanwanita tampil menjadi hakim ataukadi.

Imam as San’ani juga keberatandengan kriteria harus berlatar muj-tahid (ahli ijtihad). Pada bukuEnsiklopedi Islam disebutkan, ulamaini menganggap syarat itu sangatberat. Imam as San’ani pun menuliskarya yang khusus mengurai bantah -annya berjudul Irsyad al Nuqqad ilaTafsir al Ijtihad (Petunjuk BagiPengkritik untuk Mudah Berijtihad).

Sebagian ulama klasik berpan -dangan, hakim atau kadi selakupelaksana hukum Allah SWT, punyaposisi penting namun mengandung

risiko berat. Beberapa hadismenekankan, risiko yang dihadapikadi bukan saja di dunia, melainkanjuga di akhirat kelak.

Di dunia secara langsung ia akanberhadapan dengan pihak-pihak yangtidak puas dengan keputusannya.“Sementara di akhirat, bila kecurang -annya lebih menonjol, nerakalahhukumannya,” demikian dikutip daribuku Ensiklopedi Islam.

Pada praktiknya, jabatan hakimatau kadi kerap tidak lepas dari per-hatian penguasa. Josef Meri dan JereBacharach melihat, sepanjang abadke-9, seseorang yang diangkat men-jadi kadi haruslah memiliki loyalitastinggi kepada khalifah yang sedangberkuasa. Mereka harus siap melak-sanakan kebijakan khalifah.

Hakim juga harus bersandar padamazhab yang dianut penguasasehingga muncullah hakim untukmazhab-mazhab tertentu.

Meski begitu, hakim diharapkandapat memutus setiap perkara de -ngan seadil-adilnya. Dasarnya adalahAlquran dan hadis. Namun, apabiladitemukan kesalahan atau penyim-pangan, sambung kedua sejarawantadi, publik diberi ruang mengajukankeberatan.

Pada masa itu, sudah dirumuskansejumlah mekanisme dalam menang-gapi keberatan. Di antaranya, menye r-ahkan perkara itu kepada hakim lain.Atau membawa penyelesaian per karaitu ke forum majelis yang terdiri atasbeberapa hakim untuk di eva luasi kem-bali. n ed: wachidah handasah

Kriteria Hakim Ideal

Ini jabatan prestisiussetelah khalifah danwazir istana.

HUKUMAN PENCURI: Lukisan abad pertengahan tentang jenis hukumanbagi pelaku pencurian pada masa Abbasiyah. Tangandipasung, kepala dipasangi topi lonceng, lalu diarakdi pasar.

Seorang wanita menutup wajahnya dengan kain saat menghadap hakim. Terlihat duapria mendampinginya.

Manuskrip dari abad pertengahan yang menggambarkan hakim agung sedangbertugas.

SIDANG PENGADILAN: Sidang pengadilan Arab pada masa silam. Tampak hakim (Kadi) yang terdiri atas enampenilai. Terlihat pula tertuduh dan bukti kejahatannya.

ENSIKLOPEDI ISLAM UNTUK PELAJAR

ENSIKLOPEDI ISLAM UNTUK PELAJAR

IDLE

LIO

N.B

LOG

SPO

T.C

OM

TWC

EN

TER

.NET

arena REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 19

:: gawang :::: klasemen ::

Pertandingan Sriwijaya Versus Persib Diundur

PALEMBANG—Pertandingan Sriwijaya FC danPersib Bandung yang seharusnya dilaksanakan diPalembang pada Ahad (2/1) diundur menjadi Rabu(12/1). Sekretaris PT Sriwijaya Optimis Mandiri,Faisal Mursyid, membenarkan pertandingan lanjutanLiga Super Indonesia (LSI) itu diundur.

“Seharusnya pertandingan dilaksanakan diStadion Gelora Sriwijaya Palembang pada hari ini.Namun berhubung pemain tim nasional kelelahan,

pelaksanaannya diundur,” kata Faisal, Ahad.Pemain Sriwijaya yang ikut memperkuat tim

nasional antara lain Ferry Rotinsulu, Firman Utina,dan Arief Suyono. Para pemain tim nasional itu saatini masih dalam masa beristirahat.

Manurut Faisal, pengunduran tersebut diharapkanmampu meningkatkan penampilan pemain LaskarWong Kito pada laga lanjutan LSI. Pertandingan lan -jutan itu sebenarnya masih dalam putaran pertamaLSI karena Sriwijaya akan mengikuti pertandingansebanyak 17 kali setiap putarannya. Faisal menam-bahkan, di putaran pertama, Sriwijaya baru menyele-saikan enam kali pertandingan, yang berarti masihada 11 kali pertandingan lagi. n antara ed: endro yuwanto

Ratna Puspita

Ini kemenangan

pertama SM atas

Barracudas.

JAKARTA—Satria Muda(SM) Bri ta -ma suk sesmeng a tas ite kanan pa -da laga hi -dup mati

me lawan Brunei Bar ra cu -das, Ahad (2/1). Tim asuhanOctaviarro ‘Ocky’ RomelyTamtelahitu tersebut men-jungkalkan Bar racudas 87-70 di ha dap an pendukunglawan, se kali gus membuatpeluang ke babak playoffASEAN Bas ketball League(ABL) tetap hidup.

Bertanding di Brunei In -door Stadium, SM sempattampil buruk di paruh per -tama dengan akurasi tem-bakan yang kerap meleset.Kunci kemenangan SMkem bali terjadi di pa ruh ke -dua. Sebuah tembak an tigaangka dari Marlon Legaspiedi awal kuarter ke tiga mem -bawa SM berhasil unggulatas Barra cudas untuk per -ta ma kali nya sepanjang per-tandingan tersebut. Setelahunggul 44-42, FrancisAdria no dan rekan-rekanberhasil mempertahankanpermainan dan akhirnyamemenangi pertandingan

“Kami berhasil menang,tapi masih harus berjuanguntuk mendapatkan tiketterakhir ke play-off. Kami

hampir berada di sana,” katapoint guard SM Mario Wuy -sang, yang pada pertanding -an itu me nyum bang kan 19poin dan tujuh assists.

Marcus Morrison menjadipencetak poin tertinggi de -ngan 22 angka, sedangkanAntoine Broxsie mencetakdouble-double dengan 14poin dan 12 rebounds.Francis ‘Kiko’ Adriano danpemain baru, Ricky Rica -fuente, masing-masing men -cetak 12 angka. Kiko jugasukses membukukan dela panrebounds dan tujuh assists.

Adapun di kubu Barra -cudas, duo Amerika Serikat,Chris Commons dan Chris -tophet Garnett, menjadi pe -nam pil terbaik. Commonsme mimpin dengan 23 angka,lima rebounds, dan lima as -sists. Sedangkan, Garnet me -nyumbang 22 poin dan 12 re -bounds. Sementara itu, Ches -ter Tolomia dengan 12 angka.

Barracudas memimpinsepanjang paruh pertama.Tembakan tiga angka Ches -ter Tolomia membuka angkapertama bagi Barracudas.Namun, Legaspie berhasilmenyamakan kedudukan 3-3 pada awal kuarter perta -ma. Barracudas sempat me -mimpin 10-3 ketika pertan -dingan baru berjalan 1,5menit.

Kejar ketinggalanSM berusaha me ngejar

dan hanya terting gal satupoin ketika Barra cudas me -nutup kuarter per tama de -ngan 22-19. Pada kuarterke dua, kedua tim mencetakangka sama, yaitu 18 poin.Sebuah tembakan RamseyWilliams gagal me nemui

sasaran dan dan Bar racudastetap hanya unggul tiga poin40–37 untuk me nutup paruhkedua.

Setelah jeda, SM lang-sung tancap gas denganmencetak tujuh poin bertu-rut-turut untuk unggul 44-42. Selanjutnya, SM takmemberi kesempat an padaBarracudas un tuk me ngem -bangkan permain an. Mor -rison dkk mencetak 29 ang -ka pada kuarter ke tiga, se -dangkan Barracudas hanyamembuat 17 poin. Kon disitersebut berlanjut di kuarterkeempat.

Ketika pertandingan me -nyisakan 29 detik, Md JamriRamlee sempat mencobame lakukan tembakan tigaangka, namun gagal. SMpun sukses mencatat keme-nangan ketiga berturut-tu -rut dan yang pertama atasBarracudas. “Kami masihbutuh menang lagi un tuk lo -los playoff,” kata Ocky.

SM yang unggul head-to-head berpeluang menggeserSingapore Slingers dari po -sisi empat bila tim asal Ne -geri Singa itu gagal meng -atasi Westport KL Dragonsdi Kuala Lumpur, Rabu(5/1). SM sendiri ma sih ha -rus memenangi dua pertan -dingan sisa mela wan ChangThailand Slam mers, Sabtu(8/1), dan AirAsia PhilippinePatriots, Sabtu (15/1).

Bagi Barracudas, hasil inimem buat mereka semakinterperosok di posisi akhirklasemen. Bar racudas yanghanya mengemas tiga keme-nangan dari 13 pertandinganjuga dipas ti kan tersingkirdari persaingan ke babakplayoff. n ed: endro yuwanto

SM HidupkanPeluang Playoff

Ratna Puspita

LONDON — Memasukiparuh ke -dua mu -sim ini,

per saingan menuju tanggajuara Liga Primer Inggrisakan se makin ketat. ArsitekArsenal, Arsene Wenger,yakin persaingan gelar juaraakan di tentukan oleh timyang mam pu menunjukkankonsistensi.

Wenger memastikan akanfokus pada laga melawanManchester City di Emi -rates, Rabu (5/1). Pelatihasal Prancis tersebut yakintimnya secara mental siapmenghadapi laga tersebut.

“Sekarang kami akanmenghadapi City dengankepercayaan diri tinggi. Ka -mi memiliki peluang bagus

un tuk memanfaatkannya,”kata Wenger, seperti dilan-sir Goal, Ahad (2/1).

Arsenal sebelumnya tam -pil meyakinkan ketika me -ngalahkan Birmingham City3-0 di St Andrews, Ahad(2/1) dini hari WIB. TheGun ners unggul lebih duludi babak pertama berkat golRobin van Persie pada menitke-12.

Samir Nasri mencetak golke-13 musim ini melalui ker -ja sama dengan Cesc Fa -bregas pada menit ke-58.Arsenal semakin ung gul ke -tika Roger Johnson mela -kukan gol bunuh diri padamenit ke-65.

Wenger juga memuji pe -nampilan timnya yang mam -pu menunjukan kualitas fisikdan ketenangan pa da per-tandingan tersebut. Secara

khusus ia memuji Nas ri yangmemainkan pe ran besar se -panjang musim ini, dan me -nya takan penam pilan apikgelandang asal Prancis terse-but karena per ubahan posisiyang dilaku kannya.

Namun, tambahan tigapoin tak mengubah posisiArsenal di klasemen semen-tara. The Gunners berada diposisi ketiga dengan koleksi39 angka, atau hanya ter -tinggal dua angka dari Man -chester United (MU) danManchester City yang ber -ada di posisi satu dan duadengan nilai yang sama.

MU yang sukses menekukWest Bromwich 2-1, memi-liki satu pertandingan sisalebih banyak dibandingkanThe Gunners. Sedangkan,City yang juga meraih angkapenuh setelah mengalahkan

Blackpool 1-0, telah me -main kan lebih banyak satupertandingan dari rivalsekotanya itu.

Pada laga lainnya, RoyHodgson dapat bernapaslega setelah Liverpool me -me tik kemenangan 2-1 atasBolton Wanderers berkat goltelat Joe Cole di menit per-panjangan waktu.

Liverpool sempat terting -gal lebih dulu ketika KevinDavies menjebol gawangPepe Reina pada menit ke-43. Namun, enam menit ber -selang Fernando Torres ber -hasil menyama kan kedu -dukan.

Kemenangan itu mem -buat posisi Hodgson yangsempat digoyang ka renahasil buruk yang diraih theReds, untuk sementaraaman. n ed: endro yuwanto

Wenger: Konsistensi Tentukan Juara

Asan Haji

MALANG — Ma na je menPersema Malang mu lai resahkarena striker an dalannya,Irfan Bachdim, belum jugakembali mes ki perhelatanPiala AFF 2010 sudah ber -akhir se jak Rabu (29/12).Klub ber juluk Laskar KenArok itu mendesak Persatu -an Se pak Bola Seluruh Indo -nesia (PSSI) segera me ngem - balikan Irfan.

Pelatih Persema TimoScheunemann dan ManajerPersema Asmuri mengakutidak tahu keberadaan Ir fan.Indikasi putra dari pa sang -an Noval Bachdim dan Hes -ter van Dijic ini meng hilangterjadi setelah ma na jemenPersema kehi lang an kontakdengan pria kelahiran Am -ster dam, 11 Agus tus 1988tersebut. “Tur namen PialaAFF 2010 sudah selesai. Ka -mi minta PSSI segera me -ngembali kan Irfan Bach -dim,” kata Asmuri, Ahad(2/1).

Menurut Asmuri, pe mainyang bisa menempati ber -bagai posisi, seperti penye -rang, gelandang, mau punsayap ini, belum bergabungdengan Persema. Bahkan, diJalan Sulfat, Malang—kediaman Irfan, sang strikerini belum juga terlihat.

Asmuri menambahkan,manajemen juga tidak tahuapakah cucu dari Ali Bach -dim yang mantan pemainPersema era 1980-an ini ma -sih berada di Jakarta untukmengunjungi keluarganya di

Manado atau justru ke Be -landa. “Itu yang saya tidaktahu. Sebab, saya kehilang -an kontak,” keluhnya.

Yang jelas, kata Asmuri,rekan-rekan Irfan di timnasIndonesia sudah pulang se -mua ke kediaman ma sing-masing. Oleh karena itu, As -muri meminta PSSI segeramengembalikan Irfan kePer sema. “Sebab, Irfan ma -sih terikat kontrak de nganPersema,” jelasnya.

Asmuri berkeyakinan Ir -fan bingung dengan an cam -an PSSI yang akan men-coret mantan pemainUtretch Belanda itu daritimnas Indonesia jika mem-perkuat klub peserta kom-petisi Liga Primer Indonesia(LPI). Persema memang su -dah memutuskan keluar dari

kompetisi di bawah naunganPSSI, Liga Super Indonesia(LSI), untuk bergabung keLPI. “PSSI tak seharusnyabersikap arogan seperti itu,”tegasnya.

Sementara itu, TimoScheu ne mann mencoba bi -jak menyikapi kebingunganyang mungkin menggelayu-ti Irfan saat ini. Dia menye -rahkan sepenuhnya padaIrfan untuk memutuskan,apakah tetap bergabungdengan Persema atau pilihklub peserta LSI.

Hanya saja, Timo tak bisamemastikan apakah Irfanmasih akan terus bergabungdengan Persema atau tidak.“Tunggu saja besok, apakahada negosiasi ulang denganmanajemen Persema atautidak,” jelasnya.

Kamis (6/12) nanti akanmenjadi batas waktu, apa -kah Irfan akan tetap ber -sama skuat Alfred Riedl atautidak. Ini karena pada hariitu merupakan batas akhiryang ditetapkan Riedl untukmenggelar seleksi untukskuat timnas U-23 Pra-Olim piade. Irfan juga men -jadi satu dari lima pemaintimnas senior eks-Piala AFF2010 yang sudah dipastikanmasuk seleksi timnas U-23SEA Games 2011.

Jika tak ingin dicoret daritimnas, Irfan memang harusmencari klub baru. Ini ka -rena se suai regulasi, pemain-pemain yang mengikuti se -leksi harus berasal dari klubyang berlaga di LSI, bukanLPI. n ed: endro yuwanto

Oleh Ratna Puspita

P emain mungil nan lincah inihanya merumput selama 15menit. Tapi, jumlah menit yang

sedikit itu sudah cukup bagi Javier‘Chicharito’ Hernandez untuk memas-tikan Manchester United (MU)memetik angka penuh saat menun-dukkan West Bromwich Albion 2-1akhir pekan lalu.

Bukan sekali ini saja

Chicharito mencetak gol dari bangkucadangan. Sejak bergabung denganMU musim panas lalu, ia hanya enamkali dipasang sebagai starter.Sedangkan, tujuh penampilan lainnya,termasuk laga lawan West Bromwich,ia hanya jadi pemain pengganti.Namun, posisi ini tak menghalanginyauntuk mencetak lima gol.

Gol Chicharito di kompetisi resmipertama untuk MU terjadi ketikamenghadapi Valencia di Mestallapada lima menit sebelum pertanding -an berakhir yang membuat MU me -muncaki klasemen Grup C LigaChampions. Kala itu, pemain kelahir -an Guadalajara, Meksiko inihanya berada di lapanganselama delapan menit.

Tak salah bila arsitek MU Sir AlexFerguson membandingkan Chicharitodengan salah satu legenda MU, Ole

Gunnar Solksjaer, yangmencetak 28 gol keti-ka tampil sebagaipemain pengganti.

Pendapat

Ferguson bisa dipahami. Keduanya,Solskjaer dan Chicharito, datang keOld Trafford sebagai pesepak bolayang tak terlalu terkenal. Namun, ke -duanya mencetak gol pada debutnya.

Chicharito pun mulai menyandangstatus sebagai super-sub. Label inipernah disematkan pada Solskjaersepanjang 11 tahun memperkuat MU

pada 1996-2007.Chicharito yang

masih ber -usia 22tahun punberpeluang

mengejarrekor tersebut.

Namun, Chicharito bersikap rendahhati dengan menyatakan dirinyabelum pantas disandingkan denganlegenda Setan Merah tersebut.“Sangat menyenangkan dan ituadalah motivasi saya. Tapi, sayaharus bekerja keras untuk samaseperti dia,” kata dia kepada MUTVseperti dilansir laman resmi klub,Ahad (2/1).

Chicharito merasa cukup senangmenjadi bagian the Red Devils untukmengejar gelar Liga Primer. “Keme -

nangan ini (di West Brom) sangat-lah penting. Kami tahu, ini akan

sangat sulit, tapi kami senangkarena memulai tahun ini

dengan kemenangan,”jelas dia.

n ed: endro yuwanto

Irfan Bachdim Menghilang? Pemain Super Jilid II dari Bangku Cadangan

Manchester United 19 11 8 0 41-18 41Manchester City 21 12 5 4 33-16 41Arsenal 20 12 3 5 42-22 39Tottenham Hotspur 20 10 6 4 30-23 36Chelsea 19 10 4 5 33-15 34Sunderland 21 7 9 5 24-22 30Bolton Wanderers 21 7 8 6 33-28 29Stoke City 20 8 3 9 25-24 27Liverpool 19 7 4 8 23-24 25Blackpool 18 7 4 7 26-30 25Blackburn Rovers 21 7 4 10 26-34 25Newcastle United 19 6 4 9 28-31 22Everton 20 4 10 6 21-24 22

West Bromwich 20 6 4 10 26 -36 22West Ham United 21 4 8 9 22-33 20Aston Villa 19 5 5 9 20-34 20Wigan Athletic 19 4 8 7 17-31 20Fulham 20 3 10 7 19 -24 19Birmingham 19 3 10 6 18-24 19Wolverhampton 20 5 3 12 20 -34 18

LIGA INGGRIS

KLASEMEN SEMENTARA

HASIL PERTANDINGAN (2/11)

JADWAL PERTANDINGAN (4/11)

TOP SKORER

West Bromwich 1-2 Manchester United Liverpool 2-1 Bolton Wanderers

Manchester City 1-0 Blackpool Stoke City 2-0 Everton

Sunderland 3-0 Blackburn Rovers Tottenham Hotspur 1-0 Fulham

West Ham United 2-0 Wolverhampton Birmingham 0-3 Arsenal

Blackpool v Birmingham

Fulham v West Bromwich Albion

Man United v Stoke City

14 gol Dimitar Berbatov (Manchester United)

12 gol Carlos Tevez (Manchester City)

11 gol Andy Carroll (Newcastle United)

9 gol Johan Elmander (Bolton Wanderers)

9 gol Samir Nasri (Arsenal)

9 gol Tim Cahill (Everton)

Sampai 2 Januari 2010

BERTARUNG Robin van Persie bertarung melewati hadangan dua bek Birmingham City, Roger Johnson (depan, terjatuh) dan Scott Danndalam lanjutan Liga Primer Inggris di Stadion St Andrews, Sabtu (1/1). Arsenal unggul 3-0 dalam laga itu.

l Ir fan Bachdim

SIMON DAWSON/AP

l Javier Hernandez

KIR

STY

WIG

GLE

SW

ORTH

/AP

sepak bola REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 20

A wal Juli 2010 silam, Cristiano Ronaldo membuatpenga kuan mengejutkan mengenai kehidupan prib-adinya. Pesepak bola asal Portugal tersebut menga -

takan, dia telah menjadi seorang ayah. Hingga kini tidak diketahui siapa ibu dari anak yang

diberi nama Cristiano Ronaldo Junior tersebut. Namun,Mirror, Ahad (2/12), mengungkapkan, ibu anak itu meru-pakan seorang mahasiswi asal Inggris.

Ronaldo memutuskan merahasiakan nama, usia, dan bahkan ke -warganegaraan ibu dari anaknya tersebut setelah mengambil alih hakasuh anaknya dan membayar perempuan tersebut sebesar 10 jutapoundsterling (sekitar Rp 13 miliar).

Namun, menurut Mirror, mahasiswi berusia 20 tahun itu sangat menye-sali keputusannya menyerahkan sang anak kepada mantan punggawaManchester United tersebut.

Wanita ini sudah menghubungi Ronaldo untuk memiliki kesempatan ber -temu si bayi dan bahkan siap menyerahkan kembali uang yang sudah diteri-manya. Wanita yang beberapa kali dikencani Ronaldo ini sempat mengalamidepresi setelah melakukan kesepakatan dengan pesepak bola termahaltersebut. Ia bahkan memilih keluar dari kampus. ■ ratna puspita ed: endro yuwanto

H ampir setahun tak mencetak gol melalui per mainan ter-buka, Wayne Rooney ber ha sil meng akhiri mimpi burukketika Man ches ter United (MU) menekuk West Bromwich

Al bion 2-1. Namun, striker tim nasional Inggris ini meng hadapimimpi buruk yang lain, yakni hantu cedera.

Rooney diperkirakan harus absen dua pekan se telah meng -alami masalah pada engkelnya. Ia men ce tak gol ketika per-tandingan baru berja lan tiga menit. Penyerang berusia 25tahun tersebut menyarangkan gol ke gawang West Brom se -telah menanduk bola hasil um pan silang Patrice Evra, Sabtu(1/1). Gol tersebut menjadi yang per ta ma dari Rooney melalui per-mainan terbuka un tuk MU sejak Maret silam.

Sayangnya, Rooney harus kesakitan setelah di tekel Chris Bruntdua menit sebelum pertan ding an berakhir. Dengan kondisi tertatih-tatih, Roo ney harus kembali ke lapangan untuk menyelesaikan per-tandingan karena MU sudah menggu nakan jatah pemain pengganti.

Rooney diperkirakan akan absen ketika skuat Setan Me rah harusbertandang ke markas Stoke, Kamis (6/1) nanti. “Dokter kamimenga takan, Rooney akan absen dua pekan. Tapi, dia akan segerakembali,” kata Pelatih MU Sir Alex Ferguson, seperti dilansir DailyMail, Ahad (2/1). ■ ratna puspita ed: endro yuwanto

CRISTIANO RONALDOIbu Buah Hati CR9Mahasiswi Inggris

WAYNE ROONEYSatu Gol, Dua Pekan Cedera

GETAFE REAL MADRID

SIARAN LANGSUNGTV ONE, SELASA (4/1) PUKUL 02.40 WIB

Ayo, Kaka!

Saya yakin Kaka akanmembantu kami meraihhari-hari penuh keme -nangan. BagaimanapunKaka adalah Kaka.

PEDRO LEONGelandang Madrid

”

”

Ratna Puspita

Getafe berpeluang

membuat Madrid tergelincir.

MADRID—Tak lengkap rasanya melihat aksi klub rak -sasa Spanyol Real Madrid tanpa melihat aksi Ricardo Kaka.Selama ini, meski tanpa Kaka, Madrid memang tam pilmeyakinkan, tapi kurang mengesankan.

Bukti terakhir adalah dalam laga el clasico kontra Bar -celona di La Liga Spanyol beberapa pekan lalu. Madrid ha -rus menelan malu setelah digulung Barca 0-5. Tapi, itu saatkalender masih berada di 2010. Kini di awal 2011, Ka kadipastikan kembali dari ‘kubur’ setelah beberapa bulanberkutat dengan cedera.

Pulihnya Kaka tentu membawa kesegaran baru bagiMadrid. Kaka sudah melakukan latihan dan diperkirakanakan kembali dari cedera panjang lima bulan sejakmelakukan operasi di lutut kirinya pada Agustus lalu—sejak pindah dari AC Milan ke Madrid pada 2009 lalu.

Meski komitmen Kaka terhadap klub sempat diragukanfans Madrid, kehadiran playmaker asal Brasil tersebut tetapsa ja mendongkrak semangat para pemain Los Merengues lain - nya. “Kaka sudah absen sangat lama. Tapi, dia akan buktikandirinya adalah pemain hebat. Sa ya ya kin dia akan memban-tu kami meraih hari-hari penuh ke me nangan. BagaimanapunKaka adalah Kaka,” kata ge lan dang Madrid Pedro Leon,seperti dilansir Reuters, Ahad (2/12).

Madrid kini sedang berupaya mengejar Barcelona dipuncak klasemen sementara La Liga. Madrid bersamaKaka—jika diturunkan Jose Mourinho—akan menghadapites pertama 2011 dengan melakoni laga derby di kandangGetafe di Coliseum Alfonso Perez, Selasa (4/1).

Di lain pihak, Barca mengakhiri 2010 dengan catatan fan -tastis dengan memetik sepuluh kemenangan berturut-tu -rut, termasuk menggunduli Madrid 5-0. Barca yangakan menjamu tim promosi Le van te, berpeluangmem perbesar jarak dengan Madrid menjadi limapoin.

Madrid juga menutup tahun dengan baik.Sejak menelan kekalahan 0-5 dari Barca,Madrid berhasil bangkit dengan memetik tigakemenangan berturut-turut. Tim asuhan JoseMourinho tersebut juga mencatat keme-nangan besar ketika mencukur Levante 8-0 di ajang Copa del Rey.

Namun, Los Blancos yang tertinggal duapoin dari rival bebuyutannya ter sebut akanmenghadapi lawan yang ti dak mudah.Getafe berpeluang mem buat Madrid ter -gelincir.

Saat ini, Getafe menduduki posisitujuh dengan koleksi 26 poin danhanya tertinggal dua angka dariValencia yang ber ada di posisiempat. Getafe ju ga selalu memetikkemenangan di empat laga ter-akhir. Tim besutan Luis Garciaini juga mengusung kepercayaandi ri yang tinggi untuk memberi

kejutan pada juara La Liga 31 kali tersebut.Catatan pertemuan juga tak berpihak pada Madrid. Dalam

enam musim terakhir, Getafe hanya mencatat dua ke ka lahankandang. Karena itu, meski musim lalu Mad rid menang 4-0di Coliseum, Kapten Ge tafe Manuel Del Moral ya -kin pada la ga kali ini lawannya akankesulit an. “Sta dion ka mi tak se - suai de ngan me reka. Ka mi da -pat me ngejut kan Mad rid,”ka ta Del Moral di lansir AP.

Pada laga itu, Los Blan - cos harus tampil tan papemain bertahan Ri car -do Carvalho dan Pe peyang terkena aku mu lasikartu. Selain itu, Mou -rinho masih ke hi lang anstriker anda lan nyaGon zalo Hi guain, yangha rus is tira hat se lamadua bu lan ka re na men - de rita ce dera pung gung.

Tapi, tanpa beberapape main itu Madrid tetapakan menjadi pu sat per-hatian. Apalagi, jika Kakabe nar-benar me rumput danberduet lagi de ngan Cris tianoRonaldo. Sudah cukup lamafans Mad rid merin duk an aksiman tan dua pe main terbaikdunia itu untuk saling be -kerja sama dan meng - ha silkan gol. ■ ed:

endro yuwanto

KIRSTY WIGGLESWORTH/AP

PAUL W

HITE/AP

AR

TU

RO

RO

DR

IGU

EZ

/AP

kabar jabodetabek REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 22

:: metropol ::

Potensi Wisata KabupatenBogor Belum Dikelola

BOGOR — Pariwisata di Kabupaten Bogor belumdikelola maksminal. Buktinya, dari ratusan potensiyang ada, baru sebagian kecil saja yang tergarap.Baru 20 persen objek wisata yang bisa dikem-bangkan.

Menurut Kepala Bidang (Kabid) Kebudayaan Dis -bud par Kabupaten Bogor, Juanda Dirmasyah, Dis -budpar telah melakukan studi banding ke Cina. “Be -berapa waktu lalu, kami ke Nanjing untuk melihat pe -nataan wisata di kota itu,” kata Juanda, Ahad (2/1).

Pengembangan wisata di Kabupaten Bogor sebe-narnya diatur dalam Instruksi Bupati Nomor556/7/instruksi/2009 tentang pengembangan wisa-ta. Hingga kini, pemasukan retribusi wisata masihberkisar Rp 450 juta.

Dari 175 situs bersejarah, pihaknya hanyamampu mengelola 65 situs, di antaranya situsCiarute dan situs Pasir Angin—peninggalan KerjaanTarumane gara. Dana anggaran yang minim menjadisalah satu penyebab. Selain itu, tenaga ahli yang ter-batas juga menjadi kendala tersendiri.

Hal serupa juga terjadi pada sejumlah wisata alam.Di beberapa wilayah, seperti Bogor bagian ba rat, Bogorbagian selatan, dan Bogor bagian timur, be lum mampudikelola pihak Disbudpar Kabupaten Bogor. ■ c21

JAKARTA — Pemerintah Provinsi(Pemprov) DKI Jakarta mengklaimpertumbuhan ekonomi selama 2010mencapai 6,5 persen. “Pertumbuhanekonomi berkembang dan tumbuhsecara positif,” kata Gubernur DKIJakarta Fauzi Bowo, Ahad (2/1).

Badan Pusat Statistik (BPS) men-catat, pada triwulan I di 2010 per-tumbuhan ekonomi Jakarta sebesar6,21 persen. Pada triwulan II meng -alami kenaikan menjadi 6,48 persen.Se dangkan, pertumbuhan ekonomi ditriwulan III mencapai 6,5 persen.

Menurut Fauzi, pertumbuhan inidi sebabkan meningkatnya eksporluar negeri, investasi dalam negeridan luar negeri, serta daya beli ma -sya rakat yang menguat. Pertumbuhanekonomi regional DKI Jakarta ini le -bih tinggi dibandingkan pertumbuh -an ekonomi nasional,” kata dia.

Fauzi mengatakan, pertumbuhan

ekonomi itu berasal dari kontribusibe berapa sektor. Pertama, sektor jasayang menyumbang 71 persen. Kedua,sektor manufaktur, pengolahan, dankonstruksi sebesar 28,5 persen. Ke -tiga, sektor pertambangan serta per-tanian sebesar 0,5 persen.

“Pertumbuhan cukup signifikanini berasal dari kontribusi konsumsiwarga yang lebih dari 50 persen, daninvestasi dari pemerintah pusat danpemerintah daerah sebesar delapanpersen,” kata Fauzi. Dia menjelaskan,pertumbuhan ekonomi Jakarta terse-but tercermin secara nyata dalam per-tumbuhan domestik regional bruto(PDRB) sebesar Rp 8,70 triliun.

PDRB per kapita mencapai Rp 90,6ju ta per kapita atau meningkat diban -dingkan PDRB per kapita 2008 yangse besar Rp 82,02 juta per kapita. Kon -tri busi PRDB DKI ke pertumbuhan do -mes tik bruto nasional sebesar 16

persen.Dampaknya dari pertumbuhan

eko nomi ini, yakni terciptanya la -pang an pekerjaan baru di DKI Ja kar -ta untuk 570 ribu orang. Tercatat, pa -da 2009 angka pengangguran menca-pai 12,14 persen. Pada 2010, angkater sebut menurun menjadi 11 persen.

Pemprov juga mengklaim jumlahwarga miskin di Jakarta semakinturun sejak 2007. Tercatat, pada 2007jumlah penduduk miskin sebanyak405 ribu orang atau 4,48 persen. Pada2008, menurun menjadi 379 ribu (4,28persen). Pada 2009 turun ke angka323 ribu (3,62 persen). Pada 2010,ang kanya kembali turun menjadi 312ribu orang atau 3,48 persen darijumlah total penduduk Jakarta.

Hanya pada 2010 tingkat inflasi diDKI Jakarta pun cukup tinggi. Di -perkirakan inflasi berkisar 6,2 hingga6,3 persen. Angka ini lebih tinggi di -

bandingkan tahun sebelumnya yangha nya 2,34 persen. Inflasi paling besarter jadi pada kelompok bahan ma kan -an, beras, rempah-rempah, dan sa -yur an.

Menurut Fauzi, perubahan siklusalam berpengaruh besar pada ke -naikan itu. “Inflasi ini disebabkanada nya kebijakan pemerintah pusatyang mempengaruhi harga secaralang sung,” kata dia.

Salah satunya, kenaikan tarif da -sar listrik pada per tengahan tahun.Aki batnya, terjadi ke naikan harga diberbagai ko mo ditas. Fauzi meng -klaim ke naikan in flasi di DKI Jakartatidak se tinggi ko ta besar lainnya,seperti Medan, Yog yakarta, Ma kassar,dan Semarang. DKI Ja karta dinilaimasih bisa men jaga suplai bahanpokok yang dibutuhkan konsumen,termasuk ketersedia an bahan bakar.

■ c22 ed: priyantono oemar

DEPOK — Pembangunan Ja -lan Tol Cijago (Cinere-Jagorawi)membuat warga khawatir. Wargamenuntut investor Jalan Tol Ci ja -go, PT Translingkar Kita Jaya(TLKJ), untuk membuatkan ja lanlingkungan untuk akses warga.

Pembangunan Tol Cijago akanmembuat beberapa wila yah diKota Depok terisolasi. Ipah, salahsatu warga yang ting gal di Kelu -rah an Cisalak Pasar, Cimanggis,mengatakan kekha wa tirannyajika Tol Cijago akan selesai. Pem -bangunan tol itu te lah mengorban -kan jalan umum yang sebelumnyatelah diguna kan masyarakat seki -tar Cisalak Pasar.

“Informasi masih simpang siur.Ada yang bilang, jalan ling kunganakan dibangun sejajar Tol Cijago.

Tapi ada juga yang bi lang, hanyaada tol saja, tanpa ja lan ling -kungan,” kata Ipah di lokasi pem-bangunan Tol Cijago, Cisalak Pa -sar, Cimanggis akhir pekan lalu.

Ketua RT 005/04 Cisalak Pa -sar, Tatang, menambahkan, ma -syarakat akan marah jika jalanlingkungan tidak dibangun. Iamemastikan, pihak investor akanmembangun jalan lingkunganuntuk warga Cisalak Pasar.Pasalnya, ia selalu mengikutiproses pembangunan Tol Cijagosejak awal. “Saya lihat memangada jalan ling kungan yang akandi ba ngun,” kata Tatang.

Selain warga yang berada diCisalak Pasar, warga KemiriMuka, Beji, juga terancam akanterisolasi. Jalan Mawar yang

men jadi akses satu-satunya war -ga menuju Jalan Margonda Rayaakan diratakan untuk pem -bangun an Jalan Tol Cijago seksiII. Sedangkan di sebelah timur,warga kampung ini berbatasanlangsung dengan Sungai Cili -wung. “Jalan Mawar memang ja -lan buntu yang berakhir di Su -ngai Ciliwung. Jika Jalan Mawardihancurkan, kita mau lewat ja -lan mana lagi?” tanya Erwin, sa -lah satu warga.

Kepala Seksi Bidang Infra -struk tur Badan PerencanaanPem bangunan Daerah (Bappeda)Kota Depok, Herniwati, telahmen duga akan ada beberapa wi -layah di Kota Depok yang teriso -lasi akibat pembangunan TolCijago, seperti wilayah Cisalak

Pasar dan Kemiri Muka. Wilayahlainnya yang terancam terisolasi,yakni Tanah Baru, Krukut, danLimo. Pihaknya telah memintakepada PT TLKJ membuat jalanlingkungan.

Wakil Pimpinan Proyek PTTLKJ, Basuki Wibowo, mema-parkan untuk Tol Cijago seksi I,pi haknya akan membangun ja -lan lingkungan sejajar tol untukwarga Cisalak Pasar. Jalan ituakan menghubungkan Jl Ra yaBogor dengan Jl Koperasi sepan -jang 1,5 km. Untuk di Ke miriMuka, Beji, pi hak nya telahmeng ajukan desain jalan ling -kungan kepada Pemkot Depok.“Kami juga sudah memi kirkan -nya. Tapi belum ada ke je lasan,”ucap dia. ■ c23 ed: priyantono oemar

DKI akan menam-bah lagi enam unitpuskesmas ra watinap.

JAKARTA — Jumlahpeng guna Jaringan Peme -liharaan Kesehatan (JPK)Keluarga Miskin (Gakin) diDKI Jakarta boleh menca-pai 2,5 juta orang, tapi pela -yanannya masih terbatas.Tiga bulan pertama 2010,ha nya 71.110 orang yangmeng ajukan pelayanan ke -se hatan.

Forum Warga Kota Ja -kar ta (Fakta) telah mela ku -kan survei ke 769 orang darilima wilayah Jakarta, terdiridari 521perempuan (67,8persen) dan 248 laki-laki(32,2 persen). Hasilnya, se -ba nyak 82,3 persen respon-den mengatakan kartu JPKGa kin belum tersalur secarabaik kepada warga yangmis kin.

“Selain itu, sebanyak 50,1persen mengatakan masihsedikit warga miskin yangmenerima kartu Gakin. Al -ter natifnya adalah denganmengurus kartu surat kete -rangan tidak mampu(SKTM),” ujar Ketua Fakta,Azas Tigor Nainggolan,Ahad (2/1).

Dari 71.110 warga Gakinyang mengajukan layanankesehatan selama Januari-Maret 2010 sebanyak 25.309

warga menggunakan SKTM.Rinciannya, pada Januari2010, total yang terlayani se -banyak 44.005 orang, terdiridari peserta kartu Gakin ada18.660 orang, orang telantarsebanyak 36 orang, anak-anak panti sebanyak 736orang, dan pemegang SKTMsebanyak 25.309 orang.

Pada Februari 2010, totalyang terlayani sebanyak22045 orang, terdiri dari pe -serta kartu Gakin ada 9.182orang, orang terlantar seba -nyak 25 orang, anak-anakpanti sebanyak 952 orang,dan pemegang SKTM seba -nyak 11.886 orang.

Pada Maret 2010, totalyang terlayani sebanyak5.060 orang, terdiri dari pe -serta kartu Gakin ada 1.378orang, orang terlantar seba -nyak 10 orang, anak-anakpanti sebanyak 43 orang,dan pemegang SKTM seba -nyak 2.639 orang.

Kepala Dinas Kesehatan(Dinkes) DKI Jakarta, DienEmmawati, mengklaim la -yan an untuk JPK Gakin di -rasa jauh lebih bagus diban -ding 2009. Hingga menje-lang akhir 2010 ini, jumlahkeluhan yang masuk ke Din -kes tidak terlalu banyak.

Pelayanan terhadap war -ga pengguna JPK Gakin pundiakui Gu bernur DKI Ja -karta meng alami pening -katan. Semula, pengguna -nya hanya sekitar 2,3 jutaorang. Saat ini sudah ter-catat ada 2,5 juta orangpengguna JPK Gakin yangdilayani Pemprov DKI Ja -karta. “Tahun depan, di tar -

getkan mencapai 2,7 jutawarga dilayanani prog ramini,” katanya Ahad, (2/1).

Tak hanya itu, di 2010 da -ri sektor kesehatan tercatattelah memenuhi standar pe -layanan kesehatan yangbaik berdasarkan ISO 9001,terutama dari fasilitas kese-hatan untuk masyarakat,yaitu RSUD, serta Puskes -mas Kecamatan dan Kelu -rah an yang mencapai 97persen. “Pada 2011, kamiakan menambah enam pus -kes mas kecamatan denganfa silitas rawat inap danakan dimulai pembangunanRSUD di wilayah JakartaSelatan,” kata GubernurFauzi Bowo.

Tapi, meningkatnya pe -nerima JPK Gakin bukanberarti pelayanan kesehatanse makin baik. Menurut sur -vei Fakta, para pemilik JPKGakin masih dimintai uangdi rumah sakit.

Hasil survei itu menye-butkan ada seba nyak 19,9persen responden yang masihdimintai uang dan 68,3 per -sen tidak lagi di mintai uangdi rumah sa kit. “Padahal,mereka seha rusnya tidak di -be bani biaya apa pun karenabiaya di tang gung oleh peme -rintah pro vinsi DKI Jakarta,”ujar Nainggolan.

Nainggolan mengatakan,seharusnya ada tindakan te -gas bagi rumah sakit peme -rintah maupun swasta yangmelanggar dan memberikanpelayanan buruk serta ma -sih memeras warga miskinpemegang kartu Gakin atauSKTM. ■ c22 ed: priyantono oemar

DEPOK—Sejarah KotaDepok akan masuk ke da -lam kurikulum seluruh jen -jang sekolah di Kota Depok.Sejarah Kota Depok ini ren-cananya mulai diajarkanpada tahun ajaran 2011/2012.

Ketua Panitia Khusus(Pansus) II DPRD Kota De -pok, Sri Rahayu Purwita -ning sih, mengatakan, seja -rah Kota Depok akan men -jadi muatan lokal dalam ku -rikulum sekolah di Depok,dari tingkat sekolah dasar(SD) hingga sekolah me -nengah atas (SMA). Namun,untuk materi muatan lokalitu masih dalam pembahas -an.

“Dalam raperda yangakan disahkan menjadi per -da tentang pengelolaan danpenyelenggaraan pendidik -an memang telah dimasuk -kan sejarah Kota Depok se -bagai muatan lokal,” kataak tivis perempuan ini saatjumpa pers di Rumah Ma -

kan Pondok Laras, Cimang -gis, Depok akhir pekan lalu.

Ia menambahkan, muat -an lokal ini menjadi catatankhusus terkait kekhasankondisi Kota Depok dalampembahasan Pansus IIDPRD Depok. Pasalnya, iacu kup prihatin dengan pe -nge tahuan masyarakat De -pok yang minim tentang se -jarah kotanya. Apalagi, lan-jutnya, generasi muda akanmenjadi calon pemimpinKota Depok selanjutnya.

Pansus II DPRD Depok,ia menambahkan, telah sele -sai membahas dan meng kajiraperda inisiatif tentangpendidikan tersebut. Ia jugamenegaskan raperda itu te -lah sesuai dengan peraturanperundang-undangan dansiap untuk disahkan men -jadi perda.

“Jika raperda telah di -sah kan, sejarah Kota Depokakan pasti dimasukkan da -lam pelajaran pada 2011/2012. Untuk materinya, Di -

nas Pendidikan yang akanmembahas hal itu. Sedang -kan, kami hanya mendam -pingi,” ujar dia.

Kepala Dinas PendidikanKota Depok, Farah Mulyati,menjelaskan nantinya seja -rah Kota Depok tidak men -jadi mata pelajaran yangberdiri sendiri. Materi seja -rah Kota Depok akan men -jadi salah satu bahasan da -lam mata pelajaran ilmupenge tahuan sosial.

Untuk materi sejarah Ko -ta Depok, pihaknya akanmelakukan pengkajian ter -sendiri yang akan melibat -kan sejarawan dari Uni ver -sitas Indonesia (UI). “Kamipasti akan melibatkan parasejarawan untuk membahasmateri itu,” kata Farah.

Selain itu, tim khusus itujuga akan mengkaji dalampembedaan materi pada se -tiap jenjang pendidikan. Iamengatakan, materi sejarahKota Depok untuk SD akanberbeda dengan jenjang

SMP dan SMA. Saat ini, ma -teri sejarah Kota Depok ba -ru merujuk pada buku Se -jarah Kota Depok terbitanMajelis Ulama Indonesia(MUI) Kota Depok.

Rini, siswa salah satuSMA di Depok, menyatakanapresiasinya. Sebagai wargaDepok, ia mengaku sangatawam terhadap sejarah Ko -ta Depok. Ia juga merasapri hatin terhadap kondisibangunan-bangunan tuayang bersejarah di Kota De -pok. Dari yang ia baca dime dia massa, banyak ba -ngun an bersejarah di Depokyang dihancurkan dan hi -lang.

Aditya, siswa SMP swas -ta di Pancoran Mas, Depok,menyatakan, adanya materisejarah Kota Depok akanmenambah kesulitannya un -tuk menghafal materi seja -rah. “Wah, makin banyakha falan dong. Saya palinggak suka sejarah,” geru tu -nya. ■ c23 ed: priyantono oemar

Layanan GakinBelum Maksimal

Pertumbuhan Ekonomi DKI 2010 Capai 6,5 Persen

DPRD Bekasi Kritik SoalPendidikan dan Kesehatan

BEKASI — Pemkot Bekasi meninggalkan tahun2010 dengan catatan kinerja. Sektor layanan publikpaling mendapat sorotan anggota Dewan PerwakilanRakyat Daerah (DPRD) Kota Bekasi.

Menurut Ketua Fraksi PKS DPRD Bekasi, Chairu -man Juwono Punto, Pemkot Bekasi perlu membenahidua program layanan publik yang vital. Keduanya ada -lah pendidikan dan kesehatan. Ia tidak melihat kore-lasi positif visi misi Bekasi cerdas dan sehat denganprogram yang ditawarkan Pemkot. “Yang kita lihat jus-

tru kebalikannya,” kata dia.Permasalahannya terletak pada pelaksanaan di

lapangan. Program pendidikan justru tidak memilikihubungan dengan tujuan meningkatkan kualitas pen -di dikan. Misalnya, visi Kota Bekasi cerdas diwujudkandalam program pemberian subsidi dan pendidikangratis tanpa pandang bulu.

Pelayanan sektor kesehatan Kota Bekasi jugabelum tepat sasaran. Banyak warga tidak mampumasih mengeluhkan hal itu. Penyebabnya, kata Ratu,belum ada koordinasi yang baik antara RSUD KotaBekasi dan dinas terkait, seperti Dinas Sosial.

Warga masyarakat terlalu mudah membuat suratketerangan tidak mampu (SKTM) dan jaminan kese-hatan daerah (Jamkesda). ■ c42 ed: priyantono oemar

Warga Tuntut Jalan Lingkungan Sejajar Tol Cijago

KERETA AEROMOVELWisatawan menaiki kereta Aeromovel di Taman Mini Indonesia In dah (TMII),Jakarta, Ahad (2/1). Pengunjung TMII dapat menaiki kereta tenaga angin inidengan tiket Rp 15 ribu untuk memutari kompleks TMII.

WIHDAN HIDAYAT

Sejarah Depok Masuk Kurikulum Sekolah

KURANG ARMADA

Bus Transjakarta menu-runkan penumpang diHalte Cempaka Putih,

Jakarta Timur, Ahad(2/1). Koridor IX (PGC-

Tanjung Priok) dan X(Pinang Ranti-Pluit)

yang baru dioperasikan31 Desember 2010

masih kekuranganarmada, sehingga

warga harus mengantre.

TAHTA AIDILLA

lainnya, yaitu Fraksi Karya Pemba -ngunan, Fraksi PDI, dan Fraksi ABRI,mengajukan Sultan HamengkubuwonoX. Karena ada dua calon, voting tak tere-lakkan. Beruntung Sultan menang danmenjadi gubernur DIY periode 1998-2003.

Tapi, lima tahun kemudian, tuntutanserupa muncul lagi. Terutama, setelahadanya UU No 22/1999, yang membawasemangat otonomi. Namun, kemelut ituberhasil diakhiri DPRD DIY denganmenetapkan Sultan sebagai gubernur,didampingi Paku Alam IX sebagai wakil-nya, untuk periode 2003-2008.

Menjelang berakhirnya masa jabatankedua, Sultan me nyatakan tak akan majulagi sebagai gubernur, dengan alasan inginberkiprah di tingkat nasional. Saat itu,Sultan memang sedang berkibar sebagaica lon presiden dalam berbagai survei.Nama Sultan pun digadang-gadang se -bagai capres oleh Golkar sejumlah parpol.

Dan, DPRD DIY memang tak lagimeng gelar rapat paripurna penetapanSultan sebagai gubernur periode ketiga.Saat itu, sudah berlaku ketentu an barudi UU No 32/2004 tentang Pe me rin tahanDaerah: Gu ber nur dipilih secara lang - sung, dan salah satu syarat calon guber -nur, belum pernah men jabat dua periode.

Masalah ini pun kemudian bak meng -ambang. Sultan

hampir kehabisan legiti masi, sementaraRancangan Undang-Undang Keistime -wa an (RUUK) DIY yang disiapkan sejaktahun 2002, juga tak kunjung kelar. Agartak terjadi kekos ong an kekuasaan, Pre -siden mengeluarkan Keppres Nomor 86/ -P/ 2008, yang memperpanjang masa ja -batan Sultan HB X dan PA IX sebagai gu -bernur dan wagub selama tiga tahun,sejak 2008 hingga 2011.

Tapi, semakin mendekati 2011, masalahjustru semakin rumit. Dua bulan sebelumSBY menyampaikan pernyataan panassoal monarki, Sultan juga menyampaikanpernyataan yang tak kalah panas.“Daripada ribut dan tidak berani memu-tuskan antara pemilihan sama penetapan,kalau berani pemerintah pusat ya refer-endum saja,” katanya di Balaikota DIY.

Pemerintah pun sudah menyerahkandraf RUUK DIY diiringi polemik besartentang demokrasi versus monarki, pemi -lih an versus penetapan, dan reaksi yangmassif. Draf ini masih akan menjalaniproses perdebatan di Senayan. Apapunhasilnya kelak, apakah penetapan, pemil-ihan, atau perpaduan keduanya, RUUKDIY itu harus rampung untuk mengakhiri‘bom waktu’ jadwal suksesi periodik diDIY, dan memberi kepastian sebelumberakhirnya perpanjangan ja bat an Sultanpada Oktober 2011. ■

oleh Harun Husein

Monarki versus de -

mo krasi, pemili-han versus pene-tapan. Inilah po -le mik akhir tahun2010, yang men -cuat ketika Gu -nung Merapi ma -

sih berstatus awas dan sebagian pengungsibelum lagi pulang ke rumah.

Genderang polemik ini ditabuh di Istanapada 26 November, saat digelar digelar rapatterbatas untuk mendengarkan laporanMenteri Dalam Negeri, Gamawan Fauzi,tentang penyiapan empat rancanganundang-undang (RUU). Salah satunya RUUtentang Keistimewaan Daerah IstimewaYogyakarta (RUUK DIY), yang sudah cukuplama terkatung-katung.

Tiba-tiba, Presiden Susilo BambangYudhoyono berkata, “Tidak mungkin adasistem monarki yang bertabrakan dengandengan konstitusi dan nilai demokrasi.” Diamengatakan pemerintah optimistis mene-mukan sebuah desain sesuai sistem nasion-al dan NKRI, serta tetap menghormati keis-timewaan Yogyakarta (lihat: ParardhyaHilang, Gubernur Utama Terbilang).

Reaksi pro-kontra seketika muncul dariberbagai penjuru. Dari tingkat elite hinggaakar rumput. Saat pro kontra kian meluas,SBY mengundang Sultan ke Istana, berja-bat tangan, dan memberi penghargaan.Setelah itu, SBY menjelaskan sikapnya yangdisiarkan langsung sejumlah stasiun tele-visi. Tapi, pendapatnya tak bergeser. Diaberpendapat pemilihan gubernur secarademokratis lah yang paling baik.

SBY menunjuk Pasal 18 ayat (4) UUD1945 yang menyatakan gubernur, bupati,dan wali kota dipilih secara demokratis.Tapi, karena Pasal 18B ayat (1) UUD 1945,mengakui keistimewaan DIY, dia menga -takan, “Silakan cari titik temunya. Silakankedua alternatif itu dicocokkan, karena kitatidak ingin merancang UU yang bertentan-gan dengan UUD 1945.”

Tapi, pernyataan SBY sudah telanjurmenjadi bola salju. Hari-hari berikutnya,berbagai peristiwa terus terjadi. Salah satuyang dramatis, adalah mundurnya adikSultan, GBPH Prabukusumo, dari KetuaDPD Partai Demokrat DIY atas nama hargadiri dan harga mati untuk penetapan Sultansebagai gubernur. Sekretariat GabunganParpol Pendukung SBY-Boediono juga ter-pecah. Sebagian besar menghendaki pene-tapan. Yogyakarta pun mulai sering diwar-nai demonstrasi.

Bom waktuPersoalan penetapan versus pemilihan

gubernur DIY bukanlah perkara baru. Dan,masalah ini akan tetap menjadi bom waktuyang meledak lima tahunan, setiap kaliberakhirnya periode jabatan gubernur DIY.Sehingga, perlu diselesaikan secara tuntas.

Dulu, di era Sultan HamengkubuwonoIX dan Paku Alam VIII, ada UU No 22/1948tentang Pemerintahan Daerah yangmemberi legitimasi melekatnya jabatangubernur dan wagub dengan pe warisKesultanan dan Pakualaman. Pasal 18 ayat

(5) UU itu menyatakan “Kepala Daerahistimewa diangkat oleh Presiden dari ketu-runan keluarga yang berkuasa di daerah itudi zaman sebelum Republik Indonesia danyang masih menguasai dae rah nya....”

Selama mereka menjabat, terjadi bebera -pa kali perubahan UU Pemerintahan Dae -rah yang menghilangkan frasa “Kepaladaerah istimewa diangkat… dari keturunankeluarga yang berkuasa di daerah itu.”Tapi, Aturan Peralihan Pasal 91 hu ruf b UUNo 5/1974 memberi penegasan pada kedu -dukan HB IX dan PA VIII: “…KepalaDaerah Istimewa Yogyakarta dan WakilKepala Daerah Istimewa Yogya kar ta… tidakterikat pada ketentuan masa ja batan, syarat,dan cara pengangkatan bagi Ke pala Daerahdan Wakil Kepala Daerah lainnya.”

Pada 1988, Sultan Hamengkubuwono IXwafat dan digantikan Paku Alam VIII, tanpabanyak persoalan. Tapi, setelah Paku Alamwafat pada 1998, tahta gubernur yangmelekat pada pewaris Kesultanan mulaidigugat. Muncul penafsiran bahwa keten-tuan di UU No 5/1974 hanya berlaku untukSultan HB IX dan PA VIII, dan tidak untukketurunannya. Saat itu, euphoria reformasimemang sedang memuncak.

Bun tutnya, suksesi pun bergulir ke DPRDDIY. Fraksi Persatuan Pembangunan meng -ajukan calon gubernur Alfian Darmawanyang juga ketua DPW PPP DIY. Tiga frak si

Satu TAHTASeribu KISRUH

Harun Husein

Pasal-pasal konstitusi. Itulah huj-jah pihak yang pro pemilihanmau pun penetapan Sultan seba-gai gubernur Daerah Istimewa

Yogyakarta. Karena masing-masing pu -nya dasar kuat, persoalan pun panjang.

Yang pro pemilihan, mengacu padaPasal 18 ayat (4) UUD 1945 yangberbunyi, “Gubernur, bupati, dan waliko-ta masing-masing sebagai kepala pemer-intahan daerah provinsi, kabupaten, dankota dipilih secara demokratis.”

Sementara yang pro penetapan, meru-juk Pasal 18B ayat (1): “Negara men-gakui dan menghormati satuan-satuanpemerintah daerah yang bersifat khususatau bersifat istimewa yang diatur den-gan undang-undang.”

Rumusan konstitusi untuk yang prope milihan memang terang benderang.Ruang perdebatan yang mungkin munculhanya pada soal teknis: dipilih langsungoleh rakyat, atau lewat DPRD.

Adapun Pasal 18B ayat (1), selama inimenjadi rujukan Nanggroe Aceh Da rus - salam, Papua, DKI Jakarta, hingga DIY.Dengan pasal itulah, NAD memberlakukansyariat Islam. Dengan pasal itu pula, Pa -

pua bisa mempunyai peradilan adat. Be -gitu pun dengan keistimewaan Yog ya karta.

Lantas apa keistimewaan Yogya karta?Rumusan UU No 3/1950 tentangPembentukan DIY, hingga berbagai UUPemerintahan Daerah —UU No22/1948, UU No 5/1974, UU No22/1999— terlihat berubah-ubah.

Rumusan mutakhir terlihat di UU No22/1999 —yang disahkan sebelum sele-sainya amandemen konstitusi, yangmeng adendum Pasal 18 UUD 1945.Yaitu di Penjelasan Pasal 122: “…isi ke -isti mewaannya adalah Pengangkatan Gu -bernur dengan mempertimbangkan calondari keturunan Sultan Yogyakarta danWa kil Gubernur dengan mempertimbang -kan calon dari keturunan Paku Alam....”

UU No 32/2004 mempertahankan-nya. Pasal 226 ayat (2) UU itu meny-atakan, “Keistimewaan untuk ProvinsiDaerah Istimewa Yogya karta seba-gaimana dimaksud dalam UU No 22Tahun 1999, adalah tetap dengan keten-tuan bahwa penyelenggaraan pemerinta-han Provinsi Daerah Istimewa Yogyakartadidasarkan pada undang-undang ini.”

Tapi, pendapat tetap saja terbelah.Eksekutif tetap pro pemilihan, dan tidakmemasukkan penetapan otomatis seba-gai keisti mewaan. Itu terlihat dari draf

Rancangan Undang-Undang Keistime waan (RUUK) DIY,yang dikirimkan ke DPR. Legislatif, cen-derung pro penetap an. Itu terlihat lewatdraf RUUK DIY yang dibuat DewanPerwakilan Daerah. Sikap partai-partaiyang memiliki wakil di DPR, baik oposisimaupun yang masuk koalisi pendukungSBY-Boediono, juga cende rung pada opsiini. Begitu pun DPRD DIY.

Karena sengitnya perdebatan peneta-pan versus pemilihan, saat moderatoracara “Atas Nama Rakyat” di TVOne,Karni Ilyas, mena nyakan siapa yang sa -lah, sejarawan Anhar Gonggong tanpatedeng aling-aling berkata, “Ini yangsalah pembuat Undang Undang Dasar.”

Masalah ini memang subtil. BahkanKetua Mahkamah Konstitusi (MK), Mah -fud MD, juga hati-hati mengomentarinya.“Kedua belah pihak pu nya pandangankonstitusional yang layak dihormati. Jadi,silakan perdebatkan di DPR,” katanya,diplomatis.

Tapi, man tan Ketua MK, Jimly As shi d -

diqie, tegas menyatakan penetapan takbertentangan dengan demokrasi dankons titusi. Dia menegaskan, Indonesiamenganut desentralisasi asimetris.

Pada tahun 2008 silam, MK memutusperkara uji materi UU No 32/2004 danUU No 29/2007 tentang PemerintahProvinsi DKI Jakarta. Pemohon antaralain mempersoalkan wali kota DKI Jakar -ta yang diangkat, dan tidak dipilih. MK,dalam putusan No 11/PUU-VI/2008menyatakannya tidak bertentangan den-gan konstitusi dan demokrasi.

Apapun hasil dari pembahasan RUUKDIY di DPR kelak, baik penetapan ataupemilihan, potensi diuji materi di MKtetap besar. Dan, justru di sinilahkesempatan MK sebagai penjaga konsti-tusi untuk mengakhiri kekisruhan DIY,lewat keputusannya yang bersifat finaldan mengikat. ■

Serahkan Sajapada Penjaga Konstitusi

Sejak wafatnya Paku Alam VIII, DIY selaludirepotkan dengan persoalan suksesi.

Daripada ributdan tidak berani

memutuskanantara pemilihansama penetapan,

kalau beranipemerintah

pusat yareferendum saja.

IMAM BUDI UTOMO/REPUBLIKA

YOGI ARDHI/REPUBLIKA

Teraju SENIN, 3 JANUARI 2011 23REPUBLIKA

Teraju REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 26

oleh Harun Husein

Tuntutan penetapandijawab dengan

hak-hak istimewaSultan ikut pilkada.

Draf Rancangan

Undang-UndangKe isti mewaanDaerah Is timewaY o g y a k a r t a(RUUK DIY) ak -hirnya sam pai keSe na yan, Kamis

(16/12), sehari sebelum reses DPR.Sebelum masuknya draf ini, dalambeberapa pidatonya, Presi den SusiloBambang Yudhoyono meng idamkansebuah titik temu, agar tak ada pasalkonstitusi yang bertabrakan. Tapi,benarkah sintesa telah lahir?

Sekadar informasi, Komisi II DPRperiode 2004-2009, sebenarnya sudahhampir merampungkan draf RUUKDIY. Tapi, mereka tertumbuk soalpeng isian jabatan gubernur DIY:dipilih atau ditetapkan. Sebenarnya,bisa saja saat itu DPR membawanyake rapat paripurna untuk divoting,karena sebagian daftar intentarisasimasalah (DIM) telah berhasil disele-saikan dalam pembahasan.

Konstelasi saat itu, hampir samadengan saat ini: Pemerintah menghen-daki pemilihan, sementara mayoritasfraksi menghendaki penetapan. Tapi,DPR yang hampir habis masa bak-tinya itu, dengan berbagai dalih,memilih stop tanpa keputusan, kemu-dian me wariskan pembahasan RUUKDIY kepada DPR periode 2009-2014,dengan harapan RUUK DIY diprior-itaskan pembahasannya.

RUUK DIY, kemudian memangmen jadi salah satu RUU prioritaspemerin tahan SBY periode II. Bahkan,masuk tar get dibereskan pada 100 harimasa pemerintahan. DPR juga men -daftarnya dalam Program Legis lasiNasional 2010, untuk diselesaikanpada tahun 2010. Namun, target ek -sekutif maupun legislatif, sama-samameleset, dan jadi PR hingga 2011.

Lantas, akankah pembahasanRUUK DIY akan menemui batu san -dung an yang sama pada 2011? Bisaja di ya. Meski demikian, pemerintahmengupayakan sebuah titik temu.“Dalam menyusun RUUK DIY, pemer-intah optimistis bisa mene mukan se -buah desain yang bisa menghadirkansistem nasional atau keutuhan NKRI,dengan tetap menghormati keistime-waan Yogyakarta,” kata Presiden.

Apa desain itu? Ternyata sebuahdualisme. Hameng kubuwono danPaku Alam yang merupakan penguasatradisional Nga yog ya karta Hadining -rat, hanya menjadi sim bol. Kepaladaerah dan penyelenggara pemerin-tahan dijalankan gubernur yang di -pilih. Solusi ini mirip kompromimonarki dengan demokrasi di sejum-lah negara, namun dengan sejumlahmodifikasi yang kompleks.

Dalam draf RUUK DIY yang baru,tak ada lagi konsep Parardhya Ke -istimewaan –seperti yang ditawarkanoleh Jurusan Ilmu Pemerintahan Uni -

versitas Gadjah Mada (JIP UGM). Pe -merintah telah menggantinya dengankonsep Gubernur Utama dan WakilGu bernur Utama. Meski demikian,fungsi Parardhya maupun GubernurUtama, sama belaka, yaitu menja -dikan Sultan Ha meng kubuwono danPaku Alam sebagai simbol, pelindung,dan penjaga budaya, serta pengayomdan pemersatu ma sya rakat DIY.

Perbedaannya adalah pada detail.Tak seperti Parardhya yang benar-benar hanya menjadi simbol, Guber -nur Utama bisa lebih dari sekadarsimbol. Sebab, Gubernur Uta ma diberihak mencalonkan diri menjadi guber-nur kepala daerah atau — meminjamistilah Mendagri Gamawan Fauzi—menjadi “gubernur pelaksana”. Tapi,Sultan dan Paku Alam harus dipilih.

Sultan dan Paku Alam masuk kebursa pencalonan gubernur melaluisistem perseorangan khusus. Saat me -reka mengiyakan maju, otomatis me -re ka terdaftar. “Di situlah istime-wanya,” kata Menteri Hukum danHAM, Patria lis Akbar, saat menyer-ahkan draf RUUK DIY di DPR.

Proses pemilihan pun tak langsung,sebagai mana lazimnya pemilukada di

32 pro vinsi lainnya. Suksesi di DIYakan berlangsung di DPRD. Dan, jikatak ada calon lain yang maju, Sultandan Paku Alam otomatis menjadiguber nur / wagub ‘pelaksana’ terpilih.

Hilangnya ParardhyaBila melihat detailnya, Gubernur

Utama/Wagub Utama ini, merupakanmodifikasi lanjutan dari Parardhya.Parardhya, memang diikhtiarkan se -ba gai jalan keluar oleh JIP UGM.

Mengapa Parar dhya hilang? Dalamberbagai kesempatan, Mendagri Ga -mawan Fauzi mengatakan Parar dhyamendapat sejumlah kritik. Sejumlahpakar memandang Parardhya takpantas untuk Sultan dan Paku Alam.Sebab, Parardhya adalah istilah yangmerujuk kepada punggawa Kraton.Levelnya lebih rendah dibanding raja.

Karena Gubernur Utama bisa men -jadi ‘gubernur pelaksana’, Gama wanmengatakan kelak Sultan dan PakuAlam tak akan jadi sekadar sim bol.“Ini dari pemerintah,” katanya.

Persoalannya, bila Sultan dan PakuAlam kelak mengikuti pilkada, merekaberisiko kalah. Siapkah raja dikalah -kan? ■

Hak dan WewenangGubernur Utama

B erdasarkan draf RUUK DIY, GubernurUtama dan Wakil Gubernur Utama iniditetapkan dengan Keputusan

Presiden. Keputusan lebih lanjut mengenaiGubernur Utama dan Wakil Gubernur Utamadiatur dengan Peraturan Pemerintah atas usulSultan Hamengku Buwono dan Sri Paku Alam.Berikut hak dan wewenang Gubernur/WagubUtama:

WEWENANG:● Memberikan arah umum kebijakan dalam

penetapan kelembagaan Pemprov DIY,kebudayaan, pertanahan, penataan ruang,dan penganggaran.

● Memberikan persetujuan terhadap rancan-gan peraturan daerah istimewa (perdais)yang telah disetujui bersama oleh DPRDDIY dan Gubernur.

● Memberikan saran dan pertimbangan ter-hadap rencana perjanjian kerjasama yangdibuat oleh Pemprov DIY dengan pihak keti-ga yang membebani masyarakat.

HAK:● Menyampaikan usul dan/atau pendapat

kepada pemerintah terkait penyeleng-garaan kewenangan istimewa.

● Mendapatkan informasi mengenai kebi-jakan dan/atau informasi yang diperlukanuntuk perumusan kebijakan menyangkutkeistimewaan DIY.

● Mengusulkan perubahan dan/atau peng-gantian perdais.

● Memiliki hak protokoler.● Kedudukan keuangan diatur dengan peratu-

ran pemerintah.Sumber: Pasal 9-11 draf RUUK DIY

Pada 13 Desember lalu, ‘sidangrakyat’ digelar di Yogyakarta.Ribuan massa tumpah ruah diMalioboro. DPRD DIY menggelar

rapat paripurna yang hasilnya, antara lain,meminta pemerintah menetapkan SultanHamengkubuwono X dan Paku Alam IXsebagai gubernur dan wakil gubernur DIY.Fraksi Partai Demokrat (FPD), tak sepakatdengan penetapan. Tapi, FPD malahmenyampaikan usulan lebih ekstrem:Mendukung Sultan dan Paku Alam seba-gai gubernur dan wagub seumur hidup.

Udang apa di balik usul FPD DPRDDIY? Sungguh-sungguhkah? Bila dilihatbenang merahnya —dengan pernyataanKetua Dewan Pembina Partai Demokrat,Susilo Bambang Yudhoyono, dan pengu-rus DPP PD lainnya— tampaknya, inihanyalah sebentuk sarkasme politik.Menyadari itu, para pendukung penetapanpun, saling kirim sinyal untuk mewas-padai usulan itu. Mereka menyebutknyadengan istilah ‘jebakan’.

Sultan pun telah dikonfirmasi soal usu-

lan FPD itu, pada hari yang sama dengandigelarnya demo di Malioboro. Dan, jawa-bannya, diplomatis. “Apa mungkin sayasudah tuyuk-tuyuk (tua renta —Red)masih menjadi gubernur?”

Persoalannya, kalau SultanHamengkubuwono X dan Paku Alam IXditetapkan sebagai gubernur dan wagubDIY, konsekuensinya, jabatan itu memangakan seumur hidup. Dan, jika jabatangubernur dan wagub itu kemudiandiwariskan pula kepada pewarisKasultanan dan Pakualaman, maka keny-ataan ini bakal mirip monarki. Sampaisaat ini, memang belum ada penjelasanyang gamblang dari pihak Kesultanan danpendukung penetapan, soal perkara ini.

Draf Rancangan Undang-undangKeistimewaan (RUUK) DIY versi DewanPerwakilan Daerah (DPD) yang men-dukung penetapan, juga memperlihatkanakibat tak langsung itu. Hanya, DPDmengembalikan soal teknisnya kepadaaturan internal Kasultanan danPakualaman. Itu terlihat di Pasal 19 draf

DPD yang berbunyi, “(1) Pemerintahmenetapkan Sri Sultan HamengkuBuwono dan Sri Paduka Paku Alam seba-gai Gubernur dan Wakil Gubernur; (2) Tatacara penetapan Sri Sultan HamengkuBuwono dan Sri Paduka Paku Alam seba-gai pemimpin tertinggi di Kasultanan danSri Paduka Paku Alam sebagai pemimpintertinggi di Kadipaten ditentukan sesuaidengan ketentuan yang berlaku di lingkun-gan Kasultanan dan Kadipaten.”

Selanjutnya, draf DPD menyatakan,jika Sultan Hamengkubuwono belum dan/atau tidak memenuhi syarat calonkepala daerah, maka gubernur dijabatPaku Alam. Setelah pewaris Kasultananmemenuhi syarat, maka jabatan itu punkembali ke Kasultanan.

Satu-satunya peluang pihak lain menja-di gubernur, menurut draf DPD, adalahjika Sultan Hamengkubuwono dan PakuAlam tidak memenuhi syarat dan/atausama-sama berhalangan tetap. Pada kon-disi seperti ini, Presiden —dengan perse-tujuan Kasultanan dan Pakualaman—

menunjuk caretaker, sampai ditetapkan-nya gubernur dan wagub dari pewarisKasultanan dan Pakualaman.

Draf RUUK DIY yang dikirimkan ke DPRpada 16 Desember, juga membuka ruangbagi gubernur seumur hidup. Bedanyapada tata caranya: Sepanjang SultanHamengkubuwono dan Paku Alam terpilih,

mereka bisa terus menjabat sebagaigubernur dan wakil gubernur. Pasal 22Ayat (4) draf RUU DIY menyatakan,“Pembatasan masa jabatan Gubernur danWakil Gubernur dengan 2 (dua) periodemasa jabatan tidak berlaku bagi SriSultan Hamengku Buwono dan Sri PakuAlam….” ■ run

Kisah Gubernur Seumur Hidup

Syarat Sultandan Paku Alam Menjadi“Gubernur Pelaksana”

PASAL 17(1) Calon Gubernur dan Wakil Gubernur dapat

berasal dari:a. Sri Sultan Hamengku Buwono dan Sri

Paku Alam yang bertahta;b. kerabat Kasultanan dan kerabat

Pakualaman;c. masyarakat umum

(2) Dalam hal calon Gubernur diikuti oleh SriSultan Hamengku Buwono, maka SriSultan Hamengku Buwono berpasangandengan Sri Paku Alam sebagai calon WakilGubernur…

(3) Pasangan calon Sri Sultan HamengkuBuwono dan Sri Paku Alam… otomatisdidaftar sebagai calon Gubernur/WakilGubernur melalui mekanisme perseoran-gan khusus.

(4) Dalam hal Sri Sultan Hamengku Buwonoikut mencalonkan diri sebagai Gubernur,kerabat Kasultanan dan kerabatPakualaman tidak dapat mencalonkan dirisebagai Gubernur dan Wakil Gubernur.

(5) Dalam hal Sri Sultan Hamengku Buwonotidak sebagai calon, pemilihan hanyadilakukan untuk memilih Gubernur.

(6) Dalam hal Sri Sultan Hamengku Buwonotidak mencalonkan diri sebagai Gubernur,Sri Paku Alam tidak dapat mencalonkandiri sebagai Gubernur.

PASAL 19(1) Calon yang berasal dari kerabat

Kasultanan dan kerabat Pakualaman danmasyarakat umum diajukan melaluimekanisme pengajuan oleh partai politikatau gabungan partai politik.

(2) Persyaratan calon sebagaimana dimaksudpada Ayat (1) berlaku persyaratan umumsebagaimana diatur dalam peraturanperundangan.

(3) Mekanisme pencalonan calon dari partaipolitik atau gabungan partai politik berlakuketentuan peraturan perundang-undangantentang pemilihan kepala daerah dan wakilkepala daerah.

(4) Mekanisme pencalonan… diatur denganperaturan pemerintah.

Sumber: Draf RUUK DIY

Parardhya Hilang,Gubernur Utama Terbilang

Dalam menyusunRUUK DIY, pemerintahoptimistis bisa mene-mukan sebuah desain

yang bisa meng-hadirkan sistem

nasional atau keu-tuhan NKRI, dengantetap menghormati

keistimewaanYogyakarta.

ANTARA

RUMGAPRES

TANGERANG — Polres Metro Ban -dara Soekarno-Hatta mengungkap sin -dikat calo tiket sejumlah maskapai pe -ner bangan. Puluhan tiket elektronikdan manual yang diduga palsu diaman -kan oleh petugas sebagai barang bukti.

Menurut Kapolres Metro BandaraSoekarno-Hatta, Kombespol TornagogoSihombing, kasus ini sebenarnya mulaitercium aparat sejak 22 Desember 2010lalu. Waktu itu, seorang calon penum -pang, Kamaludin Siregar (41 ta hun),warga Deli Serdang, Sumatra Utara,hendak pulang dari Soe karno-Hatta kekotanya, menemui kejanggalan.

''Dia adalah calon penumpang mas -kapai Lion Air,'' ujar Tornagogo, Jumat(31/12).

Saat hendak boarding di Terminal 1B Bandara Soekarno-Hatta, lanjutTornagogo, tiket Kamaludin tidakterbaca oleh petugas Lion Air. Ke -mudian, petugas Lion Air mela porkankejadian itu kepada pihak PT Angkasa

Pura II selaku pengelola bandara. Pihak PT Angkasa Pura II melihat

ke janggalan pada tiket Kamaludin danmelaporkannya ke pihak Polres Banda -ra Soekarno-Hatta. ''Kamaludin selan-jutnya kami tahan karena tiket itu ter -nyata palsu,'' ujar Tornagogo.

Berdasarkan keterangan Kamaludin,lanjut Tornagogo, pihaknya segera me -ngejar seseorang bernama MuzakkirWalad Harahap, calo tiket yang mengu -rus segala keperluan penerbangan Ka -ma ludin. Pengejaran itu dilakukanhing ga Medan, Sumatera Utara.

''Setelah kami tangkap, Muzakkirme nyebutkan ia mendapat tiket terse-but dari Yusnar Wira Darma aliasUnang, warga kelurahan Ampas, Me -dan,'' tutur Tornagogo.

Di Kota Medan, Pol res BandaraSoekarno-Hatta kem bali melakukanpengembangan. Ke mudian aparatmengetahui bahwa Yusnar bertindaksebagai kurir tiket palsu dan menye-

butkan nama Armada Hendra wargaKelurahan Ampas yang ju ga adalahpemalsu tiket, boarding pass, danairport tax.

Setelah mendapatkan beberapa ke -terangan, Tornagogo mengatakan pi -haknya melakukan penggerebakan dirumah Armada Hendra. Dari rumahHen dra, pihaknya menemukan satulembar tiket elektronik Lior Air, satulembar boarding pass maskapai LionAir atas nama Kamaludin Siregar, satulembar passanger service charge atasnama Kamaludin Siregar.

Selain menemukan barang buktitiket palsu Lion Air, lanjut Tornagogo,pihaknya juga menemukan 20 lembartiket Susi Air, 10 tiket elektronikGaruda, dan 20 tiket elektronik LionAir. Petugas juga menemukan 75lembar blanko boarding pass kosongGaruda dan 60 lembr blanko kosongboarding pass Mandala Air yang kese-muanya diduga palsu. ■ c25 ed: ir fan junaidi

Sindikat Pemalsu Tiket Pesawat Dibekuk

Batavia sampai akhir abadke-18 merupakan kotaberbenteng. Untuk itu,dibangun pintu gerbang

yang terletak di dekat markasVOC di Pasar Ikan, JakartaUtara. Karena Gubernur JenderalJ.P.Coen membangun kota inimeniru Kota Amsterdam dinegerinya, pintu gerbang inidiberi nama Amsterdam Poort(Pintu Gerbang Amsterdam).

Seorang mayor artileri VOCJohannes Rach pada akhir abadke-18 melukis pintu gerbang itu,yang kini tidak berbekas lagi. Ditengah-tengah, tampak pintumasuk gerbang dengan menaradi atasnya terletak sebuah jam.

Pintu gerbang ini dihiasidekorasi termasuk dua patungDewa Mars dan Dewa Nars yangmenurut mitologi Yunani masing-masing dewa perang dan dewa

kebijaksanaan. Di kiri kanannya, terdapat dua

gedung bertingkat sebagaimarkas kavaleri VOC. Samar-samar di bagian kiri lukisan terli-hat saat-saat menjelangeksekusi mati seorang penjahatatau orang yang dianggap mem-bangkang terhadap VOC.

Di sini, terdapat tiang gan -tung an untuk menjerat leher ter-dakwa atau memancungnya. Ini -lah tempat eksekusi hukumanma ti pertama yang kini letaknyadi Kasteelwewg (Jalan Tongkol)dan Prince Street (Jalan Tongkol)se belum dipindahkan ke Sta -dhuis (Balaikota) yang kini men-jadi Museum Sejarah Jakarta.

Sekarang pintu gerbang inikira-kira berada di antara jalankereta api dan jalan tol TanjungPriok-Cengkareng-Merak.

Sang pelukis menggambarkan

tiga orang budak yang dirantaisedang menarik sebuah tongbesar bersusah payah. Kala itujumlah budak belian sangatbanyak di Batavia.

Pada masa Gubernur Jenderalvan den Parra (1751-1775),Batavia mengimpor 4.000budak. Pada 1788, di antara134.328 penduduk Batavia dansekitarnya (sampai Bogor)30.520 adalah para budak.

Sementara para pedagangmemanfaatkan upacara eksekusidengan membawa barang da -gang annya. Ketika itu, hukumangantung merupakan hiburan.

Meski beberapa kali menga -lami perubahan, gerbangAmsterdam sampai 1950-anmasih terdapat di Pasar Ikansebelum dihancurkan 1950-anuntuk perluasan jalan.

Lukisan Rach ini memberikan

kesan keindahan Batavia denganpohon-pohon yang rindang beru-pa pohon palem dan kenari.Saat itu, penulis Belanda mem-beri sanjungan tentang Bataviasebagai ‘Kota Surga yang Abadi’.

Pengembara asal Prancisbernama Francois Lequagmenulis kesannya: Kota Bataviaadalah kota yang penuh senyumsimpul. Saya tak melihat noda-noda di dinding rumah-rumah

mewah dan cantik dicat putihseperti melihat lautan salju.

Tapi, setelah berubah menjadi‘kota maut’ akibat penyakit,hampir seluruh gedung danrumah dihancurkan oleh Guber -nur Jenderal Marsekal Daendelspada 1808-1811. Dia pun me -mindahkan pusat kota ke We -ltevreden yang kini kita kenalsebagai kawasan Pasar Barudan Lapangan Banteng. ■

kabar jabodetabek REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 21

:: jadwal kereta :::: cuaca ::

:: hotline ::NOMOR TELEPON DARURATDarurat = 1122Ambulan = 1183Polisi = 1104Pemadam Kebakaran = 113 / 344 / 109 / 75075SAR / Search and Rescue = 1156Gangguan telepon = 1177Gangguan listrik = 1238PMI = 021-4207051Sentra Informasi Keracunan 021-4250767

NOMOR TELEPON PENTINGKomnas HAM = 392–5230YLKI = 797–1378, 798–1858LBH Jakarta = 314–5518Informasi tol = 841–3630, 841–3526 ext 351Dinas Kebersihan DKI = 809–2744, 809–1056PDAM DKI = 5798–6555, 577–2010Penerangan narkoba = 566–5660Penerangan HIV/AIDS = 163Stasiun Gambir = 121Stasiun Jatinegara = 819–2318Stasiun Pasar Senen = 421–0164

Bau cat itu masih tercium.Kaca mengilat tanpa debu.Kursinya pun masih baru.Petugas berseragam berjaga

di dua pintu masuk sambil mengulumsenyum. Selang beberapa detik, mobilmerah itu mulai membelah Jakarta.

Transjakarta atau yang akrab di -sapa busway akhirnya beroperasi didua koridor yang sempat terbengkalai.Keduanya adalah koridor IX, denganrute Pinangranti hingga Pluit. Se -dangkan, koridor X memiliki ruteCililitan hingga Tanjung Priok.

Secara fisik, tak ada yang istimewadengan busway ini. Busnya berwarnamerah dengan kursi yang cukup nya-man. Jika terpaksa berdiri, sandarantangan pun tersedia.

Yang baru, terpampang semua ruteTransjakarta yang terpasang di atas,tepat sebelum pintu masuk Trans -jakarta. Sistem pembayarannya punsama, setiap penumpang membayarRp 3.500 untuk sekali jalan.

Sejuta harapan digantungkan padadua koridor ini. Siti, misalnya, menco-ba busway koridor IX tak lama setelahperesmian. “Saya mengharapkan per-jalanan bisa lebih cepat,” katanya.

Setiap harinya ia harus menempuhperjalanan yang cukup lama dari Slipi,Jakarta Barat ke Kuningan denganangkutan umum.

Hal sama juga dikatakan Arif yang

mengaku gembira dengan peng -operasian busway ini. “Lama bangetbaru dijalankan sekarang. Tapi untungjuga, biar cuma sekali jalan,” katanya.

Siti dan Arif adalah dua dari sekianbanyak warga Jakarta yang mungkinsudah lama menanti berfungsinyaTransjakarta di dua rute tersebut.

Gubernur DKI Jakarta Fauzi Bowomengatakan, dengan beroperasinyakoridor baru, pelayanan angkutanumum bagi masyarakat bisa diting -katkan. Selain itu, dapat pula memper-luas jangkauan rute Transjakartasehingga dapat diakses oleh ma -syarakat, terutama bagi mereka yangberada di sekitar koridor tersebut.

“Dengan dua koridor baru, diharap-kan bisa mengangkut 20 ribu hingga50 ribu penumpang per hari,” katanya.

Hanya saja, gubernur yang biasadisapa Bang Foke itu menegaskan,Transjakarta bukan menjadi satu-sa -tunya pemecah kemacetan di Jakarta.Selain busway, kini Jakarta jugamemerlukan pembenahan transportasisecara makro. Pembenahan itu bisameliputi perbaikan angkutan massal,manajemen parkir, juga pembatasankendaraan.

Ketua DPR Marzuki Alie sepakatjika Transjakarta bukan solusi secarakeseluruhan mengatasi kema cetanJakarta. “Butuh adanya transportasilain, seperti monorel atau mass rapid

transit, yang selama ini masihtersendat,” katanya.

Tampaknya pengoperasian dua kori-dor baru ini belum bisa berjalan mak-simal. Sebab, jalur busway masih se -ringkali disusupi pengendara lain,seperti pengguna kendaraan rodaempat dan roda dua. Kejadian sepertiitu mudah dilihat di Jalan Tomang Ra -ya, Jakarta Barat; Palmerah, JakartaBarat; dan Semanggi, Jakarta Pusat.

Menanggapi hal ini, Kepala DinasPerhubungan (Dishub) DKI Jakarta,Udar Pristono, menganggapnya seba-gai hal yang wajar. “Apalagi dua kori-dor ini sudah sekitar tiga tahun takberoperasi,” katanya.

Udar memperkirakan pada masaawal pengoperasian pekan lalu, masihada 40 persen pengendara yang ma -sih menerobos jalur busway. “Pelang -garan memang masih ada, tapi inilebih karena ketidaktahuan orang.”

Namun, ia yakin, seiring berjalan-nya waktu warga Jakarta bisa tahusudah ada busway baru. Akhirnya,warga bisa beralih ke angkutan mas-sal ini. Ke depan, lanjutnya, sterilisasipun akan dilakukan agar waktu tem-puh dan perjalanan bisa lebih nyaman.

Untuk waktu dekat ini, pihaknyahanya akan menempatkan satuanpetugas (satgas) agar lalu lintas tidakterhambat, terutama pada jam-jamsibuk. ■ c22

Sejuta Harapan Setelah Busway Melintas

Pintu GerbangAmsterdam

di Pusat Kota

oleh Alwi Shahab

:: bandar jakarta ::

Anggaran KBT 2010

dari Rp 400 miliar hanya

terserap Rp 150 miliar.

JAKARTA –– Meski kanal banjir timur(KBT) sudah ditembuskan ke laut, masih adapekerjaan yang belum selesai. Gubernur DKIJakarta Fauzi Bowo meng akui masih adatanah yang belum dibebaskan.

Kendala utamanya, masyarakat masihenggan menjual tanahnya karena belum adakesepakatan harga. Banyak warga yangmeminta harga tinggi.

“Ada juga yang status tanahnya ber -masalah dan ada yang diproses di peng -adilan,” ungkap Fauzi, Ahad (2/1).

Pada 2011, pembebasan tanah KBT akandilanjutkan, yakni lahan kering di sekitarKBT. Fauzi Bowo mengatakan, pembebasanlahan yang harus dilakukan itu sebagaielemen pendukung serta jalan inspeksi diKBT. Tata ruang KBT pun akan diaturmenyesuaikan tata ruang yang baru.

Asisten Pembangunan dan LingkunganHidup Pemerintah Provinsi DKI Jakarta,Tauchid Cakra Amidjaya, mengatakan pem-bebasan lahan kering di sekitar KBT masihdi bawah 50 persen.

Menurut Tauchid, lahan kering yangharus dibebaskan di sekitar KBT mencapai1,5 juta meter persegi. Sedangkan anggaranyang dikeluarkan untuk penanganan KBTpada 2011 tidak lebih dari Rp 50 miliar.

Anggaran KBT 2010, dari sekitar Rp 400miliar, jelas Tauchid, hanya terserap Rp 150miliar.

Fauzi Bowo menilai masih perlu programpembangunan infrastruktur sarana danprasarana sebagai pendukung kapasitasKBT. Salah satunya, yaitu melakukan pem-bangunan waduk di Marunda dan Rorotan.

Di kedua wilayah tersebut belum adawaduk untuk menampung air hujan. Keduawaduk ini bisa difungsikan untuk menam-pung aliran air hujan serta normalisasisaluran penghubung di wilayah timur.

Dua waduk ini harus bisa diselesaikanagar wilayah timur bisa terjamin. “Akhirnyapun penanganan banjir berjalan efektif dankeberadaan KBT berfungsi dengan baik

untuk mengurangi banjir dan genangan air,”ujar Fauzi.

KBT dapat menekan banjir hingga 30persen di kawasan timur dan utara Jakarta.Kawasan ini dihuni sekitar 2,5-3 juta jiwa.Bahkan, di 16 lokasi di kawasan itu yangpada 2007 masih dilanda banjir, saat inisudah dikatakan bebas banjir.

Diperkirakan, KBT masih bisa menam-pung 80 meter kubik per detik air tambahanjika seluruh pembangunan selesai dilakukan.

Tapi, warga di sekitar KBT masih belummenyadari pentingnya KBT. Fauzi mencon-tohkan masih banyak warga yang membuangsampah sembarangan di kanal, sungai, dansaluran. Akibatnya, terjadi penyumbatanyang menggangu laju air ke laut.

Untuk anggaran pengendalian banjir di2011, Pemprov DKI mengalokasikan danasebesar Rp 1,76 triliun. Angka ini meningkatdari anggaran 2010 yang hanya Rp 1,37triliun.

Penambahan anggaran ini untuk pem-bangunan tanggul di empat kawasan JakartaUtara sebesar Rp 20 miliar dan pembangun -an rumah pompa di Cilincing, Jakarta Utara,sebesar Rp 20 miliar.

Ruang terbuka hijauSebelumnya, Asisten Deputy Gubernur

DKI Jakarta Bidang Tata Ruang, SuhendroBaskito, menyatakan, Jakarta memang tidakmudah menghadapi banjir.

“Padahal seharusnya Jakarta menyisakan30 persen ruang terbuka hijau sebagaikawasan wilayah tangkapan air hujan,” kataSuhendro, seperti dikutip Antara.

Lebih jauh, ia menjelaskan bahwa per-soalan tata ruang berkait erat denganwilayah-wilayah di bagian hulu, sepertiBopunjur (Bogor, Puncak, dan Cianjur). Bilatingkat turun hujan begitu tinggi di wilayahtersebut, katanya, banjir akan segera meng -ancam Jakarta.

Selain itu, pembangunan gedung-gedungtinggi juga akan memberikan dampak padapenggunaan air tanah.

Untuk itu, kata dia, Pemprov DKI saat inimenargetkan untuk menyediakan 13 persenruang terbuka hijau, di mana saat ini sudahdimulai penataan kembali taman-tamandam ruang terbuka hijau lainnya di wilayahDKI Jakarta. ■ c22 ed: priiyantono oemar

Lahan Masih HambatBanjir Kanal Timur

LIBURAN TAHUN BARURatusan warga dari berbagai daerah berenang dan bermain di sekitar Pantai Festival Taman Impian Jaya Ancol, Jakarta Utara,Ahad (2/1). Ratusan ribu orang memadati sejumlah kawasan wisata untuk menghabiskan libur Tahun Baru 2011.

LOKASI PAGI SIANG MALAMKep Seribu Gerimis Gerimis GerimisJakarta Utara Gerimis Berawan GerimisJakarta Pusat Berawan Gerimis GerimisJakarta Selatan Berawan Gerimis GerimisJakarta Timur Gerimis Gerimis BerawanJakarta Barat Berawan Gerimis GerimisDepok Berawan Hujan BerawanTangerang Berawan Hujan BerawanBekasi Gerimis Hujan BerawanBogor Gerimis Hujan Gerimis

Sumber: Badan Meteorologi dan Klimatologi

AGUNG SUPRIYANTO

KRL Express Menuju Jakarta (Untuk keberangkatan pagi)

Bogor-JakartaSinggah antara lain di: Cilebut, Bojonggede, De -pok, Tanjung Barat, Psr Minggu, Tebet, Gon -dangdia, Juanda, Gambir, Mangga Bsr, Jakartakota

No Kereta Jam Berangkat203 05.57207 06.25209 06.40211 07.00

Depok-JakartaSinggah antara lain di: Depok Baru, Psr Minggu,Te bet, Gondangdia, Juanda, Gambir, Mangga Bsr,Jakartakota

No Kereta Jam Berangkat267 06.25

Bekasi-JakartaSinggah antara lain di: Kranji, Cakung, Klender, Ci -pinang, Jatinegara, Cikini, Gondangdia, Gambir, Ja -kartakota

No Kereta Jam Berangkat317 06.25319 07.00

Serpong-JakartaSinggah antara lain di: Serpong, Sudimara,Jurangmangu, Pondokranji, Kebayoran Lama,Palmerah, Jakarta-kota

No Kereta Berangkat381 07.20

Tangerang–JakartaSinggah antara lain di: Poris, Jakartakota

No Kereta Berangkat357 07.00

Telepon pemesanan tiket KA021 - 21391121.

gai wapres sampai dengan tahun 1978. Sebelummenjadi wapres, sejak tahun 1947-1966, HB Xbeberapa kali menjabat menteri, antara lain menterinegara, menteri pertahanan, wakil perdana menteri,dan menteri koordinator pembangunan.

23 JULI 1974Diberlakukan UU No 5/1974 tentang Pemerintah

Daerah. Susunan dan tata pemerintah an DIY menjadisama dengan daerah lain, kecuali ma salah kepaladaerah, beberapa urusan agraria, ser ta beberapa

pegawai pemda yang merangkap abdi dalem.Masalah kepala daerah tertera di Aturan Peralihan

Pasal 91 huruf b: “…Kepala Daerah Istimewa Yog ya -karta dan Wakil Kepala Daerah Istimewa Yog ya kar -ta… tidak terikat pada ketentuan masa jabatan, sya -rat, dan cara pengangkatan bagi Kepala Daerah danWakil Kepala Daerah lainnya.”

1978-1988Setelah tak lagi menjadi wapres, Sultan HB IX

kembali aktif menjadi gubernur DIY.

2 OKTOBER 1988Sultan HB X wafat di Amerika. Menjabat selama

43 tahun, sejak 1945-1988, dia tercatat sebagai gu -bernur terlama. Dia juga menjadi raja terlama di Yog -ya karta, karena menjabat selama 48 tahun, sejak1940-1988.

Setelah Sultan HB IX wafat, kedudukan sebagairaja Yogyakarta beralih kepada anaknya, yaitu SultanHB X. Tapi, kedudukannya sebagai gubernur tidak oto -matis beralih kepada anaknya, karena PresidenSoe harto saat itu menunjuk PA VIII menjadi gubernurDIY.

1998PA VIII meninggal. Terjadi perdebatan, karena UU

No 5/1974 dinilai hanya mengatur masa jabatan HBIX dan PA VIII, dan tidak mengatur penggantinya.

Pasal 18 ayat (5) UU No 22/1948 tentang PokokPemerintahan Daerah menyatakan “Kepala Daerahistimewa diangkat oleh Presiden dari keturunan kelu-arga yang berkuasa di daerah itu di zaman sebelumRepublik Indonesia dan yang masih menguasai daer-ahnya, dengan syarat-syarat kecakapan, kejujuran

dan kesetiaan dan dengan mengingat adat istiadatdidaerah itu.” Tapi, ketentuan ini pun telah takberlaku seiring berlakunya berbagai UU PemerintahanDaerah No 18/1965 dan UU No 5/1974.

Untuk memutuskan pencalonan gubernur, DPRDDIY melakukan voting. Sebab, dari empat fraksi, FKP,FPDI, dan FABRI menghendaki satu nama yaitu HB Xdikirim sebagai calon gubernur kepada Mendagri.Sementara Fraksi PP, mengajukan calon gubernurlain yaitu Alfian Darmawan, Ketua DPW PPP DIY. Saatitu, Sultan HB X merupakan Ketua DPD Golkar DIY.Hasil voting, Sultan menang.

Saat itu, Sultan tak didampingi wagub. Sebab,setelah PA VIII meninggal, ada masalah suksesi diPakualaman, dan baru selesai pada 1999, dengannaiknya PA IX. Namun, dia tak otomatis jadi wagub.

1999UU No 22/1999 tentang Pemerintahan Daerah.

Pasal 122 menyatakan, “Keistimewaan untukPropinsi Daerah Istimewa Aceh dan Propinsi DaerahIstimewa Yogyakarta, sebagaimana dimaksud dalamUndang-undang Nomor 5 Tahun 1974, adalah tetapdengan ketentuan bahwa penyelenggaraan pemerin-tahan Propinsi Istimewa Aceh dan Propinsi IstimewaYogyakarta didasarkan pada undang-undang ini.”

Penjelasan Pasal 122 menyatakan,“…Pengakuan keistimewaan Propinsi istimewaYogyakarta didasarkan pada asal-usul dan peranan-nya dalam sejarah perjuangan nasional, sedangkanisi keistimewaannya adalah Pengangkatan Gubernurdengan mempertimbangkan calon dari keturunanSultan Yogyakarta dan Wakil Gubernur dengan mem-pertimbangkan calon dari keturunan Paku Alam yangmemenuhi syarat sesuai dengan undang-undang ini.”

18 AGUSTUS 2000Amandemen kedua UUD 1945 dirampungkan. Dan

Pasal 18 mengalami perubahan signifikan. Pasal 18 ayat (4) menyatakan “Gubernur, bupati,

dan walikota masing-masing sebagai kepala pemerin-tahan daerah provinsi, kabupaten, dan kota dipilihsecara demokratis.”

Pasal 18B ayat (1) menyatakan, “Negara men-gakui dan menghormati satuan-satuan pemerintahdaerah yang bersifat khusus atau bersifat istimewayang diatur dengan undang-undang.”

15 APRIL 2002Gubernur DIY, Sultan HB X membentuk tiga kelom-

pok penyusun draf RUU Keistimewaan DIY, yangantara lain beranggotakan sejumlah pakar, sepertiProf Ryaas Rasyid, Prof Sofian Effendi, Prof AfanGaffar, Riswandha Imawan.

5 JUNI 2003Draf akhir RUU Keistimewaan Yogyakarta disepa-

kati seluruh fraksi di DPRD DIY dan dibawa ke DPRuntuk dibahas menjadi UU.

9 OKTOBER 2003Sultan HB X dan PA IX dilantik sebagai gubernur

dan wakil gubernur DIY periode 2003-2008 olehMendagri Hari Sabarno. Sebelum pengukuhan ini,sempat terjadi kekisruhan kekisruhan seperti tahun1998. Kemelut itu diakhiri lewat rapat paripurnaDPRD DIY pada 2 Oktober yang menetapkan SultanHB X dan PA IX. Selanjutnya, 23 anggota DPRD DIYmewakili unsur pimpinan dan fraksi, berangkat keJakarta untuk menyerahkan nama itu kepadaMendagri.

15 OKTOBER 2004Diberlakukan UU No 32/2004 tentang Pemerin -

tahan Daerah. Pasal 226 ayat (2) menyata kan,“Keistimewaan untuk Provinsi Daerah IstimewaYogyakarta sebagaimana dimaksud dalam UU No 22Tahun 1999, adalah tetap dengan ketentuan bahwapenyelenggaraan pemerintahan Provinsi DaerahIstimewa Yogyakarta didasarkan pada UU ini.”

18 NOVEMBER 2005Draf RUUK Yogyakarta yang diajukan DPRD, gagal

masuk agenda legislasi nasional DPR tahun 2006.

7 APRIL 2007Sultan HB X menyampaikan orasi budaya. Salah

satu isinya, tidak bersedia lagi menjabat sebagaigubernur setelah masa jabatannya berakhir pada2008, dan akan berkiprah di tingkat nasional.Setahun kemudian, Sultan menjadi satu dari 10capres Partai Golkar.

15 JUNI 2007Tim Jurusan Ilmu Pemerintahan (JIP) UGM menye-

lesaikan draf RUUK DIY yang memunculkan institusibaru dengan nama Parardhya Keistimewaan, antaralain terdiri atas Sultan HB dan Adipati PA sebagaisatu kesatuan politik.

10 OKTOBER 2007RUUK DIY inisiatif DPD masuk dalam Prolegnas

DPR 2008.

9 OKTOBER 2008Masa jabatan kedua Sultan HB X sebagai guber-

nur berakhir. Dan, karena RUUK DIY belum rampung,Presiden mengeluarkan Keppres Nomor 86/P/2008tanggal 7 Oktober 2008, yang memperpanjang masajabatan Sultan HB X dan PA IX sebaga gubernur danwagub DIY selama tiga tahun, sampai dengan 2011.

28 SEPTEMBER 2009Karena pembahasan RUUK DIY berlarut-larut, dan

lobi-lobi buntu, Komisi II DPR memutuskan menghen-tikan pembahasan. Komisi II tidak membawa soal ituuntuk divoting di paripurna, tapi menyerahkan kepadaDPR periode 2009-2014. Saat itu, masa bakti DPR2004-2009 hampir berakhir. Deadlock saat itu soalpengisian jabatan gubernur DIY. Pemerintah yangdiwakili Mendagri Mardiyanto ingin pemilihan, semen-tara mayoritas fraksi ingin penetapan.

20 OKTOBER 2009Presiden SBY dilantik, dengan salah satu program

100 harinya adalah merampungkan RUUK DIY.

REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 24-25

28 SEPTEMBER 2010Sultan HB X menyampaikan usulan mengejutkan soal suksesi

gubernur DIY, yaitu referendum. “Jadi daripada ribut dan tidakberani memutuskan antara pemilihan sama penetapan, kalauberani pemerintah pusat ya referendum saja. Keputusan ada ditangan rakyat, bukan di tangan saya,” katanya di Balaikota DIY.

12 NOVEMBER 2010DPD kembali merampungkan draf RUUK DIY. Dalam draf ini,

DPD mendukung penetapan. Draf ini dikirimkan kepada pemerin-tah pada Desember 2010.

26 NOVEMBER 2010Dalam rapat kabinet terbatas —untuk mendengarkan laporan

Mendagri tentang penyiapan empat RUU, termasuk RUUK DIY—Presiden SBY tiba-tiba menyinggung soal keistimewaanYogyakarta. Dia menyatakan tidak mungkin ada sistem monarkiyang bertabrakan dengan dengan konstitusi dan nilai demokrasi.Dalam menggodok RUUK DIY, Presiden akan berpijak pada tigadasar, yaitu NKRI, memahami keistimewaan DIY, baik dari aspeksejarah maupun aspek lain, dan bahwa Indonesia merupakannegara hukum dan demokrasi.

1 DESEMBER 2010Muncul demonstrasi di DIY yang mulai mengusung referen-

dum dan jogja istimewa atau merdeka.

2 DESEMBER 2010● Presiden berjabat tangan dengan Sultan HB X pada puncak

peringatan Hari Guru Nasional 2010. Jabat tangan ini meru-pakan yang pertama sejak polemik mencuat.

● Presiden juga menjelaskan sikapnya soal RUUK DIY. Presidenmenyatakan, “Saya ingin menyampaikan sebagai kepalaNegara. Bagi yang berpikir atau yang berpendapat model

pemilihan demokratis itu yang paling baik, saya mintasaudara bisa membaca UUD kita Pasal 18B Ayat (1) dalamUUD 1945 di mana titik temunya, Pasal 18B Ayat 1 dalamUUD 1945 dikatakan negara mengakui dan menghormati sat-uan-satuan pemerintah daerah yang bersifat khusus ataubersifat istimewa yang diatur dalam UU, silakan carikan titiktemunya.“Bagi yang berpendapat bahwa yang paling benar adalahpenetapan langsung otomatis saja, saya berharap temukanpula dengan Pasal 18 Ayat 4 UUD 1945 yang berbunyi guber-nur, bupati, dan wali kota masing-masing sebagai kepalapemerintah provinsi dan wali kota dipilih secara demokratis.Silakan kedua alternatif itu dicocokkan dengan UUD 1945karena tentu kita tidak ingin merancang UU yang bertentang -an dengan UUD 45. Saya berpendapat apapun model dan op -si yang dipilih jangan lupa memberikan hak, peran, dan pelu-ang yang besar para pewaris kesultanan dan pakualaman.”

9 DESEMBER 2010● Adik Sultan HB X, Gusti Bendoro Pangeran Haryo

Prabukusumo, mundur dari Ketua DPD PD, karena tidak setu-ju gubernur dipilih. Dia menyatakan penetapan sebagai hargamati untuk mempertahankan identitas keyogyaan.

● Sekretariat Gabungan Parpol pendukung SBY-Boedionomenggelar rapat di Jl Diponegoro 43, untuk membahas kon-troversi RUU DIY. Usai rapat, anggota Dewan Pembina PD,Syarifudin Hasan mengatakan: ada tiga hal yang dibahas,yaitu (1) Setgab menghormati keistimewaan Yogyakarta danaspirasi warga Yogyakarta; (2) sesuai konstitusi, setiapkepala daerah dan kepala pemerintahan dipilih secarademokratis. (3) Komunikasi dengan rakyat harus ditingkatkan.

● Mendagri Gamawan Fauzi memunculkan istilah “gubernurutama” dan “gubernur pelaksana”. Gebernur utama dijabatSultan HB X, lewat penetapan. Gubernur pelaksana dipilih.

13 DESEMBER 2010● Ribuan warga DIY turun ke jalan untuk mendukung peneta-

pan. Saat itu, digelar sidang paripurna DPRD DIY, yang antaralain memutuskan penetapan; Mendesak pemerintah dan DPRsegera menyelesaikan RUUK DIY dengan mendasarkan padaaspek historis, filosofis, yuridis, dan sosiopolitik DIY.

● Pada diskusi di TVOne, Mendagri Gamawan Fauzi menyatakanpemerintah akan tetap mengusulkan pemilihan dalam drafRUUK DIY yang akan diserahkan kepada DPR.

16 DESEMBER 2010Pemerintah menyerahkan draf RUUK DIY ke DPR, sehari

sebelum masa reses.

JANUARI 2011DPR direncanakan membahas RUUK DIY.

9 OKTOBER 2011Keppres perpanjangan masa jabatan Sultan HB X dan PA IX

berakhir.■ diolah dari berbagai sumber

2000-2009

2010-2011

DARI MATARAMHINGGA YOGYAKARTA

Pada 13 Februari 1755,Perjanjian Giyanti ditanda -tangani oleh PangeranMangkubumi dengan

Gubernur Jenderal Belanda, JacobMossel. Isinya, Kasultanan Mataramdibagi dua. Mangkubumi —yangkemudian bergelar HamengkubuwonoI— menguasai KasultananNgayogyakarta Hadiningrat.Pakubuwono III menguasai wilayahKasunanan Surakarta Hadiningrat.

Pada 17 Maret 1813, wilayahKasultan Ngayogyakarta terpecah,setelah Pangeran Notokusumo —Putra Hamengkubuwono I dari salahsatu selirnya— mendirikan KadipatenPakualaman. Kedua negara inibersatu kembali setelah RepublikIndonesia lahir, lewat dekrit dua raja(Sultan Hamengkubuwono IX danPaku Alam VIII) pada 5 September1945 dan 30 Oktober 1945.

ANTARA

YOGI ARDHI/REPUBLIKA

ANTARA

Gedung DPR/MPR

Demo di Yogyakarta pada 13 Desember 2010

Teraju

TAHTAYOGYAKARTA

Sebuah Sejarah SingkatOleh: Harun Husein

Saat Soekarno-Hatta memproklamasikan kemerdekaan Indonesia pada 17Agustus 1945, wilayah yang diklaim adalah bekas Hindia Belanda. Di zamanBelanda, Kesultanan Yogyakarta dan Kadipaten Pakualaman, merupakannegara vassal (zelfbestuurende lanschappen), sebuah negara otonom yangmengurus wilayahnya sendiri. Setelah Belanda hengkang, Jepang memberi sta-tus istimewa, dengan sebutan Yogyakarta Kooti. Di era Republik, keistimewaanYogyakarta tetap dipertahankan, dengan segala dinamikanya. Berikut sejarahsingkat keistimewaan dan tahta Yogyakarta, serta peristiwa-peristiwa yangmenyertainya, hingga saat ini:

18 MARET 1940Gusti Raden Mas Dorodjatun dinobatkan sebagai Sultan

Yogyakarta, dengan gelar Hamengkubuwono IX. Hari itu pula,Gubernur Jenderal Belanda memperbaharui kontraknya denganSultan Yogyakarta yang diundangkan dalam Staatsblad No 47 tahun1941. Kontrak serupa ditandatangani Belanda dengan Paku Alam,yang diundangkan staatsblad No 577.17 tahun 1941. Saat itu,Kesultanan Yogyakarta dan Kadipaten Pakualaman merupakannegara vassal (zelfbestuurende lanschappen), seperti beberapakesultanan di Tanah Air saat itu.

Isi kedua kontrak serupa, yaitu mengatur hubungan antar pemer-intahan Hindia Belanda dengan penguasa tradisional atau daerahSwapraja. Lewat kontrak ini, pemerintahan sehari-hari KesultananYogyakarta dipegang oleh Pepatih Dalem yang mengepalaiKanayakan, yang dikontrol Belanda. Adapun Sultan tak berperandalam pemerintahan sehari-hari, dan ‘cenderung’ menjadi simbol.

JULI 1942Militer Jepang mengubah status daerah militer Yogyakarta men-

jadi daerah istimewa, atau Yogyakarta Kooti.

17 AGUSTUS 1945Proklamasi Kemerdekaan.

18 AGUSTUS 1945UUD 1945 disahkan. Pasal 18 menyatakan “Pembagian daerah

Indonesia atas daerah besar dan kecil, dengan bentuk susunanpemerintahannya ditetapkan dengan undang-undang, denganmemandang dan mengingati dasar permusyawaratan dalam sistempemerintahan negara, dan hak asal-usul dalam daerah yang bersifatistimewa.”Penjelasan Pasal 18 (yang dibuat setahun kemudian) menyatakan:I. Oleh karena Negara Indonesia itu suatu eenheidsstaat, maka

Indonesia tak akan mempunyai daerah di lingkungannya yangbersifat staat juga.Daerah Indonesia akan dibagi dalam daerah propinsi dan daerahpropinsi akan dibagi pula dalam daerah yang lebih kecil. Di daerah-daerah yang bersifat otonom (streek dan locale rechts-gemeenschappen) atau bersifat daerah administrasi belaka,semuanya menurut aturan yang akan ditetapkan dengan undang-undang.

II. Dalam teritoir Negara Indonesia terdapat lebih kurang 250 zelf-bestuurende lanschappen dan volksgemeen-schappen, sepertidesa di Jawa dan Bali, negeri di Minangkabau, dusun dan margadi Palembang, dan sebagainya. Daerah-daerah itu mempunyaisusunan asli, dan oleh karenanya dapat dianggap sebagai daer-ah yang bersifat istimewa.Negara Republik Indonesia menghormati kedudukan daerah-daer-ah istimewa tersebut dan segala peraturan negara yang menge-nai daerah-daerah itu akan mengingati hak asal-usul daerahtersebut.

19 AGUSTUS 1945● Sultan HB IX dan Paku Alam VIII (PA VIII) mengirimkan ucapan

selamat kepada Soekarno-Hatta atas kemerdekaan Indonesiadan terpilihnya mereka sebagai Presiden dan Wakil PresidenIndonesia.

● Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI) membahaskedudukan Kooti. Pangeran Puruboyo, wakil dari YogyakartaKooti, meminta Kooti dijadikan 100 persen otonom, mengingatbanyak kekuasaan sudah diserahkan Jepang kepada Kooti,sehingga jika diambil kembali, dapat menimbulkan keguncangan.Soekarno yang saat itu merupakan Ketua PPKI, menolak. Sebab,bertentangan dengan bentuk negara kesatuan. Pasal 1 UUD1945 menyatakan, “Negara Indonesia ialah Negara Kesatuan, yang berbentuk Republik.”Dan, karena masalah Kooti sulit dipecahkan, Panitia Kecil PPKIyang merancang susunan daerah dan kementerian negara, tidakmelanjutkan pembahasan. Panitia Kecil yang diketuai OttoIskandar Dinata menyerahkan soal itu kepada wewenang (beleid)Presiden. Dan, soal itu pun dinyatakan status quo, hingga ter-bentuknya Undang Undang tentang Pemerintahan Daerah.

5 SEPTEMBER 1945Sultan HB IX dan PA VIII —secara terpisah— mengeluarkan

dekrit kerajaan yang mengintegrasikan monarkiYogyakarta danKadipaten Paku Alaman ke dalam Republik Indonesia. Dekrit dikelu-

arkan setelah Sultan HB IX dan PA VIII melakukan pembicaraan den-gan Ki Hajar Dewantoro dan sejumlah tokoh lainnya.

Wilayah Kesultanan Yogyakarta meliputi Kabupaten KotaYogyakarta, Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul, KabupatenGunung Kidul, dan Kabupaten Kulon Progo. Wilayah Kadipten PakuAlaman meliputi Kabupaten Kota Paku Alaman dan KabupatenAdikarto.

6 SEPTEMBER 1945Pemerintah pusat menyerahkan Piagam Penetapan Kedudukan

bagi kedua penguasa tahta Kesultanan Yogyakarta dan KadipatenPaku Alaman. Piagam dibuat sejak 19 Agustus, saat terjadi kebun-tuan dalam pembahasan di PPKI.

30 OKTOBER 1945Sultan HB IX dan PA VIII mengeluarkan dekrit bersama untuk

menyerahkan kekuasaan Legislatif pada Badan Pekerja KomiteNasional Indonesia Daerah (KNID) Yogyakarta. Sejak saat itu pula,kedua penguasa kerajaan itu bersatu, setelah terpisah selama lebihdari 100 tahun.

4 JANUARI 1946Yogyakarta menjadi ibu kota Republik Indonesia. Pemindahan

dilakukan karena gentingnya situasi Jakarta, akibat teror NICA.

10 JULI 1948Pemerintah mengeluarkan UU Pokok No 22/1948 tentang

Pemerintahan Daerah. Soal kepala daerah Yogyakarta diatur dalamPasal 18 dan 19.

Pasal 18 ayat (5) menyatakan “Kepala Daerah istimewadiangkat oleh Presiden dari keturunan keluarga yang berkuasa didaerah itu di zaman sebelum Republik Indonesia dan yang masihmenguasai daerahnya, dengan syarat-syarat kecakapan, kejujurandan kesetiaan dan dengan mengingat adat istiadat didaerah itu.”

Pasal 18 ayat (6), “Untuk daerah istimewa dapat diangkat seo-rang wakil Kepala Daerah oleh Presiden dengan mengingat syarat-syarat tersebut dalam ayat (5). Wakil Kepala Daerah Istimewaadalah anggota Dewan Pemerintahan Daerah.”

Pasal 19: “Untuk mewakili Kepala Daerah (Wakil Kepala DaerahIstimewa) jika ia berhalangan oleh Dewan Pemerintahan Daerahditunjuk seorang di antara anggotanya.”

19 DESEMBER 1948Belanda menyerang Yogyakarta dalam agresi militer II.

Yogyakarta jatuh, Soekarno-Hatta ditawan.

22 DESEMBER 1948Pemerintahan Darurat Republik Indonesia (PDRI) didirikan

menyusul jatuhnya Yogyakarta. PDRI berakhir pada 13 Juli 1949.

1 MARET 1949Dilakukan Serangan Umum yang berhasil menguasai Yogyakarta

selama enam jam. Setelah serangan itu, Yogyakarta menjadiDaerah Militer Istimewa dengan PA VIII sebagai gubernur militer.Keadaan ini berlangsung hingga tahun 1950.

27 DESEMBER 1949Penyerahan kedaulatan dari Kerajaan Belanda kepada Republik

Indonesia Serikat (RIS). RIS merupakan salah satu hasil kesepa-katan Konferensi Meja Bundar (KMB). RIS terdiri atas 16 negarabagian, termasuk RI, yang berpusat di Yogyakarta.

28 DESEMBER 1949Soekarno kembali ke Jakarta, dan menjadi Presiden RIS.

Sementara RI tetap berpusat di Yogyakarta.

4 MARET 1950UU No 3/1950 tentang Pembentukan Dae -

rah Istimewa Yogyakarta diberlakukan. UUyang merupakan amanat Pasal 18 UUD 1945itu, terdiri atas 17 Pasal. Pasal 1 UU itu me -nyatakan “(1) Daerah jang meliputi daerahKe sultanan Jogjakarta dan daerah Paku Ala -man ditetapkan menjadi Daerah IstimewaJogjakarta; (2) Daerah Istimewa Jogjakartaadalah setingkat dengan Provinsi.

Ada 13 urusan yang dinyatakan sebagaiurusan rumah tangga Daerah Istimewa Yogya -karta, yaitu urusan umum; pemerintahaumum; agrarian; pengairan, jalan-jalan dange dung-gedung; pertanian dan perikanan;kehewanan; kerajinan, perdagangan dalamnegeri, perindustrian dan koperasi; perbu-ruhan dan sosial; pengumpulan bahan ma -kan an dan pembagianya; penerangan; pendi -dikan, pengajaran dan kebudayaan; kesehat -an; perusahaan.

3 APRIL 1950Moh Natsir dari Fraksi Masjumi menye ru -

kan Mosi Integral di parlemen, untuk menya -tukan kembali negara-negara federal. Natsirdan Sultan HB IX melobi berbagai pihak,untuk membubarkan negara-negara bagian.Negara-negara bagian setuju berga bung de -ngan RI yang berpusat di Yogyakarta.

17 AGUSTUS 1950RIS dibubarkan. RI kembali menjadi

negara kesatuan dengan ibu kota Jakarta.

1 SEPTEMBER 1965Pemerintah mengeluarkan UU No

18/1965 tentang Pemerintahan Daerah,menjadikan Yogyakarta sebagai provinsi.Sebelumnya dinyatakan “setingkat provinsi”.

25 MARET 1973Sultan HB IX diangkat menjadi Wakil

Presiden Indonesia. Pemerintahan DIYdijalankan oleh PA VIII. Sultan menjabat seba-

1940-1949

1950-1999

SRI SULTANHAMENGKUBUWONO X

Nama:Bendara Raden Mas Herjuno Darpito

Gelar:Sri Sultan Hamengkubuwono X

Tempat tanggal lahir:Yogyakarta, 2 April 1946

Status:Anak sulung SultanHamengkubuwono IX.

Menjadi raja sejak:7 Maret 1989

Istri:Gusti Kanjeng Ratu (GKR)Hemas

Anak:Lima orang putri.

30 TAHUN INDONESIA MERDEKA

30 TAHUN INDONESIA MERDEKA

Hamengkubuwono IX dilantik sebagai wakil presiden

Soekarno-Hatta ditawan

Hamengkubuwono IX

WIKIPEDIA

30 TAHUN INDONESIA MERDEKA

IMAM BUDI UTOMO/REPULIKA

perbankan REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 28

:: ekspansi ::

Oleh Setyavidita LivicakanseraMansyur Faqih

Perbankan harus mampumenjaga stabilitas likuiditasrupiah maupun non-rupiah.

Pertumbuhan ekonomi yangmecapai enam persen di2010 telah mampu mendorong industri per-bankan nasional.Dorongan ini akan

semakin terasa di 2011 mengingat kianbergairahnya perekonomian dan investasi di hampir semua sektor.

Para pakar ekonomi menilai kinerjaperbankan nasional di 2010 telahmenunjukkan perkembangan yangmengesankan. Hal itu bisa dilihat darisejumlah indikator utama yangtumbuh, seperti dana pihak ketiga,penyaluran kredit, dan penurunan nonperforming loan (NPL).

Analis perbankan, Ryan Kiryantomengungkapkan, total aset bergerakperbankan di tahun 2010 naik menjadiRp 2.758 triliun. Kenaikan aset inidiiringi dengan derasnya penyalurankredit yang mencapai Rp 1.659,1triliun. Demikian pula dengan

penghimpunan dana pihak ketiga(DPK) yang melejit menyentuh Rp2.144 triliun. Ketiga indikator utamaini merupakan capaian tertinggi sejaknegara Indonesia berdiri.

“Secara persentase, pertumbuhankredit terbilang kencang, yaitu 22persen. Sementara pertumbuhan danarelatif lebih rendah, hanya berkisar 15persen. Alhasil, loan to deposit ratio(LDR) melonjak dari 75,3 persen (Juni)menjadi 77,1 persen (September),” ujarRyan.

Kenaikan LDR tersebut sebagaidampak dari kondisi makro ekonomisepanjang 2010 yang mampu mem-berikan sentimen positif bagi sektorperbankan. Sementara pertumbuhandana menunjukkan tingkat keper-cayaan masyarakat terhadap per-bankan masih terbilang tinggi.

“Yang menggembirakan, rasio kreditbermasalah (non performing loan) mengalami perbaikan menjadi 2,96persen dibanding kuartal sebelumnyayang tiga persen,” ujar Ryan. Membaik -nya NPL, berdampak pada perbaikankinerja rasio biaya operasional ter-hadap pendapatan operasional yangmenurun dari 90,5 persen (Juni)menjadi 86,3 persen (September 2010).

Di tahun 2011 ini, kata dia, per-mintaan kredit diperkirakan akanbergerak naik. Bukan saja karenasektor riil membutuhkan dukungan

pembiayaan perbankan, tapi jugakarena gerakan dari regulatormenyusul diberlakukannya batasanLDR pada kisaran 78-100 persen olehBI yang berlaku efektif mulai awalMaret 2011.

“Regulasi baru ini diperkirakanakan mendorong perbankan menetap-kan target ekspansi kredit lebih tinggidari tahun-tahun sebelumnya. Jika per-tumbuhan kredit tahun 2010 diperki-rakan berkisar 18-20 persen, makatahun 2011 berpeluang naik dan men-capai kisaran 22-25 persen.”

Pengamat ekonomi lainnya, DavidSamual memproyeksikan kredit per-bankan bakal naik ke posisi 30 persendari sebelumnya 22 persen di tahun2010. Perkiraan ini berdasarkan penguatan demogratif dividen. Yakni,jumlah penduduk produktif jauh lebihtinggi dibanding yang tidak bekerja.Kondisi ini akan dapat mendorongtingkat konsumsi dan industri perbankan.

Aviliani juga melihat kinerja per-bankan di 2010 cukup menggembira -kan. Penguatan nilai rupiah terhadapmata uang asing, rendahnya biayamasuk barang ke Indonesia, dansemakin berkurangnya permasalahankredit macet, menjadi beberapa indika-tor perbaikan di sektor perbankan yangterjadi di 2010.

Menurut pengamat perbankan ini,

penguatan rupiah terhadap mata uangasing secara langsung akan menggerak -kan tingkat konsumsi tengah masya -rakat. Tingkat inflasi yang juga ter-bilang rendah, yaitu hanya sekitarenam persen, juga membuat Indonesiamenjadi salah satu negara denganpotensi perkonomian paling menjan-jikan di Asia dengan daya belimasyarakat yang cukup tinggi.

Disebutkan, lima tahun ke depanmerupakan momentum yang sangatmenjanjikan bagi Indonesia, Cina, danIndia untuk berkembang menjadi ke -kuatan perekonomian dunia yang baru.“Saat ini Amerika dan Eropa tengahmengalami defisit anggaran hinggatujuh persen. Hal ini akan menjadi tantangan berat bagi perekonomian dinegara-negara tersebut untuk tumbuh.Di sinilah kesempatan Indonesia,’’papar Aviliani.

TantanganMenurut Ryan, ada beberapa tan -

tangan yang dihadapi industri perban -kan di 2011. Pertama bagaimanamenjaga kestabilan likuiditas baikrupiah maupun non-rupiah. Likuiditasyang kuat mengindikasikan kemam-puan bank dalam menyalurkan fasilitaskredit dan ketahanan bank dalammenghadapi risiko likuiditas.

Kedua, bagaimana menjaga kualitasaset, terutama kredit, agar senantiasa

berada dalam kategori performingasset. “Di 2011, perbankan Indonesiajuga dituntut memperbaiki strukturdana agar lebih sehat dengan cara mengupayakan dominasi dana murahketimbang dana mahal,’’ katanya.Dengan dana murah yang terdiri daritabungan dan giro dalam jumlah lebihbesar maka akan memberikan peluangbagi bank menetapkan suku bungakredit lebih rendah, sehingga bisamemberikan insentif bagi sektor riil.

Seiring dengan itu perbankan di -tuntut untuk dapat mengoptimalkanpenghimpunan dana murah agar sukubunga kredit bisa ditekan. Ekspansikredit dan penambahan aset berkuali-tas membutuhkan penguatan per-modalan melalui berbagai aksi korpo-rasi seperti right issue. Di sinilah per-bankan harus tetap fokus pada per-baikan kualitas aset.

Menurutnya, untuk mempercepatpertumbuhan aset dan modal, makalangkah strategis melalui merger atauakuisisi dapat menjadi pilihan yangpaling rasional. Dengan demikian,upaya-upaya tersebut akan mampumemperbaiki capaian rasio keuanganutama. Perbankan juga dituntut tetapsetia untuk melanjutkan momentumpertumbuhan dengan tetap fokus padapembiayaan infrastruktur dalam artiluas dan diperkuat dengan sektorUMKM. ■ ed: khoirul azwar

Oleh Mansyur Faqih

Meski kinerja perbankan terusmembaik, tetapi penetrasi per-bankan secara nasional dinilai

belum menunjukkan kemajuan.Masyarakat di daerah-daerah masihawam atau bahkan asing terhadap pro-duk-produk perbankan. Hal ini tentu akanberdampak pada percepatan perekonomi-an nasional.

Pengamat Ekonomi, David Samualmengatakan, penggunaan jasa perbankandi Indonesia masih sangat rendah,bahkan lebih rendah dibanding negara-negara lain di kawasan Asia Tenggara.“Tren perbankan kita masih tertinggal jikadibandingkan dengan negara lain,”ujarnya.

Rendahnya penetrasi perbankan terse-but terlihat dari beberapa indikator.Antara lain, rasio kredit perbankan ter-hadap produk domestik bruto (PDB) yangberada di angka 26,3 persen denganrasio dana pihak ketiga (DPK) sebesar33,1 persen. Angka ini terkoreksi daritahun 2009 yang mencatatkan rasio kredit terhadap PDB sebesar 26,5 persendan DPK terhadap PDB sebesar 35,2

persen.Bandingkan dengan Malaysia, misal-

nya, yang total aset terhadap PDB menca-pai 211 persen pada 2009. Dengan rasiokredit terhadap PDB sekitar 115 persen.“Negara-negara lain rata-rata rasio asetterhadap PDB-nya telah menembus diatas 100 persen. Kita hanya di atasFilipina yang total aset terhadap PDB-nya15 persen,” ujar David.

David menjelaskan, beberapa hal yangmenjadi penyebab rendahnya penetrasiperbankan, antara lain, dampak krisismoneter 1998 yang masih terasa.Setelah krisis berlalu, selama tiga hinggalima tahun pertama perbankan mem-fokuskan diri untuk konsolidasi. Karenamasih terpusat untuk melakukanpenguat an modal, maka kegiatan perbankan masih menurun.

“Sampai dengan 2003, tren per-bankan masih seputar penguatan modal.Setelah itu, baru bisa akselerasi. Tapimemang, jika dibandingkan dengannegara lain, langkah kita terlambat,”ujarnya.

Untuk mengatasi kondisi ini, lanjut dia,sangat tergantung pada ekspansi kredit.Karena itu, tak heran jika kemudian Bank

Indonesia (BI) getol untuk mematokbatasan rasio kredit terhadap dana sim-panan (loan to deposit ratio/LDR) di atas78 persen. Tujuannya tak lain untukmeningkatkan perbankan Indonesia.

Faktor lainnya adalah masalahgeografis. Penetrasi ekonomi Indonesiamasih terpusat di Pulau Jawa, khususnyaJakarta. Sekitar 60-70 persen industriperbankan terjadi di Jakarta. Sedangkanpembukaan perbankan di daerah lain,

wilayah Timur khususnya, sangat jarangdan sulit dilakukan. “Ada ketimpanganpembangunan yang masih fokus di PulauJawa,” tambahnya.

Namun meskipun begitu, ia memperki-rakan kondisi tersebut akan membaik kedepan. Untuk kredit misalnya, rasio kredithingga November 2010 sekitar 22persen. David yakin jika tahun 2011 rasiotersebut memiliki kesempatan untuk naikhingga ke posisi 30 persen. Hal ini

didukung oleh BI yang terus mengelu-arkan kebijakan yang pro dengan pertum-buhan perbankan.

Pertumbuhan fundamental ekonomipun diprediksi bakal membaik di 2011.Makanya, David memperkirakan akan adapeningkatan rasio total aset perbankandari 42,1 persen di 2010 menjadi 42,8persen di 2011. Rasio kredit terhadapPDB pun akan meningkat menjadi 28,4persen, dan rasio DPK menjadi 33,6persen.

Indikasi pertumbuhan ekonomitersebut, antara lain adanya pening -katan dari sektor ekspor, investasi,serta aliran dana dari luar negeri yangsemakin besar. Dengan begitu, kataDavid, kemampuan bank untukmeningkatkan modal akan menjadisemakin kuat. Bank-bank besarsemakin banyak yang meningkatkanpenetrasi ke wilayah luar Jawa, khusus-nya yang menjadi daerah komoditas.

“Tapi kalau tidak ada dukungan peme -rintah, hal ini tentu akan sulit. Pemerin -tah harus mulai memperhatikan untuktidak hanya melakukan pembangunan diJawa saja. Tapi juga di daerah lain di luarPulau Jawa,” paparnya. ■ ed: khoirul azwar

Penetrasi Masih Rendah

FOKUS PULAU JAWA Pelayanan jasa perbankan masih terfokus di Pulau Jawa. Hal ini mengakibatkan pene trasi perbankan nasional mengalami hambatan.

Wajah yang MengesankanYOGI ARDHI/REPUBLIKA

YOGI ARDHI/REPUBLIKA

properti REPUBLIKA SENIN, 3 JANUARI 2011 27

:: properfil ::

Kawasan kumuh di Indonesia terusbertambah. Ini seiring dengantingginya urbanisasi di kota-kota

besar di Indonesia. Lahan di perkotaan yangterbatas membuat kaum urban yang tidakmampu secara ekonomi harus bermukimdi kawasan kumuh.

Lokasi ini tidak layak dijadikan huniankarena daya dukung lingkungannya rendah.Namun bagi mereka lokasi ini menjadipilihan di tengah ketidakberdayaan secaraekonomi.

Pemerintah lewat KementerianPerumahan Rakyat (Kemenpera) berupayamengatasi dan menata kawasan kumuhtersebut lewat program perumahanswadaya. Salah satu yang akan dilakukantahun depan adalah pembangunan rumahsusun (rusun) swadaya dan konsolidasitanah.

Hal inilah yang akan diprioritaskan

Deputi Menpera Bidang PerumahanSwadaya, Jamil Anshari yang baru sajadilantik pekan lalu. Sebelumnya Jamil men-duduki posisi sebagai staf ahli Menperabidang hukum dan pertanahan.

Usai pelantikannya sebagai DeputiMenpera, Jamil menuturkan, dirinya tidakakan melakukan penggusuran untukmenata kawasan kumuh. Strategi yangakan dijalankannya adalah dengan menga-jak masyarakat berpartisipasi aktif dalampembangunan rumah swadaya, khususnyabagi mereka yang tinggal di kawasankumuh.

Karena itu pihaknya menawarkan konseppembangunan rumah susun (rusun)swadaya kepada masyarakat dan pemerin-tah daerah (Pemda). Pembangunan rusunsecara swadaya oleh masyarakat dengandifasilitasi Pemda dan Pemerintah Pusatmelalui Kemenpera, diyakini bisa menurun -

kan angka kekurangan kebutuhan (backlog)perumahan di Indonesia sekaligus mengurangi kawasan kumuh.

“Tahun depan kami akan menawarkankonsep pembangunan rusun secaraswadaya kepada masyarakat dan Pemda,”ujar Jamil Anshari. Pembangunan rusunswadaya ini, katanya, akan dilaksanakandengan proses konsolidasi tanah antarapemilik tanah dan pemerintah. Dengandemikian, masyarakat tidak akan dirugikanmengingat tanah yang dimilikinya dapatlebih bermanfaat dan dapat mengurangikawasan kumuh.

Dirinya berharap pembangunan RusunSwadaya ini tidak dilakukan dengan caramenggusur tapi dengan mengajak partisi-pasi aktif masyarakat dan khususnyaPemda setempat.Dengan demikian programini dapat dirasakan manfaatnya olehmasyarakat luas.

“Rusun swadaya ini nantinya minimaldibangun empat lantai dan disesuaikandengan luas tanah yang dimiliki masyarakat.Melalui konsolidasi tanah yang dilakukandapat diperoleh luas tanah yang sesuaidengan peruntukan rusun,” imbuhnya.

Program rusun swadaya ini, imbuh JamilAnshari, untuk sementara akan dilak-sanakan di tiga lokasi yang Pemdanya telahmengajukan proposal pembangunan. Yaitudi Malang, Temanggung, dan Lampung.

Selain membangun rusun, pihaknya jugaakan membantu proses sertifikasi tanahlahan milik masyarakat yang akan diguna -kan untuk pembangunan rusun tersebut.

“Kami telah menganggarkan biaya untukmenggratiskan pembuatan sertifikasisekitar 30 ribu sertifikat tanah masyarakatdalam jangka waktu lima tahun ke depan,”terang Jamil.

n anjar fahmiarto ed: bidramnanta

Menata Kawasan Kumuh tanpa Menggusur

JAMIL ANSHARIDeputi Menpera

Bidang Perumahan Swadaya

:: berita properti ::

Pembangunan Whiz HotelKuta Dimulai

Pengembang properti PT Intiland Development Tbk,melalui anak usaha PT Intiwhiz International, mulaimem bangun Whiz Hotel Kuta, Bali. Ini merupakan ho -tel ketiga yang dibangun jaringan Whiz Hotels setelahYogyakarta dan Semarang. Peletakan batu pertamapembangunan Whiz Hotel Kuta dilakukan pekan lalu.

Presiden Direktur dan Chief Executive OfficerIntiwhiz, Moedjianto Soesilo Tjahjono mengatakan,Whiz Hotel Kuta dibangun dengan konsep kerjasamastrategis dengan pihak investor. Hotel ini nantinyadikelola secara profesional oleh Intiwhiz selaku hospi-tality management.

“Whiz Hotel Kuta merupakan hotel pertama darijaringan Whiz Hotels yang dibangun di Bali. Selain diKuta, kami juga akan mengembangkan satu hotel lagidi kawasan Legian tahun ini,” kata Moedjianto, dalamsiaran persnya.

Hotel itu berada di lokasi yang strategis, yakni dijalan Kartika Plaza, Kuta. Daerah ini merupakankawasan wisata utama di Bali. Hotel yang menempatiarea seluas dua ribu meter persegi ini terdiri dari duabangunan setinggi empat dan lima lantai, serta satulantai basement. n anjar fahmiarto ed: bidramnanta

Ascott Resmikan CitadinesQuartier Jakarta

The Ascott Limited (Ascott) meresemikan Citadinesserviced residence pertama di Indonesia yaituCitadines Quartier Jakarta. Proyek ini terdiri 135unit yang dan merupakan properti ke-15 di bawahnaungan Ascott.

Managing Director Ascott untuk Asia Tenggara danAustralia, Alfred Ong mengatakan, Citadines QuartierJakarta akan memperkuat posisi Ascott sebagai pemi-lik dan operator serviced residence di Indonesia dengan lebih dari 1.800 unit apartemen di sembilanproperti di Jakarta, Surabaya dan Bali.

“Dengan diperkenalkannya Citadines maka kamiakan mampu meraih segmen pasar yang lain yakniwisatawan. Pertumbuhan ekonomi Indonesia yangdapat diandalkan akan membantu menarik investasidan menaikkan jumlah wisatawan. Sehingga padaakhirnya permintaan untuk serviced residence punmeningkat,” kata Alfred dalam siaran persnya, bebe -rapa waktu lalu.

Citadines Quartier Jakarta, terletak di kawasanMenteng yang merupakan pusat bisnis dan permukim -an peninggalan zaman kolonial Belanda. Lokasi yangstrategis ini memudahkan akses ke berbagai kedutaandan kantor pemerintahan maupun bangunan berse-jarah, seperti Istana Presiden dan Monumen Nasional.“Citadines Quartier Jakarta menawarkan tipe aparte-men studio, satu dan dua kamar tidur, serta kamarbertingkat,” imbuh Alfred. n anjar fahmiarto ed: bidramnanta

SOFT OPENINGWalikota Balikpapan, Kalimantan Timur, ImdaadHamid, sedang menandatangani prasasti pada softopening Balcony City, di Balikpapan, beberapa waktulalu. Balcony City merupakan proyek properti dengankonsep mixed use waterfront development yangdikembangkan PT PP (Persero) dan PT HastaKreasimandiri. Di dalamnya dibangun pusat perbe-lanjaan, condominium hotel (condotel), ballroom,trade center, dan perkantoran.

DOK.BALCONY CITY

Oleh Desy Susilawati

Sedangkan untuk trenwarna rumah, pada 2011masih didominasi warnacerah.

Selera konsumen tentangmodel rumah terusberkembang. Lima tahunterakhir, rumah bergayamodern minimalis men-jadi primadona kon-

sumen. Ini berlaku untuk rumahkelas menengah ke atas maupunmenengah ke bawah. Bagaimanadengan tren dan selera konsumentahun 2011 mendatang?

Menurut Ketua DPD Real EstatIndonesia (REI) Bogor Raya, MHarrys H, untuk kelas menengah kebawah hingga dua atau tiga tahunkedepan tren rumah modern mini-malis masih menjadi primadona bagipara konsumen. Sementara untukkelas menengah ke atas akanbergeser ke gaya mediterania.

Senada, Direktur UtamaPerumahan Taman Firdaus, M

Echsanullah Khan, mengatakan trenrumah untuk tahun 2011 masihbertahan pada gaya minimalis mo -dern. Sementara untuk kelas mene -ngah ke atas lebih cenderung adaperubahan arsitektur."Ini karenadipasaran tidak ada pengembangyang menawarkan alternatif rumahmodel lain," ujarnya kepadaRepublika, Kamis (30/12).

Menurutnya di Indonesia ada seje-nis kelatahan, begitu ada alternatiflangsung menjadi tren. Namun, lan-jut Echsanullah, seharusnya jikamelihat tren mestinya ada pergeser-an, kalau sekarang dimana-manaminimalis, nanti pada akhirnya adakejenuhan. "Dua tiga tahun kedepanmasih bergaya minimalis modernyang berbentuk kotak-kotak. Tapilama-kelamaan akan menjadi maksi-malis atau kembali ke modelSpanyol," katanya.

Dulu sebelum bergaya modernminimalis, rumah dipenuhi dengangaya kolonial. Kemudian masuk gayaminimalis dan tentu saja hal ini akansangat menguntungkan bagi parapengembang. "Karena untuk gayaminimalis rumah hanya berbentukkotak-kotak, tidak ada aksesoris,"tuturnya.

Sementara untuk rumah gayaSpanyol dan Mediterania, itudipenuhi dengan aksesoris. Yang

untuk finishing, para arsitekturnyadibayar mahal sehingga akan meng-habiskan biaya yang lebih mahaldibandingkan minimalis. "Kalau mini-malis tidak ada biaya untukaksesoris," ujarnya.

Pembangunan rumah modern minimalis ini tentu saja ditujukkanmeminimalisasikan pengeluaran.Tentu saja yang diuntungkan adalahpihak pengembang. Misalnya darisegi material, untuk jendela hanyamenggunakan alumunium, hanyadengan bentuk kotak-kotak semuaserba kotak. Tidak ada besi tempayang diukir seperti rumah gayaEropa. "Selain lebih hemat uang danmaterial, proses pembangunannyajuga lebih cepat selesai," katanya.

Sementara menurut Harry kelebih -an rumah modern minimalis adalahkesederahaan. Sedangkan untuksegi harga dan pemakaian materialuntuk rumah modern minimalis danrumah mediterania atau klasik ituhampir sama saja. "Style-nya sajayang berbeda," katanya.

Sekarang Echsanullahmenanyakan apakah pasar itudiedukasi si pengembang atau adaedukasi lain yang berangkat darimasyarakat. "Ada kelumpuhan disisimediasi antara suplay dan demand.Saat ini kebanyakan didominasi olehpengembang yang berorientasi padakeuntungan. Sedangkan masyarakatmasih lemah," ujarnya.

Echsanullah mengatakan tren

rumah minimalis saat ini ada yangberkembang menjadi maksimalis, inidilihat dari segi kualitas materialbangunan. Tren ini masih terusberkembang untuk town house atauklaster. "Dua tahun kedepan masihterus diminati," katanya.

Adapula rumah minimalis yangakan dikombinasikan dengan gayamediteran atau dengan gayapedesaan. Namun, bagi orang-orangyang berduit, mereka akan bergeserke rumah bergaya kolonial. "Adabeberapa pengembang yang inginmendobrak pasar," katanya.

Tren warna rumahSedangkan untuk tren warna

rumah untuk tahun 2011,Echsanullah mengatakan masihdidominasi oleh warna-warna cerahseperti tahun-tahun sebelumnya. Halini diamini oleh Harry.

"Masyarakat merindukan ada kori-dor kecerahan. Sedangkan untukkelas menengah ke atas yang trenrumahnya bergeser ke gaya medi -terania, itu akan didominasi olehwarna-warna soft.

Harry menambahkan tahun 2011nanti juga akan diminati rumah-rumah yang hemat energi, rumahyang menggunakan material yanghemat misalnya lampu hemat energi.Selain itu, rumah-rumah denganlingkungan hijau dan rumah-rumahyang resapan airnya lebih tinggi akanturut diminati. "Untuk itu, hanya duapilihan apakah sisi pengembangakan ikut pasar atau menciptakantren baru," katanya.

Rumah hemat energi, menurutHarry, akan lebih mudah terjual.Misalnya untuk rumah yang menggu-nakan lampu hemat energi. Memangbiaya diawal akan lebh tinggi, namunbisa menghemat kedepannya.Perbandingannya bisa 1 : 6 untukpenggunaan lampu tersebut.

"Tren rumah modern minimalislima tahun cukup menjadi primadonadan butuh dua tahun untuk tran-sisinya. Sekarang tinggal siapa yangmau memulai ikut tren pasar danmerubah sendiri.

n ed: bidramnanta

INFO PERUMAHANNama Perumahan Lokasi Developer Luas Tanah Harga Per Unit

New Era Residence Pulogebang PT Propernas Griya Utama 78/120 m2 Rp 551 jutaJakarta Timur (021) 83790744

Griya Mulya Pamulang CV KP 9 40/72 m2 Rp 225 jutaTangerang Selatan (021) 94258127

The Green View Taman Galaxi PT Delta Kirana Utama 57/85 m2 Rp 330 jutaBekasi (021) 82435558

l Harga rumah bisa berubah sewaktu-waktu sesuai kebijakan developer

Rumah Minimalis Tetap Mendominasi

MASIH DIMINATIRumah modern minimalis masih akan menjadi tren tahun depan. Bentuknyayang simpel dan menarik menjadi daya pikat tersendiri bagi kalangan kon-sumen.

TAHTA AIDILA/REPUBLIKA

DOK KEMENPERA

ANJAR FAHMIARTO/REPUBLIKA