KUALITAS PELAYANAN PEMBUATAN SERTIFIKAT TANAH

OLEH KANTOR BADAN PERTANAHAN NASIONAL

KABUPATEN SERANG

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial

Pada Program Studi Ilmu Administrasi Negara Konsentrasi Manajemen Publik

Oleh :

Oleh :

WISNU WARDHANI

NIM 6661 102419

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA

2017

ABSTRAK

WISNU WARDHANI, 6661 102419. Skripsi. Kualitas Pelayanan Pembuatan

Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang.

Program Studi Ilmu Administrasi Negara. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Poitik.

Pembimbing I Arenawati, M.Si., Pembimbing II Listyaningsih, M.Si.

Penelitian ini dilatarbelakangi oleh keinginan peneliti untuk melihat sejauhmana

kualitas pelayanan pembuatan sertifikat tanah oleh Kantor Pertanahan Kabupaten

Serang. Adapun masalah dalam penelitian ini adalah: 1). Kurang ramahnya

pegawai dalam mengurusi sertifikat yang diajukan oleh pemohon; 2). Pegawai

kurang responsif terhadap keluhan dan pertanyaan yang diajukan oleh pemohon

sertifikat tanah; 3). Minimnya sarana dan prasarana yang menunjang dalam

pelaksanaan pelayanan pengurusan sertifikat tanah tersebut; 4). Munculnya

oknum (calo) yang bisa membantu memuluskan pembuatan sertifikat dengan

cepat dengan biaya yang cukup tinggi. Metode penelitian adalah Kuantitatif.

Krajewski dan Ritzman dalam Wibowo, mengatakan bahwa pelanggan melihat

kualitas dari dimensi, dimensi yang dimaksud sebagai berikut : 1). Conformance

to Specifications; 2). Value; 3). Fitness for Use; 4). Support; 5). Psychological

Impressions. Hipotesis awal: Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah oleh

Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang kurang dari 65%. Analisis

data menggunakan uji t-test satu sampel. Hasil penelitian yaitu Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Serang rendah tidak berjalan dengan optimal karena hanya mencapai angka

62,31%. Saran :1. Sosialisasi yang harus dilakukan secara gencar kepada

masyarakat mengenai prosedur pelayanan pembuatan sertifikasi tanah beserta

biaya nya agar tidak ada kebingungan mengenai pelayanan ini; 2. Sumber daya

manusia yang bertugas disarankan untuk bisa lebih meningkatkan kompetensinya

agar maksimal dalam pelayanan; 3. Daya tanggap petugas agar lebih ditingkatkan

sehingga memperlancar dalam pelayanan; 4. Peningkatan infrastruktur yang

menunjang dalam proses pelayanan sehingga meningkatkan mutu pelayanan.

Kata Kunci: Kualitas Pelayanan, Pelayanan Publik

ABSTRACT

WISNU WARDHANI, 6661 102419. Thesis. Quality of Service of Certificate of

Land by Office of National Land Agency of Serang Regency. Study Program of

State Administration Science. Faculty of Social and Political Sciences.

Advisor I Arenawati, M.Si., Advisor II Listyaningsih, M.Si.

This research is motivated by the desire of researchers to see how far the quality

of land certificate service by the Land Office of Serang Regency. The problems in

this research are: 1). Lack of friendly staff in handling the certificate filed by the

applicant; 2). Employees are less responsive to complaints and questions posed by

applicants for land certificates; 3). The lack of facilities and infrastructure that

support the implementation of the land certificate service; 4). The emergence of

elements (brokers) that can help smooth the creation of certificates quickly at a

fairly high cost. The research method is quantitative. Krajewski and Ritzman in

Wibowo, said that customers see the quality of the dimensions, the dimensions are

as follows: 1). Conformance to Specifications; 2). Value; 3). Fitness for Use; 4).

Support; 5). Psychological Impressions. Initial hypothesis: Quality of Service of

Certificate of Land by Office of National Land Agency of Serang Regency less

than 65%. Data analysis used one sample t-test. The result of the research is the

Quality of Service of Certificate of Land by the Office of National Land Agency

of Serang regency is not running optimally because it only reaches 62,31%.

Suggestion: 1. Socialization must be done vigorously to the community regarding

the procedure of land certification service and its costs so that there is no

confusion about this service; 2. Human resources in charge suggested to be able to

further improve its competence to maximize in service; 3. Responsiveness of

officers to be more improved so that smoothly in service; 4. Improved

infrastructure that supports the service process so as to improve the quality of

service.

Keywords: Quality of Service, Public Service

i

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan syukur Alhamdulillahirobbil’alamin peneliti

panjatkan kehadirat ALLAH SWT, serta shalawat serta salam selalu tercurahkan

untuk Nabi Muhammad SAW, sahabat beserta keluarganya, karena dengan ridho,

rahmat, karunia dan kasih sayang-Nya yang berlimpah sehingga akhirnya peneliti

dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul KUALITAS PELAYANAN

PEMBUATAN SERTIFIKAT TANAH OLEH KANTOR BADAN

PERTANAHAN NASIONAL KABUPATEN SERANG.

Dengan selesainya Skripsi ini tentunya tidak terlepas dari bimbingan,

bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang senantiasa selalu mendukung

peneliti dalam upaya menyelesaikan penelitian ini. Maka peneliti ingin

mengucapkan terima kasih kepada :

1. Prof. Dr. Sholeh Hidayat, M.Pd selaku Rektor Universitas Sultan Ageng

Tirtayasa

2. Dr. Agus Sjafari, S.Sos. M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

3. Rahmawati, M.Si, selaku Wakil Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

4. Iman Mukroman, M.Si, selaku Wakil Dekan II Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

ii

5. Kandung Sapto Nugroho, S.Sos., M.Si, selaku Wakil Dekan III Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

6. Listyaningsih, M.Si, selaku Ketua Prodi Ilmu Administrasi Negara Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa serta selaku

Dosen Pembimbing II yang membimbing dan membantu peneliti dalam

penyusunan skripsi, terima kasih atas arahan dan pembelajarannya.

7. Riswanda, Ph.D, selaku Sekretaris Prodi Ilmu Administrasi Negara Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa .

8. Arenawati, M.Si, selaku Dosen Pembimbing I yang membimbing dan

membantu peneliti dalam penyusunan skripsi, terima kasih atas arahan dan

pembelajarannya.

9. Semua Dosen dan Staf Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa yang telah

membekali ilmu dan pengetahuan selama perkuliahan.

10. Kedua Orang tua tercinta dan adik tersayang yang telah memberikan dorongan

semangat dan nasehatnya, keluarga peneliti tercinta terima kasih atas segenap

perhatian dan motivasinya, canda tawa serta dukungannya untuk peneliti.

11. Sahabat-sahabatku dan teman-teman seperjuanganku di Prodi Ilmu

Administrasi Negara FISIP Untirta 2010 yang tak bisa kusebutkan satu

persatu.

Akhir kata peneliti berharap dan berdoa kepada pihak-pihak yang telah

banyak membantu peneliti dalam menyusun skripsi ini mendapat imbalan dari

Allah SWT serta peneliti menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan

iii

dalam Skripsi ini sehingga peneliti dengan rendah hati menerima masukan dari

semua pihak agar dapat menghasilkan karya yang lebih baik lagi dan peneliti

berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat dan menambah pengetahuan kepada

pembaca umumnya.

Serang, Juli 2017

Peneliti

iv

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL

LEMBAR PERSETUJUAN

ABSTRAK

ABSTRACT

KATA PENGANTAR .................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................... iv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang .............................................................................. 1

1.2. Identifikasi Masalah ...................................................................... 11

1.3. Batasan Masalah ........................................................................... 12

1.4. Perumusan Masalah ...................................................................... 12

1.5. Tujuan Penelitian .......................................................................... 12

1.6. Manfaat Penelitian ........................................................................ 12

1.7. Sistematika Penulisan ................................................................... 13

v

BAB II DESKRIPSI TEORI, KERANGKA BERFIKIR DAN HIPOTESIS

2.1. Deskripsi Teori .............................................................................. 15

2.2. Penelitian Terdahulu ..................................................................... 27

2.3. Kerangka Berfikir ......................................................................... 28

2.4. Hipotesis Penelitian ...................................................................... 32

BAB III METODE PENELITIAN

3.1. Metode Penelitian ......................................................................... 33

3.2. Ruang Lingkup dan Fokus Penelitian ........................................... 33

3.3. Lokasi Penelitian ........................................................................... 34

3.4. Variabel Penelitian ........................................................................ 34

3.5. Instrumen Penelitian ..................................................................... 35

3.6. Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 38

3.7. Populasi dan Sampel ..................................................................... 39

3.8. Teknik Pengolahan dan Analiisis Darah ....................................... 41

3.9. Jadwal Penelitian .......................................................................... 45

BAB IV HASIL PENELITIAN

4.1. Deskripsi Objek Penelitian ........................................................... 46

4.2. Deskripsi Data ............................................................................... 52

4.3. Persyaratan Pengujian Statistik ..................................................... 53

4.4. Analisis Data ................................................................................. 57

4.5. Pengujian Hipotesis ...................................................................... 101

4.6. Interpretasi Hasil Penelitian .......................................................... 104

4.7. Pembahasan ................................................................................... 105

vi

BAB V KESIMPULAN

5.1. Kesimpulan ................................................................................... 111

5.2. Saran ............................................................................................. 112

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah

Mewujudkan kesejahteraan masyarakat adalah prioritas utama yang

seharusnya dilakukan oleh pemerintah baik pusat maupun daerah. Tujuannya

adalah untuk mewujudkan masyarakat yang adil, makmur dan sejahtera. Untuk

mewujudkan hal tersebut, salah satu upaya yang mesti dilakukan adalah

menciptakan pelayanan publik yang prima dan dapat dijangkau oleh setiap lapisan

masyarakat.

Masyarakat sebagai pihak yang secara langsung memberikan mandat

kepada pemerintah mempunyai hak untuk memperoleh pelayanan dari

pemerintah. Pelayanan publik sebagai usaha pemenuhan kebutuhan dan hak-hak

dasar masyarakat merupakan salah satu fungsi penting pemerintah. Fungsi

pelayanan publik merupakan aktualisasi riil yang diberikan kepada masyarakat

oleh pemerintah. Peran pemerintah diharapkan terwujud dalam pemberian

berbagai jenis pelayanan yang diperlukan oleh seluruh lapisan masyarakat.

Pelayanan pemerintah pada umumnya dicerminkan oleh kinerja birokrasi

pemerintah. Kinerja birokrasi dalam penyelenggara pelayanan publik yang dapat

menjadi tolok ukur dalam keberhasilan suatu organisasi dalam hal mencapai

tujuan.

Pada hakikatnya penyelenggaraan pelayanan publik merupakan kewajiban

negara untuk memberikan pelayanan publik kepada setiap warga negara dan

1

2

penduduk untuk memenuhi hak dan kebutuhan dasarnya dalam kerangka

pelayanan publik yang merupakan amanat Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945, membangun kepercayaan masyarakat atas

pelayanan publik merupakan kegiatan yang harus dilakukan seiring dengan

harapan dan tuntutan seluruh warga dan penduduk tentang peningkatan pelayanan

publik, sebagai upaya untuk mempertegas hak dan kewajiban setiap warga negara

dan penduduk serta terwujudnya tanggung jawab negara dan korporasi dalam

penyelenggaraan pelayanan publik.

Pemerintah dalam menyelenggarakan pelayanan publik masih

banyak dijumpai kekurangan sehingga jika dilihat dari segi kualitas masih jauh

dari yang diharapkan masyarakat. Hal ini ditunjukkan dengan masih munculnya

berbagai keluhan masyarakat mengenai pelayanan publik yang tidak memuaskan.

Jika kondisi ini tidak direspon oleh pemerintah maka akan dapat menimbulkan

citra yang kurang baik mengingat fungsi utama pemerintah adalah melayani

masyarakat maka pemerintah perlu terus berupaya meningkatkan kualitas

pelayanan publik.

Penyelenggaraan pelayanan publik masih dihadapkan pada kondisi yang

belum sesuai dengan kebutuhan dan perubahan diberbagai bidang kehidupan

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Hal tersebut bisa disebabkan oleh

ketidaksiapan untuk menanggapi terjadinya transformasi nilai yang berdimensi

luas serta dampak berbagai masalah pembangunan yang kompleks. Sementara itu,

tatanan baru masyarakat Indonesia dihadapkan pada harapan dan tantangan

3

global yang dipicu oleh kemajuan dibidang ilmu pengetahuan, informasi,

komunikasi, transportasi, investasi, dan perdagangan.

Kondisi dan perubahan cepat yang diikuti pergeseran nilai tersebut perlu

disikapi secara bijak melalui langkah kegiatan yang terus menerus dan

berkesinambungan dalam berbagai aspek pembangunan, untuk membangun

kepercayaan masyarakat guna mewujudkan tujuan pembangunan nasional.

Untuk itu, diperlukan konsepsi sistem pelayanan publik yang berisi nilai,

persepsi dan acuan perilaku yang mampu mewujudkan hak asasi manusia

sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

tahun 1945 dapat diterapkan sehingga masyarakat memperoleh pelayanan sesuai

dengan harapan dan cita-cita tujuan nasional. Di dalam memasuki era

pengembangan pelayanan, penyedia jasa pelayanan publik terus mengupayakan

perbaikan usahanya. Indonesia sebagai negara dengan jumlah penduduk ketiga

terbesar, memiliki tantangan yang luar biasa dalam melayani masyarakatnya,

baik dalam bentuk pengaturan ataupun pelayanan-pelayanan lain dalam rangka

memenuhi kebutuhan masyarakat. Dalam rangka meningkatkan perbaikan

pelayanan publik, pemerintah perlu melakukan proses evaluasi terhadap instansi-

instansi yang banyak mendapat keluhan dari masyarakat tentang kualitas

pelayanannya.

Ditinjau dari kebutuhan masyarakat, pelayanan publik sangatlah penting,

baik dalam bentuk barang publik maupun jasa publik. Pelayanan dalam bentuk

barang publik dapat berupa fasilitas-fasilitas yang menunjang kehidupan

masyarakat seperti jalan raya, air bersih dan lain sebagainya. Semakin tinggi

4

kualitas pelayanan dalam bentuk barang publik maka kehidupan masyarakat

akan baik, artinya tidak ada masalah yang menghambat dalam melaksanakan

kegiatan sehari-hari. Sementara pelayanan dalam bentuk jasa sangat dibutuhkan

masyarakat, seperti pelayanan kesehatan dan pendidikan serta penyelenggaraan

transportasi.

Dalam penyelenggaraan pelayanan publik, orientasi pada kekuasaan yang

amat kuat selama ini telah membuat birokrasi menjadi semakin jauh dari misinya

untuk memberikan pelayanan publik yang optimal bagi seluruh lapisan

masyarakat. Hal ini lebih dikarenakan pada kenyataan bahwa birokrasi dan para

pejabatnya lebih menempatkan dirinya sebagai penguasa daripada sebagai

pelayan masyarakat. Akibatnya, berpengaruh pada sikap dan perilaku birokrasi

dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang cenderung mengabaikan aspirasi

dan kepentingan masyarakat.

Bukan rahasia umum lagi apabila ingin mendapatan pelayanan yang

diistimewakan maka harus ada faktor kedekatan khusus dengan pelayan birokrasi.

Hal-hal inilah yang mengakibatkan akses yang diperoleh terhadap pelayanan dan

kualitas pelayanan publik yang diterima masyarakat sering berbeda bergantung

pada kedekatannya dengan elit birokrasi atau elit politik. Perilaku seperti inilah

yang sering mengusik rasa keadilan dalam masyarakat yang merasa diperlakukan

secara tak wajar oleh birokrasi publik.

Melihat fenomena-fenomena tersebut serta kondisi masyarakat yang kritis

saat ini, hendaknya birokrasi publik harus dapat memberikan layanan publik

yang lebih profesional, efektif, sederhana, transparan, terbuka, tepat waktu,

5

responsif dan adaptif, serta sekaligus dapat membangun kualitas manusia dalam

arti meningkatkan kapasitas individu dan masyarakat untuk secara aktif

menentukan masa depannya sendiri. Birokrasi dalam melakukan berbagai

kegiatan perbaikan pelayanan diharapkan lebih berorientasi pada kepuasan

pelanggan, yakni masyarakat. Hal tersebut dapat dicapai apabila perubahan

paradigma terjadi yaitu birokrasi pelayanan menempatkan masyarakat sebagai

pengguna jasa dalam pemberian pelayanan.

Pendaftaran tanah yang dilaksanakan oleh Badan Pertanahan Nasional

(BPN) merupakan salah satu bentuk pelayanan yang diselenggarakan oleh

pemerintah. Berdasarkan keputusan Kepala Badan Nasional No.6 Tahun 2001,

Badan Pertanahan Nasional (BPN) bertugas melaksanakan tugas pemerintah

dibidang pertanahan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Sesuai dengan ketentuan dalam Undang- Undang Pokok Agraria. Negara

sebagai organisasi kekuasaan seluruh rakyat mengusai tanah, dalam arti

mempunyai wewenang mengatur penguasaan dalam memimpin penggunaannya

untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Sebagaimana diatur di dalam

Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 33 ayat 3 yang Menyebutkan bahwa : “Bumi,

air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh Negara dan

dipergunakan untuk sebesar-besarnya bagi kemakmuran rakyat”.

Seperti yang kita ketahui, banyak permasalahan pertanahan dimana

masyarakat secara tidak sah atau tanpa izin mempergunakan tanah untuk

pemukiman ataupun lahan usaha. Oleh sebab itu, pengadaan sertifikat tanah

6

memberikan solusi untuk masyarakat bagaimana mempergunakan tanah secara

legal. Dalam hal ini Badan Pertanahan Nasional merupakan sarana untuk

memberikan pelayanan pada masyarakat untuk membuat sertifikat tanah.

Reformasi dibidang agraria dilaksanakan untuk meningkatkan pelayanan

pertanahan agar menjadikan pelayanan lebih efisien, efektif, responsif, dan

transparan serta dapat dijangkau oleh seluruh lapisan masyarakat. Hal ini tertuang

dalam Undang-Undang Nomor 5 tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-

Pokok Agraria pasal 19 ayat 1, untuk menjamin kepastian hukum oleh pemerintah

diadakan pendaftaran tanah diseluruh wilayah Republik Indonesia menurut

ketentuan-ketentuan yang diatur dengan peraturan pemerintah.

Dalam upaya meningkatkan pelayanan di bidang pertanahan khususnya

dalam mempercepat dan meningkatkan pelaksanaan pedaftaran tanah serta untuk

menghilangkan anggapan masyarakat bahwa pengurusan sertifikat itu lama,

berbelit-belit dan mahal, maka pemerintah dituntut untuk lebih aktif dan tidak

hanya bersifat menunggu pada masyarakat yang ingin mendaftarkan tanahnya.

Dengan demikian pemerintah wajib mendaftarkan seluruh bidang tanah di wilayah

Indonesia baik dengan pendekatan sistematik dan sporadik.

Kabupaten Serang merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Banten.

Ibukotanya adalah Ciruas namun saat ini pusat pemerintahanya masih berada di

Kota Serang. Kabupaten ini berada di ujung barat laut Pulau Jawa, berbatasan

dengan Laut Jawa, dan Kota Serang di utara, Kabupaten Tangerang di

timur, Kabupaten Lebak di selatan, serta Kota Cilegon di barat. Kabupaten Serang

terdiri dari 28 Kecamatan dan 246 Kelurahan dengan luas wilayah 1.467,39 km2.

7

Dengan kepadatan penduduk 1.070,73 jiwa/km2. Menurut data Kantor Badan

Pertanahan Nasional Kabupaten Serang, tanah yang sudah terdaftar yang

dibuktikan sesuai jumlah buku tanah yang dibuat oleh Kantor Badan Pertanahan

Nasional Kabupaten Serang yaitu 645.521 bidang dari 28 kecamatan. Buku tanah

merupakan dokumen dalam bentuk daftar yang memuat data yuridis dan data fisik

suatu obyek pendaftaran yang sudah ada haknya.

Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang, merupakan sarana

pelayanan masyarakat dalam membuat sertifikat tanah di wilayah Kabupaten

Serang. Sebagai salah satu bentuk pelayanan kepada masyarakat, diharapkan

pegawai Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang dapat memberikan

pelayanan yang berkualitas terhadap para pengguna pelayanan. Selama ini pada

umumnya masyarakat beranggapan bahwa pelayanan yang diberikan oleh aparatur

pemerintah kepada masyarakat cenderung kurang dan bahkan tidak berkualitas ini

dapat diketahui bahwa masih banyak keluhan masyarakat terhadap aparatur

pemerintah dalam hal pelayanan publik.

Dari observasi yang peneliti lakukan, peneliti menemukan beberapa

permasalahan terkait pelayanan pengurusan sertifikat tanah pada Kantor Badan

Pertanahan Nasional Kabupaten Serang. Permasalahan pertama, kurang ramahnya

pegawai dalam mengurusi sertifikat yang diajukan oleh pemohon. Beberapa kali

peneliti melakukan observasi, pemohon sertifikat tanah mengeluhkan kurang

ramahnya pegawai dalam mengurusi pembuatan sertifikat tersebut. Dari

observasi, peneliti melakukan wawancara dengan Bapak Idris asal Kecamatan

Pontang yang akan mengurusi sertifikat tanahnya yang dijadikan area persawahan

8

dan budidaya ikan. Menurut beliau: “Sikap yang kurang ramah ditunjukkan oleh

pegawai di kantor Badan Pertanahan Nasional. Saya meminta informasi terkait

persyaratan apa saja yang mesti dilengkapi tapi mendapatkan respon kurang baik

dan berbelit-belit.” (Wawancara pada 15 November 2016 Pukul: 10.20 WIB). Hal

yang sama juga dikatakan oleh Bapak Minto asal Kecamatan Carenang.

Menurutnya : “Seharusnya sebagai abdi masyarakat tidak seperti itu, harus bisa

memberikan contoh yang baik untuk masyarakat dengan selalu ramah pada

masyarakat.” (Wawancara pada 15 November 2016 Pukul: 10.50 WIB)

Permasalahan kedua yang peneliti temukan adalah bahwa para pegawai

kurang responsif terhadap keluhan dan pertanyaan yang diajukan oleh pemohon

sertifikat tanah. Dari Bapak Idris, peneliti memperoleh informasi bahwa untuk

memperoleh informasi yang lengkap terkait persyaratan pengurusan sertifikat

tanah, dia harus 3 kali datang ke Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Serang ini. Hal ini seharusnya tidak terjadi apabila pegawai merespon dengn baik

terhadap pemohon.

Permasalahan ketiga, adalah minimnya sarana dan prasarana yang

menunjang dalam pelaksanaan pelayanan pengurusan sertifikat tanah tersebut.

Ruang tunggu yang disediakan pihak Kantor Badan Pertanahan Nasional

Kabupaten Serang kurang memadai dan kurang terawat untuk digunakan

menunggu antrian. Selain itu, dari pantauan peneliti dalam pelaksanaan pelayanan

banyak pemohon yang berdiri mengingat minimnya kursi tunggu yang disediakan.

Hendaknya hal ini segera diperbaiki mengingat pentingnya pelayanan dalam

pengurusan sertifikat tanah.

9

Permasalahan keempat, adalah pelayanan yang berbelit-belit sehingga

pembuatan sertifikat yang seharusnya terbit pada waktu 98 hari (berdasarkan

Peraturan Kepala BPN No 1 tahun 2010) setelah dokumen lengkap bisa mundur

beberapa hari dari jangka waktu tersebut. Hal ini peneliti ketahui dari wawancara

dengan Bapak Lutfi asal Kecamatan Anyar yang akan mengurusi sertifikat

tanahnya. Menurut beliau: “Kalo dihitung dari awal mengurus sertifikat ini, dari

mulai kelengkapan berkas. Dihitung-hitung hampir mencapai 6 bulan.”

(Wawancara pada 17 Februari 2017 Pukul: 14.05 WIB).

Permasalahan kelima, munculnya oknum yang bisa membantu

memuluskan pembuatan sertifikat dengan cepat dengan biaya yang cukup tinggi.

Padahal dalam Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 Tentang Jenis Dan

Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku Pada

Kementerian Agraria Dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional tarif

pengurusan sertifikasi dan pengukuran luas bidang tanah sudah ditentukan dengan

besaran yang disesuaikan dengan luas tanahnya (PP No. 128 Tahun 2015 Tentang

Jenis Dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku Pada

Kementerian Agraria Dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional terlampir). Hal

ini tentulah meresahkan bagi pemohon yang ingin melalui jalur yang sudah

ditetapkan. Akan tetapi dari pantauan peneliti, memang banyak pemohon yang

menggunakan jalur calo tersebut karena proses pembuatan sertifikat prosesnya

cukup lama dan melelahkan.

Dari berbagai ulasan di atas, peneliti tertarik untuk mengkaji lebih dalam

mengenai kualitas pelayanan pembuatan sertifikat tanah yang diberikan oleh pihak

10

Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang, dengan mengambil judul

penelitian “Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor

Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang”.

1.2. Identifikasi Masalah

Berdasarkan hasil observasi di Kantor Badan Pertanahan Nasional

Kabupaten Serang, maka permasalahan pada penelitian ini dapat diidentifikasi

sebagai berikut :

1. Kurang ramahnya pegawai dalam mengurusi sertifikat yang diajukan

oleh pemohon;

2. Pegawai kurang responsif terhadap keluhan dan pertanyaan yang

diajukan oleh pemohon sertifikat tanah;

3. Minimnya sarana dan prasarana yang menunjang dalam pelaksanaan

pelayanan pengurusan sertifikat tanah tersebut;

4. Pelayanan yang berbelit-belit sehingga pembuatan sertifikat yang

seharusnya terbit pada waktu 98 hari (berdasarkan Peraturan Kepala

BPN No 1 tahun 2010) setelah dokumen lengkap bisa mundur

beberapa hari dari jangka waktu tersebut;

5. Munculnya oknum (calo) yang bisa membantu memuluskan

pembuatan sertifikat dengan cepat dengan biaya yang cukup tinggi.

11

1.3. Batasan Masalah

Penelitian ini hanya dibatasi pada Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat

Tanah oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang.

1.4. Rumusan Masalah

Berdasarkan pada latar belakang yang peneliti paparkan di atas, maka hal

yang menjadi rumusan masalah adalah “Bagaimana Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Serang?

1.5. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui Kualitas

Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional

Kabupaten Serang.

1.6. Manfaat Penelitian

a. Secara Teoritis

Secara teoritis penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi

pengembangan keilmuan dan pengetahuan dalam dunia akademis pada

jurusan Ilmu Administrasi Negara, terutama yang berkaitan dengan

manajemen publik pada lembaga pelayanan publik milik pemerintah.

12

b. Secara Praktis

Bagi peneliti, diharapkan penelitian ini dapat mengembangkan

kemampuan dan penguasaan ilmu-ilmu yang pernah diperoleh peneliti selama

mengikuti pendidikan di Program Studi Ilmu Administrasi Negara

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa hingga saat ini. Selain itu, karya peneliti

dapat dijadikan bahan informasi dan referensi bagi pembaca dan peneliti

selanjutnya.

1.7. Sistematika Penulisan

Sistematika dalam penulisan penelitian ini sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Latar belakang masalah merupakan gambaran tentang ruang lingkup

masalah yang akan diteliti dan merupakan dasar penelitian yang dilakukan.

1.2 Identifikasi Masalah

Identifikasi masalah adalah hubungan antara tema dan fenomena yang

dikaitkan yang selanjutnya akan diteliti dan di pelajari dalam penelitian

atau dengan masalah atau variable yang akan diteliti.

1.3 Pembatasan Masalah

Pembatasan masalah lebih difokuskan pada masalah yang akan diajukan

dalam rumusan masalah yang akan diteliti.

13

1.4 Rumusan Masalah

Rumusan masalah mendefinisikan permasalahan yang telah diterapkan

dalam bentuk definisi konsep dan definisi operasional.

1.5 Tujuan Penelitian

Tujuan penelitian mengungkapkan tentang apa yang ingin dicapai oleh

peneliti dalam melakukan penelitian.

1.6 Manfaat Penelitian

Menjelaskan manfaat teoritis dan praktis dari tujuan dilakukannya

penelitian.

1.7 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan menjelaskan susunan penulisan penelitian.

BAB II DESKRIPSI TEORI DAN HIPOTESIS PENELITIAN

2.1 Deskripsi Teori

Deskripsi teori yang memuat hasil kajian terhadap sejumlah teori yang

relevan dengan permasalahan dan variabel penelitian untuk memperoleh

konsep yang jelas.

2.2 Penelitian Terdahulu

Bagian ini memaparkan tentang penelitian-penelitian terdahulu yang

berkaitan dengan masalah penelitian.

2.3 Kerangka Pemikiran Penelitian

Kerangka pemikiran yaitu menggambarkan alur pemikiran penelitian

sebagai tahapan dari proses penelitian.

14

2.4 Hipotesis Penelitian

Hipotesis penelitian merupakan jawaban sementara peneliti terhadap

permasalahan yang akan diteliti sebelum teruji kebenarannya.

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Pendekatan dan Metode Penelitian

Bagian ini menguraikan tentang tipe/pendekatan penelitian, yaitu survei

atau teknik yang digunakan dalam penelitian ini.

3.2 Instrumen Penelitian

Proses penyusunan dan alat pengumpulan data yang digunakan untuk

melakukan penelitian.

3.3 Populasi dan Sampel

Menjelaskan jumlah populasi dan sampel serta metode sampel yang akan

digunakan dalam penelitian.

3.4 Teknik Pengolahan dan Analisis Data

Menjelaskan teknik pengolahan data yang digunakan serta menjelaskan

cara menganalisis data.

3.5 Lokasi dan Jadwal Penelitian

Menjelaskan lokasi penelitian dan jadwal penelitian secara rinci beserta

tahapan penelitian selama penelitian dilakukan.

15

BAB II

DESKRIPSI TEORI, KERANGKA BERPIKIR DAN

HIPOTESIS PENELITIAN

2.1. Deskripsi Teori

Deskripsi teori dalam penelitian ini merupakan acuan uraian yang

sistematis tentang teori-teori yang di terapkan dalam penelitian menurut pendapat

pakar atau penulis dan buku, hasil-hasil penelitian yang relevan dengan variabel

yang diteliti. Deskripsi teori ini berisi tentang beberapa penjelasan terhadap

variabel-variabel yang diteliti, melalui pendefinisian, dan uraian yang lengkap dan

mendalam dari berbagai referensi, sehingga ruang lingkup, kedudukan dan

prediksi terhadap hubungan antar variabel yang akan diteliti menjadi lebih jelas

dan terarah (Sugiyono, 2005: 63).

Oleh karena itu peneliti akan menjelaskan beberapa teori yang digunakan

sebagai acuan dalam mengkaji penelitian. Pada deskripsi teori ini dikemukan

teori-teori tentang pelayanan publik.

2.1.1. Pelayanan Publik

Dalam Undang-undang No 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan

Publik, pelayanan publik didefinisikan sebagai suatu kegiatan atau

rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara dan

15

16

penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang

disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik.

Pelayanan pada dasarnya dapat didefinisikan sebagai aktivitas

seseorang, sekelompok dan atau organisasi baik langsung maupun tidak

langsung untuk memenuhi kebutuhan. Monir dalam Pasalong (2011:128),

mengatakan bahwa pelayanan adalah proses pemenuhan kebutuhan

melalui aktivitas orang lain secara langsung. Sedangkan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara (1993), mengemukakan bahwa

pelayanan adalah segala bentuk kegiatan pelayanan dalam bentuk barang

atau jasa dalam rangka upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat.

Sementara pelayanan publik menurut Sinambela (2006:5) adalah

“sebagai setiap kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah terhadap

sejumlah manusia yang memiliki setiap kegiatan yang

menguntungkan dalam suatu kumpulan atau kesatuan, dan

menawarkan kepuasan meskipun hasilnya tidak terkait pada suatu

produk secara fisik.”

Menurut Kurniawan (2005:6) yaitu pemberian pelayanan

(melayani) keperluan orang lain atau masyarakat yang mempunyai

kepentingan pada organisasi itu sesuai dengan aturan pokok dan tata cara

yang telah ditetapkan. Pada dasarnya manusia dalam memenuhi kebutuhan

hidupnya membutuhkan orang lain, jadi pelayanan dan kegiatan yang

bertujuan membantu menyiapkan atau mengurus apa yang diperlukan

orang lain. Sehingga pelayanan senantiasa berhubungan dengan

kepentingan publik.Pelayanan yang didambakan masyarakat tentunya

adalah pelayanan yang dapat memenuhi harapan mereka.Sehingga adanya

17

kepuasan dari masyarakat atas pelayanan yang diberikan baik pelayanan

yang diberikan instansi pemerintah maupun swasta.

Setiap penyelenggaraan pelayanan publik harus memiliki standar

pelayanan dan dipublikasikan sebagai jaminan adanya kepastian bagi

penerima pelayanan.Standar pelayanan merupakan ukuran yang dibakukan

dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang wajib ditaati oleh pemberi

dan atau penerima pelayanan.

Masyarakat setiap waktu selalu menuntut pelayanan publik yang

berkualitas dari birokrat, meskipun tuntuan tersebut sering tidak sesuai

dengan harapan karena secara empiris pelayanan publik yang terjadi

selama ini masih bercirikan: berbelit-belit, lambat, mahal, dan melelahkan.

Kecenderungan seperti itu terjadi karena masyarakat masih diposisikan

sebagai pihak yang “melayani” bukan yang di layanai. Oleh karna itu,

pada dasarnya dibutuhkan reformasi pelayanan publik dengan

mengembalikan dan mendudukan “pelayan” dan yang “dilayani” ke

pengertian yang sesungguhnya. Pelayanan yang seharusnya ditujukan pada

masyarakat umum kadang dibalik menjadi pelayanan masyarakat terhadap

Negara, meskipun negara berdiri sesungguhnya adalah untuk kepentingan

masyarakat yang mendirikannya. Artinya, birokrat sesungguhnya haruslah

memberikan pelayanan terbaiknya kepada masyarakat.

Moenir dalam Pasolong (2010:128), mengatakan bahwa pelayanan

adalah proses pemenuhan kebutuhan melalui aktifitas orang lain secara

langsung. Pelayanan publik menurut Sinambela dalam Pasolong

18

(2010:128), adalah sebagai setiap kegiatan yang dilakukan oleh

pemerintah terhadap sejumlah Manusia yang memiliki setiap kegiatan

yang menguntungkan dalam suatu kumpulan atau kesatuan, dan

menawarkan kepuasan meskipun hasilnya tidak terikat pada suatu produk

secara fisik.

Pelayanan publik menurut Roth (1926:1) dalam Pasolong

(2010:129), adalah sebagai berikut:

“Pelayanan publik didefinisikan sebagai layanan yang tersedia

untuk masyarakat, baik secara umum (seperti di museum) atau

secara khusus (seperti di restoran makanan). Pelayanan publik yang

adil dan dapat dipertanggung-jawabkan menghasilkan kepercayaan

publik. Dibutuhkan etika pelayanan publik sebagai pilar dan

kepercayaan publik sebagai dasar untuk mewujudkan pemerintah

yang baik.”

Dalam Wikipedia, Pelayanan publik adalah istilah untuk layanan

yang disediakan oleh pemerintah kepada warga negaranya, baik secara

langsung (melalui sektor publik) atau dengan membiayai pemberian

layanan swasta. Istilah ini dikaitkan dengan konsensus sosial (biasanya

diwujudkan melalui pemilihan demokratis), yaitu bahwa layanan tertentu

harus tersedia untuk semua kalangan tanpa mamandang pendapatan

mereka. Bahkan apabila layanan-layanan umum tersebut tersedia secara

umum atau dibiayai oleh umum, layanan-layanan tersebut, karena alasan

politis atau sosial, berada di bawah peraturan/regulasi yang lebih tinggi

daripada peraturan yang berlaku untuk sektor ekonomi. Istilah layanan

publik juga merupakan istilah lain untuk layanan sipil.

19

Pelayanan menurut Kotler dalam Sinambela (2006:4), adalah

“setiap kegiatan yang menguntungkan dalam suatu kumpulan atau

kesatuan dan menawarkan kepuasan meskipun hasilnya tidak terikat pada

suatu produk secara fisik”. Sedangkan Lukman dalam Sinambela (2006:5),

berpendapat bahwa pelayanan adalah “suatu kegiatan atau urutan kegiatan

yang terjadi dalam interaksi langsung antar seseorang dengan orang lain

atau mesin secara fisik, dan menyediakan kepuasan pelanggan”.

Pendapat lain mengenai pelayanan dikemukakan oleh Granross

dalam Ratminto & Winarsih (2006:3):

“Pelayanan adalah suatu aktivitas atau serangkaian aktivitas yang

bersifat tidak kasat mata (tidak dapat diraba) yang terjadi sebagai

akibat adanya interaksi antara konsumen dengan karyawan atau

hal-hal lain yang disediakan oleh perusahaan pemberi pelayanan

yang dimaksudkan untuk memecahkan permasalahan konsumen

/pelanggan”.

Pelayanan publik menurut Sinambela (2006:5), adalah “pemenuhan

keinginan dan kebutuhan masyarakat oleh penyelenggara negara”.

Pelayanan berkaitan erat dengan masyarakat, sehingga pelayanan lebih

dikenal dengan istilah pelayanan publik. Publik berasal dari bahasa Inggris

Publik yang berarti masyarakat, umum dan negara. Kata publik dalam

bahasa Indonesia diartikan sebagai umum, orang banyak dan ramai.

Secara teoritis, tujuan pelayanan publik pada dasarnya adalah

memuaskan masyarakat. Dalam Keputusan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Pemerintahan No. 63/KEP/M.PAN/2003 tanggal 10 Juli 2003,

disebutkan bahwa yang dimaksud dengan pelayanan publik adalah segala

kegiatan pelayanan yang dilaksanakan oleh penyelenggara pelayanan

20

publik sebagai upaya pemenuhan kebutuhan penerima pelayanan maupun

pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan. Sesuai dengan

Kep.MENPAN No. 63/2003 penyelenggaraan pelayanan harus memenuhi

azas-azas sebagai berikut (Sinambela 2006:6):

1. Transparansi; bersifat terbuka, mudah dan dapat diakses oleh

semua pihak yang memerlukan dan disediakan secara memadai

serta mudah dimengerti.

2. Akuntabilitas; dapat dipertanggungjawabkan sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

3. Kondisional; sesuai dengan kondisi dan kemampuan pemberi

dan penerima pelayanan dengan tetap berprinsip pada efesiensi

dan efektifitas.

4. Partisipatif; mendorong peran serta masyarakat dalam

menyelenggarakan pelayanan publik dengan memperhatikan

aspirasi , kebutuhan dan harapan masyarakat.

5. Kesamaan hak ; tidak deskriminatif, dalam arti tidak

membedakan suku, ras, agama, golongan, gender dan status

ekonomi.

6. Keseimbangan hak dan kewajiban; pemberi dan penerima

pelayanan publik harus memenuhi hak dan kewajiban masing-

masing.

Menurut Keputusan MENPAN Nomor 63 Tahun 2003 (Ratminto

dan Atik Septi Winarsih (2005:18)) standar pelayanan sekurang-kurangnya

meliputi:

1. Prosedur Pelayanan, prosedur pelayanan yang dibakukan bagi

pemberi dan penerima pelayanan termasuk pengaduan.

2. Waktu penyelesaian, waktu penyelesaian yang ditetapkan sejak

saat pengajuan permohonan sampai dengan penyelesaian

pelayanan termasuk pengaduan.

3. Biaya pelayanan, biaya atau tariff pelayanan termasuk

rinciannya yang ditetapkan dalam proses pemberian pelayanan.

4. Produk pelayanan, hasil pelayanan yang akan diterima sesuai

dengan ketentuan yang telah ditetapkan.

5. Sarana dan Prasarana, penyediaan sarana dan prasarana

pelayanan yang memadai oleh penyelenggara pelayanan publik,

6. Kompetensi petugas pemberi pelayanan, kompetensi petugas

pemberi palayanan harus ditetapkan dengan tepat berdasarkan

21

pengetahuan, keahlian, keterampilan, sikap, dan perilaku yang

dibutuhkan.

Sesuai Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

(Kepmen PAN) No. 63/2003 prinsip penyelenggaran pelayanan adalah

sebagai berikut (Ratminto & Winarsih 2006: 22):

a. Kesederhanaan; prosedur pelayanan publik tidak berbelit-belit,

mudah dipahami dan mudah dilaksanakan.

b. Kejelasan; mencakup kejelasan dalam hal: (1) persyaratan

teknis dan administratif pelayanan publik; (2) unit kerja/pejabat

yang berwenang dan bertanggung jawab dalam memberikan

pelayanan dan penyelesaian keluhan/persoalan/sengketa dalam

pelaksanaan pelayanan publik; (3) rincian biaya pelayanan

publik dan tatacara pembayaran.

c. Kepastian waktu; pelaksanaan pelayanan publik dapat

diselesaikan dalam kurun waktu yang telah ditentukan.

d. Akurasi; produk pelayanan publik diterima dengan benar, tepat,

dan sah.

e. Keamanan; proses dan produk pelayanan publik memberikan

rasa aman dan kepastian hukum.

f. Tanggung jawab; pimpinan penyelenggara pelayanan publik /

pejabat yang ditunjuk bertanggung jawab atas penyelenggaraan

pelayanan dan penyelesaian keluhan/persoalan dalam

pelaksanaan pelayanan publik.

g. Kelengkapan sarana dan prasarana; tersedianya sarana

prasarana kerja, peralatan kerja dan pendukung lainnya yang

memadai termasuk sarana telematika.

h. Kemudahan akses; tempat dan lokasi serta sarana pelayanan

yang memadai, mudah dijangkau oleh masyarakat dan

memanfaatkan teknologi telematika.

i. Kedisiplinan, kesopanan dan keramahan; pemberi pelayanan

harus bersikap disiplin, sopan dan santun, ramah serta ikhlas

dalam memberi pelayanan.

j. Kenyamanan; lingkungan pelayanan harus tertib, teratur, ruang

tunggu yang nyaman, bersih, rapi, serta disediakan fasilitas

pendukung seperti tempat parkir, toilet, tempat ibadah, dll.

22

2.1.2. Kualitas

Kualitas pada dasarnya merupakan kata yang menyandang arti

relatif karna bersifat abstrak, kualitas dapat di gunakan untuk menilai atau

menentukan tingkat penyesuaian suatu hal terhadap persyaratan atau

spesifikasinya, bila persyaratan atau spesifikasinya itu terpenuhi berarti

kualitas sesuatu hal yang dimaksud dapat di katakan baik, untuk

menentukan kualitas memerlukan indikator karena spesifikasi yang

merupakan indikator harus dirancang, kualitas secara tidak langsung

merupakan hasil rancangan yang tidak tertutup kemungkinan untuk di

perbaiki atau ditingkatkan.

Sedangkan kualitas menurut Tjiptono dalam Pasolong (2010:132),

adalah : 1) kesesuaian dengan persyaratan atau tuntutan; 2) kecocokan

pemakaian; 3) perbaikan atau penyempurnaan keberlanjutan; 4) bebas dari

kerusakan; 5) pemenuhan kebutuhan pelanggan semenjak awal dan setiap

saat; 6) melakukan segala sesuatu secara benar semenjak awal, 7) sesuatu

yang bisa membahagiakan pelanggan.

Kemudian Kotler dalam Arief (2007:117), mendefinisikan kualitas

adalah keseluruhan ciri serta sifat suatu produk atau pelayanan yang

berpengaruh pada kemampuanya untuk memuaskan kebutuhan yang

dinyatakan atau yang tersirat. Melalui pengertian ini terlihat bahwa suatu

barang atau jasa akan dinilai bermutu apabila dapat memenuhi ekspektasi

konsumen akan nilai produk tersebut. Artinya, mutu merupakan salah satu

faktor yang menentukan penilaian kepuasan konsumen.

23

Menurut Pasolong (2010:132), mutu sebenarnya tidak dapat di

ukur karena merupakan hal yang maya (imaginer) jadi bukan suatu

besaran yang terukur.Oleh sebab itu, perlu di buat indikator yang

merupakan besaran yang terukur demi untuk menentukan kualitas baik

produk maupun jasa. Berbagai upaya dilakukan untuk membuat indicator

yang terukur dan cocok bagi masalah penentuan kualitas sedemikian rupa

sehingga pembuat produk atau pelayanan jasadan pengontrolan

kualitasnyaterjamin keterlaksanaannya.

Pelanggan mendefinisikan kualitas dengan berbagai cara. Kualitas

didefinisikan sebagai memenuhi atau melebihi harapan pelanggan. Heizer

dan Render dalam Wibowo (2007:271), mendefinisikan kualitas sebagai

kemampuan produk atau jasa memenuhi kebutuhan pelanggan. Russell

dan Taylor dalam Wibowo (2007:272), dikatakan pula sebagai totalitas

tampilan dan karakteristik produk atau jasa yang berusaha keras dengan

segenap kemampuannya memuaskan kebutuhan tertentu.

Sedangkan Krajewski dan Ritzman dalam Wibowo (2007:272),

mengatakan bahwa pelanggan melihat kualitas dari dimensi, dimensi yang

dimaksud sebagai berikut :

1. Conformance to Specifications

Kualitas ditentukan oleh kesesuaiannya dengan spesifikasi yang

ditawarkan. Dalam sistem jasa, kesesuaian dengan spesifikasi juga

perlu, walaupun tidak menghasilkan sesuatu yang tidak dapat

disentuh.Spesifikasi untuk operasi jasa berkaitan dengan

pengiriman barang pada waktunya atau kecepatan dalam

memberikan tanggapan terhadap keluhan pelanggan.

2. Value

Value atau nilai menunjukan seberapa baik produk atau jasa

mencapai tujuan yang dimaksudkan pada harga yang pelanggan

24

bersedia membayar.Kualitas diukur dari harga yang dibayar untuk

produk atau jasa.

3. Fitness for Use

Kecocokan untuk digunakan menunjukkan seberapa baik produk

atau jasa mewujudkan tujuan yang dimaksudkan. Pelanggan

mempertimbangkan fitur mekanis produk atau kenyamanan

pelayanan.

4. Support

Dukungan yang diberikan oleh perusahaan terhadap produk atau

jasa sangat penting bagi pelanggan, seperti halnya kualitas produk

dan jasa itu sendiri.

5. Psychological Impressions

Pelanggan mengevaluasi kualitas produk atau jasa atas dasar kesan

psikologism : iklim, citr, atau estetika. Dalam pelayanan, dimana

terdapat kontak langsung dengan penyelenggara, penampilan dan

tindakan penyelenggara sangat penting.

2.1.3. Kualitas Pelayanan Publik

Pelayanan mengandung pengertian setiap kegiatan atau manfaat

yang diberikan oleh suatu pihak kepada pihak lain yang pada dasarnya

tidak berwujud dan tidak pula berakibat kepemilikan sesuatu (Kotler 1999:

83). Dari definisi di atas dapat disimpulkan kualitas pelayanan adalah ciri,

karakteristik atau sifat suatu produk atau pelayanan yang berpengaruh

pada kemampuan untuk memuaskan kebutuhan konsumen. Menurut

Wyckof, Lovelock (1988) dalam Tjiptono (2004 : 59), kualitas pelayanan

adalah tingkat keunggulan yang diharapkan dan pengendalian atas tingkat

keunggulan tersebut untuk memenuhi keinginan konsumen.

Lain halnya Master dalam Sinambela (2011:7), mengemukakan

berbagai hambatan dalam pengembangan sistem manajemen kualitas:

1. Ketiadaan komitmen dari manajemen.

2. Ketiadaan pengetahuan dan kekurangpahaman tentang

manajemen kualitas bagi aparatur yang bertugas melayani.

25

3. Ketidakmampuan aparatur mengubah kultur yang

mempengaruhi kualitas manajemen pelayanan pelanggan.

4. Ketidaktepatan perencanaan manajemen kualitas yang

dijadikan pedoman dalam pelayanan pelanggan.

5. Pendidikan dan pelatihan yang berkelanjutan belum

dioptimalkan.

6. Ketidakmampuan membangun learning organization, learning

by the individualsdalam organisasi.

7. Ketidaksesuaian antara struktur organisasi dengan kebutuhan.

8. Ketidakcukupan sumber daya dan dana.

9. Ketidaktepatan sistem penghargaan dan balas jasa bagi

karyawan.

10. Ketidaktepatan mengadopsi prisnsip manajemen kualitas ke

dalam organisasi.

11. Ketidaktepatan dalam memberikan perhatian pada pelanggan,

baik internal maupun eksternal.

12. Ketidaktepatan dalam pemberdayaan dan kerjasama.

Menurut Kotler (2007:18), pelayanan atau service adalah sebuah

tindakan atau kegiatan yang dapat ditawarkan oleh suatu pihak kepada

pihak lain yang pada dasarnya tidak berwujud dan tidak mengakibatkan

kepemilikan apapun.

Disisi lain Ratminto dan winarsih (2010:2), mengemukakan

definisi pelayanan sebagai suatu aktivitas atau serangkaian aktivitas yang

bersifat tidak kasat mata (tidak dapat diraba) yang terjadi sebagai akibat

adanya interaksi antara konsumen dengan karyawan atau hal–hal lain yang

disediakan oleh perusahaan pemberi pelayanan yang dimaksudkan untuk

memecahkan permasalahan Konsumen atau Pelanggan.

Dari hal diatas yang sudah didefinisikan dapat diketahui bahwa ciri

pokok pelayanan menurut Moenir (2006:48), adalah tidak dapat dilihat

dengan kasat mata serta tidak bisa diraba dan melibatkan upaya manusia

26

(masyarakat) atau sarana dan prasarana lain yang disediakan oleh

penyelenggara pelayanan.

Agar pelayanan dapat memuaskan seseorang atau kelompok orang

yang dilayani oleh penyelenggara pelayanan, maka tenaga medis yang

bertugas melayani harus memenuhi empat kriteria pokok Moenir

(2006:197):

1. Tingkah laku yang baik.

2. Cara penyampaian sesuatu yang berkaitan dengan apa yang

seharusya diterima oleh orang yang bersangkutan.

3. Waktu menyampaikan yang tepat.

4. Keramahtamahan.

Standar pelayanan menurut Moenir (2006:124), yaitu kesadaran

pegawai pada segala tingkatan terhadap tugas/pekerjaan yang menjadi

tanggung jawabnya, membawa dampak sangat positif terhadap organisasi

dan tugas/pekerjaan itu sendiri, maka akan menjadi sumber kesungguhan

dan disiplin dalam melaksanakan tugas/pekerjaan, sehingga hasilnya dapat

diharapkan memenuhi standar pelayanan yang telah ditetapkan baik dalam

perwujudan standar pelaksanaan pelayanan maupun standar operasional

pelayanan.

2.1.4. Dimensi-dimensi Kualitas Pelayanan

Menurut Zaithnamal-Parasurman-Bery dalam buku mereka

Delivering Quality Service yang dikutip Pasolong (2011:135), untuk

mengetahui kualitas pelyanan yang disarankan secara nyata oleh

konsumen, ada indicator ukuran kepuasan konsumen yang terletak pada

27

lima dimensi kualitas pelayanan menurut apa yang dikatakan konsumen,

kelima dimensi servqual tersebut yaitu:

1) Bukti fisik (tangible) adalah kemampuan suatu perusahaan dalam

menunjukan eksistensinya kepada pihak eksternal. Penampilan

dan kemampuan sarana dan prasarana fisik perusahaan yang dapat

diandalkan keadaan lingkungan sekitarnya merupakan bukti nyata

dari pelayanan yang diberikan oleh pemberi jasa. Hal ini meliputi

fasilias fisik, (misal: gedung, gudang dan lain lain), perlengkapan

dan peralatan yang digunakan (teknologi), serta penampilan

pegawainya.

2) Keandalan (Reliability) yaitu kemampuan suatu perusahaan untuk

memberikan pelayanan sesuai dengan yang dijanjikan secara

akurat dan terpercaya. Kinerja harus sesuai dengan harapan

konsumen yang berarti ketepatan waktu, pelayanan yang sama

untuk semua konsumen tanpa kesalahan, dan sikap yang simpatik.

3) Daya tanggap (Responsiveness) suatu kebijakan untuk membantu

dan memberikan pelayanan yang cepat dan tepat kepada

konsumen, dengan menyampaikan informasi yang jelas.

4) Jaminan dan kepastian (Assurance) adalah pengetahuan,

kesopansantunan, dan kemampuan para pegawai perusahaan

untuk menumbuhkan rasa percaya para konsumen kepada

perusahaan. Hal ini meliputi beberapa komponen antara lain

komunikasi, keamanan, kredibilitas, kompetensi dan sopan

santun.

5) Empati (Emphaty) dengan memerikan perhatian yang tulus dan

bersifat individual atau pribadi yang diberikan kepada para

konsumen dengan berupaya memahami keinginan konsumen.

Dimana suatu perusahaan diharapkan memiliki pengertian dan

pengetahuan tentang konsumen untuk memahami kebutuhan

secara spesifik, serta memiliki waktu pengoperasian yang nyaman

bagi konsumen.

2.2. Penelitian Terdahulu

Sebagai bahan pertimbangan dalam penelitian ini akan di cantumkan

beberapa hasil penelitian terdahulu oleh beberapa peneliti yang pernah penulis

baca diantaranya:

1. Skripsi Widya Rachmawati (Universitas Sultan Ageng Tirtayasa)

tahun 2011 yang berjudul “Kualitas Pelayanan Administrasi

28

Pembuatan Sertifikat Tanah Pada Kantor Badan Pertanahan

Nasional Kota Tangerang”. Metode dalam skripsi ini adalah metode

kuantitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kualitas Pelayanan

Administrasi Pembuatan Sertifikat Tanah Pada Kantor Badan

Pertanahan Nasional Nasional Kota Tangerang sudah baik karena

mencapai 70.85 Persen.

2. Skripsi Riska Karina (Universitas Sultan Ageng Tirtayasa) tahun

2016 yang berjudul “Kualitas Pelayanan Kesehatan Pada Pasien

Kelas III di RSUD Kota Cilegon” Metode dalam skripsi ini adalah

metode kuantitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kualitas

Pelayanan Kesehatan Pada Pasien Kelas III di RSUD Kota Cilegon

sudah baik karena mencapai 75.90 Persen.

2.3. Kerangka Berfikir

Dalam penyelenggaraan pelayanan publik, orientasi pada kekuasaan yang

amat kuat selama ini telah membuat birokrasi menjadi semakin jauh dari misinya

untuk memberikan pelayanan publik yang optimal bagi seluruh lapisan

masyarakat. Hal ini lebih dikarenakan pada kenyataan bahwa birokrasi dan para

pejabatnya lebih menempatkan dirinya sebagai penguasa daripada sebagai

pelayan masyarakat. Akibatnya, berpengaruh pada sikap dan perilaku birokrasi

dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang cenderung mengabaikan aspirasi

dan kepentingan masyarakat. Hal-hal inilah yang mengakibatkan akses yang

diperoleh terhadap pelayanan dan kualitas pelayanan publik yang diterima

29

masyarakat sering berbeda bergantung pada kedekatannya dengan elit birokrasi

dan politik. Perilaku seperti inilah yang sering mengusik rasa keadilan dalam

masyarakat yang merasa diperlakukan secara tak wajar oleh birokrasi publik.

Seperti yang kita ketahui, banyak permasalahan pertanahan dimana

masyarakat secara tidak sah atau tanpa izin mempergunakan tanah untuk

pemukiman ataupun lahan usaha. Oleh sebab itu, pengadaan sertifikat tanah

memberikan solusi untuk masyarakat bagaimana mempergunakan tanah secara

legal. Dalam hal ini Badan Pertanahan Nasional merupakan sarana untuk

memberikan pelayanan pada masyarakat untuk membuat sertifikat tanah.

Reformasi dibidang agraria dilaksanakan untuk meningkatkan pelayanan

pertanahan agar menjadikan pelayanan lebih efisien, efektif, responsif, dan

transparan serta dapat dijangkau oleh seluruh lapisan masyarakat. Hal ini tertuang

dalam Undang-Undang Nomor 5 tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-

Pokok Agraria pasal 19 ayat 1, untuk menjamin kepastian hukum oleh pemerintah

diadakan pendaftaran tanah diseluruh wilayah Republik Indonesia menurut

ketentuan-ketentuan yang diatur dengan peraturan pemerintah.

Dari observasi yang peneliti lakukan, peneliti menemukan beberapa

permasalahan terkait pelayanan pengurusan sertifikat tanah pada Kantor Badan

Pertanahan Nasional Kabupaten Serang:

1. Kurang ramahnya pegawai dalam mengurusi sertifikat yang diajukan

oleh pemohon;

2. Pegawai kurang responsif terhadap keluhan dan pertanyaan yang

diajukan oleh pemohon sertifikat tanah;

30

3. Minimnya sarana dan prasarana yang menunjang dalam pelaksanaan

pelayanan pengurusan sertifikat tanah tersebut;

4. Pelayanan yang berbelit-belit sehingga pembuatan sertifikat yang

seharusnya terbit pada waktu 98 hari (berdasarkan Peraturan Kepala

BPN No 1 tahun 2010) setelah dokumen lengkap bisa mundur

beberapa hari dari jangka waktu tersebut;

5. Munculnya oknum (calo) yang bisa membantu memuluskan

pembuatan sertifikat dengan cepat dengan biaya yang cukup tinggi.

Krajewski dan Ritzman dalam Wibowo (2007:272), mengatakan bahwa

pelanggan melihat kualitas dari dimensi, dimensi yang dimaksud sebagai berikut :

1. Conformance to Specifications

Kualitas ditentukan oleh kesesuaiannya dengan spesifikasi yang

ditawarkan. Dalam sistem jasa, kesesuaian dengan spesifikasi juga

perlu, walaupun tidak menghasilkan sesuatu yang tidak dapat

disentuh.Spesifikasi untuk operasi jasa berkaitan dengan pengiriman

barang pada waktunya atau kecepatan dalam memberikan tanggapan

terhadap keluhan pelanggan.

2. Value

Value atau nilai menunjukan seberapa baik produk atau jasa

mencapai tujuan yang dimaksudkan pada harga yang pelanggan

bersedia membayar.Kualitas diukur dari harga yang dibayar untuk

produk atau jasa.

3. Fitness for Use

Kecocokan untuk digunakan menunjukkan seberapa baik produk

atau jasa mewujudkan tujuan yang dimaksudkan. Pelanggan

mempertimbangkan fitur mekanis produk atau kenyamanan

pelayanan.

4. Support

Dukungan yang diberikan oleh perusahaan terhadap produk atau jasa

sangat penting bagi pelanggan, seperti halnya kualitas produk dan

jasa itu sendiri.

31

5. Psychological Impressions

Pelanggan mengevaluasi kualitas produk atau jasa atas dasar kesan

psikologism : iklim, citra, atau estetika. Dalam pelayanan, dimana

terdapat kontak langsung dengan penyelenggara, penampilan dan

tindakan penyelenggara sangat penting.

Gambar 2.1

Kerangka Berfikir

Sumber : Peneliti, 2017

Masalah : 1. Kurang ramahnya pegawai dalam mengurusi sertifikat

yang diajukan oleh pemohon;

2. Pegawai kurang responsif terhadap keluhan dan

pertanyaan yang diajukan oleh pemohon sertifikat

tanah;

3. Minimnya sarana dan prasarana yang menunjang dalam

pelaksanaan pelayanan pengurusan sertifikat tanah

tersebut;

4. pelayanan yang berbelit-belit sehingga pembuatan

sertifikat yang seharusnya terbit pada waktu 98 hari

(berdasarkan Peraturan Kepala BPN No 1 tahun 2010)

setelah dokumen lengkap bisa mundur beberapa hari

dari jangka waktu tersebut.

5. Munculnya oknum (calo) yang bisa membantu

memuluskan pembuatan sertifikat dengan cepat dengan

biaya yang cukup tinggi.

“KUALITAS PELAYANAN PEMBUATAN

SERTIFIKAT TANAH OLEH KANTOR

BADAN PERTANAHAN NASIONAL

KABUPATEN SERANG”

Krajewski dan Ritzman dalam Wibowo

(2007:272), mengatakan bahwa

pelanggan melihat kualitas dari dimensi,

dimensi yang dimaksud sebagai berikut :

1. Conformance to Specifications

2. Value

3. Fitness for Use

4. Support

5. Psychological Impressions

Terwujudnya Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah

yang Berkualitas

Mengetahui Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah

32

2.4. Hipotesis Penelitian

Berdasarkan hasil observasi yang peneliti lakukan, maka peneliti

menjabarkan sebuah hipotesis sebagai berikut :

H0 : µ < 65%

Hipotesis Nol : Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah

oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Serang kurang dari 65%.

Ha : µ > 65%

Hipotesis Alternatif : Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah

oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Serang lebih dari atau sama dengan 65%.

33

BAB III

METODOLOGI PENELITIAN

3.1. Metodologi Penelitian

Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan metode penelitian deskriptif

dengan pendekatan kuantitatif, hal ini dikarenakan untuk menjaga nilai

keobjektifan hasil. Dengan pendekatan deskriptif sebagai metode primer dan

kuantitatif sebagai metode penunjang. Penelitian deksriptif adalah penelitian yang

bertujuan mendeskripsikan atau menjelaskan sesuatu hal seperti apa adanya

(Irawan, 2006:4.9).

Menurut Sugiyono (2004:11), penelitian deskriptif adalah penelitian yang

dilakukan untuk mengetahui nilai variabel mandiri, baik satu variabel atau lebih

(independen) tanpa membuat perbandingan, atau menghubungkan antara variabel

satu dengan variabel yang lain. Metode penelitian kuantitatif dapat diartikan

sebagai metode penelitian yang berlandaskan pada filsafat positivisme, digunakan

untuk meneliti pada populasi atau sampel tertentu, pengumpulan data

menggunakan instrumen penelitian, analisis data bersifat kuantitatif/statistik,

dengan tujuan untuk menguji hipotesis yang telah ditetapkan. (Sugiyono 2009:8).

3.2. Ruang Lingkup/Fokus Penelitian

Penelitian mengenai Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah oleh

Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang. Oleh karena itu peneliti

hanya membatasi penelitian ini pada Seberapa besar Kualitas Pelayanan

35

34

Pembuatan Sertifikat Tanah oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Serang.

3.3. Lokasi Penelitian

Penelitian mengenai Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah oleh

Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang ini dilaksanakan di Kantor

Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang.

3.4. Variabel Penelitian

3.4.1. Definisi Konsep

Kualitas pelayanan adalah ciri, karakteristik atau sifat suatu produk atau

pelayanan yang berpengaruh pada kemampuan untuk memuaskan

kebutuhan konsumen.

3.4.2. Definisi Operasional

1. Conformance to Specifications

Kualitas ditentukan oleh kesesuaiannya dengan spesifikasi yang

ditawarkan. Dalam sistem jasa, kesesuaian dengan spesifikasi juga

perlu, walaupun tidak menghasilkan sesuatu yang tidak dapat

disentuh.Spesifikasi untuk operasi jasa berkaitan dengan

pengiriman barang pada waktunya atau kecepatan dalam

memberikan tanggapan terhadap keluhan pelanggan.

2. Value

Value atau nilai menunjukan seberapa baik produk atau jasa

mencapai tujuan yang dimaksudkan pada harga yang pelanggan

bersedia membayar.Kualitas diukur dari harga yang dibayar untuk

produk atau jasa.

3. Fitness for Use

Kecocokan untuk digunakan menunjukkan seberapa baik produk

atau jasa mewujudkan tujuan yang dimaksudkan. Pelanggan

35

mempertimbangkan fitur mekanis produk atau kenyamanan

pelayanan.

4. Support

Dukungan yang diberikan oleh perusahaan terhadap produk atau

jasa sangat penting bagi pelanggan, seperti halnya kualitas produk

dan jasa itu sendiri.

5. Psychological Impressions

Pelanggan mengevaluasi kualitas produk atau jasa atas dasar kesan

psikologism : iklim, citra, atau estetika. Dalam pelayanan, dimana

terdapat kontak langsung dengan penyelenggara, penampilan dan

tindakan penyelenggara sangat penting.

3.5. Instrumen Penelitian

Instrumen penelitian adalah suatu alat ukur yang digunakan untuk

mengukur nilai variabel yang diteliti dari fenomena alam maupun sosial, yang

keseluruhannya disebut sebagai variable penelitian (Sugiyono, 2009:102).

Instrumen yang digunakan dalam penelitian ini berbentuk kuesioner, dengan

jumlah variabel sebanyak satu variabel atau variabel mandiri. Sedangkan skala

pengukuran instrumen yang digunakan dalam penelitian ini adalah Skala Likert.

Skala Likert digunakan untuk mengukur sikap, pendapat, dan persepsi seseorang

atau sekelompok orang tentang fenomena sosial. Indikator variabel yang disusun

melalui item-item instrumen dalam bentuk pertanyaan atau pernyataan diberikan

jawaban setiap item instrumennya. Item instrumen yang menggunakan skala

Likert mempunyai gradasi dari sangat positif sampai sangat negatif (Sugiyono,

2009:93). Jawaban setiap item instrument diberi skor sebagai berikut :

36

Tabel 3.1

Skoring Item Instrumen

Pilihan Jawaban Skor

Sangat Setuju 4

Setuju 3

Tidak Setuju 2

Sangat Tidak Setuju 1

Sumber : Sugiyono (2009:94).

Tabel 3.2

Kisi-Kisi Instrumen Penelitian

Variabel Dimensi Indikator Item

pernyataan

Kualitas

Pelayanan

Krajewski dan

Ritzman

Conformance to

Specifications

1. Ketersediaan Jenis Jasa

2. Kelengkapan Fasilitas

3. Kelengkapan Peralatan

Pendukung

4. Kemampuan Mengatasi

Keluhan Pelanggan

1, 2, 3

4, 5, 6

7, 8

9, 10, 11

Value 1. Seberapa baik produk/jasa

2. Kesesuaian harga yang

dibayarkan.

12, 13, 14

15, 16, 17, 18, 19

Fitness For Use 1. Kenyamanan Pelayanan,

2. Keramahan Penyedia Layanan

20, 21, 22, 23

24, 25, 26, 27, 28,

29

Support 1. Kualitas Produk Barang/Jasa 30, 31, 32, 33

Psychological

Impressions

1. Etika Pemberi Layanan

2. Penampilan

3. Tindakan Pemberi Layanan

34, 35, 36

37, 38

39, 40

37

Pada penelitian ini, instrumen yang digunakan oleh peneliti adalah

berdasarkan teknik pengumpulan sumber data sebagai berikut:

a. Jenis Data

Dilihat dari jenis datanya, penelitian ini menggunakan jenis data

sebagai berikut:

1. Data Primer, yaitu data yang diambil langsung dari lokus penelitian,

tanpa perantara. Sumber ini bisa berbentuk benda, situs, atau

manusia (Irawan, 2006:5.5).

2. Data Sekunder, yaitu data yang diambil secara tidak langsung dari

sumbernya. Data sekunder biasanya diambil dari uraian para ahli dan

dokumen-dokumen pendukung seperti laporan, karya tulis orang

lain, koran, majalah. Atau, seseorang yang mendapat informasi dari

orang lain (Irawan, 2006:5.5).

b. Sumber Data

Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebagai

berikut:

1. Responden, yaitu para pemohon pembuat sertifikat tanah dilibatkan

langsung dalam dalam kegiatan penelitian ini, untuk memperoleh

gambaran atas materi yang dijadikan objek penelitian.

2. Literatur, yaitu data kepustakaan yang memiliki hubungan dengan

penelitian ini.

38

3.6. Teknik Pengumpulan Data

Ada beberapa teknik pengumpulan data yang digunakan oleh peneliti,

yaitu :

1. Observasi

Observasi adalah serangkaian pengumpulan data yang dilakukan

secara langsung terhadap subjek atau objek penelitian melalui mata,

telinga dan perasaan dengan melihat fakta-fakta fisik dari objek yang

diteliti. Observasi yang dilakukan dalam peneliti ini adalah observasi

nonpartisipan, maksudnya adalah peneliti tidak terlibat dan hanya

sebagai pengamat independen, karena peneliti tidak menjadi bagian

dari komunitas atau kelompok dari objek penelitian.

2. Kuesioner (angket)

Kuisioner atau angket yaitu mengumpulkan data dan informasi yang

dilakukan dengan memberi seperangkat pertanyaan kepada responden

untuk dijawab.

3. Wawancara

Wawancara adalah percakapan yang mengandung tujuan dan maksud

tertentu dari sebuah pembicaraan. yaitu pewawancara (interviewer)

yang mengajukan pertanyaan dan terwawancara (interviewee) yang

memberikan jawaban atas pertanyaan itu (Moleong, 2010:186).

Adapun, wawancara yang dilakukan dalam penelitian ini yaitu

menggunakan wawancara terstuktur dan tidak terstruktur. Adapun cara

mengumpulkan data dan informasi dengan cara tanya-jawab langsung

39

dengan responden atau narasumber guna mendapatkan apa yang ingin

diketahui oleh peneliti.

3.7. Populasi dan Sampel

A. Populasi

Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas objek atau

subyek yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang

ditetapkan oleh peneliti untuk dipelajari dan kemudian datarik

kesimpulannya (Sugiyono, 2009:80). Populasi dalam penelitian ini

adalah jumlah pemohon pengajuan sertfikat tanah pada Kantor

BPN Kabupaten Serang selama periode Januari – Desember 2016

yang berjumlah 3.721 pemohon.

B. Sampel

Sampel adalah bagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki

oleh populasi tersebut. Bila populasi besar, dan peneliti tidak

mungkin mempelajari semua yang ada pada populasi, misalnya

karena keterbatasan dana, tenaga dan waktu, maka peneliti dapat

menggunakan sampel yang diambil dari populasi itu. Apa yang

dipelajari dari sampel itu, kesimpulannya akan dapat diberlakukan

untuk populasi. Untuk itu sampel yang diambil dari populasi harus

betul-betul representatif (Sugiyono, 2009:81).

Teknik sampling adalah suatu cara pengambilan sampel yang

refresentatif dari populasi. Secara teknis ada dua cara yang dapat

40

1)²(

dN

Nn

Keterangan: n = besaran sampel N = besaran populasi d = tingkat ketidaktelitian

digunakan dalam teknik sampling, yaitu teknik sampling acak dan

teknik sampling tak acak. Sampel adalah bagian dari jumlah

karakteristik yang dimiliki oleh populasi tersebut. Dalam penelitian

ini, tekhnik sampling yang digunakan adalah tekhnik insidental

sampling. Dalam menentukan jumlah atau ukuran sampel (sample

size), berdasarkan dari Riduan (2004:65) peneliti menggunakan

rumus Taro Yamane :

Sumber: Riduan (2004:65)

1)²10.0(3721

3721

n

21.38

3721n

38.97n

n = 97.38 dibulatkan menjadi = 97 orang.

Jadi berdasarkan jumlah keseluruhan populasi dengan tingkat

kesalahan 10%, maka sampel dalam penelitian ini berjumlah 97

orang.

1)²(

dN

Nn

41

3.8. Teknik Pengolahan dan Analisis Data

Pengolahan data adalah kegiatan lanjutan setelah pengumpulan data

dilaksanakan. Pada penelitian kuantitatif, pengolahan data secara umum

dilaksanakan dengan melalui tahap memeriksa (editing), proses pemberian

identitas (coding), dan proses pembeberan (tabulating). (dalam Bungin 2009:164-

168).

1. Editing, adalah kegiatan yang dilaksanakan setelah peneliti selesai

menghimpun data di lapangan. Kegiatan ini menjadi penting karena

kenyataannya bahwa data yang terhimpun kadang kala belum

memenuhi harapan peneliti, ada diantaranya kurang atau terlewatkan,

tumpang tindih, berlebihan bahkan terlupakan. Oleh karena itu,

keadaan tersebut harus diperbaiki melalui editing ini.

2. Coding, setelah tahap editing selesai dilakukan, kegiatan berikutnya

adalah mengklasifikasi data-data tersebut melalui tahapan coding.

Maksudnya bahwa data yang telah diedit tersebut diberi identitas

sehingga memiliki arti tertentu pada saat dianalisis.

3. Tabulasi (Proses Pembeberan), adalah bagian terakhir dari

pengolahan data. Maksud tabulasi adalah memasukan data pada

tabel-tabel tertentu dan mengatur angka-angka serta menghitungnya.

Setelah pengolahan data selesai dilakukan, maka tahap selanjutnya yaitu

analisis data. Dalam penelitian kuantitatif, maka kegiatan dalam analisis data

adalah megelompokkan data berdasarkan variabel dan jenis responden,

mentabulasi data berdasarkan variabel dari seluruh responden, menyajikan data

42

tiap variabel yang diteliti serta melakukan perhitungan untuk menguji hipotesis

yang telah diajukan.

A. Uji Validitas

Hasil penelitian yang valid bila terdapat kesamaan antara data yang

terkumpul dengan data yang sesungguhnya terjadi pada obyek

yang diteliti. Instrumen yang valid berarti alat ukur yang digunakan

untuk mendapatkan data (mengukur) itu valid. Valid berarti

instrumen tersebut dapat digunakan untuk mengukur apa yang

seharusnya diukur (dalam Sugiyono, 2009:121). Untuk menguji

validitas instrumen, peneliti menggunakan rumus Korelasi Product

Moment sebagai berikut:

Keterangan:

r = Koefisien Korelasi Product Moment

n = Jumlah sampel

∑xy = Jumlah hasil kali skor X dan Y yang berpasangan

∑x = Jumlah skor dalam sebaran X

∑y = Jumlah skor dalam sebaran Y

∑x² = Jumlah skor yang dikuadratkan dalam sebaran X

∑y² = Jumlah skor yang dikuadratkan dalam sebaran Y

Sumber: Sugiyono, 2009:121

43

B. Uji Reliabilitas

Instrumen yang reliabel adalah isntrumen yang bila digunakan

beberapa kali untuk mengukur obyek yang sama, akan

menghasilkan data yang sama. Sugiyono (2009:121). Adapun,

pengujian reliabilitas instrumen dilakukan dengan menggunakan

teknik Alpha Cronbach, yaitu perhitungan yang dilakukan dengan

menghitung rata-rata interkorelasi diantara butir-butir pertanyaan

dalam kuesioner. Variabel dikatakan reliabel jika nilai alphanya

lebih dari 0.30 (Purwanto, 2007:181). Dengan dilakukan uji

reliabilitas, maka akan menghasilkan suatu instrumen yang benar-

benar tepat atau akurat dan mantap. Apabila koefisien reliabilitas

instrumen yang dihasilkan lebih besar, berarti instrumen tersebut

memiliki reliabilitas yang cukup baik.

Rumus Alpha Cronbach adalah sebagai berikut:

Keterangan:

n = Jumlah butir

Sᵢ² = Variasi butir

St² = Variasi total

Sumber: Purwanto, 2007:181

44

C. Uji T-Test

Pengujian validitas dan reliabilitas instrumen penelitian dalam

penelitian ini menggunakan uji T karena variabel penelitian dalam

penelitian ini bersifat tunggal. Untuk melakukan pengujian

hipotesis deskriptif menggunakan t-test satu sampel dan

menggunakan uji pihak kanan. Menurut Sugiyono (2009:164-165),

uji pihak kanan digunakan apabila hipotesis nol (Ho) berbunyai

“lebih kecil atau sama dengan (≤)” dan hipotesis alternatifnya (Ha)

berbunyi “lebih besar (>)”. Pengujian hipotesis deskriptif ini

menggunakan rumus t-test sebagai berikut:

Keterangan:

t = Nilai t yang dihitung

X = Nilai rata-rata

µ˳ = Nilai yang dihipotesiskan

s = Simpangan baku

n = Jumlah anggota sampel

Sumber: Sugiyono (2009:164-165)

45

3.9. Jadwal Penelitian

Berikut peneliti sajikan jadwal penelitian yang akan dilaksanakan.

Tabel 3.3

Jadwal Penelitian

Kegiatan

Waktu Pelaksanaan

Jan Feb Mar April Mei Juni

Pengajuan Proposal

Seminar Proposal

Revisi Proposal

Pengolahan dan Analisis Data

Sidang Skripsi

Revisi Skripsi

Sumber: Peneliti, 2017

46

BAB IV

HASIL PENELITIAN

4.1. Deskripsi Obyek penelitian

4.1.1. Gambaran Umum Kabupaten Serang

Secara geografis wilayah Kabupaten Serang terletak pada

koordinat 5˚ 50' - 6˚ 21' Lintang Selatan dan 105 ˚ 0' - 106˚ 22' Bujur

Timur. Jarak terpanjang menurut garis lurus dari utara ke selatan

adalah sekitar 60 Km dan jarak terpanjang dari barat ke timur sekitar

90 Km, dengan luas wilayah 1.467,35 Km². Secara administratif,

Kabupaten Serang terdiri atas 28 Kecamatan dan 314 Desa, yang

berbatasan langsung dengan wilayah/daerah lain yaitu:

1. Sebelah Utara : Laut Jawa dan Kota Serang

2. Sebelah Timur : Kabupaten Tangerang

3. Sebelah Selatan : Kabupaten Lebak dan Kabupaten

Pandeglang

4. Sebelah Barat : Kota Cilegon dan Selat Sunda

Secara letak geografis, Kabupaten Serang merupakan daerah yang

sangat potensial dan amat diuntungkan. Posisi geografis dalam

aksesibilitas keluar masuk wilayah Kabupaten Serang cukup strategis,

karena dilalui oleh jalan Tol Jakarta – Merak yang merupakan akses

utama dari dan menuju Pulau Sumatera melalui transit perhubungan darat

antara Pulau Jawa dan Pulau Sumatera. Disamping itu,

46

47

Kabupaten Serang juga sebagai daerah alternatif dan penyangga

(hinterland) Ibukota Negara, mengingat jaraknya jika diukur melalui

jalan Tol Jakarta – Merak hanya sekitar 70 Km.

Secara historis, Kabupaten Serang merupakan wilayah Kasultanan

Banten. Setelah terbentuknya Provinsi Banten yang merupakan

pemekaran dari Provinsi Jawa Barat pada tahun 2000, Kabupaten Serang

menjadi salah satu daerah otonomnya dan berstatus sebagai Ibukota

Provinsi Banten. Wilayah administratif Kabupaten Serang sebesar

1.467,35 Km² yang terdiri dari 29 Kecamatan dan melingkupi 314 Desa.

Berikut nama kecamatan, luas wilayah dan jumlah desa di Kabupaten

Serang:

Tabel 4.1

Luas Wilayah dan Kecamatan Di Kabupaten Serang

No Kecamatan Luas Wilayah

(Km²)

1 Anyar 56,81

2 Bandung 25,18

3 Baros 44,07

4 Binuang 26,17

5 Bojonegara 30,30

6 Carenang 36.40

7 Cikande 50,53

8 Cikeusal 88,25

9 Cinangka 111,47

48

10 Ciomas 48,53

11 Ciruas 40,61

12 Gunung Sari 48,60

13 Jawilan 38,95

14 Kibin 33,51

15 Kragilan 51,56

16 Kramat Watu 48,59

17 Kopo 44,69

18 Mancak 74,03

19 Pabuaran 79,14

20 Padarincang 99,12

21 Pamarayan 41,92

22 Petir 46,94

23 Pontang 64,85

24 Pulo Ampel 32,56

25 Tanara 49,30

26 Tirtayasa

64,46

27 Waringin Kurung 51,29

28 Tanjung Teja 39,52

29 Lebak Wangi 33,51

Sumber: Pemerintah Kabupaten Serang, 2014

Kabupaten Serang merupakan wilayah yang letak geografisnya

strategis dan memiliki sumber-sumber pendapatan daerah dan sumber-

49

sumber lainnya yang sangat tinggi potensinya.

4.1.2. Gambaran Umum Kantor Pertanahan Kabupaten Serang

Badan Pertanahan Nasional (BPN) adalah Lembaga Pemerintah

Non Kementrian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada

Presiden dan dipimpin oleh Kepala. (Sesuai dengan Perpres No. 63 Tahun

2013). Badan Pertanahan Nasional mempunyai tugas melaksanakan tugas

pemerintahan di bidang pertanahan secara nasional, regional dan sektoral

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

VISI DAN MISI

VISI:

“Menjadi lembaga yang mampu mewujudkan tanah dan pertanahan untuk

sebesar-besar kemakmuran rakyat, serta keadilan dan keberlanjutan sistem

kemasyarakatan, kebangsaan dan kenegaraan Republik Indonesia.”

MISI:

Mengembangkan dan menyelenggarakan politik dan kebijakan pertanahan

untuk:

1. Peningkatan kesejahteraan rakyat, penciptaan sumber-sumber

baru kemakmuran rakyat, pengurangan kemiskinan dan

kesenjangan pendapatan, serta pemantapan ketahanan pangan.

2. peningkatan tatanan kehidupan bersama yang lebih

berkeadilan dan bermartabat dalam kaitannya dengan penguasaan,

pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah (P4T).

50

3. Perwujudan tatanan kehidupan bersama yang harmonis

dengan mengatasi berbagai sengketa, konflik dan perkara

pertanahan di seluruh tanah air dan penataan perangkat hukum dan

sistem pengelolaan pertanahan sehingga tidak melahirkan sengketa,

konflik dan perkara di kemudian hari.

4. Keberlanjutan sistem kemasyarakatan, kebangsaan dan

kenegaraan Indonesia dengan memberikan akses seluas-luasnya

pada generasi yang akan datang terhadap tanah sebagai sumber

kesejahteraan masyarakat. Menguatkan lembaga pertanahan sesuai

dengan jiwa, semangat, prinsip dan aturan yang tertuang dalam

UUPA dan aspirasi rakyat secara luas.

4.1.3. Tugas Pokok dan Fungsi Badan Pertanahan Nasional

TUGAS :

Badan Pertanahan Nasional melaksanakan tugas pemerintahan di bidang

pertanahan secara nasional, regional dan sektoral.

FUNGSI

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, BPN

menyelenggarakan fungsi:

1. Perumusan kebijakan nasional di bidang pertanahan.

2. Perumusan kebijakan teknis di bidang pertanahan.

3. Koordinasi kebijakan, perencanaan dan program di bidang

pertanahan.

51

4. Pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang

pertanahan.

5. Penyelenggaraan dan pelaksanaan survei, pengukuran dan

pemetaan di bidang pertanahan.

6. Pelaksanaan pendaftaran tanah dalam rangka menjamin kepastian

hukum.

7. Pengaturan dan penetapan hak-hak atas tanah.

8. Pelaksanaan penatagunaan tanah, reformasi agraria dan penataan

wilayah-wilayah khusus.

9. Penyiapan administrasi atas tanah yang dikuasai dan/atau milik

negara/daerah bekerja sama dengan Departemen Keuangan.

10. Pengawasan dan pengendalian penguasaan pemilikan tanah.

11. Kerja sama dengan lembaga-lembaga lain.

12. Penyelenggaraan dan pelaksanaan kebijakan, perencanaan dan

program di bidang pertanahan.

13. Pemberdayaan masyarakat di bidang pertanahan.

14. Pengkajian dan penanganan masalah, sengketa, perkara dan konflik

di bidang pertanahan.

15. Pengkajian dan pengembangan hukum pertanahan.

16. Penelitian dan pengembangan di bidang pertanahan.

17. Pendidikan, latihan dan pengembangan sumber daya manusia di

bidang pertanahan.

18. Pengelolaan data dan informasi di bidang pertanahan.

52

19. Pembinaan fungsional lembaga-lembaga yang berkaitan dengan

bidang pertanahan.

20. Pembatalan dan penghentian hubungan hukum antara orang,

dan/atau badan hukum dengan tanah sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

21. Fungsi lain di bidang pertanahan sesuai peraturan

perundangundangan yang berlaku.

4.2. Deskripsi Data

4.2.1. Identitas Responden

A. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis kelamin

Hasil penelitian menunjukan bahwa responden penelitian

terdiri dari laki-laki dan perempuan. Adapun data mengenai hal

tersebut tersaji pada tabel berikut:

Tabel 4.2.

Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

Jumlah Laki-Laki Jumlah Perempuan

57

(58.76%)

40

(41.23%)

Sumber: Data diolah tahun 2017.

Berdasarkan tabel 4.1 di atas dapat diketahui jumlah

responden terdiri dari 57 laki-laki dan 40 perempuan.

53

B. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan

Hasil penelitian menunjukan bahwa responden penelitian

beragam tingkat pendidikannya. Adapun data mengenai hal

tersebut tersaji pada tabel berikut:

Tabel 4.3.

Responden Berdasarkan Pendidikan

SMP/sederajat SMA/sederajat D3/S1 S2

8

(8.24%)

32

(32.99%)

48

(49.48%)

9

(9.27%)

Sumber: Data diolah tahun 2017.

Berdasarkan tabel 4.2 di atas dapat diketahui jumlah

responden terdiri dari pendidikan SMP/sederajat berjumlah 8

orang, jumlah responden dengan pendidikan SMA/sederajat

berjumlah 32 orang, jumlah responden dengan pendidikan D3/S1

berjumlah 48 orang, dan jumlah responden dengan pendidikan S2

berjumlah 9 orang.

4.3. Persyaratan Pengujian Statistik

4.3.1. Hasil Uji Validitas

Dalam penelitian ini, tahap awal proses analisis data adalah

melakukan uji validitas instrumen terlebih dahulu. Hal ini peneliti

maksudkan untuk menjaga ketetapan suatu alat ukur dalam melakukan

54

fungsi ukurnya. Uji validitas ini dilakukan untuk mengetahui valid atau

tidaknya suatu item kuesioner yang menjadi alat ukur dalam penelitian ini.

Instrumen yang valid menggambarkan bahwa suatu instrumen benar-benar

mampu dalam mengukur variabel-variabel yang akan diukur dalam

penelitian, serta mampu menunjukkan tingkat kesesuaian antara konsep

penelitian dengan hasil pengukuran. Pada uji validitas, peneliti mengambil

sampel sebanyak 97 responden. Apabila terdapat sampel yang tidak valid

dan tidak mewakili indikator yang ada, maka instrumen tersebut diganti

dengan instrumen baru sebagai pengganti instrumen yang tidak valid.

Kemudian kuesioner tersebut disebar kembali untuk menghasilkan

instrumen yang valid. Tetapi, apabila ditemukan hasil sampel yang tidak

valid, namun tetap mewakili indikator, maka instrumen tersebut dihapus.

Adapun, rumus yang digunakan oleh peneliti dalam uji validitas ini yaitu

menggunakan statistik Korelasi Product Moment dengan bantuan SPSS

versi 19.

Tabel 4.4.

Hasil Perhitungan Validitas Instrumen

No. Item r hitung r tabel Keputusan

1 .382 0.195 Valid

2 .364 0.195 Valid

3 .324 0.195 Valid

4 .638 0.195 Valid

5 .418 0.195 Valid

6 .407 0.195 Valid

7 .403 0.195 Valid

8 .221 0.195 Valid

9 .359 0.195 Valid

55

10 .412 0.195 Valid

11 .586 0.195 Valid

12 .358 0.195 Valid

13 .346 0.195 Valid

14 .552 0.195 Valid

15 .639 0.195 Valid

16 .464 0.195 Valid

17 .457 0.195 Valid

18 .338 0.195 Valid

19 .511 0.195 Valid

20 .395 0.195 Valid

21 .542 0.195 Valid

22 .078 0.195 Tidak Valid

23 .529 0.195 Valid

24 .423 0.195 Valid

25 .604 0.195 Valid

26 .672 0.195 Valid

27 .591 0.195 Valid

28 .262 0.195 Valid

29 .480 0.195 Valid

30 .504 0.195 Valid

31 .417 0.195 Valid

32 .189 0.195 Tidak Valid

33 .062 0.195 Tidak Valid

34 .512 0.195 Valid

35 .662 0.195 Valid

36 .464 0.195 Valid

37 .428 0.195 Valid

38 .523 0.195 Valid

39 .239 0.195 Valid

40 .638 0.195 Valid

Sumber: Data diolah tahun 2017.

Jika r hitung > r tabel, berarti item/butir instrumen dinyatakan

valid. Sebaliknya jika r hitung ≤ r tabel, berarti item/butir instrumen

dinyatakan tidak valid. Nilai r hitung diperoleh dari perhitungan statistik

korelasi Product Moment dengan menggunakan SPSS versi 19 (data

56

dilampirkan). Sedangkan, r tabel dengan nilai 0,195 diperoleh dari tabel

Product Moment dengan tingkat kesalahan 5% dengan jumlah responden

97 orang (table r product moment dilampirkan). Berdasarkan tabel di atas,

dapat diketahui bahwa 37 instrumen secara keseluruhan di nyatakan valid.

4.3.2. Uji Reliabilitas

Pengujian reliabilitas instrumen dilakukan dengan internal

konsistensi dengan menggunakan teknik Cronbach Alpha. Cronbach

Alpha yaitu penghitungan yang dilakukan dengan menghitung rata-rata

interkolerasi di antara butir-butir pertanyaan dalam kuesioner, adapun hasil

dari uji reliabilitas yang telah dilakukan dalam penelitian ini adalah nilai

Cronbach Alpha sebesar 0,886. Suatu variabel di katakan reliabel jika nilai

alphanya lebih dari 0,37. Maka hal ini dapat diartikan bahwa 0,886 > dari

0,37 sehingga instrumen yang diuji bisa reliabel. Pengujian reliabilitas

dibantu dengan perangkat lunak Statistic Product and Service Solutions

(SPSS) versi 19 for windows. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel

di bawah ini:

Tabel 4.5.

Hasil Perhitungan Uji Reliabilitas Instrumen

Reliability Statistics

Cronbach's

Alpha N of Items

.886 37

Sumber : Hasil Pengolahan Data SPSS 19. For windows

57

4.4. Analisis Data

Jenis dan analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah

kuantitatif deskriptif, maka data yang diperoleh tidak hanya berbentuk kalimat

dari hasil wawancara dan pernyataan dari hasil penyebaran kuesioner, melainkan

ditampilkan dari hasil penelitian yang berbentuk angka yang kemudian diolah.

Analisis data merupakan suatu proses analisis yang dilakukan peneliti dengan cara

mendeskripsikan data hasil penyebaran kuesioner yang ditujukan kepada para

wajib pajang sebanyak 97 orang yang menjadi sampel penelitian.

Adapun lebih detailnya, peneliti menjelaskannya dalam bentuk diagram

disertai pemaparan dan kesimpulan dari hasil jawaban responden berdasarkan

butir-butir pertanyaan yang telah peneliti buat sebelumnya. Dimana, butir-butir

pernyataan tersebut dituangkan dalam bentuk kuesioner. Uraian kuesioner-

kuesioner diuraikan oleh peneliti dalam bentuk penjelasan butir-butir pertanyaan

secara sistematis. Kuesioner tersebut diajukan kepada 97 responden yang menjadi

sampel penelitian yang telah ditentukan sebelumnya. Skala yang digunakan dalam

kuesioner ini adalah Skala Likert. Skor yang digunakan dalam penelitian ini

adalah 4 nilai dimasing-masing jawabannya untuk kriteria kinerja yaitu sangat

setuju nilainya 4, setuju nilainya 3, tidak setuju nilainya 2, dan sangat tidak setuju

nilainya 1.

Peneliti mencoba menjelaskan dalam bentuk diagram disertai pemaparan

dan kesimpulan hasil jawaban dari pernyataan yang diajukan melalui kuesioner

kepada para responden. Krajewski dan Ritzman dalam Wibowo (2007:272),

58

mengatakan bahwa pelanggan melihat kualitas dari dimensi, dimensi yang

dimaksud sebagai berikut :

1. Conformance to Specifications

Kualitas ditentukan oleh kesesuaiannya dengan spesifikasi yang

ditawarkan. Dalam sistem jasa, kesesuaian dengan spesifikasi juga perlu,

walaupun tidak menghasilkan sesuatu yang tidak dapat

disentuh.Spesifikasi untuk operasi jasa berkaitan dengan pengiriman

barang pada waktunya atau kecepatan dalam memberikan tanggapan

terhadap keluhan pelanggan. Berikut ini merupakan jawaban responden

mengenai indikator Conformance to Specifications. Data disajikan dalam

diagram beserta pernyataan dari sub indikator.

Diagram 4.1

Tanggapan Responden Tentang Kantor BPN Kabupaten Serang, melayani jenis

pelayanan jasa

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 1).

59

Berdasarkan diagram 4.1 di atas, tanggapan responden bahwa

Kantor BPN Kabupaten Serang, melayani jenis pelayanan jasa, yang

menjawab sangat setuju 15.46% atau sebanyak 15 orang, menjawab setuju

sebanyak 57.73% atau 56 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 26.8%

atau 26 orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian

besar responden menjawab setuju bahwa Informasi mengenai Kantor BPN

Kabupaten Serang, melayani jenis pelayanan jasa.

Diagram 4.2

Tanggapan Responden Tentang Pelayanan yang tersedia berdasarkan

peraturan yang berlaku

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 2).

Berdasarkan diagram 4.2 di atas, tanggapan responden bahwa

Pelayanan yang tersedia berdasarkan peraturan yang berlaku, yang menjawab

sangat setuju 15.46% atau sebanyak 15 orang, menjawab setuju sebanyak

57,73% atau 56 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 25,77% atau 25

60

orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 1,031% atau 1 orang. Dari

jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden

menjawab setuju bahwa Pelayanan yang tersedia berdasarkan peraturan yang

berlaku.

Diagram 4.3

Tanggapan Responden Tentang Peralatan yang digunakan mendukung

pelayanan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 3).

Berdasarkan diagram 4.3 di atas, tanggapan responden bahwa

Peralatan yang digunakan mendukung pelayanan, yang menjawab sangat

setuju 4,12 % atau sebanyak 4 orang, menjawab setuju sebanyak 2,06%

atau 2 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 63,92% atau 62 orang,

menjawab sangat tidak setuju sebanyak 29,9% atau 29 orang. Dari

jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden

61

menjawab tidak setuju bahwa Peralatan yang digunakan mendukung

pelayanan.

Diagram 4.4

Tanggapan Responden Tentang Tersedianya fasilitas penunjang pelayanan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 4).

Berdasarkan diagram 4.4 di atas, tanggapan responden bahwa

Tersedianya fasilitas penunjang pelayanan, yang menjawab sangat setuju

11,34% atau sebanyak 11 orang, menjawab setuju sebanyak 40,21% atau

39 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 48,45% atau 47 orang. Dari

jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden

menjawab tidak setuju bahwa Tersedianya fasilitas penunjang pelayanan.

62

Diagram 4.5

Tanggapan Responden Tentang Tersedianya lahan parkir yang memadai

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 5).

Berdasarkan diagram 4.5 di atas, tanggapan responden bahwa

Tersedianya lahan parkir yang memadai, yang menjawab sangat setuju

2,06% atau sebanyak 2 orang, menjawab setuju sebanyak 1,03% atau 1

orang, menjawab tidak setuju sebanyak 25,77% atau 25 orang, menjawab

sangat tidak setuju sebanyak 71,13% atau 69 orang. Dari jawaban

responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden menjawab

sangat tidak setuju bahwa Tersedianya lahan parkir yang memadai.

63

Diagram 4.6

Tanggapan Responden Tentang Kursi yang tersedia di dalam ruang tunggu

mencukupi kebutuhan pelanggan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 6).

Berdasarkan diagram 4.6 di atas, tanggapan responden bahwa

Kursi yang tersedia di dalam ruang tunggu mencukupi kebutuhan

pelanggan, yang menjawab sangat setuju 2,06% atau sebanyak 2 orang,

menjawab setuju sebanyak 3,09% atau 3 orang, menjawab tidak setuju

sebanyak 69,07% atau 67 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak

25,77% atau 25 orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui

sebagian besar responden menjawab tidak setuju bahwa Kursi yang

tersedia di dalam ruang tunggu mencukupi kebutuhan pelanggan.

64

Diagram 4.7

Tanggapan Responden Tentang Tersedia papan pengumuman khusus yang

memuat informasi pelayanan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 7).

Berdasarkan diagram 4.7 di atas, tanggapan responden bahwa

Tersedia papan pengumuman khusus yang memuat informasi pelayanan,

yang menjawab sangat setuju 2,06% atau sebanyak 2 orang, menjawab

setuju sebanyak 29,9% atau 29 orang, menjawab tidak setuju sebanyak

65,98% atau 64 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 2,06% atau

2 orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar

responden menjawab tidak setuju bahwa Tersedia papan pengumuman

khusus yang memuat informasi pelayanan.

65

Diagram 4.8

Tanggapan Responden Tentang Terdapat toilet umum yang bersih

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 8).

Berdasarkan diagram 4.8 di atas, tanggapan responden bahwa

Terdapat toilet umum yang bersih, yang menjawab sangat setuju

18,56% atau sebanyak 18 orang, menjawab setuju sebanyak 52,58% atau

51 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 27,84% atau 27 orang,

menjawab sangat tidak setuju sebanyak 1,06% atau 1 orang. Dari jawaban

responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden menjawab

setuju bahwa Terdapat toilet umum yang bersih.

66

Diagram 4.9

Tanggapan Responden Tentang Responsif terhadap laporan keluhan dari

pelanggan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 9).

Berdasarkan diagram 4.9 di atas, tanggapan responden bahwa

Responsif terhadap laporan keluhan dari pelanggan, yang menjawab sangat

setuju 17,53% atau sebanyak 17 orang, menjawab setuju sebanyak 79,38%

atau 77 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 2,06% atau 2 orang,

menjawab sangat tidak setuju sebanyak 1,03% atau 1 orang. Dari jawaban

responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden menjawab

setuju bahwa Responsif terhadap laporan keluhan dari pelanggan.

67

Diagram 4.10

Tanggapan Responden Tentang Segala keluhan pelanggan terkait pelayanan di

apresiasi

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 10).

Berdasarkan diagram 4. di atas, tanggapan responden bahwa Segala

keluhan pelanggan terkait pelayanan di apresiasi, yang menjawab sangat

setuju 32,99% atau sebanyak 32 orang, menjawab setuju sebanyak 61,86%

atau 60 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 2,06% atau 2 orang,

menjawab sangat tidak setuju sebanyak 3,09% atau 3 orang. Dari jawaban

responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden menjawab

setuju bahwa Segala keluhan pelanggan terkait pelayanan di apresiasi.

68

Diagram 4.11

Tanggapan Responden Tentang Pegawai mampu menyelesaikan keluhan

yang dihadapi pelanggan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 11).

Berdasarkan diagram 4.11 di atas, tanggapan responden bahwa

Pegawai mampu menyelesaikan keluhan yang dihadapi pelanggan, yang

menjawab sangat setuju 1.709% atau sebanyak 2 orang, menjawab setuju

sebanyak 16,24% atau 19 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 52,99%

atau 62 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 29,06% atau 34

orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar

responden menjawab tidak setuju bahwa Pegawai mampu menyelesaikan

keluhan yang dihadapi pelanggan.

69

2. Value

Value atau nilai menunjukan seberapa baik produk atau jasa

mencapai tujuan yang dimaksudkan pada harga yang pelanggan bersedia

membayar. Kualitas diukur dari harga yang dibayar untuk produk atau

jasa. Berikut ini merupakan jawaban responden mengenai indikator Value.

Data disajikan dalam diagram beserta pernyataan dari sub indikator.

Diagram 4.12

Tanggapan Responden Tentang Pelayanan pertanahan yang diberikan sudah

baik

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 12).

Berdasarkan diagram 4.12 di atas, tanggapan responden bahwa

Pelayanan pertanahan yang diberikan sudah baik, yang menjawab sangat

setuju 16,49% atau sebanyak 16 orang, menjawab setuju sebanyak 56,7%

atau 55 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 26,8% atau 26 orang. Dari

70

jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden

menjawab setuju bahwa Pelayanan pertanahan yang diberikan sudah baik.

Diagram 4.13

Tanggapan Responden Tentang Tidak pernah terjadi kesalahan dalam

Pelayanan pertanahan yang diberikan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 13).

Berdasarkan diagram 4.13 di atas, tanggapan responden bahwa

Tidak pernah terjadi kesalahan dalam Pelayanan pertanahan yang

diberikan, yang menjawab sangat setuju 15,46% atau sebanyak 15 orang,

menjawab setuju sebanyak 57,73% atau 56 orang, menjawab tidak setuju

sebanyak 26,8% atau 26 orang,. Dari jawaban responden tersebut, dapat

diketahui sebagian besar responden menjawab setuju bahwa Tidak pernah

terjadi kesalahan dalam Pelayanan pertanahan yang diberikan.

71

Diagram 4.14

Tanggapan Responden Tentang Pegawai mempunyai pengetahuan untuk

menjawab pertanyaan pelanggan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 14).

Berdasarkan diagram 4.14 di atas, tanggapan responden bahwa

Pegawai mempunyai pengetahuan untuk menjawab pertanyaan pelanggan,

yang menjawab sangat setuju 1.709% atau sebanyak 34 orang, menjawab

setuju sebanyak 16,24% atau 53 orang, menjawab tidak setuju sebanyak

52,99% atau 10 orang,. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui

sebagian besar responden menjawab setuju bahwa Pegawai mempunyai

pengetahuan untuk menjawab pertanyaan pelanggan.

72

Diagram 4.15

Tanggapan Responden Tentang Apa yang dibayarkan pelanggan sesuai

dengan pelayanan yang didapatkan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 15).

Berdasarkan diagram 4.15 di atas, tanggapan responden bahwa

Apa yang dibayarkan pelanggan sesuai dengan pelayanan yang

didapatkan, yang menjawab sangat setuju 1,03% atau sebanyak 1 orang,

menjawab setuju sebanyak 18,56% atau 198 orang, menjawab tidak setuju

sebanyak 42,27% atau 41 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak

38,14% atau 37 orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui

sebagian besar responden menjawab tidak setuju bahwa Apa yang

dibayarkan pelanggan sesuai dengan pelayanan yang didapatkan.

73

Diagram 4.16

Tanggapan Responden Tentang Harga yang dibayarkan sesuai dengan

pelayanan yang diberikan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 16).

Berdasarkan diagram 4.16 di atas, tanggapan responden bahwa

Informasi mengenai persyaratan pelayanan diumumkan secara terbuka,

yang menjawab sangat setuju 23,71% atau sebanyak 23 orang, menjawab

setuju sebanyak 72,16% atau 70 orang, menjawab tidak setuju sebanyak

1,03% atau 1 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 3,09% atau 3

orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar

responden menjawab setuju bahwa Informasi mengenai persyaratan

pelayanan diumumkan secara terbuka.

74

Diagram 4.17

Tanggapan Responden Tentang Tarif layanan sudah sesuai dengan aturan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 17).

Berdasarkan diagram 4.17 di atas, tanggapan responden bahwa

Tarif layanan sudah sesuai dengan aturan, yang menjawab sangat setuju

1,03% atau sebanyak 1 orang, menjawab setuju sebanyak 3,09% atau 3

orang, menjawab tidak setuju sebanyak 70,1% atau 628 orang, menjawab

sangat tidak setuju sebanyak 25,77% atau 25 orang. Dari jawaban

responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden menjawab

tidak setuju bahwa Tarif layanan sudah sesuai dengan aturan.

75

Diagram 4.18

Tanggapan Responden Tentang Pegawai membuat pelanggan merasa aman

dan percaya selama mengurus pelayanan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 18).

Berdasarkan diagram 4.18 di atas, tanggapan responden bahwa

Pegawai membuat pelanggan merasa aman dan percaya selama mengurus

pelayanan, yang menjawab sangat setuju 5,15% atau sebanyak 5 orang,

menjawab setuju sebanyak 9,27% atau 4 orang, menjawab tidak setuju

sebanyak 42,27% atau 41 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak

42,3% atau 42 orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui

sebagian besar responden menjawab sangat tidak setuju bahwa Pegawai

membuat pelanggan merasa aman dan percaya selama mengurus

pelayanan.

76

Diagram 4.19

Tanggapan Responden Tentang Jaminan ganti rugi kepada pelanggan ketika

pelayanan tidak sesuai harapan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 19).

Berdasarkan diagram 4.19 di atas, tanggapan responden bahwa

Jaminan ganti rugi kepada pelanggan ketika pelayanan tidak sesuai

harapan, yang menjawab sangat setuju 16,49% atau sebanyak 16 orang,

menjawab setuju sebanyak 55,67% atau 54 orang, menjawab tidak setuju

sebanyak 26,8% atau 26 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak

1,03% atau 1 orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui

sebagian besar responden menjawab setuju bahwa Jaminan ganti rugi

kepada pelanggan ketika pelayanan tidak sesuai harapan.

77

3. Fitness for Use

Kecocokan untuk digunakan menunjukkan seberapa baik produk

atau jasa mewujudkan tujuan yang dimaksudkan. Pelanggan

mempertimbangkan fitur mekanis produk atau kenyamanan pelayanan.

Berikut ini merupakan jawaban responden mengenai indikator Fitness for

Use. Data disajikan dalam diagram beserta pernyataan dari sub indikator.

Diagram 4.20

Tanggapan Responden Tentang Pelanggan merasa nyaman dengan layanan

yang diberikan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 20).

Berdasarkan diagram 4.20 di atas, tanggapan responden bahwa

Pelanggan merasa nyaman dengan layanan yang diberikan, yang menjawab

sangat setuju 27,84% atau sebanyak 27 orang, menjawab setuju sebanyak

43,3% atau 42 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 26,8% atau 26

orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 2,06% atau 2 orang. Dari

78

jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden

menjawab setuju bahwa Pelanggan merasa nyaman dengan layanan yang

diberikan.

Diagram 4.21

Tanggapan Responden Tentang Anda merasa percaya terhadap perhatian

yang diberikan pegawai

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 21).

Berdasarkan diagram 4.21 di atas, tanggapan responden bahwa

merasa percaya terhadap perhatian yang diberikan pegawai, yang

menjawab sangat setuju 17,53% atau sebanyak 17 orang, menjawab setuju

sebanyak 69,07% atau 67 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 11,34%

atau 11 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 2,06% atau 2 orang.

Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar

79

responden menjawab setuju bahwa merasa percaya terhadap perhatian

yang diberikan pegawai.

Diagram 4.22

Tanggapan Responden Tentang Pegawai selalu mengutamakan kepentingan

pelanggan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 23).

Berdasarkan diagram 4.22 di atas, tanggapan responden bahwa

Pegawai selalu mengutamakan kepentingan pelanggan, yang menjawab

sangat setuju 32,99% atau sebanyak 32 orang, menjawab setuju sebanyak

62,89% atau 61 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 2,06% atau 2

orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 2,06% atau 2 orang. Dari

jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden

menjawab setuju bahwa Pegawai selalu mengutamakan kepentingan

pelanggan.

80

Diagram 4.23

Tanggapan Responden Tentang Keramahan pegawai membuat rasa nyaman

bagi pelanggan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 24).m

Berdasarkan diagram 4.23 di atas, tanggapan responden bahwa

Keramahan pegawai membuat rasa nyaman bagi pelanggan, yang

menjawab sangat setuju 24,74% atau sebanyak 24 orang, menjawab setuju

sebanyak 63,92% atau 62 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 10,31%

atau 10 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 1,03% atau 1 orang.

Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar

responden menjawab setuju bahwa Keramahan pegawai membuat rasa

nyaman bagi pelanggan.

81

Diagram 4.24

Tanggapan Responden Tentang Merasa mudah mendapatkan dan

mengetahui informasi layanan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 25)

Berdasarkan diagram 4.24 di atas, tanggapan responden bahwa

Merasa mudah mendapatkan dan mengetahui informasi layanan, yang

menjawab sangat setuju 35,05% atau sebanyak 34 orang, menjawab setuju

sebanyak 54,64% atau 53 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 9,27%

atau 9 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 1,03% atau 1 orang.

Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar

responden menjawab setuju bahwa Merasa mudah mendapatkan dan

mengetahui informasi layanan.

82

Diagram 4.25

Tanggapan Responden Tentang Pegawai selalu bersikap sopan pada setiap

pelanggan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 26).

Berdasarkan diagram 4.25 di atas, tanggapan responden bahwa

Pegawai selalu bersikap sopan pada setiap pelanggan, yang menjawab

sangat setuju 14,43% atau sebanyak 14 orang, menjawab setuju sebanyak

73,2% atau 71 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 11,34% atau 11

orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 1,03% atau 1 orang. Dari

jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden

menjawab setuju bahwa Pegawai selalu bersikap sopan pada setiap

pelanggan.

83

Diagram 4.26

Tanggapan Responden Tentang Petugas keamanan selalu membantu apabila

pelanggan membutuhkan jasanya

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 27).

Berdasarkan diagram 4.26 di atas, tanggapan responden bahwa

Petugas keamanan selalu membantu apabila pelanggan membutuhkan

jasanya, yang menjawab sangat setuju 13,4% atau sebanyak 13 orang,

menjawab setuju sebanyak 57,73% atau 56 orang, menjawab tidak setuju

sebanyak 26,8% atau 26 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak

2,06% atau 2 orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui

sebagian besar responden menjawab setuju bahwa Petugas keamanan

selalu membantu apabila pelanggan membutuhkan jasanya

84

Diagram 4.27

Tanggapan Responden Tentang Petugas keamanan dapat memberikan

informasi yang dibutuhkan pelanggan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 28).

Berdasarkan diagram 4.27 di atas, tanggapan responden bahwa

Petugas keamanan dapat memberikan informasi yang dibutuhkan

pelanggan, yang menjawab sangat setuju 1,03% atau sebanyak 1 orang,

menjawab setuju sebanyak 3,09% atau 3 orang, menjawab tidak setuju

sebanyak 70,1% atau 68 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak

25,77% atau 25 orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui

sebagian besar responden menjawab tidak setuju bahwa Petugas keamanan

dapat memberikan informasi yang dibutuhkan pelanggan.

85

Diagram 4.28

Tanggapan Responden Tentang Adanya no kontak yang bias dihubungi

ketika pelanggan membutuhkan informasi mengenai kelanjutan pelayanan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 29).

Berdasarkan diagram 4.28 di atas, tanggapan responden bahwa

Adanya no kontak yang bias dihubungi ketika pelanggan membutuhkan

informasi mengenai kelanjutan pelayanan, yang menjawab sangat setuju

4,12% atau sebanyak 4 orang, menjawab setuju sebanyak 2,06% atau 2

orang, menjawab tidak setuju sebanyak 36,08% atau 35 orang, menjawab

sangat tidak setuju sebanyak 57,73% atau 56 orang. Dari jawaban

responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden menjawab

sangat tidak setuju bahwa Adanya no kontak yang bias dihubungi ketika

pelanggan membutuhkan informasi mengenai kelanjutan pelayanan.

86

4. Support

Dukungan yang diberikan oleh perusahaan terhadap produk atau

jasa sangat penting bagi pelanggan, seperti halnya kualitas produk dan jasa

itu sendiri. Berikut ini merupakan jawaban responden mengenai indikator

Support. Data disajikan dalam diagram beserta pernyataan dari sub

indikator.

Diagram 4.29

Tanggapan Responden Tentang Kualitas layanan yang dihasilkan baik

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 30).

Berdasarkan diagram 4.29 di atas, tanggapan responden bahwa

Kualitas layanan yang dihasilkan baik, yang menjawab sangat setuju

1,03% atau sebanyak 1 orang, menjawab setuju sebanyak 6,16% atau 6

orang, menjawab tidak setuju sebanyak 62,89% atau 61 orang, menjawab

sangat tidak setuju sebanyak 29,9% atau 29 orang. Dari jawaban

87

responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden menjawab

tidak setuju bahwa Kualitas layanan yang dihasilkan baik.

Diagram 4.30

Tanggapan Responden Tentang Para pegawai di Kantor BPN Kab. Serang

ramah dalam melayani

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 31).

Berdasarkan diagram 4.30 di atas, tanggapan responden bahwa

Para pegawai di Kantor BPN Kab. Serang ramah dalam melayani, yang

menjawab sangat setuju 2,06% atau sebanyak 2 orang, menjawab setuju

sebanyak 1,03% atau 1 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 71,1% atau

69 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 25,8% atau 25 orang.

Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar

responden menjawab tidak setuju bahwa Para pegawai di Kantor BPN

Kab. Serang ramah dalam melayani.

88

5. Psychological Impressions

Pelanggan mengevaluasi kualitas produk atau jasa atas dasar kesan

psikologism : iklim, citra, atau estetika. Dalam pelayanan, dimana terdapat

kontak langsung dengan penyelenggara, penampilan dan tindakan

penyelenggara sangat penting. Berikut ini merupakan jawaban responden

mengenai indikator Psychological Impressions. Data disajikan dalam

diagram beserta pernyataan dari sub indikator.

Diagram 4.31

Tanggapan Responden Tentang Para pegawai BPN Kabupaten Serang

memiliki etika dalam melayani

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 34).

Berdasarkan diagram 4.31 di atas, tanggapan responden bahwa

Para pegawai BPN Kabupaten Serang memiliki etika dalam melayani, yang

menjawab sangat setuju 35,05% atau sebanyak 34 orang, menjawab setuju

sebanyak 54,64% atau 53 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 9,27%

89

atau 9 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 1,01% atau 1 orang.

Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar

responden menjawab setuju bahwa Para pegawai BPN Kabupaten Serang

memiliki etika dalam melayani.

Diagram 4.32

Tanggapan Responden Tentang Sikap pegawai di BPN Kabupaten Serang

baik dalam memberikan pelayanan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 35).

Berdasarkan diagram 4.32 di atas, tanggapan responden bahwa

Sikap pegawai di BPN Kabupaten Serang baik dalam memberikan

pelayanan, yang menjawab sangat setuju 1,03% atau sebanyak 1 orang,

menjawab setuju sebanyak 18,6% atau 18 orang, menjawab tidak setuju

sebanyak 42,3% atau 41 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak

38,1% atau 37 orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui

90

sebagian besar responden menjawab tidak setuju bahwa Sikap pegawai di

BPN Kabupaten Serang baik dalam memberikan pelayanan.

Diagram 4.33

Tanggapan Responden Tentang Sikap ramah pegawai merupakan bentuk

profesionalitas pegawai tersebut

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 36).

Berdasarkan diagram 4.33 di atas, tanggapan responden bahwa

Sikap ramah pegawai merupakan bentuk profesionalitas pegawai tersebut,

yang menjawab sangat setuju 23,71% atau sebanyak 23 orang, menjawab

setuju sebanyak 73,2% atau 71 orang, menjawab tidak setuju sebanyak

1,03% atau 1 orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 2,06% atau 2

orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar

responden menjawab setuju bahwa Sikap ramah pegawai merupakan

bentuk profesionalitas pegawai tersebut.

91

Diagram 4.34

Tanggapan Responden Tentang Pegawai di BPN Kabupaten Serang

berpenampilan baik

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 37).

Berdasarkan diagram 4.34 di atas, tanggapan responden bahwa

Pegawai di BPN Kabupaten Serang berpenampilan baik, yang menjawab

sangat setuju 2,06% atau sebanyak 2 orang, menjawab setuju sebanyak

22,68% atau 22 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 46,39% atau 45

orang, menjawab sangat tidak setuju sebanyak 28,87% atau 28 orang. Dari

jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden

menjawab tidak setuju bahwa Pegawai di BPN Kabupaten Serang

berpenampilan baik.

92

Diagram 4.35

Tanggapan Responden Tentang Pegawai di BPN Kabupaten Serang

berpenampilan ramah dan sopan

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 38).

Berdasarkan diagram 4.35 di atas, tanggapan responden bahwa

Pegawai di BPN Kabupaten Serang berpenampilan ramah dan sopan, yang

menjawab sangat setuju 38,1% atau sebanyak 37 orang, menjawab setuju

sebanyak 58,8% atau 57 orang, menjawab tidak setuju sebanyak 3,09%

atau 3 orang. Dari jawaban responden tersebut, dapat diketahui sebagian

besar responden menjawab tidak setuju bahwa Pegawai di BPN

Kabupaten Serang berpenampilan ramah dan sopan

93

Diagram 4.36

Tanggapan Responden Tentang Melayani keluhan dengan sabar

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 39).

Berdasarkan diagram 4.36 di atas, tanggapan responden bahwa

Melayani keluhan dengan sabar, yang menjawab sangat setuju 3,09% atau

sebanyak 3 orang, menjawab setuju sebanyak 1,03% atau 1 orang,

menjawab tidak setuju sebanyak 67,01% atau 65 orang, menjawab sangat

tidak setuju sebanyak 28,87% atau 28 orang. Dari jawaban responden

tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden menjawab tidak setuju

bahwa Melayani keluhan dengan sabar.

94

Diagram 4.37

Tanggapan Responden Tentang Pegawai di BPN Kabupaten Serang

memberikan solusi yang baik terhadap keluhan pemohon sertipikat

Sumber: Data Primer, 2017 (Pertanyaan Nomor 40).

Berdasarkan diagram 4.37 di atas, tanggapan responden bahwa

Pegawai di BPN Kabupaten Serang memberikan solusi yang baik terhadap

keluhan pemohon sertipikat, yang menjawab sangat setuju 11,3% atau

sebanyak 11 orang, menjawab setuju sebanyak 40,2% atau 39 orang,

menjawab tidak setuju sebanyak 48,5% atau 47 orang. Dari jawaban

responden tersebut, dapat diketahui sebagian besar responden menjawab

tidak setuju bahwa Pegawai di BPN Kabupaten Serang memberikan solusi

yang baik terhadap keluhan pemohon sertipikat.

95

4.5. Pengujian Hipotesis

Penelitian mengenai Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh

Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang memiliki hipotesis sebagai

berikut: “Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan

Pertanahan Nasional Kabupaten Serang kurang dari 65%”. Pengujian hipotesis

dilakukan untuk mengetahui tingkat signifikasi dari hipotesis yang diajukan.

Berdasarkan metode penelitian, maka pada tahap pengujian hipotesis, peneliti

menggunakan rumus t-test satu sampel.

Dalam penghitungan pengujian hipotesis, skor ideal yang diperoleh adalah

4 x 40 x 97 = 15520 (4 = nilai tertinggi dari setiap jawaban yang ditanyakan

kepada responden), (40 = jumlah pertanyaan yang ditanyakan kepada responden)

dan 97 = jumlah responden). Selanjutnya, nilai rata-ratanya adalah 15520 : 97 =

160.

Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan

Pertanahan Nasional Kabupaten Serang nilai yang dihipotesiskan adalah

dikatakan optimal apabila mencapai 65%, hal ini berarti bahwa 0,65 x 160 = 104.

Hipotesis statistiknya yaitu, Ho untuk kurang dari (<) 65%. Sedangkan, Ha untuk

memprediksi lebih lebih dari atau sama dengan (≥) 65%

Ho = µ ≥ 65% ≥ 0,65 x 160 = 104

Ho = µ < 65% < 0,65 x 160 = 104

Pengujian Hipotesis menggunakan rumus t- test satu sempel dengan uji pihak kiri

adalah sebagai berikut :

Diketahui :

96

X = 9671 = 99,70

97

µo = 160

S = 10,611 ( Dilihat dari std. Deviation di SPSS)

n = 40

Ditanya : ......?

Jawab :

t = 99,70 - 160

10,611

t = - 60,3

1,677

t = - 35,957

Harga thitung tersebut selanjutnya dibandingkan dengan harga ttabel dengan derajat

kebebasan (dk) - n – 1 = (97 – 1 = 98) dan taraf kesalahan α = 5%, untuk uji satu

pihak, berdasarkan dk 116 dan α = 5% ternyata harga ttabel untuk uji satu pihak =

1,658 karena thitung lebih kecil dari ttabel atau jumlah penolakan Ha (- 35,957 >

1,671 ) maka hipotesis nol (Ho) diterima dan Hipotesis Alternatif (Ha) ditolak.

Berdasarkan perhitungan populasi, ditemukan bahwa Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Serang yaitu :

4

0

97

9671 X 100% = 62,31 %

15520

Jadi telah diketahui bahwa Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh

Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang adalah sebesar 62,31 %

Gambar 4.2

Kurva Penolakan dan Penerimaan Hipotesis

Daerah Penerimaan Daerah Penerimaan

H0 Ha

-35,957 -1,671 0 1,671 37,069

4.6. Interpretasi Hasil Penelitian

Dalam penelitian ini, peneliti berusaha menjawab rumusan masalah yang

telah peneliti rumuskan sebelumnya, yaitu “Bagaimana Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Serang?” Penelitian ini dimaksudkan untuk menjawab rumusan masalah tersebut.

Berdasarkan perhitungan dengan menggunakan rumus t-test satu sampel dengan

uji satu pihak (one tail test) dan uji pihak kanan, bahwa nilai t hitung lebih kecil

(<) dari nilai t tabel, maka dapat diartikan bahwa Ho diterima dan Ha ditolak

karena tidak mencapai angka 65% atau hanya 62,31%.

98

Skor ideal yang diperoleh adalah 4 x 40 x 97 = 15520 (4 = nilai tertinggi

dari setiap jawaban yang ditanyakan kepada responden), (40 = jumlah pertanyaan

yang ditanyakan kepada responden) dan (97 = jumlah responden). Sedangkan,

skor terendahnya adalah 1 x 40 x 97 = 3880 (1 = nilai terendah dari setiap

jawaban yang ditanyakan kepada responden), (40 = jumlah pertanyaan yang

ditanyakan kepada responden) dan (97 = jumlah responden). Adapun, jumlah skor

yang diperoleh adalah 9671.

Dengan demikian, dapat diketahui bahwa Kualitas Pelayanan Pembuatan

Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang

adalah 9671 : 15520 = 0.6231 atau 62,31%. Hal ini berarti bahwa Kualitas

Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional

Kabupaten Serang tersebut tidak berjalan dengan optimal. Penilaian tersebut

didasarkan pada kategori instrumen berikut ini:

Gambar 4.

Interval

Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2017.

Sangat

Rendah Rendah Sangat Baik Baik

15520 3880 7760 11640

9671

99

Berdasarkan kategori instrumen di atas, angka 9671 masuk dalam kategori

interval rendah. Artinya bahwa Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah

Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang dikatakan rendah.

4.7. Pembahasan

Dalam penelitian Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh

Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang, penilaian Kualiltas yang

peneliti lakukan didasarkan pada teori Kualitas dari Krajewski dan Ritzman dalam

Wibowo (2007:272), yang terdiri dari :

1. Conformance to Spectifications

Skor ideal yang diperoleh adalah 4 x 11 x 97 = 4268 (4 = nilai

tertinggi dari setiap jawaban yang ditanyakan kepada responden),

(11 = jumlah pertanyaan sub indikator Conforman to

Spectifications yang ditanyakan kepada responden) dan (97 =

jumlah responden). Sedangkan, skor terendahnya adalah 1 x 11 x

97 = 1067 (1 = nilai terendah dari setiap jawaban yang ditanyakan

kepada responden), (11 = jumlah pertanyaan sub indikator

Persyaratan yang ditanyakan kepada responden) dan (97 = jumlah

responden). Adapun, jumlah skor yang diperoleh adalah 2589.

100

Dengan demikian, dapat diketahui bahwa Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan

Nasional Kabupaten Serang dengan Sub Indikator Conforman to

Spectifications adalah 2589 : 4268 = 0.6066 atau 60,66%. Hal ini

berarti bahwa Conforman to Spectifications Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan

Nasional Kabupaten Serang rendah.

2. Value

Skor ideal yang diperoleh adalah 4 x 8 x 97 = 3104 (4 = nilai

tertinggi dari setiap jawaban yang ditanyakan kepada responden),

(8 = jumlah pertanyaan sub indikator Value yang ditanyakan

kepada responden) dan (97 = jumlah responden). Sedangkan, skor

terendahnya adalah 1 x 8 x 97 = 776 (1 = nilai terendah dari setiap

jawaban yang ditanyakan kepada responden), (8 = jumlah

pertanyaan sub indikator Value yang ditanyakan kepada responden)

dan (97 = jumlah responden). Adapun, jumlah skor yang diperoleh

adalah 1984.

Dengan demikian, dapat diketahui bahwa Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan

101

Nasional Kabupaten Serang dengan Sub Indikator Value adalah

1984 : 3104 = 0.6391 atau 63,91%. Hal ini berarti bahwa Value

Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor

Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang rendah.

3. Fitness For Use

Skor ideal yang diperoleh adalah 4 x 10 x 97 = 3880 (4 = nilai

tertinggi dari setiap jawaban yang ditanyakan kepada responden),

(10 = jumlah pertanyaan sub indikator Persyaratan yang ditanyakan

kepada responden) dan (97 = jumlah responden). Sedangkan, skor

terendahnya adalah 1 x 10 x 97 = 970 (1 = nilai terendah dari setiap

jawaban yang ditanyakan kepada responden), (10 = jumlah

pertanyaan sub indikator Fitness For Use yang ditanyakan kepada

responden) dan (97 = jumlah responden). Adapun, jumlah skor

yang diperoleh adalah 2639.

Dengan demikian, dapat diketahui bahwa Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan

Nasional Kabupaten Serang dengan Sub Indikator Fitness For Use

adalah 2639 : 3880 = 0.6801 atau 68,01%. Hal ini berarti bahwa

Fitness For Use Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah

Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang sudah

optimal.

102

4. Support

Skor ideal yang diperoleh adalah 4 x 4 x 97 = 1552 (4 = nilai

tertinggi dari setiap jawaban yang ditanyakan kepada responden),

(4 = jumlah pertanyaan sub indikator Support yang ditanyakan

kepada responden) dan (97 = jumlah responden). Sedangkan, skor

terendahnya adalah 1 x 4 x 97 = 388 (1 = nilai terendah dari setiap

jawaban yang ditanyakan kepada responden), (4 = jumlah

pertanyaan sub indikator Persyaratan yang ditanyakan kepada

responden) dan (97 = jumlah responden). Adapun, jumlah skor

yang diperoleh adalah 714.

Dengan demikian, dapat diketahui bahwa Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan

Nasional Kabupaten Serang dengan Sub Indikator Support adalah

714 : 1552 = 0.4600 atau 46%. Hal ini berarti bahwa Support

Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor

Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang rendah.

5. Psychological Impressions

Skor ideal yang diperoleh adalah 4 x 7 x 97 = 2716 (4 = nilai

tertinggi dari setiap jawaban yang ditanyakan kepada responden),

(7 = jumlah pertanyaan sub indikator Psychological Impressions

yang ditanyakan kepada responden) dan (97 = jumlah responden).

Sedangkan, skor terendahnya adalah 1 x 7 x 97 = 679 (1 = nilai

terendah dari setiap jawaban yang ditanyakan kepada responden),

103

(7 = jumlah pertanyaan sub indikator Persyaratan yang ditanyakan

kepada responden) dan (97 = jumlah responden). Adapun, jumlah

skor yang diperoleh adalah 1745.

Dengan demikian, dapat diketahui bahwa Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan

Nasional Kabupaten Serang dengan Sub Indikator Psychological

Impressions adalah 1745 : 2716 = 0.6424 atau 64,24%. Hal ini

berarti bahwa Psychological Impressions Kualitas Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan

Nasional Kabupaten Serang rendah.

104

BAB V

PENUTUP

5.1. Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, penelitian

dengan judul “Kualitas Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh

Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang rendah”, maka

peneliti manarik kesimpulan yaitu Kualitas Pelayanan Pembuatan

Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Serang rendah tidak berjalan dengan optimal karena hanya mencapai

angka 62,31%.

Dari pengamatan peneliti selama melakukan penelitian, Kualitas

Pelayanan Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan

Nasional Kabupaten Serang rendah telah berupaya sangat baik untuk

melakukan pelayanan terhadap pemohon dalam menyediakan informasi

yang telah dimohonkan sebelumnya oleh pemohon, meskipun dalam

beberapa hal terjadi ketidakpuasan dari pemohon informasi itu sendiri.

Kurangnya pemahaman dari pemohon mengenai pelayanan pembuatan

Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional Kabupaten

Serang.

5.2. Saran

Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan oleh peneliti,

peneliti memberikan saran untuk dapat meningkatkan Kualitas Pelayanan

104

105

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan Nasional

Kabupaten Serang, Saran tersebut adalah sebagai berikut :

1. Menambahkan petugas pelayanan yang fungsional untuk

meringankan beban yang sudah ada. Selama ini Pelayanan

Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor Badan Pertanahan

Nasional Kabupaten Serang dibebankan pekerjaan yang berat

karena jumlah petugas yang ada tidak sesuai dengan jumlah

pemohon yang ingin Pembuatan Sertifikat Tanah Oleh Kantor

Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Serang.

2. Sumber daya manusia yang bertugas disarankan untuk bisa lebih

meningkatkan kompetensinya agar maksimal dalam pelayanan.

3. Daya tanggap petugas agar lebih ditingkatkan sehingga

memperlancar dalam pelayanan.

4. Peningkatan infrastruktur yang menunjang dalam proses pelayanan

sehingga meningkatkan mutu pelayanan.

DAFTAR PUSTAKA

Bungin, Burhan, 2005. Metodologi Penelitian Kuantitatif Komunikasi,

Ekonomi, dan Kebijakan Publik serta Ilmu-Ilmu Sosial Lainnya Edisi

Pertama. Jakarta: Cetakan Pertama, Prenada Media.

Boediono, 1999. Teori Pertumbuhan Ekonomi. Yogyakarta: BPFE

Fandy Tjiptono, 2002. Manajemen Jasa. Cetakan II. Yogyakarta : Andi

Offset.

_____________, 2004. Strategi Pemasaran, Edisi 2, Yogyakarta :

Penerbit Andi.

Gaspersz, V. 1997. Manajemen Kualitas dalam Industri Jasa. Jakarta :

Gramedia Pustaka Utama.

Irawan, Prasetya. 2006. Penelitian Kualitatif & Kuantitatif Untuk Ilmu-ilmu

Sosial. Jakarta: DIA FISIP UI.

Kotler P., and Lane, K.K., 2007. Manajemen Pemasaran, Alih Bahasa

Benyamin Molan, Edisi Kedua Belas, Index, Jakarta.

Kotler, Philip. 2009. Manajemen Pemasaran. Jakarta : Erlangga.

Kurniawan, Agung. 2005. Transformasi Pelayanan Publik. Yogyakarta:

Pembaruan.

Lupiyoadi, Rambat, 2001. Manajemen Pemasaran Jasa, Salemba Empat,

Jakarta.

Moenir. 2006. Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia. Jakarta: PT.

Bumi.

Ndraha, Taliziduhu, 2000. Ilmu Pemerintahan (Kybernology), Jakarta:

Rineka Cipta

Parasuraman, A., Zeithmal, V.A. & Berry, L.L., 1988. SERVQUAL: A

Multiple item scale for measuring consumer perceptions of

service quality,. Journal of Retailing.

Pamudji, 1994.Profesionalisme Aparatur Negara dalam Meningkatkan

Pelayanan dan Perilaku Politik Publik. Jakarta: Widya Praja.

Pasolong, Harbani. 2010. Teori Administrasi Publik. Alfabeta : Bandung

Ratminto dan Winarsih, S.A. 2010.Manajemen Pelayanan. Edisi

kedua.Yogyakarta.PT. Pustaka Pelajar Roth, Gabriel Joseph.

1926. The Privat Provision of Public Service in Developing

Country, Oxford University Press, Washington DC

Saefullah, 1999. Konsep dan Metode Pelayanan Umum yang Baik, dalam

JurnalIlmu Sosial dan Ilmu Politik. Sumedang: Fisip UNPAD.

Sampara Lukman. 2000. Manajemen Kualitas Pelayanan. Jakarta : STIA

LAN Press.

Sinambela, Lijan Poltak. 2006. Reformasi Pelayanan Publik : Teori,

Kebijakan, dan Implementasi. Jakarta: PT. Bumi Aksara.

Sugiyono, __________, 2010. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif

dan R&D. Bandung : Alfabeta

Sedarmayanti, 1999. Restruktur dan Pemberdayaan Organisasi

Untuk Menghadapi Dinamika Esensial dan Aktual. Bandung:

Mandar Maju.

____________, 2009. Sumber Daya Manusia dan Produktivitas Kerja.

Bandung

Sinambela, Lijan Poltak. 2006. Reformasi Pelayanan Publik. Jakarta:

Bumi Aksara

Wahyuningsih, Anis. 2002. Analisa Tingkat Kepuasan Konsumen.

Jakarta.

Wibowo. 2007. Manajemen Kinerja. Jakarta: Raja Grafindo Persada

Sumber Lain:

Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015 tentang Jenis Dan Tarif

Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku Pada

Kementerian Agraria Dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional

PERMENPAN No. 15 Tahun 2014 Tentang Pedoman Standar Pelayanan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Total

1 3 3 2 2 1 2 3 4 3 3 2 4 4 4 1 3 2 1 3 2 3 3 3 2 3 3 3 1 1 2 1 2 1 4 1 3 1 3 2 2 96

2 3 3 2 2 1 2 3 3 3 3 2 4 4 4 1 3 2 1 3 2 3 3 3 3 2 3 3 1 1 2 2 1 2 4 1 3 1 3 2 2 96

3 3 3 2 2 1 2 3 3 3 3 2 3 3 2 1 3 2 2 3 3 3 1 3 2 3 3 3 1 1 2 2 2 2 2 1 3 2 4 2 2 93

4 3 3 2 2 1 2 3 3 3 4 2 3 3 3 1 4 2 2 3 4 3 1 4 3 4 3 3 1 1 2 2 2 1 3 1 4 2 3 2 2 100

5 3 3 2 2 1 2 3 3 3 4 2 3 3 4 1 3 2 2 2 3 3 2 3 3 3 3 2 1 1 2 2 1 3 4 1 3 3 3 2 2 98

6 3 2 2 2 1 1 3 2 3 3 2 3 3 3 1 3 2 2 2 2 2 2 3 3 3 2 2 1 1 2 2 2 3 3 1 3 2 3 2 2 89

7 2 2 1 2 1 1 3 2 3 3 1 2 2 3 1 3 2 2 2 2 2 2 3 3 3 2 2 1 1 1 2 1 3 3 1 3 2 3 1 2 81

8 2 2 1 2 1 1 3 2 3 3 1 2 2 3 1 3 1 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 2 1 1 1 1 1 3 1 3 2 3 1 2 83

9 2 3 1 3 1 1 2 3 3 3 1 2 2 3 1 3 1 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 2 1 1 1 2 3 3 1 3 1 3 1 3 88

10 3 3 1 2 1 1 2 3 4 4 1 3 3 2 2 4 1 2 3 4 3 2 4 4 4 3 3 2 1 1 1 1 2 2 2 4 1 4 1 2 96

11 3 3 1 3 1 1 2 3 4 4 1 3 3 4 2 3 1 1 4 4 4 2 4 4 4 4 4 2 1 1 1 2 3 4 2 3 3 4 1 3 107

12 3 4 1 3 1 1 2 4 3 3 1 3 3 3 2 3 1 1 3 4 4 2 3 3 3 3 3 2 2 1 1 1 1 3 2 3 1 4 1 3 95

13 4 3 1 2 1 1 2 3 3 3 1 4 4 3 2 3 1 1 2 3 3 2 3 3 4 3 2 2 2 1 1 1 3 3 2 3 1 3 1 2 92

14 3 2 1 2 1 2 2 2 3 3 1 3 3 2 2 3 1 1 2 2 2 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 2 2 2 3 2 3 1 2 81

15 2 2 2 2 1 2 2 2 3 3 2 2 2 3 2 3 1 1 3 2 3 4 3 2 2 3 3 2 1 2 1 2 1 3 2 3 2 3 2 2 88

16 2 3 2 3 1 2 2 3 3 3 2 2 2 3 2 3 2 2 2 2 3 4 3 3 3 3 2 2 1 2 2 2 2 3 2 3 2 3 2 3 96

17 3 2 2 3 1 2 2 2 3 3 2 3 3 3 1 3 2 2 3 3 3 4 3 3 3 3 3 2 1 2 2 2 1 3 1 3 2 3 2 3 97

18 2 3 2 3 1 2 2 3 3 3 2 2 2 3 2 3 2 1 2 2 3 4 3 3 3 3 2 2 1 2 2 1 2 3 2 3 1 3 2 3 93

19 3 2 2 3 2 2 2 2 3 4 2 3 3 3 2 3 2 1 4 3 3 4 4 4 3 3 4 3 1 2 2 1 3 3 2 3 3 3 2 3 107

20 2 4 2 3 2 2 2 4 3 3 2 2 2 3 2 3 2 1 3 4 4 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 3 2 3 2 4 2 3 104

21 4 3 2 4 2 2 2 3 4 4 2 4 4 4 2 4 2 1 4 3 4 3 4 3 4 4 4 2 2 2 2 3 1 4 2 4 3 4 2 4 121

22 3 4 2 3 2 2 2 4 3 3 2 3 3 3 2 3 2 1 3 4 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 1 2 3 2 3 1 2 2 3 102

23 4 3 2 4 2 2 2 3 3 3 2 4 4 3 2 3 2 1 3 4 3 2 3 3 3 3 3 2 2 2 2 1 2 3 2 3 2 3 2 4 106

24 3 3 2 4 2 2 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 2 4 3 4 3 2 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 3 3 3 1 3 2 4 108

25 3 3 2 3 2 2 1 3 3 4 2 3 3 4 3 4 2 3 3 3 3 2 4 4 4 3 3 2 2 2 2 1 1 4 3 4 2 4 2 3 111

26 3 3 2 2 2 2 2 3 4 3 2 3 3 4 3 3 2 2 2 3 3 2 4 4 4 4 2 2 2 2 2 1 3 4 3 3 2 4 2 2 108

27 3 2 2 2 2 2 2 2 4 3 2 3 3 4 3 3 2 2 2 3 3 2 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 3 4 3 3 2 4 2 2 107

28 2 2 2 3 2 2 2 2 3 4 2 2 2 4 3 4 2 3 3 3 3 2 4 4 4 3 3 2 2 2 2 2 1 4 3 4 1 4 2 3 107

29 2 3 2 3 2 2 2 3 3 4 2 2 2 4 3 4 2 3 3 3 3 2 4 4 4 3 3 2 2 2 2 2 1 4 3 4 3 4 2 3 111

30 3 3 2 3 1 2 2 3 3 4 3 3 3 4 3 4 2 3 3 3 3 2 4 4 4 3 3 2 2 3 2 1 2 4 3 4 3 4 2 3 115

31 3 3 2 4 1 2 2 3 4 4 3 3 3 4 3 4 2 4 4 3 4 2 4 3 4 4 4 2 2 3 2 3 2 4 3 4 1 4 2 4 122

32 3 4 2 2 1 2 3 4 3 3 2 3 3 4 1 3 2 1 3 2 3 3 3 2 3 3 3 1 1 2 2 1 2 4 1 3 3 3 2 2 98

33 4 3 2 2 1 2 3 3 3 3 2 4 4 4 1 3 2 1 3 2 3 3 3 3 2 3 3 1 1 2 2 2 1 4 1 3 2 3 2 2 98

34 3 3 2 2 1 2 3 3 3 3 2 3 3 2 1 3 2 2 3 3 3 1 3 2 3 3 3 1 1 2 2 2 3 2 1 3 3 4 2 2 95

35 3 3 2 2 1 2 3 3 3 4 2 3 3 3 1 4 2 2 3 4 3 1 4 3 4 3 3 1 1 2 2 2 3 3 1 4 1 3 2 2 101

36 3 3 2 2 1 2 3 3 3 4 2 3 3 4 1 3 2 2 2 3 3 2 3 3 3 3 2 1 1 2 2 1 1 4 1 3 2 3 2 2 95

37 3 2 2 2 1 1 3 2 3 3 2 3 3 3 1 3 2 2 2 2 2 2 3 3 3 2 2 1 1 2 2 3 3 3 1 3 2 3 2 2 90

38 2 2 1 2 1 1 3 2 3 3 1 2 2 3 1 3 2 2 2 2 2 2 3 3 3 2 2 1 1 1 2 3 2 3 1 3 1 3 1 2 81

39 2 2 1 2 1 1 3 2 3 3 1 2 2 3 1 3 1 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 2 1 1 1 1 3 3 1 3 2 3 1 2 85

40 2 3 1 3 1 1 2 3 3 3 1 2 2 3 1 3 1 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 2 1 1 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 87

41 3 3 1 2 1 1 2 3 4 4 1 3 3 2 2 4 1 2 3 4 3 2 4 4 4 3 3 2 1 1 1 2 2 2 2 4 2 4 1 2 98

42 3 3 1 3 1 1 2 3 4 4 1 3 3 4 2 3 1 1 4 4 4 2 4 4 4 4 4 2 1 1 1 3 1 4 2 3 1 4 1 3 104

43 3 4 1 3 1 1 2 4 3 3 1 3 3 3 2 3 1 1 3 4 4 2 3 3 3 3 3 2 2 1 1 1 3 3 2 3 2 4 1 3 98

44 4 3 1 2 1 1 2 3 3 3 1 4 4 3 2 3 1 1 2 3 3 2 3 3 4 3 2 2 2 1 1 2 2 3 2 3 1 3 1 2 92

45 3 2 1 2 1 2 2 2 3 3 1 3 3 2 2 3 1 1 2 2 2 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 3 2 2 3 1 3 1 2 81

46 2 2 2 2 1 2 2 2 3 3 2 2 2 3 2 3 1 1 3 2 3 4 3 2 2 3 3 2 1 2 1 3 1 3 2 3 1 3 2 2 88

47 2 3 2 3 1 2 2 3 3 3 2 2 2 3 2 3 2 2 2 2 3 4 3 3 3 3 2 2 1 2 2 1 2 3 2 3 1 3 2 3 94

48 3 2 2 3 1 2 2 2 3 3 2 3 3 3 1 3 2 2 3 3 3 4 3 3 3 3 3 2 1 2 2 2 1 3 1 3 2 3 2 3 97

49 2 3 2 3 1 2 2 3 3 3 2 2 2 3 2 3 2 1 2 2 3 4 3 3 3 3 2 2 1 2 2 1 1 3 2 3 2 3 2 3 93

50 3 2 2 3 2 2 2 2 3 4 2 3 3 3 2 3 2 1 4 3 3 4 4 4 3 3 4 3 1 2 2 1 2 3 2 3 3 3 2 3 106

51 2 4 2 3 2 2 2 4 3 3 2 2 2 3 2 3 2 1 3 4 4 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 1 2 3 2 3 3 4 2 3 104

52 4 3 2 4 2 2 2 3 4 4 2 4 4 4 2 4 2 1 4 3 4 3 4 3 4 4 4 2 2 2 2 1 1 4 2 4 1 4 2 4 117

53 3 4 2 3 2 2 2 4 3 3 2 3 3 3 2 3 2 1 3 4 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 3 3 2 3 3 2 2 3 106

54 4 3 2 4 2 2 2 3 3 3 2 4 4 3 2 3 2 1 3 4 3 2 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 3 2 3 2 3 2 4 107

55 3 3 2 4 2 2 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 2 4 3 4 3 2 3 3 3 3 3 2 2 2 2 3 2 3 3 3 3 3 2 4 111

56 3 3 2 3 2 2 1 3 3 4 2 3 3 4 3 4 2 3 3 3 3 2 4 4 4 3 3 2 2 2 2 4 1 4 3 4 3 4 2 3 115

57 3 3 2 2 2 2 2 3 4 3 2 3 3 4 3 3 2 2 2 3 3 2 4 4 4 4 2 2 2 2 2 3 2 4 3 3 1 4 2 2 108

58 3 2 2 2 2 2 2 2 4 3 2 3 3 4 3 3 2 2 2 3 3 2 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 2 4 3 3 3 4 2 2 107

59 2 2 2 3 2 2 2 2 3 4 2 2 2 4 3 4 2 3 3 3 3 2 4 4 4 3 3 2 2 2 2 2 2 4 3 4 2 4 2 3 109

60 2 3 2 3 2 2 2 3 3 4 2 2 2 4 3 4 2 3 3 3 3 2 4 4 4 3 3 2 2 2 2 1 1 4 3 4 2 4 2 3 109

61 3 3 3 3 1 2 2 3 3 4 3 3 3 4 3 4 2 3 3 3 3 2 4 4 4 3 3 2 2 3 2 1 2 4 3 4 4 4 2 3 117

62 3 3 2 4 1 2 2 3 4 4 3 3 3 4 3 4 2 4 4 3 4 2 4 3 4 4 4 2 2 3 2 3 3 4 3 4 3 4 2 4 125

63 3 4 3 2 1 2 3 4 3 3 2 3 3 4 1 3 2 1 3 2 3 3 3 2 3 3 3 1 1 2 2 3 3 4 1 3 3 3 2 2 102

64 4 3 2 2 1 2 3 3 3 3 2 4 4 4 1 3 2 1 3 2 3 3 3 3 2 3 3 1 1 2 2 1 3 4 1 3 3 3 2 2 100

65 3 3 2 2 1 2 3 3 3 3 2 3 3 2 1 3 2 2 3 3 3 1 3 2 3 3 3 1 1 2 2 2 2 2 1 3 2 4 2 2 93

66 3 3 2 2 1 2 3 3 3 4 2 3 3 3 1 4 2 2 3 4 3 1 4 3 4 3 3 1 1 2 2 2 2 3 1 4 2 3 2 2 101

67 3 3 2 2 1 2 3 3 3 4 2 3 3 4 1 3 2 2 2 3 3 2 3 3 3 3 2 1 1 2 2 2 2 4 1 3 2 3 2 2 97

68 3 2 2 2 1 1 3 2 3 3 2 3 3 3 1 3 2 2 2 2 2 2 3 3 3 2 2 1 1 2 2 3 2 3 1 2 2 3 2 2 88

69 2 2 4 2 1 1 3 2 3 3 1 2 2 3 1 3 2 2 2 2 2 2 3 3 3 2 2 1 1 1 2 1 1 3 1 3 1 3 1 2 81

70 2 2 1 2 1 1 3 2 3 3 1 2 2 3 1 3 1 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 2 1 1 1 2 1 3 1 3 1 3 1 2 83

NIR

Jawaban Responden

DAFTAR PERTANYAAN

71 2 3 1 3 1 1 2 3 3 3 1 2 2 3 1 3 1 2 3 3 3 2 3 3 3 3 3 2 1 1 1 1 2 3 1 3 2 3 1 3 87

72 3 3 1 2 1 1 2 3 4 4 1 3 3 2 2 4 1 2 3 4 3 2 4 4 4 3 3 2 1 1 1 2 2 2 2 4 2 4 1 2 98

73 3 3 1 3 1 1 2 3 4 4 1 3 3 4 2 3 1 1 4 4 4 2 4 4 4 4 4 2 4 1 1 2 2 4 2 3 2 4 1 3 108

74 3 4 1 3 1 1 2 4 3 3 1 3 3 3 2 3 1 1 3 4 4 2 3 3 3 3 3 2 2 1 1 2 2 3 2 1 2 4 1 3 96

75 4 3 1 2 1 1 2 3 3 3 1 4 4 3 2 3 1 1 2 3 3 2 3 3 4 3 2 2 2 1 1 3 1 3 2 3 1 3 1 2 92

76 3 2 1 2 1 2 2 2 3 3 1 3 3 2 2 3 1 1 2 2 2 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 2 1 2 2 3 1 3 1 2 80

77 2 2 2 2 1 2 2 2 3 3 2 2 2 3 2 3 1 1 3 2 3 4 3 2 2 3 3 2 1 2 1 3 4 3 2 3 3 3 2 2 93

78 2 3 4 3 1 2 2 3 3 3 2 2 2 3 2 3 2 2 2 2 3 4 3 3 3 3 2 2 1 2 2 3 1 3 2 3 3 3 2 3 99

79 3 2 2 3 1 2 2 2 3 3 2 3 3 3 1 3 2 2 3 3 3 4 3 3 3 3 3 2 1 2 2 1 1 3 1 3 3 3 4 3 99

80 2 3 2 3 1 2 2 3 3 3 2 2 2 3 2 3 2 1 2 2 3 4 3 3 3 3 2 2 3 2 2 2 1 3 2 3 2 3 2 3 96

81 3 2 2 3 2 2 2 2 3 1 2 3 3 3 2 3 2 1 4 3 3 4 4 4 3 3 4 3 1 2 2 2 2 3 2 3 2 3 3 3 104

82 2 4 2 3 3 2 2 4 3 3 2 2 2 3 2 2 2 1 3 4 4 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 3 2 3 2 4 2 3 105

83 4 3 2 4 2 2 2 1 1 4 2 4 4 4 2 4 2 1 4 1 4 3 2 3 4 4 4 2 2 2 2 3 2 4 4 4 2 4 2 4 114

84 3 4 2 3 4 2 2 4 3 3 2 3 3 3 4 3 2 1 3 4 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 3 2 3 1 2 2 3 105

85 4 3 2 4 2 2 4 3 3 2 2 4 4 3 2 1 2 1 3 4 3 2 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 3 2 1 2 3 2 4 104

86 3 3 2 3 1 2 2 2 3 1 3 3 3 4 3 4 2 3 3 3 1 2 4 4 4 3 3 2 4 3 2 1 2 4 3 4 4 4 2 3 112

87 3 3 4 4 1 2 2 3 4 4 3 3 3 4 3 4 2 4 4 3 4 2 4 3 4 4 4 2 2 3 2 3 3 4 3 4 3 4 2 4 127

88 3 4 2 2 1 2 3 4 3 3 2 3 3 4 1 3 2 1 1 1 3 3 3 2 3 3 3 1 1 2 2 3 3 4 1 3 3 3 2 2 98

89 4 3 2 2 4 2 3 3 2 4 2 4 4 3 1 4 2 2 3 4 3 1 2 3 4 3 3 1 1 2 2 2 2 3 1 4 2 3 2 2 104

90 3 3 4 2 1 2 4 3 3 4 2 3 3 4 1 3 2 2 2 3 3 2 1 3 3 1 1 1 1 2 2 2 2 4 1 3 2 3 2 2 95

91 3 1 2 2 1 1 3 2 3 3 2 3 3 3 1 3 2 2 4 2 2 2 3 3 3 2 2 4 1 2 2 3 2 3 1 3 2 3 2 2 93

92 2 3 1 2 1 3 3 4 2 2 1 2 2 3 1 1 2 2 4 2 2 2 3 3 3 2 1 1 1 1 2 1 1 3 1 3 1 3 4 2 83

93 3 3 1 2 1 3 3 4 3 1 1 3 3 3 1 3 1 2 3 3 1 2 1 3 1 3 3 2 4 4 3 2 1 3 1 3 1 3 1 2 91

94 3 3 1 3 1 2 2 4 3 3 1 3 3 3 1 1 3 2 3 3 3 2 3 1 3 3 3 2 1 1 2 1 2 3 1 3 2 3 4 3 94

95 4 4 1 2 1 4 2 4 4 4 1 4 3 2 2 4 3 2 4 4 3 2 4 4 4 3 3 2 4 1 2 2 2 1 2 4 2 4 1 2 111

96 4 4 1 3 1 4 2 4 4 4 1 4 4 4 2 3 4 1 4 4 4 2 4 4 4 4 4 2 1 1 4 2 2 4 2 3 2 4 1 3 119

97 4 4 1 3 1 3 2 3 3 3 1 3 3 3 2 3 3 1 3 4 4 2 3 3 3 3 3 2 2 1 4 2 2 3 2 3 2 4 1 3 105

280 279 175 255 130 176 225 280 304 315 170 281 280 315 177 307 174 171 279 288 293 236 317 303 314 292 274 174 148 173 174 180 187 314 177 309 192 325 173 255 9671

skor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

Sangat Setuju 15 15 4 11 2 2 2 18 17 32 0 16 15 34 1 23 1 5 16 27 17 15 32 24 34 14 13 1 4 1 2 1 1 34 1 23 2 37 3 11

Setuju 56 56 2 39 1 3 29 51 77 60 6 55 56 53 18 70 3 9 54 42 67 19 61 62 53 71 56 3 2 6 1 19 21 53 18 71 22 57 1 39

tidak setuju 26 25 62 47 25 67 64 27 2 2 61 26 26 10 41 1 68 41 26 26 11 56 2 10 9 11 26 68 35 61 69 42 45 9 41 1 45 3 65 47

sangat tidak setuju 0 1 29 0 69 25 2 1 1 3 30 0 0 0 37 3 25 42 1 2 2 7 2 1 1 1 2 25 56 29 25 35 30 1 37 2 28 0 28 0

97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97 97

15.46 15.46 4.124 11.34 2.062 2.062 2.062 18.56 17.53 32.99 0 16.49 15.46 35.05 1.031 23.71 1.031 5.155 16.49 27.84 17.53 15.46 32.99 24.74 35.05 14.43 13.4 1.031 4.124 1.031 2.06 1.03 1.031 35.05 1.03 23.7 2.06 38.1 3.093 11.3

57.73 57.73 2.062 40.21 1.031 3.093 29.9 52.58 79.38 61.86 6.186 56.7 57.73 54.64 18.56 72.16 3.093 9.278 55.67 43.3 69.07 19.59 62.89 63.92 54.64 73.2 57.73 3.093 2.062 6.186 1.03 19.6 21.65 54.64 18.6 73.2 22.7 58.8 1.031 40.2

26.8 25.77 63.92 48.45 25.77 69.07 65.98 27.84 2.062 2.062 62.89 26.8 26.8 10.31 42.27 1.031 70.1 42.27 26.8 26.8 11.34 57.73 2.062 10.31 9.278 11.34 26.8 70.1 36.08 62.89 71.1 43.3 46.39 9.278 42.3 1.03 46.4 3.09 67.01 48.5

0 1.031 29.9 0 71.13 25.77 2.062 1.031 1.031 3.093 30.93 0 0 0 38.14 3.093 25.77 43.3 1.031 2.062 2.062 7.216 2.062 1.031 1.031 1.031 2.062 25.77 57.73 29.9 25.8 36.1 30.93 1.031 38.1 2.06 28.9 0 28.87 0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

2589 1984 2639 714 1745

Diproduksi oleh: Junaidi (http://junaidichaniago.wordpress.com), 2010 Page 1

Titik Persentase Distribusi t (df = 1 – 40)

Pr 0.25 0.10 0.05 0.025 0.01 0.005 0.001

df 0.50 0.20 0.10 0.050 0.02 0.010 0.002

1 1.00000 3.07768 6.31375 12.70620 31.82052 63.65674 318.30884

2 0.81650 1.88562 2.91999 4.30265 6.96456 9.92484 22.32712

3 0.76489 1.63774 2.35336 3.18245 4.54070 5.84091 10.21453

4 0.74070 1.53321 2.13185 2.77645 3.74695 4.60409 7.17318

5 0.72669 1.47588 2.01505 2.57058 3.36493 4.03214 5.89343

6 0.71756 1.43976 1.94318 2.44691 3.14267 3.70743 5.20763

7 0.71114 1.41492 1.89458 2.36462 2.99795 3.49948 4.78529

8 0.70639 1.39682 1.85955 2.30600 2.89646 3.35539 4.50079

9 0.70272 1.38303 1.83311 2.26216 2.82144 3.24984 4.29681

10 0.69981 1.37218 1.81246 2.22814 2.76377 3.16927 4.14370

11 0.69745 1.36343 1.79588 2.20099 2.71808 3.10581 4.02470

12 0.69548 1.35622 1.78229 2.17881 2.68100 3.05454 3.92963

13 0.69383 1.35017 1.77093 2.16037 2.65031 3.01228 3.85198

14 0.69242 1.34503 1.76131 2.14479 2.62449 2.97684 3.78739

15 0.69120 1.34061 1.75305 2.13145 2.60248 2.94671 3.73283

16 0.69013 1.33676 1.74588 2.11991 2.58349 2.92078 3.68615

17 0.68920 1.33338 1.73961 2.10982 2.56693 2.89823 3.64577

18 0.68836 1.33039 1.73406 2.10092 2.55238 2.87844 3.61048

19 0.68762 1.32773 1.72913 2.09302 2.53948 2.86093 3.57940

20 0.68695 1.32534 1.72472 2.08596 2.52798 2.84534 3.55181

21 0.68635 1.32319 1.72074 2.07961 2.51765 2.83136 3.52715

22 0.68581 1.32124 1.71714 2.07387 2.50832 2.81876 3.50499

23 0.68531 1.31946 1.71387 2.06866 2.49987 2.80734 3.48496

24 0.68485 1.31784 1.71088 2.06390 2.49216 2.79694 3.46678

25 0.68443 1.31635 1.70814 2.05954 2.48511 2.78744 3.45019

26 0.68404 1.31497 1.70562 2.05553 2.47863 2.77871 3.43500

27 0.68368 1.31370 1.70329 2.05183 2.47266 2.77068 3.42103

28 0.68335 1.31253 1.70113 2.04841 2.46714 2.76326 3.40816

29 0.68304 1.31143 1.69913 2.04523 2.46202 2.75639 3.39624

30 0.68276 1.31042 1.69726 2.04227 2.45726 2.75000 3.38518

31 0.68249 1.30946 1.69552 2.03951 2.45282 2.74404 3.37490

32 0.68223 1.30857 1.69389 2.03693 2.44868 2.73848 3.36531

33 0.68200 1.30774 1.69236 2.03452 2.44479 2.73328 3.35634

34 0.68177 1.30695 1.69092 2.03224 2.44115 2.72839 3.34793

35 0.68156 1.30621 1.68957 2.03011 2.43772 2.72381 3.34005

36 0.68137 1.30551 1.68830 2.02809 2.43449 2.71948 3.33262

37 0.68118 1.30485 1.68709 2.02619 2.43145 2.71541 3.32563

38 0.68100 1.30423 1.68595 2.02439 2.42857 2.71156 3.31903

39 0.68083 1.30364 1.68488 2.02269 2.42584 2.70791 3.31279

40 0.68067 1.30308 1.68385 2.02108 2.42326 2.70446 3.30688

Catatan: Probabilita yang lebih kecil yang ditunjukkan pada judul tiap kolom adalah luas daerah

dalam satu ujung, sedangkan probabilitas yang lebih besar adalah luas daerah dalam

kedua ujung

Diproduksi oleh: Junaidi (http://junaidichaniago.wordpress.com), 2010 Page 2

Titik Persentase Distribusi t (df = 41 – 80)

Pr 0.25 0.10 0.05 0.025 0.01 0.005 0.001

df 0.50 0.20 0.10 0.050 0.02 0.010 0.002

41 0.68052 1.30254 1.68288 2.01954 2.42080 2.70118 3.30127

42 0.68038 1.30204 1.68195 2.01808 2.41847 2.69807 3.29595

43 0.68024 1.30155 1.68107 2.01669 2.41625 2.69510 3.29089

44 0.68011 1.30109 1.68023 2.01537 2.41413 2.69228 3.28607

45 0.67998 1.30065 1.67943 2.01410 2.41212 2.68959 3.28148

46 0.67986 1.30023 1.67866 2.01290 2.41019 2.68701 3.27710

47 0.67975 1.29982 1.67793 2.01174 2.40835 2.68456 3.27291

48 0.67964 1.29944 1.67722 2.01063 2.40658 2.68220 3.26891

49 0.67953 1.29907 1.67655 2.00958 2.40489 2.67995 3.26508

50 0.67943 1.29871 1.67591 2.00856 2.40327 2.67779 3.26141

51 0.67933 1.29837 1.67528 2.00758 2.40172 2.67572 3.25789

52 0.67924 1.29805 1.67469 2.00665 2.40022 2.67373 3.25451

53 0.67915 1.29773 1.67412 2.00575 2.39879 2.67182 3.25127

54 0.67906 1.29743 1.67356 2.00488 2.39741 2.66998 3.24815

55 0.67898 1.29713 1.67303 2.00404 2.39608 2.66822 3.24515

56 0.67890 1.29685 1.67252 2.00324 2.39480 2.66651 3.24226

57 0.67882 1.29658 1.67203 2.00247 2.39357 2.66487 3.23948

58 0.67874 1.29632 1.67155 2.00172 2.39238 2.66329 3.23680

59 0.67867 1.29607 1.67109 2.00100 2.39123 2.66176 3.23421

60 0.67860 1.29582 1.67065 2.00030 2.39012 2.66028 3.23171

61 0.67853 1.29558 1.67022 1.99962 2.38905 2.65886 3.22930

62 0.67847 1.29536 1.66980 1.99897 2.38801 2.65748 3.22696

63 0.67840 1.29513 1.66940 1.99834 2.38701 2.65615 3.22471

64 0.67834 1.29492 1.66901 1.99773 2.38604 2.65485 3.22253

65 0.67828 1.29471 1.66864 1.99714 2.38510 2.65360 3.22041

66 0.67823 1.29451 1.66827 1.99656 2.38419 2.65239 3.21837

67 0.67817 1.29432 1.66792 1.99601 2.38330 2.65122 3.21639

68 0.67811 1.29413 1.66757 1.99547 2.38245 2.65008 3.21446

69 0.67806 1.29394 1.66724 1.99495 2.38161 2.64898 3.21260

70 0.67801 1.29376 1.66691 1.99444 2.38081 2.64790 3.21079

71 0.67796 1.29359 1.66660 1.99394 2.38002 2.64686 3.20903

72 0.67791 1.29342 1.66629 1.99346 2.37926 2.64585 3.20733

73 0.67787 1.29326 1.66600 1.99300 2.37852 2.64487 3.20567

74 0.67782 1.29310 1.66571 1.99254 2.37780 2.64391 3.20406

75 0.67778 1.29294 1.66543 1.99210 2.37710 2.64298 3.20249

76 0.67773 1.29279 1.66515 1.99167 2.37642 2.64208 3.20096

77 0.67769 1.29264 1.66488 1.99125 2.37576 2.64120 3.19948

78 0.67765 1.29250 1.66462 1.99085 2.37511 2.64034 3.19804

79 0.67761 1.29236 1.66437 1.99045 2.37448 2.63950 3.19663

80 0.67757 1.29222 1.66412 1.99006 2.37387 2.63869 3.19526

Catatan: Probabilita yang lebih kecil yang ditunjukkan pada judul tiap kolom adalah luas daerah

dalam satu ujung, sedangkan probabilitas yang lebih besar adalah luas daerah dalam

kedua ujung

Diproduksi oleh: Junaidi (http://junaidichaniago.wordpress.com), 2010 Page 3

Titik Persentase Distribusi t (df = 81 –120)

Pr 0.25 0.10 0.05 0.025 0.01 0.005 0.001

df 0.50 0.20 0.10 0.050 0.02 0.010 0.002

81 0.67753 1.29209 1.66388 1.98969 2.37327 2.63790 3.19392

82 0.67749 1.29196 1.66365 1.98932 2.37269 2.63712 3.19262

83 0.67746 1.29183 1.66342 1.98896 2.37212 2.63637 3.19135

84 0.67742 1.29171 1.66320 1.98861 2.37156 2.63563 3.19011

85 0.67739 1.29159 1.66298 1.98827 2.37102 2.63491 3.18890

86 0.67735 1.29147 1.66277 1.98793 2.37049 2.63421 3.18772

87 0.67732 1.29136 1.66256 1.98761 2.36998 2.63353 3.18657

88 0.67729 1.29125 1.66235 1.98729 2.36947 2.63286 3.18544

89 0.67726 1.29114 1.66216 1.98698 2.36898 2.63220 3.18434

90 0.67723 1.29103 1.66196 1.98667 2.36850 2.63157 3.18327

91 0.67720 1.29092 1.66177 1.98638 2.36803 2.63094 3.18222

92 0.67717 1.29082 1.66159 1.98609 2.36757 2.63033 3.18119

93 0.67714 1.29072 1.66140 1.98580 2.36712 2.62973 3.18019

94 0.67711 1.29062 1.66123 1.98552 2.36667 2.62915 3.17921

95 0.67708 1.29053 1.66105 1.98525 2.36624 2.62858 3.17825

96 0.67705 1.29043 1.66088 1.98498 2.36582 2.62802 3.17731

97 0.67703 1.29034 1.66071 1.98472 2.36541 2.62747 3.17639

98 0.67700 1.29025 1.66055 1.98447 2.36500 2.62693 3.17549

99 0.67698 1.29016 1.66039 1.98422 2.36461 2.62641 3.17460

100 0.67695 1.29007 1.66023 1.98397 2.36422 2.62589 3.17374

101 0.67693 1.28999 1.66008 1.98373 2.36384 2.62539 3.17289

102 0.67690 1.28991 1.65993 1.98350 2.36346 2.62489 3.17206

103 0.67688 1.28982 1.65978 1.98326 2.36310 2.62441 3.17125

104 0.67686 1.28974 1.65964 1.98304 2.36274 2.62393 3.17045

105 0.67683 1.28967 1.65950 1.98282 2.36239 2.62347 3.16967

106 0.67681 1.28959 1.65936 1.98260 2.36204 2.62301 3.16890

107 0.67679 1.28951 1.65922 1.98238 2.36170 2.62256 3.16815

108 0.67677 1.28944 1.65909 1.98217 2.36137 2.62212 3.16741

109 0.67675 1.28937 1.65895 1.98197 2.36105 2.62169 3.16669

110 0.67673 1.28930 1.65882 1.98177 2.36073 2.62126 3.16598

111 0.67671 1.28922 1.65870 1.98157 2.36041 2.62085 3.16528

112 0.67669 1.28916 1.65857 1.98137 2.36010 2.62044 3.16460

113 0.67667 1.28909 1.65845 1.98118 2.35980 2.62004 3.16392

114 0.67665 1.28902 1.65833 1.98099 2.35950 2.61964 3.16326

115 0.67663 1.28896 1.65821 1.98081 2.35921 2.61926 3.16262

116 0.67661 1.28889 1.65810 1.98063 2.35892 2.61888 3.16198

117 0.67659 1.28883 1.65798 1.98045 2.35864 2.61850 3.16135

118 0.67657 1.28877 1.65787 1.98027 2.35837 2.61814 3.16074

119 0.67656 1.28871 1.65776 1.98010 2.35809 2.61778 3.16013

120 0.67654 1.28865 1.65765 1.97993 2.35782 2.61742 3.15954

Catatan: Probabilita yang lebih kecil yang ditunjukkan pada judul tiap kolom adalah luas daerah

dalam satu ujung, sedangkan probabilitas yang lebih besar adalah luas daerah dalam

kedua ujung

Diproduksi oleh: Junaidi (http://junaidichaniago.wordpress.com), 2010 Page 4

Titik Persentase Distribusi t (df = 121 –160)

Pr 0.25 0.10 0.05 0.025 0.01 0.005 0.001

df 0.50 0.20 0.10 0.050 0.02 0.010 0.002

121 0.67652 1.28859 1.65754 1.97976 2.35756 2.61707 3.15895

122 0.67651 1.28853 1.65744 1.97960 2.35730 2.61673 3.15838

123 0.67649 1.28847 1.65734 1.97944 2.35705 2.61639 3.15781

124 0.67647 1.28842 1.65723 1.97928 2.35680 2.61606 3.15726

125 0.67646 1.28836 1.65714 1.97912 2.35655 2.61573 3.15671

126 0.67644 1.28831 1.65704 1.97897 2.35631 2.61541 3.15617

127 0.67643 1.28825 1.65694 1.97882 2.35607 2.61510 3.15565

128 0.67641 1.28820 1.65685 1.97867 2.35583 2.61478 3.15512

129 0.67640 1.28815 1.65675 1.97852 2.35560 2.61448 3.15461

130 0.67638 1.28810 1.65666 1.97838 2.35537 2.61418 3.15411

131 0.67637 1.28805 1.65657 1.97824 2.35515 2.61388 3.15361

132 0.67635 1.28800 1.65648 1.97810 2.35493 2.61359 3.15312

133 0.67634 1.28795 1.65639 1.97796 2.35471 2.61330 3.15264

134 0.67633 1.28790 1.65630 1.97783 2.35450 2.61302 3.15217

135 0.67631 1.28785 1.65622 1.97769 2.35429 2.61274 3.15170

136 0.67630 1.28781 1.65613 1.97756 2.35408 2.61246 3.15124

137 0.67628 1.28776 1.65605 1.97743 2.35387 2.61219 3.15079

138 0.67627 1.28772 1.65597 1.97730 2.35367 2.61193 3.15034

139 0.67626 1.28767 1.65589 1.97718 2.35347 2.61166 3.14990

140 0.67625 1.28763 1.65581 1.97705 2.35328 2.61140 3.14947

141 0.67623 1.28758 1.65573 1.97693 2.35309 2.61115 3.14904

142 0.67622 1.28754 1.65566 1.97681 2.35289 2.61090 3.14862

143 0.67621 1.28750 1.65558 1.97669 2.35271 2.61065 3.14820

144 0.67620 1.28746 1.65550 1.97658 2.35252 2.61040 3.14779

145 0.67619 1.28742 1.65543 1.97646 2.35234 2.61016 3.14739

146 0.67617 1.28738 1.65536 1.97635 2.35216 2.60992 3.14699

147 0.67616 1.28734 1.65529 1.97623 2.35198 2.60969 3.14660

148 0.67615 1.28730 1.65521 1.97612 2.35181 2.60946 3.14621

149 0.67614 1.28726 1.65514 1.97601 2.35163 2.60923 3.14583

150 0.67613 1.28722 1.65508 1.97591 2.35146 2.60900 3.14545

151 0.67612 1.28718 1.65501 1.97580 2.35130 2.60878 3.14508

152 0.67611 1.28715 1.65494 1.97569 2.35113 2.60856 3.14471

153 0.67610 1.28711 1.65487 1.97559 2.35097 2.60834 3.14435

154 0.67609 1.28707 1.65481 1.97549 2.35081 2.60813 3.14400

155 0.67608 1.28704 1.65474 1.97539 2.35065 2.60792 3.14364

156 0.67607 1.28700 1.65468 1.97529 2.35049 2.60771 3.14330

157 0.67606 1.28697 1.65462 1.97519 2.35033 2.60751 3.14295

158 0.67605 1.28693 1.65455 1.97509 2.35018 2.60730 3.14261

159 0.67604 1.28690 1.65449 1.97500 2.35003 2.60710 3.14228

160 0.67603 1.28687 1.65443 1.97490 2.34988 2.60691 3.14195

Catatan: Probabilita yang lebih kecil yang ditunjukkan pada judul tiap kolom adalah luas daerah

dalam satu ujung, sedangkan probabilitas yang lebih besar adalah luas daerah dalam

kedua ujung

Diproduksi oleh: Junaidi (http://junaidichaniago.wordpress.com), 2010 Page 5

Titik Persentase Distribusi t (df = 161 –200)

Pr 0.25 0.10 0.05 0.025 0.01 0.005 0.001

df 0.50 0.20 0.10 0.050 0.02 0.010 0.002

161 0.67602 1.28683 1.65437 1.97481 2.34973 2.60671 3.14162

162 0.67601 1.28680 1.65431 1.97472 2.34959 2.60652 3.14130

163 0.67600 1.28677 1.65426 1.97462 2.34944 2.60633 3.14098

164 0.67599 1.28673 1.65420 1.97453 2.34930 2.60614 3.14067

165 0.67598 1.28670 1.65414 1.97445 2.34916 2.60595 3.14036

166 0.67597 1.28667 1.65408 1.97436 2.34902 2.60577 3.14005

167 0.67596 1.28664 1.65403 1.97427 2.34888 2.60559 3.13975

168 0.67595 1.28661 1.65397 1.97419 2.34875 2.60541 3.13945

169 0.67594 1.28658 1.65392 1.97410 2.34862 2.60523 3.13915

170 0.67594 1.28655 1.65387 1.97402 2.34848 2.60506 3.13886

171 0.67593 1.28652 1.65381 1.97393 2.34835 2.60489 3.13857

172 0.67592 1.28649 1.65376 1.97385 2.34822 2.60471 3.13829

173 0.67591 1.28646 1.65371 1.97377 2.34810 2.60455 3.13801

174 0.67590 1.28644 1.65366 1.97369 2.34797 2.60438 3.13773

175 0.67589 1.28641 1.65361 1.97361 2.34784 2.60421 3.13745

176 0.67589 1.28638 1.65356 1.97353 2.34772 2.60405 3.13718

177 0.67588 1.28635 1.65351 1.97346 2.34760 2.60389 3.13691

178 0.67587 1.28633 1.65346 1.97338 2.34748 2.60373 3.13665

179 0.67586 1.28630 1.65341 1.97331 2.34736 2.60357 3.13638

180 0.67586 1.28627 1.65336 1.97323 2.34724 2.60342 3.13612

181 0.67585 1.28625 1.65332 1.97316 2.34713 2.60326 3.13587

182 0.67584 1.28622 1.65327 1.97308 2.34701 2.60311 3.13561

183 0.67583 1.28619 1.65322 1.97301 2.34690 2.60296 3.13536

184 0.67583 1.28617 1.65318 1.97294 2.34678 2.60281 3.13511

185 0.67582 1.28614 1.65313 1.97287 2.34667 2.60267 3.13487

186 0.67581 1.28612 1.65309 1.97280 2.34656 2.60252 3.13463

187 0.67580 1.28610 1.65304 1.97273 2.34645 2.60238 3.13438

188 0.67580 1.28607 1.65300 1.97266 2.34635 2.60223 3.13415

189 0.67579 1.28605 1.65296 1.97260 2.34624 2.60209 3.13391

190 0.67578 1.28602 1.65291 1.97253 2.34613 2.60195 3.13368

191 0.67578 1.28600 1.65287 1.97246 2.34603 2.60181 3.13345

192 0.67577 1.28598 1.65283 1.97240 2.34593 2.60168 3.13322

193 0.67576 1.28595 1.65279 1.97233 2.34582 2.60154 3.13299

194 0.67576 1.28593 1.65275 1.97227 2.34572 2.60141 3.13277

195 0.67575 1.28591 1.65271 1.97220 2.34562 2.60128 3.13255

196 0.67574 1.28589 1.65267 1.97214 2.34552 2.60115 3.13233

197 0.67574 1.28586 1.65263 1.97208 2.34543 2.60102 3.13212

198 0.67573 1.28584 1.65259 1.97202 2.34533 2.60089 3.13190

199 0.67572 1.28582 1.65255 1.97196 2.34523 2.60076 3.13169

200 0.67572 1.28580 1.65251 1.97190 2.34514 2.60063 3.13148

Catatan: Probabilita yang lebih kecil yang ditunjukkan pada judul tiap kolom adalah luas daerah

dalam satu ujung, sedangkan probabilitas yang lebih besar adalah luas daerah dalam

kedua ujung

55

55

Lampiran :

Tabel Nilai r Product Moment

N Taraf Signif N Taraf Signif N Taraf Signif 5% 10% 5% 10% 5% 10%

3 0,997 0,999 27 0,381 0,487 55 0,266 0,345 4 0,950 0,990 28 0,374 0,478 60 0,254 0,330 5 0,878 0,959 29 0,367 0,470 65 0,244 0,317 6 0,811 0,917 30 0,361 0,463 70 0,235 0,306 7 0,754 0,874 31 0,355 0,456 75 0,227 0,296 8 0,707 0,834 32 0,349 0,449 80 0,220 0,286 9 0,666 0,798 33 0,344 0,442 85 0,213 0,278

10 0,632 0,765 34 0,339 0,436 90 0,207 0,270

11 0,602 0,735 35 0,334 0,430 95 0,202 0,263 12 0,576 0,708 36 0,329 0,424 100 0,195 0,256 13 0,553 0,684 37 0,325 0,418 125 0,176 0,230 14 0,532 0,661 38 0,320 0,413 150 0,159 0,210 15 0,514 0,641 39 0,316 0,408 175 0,148 0,194

16 0,497 0,623 40 0,312 0,403 200 0,138 0,181 17 0,482 0,606 41 0,308 0,398 300 0,113 0,148 18 0,468 0,590 42 0,304 0,393 400 0,098 0,128 19 0,456 0,575 43 0,301 0,389 500 0,088 0,115 20 0,444 0,561 44 0,297 0,384 600 0,080 0,105

21 0,433 0,549 45 0,294 0,380 700 0,074 0,097 22 0,423 0,537 46 0,291 0,376 800 0,070 0,091 23 0,413 0,526 47 0,288 0,372 900 0,065 0,086 24 0,404 0,515 48 0,284 0,368 1000 0,062 0,081 25 0,396 0,505 49 0,281 0,364 26 0,388 0,496 50 0,279 0,361

Universitas Sumatera Utara

56

56

Tabel Harga Kritik Untuk t

Level of significance for one-tailed test

.10 .05 .025 .01 .005 .0005 Level of significance for one-tailed test

df .20 .10 .05 .02 .01 .001 1 3,078 6,314 12,706 31,821 63,657 636,619 2 1,886 2,920 4,303 6,965 9,925 31,598 3 1,638 2,353 3,182 4,541 5,841 12,941 4 1,533 2,132 2,770 3,747 4,604 8,613 5 1,476

2,015 2,571 3,365 4,032 6,859

6 1,440 1,943 2,447 3,143 3,707 5,959 7 1,415 1,895 2,365 2,998 3,499 5,405 8 1,397 1,860 2,306 2,896 3,355 5,041 9 1,383 1,833 2,262 2,821 3,250 4,781 10 1,372

1,812 2,228 2,764 3,169 4,587

11 1,363 1,796 2,201 2,718 3,106 4,437 12 1,356 1,782 2,179 2,681 3,055 4,318 13 1,350 1,771 2,160 2,650 3,012 4,221 14 1,345 1,761 2,145 2,624 2,977 4,140 15 1,341

1,753 2,131 2,602 2,947 4,073

16 1,337 1,746 2,120 2,583 2,921 4,015 17 1,333 1,740 2,110 2,567 2,898 3,965 18 1,330 1,734 2,101 2,552 2,878 3,922 19 1,328 1,729 2,093 2,539 2,861 3,883 20 1,325

1,725 2,086 2,528 2,845 3,850

21 1,323 1,721 2,080 2,518 2,831 3,819 22 1,321 1,717 2,074 2,508 2,819 3,792 23 1,319 1,714 2,069 2,500 2,807 3,767 24 1,318 1,711 2,064 2,492 2,797 3,745 25 1,316

1,708 2,060 2,485 2,787 3,725

26 1.315 1,706 2,056 2,479 2,779 3,707 27 1,314 1,703 2,052 2,473 2,771 3,690 28 1,313 1,701 2,052 2,467 2,763 3,674 29 1,311 1,699 2,048 2,462 2,756 3,659 30 1,310

1,697 2,045 2,457 2,750 3,646

40 1,303 1,684 2,021 2,423 2,704 3,551 60 1,296 1,671 2,000 2,390 2,660 3,460

120 1,289 1,658 1,980 2,358 2,617 3,373 ∞ 1,282 1,645 1,960 2,326 2,576 3,291

Universitas Sumatera Utara

www.hukumonline.com

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 128 TAHUN 2015

TENTANG

JENIS DAN TARIF ATAS JENIS PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK YANG BERLAKU PADAKEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/BADAN PERTANAHAN NASIONAL

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang:

a. bahwa untuk meringankan beban masyarakat dan upaya menggerakkan ekonomi nasional serta untuk melakukan penyesuaian jenis dan tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional sebagaimana telah diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2010 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Badan Pertanahan Nasional, perlu mengatur kembali jenis dan tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan untuk melaksanakan ketentuan Pasal 2 ayat (2) dan ayat (3) serta Pasal 3 ayat (2) Undang-Undang Nomor 20 Tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak, perlu menetapkan Peraturan Pemerintah tentang Jenis dan Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional.

Mengingat:

1. Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 43, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3687);

3. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1997 tentang Jenis dan Penyetoran Penerimaan Negara Bukan Pajak (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 57, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3694) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 52 Tahun 1998 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1997 tentang Jenis dan Penyetoran Penerimaan Negara Bukan Pajak (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1998 Nomor 85, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3760).

MEMUTUSKAN:

Menetapkan:

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA TENTANG JENIS DAN TARIF ATAS JENIS PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK YANG BERLAKU PADA KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA

1 / 32

www.hukumonline.com

RUANG/BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Pasal 1

Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional adalah penerimaan yang berasal dari:

a. Pelayanan Survei, Pengukuran, dan Pemetaan;

b. Pelayanan Pemeriksaan Tanah;

c. Pelayanan Konsolidasi Tanah Secara Swadaya;

d. Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan;

e. Pelayanan Pendaftaran Tanah;

f. Pelayanan Informasi Pertanahan;

g. Pelayanan Lisensi;

h. Pelayanan Pendidikan;

i. Pelayanan Penetapan Tanah Objek Penguasaan Benda-benda Tetap Milik Perseorangan Warga Negara Belanda (P3MB)/Peraturan Presidium Kabinet Dwikora Nomor 5/Prk/1965;

j. Pelayanan di Bidang Pertanahan yang Berasal dari Kerja Sama dengan Pihak Lain atau Instansi Pemerintah dan Pemerintah Daerah; dan

k. Pelayanan Pendaftaran Pemberian Hak Bekas Tanah Terlantar.

Pasal 2

Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berasal dari Pelayanan Survei, Pengukuran, dan Pemetaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf a, meliputi:

a. Pelayanan Survei, Pengukuran Batas Kawasan atau Batas Wilayah, dan Pemetaan;

b. Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Bidang Tanah Dalam Rangka Penetapan Batas, yang meliputi:

1. Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Batas Bidang Tanah;

2. Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Batas Bidang Tanah Secara Massal;

3. Pelayanan Pengembalian Batas; dan

4. Pelayanan Legalisasi Gambar Ukur Surveyor Berlisensi.

c. Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Batas Ruang Atas Tanah, Ruang Bawah Tanah, atau Ruang Perairan.

Pasal 3

Tarif Pelayanan Survei, Pengukuran Batas Kawasan atau Batas Wilayah, dan Pemetaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf a adalah sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran Peraturan Pemerintah ini.

Pasal 4

(1) Tarif Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Batas Bidang Tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2

2 / 32

www.hukumonline.com

huruf b angka 1, dihitung berdasarkan rumus:

a. Luas tanah sampai dengan 10 hektar

L

Tu = ( ------ x HSBKu ) + Rp100.000,00

500

b. Luas tanah lebih dari 10 hektar sampai dengan 1.000 hektar

L

Tu = ( ------ x HSBKu ) + Rp14.000.000,00

4.000

c. Luas tanah lebih dari 1.000 hektar

L

Tu = ( ------ x HSBKu ) + Rp134.000.000,00

10.000

(2) Tarif Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Batas Bidang Tanah Secara Massal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf b angka 2 adalah sebesar 75% (tujuh puluh lima persen) dari tarif pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1).

(3) Tarif Pelayanan Pengembalian Batas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf b angka 3 adalah sebesar 150% (seratus lima puluh persen) dari tarif pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1).

(4) Tarif Pelayanan Legalisasi Gambar Ukur Surveyor Berlisensi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 hurufb angka 4 adalah sebesar 30% (tiga puluh persen) dari tarif pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1).

Pasal 5

Tarif Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Batas Ruang Atas Tanah, Ruang Bawah Tanah, atau Ruang Perairan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf c adalah sebesar 300% (tiga ratus persen) dari tarif Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Batas Bidang Tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1).

Pasal 6

Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berasal dari Pelayanan Pemeriksaan Tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf b, meliputi:

a. Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A;

b. Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia B;

c. Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Tim Peneliti Tanah; dan

d. Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Petugas Konstatasi.

3 / 32

www.hukumonline.com

Pasal 7

(1) Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a, dihitung berdasarkan rumus:

L

Tpa = ( ------ x HSBKpa ) + Rp350.000,00

500

(2) Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A untuk pemeriksaan tanah secara massal, dihitung berdasarkan rumus:

L

Tpam = 1/5 x ( ------ x HSBKpa ) + Rp350.000,00

500

Pasal 8

Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia B sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf b, dihitung berdasarkan rumus:

L

Tpb = ( ---------- x HSBKpb ) + Rp 5.000.000,00

100.000

Pasal 9

(1) Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Tim Peneliti Tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf c, dihitung berdasarkan rumus:

L

Tpp = ( ------ x HSBKpp ) + Rp350.000,00

500

(2) Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Tim Peneliti Tanah untuk pemeriksaan tanah secara massal, dihitung berdasarkan rumus:

L

Tpm = 1/5 x ( ------ x HSBKpm ) + Rp350.000,00

500

Pasal 10

4 / 32

www.hukumonline.com

Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Petugas Konstatasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf d, adalah sebesar 50% (lima puluh persen) dari Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1).

Pasal 11

Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berasal dari Pelayanan Konsolidasi Tanah Secara Swadaya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf c, meliputi:

a. Pelayanan Konsolidasi Tanah Secara Swadaya Pertanian;

b. Pelayanan Konsolidasi Tanah Secara Swadaya Nonpertanian.

Pasal 12

(1) Tarif Pelayanan Konsolidasi Tanah Secara Swadaya Pertanian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 huruf a, dihitung berdasarkan rumus:

L + 500

Tkts = ---------------- + (3Tu x 3/4) + Tph

0,020

(2) Tarif Pelayanan Konsolidasi Tanah Secara Swadaya Nonpertanian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 huruf b, dihitung berdasarkan rumus:

L + 500

Tkts = ---------------- + (3Tu x 3/4) + Tph

0,004

Pasal 13

Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berasal dari Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf d, meliputi:

a. Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Izin Lokasi;

b. Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Penetapan Lokasi; dan

c. Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Izin Perubahan Penggunaan Tanah.

Pasal 14

(1) Tarif Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Izin Lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 huruf a, dihitung berdasarkan rumus:

5 / 32

www.hukumonline.com

L

Tptil = ( ------------- x HSBKpb ) + Rp 5.000.000,00

100.000

(2) Tarif Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Penetapan Lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 huruf b adalah sebesar 50% (lima puluh persen) dari Tarif Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Izin Lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1).

(3) Tarif Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Izin Perubahan Penggunaan Tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 huruf c dihitung berdasarkan rumus:

L

Tptip = ( ------------- x HSBKpa ) + Rp 350.000,00

500

Pasal 15

Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berasal dari Pelayanan Pendaftaran Tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf e meliputi:

a. Pelayanan Pendaftaran Tanah Untuk Pertama Kali; dan

b. Pelayanan Pemeliharaan Data Pendaftaran Tanah.

Pasal 16

(1) Tarif Pelayanan Pendaftaran Tanah untuk Pertama Kali sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 huruf a berupa Pelayanan Pendaftaran:

a. Keputusan Perpanjangan Hak Atas Tanah untuk Hak Guna Usaha, Hak Guna Bangunan, atau Hak Pakai Berjangka Waktu; dan

b. Keputusan Pembaruan Hak Atas Tanah untuk Hak Guna Usaha, Hak Guna Bangunan, atau Hak Pakai Berjangka Waktu;

dihitung berdasarkan rumus T = (2‰ x Nilai Tanah) + Rp100.000,00

(2) Tarif Pelayanan Pemeliharaan Data Pendaftaran Tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 huruf b berupa Pelayanan Pendaftaran Pemindahan Peralihan Hak Atas Tanah untuk Perorangan dan Badan Hukum, dihitung berdasarkan rumus T = (1‰x Nilai Tanah) + Rp 50.000,00.

Pasal 17

(1) Jenis dan tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf e sampai dengan huruf h adalah sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran Peraturan Pemerintah ini.

(2) Jenis dan tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak termasuk jenis Pelayanan Pendaftaran Tanah yang diatur dalam Pasal 16.

6 / 32

www.hukumonline.com

Pasal 18

Tarif Pelayanan Penetapan Tanah Objek Penguasaan Benda-benda Tetap Milik Perseorangan Warga Negara Belanda (P3MB)/Peraturan Presidium Kabinet Dwikora Nomor 5/Prk/1965 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf i adalah sebesar 25% (dua puluh lima persen) dari nilai tanah.

Pasal 19

(1) Tarif Pelayanan di Bidang Pertanahan yang Berasal Dari Kerja Sama dengan Pihak Lain atau Instansi Pemerintah dan Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf j yang ditujukan untuk masyarakat adalah sebesar biaya Pensertifikatan Tanah PRONA tahun berjalan.

(2) Kerja sama yang dilakukan dengan Instansi Pemerintah dan Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menggunakan anggaran yang berasal dari APBN/APBD.

Pasal 20

(1) Tarif Pendaftaran Pemberian Hak Bekas Tanah Terlantar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf k untuk:

a. Perorangan melalui reforma agraria adalah sebesar Rp.0,00 (nol rupiah);

b. Instansi Pemerintah untuk melaksanakan tugas dan fungsinya dan tidak bersifat profit adalah sebesar Rp.0,00 (nol rupiah);

c. Yayasan yang bergerak di bidang pendidikan dan kesehatan adalah sebesar 25% (dua puluh lima persen) dari nilai tanah;

d. Badan Usaha Milik Negara/Badan Hukum Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah adalah sebesar 75% (tujuh puluh lima persen) dari nilai tanah;

e. Badan Hukum Swasta adalah sebesar 100% (seratus persen) dari nilai tanah.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai mekanisme Pendaftaran Pemberian Hak Bekas Tanah Terlantar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 21

(1) Tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf a sampai dengan huruf d, huruf h, dan huruf i tidak termasuk biaya transportasi, akomodasi, dan konsumsi.

(2) Biaya transportasi, akomodasi, dan konsumsi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan kepada wajib bayar.

Pasal 22

(1) Terhadap pihak tertentu dapat dikenakan tarif sebesar Rp.0,00 (nol rupiah) dari tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak berupa:

a. Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Batas Bidang Tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf b angka 1;

b. Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a atau Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Petugas Konstatasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf d; dan/atau

7 / 32

www.hukumonline.com

c. Pelayanan Pendaftaran Tanah berupa Pelayanan Pendaftaran Tanah untuk Pertama Kali sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 huruf a.

(2) Pihak tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:

a. masyarakat tidak mampu;

b. masyarakat yang termasuk dalam Program Pemerintah Bidang Perumahan Sederhana;

c. badan hukum yang bergerak di bidang keagamaan dan sosial yang penggunaan tanahnya untuk peribadatan, pesantren, panti asuhan, panti jompo, cagar budaya, situs/tempat ziarah;

d. Veteran, Pensiunan PNS, Purnawirawan TNI, Purnawirawan POLRI dan Suami/Istri/Janda/Duda Veteran/Pensiunan PNS/Purnawirawan TNI/Purnawirawan POLRI;

e. Instansi Pemerintah dan Pemerintah Daerah, untuk melaksanakan tugas dan fungsinya dan tidak bersifat profit;

f. Wakif; atau

g. Masyarakat Hukum Adat.

(3) Terhadap masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b yang akan menjaminkan tanah dan bangunan atau rumah susun yang berasal dari Program Pemerintah Bidang Perumahan Sederhana, dapat dikenakan tarif sebesar Rp.0,00 (nol rupiah) dari tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak berupa Pelayanan Pendaftaran Hak Tanggungan/Pendaftaran Akta Pemberian Hak Tanggungan (APHT) dengan Nilai Hak Tanggungan sampai dengan Rp.250.000.000,- (dua ratus lima puluh juta rupiah) dari Pelayanan Pemeliharaan Data Pendaftaran Tanah.

(4) Terhadap Instansi Pemerintah dan Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf e yangakan menyusun Rencana Tata Ruang, dapat dikenakan tarif sebesar Rp.0,00 (nol rupiah) dari tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak berupa Pelayanan informasi pertanahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 huruf f.

(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan dan tata cara pengenaan tarif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional setelah mendapat persetujuan dari Menteri Keuangan.

Pasal 23

Tarif Pelayanan Pendaftaran Tanah dari Pelayanan Pemeliharaan Data Pendaftaran Tanah berupa Pelayanan Pendaftaran Penggantian Nazhir ditetapkan sebesar Rp.0,00 (nol rupiah).

Pasal 24

(1) Terhadap pihak tertentu dapat dikenakan tarif sebesar 50% (lima puluh persen) dari tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak berupa:

a. Tarif Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Batas Bidang Tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf b angka 1;

b. Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a atau Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Petugas Konstatasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf d; dan/atau

c. Pelayanan Pendaftaran Tanah berupa Pelayanan Pendaftaran Tanah untuk Pertama Kali sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 huruf a.

(2) Pihak tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:

8 / 32

www.hukumonline.com

a. PNS, Prajurit TNI, Anggota POLRI dan Suami/Istri PNS/TNI/POLRI;

b. BUMN/BUMD;

c. badan yang mendapat penugasan khusus dari Pemerintah; dan

d. badan hukum swasta selaku pengelola maupun pengguna Kawasan Industri atau Kawasan Ekonomi Khusus.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan dan tata cara pengenaan tarif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional setelah mendapat persetujuan dari Menteri Keuangan.

Pasal 25

(1) Terhadap instansi Pemerintah dapat dikenakan tarif sebesar Rp0,00 (nol rupiah) untuk tarif atas jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak dari:

a. Pelayanan Pendaftaran Tanah berupa Pelayanan Pemeliharaan Data Pendaftaran Tanah;

b. Pelayanan Informasi Pertanahan; dan

c. Pelayanan Penetapan Tanah Objek Penguasaan Benda-benda Tetap Milik Perseorangan Warga Negara Belanda (P3MB)/Peraturan Presidium Kabinet Dwikora Nomor 5/Prk/1965.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan dan tata cara pengenaan tarif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional setelah mendapat persetujuan dari Menteri Keuangan.

Pasal 26

Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional mempunyai tarif dalam satuan rupiah dan persentase.

Pasal 27

Seluruh Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional wajib disetor langsung secepatnya ke Kas Negara.

Pasal 28

Pada saat Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku, semua peraturan pelaksanaan dari Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2010 tentang Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Badan Pertanahan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 18, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5100) dinyatakan masih berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan Peraturan Pemerintah ini.

Pasal 29

Pada saat Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku, Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2010 tentang Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Badan Pertanahan Nasional (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2010 Nomor 18, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5100) dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

9 / 32

www.hukumonline.com

Pasal 30

Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Pemerintah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan Di Jakarta,

Pada Tanggal 28 Desember 2015

PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

Ttd.

JOKO WIDODO

Diundangkan Di Jakarta,

Pada Tanggal 28 Desember 2015

MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA,

Ttd.

YASONNA H. LAOLY

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2015 NOMOR 351

10 / 32

www.hukumonline.com

PENJELASAN

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 128 TAHUN 2015

TENTANG

JENIS DAN TARIF ATAS JENIS PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK YANG BERLAKU PADAKEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/BADAN PERTANAHAN NASIONAL

I. UMUM

Ditengah melemahnya perekonomian dunia yang berdampak kepada perekonomian nasional, pemerintahtelah dan akan terus melakukan upaya menggerakkan ekonomi nasional melalui berbagai paket kebijakanekonomi, antara lain melindungi masyarakat berpendapatan rendah dan menggerakan ekonomi pedesaan.

Pemerintah melakukan langkah-langkah untuk melindungi masyarakat berpendapatan rendah dan masyarakat pedesaan dari dampak melemahnya ekonomi nasional dengan meringankan beban masyarakat melalui penurunan tarif/biaya pengurusan hak atas tanah sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2010 tentang Jenis Dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak Yang Berlaku pada Badan Pertanahan Nasional.

Dalam perubahan peraturan pemerintah ini, salah satu yang disempurnakan adalah pengaturan terkait pihak tertentu. Salah satu subjek pihak tertentu yakni masyarakat tidak mampu, mendapatkan insentif berupa Rp.0,- (nol rupiah) untuk pensertipikatan tanah pertama kali berupa pengukuran batas bidang tanah, pemeriksaan tanah panitia A dan pendaftaran tanah pertama kali.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1

Cukup jelas.

Pasal 2

Huruf a

Cukup jelas.

Huruf b

Yang dimaksud dengan “Pengukuran dan Pemetaan Bidang Tanah Dalam Rangka Penetapan Batas” adalah seluruh jenis kegiatan pengukuran dan pemetaan di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional dalam rangka penerbitan sertifikat hak atas tanah atau kegiatan pertanahan lainnya.

Angka 1

Cukup jelas.

Angka 2

Yang dimaksud dengan "Secara Massal" adalah permohonan yang diajukan paling sedikit 10 (sepuluh) bidang dalam 1 (satu) kelurahan, desa, atau nama lainnya.

11 / 32

www.hukumonline.com

Angka 3

Cukup jelas.

Angka 4

Yang dimaksud dengan "Legalisasi Gambar Ukur Surveyor Berlisensi" adalah legalisasi gambar ukur hasil pengukuran dan pemetaan batas bidang tanah yang dilakukan oleh surveyor berlisensi.

Huruf c

Yang dimaksud dengan “Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Batas Ruang Atas Tanah, Ruang Bawah Tanah, atau Ruang Perairan” adalah seluruh jenis kegiatan pengukuran dalam rangka penetapan batas ruang atas tanah, atau ruang bawah tanah untuk penerbitan sertifikatnya atau kegiatan pertanahan lainnya.

Pasal 3

Cukup jelas.

Pasal 4

Ayat (1)

Yang dimaksud dengan:

"hektar" adalah luas sama dengan 10.000 m².

"Tu" adalah Tarif Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Bidang Tanah Dalam Rangka Penetapan Batas.

"L" adalah Luas tanah yang dimohon dalam satuan luas meter persegi (m²).

"HSBKu" adalah Harga Satuan Biaya Khusus kegiatan pengukuran yang berlaku untuk tahun berkenaan, untuk komponen belanja bahan dan honor yang terkait dengan keluaran (output) kegiatan.

Contoh:

HSBKu untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp80.000,00, maka penghitungan tarif Pengukuran dan Pemetaan Batas Bidang Tanah:

a) luas tanah sampai dengan 10 hektar

1) luas tanah 300 m²

300

Tu = (--------------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

= Rp48.000,00 + Rp100.000,00

= Rp148.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp148.000,00

2) luas tanah 5.000 m²

12 / 32

www.hukumonline.com

5.000

Tu = (--------------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

= Rp800.000,00 + Rp100.000,00

= Rp900.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp900.000,00

3) luas tanah 75.000 m² (7,5 hektar)

75.000

Tu = (--------------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

= Rp12.000.000,00 + Rp100.000,00

= Rp12.100.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp12.100.000,00

b) luas tanah lebih dari 10 hektar sampai dengan 1.000 hektar

1) luas tanah 200.000 m² (20 hektar)

200.000

Tu = (--------------------- x Rp80.000,00) + Rp14.000.000,00

4.000

= Rp4.000.000,00 + Rp14.000.000,00

= Rp18.000.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp18.000.000,00

2) luas tanah 9.000.000 m² (900 hektar)

9.000.000

Tu = (--------------------- x Rp80.000,00) + Rp14.000.000,00

4.000

= Rp180.000.000,00 + Rp14.000.000,00

= Rp194.000.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp194.000.000,00

c) luas tanah lebih dari 1.000 hektar

1) luas tanah 20.000.000 m² (2.000 hektar)

13 / 32

www.hukumonline.com

20.000.000

Tu = (--------------------- x Rp80.000,00) + Rp134.000.000,00

10.000

= Rp160.000.000,00 + Rp134.000.000,00

= Rp294.000.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp294.000.000,00

2) luas tanah 150.000.000 m² (15.000 hektar)

150.000.000

Tu = (--------------------- x Rp80.000,00) + Rp134.000.000,00

10.000

= Rp1.200.000.000,00 + Rp134.000.000,00

= Rp1.334.000.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp1.334.000.000,00

Ayat (2)

Yang dimaksud dengan:

"Tum" adalah Tarif Pelayanan Pengukuran dan Pemetaan Bidang Tanah Secara Massal.

Contoh:

HSBKu untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp80.000,00, maka penghitungan tarif Pengukuran dan Pemetaan Batas Bidang Tanah secara massal:

luas tanah 300 m²

300

Tu = (--------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

=Rp48.000,00 + Rp100.000,00

=Rp.148.000,00

dikenakan tarif 75% dari Tu, maka:

Tum = 75% x Rp148.000,00

= Rp111.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp111.000,00

Ayat (3)

Yang dimaksud dengan:

"Tpb" adalah Tarif Pelayanan Pengembalian Batas

14 / 32

www.hukumonline.com

Contoh:

HSBKu untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp80.000,00, maka penghitungan tarif Pelayanan Pengembalian Batas:

luas tanah 300 m²

300

Tu = (--------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

=Rp48.000,00 + Rp100.000,00

=Rp.148.000,00

Dikenakan tarif 150% dari Tu, maka:

Tpb = 150% x Rp148.000,00

= Rp222.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp222.000,00

Ayat (4)

Yang dimaksud dengan:

"Tsl" adalah Tarif Pelayanan Legalisasi Gambar Ukur Surveyor Berlisensi.

Contoh:

HSBKu untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp80.000,00, maka tarif Pelayanan Legalisasi Gambar Ukur Surveyor Berlisensi:

luas tanah 300 m²

300

Tu = (--------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

= Rp48.000,00 + Rp100.000,00

= Rp148.000,00

Dikenakan tarif 30% dari Tu, maka:

Tsl = 30% x Rp148.000,00

= Rp44.400,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp44.400,00.

Pasal 5

Pengukuran dan Pemetaan Batas Ruang Atas Tanah, Ruang Bawah Tanah, atau Ruang Perairan dilaksanakan secara 3 (tiga) dimensi, dengan perhitungan panjang, lebar, dan tinggi berupa ruang dengan menggunakan metode, teknologi, waktu, penyimpanan data, dan penyajian yang lebih khusus.

15 / 32

www.hukumonline.com

Pasal 6

Huruf a

Yang dimaksud dengan “Panitia A” adalah panitia yang bertugas melaksanakan pemeriksaan, penelitian, dan pengkajian data fisik dan data yuridis di lapangan dan di kantor dalam rangka penyelesaian permohonan pemberian Hak Milik, Hak Guna Bangunan, Hak Pakai atas tanah Negara, Hak Pengelolaan,dan permohonan pengakuan hak atas tanah.

Huruf b

Yang dimaksud dengan “Panitia B” adalah Panitia yang bertugas melaksanakan pemeriksaan, penelitian, dan pengkajian data fisik dan data yuridis di lapangan maupun di kantor dalam rangka penyelesaian permohonan pemberian, perpanjangan, dan pembaruan Hak Guna Usaha.

Huruf c

Yang dimaksud dengan "Tim Peneliti Tanah" adalah tim yang bertugas melaksanakan pemeriksaan, penelitian, serta pengkajian data fisik dan data yuridis di lapangan dan di kantor dalam rangka penyelesaian permohonan pemberian hak atas tanah instansi pemerintah dan pemerintah daerah.

Huruf d

Yang dimaksud dengan "Petugas Konstatasi" adalah petugas (Kepala Kantor Pertanahan atau Pejabat yang ditunjuk) yang melaksanakan pemeriksaan data fisik dan data yuridis di lapangan dan di kantor dalam rangka pemberian Hak Atas Tanah yang berasal dari tanah yang sudah pernah terdaftar dan perpanjangan serta pembaruan Hak Atas Tanah kecuali Hak Guna Usaha.

Pasal 7

Ayat (1)

Yang dimaksud dengan:

"Tpa" adalah Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A.

"L" adalah Luas tanah yang dimohon dalam satuan luas meter persegi (m²).

"HSBKpa" adalah Harga Satuan Biaya Khusus kegiatan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A untuk tahun berkenaan, untuk komponen belanja bahan dan honor yang terkait dengan keluaran (output) kegiatan sidang panitia pemeriksaan tanah, penerbitan Keputusan hak, dan penerbitan sertifikat.

Contoh:

HSBKpa untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp67.000,00, maka penghitungan tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A:

a) luas tanah 300 m²

300

Tpa = (--------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp40.200,00 + Rp350.000,00

= Rp390.200,00

16 / 32

www.hukumonline.com

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp390.200,00

b) luas tanah 5.000 m²

5.000

Tpa = (--------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp670.000,00 + Rp350.000,00

= Rp1.020.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp1.020.000,00

c) luas tanah 75.000 m² (7,5 hektar)

75.000

Tpa = (--------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp10.050.000,00 + Rp350.000,00

= Rp10.400.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp10.400.000,00.

Ayat (2)

Yang dimaksud dengan:

"Tpam" adalah Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A untuk Pemeriksaan Tanah secara massal.

Contoh:

HSBKpa untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp67.000,00, maka penghitungan tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia A untuk Pemeriksaan Tanah secara massal:

luas tanah 300 m²

300

Tpam = 1/5 x (------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= 1/5 x Rp40.200,00 + 350.000,00

= Rp8.040,00 + Rp350.000,00

= Rp358.040,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp358.040,00.

Pasal 8

17 / 32

www.hukumonline.com

Yang dimaksud dengan:

"Tpb" adalah Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia B.

"L" adalah Luas tanah yang dimohon dalam satuan luas meter persegi (m²).

"HSBKpb" adalah Harga Satuan Biaya Khusus kegiatan pemeriksaan tanah oleh Panitia B untuk tahun berkenaan, untuk komponen belanja bahan dan honor yang terkait dengan keluaran (output) kegiatan sidang panitia pemeriksaan tanah, penerbitan Keputusan Hak dan penerbitan sertifikat.

Contoh:

HSBKpb untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp67.000,00, maka penghitungan tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Panitia B:

a) luas tanah 200.000 m² (20 hektar)

200.000

Tpb = (-------------------- x Rp67.000,00) + Rp5.000.000,00

100.000

= Rp134.000,00 + Rp5.000.000,00

= Rp5.134.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp5.134.000,00

b) luas tanah 50.000.000 m² (5.000 hektar)

50.000.000

Tpb = (-------------------- x Rp67.000,00) + Rp5.000.000,00

100.000

= Rp33.500.000,00 + Rp5.000.000,00

= Rp38.500.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp38.500.000,00.

c) luas tanah 150.000.000 m² (15.000 hektar)

150.000.000

Tpb = (-------------------- x Rp67.000,00) + Rp5.000.000,00

100.000

= Rp100.500.000,00 + Rp5.000.000,00

= Rp105.500.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp105.500.000,00.

Pasal 9

Ayat (1)

18 / 32

www.hukumonline.com

Yang dimaksud dengan:

"Tpp" adalah Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Tim Peneliti Tanah.

"L" adalah Luas tanah yang dimohon dalam satuan luas meter persegi (m²).

"HSBKpp" adalah Harga Satuan Biaya Khusus kegiatan Pemeriksaan

Tanah oleh Tim Peneliti Tanah untuk tahun berkenaan, untuk komponen belanja bahan dan honor yang terkait dengan keluaran (output) kegiatan sidang panitia pemeriksaan tanah, penerbitan Keputusan hak, dan penerbitan sertifikat.

Contoh:

HSBKpp untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp67.000,00, maka penghitungan tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Tim Peneliti Tanah:

1) luas tanah 300

300

Tpp = (--------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp40.200,00 + Rp350.000,00

= Rp390.200,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp390.200,00.

2) luas tanah 5.000 m²

5.000

Tp = (--------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp670.000,00 + Rp350.000,00

= Rp1.020.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp1.020.000,00.

3) luas tanah 75.000 m² (7,5 hektar)

75.000

Tp = (--------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp10.050.000,00 + Rp350.000,00

= Rp10.400.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp10.400.000,00

Ayat (2)

Yang dimaksud dengan:

19 / 32

www.hukumonline.com

"Tpm" adalah Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Tim Peneliti Tanah untuk pemeriksaan tanah secara massal.

"L" adalah Luas tanah yang dimohon dalam satuan luas meter persegi (m²).

"HSBKpm" adalah Harga Satuan Biaya Khusus kegiatan pemeriksaan Tanah oleh Tim Peneliti Tanah untuk Pemeriksaan Tanah secara massal untuk tahun berkenaan, untuk komponen belanja bahan dan honor yang terkait dengan keluaran (output) kegiatan sidang panitia pemeriksaan tanah, penerbitan Keputusan hak dan penerbitan sertifikat.

Contoh:

HSBKpm untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp67.000,00, maka penghitungan tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Tim Peneliti Tanah untuk pemeriksaan tanah secara massal:

luas tanah 300 m²

300

Tpm = 1/5 x (------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= 1/5 x Rp40.200,00 + Rp350.000,00

= Rp8.040,00 + Rp350.000,00

= Rp358.040,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp358.040,00

Pasal 10

Yang dimaksud dengan:

"Tpk" adalah Tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Petugas Konstatasi.

"L" adalah Luas tanah yang dimohon dalam satuan luas meter persegi (m²).

"HSBKpk" adalah Harga Satuan Biaya Khusus kegiatan Pemeriksaan Tanah oleh Petugas Konstatasi untuk tahun berkenaan, untuk komponen belanja bahan dan honor yang terkait dengan keluaran (output) kegiatan sidang panitia pemeriksaan tanah, penerbitan Keputusan hak dan penerbitan sertifikat.

Contoh:

HSBKpk untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp67.000,00, maka penghitungan tarif Pelayanan Pemeriksaan Tanah oleh Petugas Konstatasi:

a) luas tanah 300 m²

300

Tpa = (--------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp40.200,00 + Rp350.000,00

= Rp390.200,00

20 / 32

www.hukumonline.com

Dikenakan tarif 50% dari Tpa, maka:

Tpk = 50% x Rp390.200,00

= Rp195.100,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp195.100,00.

b) luas tanah 5.000 m²

5.000

Tpa = (--------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp670.000,00 + Rp350.000,00

= Rp1.020.000,00

Dikenakan tarif 50% dari Tpa, maka:

Tpk = 50% x Rp 1.020.000,00

= Rp510.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp510.000,00.

c) luas tanah 75.000 m² (7,5 hektar)

75.000

Tpa = (--------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp10.050.000,00 + Rp350.000,00

= Rp10.400.000,00

Dikenakan tarif 50% dari Tpa, maka:

Tpk = 50% x Rp10.400.000,00

= Rp 5.200.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp 5.200.000,00.

Pasal 11

Yang dimaksud dengan "Konsolidasi Tanah" adalah kebijakan pertanahan mengenai penataan kembali penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah (P4T) sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah serta usaha penyediaan tanah untuk kepentingan pembangunan dalam rangka meningkatkan kualitas lingkungan dan pemeliharaan sumberdaya alam dengan melibatkan partisipasi aktif masyarakat.

Pasal 12

Ayat (1)

Yang dimaksud dengan: "Tkts" adalah Tarif Pelayanan Konsolidasi Tanah Secara Swadaya.

21 / 32

www.hukumonline.com

"L" adalah Luas tanah yang dimohon dalam satuan luas meter persegi (m²).

"Tu" adalah Tarif Pengukuran dan Pemetaan Bidang Tanah yang digunakan untuk:

a. pengukuran dan pemetaan keliling;

b. pengukuran Topografi;

c. pengukuran dan pemetaan Rincikan;

d. pemindahan desain ke lapang.

"Tph" adalah Tarif Pelayanan Pendaftaran Tanah untuk Pertama Kali dan Pemeliharaan Data PendaftaranTanah sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Pemerintah ini.

"HSBKu" adalah Harga Satuan Biaya Khusus kegiatan pengukuran yang berlaku untuk tahun berkenaan, untuk komponen belanja bahan dan honor yang terkait dengan keluaran (output) kegiatan.

Contoh:

Penghitungan tarif Pelayanan Konsolidasi Tanah Secara Swadaya Pertanian: Tuan A, Tuan B, dan Tuan Csepakat untuk menata tanah pertanian mereka yang saling berbatasan melalui pelayanan konsolidasi tanah secara swadaya pertanian. Luas tanah Tuan A, Tuan B, dan Tuan C masing-masing adalah 1.000 m², 2.000 m², dan 3.000 m². HSBKu adalah sebesar Rp80.000,00.

Tarif Pelayanan Pendaftaran Tanah untuk Pertama Kali berupa Pelayanan Pendaftaran Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah untuk perorangan sesuai lampiran Peraturan Pemerintah ini sebesar Rp50.000,00. Penghitungan tarif untuk masing-masing bidang adalah:

a) bidang tanah Tuan A

1) menghitung Tu untuk bidang tanah Tuan A

1.000

Tu = (--------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

= Rp160.000,00 + Rp100.000,00

= Rp260.000,00.

2) memasukkan variabel Tu dalam rumus Tkts

1.000 + 500

Tkts = (--------------------) + (3 x Rp260.000,00 x 3/4) + Rp50.000,00

0,20

= Rp75.000 + Rp585.000,00 + Rp50.000,00

= Rp710.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan kepada Tuan A sebesar Rp710.000,00.

b) bidang tanah Tuan B

1) menghitung Tu untuk bidang tanah Tuan B

22 / 32

www.hukumonline.com

2.000

Tu = (--------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

= Rp320.000,00 + Rp100.000,00

= Rp420.000,00.

2) memasukkan variabel Tu dalam rumus Tkts

2.000 + 500

Tkts = (--------------------) + (3 x Rp420.000,00 x 3/4) + Rp50.000,00

0,20

= Rp125.000 + Rp945.000,00 + Rp50.000,00

= Rp1.120.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan kepada Tuan B sebesar Rp1.120.000,00.

c) bidang tanah Tuan C

1) menghitung Tu untuk bidang tanah Tuan C

3.000

Tu = (--------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

= Rp480.000,00 + Rp100.000,00

= Rp580.000,00

2) memasukkan variabel Tu dalam rumus Tkts

3.000 + 500

Tkts = (--------------------) + (3 x Rp580.000,00 x 3/4) + Rp50.000,00

0,20

= Rp175.000 + Rp1.305.000,00 + Rp50.000,00

= Rp1.530.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan kepada Tuan C sebesar Rp1.530.000,00.

Ayat (2)

Contoh:

Penghitungan tarif Pelayanan Konsolidasi Tanah Secara Swadaya Nonpertanian:

Tuan D, Tuan E, dan Tuan F sepakat untuk menata tanah nonpertanian mereka yang saling berbatasan melalui pelayanan konsolidasi tanah secara swadaya nonpertanian. Luas tanah Tuan D, Tuan E, dan

23 / 32

www.hukumonline.com

Tuan F masing-masing adalah 500 m², 600 m², dan 700 m². HSBKu adalah sebesar Rp80.000,00. Tarif Pelayanan Pendaftaran Tanah untuk Pertama Kali berupa Pelayanan Pendaftaran Keputusan Pemberian Hak Atas Tanah untuk perorangan sesuai lampiran Peraturan Pemerintah ini sebesar Rp50.000,00. Penghitungan tarif untuk masing-masing bidang adalah:

a) bidang tanah Tuan D

1) menghitung Tu untuk bidang tanah Tuan D

500

Tu = (--------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

= Rp80.000,00 + Rp100.000,00

= Rp180.000,00

2) memasukkan variabel Tu dalam rumus Tkts

500 + 500

Tkts = (--------------------) + (3 x Rp180.000,00 x 3/4) + Rp50.000,00

0,004

= Rp250.000,00 + Rp405.000,00 + Rp50.000,00

= Rp705.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan kepada Tuan D sebesar Rp705.000,00.

b) bidang tanah Tuan E

1) menghitung Tu untuk bidang tanah Tuan E

600

Tu = (--------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

= Rp96.000,00 + Rp100.000,00

= Rp196.000,00

2) memasukkan variabel Tu dalam rumus Tkts

600 + 500

Tkts = (--------------------) + (3 x Rp180.000,00 x 3/4) + Rp50.000,00

0,004

= Rp275.000,00 + Rp441.000,00 + Rp50.000,00

= Rp766.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan kepada Tuan E sebesar Rp766.000,00.

24 / 32

www.hukumonline.com

c) bidang tanah Tuan F

1) menghitung Tu untuk bidang tanah Tuan F

700

Tu = (--------------- x Rp80.000,00) + Rp100.000,00

500

= Rp112.000,00 + Rp100.000,00

= Rp212.000,00

2) memasukkan variabel Tu dalam rumus Tkts

700 + 500

Tkts = (--------------------) + (3 x Rp180.000,00 x 3/4) + Rp50.000,00

0,004

= Rp300.000,00 + Rp477.000,00 + Rp50.000,00

= Rp827.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan kepada Tuan F sebesar Rp827.000,00.

Pasal 13

Yang dimaksud dengan "Pertimbangan Teknis Pertanahan" adalah ketentuan dan syarat penggunaan dan pemanfaatan tanah sebagai dasar dalam penerbitan izin lokasi, penetapan lokasi, dan izin perubahan penggunaan tanah.

Pasal 14

Ayat (1)

Yang dimaksud dengan:

"Tptil" adalah Tarif Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Izin Lokasi.

"L" adalah Luas tanah yang dimohon dalam satuan luas meter persegi (m²).

"HSBKpb" adalah Harga Satuan Biaya Khusus kegiatan pemeriksaan Tanah oleh Panitia B untuk tahun berkenaan, untuk komponen belanja bahan dan honor yang terkait dengan keluaran (output) kegiatan sidang panitia pemeriksaan tanah, penerbitan Keputusan hak, dan penerbitan sertifikat.

Contoh:

HSBKpb untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp67.000,00, maka penghitungan Tarif Pelayanan Pertimbangan Teknis dalam rangka Izin Lokasi:

a) luas tanah 200.000 m² (20 hektar)

25 / 32

www.hukumonline.com

200.000

Tptil = (------------------------- x Rp67.000,00) + Rp5.000.000,00

100.000

= Rp134.000,00 + Rp5.000.000,00

= Rp5.134.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp 5.134.000,00.

b) luas tanah 50.000.000 m² (5.000 hektar)

50.000.000

Tptil = (------------------------- x Rp67.000,00) + Rp5.000.000,00

100.000

= Rp33.500.000,00 + Rp5.000.000,00

= Rp38.500.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp38.500.000,00.

c) luas tanah 150.000.000 m² (15.000 hektar)

150.000.000

Tptil = (------------------------- x Rp67.000,00) + Rp5.000.000,00

100.000

= Rp100.500.000,00 + Rp5.000.000,00

= Rp105.500.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp105.500.000,00.

Ayat (2)

Yang dimaksud dengan:

"Tptpl" adalah Tarif Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Penetapan Lokasi.

"L" adalah Luas tanah yang dimohon dalam satuan luas meter persegi (m²).

"HSBKpb" adalah Harga Satuan Biaya Khusus kegiatan pemeriksaan Tanah oleh Panitia B untuk tahun berkenaan, untuk komponen belanja bahan dan honor yang terkait dengan keluaran (output) kegiatan sidang panitia pemeriksaan tanah, penerbitan Keputusan hak, dan penerbitan sertifikat.

Contoh:

HSBKpb untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp67.000,00, maka penghitungan tarif Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Penetapan Lokasi:

a) luas tanah 200.000 m² (20 hektar)

26 / 32

www.hukumonline.com

200.000

Tptil = (------------------------- x Rp67.000,00) + Rp5.000.000,00

100.000

= Rp134.000,00 + Rp5.000.000,00

= Rp5.134.000,00

Dikenakan tarif 50% dari Tptil, maka:

Tptpl = 50% x Rp 5.134.000,00

= Rp 2.567.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp2.567.000,00.

b) luas tanah 50.000.000 m² (5.000 hektar)

50.000.000

Tptil = (------------------------- x Rp67.000,00) + Rp5.000.000,00

100.000

= Rp33.500.000,00 + Rp5.000.000,00

= Rp38.500.000,00

Dikenakan tarif 50% dari Tptil, maka:

Tptpl = 50% x Rp38.500.000,00

= Rp19.250.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp19.250.000,00.

c) luas tanah 150.000.000 m² (15.000 hektar)

150.000.000

Tptil = (------------------------- x Rp67.000,00) + Rp5.000.000,00

100.000

= Rp100.500.000,00 + Rp5.000.000,00

= Rp105.500.000,00

Dikenakan tarif 50% dari Tptil, maka:

Tptpl = 50% x Rp105.500.000,00

= Rp52.750.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp52.750.000,00.

Ayat (3)

Yang dimaksud dengan:

"Tptip" adalah Tarif Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Izin Perubahan

27 / 32

www.hukumonline.com

Penggunaan Tanah.

"L" adalah Luas tanah yang dimohon dalam satuan luas meter persegi (m²).

"HSBKpa" adalah Harga Satuan Biaya Khusus kegiatan pemeriksaan Tanah oleh Panitia A untuk tahun berkenaan, untuk komponen belanja bahan dan honor yang terkait dengan keluaran (output) kegiatan sidang panitia pemeriksaan tanah, penerbitan Keputusan hak, dan penerbitan sertifikat.

Contoh:

HSBKpa untuk tahun 2010 adalah sebesar Rp67.000,00, maka penghitungan Tarif Pelayanan Pertimbangan Teknis Pertanahan dalam rangka Izin Perubahan Penggunaan Tanah:

a) luas tanah 300 m²

300

Tptip = (------------------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp40.200,00 + Rp350.000,00

= Rp390.200,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp390.200,00

b) luas tanah 5.000 m²

5.000

Tptip = (------------------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp670.000,00 + Rp350.000,00

= Rp1.020.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp1.020.000,00.

c) luas tanah 75.000 m² (7,5 hektar)

75.000

Tptip = (------------------------- x Rp67.000,00) + Rp350.000,00

500

= Rp10.050.000,00 + Rp350.000,00

= Rp10.400.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp10.400.000,00.

Pasal 15

Huruf a

Yang dimaksud dengan "Pendaftaran Tanah Untuk Pertama Kali" adalah kegiatan pendaftaran tanah yang

28 / 32

www.hukumonline.com

dilakukan terhadap objek pendaftaran tanah yang belum didaftar.

Huruf b

Yang dimaksud dengan "Pemeliharaan Data Pendaftaran Tanah" adalah kegiatan pendaftaran tanah untuk menyesuaikan data fisik dan data yuridis dalam peta pendaftaran, daftar tanah, daftar nama, surat ukur, buku tanah, dan sertifikat dengan perubahan yang terjadi kemudian.

Pasal 16

Ayat (1)

Yang dimaksud dengan "Nilai Tanah" adalah nilai pasar (market value) yang ditetapkan oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional dalam peta zona nilai tanah yang disahkan oleh Kepala Kantor Pertanahan untuk tahun berkenaan dan untuk wilayah yang belum tersedia peta zona nilai tanah digunakan Nilai Jual Objek Pajak atas tanah pada tahun berkenaan.

Contoh:

Penghitungan berdasarkan nilai pasar per meter persegi (m²) adalah Rp100.000,00. Luas Tanah adalah 100 m². Jadi nilai tanah dihitung menjadi:

Rp100.000,00 x 100 = Rp10.000.000,00.

Dengan demikian, penghitungan tarif Pelayanan Pendaftaran Tanah Untuk Pertama Kali berupa Pelayanan Pendaftaran Keputusan Perpanjangan Hak Atas Tanah untuk Hak Guna Usaha, Hak Guna Bangunan, atau Hak Pakai Berjangka Waktu menjadi:

T = 2‰ x Rp10.000.000,00 + Rp100.000,00

= Rp20.000,00 + Rp100.000,00

= Rp120.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp120.000,00.

Ayat (2)

Contoh:

Penghitungan berdasarkan nilai pasar per meter persegi (m²) adalah Rp100.000,00. Luas Tanah adalah 100 m². Jadi nilai tanah dihitung menjadi:

= Rp100.000,00 x 100

= Rp10.000.000,00

Dengan demikian, penghitungan tarif Pelayanan Pemeliharaan Data Pendaftaran Tanah berupa Pelayanan Pendaftaran Pemindahan Peralihan Hak Atas Tanah untuk Perorangan dan Badan Hukum menjadi:

T = 1‰ x Rp10.000.000,00 + Rp50.000,00

= Rp10.000,00 + Rp50.000,00

= Rp60.000,00

Jadi, tarif yang dikenakan sebesar Rp60.000,00.

Pasal 17

29 / 32

www.hukumonline.com

Cukup jelas.

Pasal 18

Yang dimaksud dengan "Tanah Objek Penguasaan Benda-benda Tetap Milik Perseorangan Warga Negara Belanda (P3MB)" adalah semua tanah milik perorangan Warga Negara Belanda, yang tidak terkena Undang-Undang Nomor 86 Tahun 1958 tentang Nasionalisasi Perusahaan-Perusahaan Milik Belanda, yang pemiliknya telah meninggalkan wilayah Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 3 Prp Tahun 1960.

Yang dimaksud dengan "Peraturan Presidium Kabinet Dwikora Nomor 5/Prk/1965" adalah semua tanah kepunyaan Badan-badan Hukum Belanda yang Direksi/pengurusnya sudah meninggalkan Indonesia dan menurut kenyataannya tidak lagi menyelenggarakan ketatalaksanaan dan usahanya dinyatakan jatuh kepada Negara dan dikuasai Pemerintah Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Presidium Kabinet Dwikora Republik Indonesia Nomor 5/Prk/Tahun 1965.

Pasal 19

Cukup jelas.

Pasal 20

Yang dimaksud dengan “Bekas Tanah Terlantar” adalah tanah-tanah yang sudah ditetapkan menjadi tanah terlantar sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Pasal 21

Cukup jelas.

Pasal 22

Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (2)

Huruf a

Yang dimaksud dengan “masyarakat tidak mampu” adalah perorangan yang besar penghasilannya per bulan dibawah Upah Minimum yang berlaku pada masing-masing Kabupaten/Kota yang dibuktikan dengan surat keterangan dari Ketua RT/RW setempat dan diketahui oleh Lurah, Kepala Desa, atau nama lainnya.

Huruf b

Yang dimaksud dengan “Program Pemerintah Bidang Perumahan Sederhana” adalah program pemerintah untuk menyediakan rumah bagi masyarakat tidak mampu/masyarakat berpenghasilan rendah.

Huruf c

Cukup jelas.

30 / 32

www.hukumonline.com

Huruf d

Cukup jelas.

Huruf e

Cukup jelas.

Huruf f

Cukup jelas.

Huruf g

Cukup jelas.

Huruf h

Cukup jelas.

Ayat (3)

Cukup jelas.

Ayat (4)

Cukup jelas.

Pasal 23

Yang dimaksud dengan "Nazhir" adalah pihak yang menerima harta benda wakaf dari wakif untuk dikelola dan dikembangkan sesuai dengan peruntukannya.

Pasal 24

Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (2)

Cukup jelas.

Ayat (3)

Cukup jelas

Pasal 25

Cukup jelas.

Pasal 26

Cukup jelas.

Pasal 27

Cukup jelas.

31 / 32

www.hukumonline.com

Pasal 28

Cukup jelas.

Pasal 29

Cukup jelas.

Pasal 30

Cukup jelas.

TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5804

32 / 32

KUESIONER

Identitas Responden

1. Nama :

2. Jenis kelamin : L / P

3. Umur : Tahun

Berikanlah tanda ceklis (√) pada jawaban yang anda pilih!

Keterangan:

SS = Sangat Setuju TS = Tidak setuju

S = Setuju STS = Sangat Tidak Setuju

No Pernyataan SS S TS STS

Conformance to Specifications

1. Kantor BPN Kabupaten Serang,

melayani jenis pelayanan jasa

2. Pelayanan yang tersedia berdasarkan

peraturan yang berlaku

3. Peralatan kantor yang ada sudah

mendukung pelayanan.

4. Fasilitas penunjang pelayanan sudah

cukup baik

5. Lahan parkir yang tersedia sudah memadai

6. Kursi yang tersedia di dalam ruang tunggu mencukupi kebutuhan pelanggan.

7. Tersedia papan pengumuman khusus yang memuat

informasi pelayanan

8. Terdapat toilet umum yang bersih

9. Responsif terhadap laporan keluhan dari pelanggan

10. Segala keluhan pelanggan terkait pelayanan di apresiasi

11. Pegawai mampu menyelesaikan keluhan yang dihadapi pelanggan.

Value

12. Bahwa pelayanan yang diberikan

pegawai sudah baik

13. Pegawai meminimalisir kesalahan dalam Pelayanan yang diberikan

14. Pegawai mempunyai pengetahuan untuk menjawab pertanyaan pelanggan.

15. Apa yang dibayarkan pelanggan

sesuai dengan pelayanan yang

didapatkan

16. Harga sudah tercantum pada aturan

yang berlaku

17. Tarif layanan yang ditetapkan

disesuaikan dengan aturan

18. Pelanggan merasa aman dan percaya selama mengurus pelayanan.

19. Jaminan ganti rugi kepada pelanggan ketika pelayanan tidak sesuai harapan

Fitness For Use

20. Pelanggan merasa nyaman dengan

layanan yang diberikan

21. Anda merasa percaya terhadap perhatian yang diberikan pegawai

22. Pegawai memberikan informasi secara jelas dan mudah dipahami.

23. Pegawai selalu mengutamakan

kepentingan pelanggan.

24. Keramahan pegawai membuat rasa nyaman bagi pelanggan

25. Merasa mudah mendapatkan dan mengetahui informasi layanan

26. Pegawai selalu bersikap sopan pada setiap

pelanggan

27. Petugas keamanan selalu membantu apabila pelanggan membutuhkan jasanya.

28. Petugas keamanan dapat memberikan informasi yang dibutuhkan pelanggan.

29. Adanya no kontak yang bias dihubungi ketika pelanggan membutuhkan informasi mengenai kelanjutan pelayanan

Support

30. Layanan yang dihasilkan sudah baik

31. Ketepatan waktu pelayanan

32. Kesesuaian pelayanan sesuai dengan nomor antrian

33. Para pegawai di Kantor BPN Kab. Serang ramah dalam melayani.

Psychological Impressions

34. Para pegawai BPN Kabupaten Serang memiliki etika dalam melayani

35. Sikap pegawai di BPN Kabupaten Serang baik dalam memberikan pelayanan

36. Sikap ramah pegawai merupakan bentuk profesionalitas pegawai tersebut

37. Pegawai di di BPN Kabupaten Serang berpenampilan baik

38. Pegawai di BPN Kabupaten Serang berpenampilan sopan

39. Melayani keluhan dengan sabar

40. Pegawai di BPN Kabupaten Serang memberikan solusi yang baik terhadap keluhan pemohon sertipikat.