faktor -faktor yang mempenga ruhi kinerja keuangan …secure site...

17
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH DAN D.I. YOGYAKARTA SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Diajukan oleh: SEPTIAN VENTIARSO NIM: F1312101 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Upload: others

Post on 31-Oct-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN

PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH DAN

D.I. YOGYAKARTA

SKRIPSI

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Diajukan oleh:

SEPTIAN VENTIARSO

NIM: F1312101

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN

PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH DAN

D.I. YOGYAKARTA

SKRIPSI

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Diajukan oleh:

SEPTIAN VENTIARSO

NIM: F1312101

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

i

Page 3: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH DAN

D.I. YOGYAKARTA

Septian VentiarsoF1312101

Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara empiris faktor-faktor yang dapat mempengaruhi kinerja keuangan pemerintah daerah di Jawa Tengah dan D.I. Yogyakarta dilihat dari ukuran pemerintah daerah, PAD, leverage, tingkat kemakmuran, expenditure, taxes dan grant. Penelitian ini dilakukan terhadap 42pemerintah provinsi/kabupaten/kota di Jawa Tengah dan D.I. Yogyakarta pada tahun 2010-2012. Penelitian ini menggunakan analisis regresi linear bergandamenggunakan Statistical Package for Social Science (SPSS). Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa PAD, expenditure dan grant pada suatu pemerintah daerahmemiliki pengaruh terhadap tingkat kinerja keuangan pemerintah daerah. Variabel lain yaitu ukuran pemerintah daerah, leverage, tingkat kemakmuran, dan taxestidak mempengaruhi tingkat kinerja keuangan pemerintah daerah.

Kata kunci: kinerja keuangan, ukuran pemerintah daerah, PAD, leverage,tingkat kemakmuran, expenditure, taxes, grant

ii

Page 4: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

FACTORS THAT AFFECTING FINANCIAL PERFORMANCE OF LOCAL GOVERNMENTS IN CENTRAL JAVA AND D.I. YOGYAKARTA

Septian VentiarsoF1312101

This research aims to demonstrate empirically the factors that could affect the financial performance of local governments in Central Java and D.I. Yogyakarta viewed from the size of local government, PAD, leverage, level of prosperity, expenditure, taxes and grants. This research was conducted on 42provincial/district/city in Central Java and D.I. Yogyakarta in 2010-2012. This research uses multiple linear regression analysis using Statistical Package forSocial Science (SPSS). The results of this research showed that the PAD, expenditure and grants in local governments have an influence on the level of local government finance performance. The other variables which is the size of local government, leverage, degree of prosperity, and taxes do not affect the level of local government financial performance.

Keywords: financial performance, size, PAD, leverage, prosperity,expenditure, taxes, grant

iii

Page 5: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara
Page 6: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara
Page 7: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Page 8: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

HALAMAN MOTTO

“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sampai kaum itu

sendiri yang mengubah keadaan yang ada pada dirinya” (QS Ar-Ra’d: 11)

“Pendidikan adalah senjata paling mematikan,

karena dengan itu Anda dapat mengubah dunia” (Nelson Mandela)

“Families are the compass that guides us. They are the inspiration to reach great

heights, and our comfort when we occasionally falter” (Brad Henry)

“They laugh at me because I'm different.

I laugh at them because they're all the same” (Kurt Cobain)

vii

Page 9: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSEMBAHAN

viii

Page 10: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan

karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan

judul “FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN

PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH DAN D.I.

YOGYAKARTA” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana

Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

Skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari pihak-pihak yang ada

di sekitar penulis, karena itu dalam kesempatan ini penulis harus menyampaikan

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang tertera di bawah ini:

1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Sri Suranta, S.E., M.Si., Ak., BKP. selaku pembimbing skripsi yang

telah meluangkan banyak waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan

dalam penyusunan skripsi ini. Penulis mohon maaf jika dalam bimbingan ada

kata dan tingkah laku yang kurang berkenan di hati.

4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan

di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

ix

Page 11: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.idx

5. Keluargaku, Ibu yang selalu mendoakan yang terbaik bagi anaknya.

Almarhum Bapak yang tak sempat melihat anaknya lulus. Aisyah, istriku

yang selalu mendukung penulis selama tugas belajar ini. Syabil anakku,

semoga bisa menjadi inspirasi bagimu kelak.

6. Keluarga besar BPK RI khususnya Perwakilan Provinsi Maluku Utara yang

telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti tugas belajar

di Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Rekan-rekan mahasiswa tugas belajar BPK RI angkatan 2012. Terima kasih

atas segala suka duka yang kita lalui bersama.

8. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

membantu dalam penulisan skripsi serta menyelesaikan tugas belajar di

jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta. Terima kasih atas segala bantuannya.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kesalahan dan kekurangan dalam

penulisan skripsi ini. Untuk itu penulis mengharap kritik dan saran yang

membangun dari pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis

berharap agar skripsi ini dapat berguna untuk pembaca pada umumnya dan

penulis pada khususnya

Surakarta, Desember 2014

Penulis

Page 12: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL………………………………………………………… i

ABSTRAK…………………………………………………………………… ii

ABSTRACT…………………………………………………………………………… iii

HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………….. iv

HALAMAN PERSETUJUAN………………………………………………. v

SURAT PERNYATAAN……………………………………………………. vi

HALAMAN MOTTO……………………………………………………… vii

HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………... viii

KATA PENGANTAR……………………………………………………….. ix

DAFTAR ISI………...………………………………………………………. xi

DAFTAR TABEL…………………………………………………………… xiv

DAFTAR GAMBAR………………………………………………………… xv

DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………… xvi

BAB I PENDAHULUAN…………………………….…………………. 1

1.1 Latar Belakang Masalah…………...………………..……. 1

1.2 Perumusan Masalah……………......………………..……. 8

1.3 Tujuan Penelitian…………………………………………. 8

1.4 Manfaat Penelitian………………………………………... 9

xi

Page 13: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.idxii

1.5 Sistematika Penulisan…………………………………….. 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN

HIPOTESIS……………………………………………………… 12

2.1 Tinjauan Pustaka…...……………………………………... 12

2.2 Penelitian Sebelumnya...……………………………..….... 29

2.3 Kerangka Teoritis………………………………………… 31

2.4 Pengembangan Hipotesis…………………………………. 31

BAB III METODOLOGI PENELITIAN………………………………... 41

3.1 Desain Penelitian…………………………………………. 41

3.2 Populasi …………...……………………………………… 41

3.3 Sumber Data……………………………………………… 42

3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel…………... 43

3.5 Metode Analisis Data…………………………………… 47

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN…………………….. 54

4.1 Deskripsi Data…………………………………………….. 54

4.2 Hasil dan Analisis Data…………………………………… 54

4.3 Pembahasan……………………………………………. 67

BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN…………… 74

5.1 Kesimpulan……………………………………………….. 74

Page 14: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.idxiii

5.2 Keterbatasan………………………………………………. 74

5.3 Saran……………………………………………………… 75

DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………... 77

Page 15: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1 Data dan Sumber Data …………………………………...... 43

Tabel 4.1 Statistik Deskriptif….……………………………………… 55

Tabel 4.2 Uji Normalitas Data…………...…………………………… 61

Tabel 4.3 Uji Bartlett's Test of Sphrecity……………………………... 62

Tabel 4.4 Component Transformation Matrix……………………....... 63

Tabel 4.5 Uji Signifikansi-F…………………………………………... 64

Tabel 4.6 Uji Signifikansi-t…………………………………………… 65

Tabel 4.7 Uji Koefisien Determinasi………………………………... 67

xiv

Page 16: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Siklus Penyusunan Anggaran…………………………….… 16

Gambar 2.2 Struktur APBD……………………………………………... 23

Gambar 2.3 Kerangka Teoritis…………………………………………... 31

xv

Page 17: FAKTOR -FAKTOR YANG MEMPENGA RUHI KINERJA KEUANGAN …Secure Site digilib.uns.ac.id/dokumen/download/42440/MTQ0MDU3/Faktor... · Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Tabulasi Data

Lampiran 2 Hasil Uji Statistik Deskriptif

Lampiran 3 Hasil Uji Normalitas Data

Lampiran 4 Hasil Analisis Faktor

Lampiran 5 Hasil Uji Hipotesis:

Uji Regresi Simultan (signifikansi-F)

Uji Regresi Parsial (signifikansi-t)

Koefisien Determinasi (R2)

xvi