Seminario técnico de medición y análisis de pérdidas de alimentos en México-Magnitud, causas y soluciones

Ciudad de México, 21 de septiembre de 2016

Mesa de trabajo 4

Experiencias para evitar pérdidas de alimentos en productores pobres PESA

El entorno de trabajo

“La Agricultura Familiar (incluyendo todas las actividades agrícolas basadas en la familia) es una forma de organizar la agricultura, ganadería, silvicultura, pesca,

acuicultura y pastoreo, que es administrada y operada por una familia y, sobre todo, que depende preponderantemente del trabajo familiar, tanto de mujeres como

hombres. La familia y la granja están vinculados, co-evolucionan y combinan funciones económicas, ambientales, sociales y culturales” (FAO, 2014, Agricultura

Familiar en América Latina y el Caribe).

La definición varía por país y se ajusta a las condiciones productivas, de calidad de suelo, disponibilidad de agua y otros elementos técnicos

Características de la Agricultura familiar

Independientemente de la clasificación por país, tienen un común denominador:

AF

Uso preponderante de fuerza de

trabajo familiar

Acceso limitado a recursos

Otras actividades Ingresos

complementarios

Actividad Agropecuaria

principal ingreso

Segmentos de la Agricultura familiar

• De acuerdo a FAO/BID (2007), existen tres segmentos de la agricultura familiar:

Se

gme

nto de

subsist

encia

Orientado al autoconsumo, con recursos productivos e ingresos insuficientes para garantizar la reproducción familiar, lo que lo induce hacia a convertirse en asalariados, cambio de actividades o migración, mientras no varíe su acceso a activos.

Seg

me

nto en tra

nsición

Orientado a la venta y autoconsumo, con recursos productivos que satisfacen la reproducción familiar. Experimenta problemas para generar excedentes que le permitan el desarrollo de la unidad productiva.

Agricultura familiar consolidada

Cuenta con recursos de tierra de mayor potencial, tiene acceso a mercados (tecnología, capital, productos) y genera excedentes para la capitalización de la unidad productiva.

Distribución porcentual de tipologías según cada país

• El segmento de subsistencia concentra el mayor número de explotaciones familiares, con cerca del 60% de las unidades bajo esta categoría. Un 28% pertenece al segmento de transición y un 12% a la agricultura familiar consolidada

1) Definir agricultura familiar en un país tan heterogéneo como México requiere de muchos elementos

2) En un estudio realizado por la FAO, (2014) para la SAGARPA identifica seis estratos de unidades económicas rurales (UER)

3) Dos de esos estratos pertenecen a la pequeña agricultura familiar de subsistencia

Definición de la agricultura familiar en México

México cuenta con 5.32 millones de UER El 73% de las UER (3.8 millones) conforman el

segmento de pequeña agricultura de subsistencia

La agricultura familiar en México

Pequeña agricultura familiar de

subsistencia

La agricultura familiar en México

La agricultura de subsistencia sin vinculación al mercado (E1), se concentra en el sur del país:

Problemas estructurales de la AF en México

UTN FAO,2013

Bajos niveles de producción y productividad

Alta vulnerabilidad a

las contingencias climatológicas

Débil integración de cadenas productivas

Degradación de los RR NN

Pérdida de MO familiar por

emigración y vejez

Baja dotación de

infraestructura y equipamiento

Baja innovación tecnológica en lo

agronómico y la gestión

Escasos servicios técnicos y

asesoramiento especializado

• Visión nacional de la agricultura a pequeña escala en el contexto de un desarrollo nacional agrícola.

• Desarrollo de políticas diferenciadas, orientadas por tipo de productor, por sistema producto, por región.

• Considerar la actividad agropecuaria como parte del conjunto de actividades productivas y no de manera aislada.

• Inversión pública y privada para desarrollar una economía rural no agrícola, descentralizada, con enfoque territorial y sostenible.

Estrategias para el fortalecimiento de la pequeña agricultura en México

El PESA es una estrategia de apoyo técnico metodológico,

diseñada para trabajar con las familias y grupos de las zonas marginadas del

país, a fin de mejorar sus sistemas de producción e ingreso.

Proyecto Estratégico

de Seguridad

Alimentaria(PESA)

Estrategia PESA

2010 2012 2014 2010 2012 2014Rural Urbano

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

10.2 10.9 11.3

29.6 30.9 32.67.0 5.8 5.7

5.9 5.7 5.7

Número de personas (millones de personas) en pobreza moderada y pobreza extrema

Población en situación de pobreza extrema Población en situación de pobreza moderada

Fuente: CONEVAL con datos de ENIGH, (2014)

Población objetivo

17 millones de pobres rurales

Problema/Estrato

Estrato 1 Estrato 2Activos productivos e infraestructura

Herramientas básicas y elementales de trabajo

No hay posibilidades de inversión debido a baja producción e ingresos

Esto es la principal dificultad para romper el círculo de pobreza

Baja incorporación de tecnologías en las UER Cuentan con activos productivos, pero de muy

bajo valor (herramientas e instrumentos básicos)

Impactos ambientales Presencia de algún tipo de degradación ambiental

Prácticas no sustentables: cultivos básicos en laderas (erosión), roza-tumba-quema y deforestación.

Erosión en suelos frágiles Salinización del suelo Contaminación de suelo y cuerpos de agua, por

uso excesivo de agroquímicos Fragilidad ambiental y económica de las regiones

Nivel tecnológico BAJO debido a: Nula capacidad de inversión productiva Escaso desarrollo de capacidades técnico-

productivas Mínimo acceso a servicios de capacitación

y asistencia técnica

BAJO, debido a: Inadecuada aplicación de tecnologías, por bajo

desarrollo de capacidades técnicas y productivas Poco acceso a servicios de capacitación Escaso conocimiento técnico en el uso de

insumosOtros Alta vulnerabilidad a eventos

climatológicos adversos. Dispersión y aislamiento de zonas rurales Bajos niveles de educación Inadecuada nutrición y condiciones de

salud familiar

Pérdidas parciales o totales de cosechas por eventos climatológicos adversos debido a, tanto a cultivos como a infraestructura

Bajo desarrollo de los emprendimientos, si bien no generan ganancias, representan un sueldo.

Dispersión de la población en localidades pequeñas

Enfermedades: diabetes, mal de Chagas y gastrointestinales.

Características de Unidades Económicas Rurales de Subsistencia

FAO, (2015), estima que el desperdicio en México, ascendió a 16.5 millones de toneladas. Del total del

desperdicio, 27.3% es en cereales, 24.1%, en maíz y 9%, frutas.

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) dio a conocer que

cada año, en México, 10 millones 431 toneladas de comida van a dar a la basura.

Toda la comida que se tira en el país es consecuencia de la falta de políticas públicas para mejorar las

condiciones del mercado, el mal funcionamiento de los procesos de producción y distribución de

productos, así como el bajo poder adquisitivo de los consumidores. FAO, (2015)

Donde inicia las Perdidas de alimentos

Degradación de RR NN

90 % del territorio nacional presenta algún grado de degradación

Fuente: CONAFOR.UACH, (2013)

Degradación de RR NN

• Semi desierto potosino 500 kg/ha en buen temporal• Huasteca Veracruzana 600 kg/ha en época de seca y 1500 kg/ha en temporada de lluvia• Huasteca Hidalguense 800 kg/ha en época de seca y 1500 kg/ha en temporada de lluvias• Sierra norte de Puebla 600 – 1200 kg/ha al año• Mesa del Nayar, Nayarit 800 kg/ha

100% de autoconsumo

para una familia de 5 integrantes

promedio

Costos de producción de 5 a 14 mil, pesos/ha

Fuente: CONAFOR.UACH, (2013)

Los principales factores que causa las perdidas poscosecha de alimentos son:• Proceso inadecuado de cosecha• Proceso de almacenamiento inadecuado (se estima hasta un 50%)• Tiempo de transporte al mercado local y regional

Acciones clave para evitar perdidas poscosecha de alimentos• Planificación de la producción• Proceso apropiado de cosecha• Transportación con transportes acondicionados (refrigerados, en su caso)• Embalaje adecuado• Envío y manipulación adecuada• Capacitación de personal a lo largo de la cadena• Conocimiento preciso y detallado de los agentes involucrados: productores,

mayoristas, minoristas, consumidores, etc.

Perdidas Pos cosecha en PESA

Fuente: Aguilar, G., (2013)

Algunas tecnologías apropiadas y buenas prácticas agrícolas en

comunidades pobres PESA para evitar perdidas de alimentos

2011 2012 2013 2014 2015 Total0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

1 176

2,2822,693 2,956

8,108Silos

Silos

Estrategia pos cosecha

Campech

e

Chiapas

Chihuahua

Durango

Guanaju

ato

Guerrero

HidalgoJal

isco

México

Michoacá

n

Morelos

Nayarit

OaxacaPueb

la

Querétar

o

San Lu

is Potosí

Tamau

lipas

Tlaxca

la

Veracru

z

Zacate

cas0

200400600800

1,0001,2001,400

463253

8152

386

739649

51

836

1,128

435

8

307

1,276

49

522

76

551

143 76

No Silos

No Silos

Fuente: UTN FAO; (2016)

El enfoque sistémicosostenible

Buena Gobernanza

BienestarSocial

Integridad

Ambiental ResilienciaEconómica

Sostenibilidad PESA

Estructura general del SAFA

Icono SAFA

Elementos de SAFA

G - Buena Gobernanza C- Resiliencia

EconómicaE - Integridad Ambiental

S- Bienestar Social

GOVERNANZAINTEGRALIDAD MEDIO

AMBIENTALRESILIENCIA ECONOMICA BIENESTAR SOCIAL

Manejo holístico Atmosfera Inversión Desarrollo Cultura

Reglamentos de Ley Agua Vulnerabilidad Seguridad y Salud Humana

Participación Tierra Calidad del producto y de la información Equidad

Resposabilidad Energía y materiales Economía local Derechos laborales

Etica corporativa Biodiversidad Prácticas comerciales justasBienestar animal Medios de vida dignos

SUBTEMAS

TEMAS

VariablesIndicadores con

preguntas

• Descripción de practicas Opcional)• Selección de datos (calidad)• Clasificación cualitativa (color)• Áreas de mejora, datos disponibles, etc.

SITIO 1: Localidad Zontecomapan. MIAF y GB. Tétela de Ocampo, Puebla

Ejemplo de Resultados

E 5.3.4- Reducción de perdidas y residuos de alimentos

E 5.3.- Reducción de residuos y disposiciónE5-Materiales y energíaE-INTEGRIDAD

AMBIENTAL