evaluasi pemanfaatan ruang dalam konteks tata kelola ruang ... · rktn) proses : pengurusan hutan...

15
STATUS DAN PENTINGNYA DATA SEBAGAI INPUT : EVALUASI PEMANFAATAN RUANG DALAM KONTEKS TATA KELOLA RUANG DI KAWASAN HUTAN Wahyu Wardhana Fakultas Kehutanan UGM [email protected]

Upload: others

Post on 18-Jul-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

STATUS DAN PENTINGNYA DATA

SEBAGAI INPUT :

EVALUASI PEMANFAATAN RUANG

DALAM KONTEKS TATA KELOLA RUANG

DI KAWASAN HUTAN

Wahyu WardhanaFakultas Kehutanan UGM

[email protected]

Page 2: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur
Page 3: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

Kepastian Hukum Kawasan

Hutan dan Tata Ruang Kepastian hukum kawasan hutan merupakan input

data dalam penyusunan Rencana Tata Ruang.

Jika Input salah maka output juga akan salah

Data Kawasan Hutan*

Data Lainnya*

Penyusunan

Rencana Tata

Ruang

RTRWN

RTR Pulau

RTRWP

RTRWK

Input Proses Output

Page 4: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

INPUT

(Perencanaan Kehutanan)

Belum dilaksanakan

•Masih Menggunakan Kepmen 173/1986 sebagai

dasar hukum.......

•Bisa berubah setiap saat sesuai kepentingan

(TGHK update)

Inventarisasi Kawasan Hutan

Tingkat Wilayah dan DAS

Penunjukan Fungsi

Kawasan Hutan

Penetapan Fungsi

Kawasan Hutan

Perubahan Fungsi

Kawasan HutanDibentuk Tim Terpadu Kemenhut

Untuk melakukan paduserasi RTRWP dengan TGHK

Belum dilaksanakan

Page 5: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

INPUT

Contoh MasaLalu

Page 6: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

Contoh Masa Kini

Page 7: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

Contoh : (buruknya) Kualitas Data

Page 8: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

Contoh: (buruknya) kualitas data :

Perbedaan generalisasi data pada skala yang

berbeda

Page 9: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

Contoh : Alokasi Penggunaan Lahan di

Kawasan Hutan dari periode TGHK –

RTRW 2012

Page 10: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

Permasalahan Data

Sumber DATA inventarisasi (survey)

Perbedaan Data Pemerintah Pusat – Daerah Perijinan

Data kewilayahan mengenai kawasan hutan (baik dasar maupun tematik) --- multi fungsi : perijinan pemanfaatan --- alokasi pemanfaatan

Data skala (kurang memadai) namun digunakan sebagai dasar untuk perencanaan yang lebih operasional contoh kasus penyusunan dokumen RHL vs operasionalitas di lapangan

Apakah selama ini (rimbawan) memiliki data (bagus memadai) terkait trayek tata batas? --- sehingga dapat diintegrasikan dengan datanya dengan sektor lain

Apakah publik dapat memiliki akses terhadap data yang(seharusnya) open for publik misal peta perijinan-pemanfaatan kawasan hutan, peta proyeksi perijinan-pemanfaatan kawasan hutan (dokumen RKTN)

Page 11: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

PROSES :

Pengurusan Hutan (UU 41/1999)

Pemerintahhubungan-hubungan hukum antara

orang dengan hutan

mengatur dan mengurus segala sesuatu

yang berkaitan dengan hutan

menetapkan status wilayah tertentu

sebagai kawasan hutan

Hutan NegaraHutan Hak

Hutan Adat -

(Pasca Keputusan MK

Rakya

t

Fungsi Pokok Hutan

Konservasi Lindung Produksi

Terbatas Tetap Konversi

Bukan Hutan/ APL

Pengukuhan

Pengukuhan

Pelepasan/ Tukar menukarHutan Tetap

Perencanaan

Pengelolaan

Litbang, Diklat, Penyuluhan

Pengawasan

Page 12: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

PROSES

Pengelolaan (UU 41 1999)

tata hutan dan

penyusunan rencana

pengelolaan hutan

pemanfaatan hutan dan

penggunaan kawasan

hutan

rehabilitasi dan

reklamasi hutan

perlindungan hutan dan

konservasi alam

pembagian kawasan hutan dalam

blok-blok

ekosistem tipe

fungsi

rencana pemanfaatan Untuk memperoleh manfaat yang optimal bagi

kesejahteraan seluruh masyarakat secara

berkeadilan dengan tetap menjaga

kelestariannya.

Izin

Pemanfaatan

HutanIzin Penggunaan diluar

kehutanan

Pembatasan Izin

Hutan Adat

Hutan Hak

Hutan Negara

Selain Hutan Adat

Dises

uaik

an

Tidak dibutuhkan

izin dari

pemerintah

Page 13: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

PROSES

Page 14: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

PROSES : Arahan Pemanfaatan

Kawasan (Makro)

Page 15: Evaluasi Pemanfaatan Ruang Dalam Konteks Tata Kelola Ruang ... · RKTN) PROSES : Pengurusan Hutan (UU 41/1999) Pemerintah hubungan-hubungan hukum antara orang dengan hutan mengatur

PENUTUP

TATA KELOLA RUANG DI KAWASAN

HUTAN

DATA tentang kawasan hutan (hasil

inventarisasi) menjadi penentu dalam

PROSES SNI dan progres ONEMAP

Namun demikian PROSES merupakan hal

penting