-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
1/40
STAN D AR
AKU N TAN SI
SEKTO R PU BLIK
M . D JASU LI
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
2/40
STANDAR AKUNTANSI SEKTORPUBLIK
MENURUT,INTERNATIONAL PUBLICSECTOR ACCOUNTINGSTANDARDS (IPASS)
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
3/40
International Federation of Accountants-Pulic SectorCo!!ittee(IFAC-PSC)merupakan suau !em"a#a$an# %&%&r&kan %& Mun&' pa%aaun *++ 'r%&r& aasr#an&sas& akunan&nernas&na! $an# e!amener"&kan International
Pulic Sector Accountin"
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
4/40
PSC
• Ak&&as &ulic sector co!!ittees(PSC.s) %&/kuskan pa%apen#em"an#an IPSASs unuk
pe!apran keuan#an "a#& pemer&na%an en&as sekr pu"!&k !a&nn$a0
Tu#as PSC me!&pu&1
• men$usun san%ar akunans& %anau%&&n#,
• men$usun %an m'n#r%&nas&kan
pr#ram unuk mema2ukan
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
5/40
Tu2uan san%ar &n& a%a!a unukmen##am"arkan u2uan umum !aprankeuan#an $an# %&sa2&kan unuk
memas&kan "a3a !apran keuan#an%apa %&per"an%&n#kan0
IPSAS 2: Cash Flow Statements (LaporanArus
Kas)
Tu2uan IPSAS 4 a%a!a memenu&
ke"uuan &n/rmas& enan#
IPSAS 1: Presentation of Financial Statements (Penyajian Laporan Keuangan)
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
6/40
Policies (Surplus atau Defsit 'ersi!untu Perio"e 'erjalan# AnalisisKesala!an# "an Perua!an "ala%
Keijaan Auntansi)
Tujuan standart ini adalah menentukan klasifkasi,
pengungkapan, dan perlakuan akuntansi dari item-
item yang pasti dalam pelaporan keuangan sehinggasemua entitas menyiapkan dan menyajikan item-
item pada suatu dasar yang konsisten.
IPSAS 4: The Efect o Changes in ForeignExchange Rates (Pengaruh Perubahan
dala Ting!at Pertu!aran Asing"
IPSAS 4 mengatur mengenai akuntansi untuk
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
7/40
IPSAS *: Borrowing Costs ('iayaPe%inja%an)
San%ar &n& menenukan per!akuan
akunans& unuk "&a$a p&n2aman0
IPSAS #: Consolidated Financial
Stateent and Accounting or
Controlled Entities ($a%oran
&euangan &onsolidasi dan
A!untansi untu! Entitas 'ang
i!endali!an"
Da!am IPSAS 6 %&se"ukan "a3asuau en&as an men &a kan %an
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
8/40
IPSAS +: ACCOUNTING FOR INVST!NTS IN ASSOCIATS(AK,N-ANSI ,N-,K IN.&S-ASI DALA/ AS0SIASI)
IPSAS 7 ini mengatur akuntansi untuk investasidalam asosiasi. Akuntansi investasi dalam asosiasi
dicatat dengan menggunakan metode biaya(cost
method)atau metode ekuitas ( equity method).
IPSAS : Financial Re"orting of Interest in #oint Ventures (Laporan Keuangan atasKepentingan "ala% ,sa!a 'ersa%a)
Joint ventureadalah rencana ikatan antara 2 (dua)pihak atau lebih yang merupakan komite untuk
melakukan suatu aktivitas pengendalian bersama.
Demi kepentingan bersama dalam mengendalikan
operasi secara bersama, venturerharus mengakui
laporan keuangan terpisah dan secara konsekuen
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
9/40
IPSAS : Re$enue form %change(Pen"apatan "ari Pertuaran)
En&as $an# men$a2&kan !apran keuan#an%en#an %asar akrua! arus menerapkan san%ar&n& $a&u unuk pen%apaan $an# &m"u! %ar&ransaks& perukaran0
IPSAS 1: Financial Re"orting in&'"erin(ationar' conomies
(Pelaporan Keuangan "ala%&ono%i 4iperin5asi)
San%ar &n& men##am"arkan karaker&s&keknm& &per&n7as& %an men#aur pe!apran
keuan#an %a!am kn%&s& eknm& &per&n7as&0
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
10/40
IPSAS 11: CONSTRUCTION CONTRACT (KONTRAKKONSTRUKSI)
Standar ini mendefinisikan kontrak konstruksi,menetapkan keperluan pengakuan pendapatan dan
biaya yang timbul dari kontrak, serta
mengidentifikasikan pengungkapan yang diperlukan.
IPSAS 12: Inventories (Persediaan) Standar ini mendefinisikan persediaan, menetapkan
ukuran .yang diperlukan untuk persediaan menurut
sistem biaya historis dan mengungkapkan apa yang
diperlukan.
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
11/40
IPSAS 13: Leases
En&as $an# men$a2&kan !apran keuan#an%en#an %asar akrua! arus menerapkan san%ar&n& %a!am akunans& umuk knrak se3a0
IPSAS 16: $ents After the Re"orting)ate (Keja"ian Sesu"a!-anggal Pelaporan)
San%ar &n& meneapkan ke"uuan per!akuan
per&s&3a $an# pas& er2a%& see!a pe!apran%an mem"e%akan anara ke2a%&an $an# %apa%&sesua&kan %an ke2a%&an $an# &%ak %apa%&sesua&kan0
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
12/40
IPSAS 15: FINANCIAL INSTRUMENTS: DISCLOSURE AND
PRESENTATION(INSTRUMEN KEUANGAN :
PENGUNGKAPAN DAN PENYAJIAN)
Standar ini menetapkan kebutuhan untukpengungkapan instrumen neraca, laporan posisi
keuangan, dan klasifikasi instrumen keuangan,
seperti aktiva keuangan, kewajiban atau ekuitas.
IPSAS 16: Investment Property(Investasi Properti)
Standar ini menetapkan perlakuan akuntansi dan
pengungkapan yang berhubungan dengan investasiproperti. Hal ini memberikan penerapan nilai wajar
atau biaya historis.
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
13/40
IPSAS 1+* Pro"ert'+ Plant+ an,-ui"ment .Pro"erti+ Pari#"an Peralatan)
Lapran keuan#an $an# %&sa2&kan %en#anmen##unakan %asar akrua! arus menerapkanIPSAS +0
IPSAS 1* Segment Re"orting (PelaporanSeg%en)
San%ar &n& meneapkan pe!apran &n/rmas&
keuan#an enan# ak&&as $an# %apa%&"e%akan aas en&as pemer&na aau en&assekr pu"!&k unuk men#ea!uas& k&ner&a en&asmasa !a!u %a!am men'apa& u2uan en&as %an
mem"ua kepuusan enan# a!kas& sum"er%a a masa an akan %aan 0
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
14/40
IPSAS 1: Pro$isions+ Contingent /ia0ilities an, Contingent Assets (Penca"angan# Ke7ajian -i"a Pasti# "an Ati8a-i"a Pasti)
San%ar &n& men%e5n&s&kan pr&s&ns, ke3a2&"ankn&n2en, %an ak&a kn&n2en seka!usmen#&%en&5kas&kan pr&s&ns $an# arus%&ukur, %&aku&, %an %&un#kapkan0
IPSAS 2: Relate, Part' )isclosures(Pengungapan yang 'er!uungan"engan Pi!a Ketiga)
San%ar &n& men#un#kapkan u"un#an %en#anp&ak kea men#ena& u"un#an pen#en%a!&an%an pen#un#kapan &n/rmas& ransaks& anaraen&as %en#an p&ak kea0
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
15/40
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
16/40
S-ANDA9 AK,N-ANSI S&K-09P,'LIK /&N,9,- 0.&9N/&N-ALA;;0,N-IN S-ANDA9DS '0A9D
(AS')
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
17/40
%e5n&s&
8ernmena! A''un&n#San%ar%s Bar%s a%a!a p&ak&n%epen%en $an# %&"er&
3e3enan# merumuskan san%arakunans& pemer&naan
San%ar &n& meneapkan !apran
keuan#an %asar %an &n/rmas&am"aan $an# %&"uukan0
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
18/40
LAPORAN KEUAN8AN
LEN8KAP
Laporan keuangan lengkap atau dikenal dengannama Comprehensive Annual Financial Report
(CAFR) dibagi dalam 3 bagian yaitu:• Bagian pendahuluan
• Bagian keuangan
• Bagian statistik
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
19/40
Laporan Keuangan Dasar "an Inor%asi-a%a!an
A0Mana#emen9s D&s'uss&n an% Ana!$s&s(MD:A), men#ena!kan !apran keuan#an%asar %an mem"er&kan pan%an#an ana!&s&saas ak&&as keuan#an pemer&na0
B0 Lapran Keuan#an Dasar, me!&pu& !apranak&a "ers&, !apran ak&&as, !apran%ana, 'aaan aas !apran keuan#an, %an&n/rmas& am"aan0
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
20/40
0 8ernmena!-;&%e F&nan'&a! Saemens
memisahkan kolom untuk aktivitas pemerintah danaktivitas bisnis, yang mengonsolidasikan kedua
enis aktivitas tersebut dan terdapat kolom
tambahan yang menyaikan in!ormasi unitkomponen entitas dari serangkaian ekonomipemerintah"
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
21/40
40 Ma2r Fun% F&nan'&a! Saemens (Lapran
Keuan#an Dana Uama) Ter%&r& aas a kae#r& uama $a&u1
Dana Pemer&na, merupakan !aprannera'a, !apran pen%apaan, "&a$a %anperu"aan %a!am sa!% %ana0
Dana Pem&!&k, merupakan !apran nera'a,!apran pen%apaan, "&a$a %an peru"aan%a!am ak&a "ers&, sera !apran arus kas0
F&%u'&ar$ Fun%s, merupakan !apran
'duciar( ak&a "ers& seka!us !apranperu"aan 'duciar( ak&a "ers&0
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
22/40
3.Notes to the Financial Statements
Merupakan 'aaan aas !aprankeuan#an mem"er&kan &n/rmas&pen&n# kepa%a pemaaman parapemaka& aas !apran keuan#an
%asar0 Caaan aas !apran keuan#anme!&pu& %a/ar aau ren'anaperu"aan ak&a m%a! %anperu"aan ke3a2&"an 2an#ka pan2an#0
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
23/40
;< Inor%asi -a%a!anyang Di!arusan (9SI)
merupakan laporan datar atau
renana perbandingan anggaranuntuk disajikan sebagai !SI
selama data yang lain yang
dibutuhkan oleh pernyataan "AS#sebelumnya belum terpenuhi.
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
24/40
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
25/40
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
26/40
DEFINISI KOMITE SAP
Untuk memecahkan berbagai kebutuhan baik
pemerintahan pusat maupun daerah di Republik Indonesia
diperlukan standar akuntansi pemerintah yang kredibel dan
di bentuk oleh sebuah komite SAP.
Komite Sap adalah sebuah cerita panjang seiring dengan
perjalanan reormasi keuangan di Indonesia.
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
27/40
Dra/ San%ar Akunans& Sekr Pu"!&k $a&u1
Penyajian laporan keuangan
Laporan arus kas.
Koreksi surplus defisit, kesalahan fundamental, dan perubahan
kebijakan akuntansi.
Dampak perubahan nilai tukar mata uang luar negeri.
Kos pinjaman.
Laporan keuangan konsolidasi dan entitas kendalian.
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
28/40
TU8AS KSAP
mempers&apkan pen$usunan knsepran'an#an perauran pemer&naenan# san%ar akunans&
pememr&naan ( SAP )0KSAP er%&r& %ar& km&e knsu!a&/ %anm&e ker2a0 Km&e knsu!a&/ "eru#asmem"er& knsu!as& %an
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
29/40
Tu2uan KSAP
men#em"an#kan pr#ram = pr#ramakuna"&!&as %an mana2emen keuan#an
pemer&na, ermasuk men#em"an#kanSAP %an memprms&kan penerapansan%ar erse"u0
SAP e!a %&susun %en#an "err&enas&
pa%a IPSAS %an 2u#a e!a %&armn&skan%en#an san%ar akunas& keuan#an( SAK ) $an# %&er"&kan !e %e3an
san%ar akunans& keuan#an &kaan
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
30/40
SAP &n& er%&r& aas se"ua keran#ka
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
31/40
SAP &n& er%&r& aas se"ua keran#kaknsepua! %an se"e!as pern$aaan"er&ku1Pernyataan Stan"ar Auntansi Pe%erinta!an
(PSAP):1< PSAP No%or 1 tentang Penyajian Laporan
Keuangan=2< PSAP No%or 2 tentang Laporan 9ealisasi
Anggaran=3< PSAP No%or 3 tentang Laporan Arus Kas=6< PSAP No%or 6 tentang ;atatan atas Laporan
Keuangan=*< PSAP No%or * tentang Auntansi Perse"iaan=>< PSAP No%or > tentang Auntansi In8estasi=+< PSAP No%or + tentang Auntansi Aset -etap=
< PSAP No%or tentang Auntansi KonstrusiDala% Pengerjaan=
< PSAP No%or tentang Auntansi Ke7ajian=1< PSAP No%or 1 tentang Koresi Kesala!an#
Perua!an Keijaan Auntansi# "an Peristi7aLuar 'iasa=
11< PSAP No%or 11 tentang Laporan Keuangan
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
32/40
Perkem"an#an er"aru SAP
UU N + Taun 4??@ enan# keuan#an ne#ara pasa! @6$an# men$e"ukan "a3a keenuan men#ena& pen#akuan%an pen#ukuran pen%apaan %an "e!an2a %a!am SAP $an#"er"as&s akrua! %&!aksanakan se!am"a-!am"an$a %a!m aun se2ak UU erse"u %&eapkan0
UU N aun 4?? enan# per"en%aaraan ne#ara pasa!
+? a$a ( 4) $an# men$ae"ukan "a3a keenuan mene#ena&pen#akuan %an pen#ukuran pen%apaan %an "e!an2a "er"as&sakrua! %&!aksanakan se!am"a-!am"an$a pa%a aunan##aran 4??0
Tunuan erse"u %&respn !e Km&e San%ar Akunans&Pemer&naan %en#an men$usun %ra/ SAP"er"as&s akrua!,
Ke!uar!a PP0 N 4 Taun 4?? enan# San%ar Akunans&Pemer&naan $an# men$e"ukan "a3a pemer&na akanmen$a2&kan Lapran Keuan#an $an# se!a&n "er"as&s kas 2u#a"er"as&s akrua!0
Dan PP &u %&ru"a men2a%& PP + Taun 4?? enan# SAP"er"as&s Akrua!0
an$a sa2a sampa& saa &n& penerapan SAP &u "e!um
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
33/40
STANDAR PEMERIKSAANKEUAN8AN NE8ARA(SPKN)
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
34/40
SPKN men2a%& a'uan "a#& au%&rpemer&na %a!amme!aksanakan u#asn$a se"a#a&pemer&ksa0 SPKN &n& an$a
men#aur men#ena& a!-a!$an# "e!um %&aur !e San%arPr/es&na! Akunan Pu"!&k(SPAP), $an# merupakan san%ar
au%& "a#& perusaaan0SPKN &n& "er!aku unuk1Ba%an
Pemer&ksaan Keuan#anRI,Akunan Pu"!&k aau p&ak
!a&nn$a $an# me!akukan
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
35/40
Reerensi yang digunakan dalam penyusunan SPK!"
• San%ar Au%& Pemer&naan, BPK-RI, **
• 8enera!!$ A''epe% 8ernmen Au%&&n# San%ar%s(8A8AS), Re&s&n 4??@, US 8enera! A''un&n# O'e0
• San%ar% Pr/es&na! Akunan Pu"!&k (SPAP), IAI,4??0
•Au%&&n# San%ar%s, Inerna&na! Or#an&a&n / SupremeAu%& Ins&u&n (INTOSAI), Laes Ammen%men **
• 8enera!!$ A''epe% Au%&&n# San%ar%s (8AAS), AICPA,4??4
• Inerna! Cnr! San%ar%s, INTOSAL,4??
• San%ar%s /r Pr/es&na! Pra'&se / Inerna! Au%&&n#(SPPI),IIA, 4??
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
36/40
AUDIT/PEMERIKSAAN MENURUT
SPKN:0 Pemer&ksaan Keuan#an, "eru2uan
mem"er&kan ke$ak&nan $an#mema%a& men#ena& ke3a2aran %ar&
pen$a2&an suau !apran keuan#an%a!am se#a!a a! $an# maer&a!,sesua& %en#an pr&ns&p akunans&$an# "er!aku umum %& In%nes&a0
40 Pemer&ksaan k&ner2a, merupakanpemr&ksaan $an# %&!akukan se'ara"2ek&/ %an s&sema&s era%ap"uk&-"uk&, unuk %apamem"er&kan pen&!a&an se'ara
&n%epen%en aas k&ner2a suau
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
37/40
3. Pemeriksaan dengan Tujuan Tertentu,
bersifat pemeriksaan (examination),
penelaahan (review), dan prosedur yang
disepakati untuk menghasilkan suatu
kesimpulan tentang keandalan suatu asersi
entitas yang diperiksa. Sasaran pemeriksaan
ini dapat mencakup pemeriksaan atas hal-hal
lain di bidang keuangan, pemeriksaan
infetigatif, dan pemeriksaan atas sistem
pengendalian inernal pemerintah.
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
38/40
STANDAR UMUM SPKN
Pers$araan Kemampuan< Kea!&an
San%ar Umum perama SPKN men#aruskanau%& %&!akukan !e saG $an# se'ara k!ek&/mem&!&k& pen#eauan, kea!&an, %anpen#a!aman $an# %&"uukan unuk
me!aksanakan au%&0 Mereka arus mem&!&k&pen#eauan $an# men%a!am enan#pemer&ksaan aas pen#e!!aan %an an##un# 2a3a" keuan#an ne#ara0 Mereka 2u#a arusmem&!&k& pen#eauan enan# kea%aan kas
%ar& en&as $an# %&per&ksa, sera ka&ann$a%en#an s&/a %an 2en&s pemer&ksaan $an#%&!aksanakan0
Pers$araan In%epen%en
San%ar umum ke%ua SPKN men#aur
enan# &n%epen%ens& au%&r0 San%ar &n&
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
39/40
Penggunaan Kemahiran Profesional secara Cermat dan Seksama
Dalam pelaksanaan pemeriksaan dan penyusunan laporannya, auditor
wajib menggunakan kemahiran profesionanya secara cermat dan
seksama dengan memperhatikan prinsip-prinsip pelayanan atas
kepentingan publik serta memelihara integritas,objektifitas, dan
independensi dalam menerapkan kemahiran profesionalnya terhadap
setiap aspek pekerjaannya.
Pengendalian Mutu
Setiap organisasi pemeriksa yang melakukan pemeriksaan berdasarkan
standar pemeriksaan harus memiliki sistem pengendalian mutumemadai yang harus ditelaah oleh pihak lain yang kompeten. Sistem
pengendalian mutu tersebut harus dapat membrikan keyakinan bahwa
organisasi tersebut telah menerapkan dan mematuhi standar
pemeriksaan yang berlaku, dan telah menetapkan dan mematuhi
kebijakan dan prosedur pemeriksaan yang memadai.
-
8/15/2019 STANDAR AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK T-A-Y-A-N-G.pptx
40/40
-&9I/AKASI4?