SOSIALISASI PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
PERPRES NO 16 TAHUN 2018
DI LINGKUNGAN DINAS PERIKANAN
KABUPATEN KUTAI BARAT
Perubahan
• Peraturan Presiden nomor 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah menggantikan Peraturan Presiden Nomor 54 tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta 4 Peraturan Presiden perubahannya
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
UU 17/2003 & UU 1/2004
PP21/2004 & PP90/2010
PMK
PP 58/2005
Permendagri
PERPRES 16/2018
PeraturanLKPP
“Kegiatan PengadaanBarang/Jasa oleh
Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah yang dibiayai oleh APBN/APBD yang prosesnya
sejak identifikasikebutuhan, sampai denganserah terima hasil pekerjaan”
Pengertian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Pengadaan Barang/JasaPenatausahaan Keuangan
Pasal 1 angka 1
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
• Pengadaan dalam kegiatan pemerintah dilakukan untuk memberikan pelayanankepadamasyarakatyanglebih baiksehinggaterciptakesejahteraanrakyat;
• Tata Pemerintah yang baik (good governance) yang salah satunya diwujudkandengansistempengadaan barang/jasayangefektif dalamlingkunganpemerintah;
• Pemanfaatan teknologi sebagai media untuk meningkatkan efisiensi pengadaanmerupakanpeluang yangharus diberdayagunakan;
• Menuju pertumbuhan ekonomi domestik yang lebih baik melalui kebijakanpenggunaan produksi dalam negeri, peningkatan peran Usaha Mikro, Kecil danMenengah (UMKM) serta pembangunanekonomiyang berkelanjutan.
Latar Belakang munculnya Perpres 16/2018
tentang PBJP (1)
6
Garis Besar Proses PBJ
Perencanaan Persiapan PelaksanaanIdentifikasi Kebutuhan
(Mulai)
Penetapan Barang/Jasa
Cara Pengadaan
Jadwal Pengadaan
Anggaran Pengadaan
Persiapan Swakelola
Penetapan sasaran
Penyelenggara Swakelola
Rencana Kegiatan
Jadwal Pelaksanaan
Penyusunan RAB
Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Menetapkan HPS
Menetapkan rancangan Kontrak
Menetapkan spesifikasi teknis/KAK
Menetapkan uang muka, jaminan uang muka,jaminan
pelaksanaan, jaminan pemeliharaan,sertifikat garansi
dan/atau penyesuaian harga
Pelaksanaan Swakelola
Pelaksanaan SwakelolaTipe (I, II, III, IV)
Pembayaran Swakelola
Pengawasan dan Pertanggungjawaban
Swakelola
Pelaksanaan PBJ Melalui Penyedia
Pelaksanaan Pemilihan
Pelaksanaan kontrak
Serah Terima Hasil Pekerjaan(Selesai)
Perencanaan Pengadaanterdiri atas : Perencanaan
PBJ melalui Swakeloladan/atau Penyedia
Perencanaan Pengadaandimulai saat bersamaan
dengan penyusunanRENJA
Jasa Lainnya
Pekerjaan Konstruksi
Jasa Konsultansi
1. JENIS PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
Barang
adalah setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud,bergerak maupun tidak bergerak, yang dapatdiperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau dimanfaatkanoleh Pengguna Barang (Pasal I angka 29)
adalah keseluruhan atau sebagian kegiatan yang meliputipembangunan, pengoperasian, pemeliharaan,pembongkaran, dan pembangunan kembali suatubangunan. ( Pasal I angka 30)
adalah jasa layanan professional yang membutuhkankeahlian tertentu diberbagai bidang keilmuan yangmengutamakan adanya olah pikir. (Pasal I angka 31)
adalah jasa non konsultansi atau jasa yang membutuhkanperalatan, metodologi khusus, dan/atau keterampilan dalam suatusystem tata kelola yang telah dikenal luas di dunia usaha untukmenyelesaikan suatu pekerjaan. ( Pasal I : 32)Pasal3
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Jenis Pengadaan dalamPBJP (1/2)
Barang
Bahan berwujud:
Ex:Bahan Baku Bahan ½ Jadi
BarangJadi
Mahluk
Hidup
dll
Pekerjaan Konstruksi
Gedung
Jembatan
Perkapalan
Bangunan LepasPantai
dll
Jasa Konsultansi
Rekayasa
Perencanaan
Pengawaan
Penasehat
dll
Jasa Lainnya
Kebersihan
Katering
Penyewaan
Akomodasi
dll
Pasal 3 ayat 1
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Apa Tujuan Pengadaan Barang/Jasa ?
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Menghasilkan b/j yangtepat untuk setiap uang yangdibelanjakan dari aspek kualitas,jumlah, waktu, biaya, lokasi dan
penyedia.
Meningkatkanproduksi dalamnegeri
Meningkatkan peransertaUMKM
Meningkatkan peranpelakuusaha nasional
Meningkatkankeikutsertaanindustri kreatif
Mendorongpemerataanekonomi
Mendorong pengadaan berkelanjutan
Mendukung pelaksanaan penelitian dan pemanfaatan b/j hasilpenelitian
Tujuan Pengadaan
Pasal4
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
1) Menghasilkan barang/jasa yang tepat dari aspek :
Tujuan Pengadaan
K U A L ITA S
Sesuai Kebutuhan dan spesifikasi
Contoh ; Fungsionalitas, Adaptabilitas dan flexibilitas,
masa pakai, inovasi/Keunikan, Garansi
dsb.
J U ML A H
Jumlah sesuai kebutuhan
Contoh : Pengadaan sesuai jumlah
kebutuhan
WA K T U
Penyelesaian pekerjaan Contoh : Pengadaan 10 unit laptop dilakukan pengiriman
sekaligus
Pasal4
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pasal4
1) Menghasilkan barang/jasa yang tepat dari aspek :
B IAYA
Kompetitif
Contoh ; Kontrak yang
sesuaidengan
harga pasar
L O K A SI
Lokasi barang/jasa
manfaatkan
Contoh : Penyedia wajib mengirim sesuai lokasi
penggunaan barang/jasa
P E N Y E D IA
Kualifikasi yang tepat Contoh : penyedia barang/jasa
sesuai dengan kualifikasinya misal kecil dan non kecil
Tujuan Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
2. Meningkatkan Penggunaan Produk Dalam Negeri
• Menumbuhkembangkan produksi dalamnegeri• Menghidupkan industri pendukung dan bahkan
industri baru• Membuka lebih banyak lapanganpekerjaan• Dapat memperkuat terjadinya transferteknologi• Menggerakkan roda perekonomiannasional
Tujuan Pengadaan
Pasal4
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
3. Meningkatkan peran serta Usaha Mikro, Usaha Kecil
dan UsahaMenengah
kerja, pemerataan• Penciptaan lapangan pendapatan, pertumbuhan ekonomi, danpengentasan rakyat darikemiskinan
• Menumbuhkan dan mengembangkankemampuan UMKM menjadi usaha yang tangguh dan mandiri;dan
• Mendorong peningkatan kualifikasi UMKM
Tujuan Pengadaan
Pasal4
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
4. Meningkatkan Peran Pelaku Usaha Nasional
• Membatasi keikutsertaan pelaku usahaasing
• kewajiban pelaku usaha asing untuk bermitra
dengan pelaku usahanasional.
Tujuan Pengadaan
Pasal4
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564 Pasal4
5.Mendukung Pelaksanaan Penelitian Dan Pemanfaatan
Barang/Jasa Hasil Penelitian
• Mendorong prosespenelitian
• Proses hilirisasi dan komersialisasi produk-produk
penelitian.
Tujuan Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pasal4
6. Meningkatkan Keikutsertaan Industri Kreatif
Tujuan Pengadaan
• Menggalidan mengembangkan segala potensi• yang dimiliki oleh suatu negara• Menciptakan masyarakat yang kreatif dan inovatif• Mengurangi tingkat kemiskinan dan jumlah
pengangguran• Memberikan dampak sosial yang positif• Menciptakan iklim bisnis yang kondusif dan positif• Memberikan kontribusi ekonomi yang signifikan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pasal4
7. Mendorong Pemerataan Ekonomi
mewujudkan keadilan sosial bagi seluruhrakyat Indonesia, baik secara geografisdan demografis melalui pemerataanpembangunan.
Tujuan Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pasal4
8. Mendorong Pengadaan Berkelanjutan
• untuk mencapai nilai manfaatekonomis tidak
yang hanyamenguntungkan secara
untuk K/L/PD sebagai penggunanya tetapi jugamengurangiuntuk masyarakat, serta signifikan
dampak negatif terhadaplingkungan dalamkeseluruhan sikluspenggunaannya
Tujuan Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Kebijakan PBJ
Meningkatkan Kualitas Perencanaan PBJ
Melaksanakan Pbj Yang Lebih Transparan,Terbuka DanEfektif
Memperkuat Kelembagaan & SDM PBJ Termasuk Agen Pengadaan
Mengembangkan E-marketplace
PenggunaanTeknologiInformasi DanTransaksiElektronik
Mendorong PPDN Dan SNI
memberikan kesempatanUMKM
mendorong pelaksanaan penelitian dan industrikreatif;
Melaksanakan Pengadaan Berkelanjutan
Pasal5
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Prinsip Pengadaan
EFESIENEFEKTIF
TRANSPARAN
TERBUKABERSAING ADIL AKUNTABEL
Pasal6
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Tertib & Tanggung
Jawab
Profesional, Mandiri&
Jujur
Tidaksaling mem-
pengaruhi
Menerima & tanggungjawab
Menghindari ConflictOf
Interest
Mencegah pemborosan
Menghindari penyalah -gunaan wewenang
Tidakmenerima, menawarkan/ menjanjikan
Etika
Pengadaan
Pasal7
SELURUH DPA
DOKUMEN PELAKSANAAN
ANGGARAN
=PENGADAAN
BARANG/JASA
KECUALI BELANJA TIDAK LANGSUNG :BELANJA GAJI
2. KEWENANGAN
PENGGUNA ANGGARAN (PA)
PERPRES 16/2018 PASAL 9
KUASA PENGGUNA ANGGARAN (KPA)
PERPRES 16/2018 PASAL 10SESUAI DELEGASI PA
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK)
PERPRES 16/2018 PASAL 11
PEJABAT PENGADAAN
PERPRES 16/2018 PASAL 12
POKJA PEMILIHAN
PERPRES 16/2018 PASAL 13
PjPHP/PPHP
PERPRES 16/2018 PASAL 15
PENYELENGGARA SWAKELOLA
PERPRES 16/2018 PASAL 16PENYEDIA
PERPRES 16/2018 PASAL 17
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pejabat pemegang kewenangan penggunaan anggaran Kementerian/Lembaga/ PerangkatDaerah
Pengguna Anggaran (PA)
Pelaku Pengadaan
Pasal9
Tugas & Wewenang (PA)
a. Melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran anggaranbelanjab. Mengadakan perjanjian dengan pihak lain dalam batas anggaran yangditetapkanc. Menetapkan perencanaanpengadaaand. Menetapkan dan mengumumkanRUPe. Melaksanakan konsolidasiPBJf. Menetapkan penunjukkan langsung untuk tender/seleksi ulanggagal
Kewenangan diatas dapat didelegasikan kepada KPA untuk pengelolaan APBN/APBD sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
g. Menetapkan PPK;h. Menetapkanpejabat pengadaan;i. MenetapkanPjPHP/PPHP;j. Menetapkanpenyelenggara swakelola;k. Menetapkantim teknis;l. Menetapkantimjuri/tim ahli untuk pelaksanaan melalui sayembara/kontes;m. Menyatakan tender/seleksigagalh. Menetapkan pemenangpemilihan/calonPenyedia untuk metodepemilihan :
Tugas & Wewenang (PA)
Kewenangan diatas tidak dapat didelegasikan kepadaKPAuntukpengelolaanAPBD
Pasal9
Tender/Penunjukan
Langsung/ E-Purchasing
B/PK/JL > Rp. 100 M
Seleksi/ Penunjukan
Langsung untuk JK
> Rp. 10 M
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pejabat yang memperoleh kuasa dari PA untuk melaksanakan sebagian kewenangan dan tanggung jawab PA pada K/L yangbersangkutan
APBN
Pejabat yang diberi kuasauntukmelaksanakan sebagian kewenangan PA dalam melaksanakan sebagian tugas dan fungsi PerangkatDaerah
APBD
Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)
Pasal10
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
PA
K PA
Tugas Pokok KPA
1. Melaksanakanpendelegasian sesuai pelimpahan dari PA2. MenjawabSanggah Banding peserta Tender Pekerjaan Konstruksi.3. dapatmenugaskan PPK untuk melaksanakan kewenangan yang terkaitdengan:
a. melakukantindakan yangmengakibatkan pengeluarananggaran belanja;dan/ataub. mengadakanperjanjian dengan pihak lain dalam batas anggaran belanja yang
telahditetapkan.
Pasal10
4.DapatdibantuolehPengelolaPengadaanBarang/Jasa.5.Dalamhaltidakadapersonelyangdapatditunjuk sebagaiPPK,KPAdapatmerangkapsebagaiPPK.
Dalam hal tidak ada personil yang dapat ditunjuk sebagai PPK sebagai mana dimaksud di atas adalah ketika sudah tidak ada lagi personil lain yang memiliki syarat untuk
dapatditunjuk menjadi PPK.
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pejabat Pembuat Komitmen
Pasal11
a. menyusun perencanaanpengadaan;b. menetapkan spesifikasiteknis/KAK;c. menetapkan rancangankontrak;d. menetapkan HPS;e. menetapkan besaran uang muka yang akan dibayarkan kepada
Penyedia;f. mengusulkan perubahan jadwalkegiatan;g. menetapkan timpendukung;h. menetapkan tim atau tenagaahli;i. melaksanakan E-Purchasing untuk nilai paling sedikit diatas
Rp. 200.000.000 (dua ratus juta rupiah);j. menetapkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa;
Tugas PPK
k. mengendalikan kontrak;l. melaporkan pelaksanaan dan penyelesaian kegiatan kepada
PA/KPA;m. menyerahkan hasil pekerjaan pelaksanaan kegiatan kepada PA/KPA
dengan Berita Acara Penyerahan;n. menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen
pelaksanaan kegiatan;dano. menilai kinerjaPenyedia.
PPK dalam melaksanakan tugas dapat dibantu oleh PengelolaPBJ
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Kewenangan
P PKP A / K PA
-melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran anggaranbelanja;
-mengadakan dan menetapkan perjanjian dengan pihak lain dalam batas anggaran yang telahditetapkan.
Pejabat Pembuat Komitmen
Pasal11
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pejabat administrasi/pejabat fungsional/personel yang ditetapkan oleh PA/KPA untuk melaksanakan Pengadaan Langsung, Penunjukan Langsung, danE-purchasing.
Pejabat
Pengadaan (PP)Pasal1 ayat12
melaksanakan persiapan & pelaksanaan:
Pasal 12
Penunjukan LangsungJK >Rp. 100juta
E-Purchasing >Rp. 200juta
Bila tidak dapat menggunakan E-Purchasing:
Penunjukan Langsung B/PK/JL > Rp. 200juta
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
emilih
an
Kelompok Kerja Pemilihan yang selanjutnya disebut Pokja Pemilihan adalah sumber daya manusiayangditetapkan olehpimpinanUKPBJuntukmengelolapemilihanPenyedia
Pokja Pemilihan
Pasal 13
Tugas PokjaPemilihan
Pemilihan Penyedia
Pemilihan Penyedia KatalogElektronik
melaksanakan persiapan & pelaksanaan:
Tender/Penunjukan Langsung B/PK/JL >100M
Seleksi/Penunjukan LangsungJK >10 M
Menetapkan pemenang pemilihan/Penyedia:
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
UKPBJ, badan usaha, atau perorangan yang melaksanakan sebagian atau seluruh pekerjaan PBJ yang dipercayakan oleh K/L/PD sebagai pihak pemberipekerjaan
Dapat Melaksanakan
PBJ
mutatis mutandis dengan tugas pokja pemilihan dan/atau
PPK
TugasPokok
Agen Pengadaan
Pasal14
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pejabat/Panitian Pemeriksa Hasil Pekerjaan (PjPHP/PPHP)
Pasal15
Tugas dan Kewenangan
PjPHP Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya ≤ Rp 200 Juta
Jasa Konsultansi ≤ Rp 100 Juta
PPHP memeriksa administrasi hasil pekerjaan pengadaanBarang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya > Rp 200 Juta
Jasa Konsultansi > Rp 100 Juta
memeriksa administrasi hasil pekerjaan pengadaan
LINGKUP PEMERIKSAAN ADMINISTRATIF
1. dokumen program/penganggaran
2. surat penetapan PPK
3. dokumen perencanaan pengadaan
4. RUP/SIRUP
5. dokumen persiapan pengadaan
6. dokumen pemilihan Penyedia
7. dokumen Kontrak dan perubahannya serta
pengendaliannya
8. dokumen serah terima hasil pekerjaan.
PjPHP/PPHP
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Ketentuan Peralihan Kewajiban Kompetensi
31 Des2020
Pokja Pemilihan /Pejabat Pengadaan wajib dijabat oleh Pengelola Pengadaan Barang/Jasa di lingkungan K/L/PD
31 Des2023
• PPK/Pokja Pemilihan /Pejabat Pengadaan yangdijabat oleh ASN/TNI/Polriwajib memiliki sertifikat kompetensi dibidang pengadaan barang/jasa
• PPK/Pokja Pemilihan /Pejabat Pengadaan yang dijabat oleh selain Pengelola PBJP di K/L/PD ,ASN/TNI/Polriwajibmemilikisertifikat kompetensidibidang pengadaan barang/jasa
• PPK/Pokja Pemilihan /Pejabat Pengadaan wajib memiliki sertifikat keahlian tingkat dasardibidang pengadaan barang/jasa sepanjang belum memiliki sertifikat kompetensi dibidangpengadaanbarang/jasa
Pasal88
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
TimPersiapan
• menyusun sasaran, rencana kegiatan, jadwal pelaksanaan, dan rencana biaya
TimPelaksana
• melaksanakan, mencatat, mengevaluasi, & melaporkan ber-kala & penyerapan anggaran.
TimPengawas
• mengawasi persiapan dan pelaksanaan fisik maupun administrasi swakelola.
Penyelenggara Swakelola
Tim yang menyelenggarakan kegiatan secara Swakelola
Pasal16
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Penyedia• Pelaku Usaha adalah setiap orang perorangan atau badan usaha yang menyediakan
barang/jasa berdasarkanKontrak
Pasal17
Tanggung Jawab Penyedia
Ketepatan Tempat Penyerahan
Ketepatan Waktu Penyerahan
Ketepatan Perhitungan Jumlah / Volume
Kualitas Barang/Jasa
Pelaksanaan Kontrak
Pelaku Pengadaan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pengawasan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan pada:
Perencanaan
Pengadaan
Persiapan
Pengadaan
Pemilihan
Penyedia
Pelaksanaan
KontrakSerahTerima
Pekerjaan
P r o s e s P e n g a d a a n
Ruang Lingkup Pengawasan Internal (2/4)
Pasal76 ayat 2
Siklus APBD
Perencanaan Pelaksanaan Penatausahaan Pertanggung-
jawabanPemeriksaan
RPJMD
RKPD
KUA/PPAS
Nota Kesepakatan
Pedoman
Penyusunan
RKA-SKPD
RKA-SKPD
RAPBD
Evaluasi
Raperda APBD
oleh Gubernur/
Mendagri
Rancangan
DPA-SKPD
DPA-SKPD
Verifikasi
Laporan Realisasi
Semester Pertama
Perubahan APBD
Penatausahaan
Belanja
• Penerbitan SPM-UP,
SPM-GU, SPM-TU dan
SPM-LS oleh Kepala
SKPD
• Penerbitan SP2D oleh
PPKD
Penatausahaan
Pendapatan
Kekayaan dan
Kewajiban daerah• Kas Umum
• Piutang
• Investasi
• Barang
• Dana Cadangan
• Utang
Akuntansi
Keuangan Daerah
Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah• LRA
• Neraca
• Lap. Arus
Kas
• CaLK
Laporan
Keuangan
diperiksa
oleh BPK
Raperda Pertanggung-
jawaban APBD
APBD
• Bendahara penerimaan wajib
menyetor penerimaannya ke
rekening kas umum daerah
selambat-lambatnya 1 hari
kerja
Penatausahaan
Pembiayaan
• Dilakukan oleh PPKD
Pelaksanaan APBD
Pendapatan
Belanja
Pembiayaan
Disusun Sesuai
SAP
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Definisi Perencanaan Pengadaan
perencanaan pengadaan meliputi identifikasi kebutuhan, penetapan barang/jasa, cara, jadwal,
dan anggaran PengadaanBarang/Jasa
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Ruang Lingkup Perencanaan Pengadaan
IdentifikasiKebutuhan
PenetapanBarang/Jasa
PenentuanCaraPengadaan
PenentuanJadwal
Penyusunan AnggaranPBJ
Swakelola
Pemilihan Penyedia
PengumumanRUP
Pasal 18 ayat 1
Identifikasi Kebutuhan
Penetapan Barang/Jasa
Cara Pengadaan
Jadwal Pengadaan
Anggaran Pengadaan
Perencanaan PBJ meliputi :
3. PERENCANAAN PBJ
Kapan Perencanaan Pengadaan ?Di mulai saat bersamaan dengan penyusunan RENJA
INPUT
IdentifikasiKebutuhan
PenetapanBarang/Jasa
PenentuanCara
Pengadaan
Penetapan Jadwal
PenyusunanAnggaran
PBJ
Pasal 18 ayat 2 & 3
A P B D
RKA PDKUA/ PPAS
PAGU INDIKA
TIFRenja K/L
A P B N
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Ruang Lingkup Perencanaan Pengadaan
IdentifikasiKebutuhan
PenetapanBarang/Jasa
PenentuanCaraPengadaan
PenentuanJadwal
Penyusunan AnggaranPBJ
Swakelola
Pemilihan Penyedia
PengumumanRUP
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Penetapan Barang/Jasa
RKA SKPD
APBN-PAGU
INDIKATIF
APBD-KUA/PP
AS
INPUT
Renja K/L
Identifikasi Kebutuhan
PenetapanBarang/Jasa
PenentuanCaraPengadaan
Penentuan Jadwal
PenyusunanAnggaran
Perencanaan Pengadaan
Pasal18
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Identifikasi Kebutuhan
Pasal18
Analysis, Survey dan
Riset1
2 3
4
TujuanOrganisasi
PenyusunanKebutuhan
RencanaKebutuhanOrganisasi
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Penetapan Barang/Jasa
Prioritas Paket
Paket A (Prioritas
1)
Paket C Prioritas
2)
Paket A Paket
BPaket
C
Menyusun Paket
Langkah 1 Langkah 2 Langkah 3
?Konsolidasi
Pasal18
Cara Pelaksanaan PBJ
Swakelola
Penyedia
Pasal 1 angka 23 & 28,Pasal 3 ayat 3
Cara memperoleh barang/jasa yangdikerjakan sendiri oleh Kementerian/Lembaga/ Perangkat Daerah, Kementerian/ Lembaga/ Perangkat Daerah lain,organisasi kemasyarakatan, atau kelompokmasyarakat
Cara memperoleh barang/jasa yangdisediakan oleh Pelaku Usaha berdasarkanKontrak
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Penentuan Cara Pengadaan
Swakelola
Tipe swakelola (tipe
I,II,III, danIV)
Spesifikasi/KAK
Perkiraan Biaya/
RAB
Melalui Penyedia
Spesifikasi/KAK
Perkiraan Biaya/RAB
Pemaketan
Konsolidasi
Biaya Pendukung
Pasal18
Tipe Swakelola
Tipe IDirencanakan,dilaksanakan dan diawasi
oleh K/L/PD Penanggung
Jawab Anggaran
Tipe IIDirencanakan
dan diawasi oleh K/L
Penanggung Jawab
Anggaran dan dilaksanakan oleh K/L/PDPelaksana Swakelola
Tipe IIIDirencanakan
dan diawasi oleh K/L/PD Penanggung
Jawab Anggaran dan dilaksanakan
olehOrganisasi
Kemasyara-katan
Tipe IVDirencanakan
sendiri oleh K/L/PD
Penanggung Jawab dan/atau
berdasarkan usulan Kelompok Masyarakat dan
dilaksanakan serta diawasi oleh Kelompok
Masyarakat
Pasal 47 ayat 1 - 4
Penyusunan spesifikasi teknis/KAK
Menggunakan Produk Dalam Negeri
Menggunakan Produk bersertifikat SNI
Memaksimalkan penggunaan produk industri hijau
Pemenuhan PPDN dan Produk bersertifikat SNI dilakukan sepanjang tersedia dan mencukupi
Pasal 19 ayat 1&3
Penyusunan KAK
Dalam swakelola perlu diperhatikan penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang detil dengan memperhatikan semua aspek kebutuhan untuk pencapaian program, antara lain :
54
a. Latar belakang.b. Obyektif /Tujuanc. Ruang Lingkupd. Batasan-batasan e. Asumsi-asumsi f. Kriteria Penerimaang. Tugas dan Tanggung jawabh. Jadwal, Durasi dan Lokasii. Berapa Biaya yang dianggarkan
Penyusunan perkiraan biaya /
Rencana Anggaran Biaya (RAB)
Membuat spesifikasi teknis
/KAK
Membuat spesifikasi bahan
dan peralatan
Membuat daftar rincian pekerjaan
(aktifitas-aktifitas)
Menghitung volume tiap-tiap
pekerjaan
Mendapatkan harga barang atau biaya
upah
Menghitung harga satuan dan
volume
Menyusun RAB dalam format yang berlaku untuk pengesahan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Kegiatan Swakelola
Proses Swakelola
Perencanaan Swakelola
Persiapan Swakelola
Pelaksanaan Swakelola
Pengawasan dan Pelaporan Swakelola
Penutupan Swakeola
Pelaksanaan RencanaKerja
Pengadaan Bahan, Peralatan,Jasa Lainnya, Tenaga Ahli dan lainlain
PembayaranSesuai Peraturan
Pegawasan dan Pengendalian Pekerjaan
Pelaporan Kemajuan Pelaksansaan
PelaporanRealisasi Pekerjaan
Penyerahan hasil pekerjaan
Penetapan tipeSwakelola
Penyusunan Spesifikasi/KAK
Penyusunan perkiraan biaya/RAB
Penetapansasaran
Penyelenggaraa nswakelola
Rencana Kegiatan
JadwalPelaksanaan
RAB
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Penetapan Penyelenggara Swakelola Berdasarkan TipeSwakelola
Tipe
SwakelolaTimPersiapan TimPengawas TimPelaksana
Tipe I Ditetapkan oleh PA/KPA Penanggung JawabAnggaran
Tipe II
Ditetapkan oleh PA/KPAPenanggung JawabAnggaran
Ditetapkan oleh PimpinanK/L/PD
Tipe III
Ditetapkan oleh Penanggung Jawab
Organisasi Masyarakat
Tipe IV Ditetapkan oleh Penanggung Jawab KelompokMasyarakat
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pelaksanaan Swakelola Tipe I
PA/KPA
UKPBJ
TIM PERENCANA
TIM PELAKSANA
TIM PENGAWAS
PPK
a. PA/KPA dapat menggunakan pegawai K/L/PD dan/atau tenagaahli;
b. Penggunaan tenaga ahli tidak boleh melebihi 50% dari jumlah tim pelaksana;dan
c. Dalam hal dibutuhkan pengadaan barang/jasa melalui Penyedia, dilaksanakan sesuai ketentuan dalam Perpres
Pasal 47 ayat 1
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pelaksanaan Swakelola Tipe II
a. PA/KPA melakukan kesepakatan kerjasama dengan K/L/PD pelaksanaSwakelola; dan
b. PPK menandatangani kontrakdengan Ketua TimSwakelola sesuai
Pelaksana dengan
kesepakatan kerja sama.
Pasal 47 ayat 2
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pelaksanaan Swakelola Tipe III
TIMPELAKSANA
PA/KPAK/L/PD Penanggung
Jawab Anggaran
PPK
TIMPERSIAPAN
TIMPENGAWAS
Ormas Pelaksana Swakelola
KONTRAK Pelaksanaan Swakelola tipe III dilakukan berdasarkan kontrak PPK dengan pimpinan Ormas
Pasal 47 ayat 3
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pelaksanaan Swakelola Tipe IV
TIM PENGADAANTIM
PELAKSANATIM
PENGAWAS
PIMPINAN POKMAS
KONTRAK
PA/KPAK/L/PDPenanggung
JawabAnggaran
PPK
TIMPERENCANA
Koordinasi
dilakukan berdasarkan kontrak PPK dengan pimpinan KelompokMasyarakat.
Pasal 47 ayat 4
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pembayaran Pelaksanaan Swakelola
Pembayaran Swakelola sesuai dengan ketentuan dalamperaturan perundang-undangan.
Pembayaran upah tenaga
kerja
Pembayaran gaji tenaga ahli
Pengadaan Suku
Cadang/ Peralatan
Pengadaan Bahan
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pengawasan
• Mengecek dan mengukurkemajuanpelaksanaan swakelola
• Menganalisa status perkembangan swakelola• Mengambil tindak lanjut terhadap kejadian, isu-isu
dan kesempatan dalam menyelesaikan swakelola
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pertanggungjawaban
• Pelaporan secara berkala dibutuhkan terutama terhadap lingkup pekerjaan, skedul/jadwal, danbiaya
• Pelaporan terintegrasi dari kemajuan swakelola dari segi pekerjaan dan biaya yang direncanakan terhadap aktual realisasi fisik, waktu dan biayaswakelola.
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pertanggungjawaban
pekerjaan dapat• Penyerahan dilaksanakan
hasil setelah seluruh
selesaipekerjaan dilakukandalam kontrak telah
100%.
• Tim Pelaksana menyerahkan hasilpekerjaan Swakelola kepada PPK dengan Berita Acara SerahTerima.
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Skema Pengawasan dan Pertanggungjawaban
1. Kemajuan Pelaksanaan& Penggunaan Keuangan
2. Hasil Pekerjaan
PPKTim
Pelaksana
Tim Pelaksana
PPK
BAST
Laporan
Pelaksanaan Swakelola diawasi oleh Tim Pengawas secaraberkala
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pemaketan Pengadaan (1)
Pemaketan Pengadaan BeorientasiPada
keluaran / hasilketersediaan
barang/jasa
kemampuan
pelakuusaha
Ketersediaan
Anggaran
volume
barang/jasa
Pasal20
Larangan Pemaketan Pengadaan
• Menyatukan/ memusatkan beberapa PBJ yangtersebar di beberapa lokasi/ daerah yang menurut sifatpekerjaan dan tingkat efisiensinya seharusnyadilakukan di beberapa lokasi/daerah masing-masing
• Menyatukan beberapa paket PBJ yang menurut sifatdan jenis pekerjaannya harus dipisahkan
• Menyatukan beberapa paket PBJ yang besarannilainya seharusnya dilakukan oleh usaha kecil
• Memecah Pengadaan Barang/Jasa menjadi beberapapaket dengan maksud menghindari Tender/Seleksi
Pasal 20 ayat 2
Pemaketan Pengadaan (2)
5. Perencanaan Pengadaan
Melalui Penyedia
Pasal 18 ayat 7, 8
Penyusunan Spesifikasi teknis/KAK
Penyusunan Perkiraan Biaya/RAB
Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa
Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa
Penyusunan Biaya Pendukung
Hasil perencanaan PBJ dimuat dalam RUP
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Produksi
dalam negeriProduk S N I
Tersediadan
mencukupi
Produksi
Industri Hijau
Diperbolehkan
menyebut Merk*
Spesifikasi Barang/Jasa
Penyebutan merk seperti tsb diatas dimungkinkan sepanjang masih tetap mendorong terjadinya kompetisi
*Komponen barang/jasa, Suku cadang, Bagian dari satu sistem yang sudah ada, Barang/jasa dalam katalog elektronik; atau Barang/jasa melalui tender cepat.
Pasal19
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Penetapan Metode Pemilihan B/PK/JL
Tender
Penunjukan
Langsung
E-Purchasing
Tender Cepat
❖ KeadaanTertentu
❖ Jika tidak dapat menggunakan metode lainnya
❖ Spek & volume pekerjaan sudah ditentukan rinci❖ Pelaku terkualifikasi dalam SIKaP
❖ Nilai s.d 200Juta
❖ Katalogelektronik
▪ konferensi mendadak▪ bersifat rahasia▪ Pertahanan negara▪ Satu kesatuan konstruksi▪ Hanya 1 pelaku usaha ygmampu
Pengadaan Langsung
▪ Benih danPupuk▪ Sarpas utk masyarakat tdk
mampu▪ Hak Paten▪ Tender ulang gagal
Pasal38
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Penetapan Metode Pemilihan –
Jasa Konsultansi
Seleksi
Penunjukan
Langsung
Pengadaan
Langsung
❖KeadaanTertentu
❖> 100 juta
▪ 1 pelaku usaha yangmampu▪ Pemegang hakcipta▪ Konsultan hukum yang segera dan tidak bisa
ditunda▪ Repeat order (maks 2 kali)
❖≤ 100 juta
Pasal41
Komponen barang/jasa
Suku Cadang
Bagian dari sistem yang sudah ada
Barang/Jasa dalame-katalog
Barang/Jasa pada tender cepat
Pasal 19 ayat 2
Penyusunan spesifikasi teknis/KAK
Penyebutan merek dimungkinkan pada kondisi :
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Persiapan PBJ Melalui Penyedia
HPS disusun berdasarkan keahlian dan menggunakan data yang dapat
dipertanggung-jawabkan
Nilai HPS (beda denganrincian HPS) bersifatterbuka dan tidakbersifat rahasia
HPS Disusun paling lama 28 hari kerja sebelum batas
akhir : pemasukan penawaran
(pascakualifikasi) atau pemasukan kualifikasi
(prakualifikasi)
Memperhitungkan keuntungan dan biaya tidaklangsung
HPS bukan sebagai dasar untuk
menentukan besaran kerugian negara
Dikecualikanpagu ≤ 10
utk juta,
epurchasing dan pekterintegrasi
Ketentuan Umum Spesifikasi
Rincian HPS tetap bersifat rahasia, kecuali rincian tersebut telah
tercantum dalam dokumen anggaran
Pasal26
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Persiapan PBJ Melalui Penyedia
1. Menilaikewajaranpenawaran
harga
2. Menetapkan batastertinggipenawaran
B/PK/JL.
3. Menetapkan besaranJaminan Pelaksanaan(penawaran yang nilainya lebih rendah 80%dari nilai HPS)
80%
HPS
Kegunaan HPS
Pasal26
Konsolidasi Pengadaan
Perencanaan Pengadaan
PersiapanPengadaan
melalui penyedia
Persiapan Pemilihan penyedia
Pasal 1 angka 51& pasal 21
Konsolidasi dilakukan pada tahap:
Dilaksanakan oleh PA/KPA, PPK, dan/atauUKPBJ
Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa adalah strategiPBJ yang menggabungkan beberapa paket PBJ
sejenis
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Persiapan PBJ Melalui Penyedia
Hal-hal yang menjadi Pertimbangan dalam menentukan jeniskontrak:- Jenis barang/jasa (B/PK/JL/JK)- Spek Teknis/KAK- Kompleksitas dan ResikoPekerjaan- Waktu pekerjaan
Jenis Kontrak
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Jenis Kontrak untuk B/PK/JL
JENISKONTRAK KETENTUAN
Lumsum a. semua risiko sepenuhnya ditanggung olehPenyedia;
b. berorientasi kepada keluaran;dan
c. pembayaran didasarkan pada tahapan produk/keluaran yang
dihasilkan sesuai dengankontrak.
Kontrak Harga Satuan a. volume pekerjaannya masih bersifat perkiraan
b. pembayaran berdasarkan hasilpengukuran
c. nilai akhir kontrak ditetapkan setelah seluruh pekerjaan
diselesaikan
Kontrakgabungan
Lumsum danHarga
Satuan
Untuk pekerjaan yang sebagian dapat mempergunakan Lumpsum dan untuk bagian yang lain menggunakan Harga Satuan dalam 1 (satu) pekerjaan yangdiperjanjikan.
Kontrak Terima Jadi
(Turnkey)
a. jumlah harga pasti dan tetap
b. pembayaran dapat dilakukan berdasarkan termin
KontrakPayung untuk barang/jasa yang belum dapat ditentukan volume dan/atau
waktu pengirimannya pada saat kontrakditandatangani
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
JENISKONTRAK KETENTUAN
lumpsum a. semua risiko sepenuhnya ditanggung olehPenyedia;
b. berorientasi kepada keluaran;dan
c. pembayaran didasarkan pada tahapan
produk/keluaran
Waktu
penugasan
• ruang lingkupnya belum bisadidefinisikan
• waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan
pekerjaan belum bisadipastikan.
Kontrak payung belum dapat ditentukan volume dan/atau waktu
pengiriman
Jenis Kontrak untuk JK
Pasal 27
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Kontrak Tahun Jamak
Tahun Anggaran 1 Tahun Anggaran 2 Tahun Anggaran 3
> 12bulan
Pekerjaan yang Penyelesaiannya lebih dari 12 bulan atau lebih dari 1 tahun anggaran
12 bulan 12 bulan 12 bulan
Pekerjaan yang memberikan manfaat lebih dari 1 (satu) tahun anggaran dan paling lama 3 tahunanggaran
Pasal27
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
KONTRAK CARA PENCAIRAN
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Bentuk Kontrak
No Bentuk kontrak Barang Konstruksi Jasalainnya Konsultansi
1 Bukti pembelian/
pembayaran
≤ 10 juta
---
≤ 10 juta ---
2 Kuitansi ≤ 50 juta --- ≤ 50 juta ---
3 Surat Perintah
Kerja (SPK)
> 50 juta sd 200
juta
≤200 juta > 50 jutasd
200 juta
≤100 juta
4 Surat perjanjian > 200juta > 200 juta > 200juta > 100juta
5 Surat pesanan e-purchasing/pembelian melalui toko daring
Pasal28
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Uang Muka
Maks30 %
Usaha Kecil
Usaha Non Kecil dan
JasaKonsultansi
Kontrak TahunJamak
Maks20 %
Maks15 %
diberikan untuk persiapanpelaksanaan pekerjaan.Paling Tinggi:
Pemberian uang muka dicantumkan pada rancangan kontrak yang terdapat dalam DokumenPemilihan.
Pasal29
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Jenis JaminanPBJ
Jaminan Penawaran
Jaminan Sanggah Banding
Jaminan Pelaksanaan
Jaminan Uang Muka
Jaminan Pemeliharaan
Pasal30
Pekerjaan Konstruksi
JaminantertulisyangdikeluarkanolehBankUmum/Perusahaan Penjaminan/PerusahaanAsuransi/lembagakeuangankhusus yang menjalankan usahadi bidangpembiayaan, penjaminan, dan asuransi untuk mendorongekspor Indonesiasesuaidenganketentuanperaturanperundang-undangandibidanglembagapembiayaaneksporIndonesia.
Jaminan PBJ
6. INPUT RUP DAN UMUMKAN• Di input saat Raperda APBD disetujui Bersama Pemerintah
Daerah dan DPRD (T-1)• Sarana peluang kepastian pasar pengadaan barang/jasa
Pemerintah yang bermanfaat bagi Usaha Dalam Negeri sejak awal dan merupakan usaha transparansi PBJP
Fungsi RUP1. Untuk PA : Monitoring kegiatan, manajemen asset,
alat ukur kinerja PPK, menyusun TEPRA2. Untuk PPK : panduan pelaksanaan kegiatan,
pemetaan beban kerja dan prognosis fisik & keuangan
3. Untuk PjPHP/PPHP : pemetaan beban kerja
Pasal 1 angka 19
• Di input oleh PA dan PPK kemudian diumumkan oleh PA melalui aplikasi online SiRUP.
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pengumuman Rencana Umum Pengadaan
RencanaUmum Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disingkat RUP adalah daftar rencana Pengadaan Barang/Jasa yang akan dilaksanakan olehK/L/PD
RUP disusun dan ditetapkan oleh Pengguna Anggaran (PA) masing-masing K/L/PD.RUP tersebut sedikitnya berisikan, antara lain:
1. Nama dan alamat PenggunaAnggaran2. Paket Pekerjaan yang akandilaksanakan3. Lokasi Pekerjaan;dan4. Jumlah Paket penyedia dan paketswakelola5. Perkiraan besaran biaya
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pengumuman Rencana UmumPengadaan
RUP diumumkan kembali dalam halterdapatperubahan/revisi paket pengadaan atauDIPA/DPA.
K/L PD
Pengumuman RUP Kementerian/Lembaga dilakukan
setelah penetapan alokasi anggaran(APBN)
Pengumuman RUP Perangkat Daerah dilakukan setelah
rancangan Peraturan Daerah tentang APBD disetujui bersama
oleh Pemda danDPRD
Pasal22 ayat 1 & 2
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
WebSIRUP,WebsiteK/L/PemDa/PerangkatDaerah
PapanPengumumanResmiuntukmasyarakat
Suratkabardanmedialainnya
Pengumuman Rencana UmumPengadaan
Pasal20 ayat 4
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Tahap Persiapan Pengadaan Melalui Penyedia
Menetapkan :
❖Kualifikasi
❖Metode Pemilihan
❖Metode Penyampaian DokumenPenawaran
❖Metode EvaluasiPenawaran
❖Jadwal Pemilihan
❖Dokumen Pemilihan
Pasal38 - 46
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Metode Kualifikasi
PRAKUALIFIKASI
Proses penilaian kualifikasi dilakukan sebelum pemasukan
penawaran
PASCAKUALIFIKASI
Proses penilaian kualifikasi dilakukan bersamaan dengan
pelaksanaan evaluasipenawaran
Pasal44
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pelaksanaan Pemilihan
• Pemilihan dapat segera dilaksanakan setelah RUPdiumumkan.
• Untuk barang/jasa yang kontraknya harus ditandatangani pada awal tahun, pemilihan dapat dilaksanakan setelah penetapan Pagu Anggaran K/L atau persetujuan RKA Perangkat Daerah yang dilakukan setelah RUP diumumkan melaluiSistem Informasi Rencana Umum Pengadaan (SIRUP)
Pasal50 ayat 8-9
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Metode Pemilihan B/PK/JL
Tender
Penunjukan
Langsung
E-Purchasing
TenderCepat
❖ Jika tidak dapat menggunakan metodelainnya
❖ Spek & volume pekerjaan sudah ditentukan rinci❖ Pelaku terkualifikasi dalam SIKaP
❖ Katalogelektronik
▪ konferensi mendadak▪ bersifat rahasia▪ Pertahanan negara▪ Satu kesatuankonstruksi▪
Pengadaan Langsung ❖ Nilai s.d 200 Juta
❖ KeadaanTertentu
Hanya 1 pelaku usaha ygmampu▪
▪ Benih danPupuk▪ Sarpas utk masyarakat tdk
mampu▪ Hak Paten
Tender ulang gagal
Pasal38
Pri
ori
tas
Terakhir
Utama
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Metode Pemilihan – Jasa Konsultansi
Seleksi
Penunjukan
Langsung
Pengadaan
Langsung
❖KeadaanTertentu
❖> 100 juta
▪ 1 pelaku usaha yangmampu▪ Pemegang hakcipta▪ Konsultan hukum yang segeradan
tidak bisaditunda▪ Repeat order (maks 2kali)
❖≤ 100 juta
Pasal41
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
PPK dilarang mengadakan ikatan perjanjian atau menandatangani Kontrak dengan Penyedia, dalam
hal belum tersedia anggaran belanja atau tidak cukup tersedia anggaran belanja yang dapat mengakibatkan dilampauinya batas anggaran
belanja yang tersedia untuk kegiatan yang dibiayaiAPBN/APBD.
Ikatan Perjanjian
Pasal52 ayat 2
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pelaksanaan Kontrak
• PenetapanSuratPenunjukanPenyediaBarang/Jasa(SPPBJ);• PenandatangananKontrak;• PemberianUangMuka;• PembayaranPrestasi Pekerjaan;• PerubahanKontrak;• Penyesuaian Harga;• PenghentianKontrakdanBerakhirnya Kontrak• Pemutusan Kontrak;• SerahTerimaHasilPekerjaan;dan/atau• PenangananKeadaanKahar.
PPK dilarang mengadakan ikatan perjanjian (menandatangani kontrak) apabila belumtersedia atau tidak cukup tersedia anggaran yang dapat mengakibatkan dilampauinyabatasanggaran yangtersediauntuk kegiatan.yangdibiayaiAPBN/APBD
Pasal52
PENGENDALIAN KONTRAK
Memberikan kesadaran (awareness) terhadap pelaksanaan pekerjaan
Apabila penyedia terlambat melaksanakan pekerjaan sesuaijadwal, maka PPK harus memberikan peringatan secara tertulisatau dikenakan ketentuan tentang kontrak kritis
KLAUSUL KONTRAK KRITIS TERTUANG DALAM KONTRAK
MEMASTIKAN PELAKSANAAN KONTRAK BERJALAN SESUAI PERENCANAAN
PENGENDALIAN KONTRAK
➢Dalam hal terjadi deviasi antara realisasi dengan target pelaksanaanKontrak atau terjadi Kontrak Kritis maka para pihak melakukan RapatPembuktian (Show Cause Meeting/SCM).
➢Pejabat Penandatangan Kontrak memerintahkan Penyedia untuk melaksanakan perbaikan target dan realisasi pelaksanaan pekerjaan.
➢Apabila Penyedia tidak mampu mencapai target yang ditetapkan pada SCM maka Pejabat Penandatangan Kontrak mengeluarkan Surat Peringatan (SP) kepada Penyedia.
➢Dalam hal telah dikeluarkan SP ketiga dan Penyedia dinilai tidakmampu mencapai target yang ditetapkan, maka PejabatPenandatangan Kontrak dapat melakukan pemutusan Kontrak secarasepihak dan memberikan sanksi kepada Penyedia sesuai ketentuanyang berlaku.
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
• diberikan kepada Penyedia setelah dikurangi angsuranpengembalianuang muka, retensi, dandenda.
• Nilai Retensi sebesar 5% digunakan sebagai Jaminan Pemeliharaan PekerjaanKonstruksi atau Jaminan Pemeliharaan Jasa Lainnya yang membutuhkan masapemeliharaan.
• Penyedia menyerahkan sebagian pekerjaan kepada subkontraktor, permintaanpembayaran harus dilengkapi bukti pembayaran kepada subkontraktor sesuaidenganrealisasipekerjaannya
Pembayaran Prestasi Pekerjaan
Pasal53
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
1 Bulanan
2Termin
3 Sekaligus setelah pekerjaanselesai
Pembayaran Prestasi Pekerjaan
Pasal53
Pem
bayara
nu
ntu
kp
ekerj
aan
ko
nstr
uksi,
dil
aku
kan
sen
ilaip
ekerj
aan
yan
g t
ela
hte
rpasan
g/t
erb
an
gu
n
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Dapat dilakukan
• Semua Jenis Kontrak
Ketentuan
• Tidak melebihi 10%dari nilai kontrak awal
• Tersedia anggaran
Perubahan Kontrak
Pasal54
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
a. menambah atau mengurangi volume pekerjaan yang
tercantum dalamKontrak;
b. Menambah dan/atau mengurangi jenis pekerjaan;
c. Mengubah spesifikasi teknis pekerjaan sesuai dengan
kebutuhan lapangan; atau
d. Mengubah jadwalpelaksanaan
Perubahan Kontrak
Pasal54
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Penyelesaian Kontrak
a. Jika kontrak berakhir dan pekerjaan belum selesai 100 %,maka PPK melakukan penilaian terhadap kemampuanpenyedia
b. Jika dinilai mampu PPK dapat memberikan kesempatandengan pengenaan sanksi denda keterlambatan
c. dituangkan dalam adendum kontrak yang didalamnyamengatur waktu penyelesaian pekerjaan, pengenaan sanksidenda keterlambatan kepada penyedia dan perpanjanganjaminan pelaksanaan
d. Pemberian kesempatan kepada Penyedia untukmenyelesaikan pekerjaan dapat melampaui Tahun Anggaran
Pasal56
• Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus persen) sesuai dengan ketentuan yang termuat dalamKontrak, Penyedia mengajukan permintaan secaratertulis kepada PPK untuk serah terima barang/jasa.
• PPK melakukan pemeriksaan terhadap barang/jasayang diserahkan.
• Apabila sudah sesuai dengan kontrak, PPK dan Penyedia menandatangani Berita Acara Serah Terima.
• Jika belum sesuai dengan Kontrak, PPK meminta penyedia untuk melakukan perbaikan dan pemberlakuan ketentuan kontrak
Serah Terima Hasil Pekerjaan
(Penyedia ke PPK)
Pasal 57
Serah terima hasil pekerjaan dari PPK ke PA/KPA dengan ketentuan :1. PPK menyerahkan barang/hasil pekerjaan kepada
PA/KPA.2. PA/KPA meminta PjPHP/PPHP untuk melakukan
pemeriksaan administratif terhadap barang/jasa.3. Hasil pemeriksaan dituangkan dalam Berita Acara.
Serah Terima Hasil Pekerjaan
PPK ke PA/KPA
Pasal 58
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Keadaan Kahar
suatu keadaan yang terjadi di luar kehendak para pihak dalam kontrak dan tidak dapat diperkirakan sebelumnya, sehingga kewajiban yang ditentukan dalam kontrak
menjadi tidak dapatdipenuhi.Pasal1 ayat52
Keadaan Kahar
• Pelaksanaan kontrak dapatdihentikan.• Dalam hal pelaksanaan kontrak dilanjutkan, para pihak dapat melakukan
perubahankontrak.• Perpanjangan waktu untuk penyelesaian kontrak dapat melewati
TahunAnggaran.• Tindak lanjut setelah terjadinya keadaan kahar diatur dalam Kontrak.
Pasal55
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pasal59 ayat 1
Keadaan Darurat
“Suatu keadaan yang ditetapkan oleh Pemerintah untuk jangka waktu tertentu atas dasar rekomendasi Badan yang diberi tugas untuk menanggulangi bencana”
UU 24/2007 tentang penanggulangan bencana.
Penanganan keadaan darurat dilakukan untukkeselamatan/perlindungan masyarakat atau warga negaraIndonesia yang berada di dalam negeri dan/atau luar negeriyang pelaksanaannya tidak dapat ditunda dan harus dilakukansegera.
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Contoh Keadaan Kahar
Contoh keadaan kahar antara lain :
- peperangan;
- Kerusuhan;
- Revolusi;
- bencana alam;
- Pemogokan;
- Kebakaran;
- bencana lainnya yang harusdinyatakan oleh pejabat/instansi yangberwenang dan lain-lain.
bahasa Prancis: force majeure yang berarti "kekuatan yang lebih besar"
Pasal59 ayat 2
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Tindak Lanjut Keadaan Kahar
Contoh keadaan kahar antara lain :
- peperangan;
- Kerusuhan;
- Revolusi;
- bencana alam;
- Pemogokan;
- Kebakaran;
- bencana lainnya yang harusdinyatakan oleh pejabat/instansi yangberwenang dan lain-lain.
bahasa Prancis: force majeure yang berarti "kekuatan yang lebih besar"
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pasal59
• PPK menunjuk Penyedia terdekat yang sedang melaksanakankegiatan PBJsejenis atau Pelaku Usaha lain yang dinilai mampu dan memenuhikualifikasiuntukmelaksanakankegiatanPBJsejenis.
• Penggunaan konstruksi permanen:– penyerahan pekerjaaan permanen masih dalam kurun waktu keadaaan
darurat– Kebutuhan penanganan hanya bisa diatasi dengan konstruksi permanen
(penyelesaianpekerjaandapatmelewatimasa keadaan darurat)
Proses PBJ - Penanganan Keadaan Darurat
www.bagianpbj.kutaibaratkab.go.id
Sekretariat Daerah Bagian Pengadaan Barang Dan Jasa. Alamat Perkantoran IV Sendawar Kutai BaratPhone +62 (545) 455564
Pasal61
PengecualianPeraturan Presiden 16/2018 dikecualikan untuk PBJ:
Pengadaan Barang/Jasa pada Badan Layanan Umum diatur tersendiri denganperaturan pimpinan Badan Layanan Umum.Instansi pada Pemerintah disebut Badan Layanan Umum. Contohnya : Perbup PBJP RSUD HIS Kutai Barat
Pengadaan barang/jasa berdasarkantarif yang dipublikasikan secara luaskepada masyarakat. Contohnya penyediaan listrik, telpon dan langganan koran.
Pengadaan barang/jasa dilaksanakan sesuaidengan praktek bisnis yang sudah mapan.Contohnya jasa hotel, jasapendidikan/kursus/pelatihan dan pembelianBahan Bakar Minyak (BBM).
Pengadaan barang/jasa yang sudahdiatur dalam peraturan perundangundangan lainnya. Contohnyapengadaan untuk penyelenggaraan Asian Games XVIII yang diatur berdasarkanPeraturan Presiden No. 48 tahun 2017.
BLUBLUD
PUBLISHED RATE
SETTLEDBUSSINESSPRACTICE
Lex specialisderogat legi generali