Revolving Financing dalam
Pengembangan dan Penguatan
Modal Usaha Kelautan dan
Perikanan Skala Kecil dan
Mikro
Badan Layanan Umum
Lembaga Pengelola Modal Usaha Kelautan dan Perikanan
Kementerian Kelautan dan Perikanan
Mengapa Penguatan Modal Usaha bagi UMKM – KP menjadi penting dan urgent ?
85% Pelaku Usaha Kelautan dan Perikanan berskala mikro dan kecil
Adanya anggapan bahwa usaha sektor KP sangat beresiko
Akses kredit pada Bank dan Lembaga Keuangan masih terbatas, sekitar 7% - 10% untuk permodalan nelayan dan masyarakat pesisir berasal dari bank dan lembaga keuangan
Ketergantungan nelayan terhadap permodalan mandiri, penyisihan keuntungan usaha, meminjam dari anggota keluarga ataupun dari sumber keuangan informal lainnya masih sangat tinggi
Skim kredit khusus bagi nelayan, pembudidaya ikan, dan pelaku usaha KP skala mikro dan kecil adalah amanat Undang-Undang dan bagian dari Nawacita Jokowi - JK
Pasal 60 UU Perikanan UU No 31/2004 sebagaimana diubah dalam UU No 45/2009
Pemerintah memberdayakan nelayan kecil dan pembudidaya-ikan kecil melalui penyediaan skim kredit bagi nelayan kecil dan pembudi daya-ikan kecil, baik untuk modal usaha maupun biaya operasional dengan cara yang mudah, bunga pinjaman yang rendah, dan sesuai dengan kemampuan nelayan kecil dan pembudidaya-ikan kecil
Pasal 61 UU No.7/2016 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Nelayan, Pembudidaya Ikan, dan Petambak Garam Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya berkewajiban memfasilitasi bantuan pendanaan dan bantuan pembiayaan bagi Nelayan Kecil, Nelayan Tradisional, Nelayan Buruh, Pembudi Daya Ikan Kecil, Penggarap Lahan Budi Daya, Petambak Garam Kecil, dan Penggarap Tambak Garam, termasuk keluarga Nelayan dan Pembudi Daya Ikan yang melakukan pengolahan dan pemasaran
Nawacita Jokowi - JK Agenda Prioritas ke-7 • Mewujudkan Kedaulatan
Keuangan • Mendirikan Bank
Petani/Nelayan dan UMKM termasuk Gudang dengan Fasilitas Pengolahan Paska Panen di Tiap Sentra Produksi Tani/Nelayan
2011 Persiapan Bahan
Administratif BLU
2012 Menyempurnakan
Persyaratan LPMUKP
Sebagai BLU
2013 MKP Mengajukan Usulan
Penetapan LPMUKP
Sebagai Setker BLU
2014 Menteri Keuangan
Merespon Usulan MKP
Dalam Pembentukan
Setker BLU
2007 Menteri Kelautan dan Perikanan
(MKP) Menetapkan Tim
Persiapan BLU
(No. 54/MEN/SJ/2007)
2008 Tim Persiapan Naskah
Akademik BLU-PMKP,
SPM, Pola Tata Kelola,
Renstra Bisnis
2009 Menteri Kelautan dan
Perikanan Membentuk
Tim Pembentukan BLU
(DKP/38/MEN/SJ/2009)
2010 Pelaksanaan PUMP dan
PUGAR dalam Program
PNPM Mandiri
Kelautan dan Perikanan
2015 Pengajuan Alokasi
APBN kepada Menteri
Keuangan dan Tindak
Lanjut Persetujuan LPMUKP
2016 Aloksi Investasi pada BLU
LPMUKP dalam NK
RAPBN Tahun 2017
BLU LPMUKP disahkan Pada Tanggal 20 September 2016 Dan Beroperasi Pada Tahun 2017 (KMK Nomor 710/KMK.05/2016)
3
Apa itu BLU?
Terdapat 182 BLU di Tahun 2016 • 170 BLU Pengadaan Barang
dan/atau Jasa (didominasi Rumah Sakit dan Universitas)
• 4 BLU Pengelola Kawasan • 8 BLU Pengelolaan Dana Khusus
Badan Layanan Umum (BLU): Instansi di lingkungan Pemerintah yang di bentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas;
Fleksibilitas BLU
Penggunaan langsung pendapatan
Tarif Layanan
Belanja
Pengelolaan kas, investasi, surplus
Utang Piutang
Pengadaan barang
Pengelolaan Aset
Pengangkatan pegawai non PNS
Remunerasi
Fitur Utama Pelayanan LPMUKP
• Pinjaman atau Pembiayaan Dana Bergulir yang Berpendampingan
Tugas LPMUKP
(Permen KP No. 3/2017)
• Melaksanakan pengelolaan dana bergulir yang berpendampingan bagi pelaku usaha mikro, kecil, dan menengah sektor kelautan dan perikanan.
Fitur Utama Pelayanan dan Tugas LPMUKP
Target Penguatan Modal Usaha LPMUKP
USAHA PENANGKAPAN IKAN DAN PENDUKUNGNYA
USAHA PEMBUDIDAYA IKAN DAN PENDUKUNGNYA
USAHA PENGOLAHAN DAN PEMASARAN HASIL PERIKANAN
DAN PENDUKUNGNYA
USAHA GARAM RAKYAT DAN PENDUKUNGYA
USAHA MASYARAKAT PESISIR, KEDAI PESISIR,
WISATA BAHARI, DLL
Pengolah dan Pemasar
Usaha Garam Rakyat dan
Usaha Masyarakat
Pesisir
Pembudidaya Ikan
Nelayan
187 Miliar 215 Miliar 269 Miliar 647 Miliar
14% 16% 20% 50%
Portofolio Tahun 2018: Target Penyaluran Dana Bergulir
14% 16%
20%
50%
Pengolah dan Pemasar
Usaha Garam Rakyat dan Usaha MasyarakatPesisirPembudidaya Ikan
Penangkapan Ikan
Besaran Dana Kelolaan BLU LPMUKP
Tahun 2018 sebesar Rp 1,3 Triliun.
Model Penyaluran Dana Bergulir LPMUKP
NO CALON DEBITUR PERSYARATAN PELAKU USAHA YANG DAPAT MENGAKSES DANA BERGULI
LPMUKP
TUJUAN PERSYARATAN PROPOSAL
1 Koperasi Usaha Pusat Pelatihan Mandiri Kelautan dan
Perikanan (P2MKP) Binaan KKP/SKPD Bermitra dengan Usaha Mikro Kecil
dan Menengah Bagian dari Pelaksanaan Program
New Entrepreneur Bagian dari Pelaksanaan Program
Strategis Prioritas KKP
Pengembangan Usaha untuk Modal Kerja dan
Investasi untuk meningkatkan
produktivitas usaha
Surat permohonan dan pengajuan pinjaman
Surat Keterangan dari UPT KKP atau SKPD terkait
Dokumen proposal pinjaman atau pembiayaan beserta dokumen pendukung
2 Usaha Kelompok
3 Usaha Perorangan
4 Badan Hukum PT, CV, Firma dan UD
Perdir No.11/PER-LPMUKP/2017
Kepdir No.17/KEP-LPMUKP/2017
Penyaluran Dana Bergulir UMKM-KP melalui LKM-KP
NO CALON DEBITUR KETERANGAN TUJUAN PERSYARATAN
PROPOSAL JENIS JUKNIS
1 Koperasi Jasa LKM - Pengembangan Pelaku Usaha sektor
Kelautan dan Perikanan baik untuk
anggota dan non anggota
Surat permohonan dan pengajuan pinjaman
Surat Keterangan dari
UPT KKP atau SKPD terkait
Dokumen Profil LKM
Dokumen proposal pinjaman atau pembiayaan beserta dokumen pendukung
Kepdir No.14/KEP-LPMUKP/2017
Tentang Proposal
Pinjaman.Pembiayaan Dana Bergulir LPMUKP melalui LKM-KP
2 Kelompok Jasa LKMS -
3 PT. LKM -
4 PT. LKMS -
5 Koperasi Simpan Pinjam
Bertransformasi menjadi LKM
6 Koperasi Simpan Pinjam Pembiayaan Syariah
Bertransformasi menjadi LKMS
7 Bank Perkreditan Rakyat (BPR)
-
8 Bank Perkredityan Rakyat Syariah (BPRS)
-
9 Unit Simpan Pinjam Pengajuan Badan Hukum Koperasi LKM dan Izin Usaha LKM dari OJK
Kepdir No.16/KEP-LPMUKP/2017
Tentang Proposal Pinjaman.Pembiayaan Dana
Bergulir LPMUKP melalui KUKP
10 Kelompok Usaha 1. Anggota 20 Orang Pengajuan Badan Hukum Koperasi LKM dan Izin Usaha LKM dari OJK
2. Anggota kurang 20 orang Pro LKM
Kepdir No.15/KEP-LPMUKP/2017
Tentang Proposal Pinjaman.Pembiayaan Dana
Bergulir LPMUKP melalui KUKP
Model Penyaluran Dana Bergulir LPMUKP
DIATUR SESUAI PERJANJIAN KERJASAMA
Tarif Layanan LPMUKP (PMK Nomor 100/PMK.05/2017)
Konvensional •Langsung kepada UMKM paling tinggi 4% pertahun
•Kepada LKM-KP/Lembaga Keuangan Bank/Lembaga Keuangan Bukan Bank paling tinggi 4% pertahun dan LKM-KP/Lembaga Keuangan Bank/Lembaga Keuangan Bukan Bank kepada UMKM paling tinggi 7% pertahun
Syariah •Mudharabah dan Musyarakah : Langsung kepada UMKM paling
tinggi 35% dibanding 65% dari pendapatan bersih
•Mudharabah dan Musyarakah : Kepada LKMS-KP/Lembaga Keuangan Bank Syariah /Lembaga Keuangan Bukan Bank syariah paling tinggi 35% dibanding 65% dari pendapatan bersih dan LKMS-KP/Lembaga Keuangan Bank Syariah/Lembaga Keuangan Bukan Bank Syariah kepada UMKM paling tinggi 35% dibanding 65% dari pendapatan bersih
•Murabahah, Ijaroh, Ijaroh mumtahiya bit-tamlik, Rahn, pola syariah lainnya yang telah dikeluarkan fatwanya oleh DSN-MUI, Marjin dan atau Ujroh ditentukan berdasarkan kesepakatan
1.
Tarif Pinjaman
atau Pembiayaan
2.
Tarif Layanan Kerja Sama
Operasional (KSO)
Tarif layanan KSO dengan Pihak Lain ditetapkan dalam Kontrak Kerja Sama Operasional antara
Pimpinan BLU LPMUKP dengan Pihak Lain
Tarif Layanan LPMUKP (PMK Nomor 100/PMK.05/2017)
18
Proses Bisnis LPMUKP
NO DEBITUR JAMINAN BENTUK JAMINAN KETERANGAN
1 UMKM-KP (Pelaku Usaha)
Kebendaan 1. Benda Bergerak (Deposito Berjangka, Persediaan Barang, Mesin dan Inventaris Kantor, Kendaraan Bermotor, dan Kapal Laut dengan berat kotor 20 m3 ke bawah atau kurang dari atau samadengan 7 GT.
2. Benda Tidak Bergerak (Tanah, Bangunan atau Tanah berikut Bangunan dan Kapal Laut dengan berat kotor 20 m3 ke atas atau lebih dari 7 GT.
1. Mesin, Kendaraan: Nilai Ekonomis minimal 70 %
2. Kapal: Nilai Taksiran dari Syahbandar
3. Tanah: SHM, AJB yang ditingkatkan menjadi SHM
Non Kebendaan
Penjaminan Pribadi (Personal Guarantee) yang dituangkan dalam bentuk surat pernyataan.
2 LKM-KP Kebendaan 1. Benda Bergerak (Deposito Berjangka, Piutang, Persediaan Barang, Mesin dan Inventaris Kantor, Kendaraan Bermotor, dan Kapal Laut dengan berat kotor 20 m3 ke bawah atau kurang dari atau samadengan 7 GT.
2. Benda Tidak Bergerak (Tanah, Bangunan atau Tanah berikut Bangunan dan Kapal Laut dengan berat kotor 20 m3 ke atas atau lebih dari 7 GT.
1. Mesin, Kendaraan: Nilai Ekonomis minimal 70 %
2. Kapal: Nilai Taksiran dari Syahbandar
3. Tanah: SHM, AJB yang ditingkatkan menjadi SHM
4. Deposito Berjangka: Nilai Minimal 20% dari Pinjaman dengan jangka waktu sama dengan pinjaman
Non Kebendaan
Penjaminan Pribadi (Personal Guarantee) yang dituangkan dalam bentuk surat pernyataan.
Jaminan Pinjaman Dana Bergulir LPMUKP
RINGKASAN LAPORAN PENYALURAN DANA BERGULIR
BADAN LAYANAN UMUM
LEMBAGA PENGELOLA MODAL USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
• LPMUKP mulai beroperasi melakukan penyaluran dana bergulir sejak tanggal 10 November 2017.
• Dalam tahun 2018, LPMUKP melakukan pentahapan daerah layanan, menyesuaikan periode rekrutmen tenaga Penyuluh Perikanan Bantu (PPB) yang dilakukan oleh Pusat Pelatihan dan Penyuluhan BRSDM KP.
• LPMUKP menerima proposal pinjaman/pembiayaan dana bergulir lebih dari Rp 790,1 Miliar.
• Komite Pinjaman telah membahas proposal pinjaman/pembiayaan sebesar Rp 541,6 Miliar.
• LPMUKP telah menyetujui pinjaman/pembiayaan dengan plafon sebesar Rp 208,2 Miliar
• LPMUKP telah menolak proposal pinjaman/pembiayaan senilai Rp 186,9 Miliar serta mengurangi plafon dari proposal yang disetujui pinjamannya sebesar Rp 146,4 Miliar.
• Hingga saat ini, Tingkat Non Performing Loans (NPL) LPMUKP masih sebesar nol persen, atau tidak ada satu pun debitur LPMUKP terlambat membayar kewajiban angsuran pokok dan jasa pinjamannya.
Tahap Bulan Lokasi Layanan Pendampingan (LLP)
I Januari 28
II Februari 32
III April 50
IV Juli 50
V Rencana September 50
Total 210
BADAN LAYANAN UMUM
LEMBAGA PENGELOLA MODAL USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
PERKEMBANGAN NILAI PROPOSAL PENGAJUAN PINJAMAN/PEMBIAYAAN (RUPIAH)
NO STATUS PROPOSAL NILAI PENGAJUAN
(Rupiah)
1 Proposal yang Baru Diterima 37.278.105.000
2 Proposal Perlu Dilengkapi Dokumennya
58.379.000.000
3 Proposal sedang Dibahas Analis Kredit 91.774.050.000
4 Proposal sedang Didalami oleh Komite Pinjaman 61.144.397.412
5 Proposal yang Telah Dibahas oleh Komite Pinjaman 541.608.746.160
a. Proposal yang Disetujui Pinjaman/Pembiayaannya 208.231.125.000
b. Proposal yang Ditolak oleh Komite Pinjaman
186.917.621.160
c. Proposal yang Disetujui dengan Pengurangan Plafon Pinjaman/Pembiayaan 146.460.000.000
TOTAL 790.184.298.572
Hingga 27 Agustus 2018
BADAN LAYANAN UMUM
LEMBAGA PENGELOLA MODAL USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
PERKEMBANGAN PERSETUJUAN PLAFON PINJAMAN/ PEMBIAYAAN MENURUT JENIS USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
Hingga 27 Agustus 2018
NO JENIS USAHA KP PLAFON (Rp) PEMANFAAT
(Orang) RATA-RATA PLAFON
(Rp/Orang)
1 Penangkapan Ikan 76.741.000.000 5.261 14.586.771
2 Pembudidayaan Ikan 75.508.000.000 1.939 38.941.723
3 Pengolah dan Pemasar Hasil Perikanan
27.960.000.000 1.265 22.102.767
4 Usaha Garam Rakyat 9.950.000.000 455 21.868.132
5
Usaha Masyarakat Pesisir Lainnya (Kedai Pesisir, Wisata Bahari, dll)
5.105.000.000 139 36.726.619
TOTAL 195.264.000.000 9.059 21.554.697
PENYALURAN PINJAMAN/PEMBIAYAAN DANA BERGULIR PER PROPINSI
BADAN LAYANAN UMUM
LEMBAGA PENGELOLA MODAL USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
PERKEMBANGAN PERSETUJUAN PLAFON PINJAMAN/ PEMBIAYAAN MENURUT PROVINSI (1)
NO PROVINSI JUMLAH PENYALURAN (Rp) PEMANFAAT
(Orang)
1 ACEH 2.130.000.000 102
2 SUMATERA UTARA 5.800.000.000 180
3 SUMATERA BARAT 10.795.000.000 271
4 RIAU 2.841.000.000 75
5 BENGKULU 2.940.000.000 72
6 BABEL 1.750.000.000 51
7 JAMBI 1.245.000.000 60
8 KEPULAUAN RIAU 560.000.000 42
9 SUMATERA SELATAN 7.350.000.000 187
10 LAMPUNG 5.170.000.000 224
BADAN LAYANAN UMUM
LEMBAGA PENGELOLA MODAL USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
PERKEMBANGAN PERSETUJUAN PLAFON PINJAMAN/ PEMBIAYAAN MENURUT PROVINSI (2)
NO PROVINSI JUMLAH PENYALURAN (Rp) PEMANFAAT
(Orang)
11 BANTEN 800.000.000 16
12 DKI JAKARTA - 0
13 JAWA BARAT 31.020.000.000 1605
14 JAWA TENGAH 35.040.000.000 2036
15 JOGJA 7.100.000.000 537
16 JAWA TIMUR 16.780.000.000 729
17 BALI 3.300.000.000 106
18 NTB 13.570.000.000 854
19 NTT - 0
20 KALIMANTAN BARAT 1.955.000.000 69
BADAN LAYANAN UMUM
LEMBAGA PENGELOLA MODAL USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
PERKEMBANGAN PERSETUJUAN PLAFON PINJAMAN/ PEMBIAYAAN MENURUT PROVINSI (3)
NO PROVINSI JUMLAH PENYALURAN (Rp) PEMANFAAT
(Orang)
21 KALIMANTAN SELATAN 1.350.000.000 14
22 KALIMANTAN TENGAH - 0
23 KALIMANTAN TIMUR - 0
24 KALIMANTAN UTARA 300.000.000 24
25 SULAWESI UTARA 688.000.000 51
26 SULAWESI TENGAH - 0
27 SULAWESI BARAT 300.000.000 10
28 SULAWESI SELATAN 12.460.000.000 256
29 SULAWESI TENGGARA 11.975.000.000 295
30 GORONTALO 6.045.000.000 136
BADAN LAYANAN UMUM
LEMBAGA PENGELOLA MODAL USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
PERKEMBANGAN PERSETUJUAN PLAFON PINJAMAN/ PEMBIAYAAN MENURUT PROVINSI (4)
NO PROVINSI JUMLAH PENYALURAN (Rp) PEMANFAAT
(Orang)
31 MALUKU 1.200.000.000 88
32 MALUKU UTARA 8.750.000.000 573
33 PAPUA BARAT 2.050.000.000 316
34 PAPUA - 0
JUMLAH 195.264.000.000 9059
PENYALURAN PINJAMAN/PEMBIAYAAN DANA BERGULIR LPMUKP
DI PROVINSI SULAWESI SELATAN
BADAN LAYANAN UMUM LEMBAGA PENGELOLA MODAL USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
DAFTAR PERSETUJUAN PINJAMAN/PEMBIAYAAN MENURUT DETAIL DEBITUR DAN PEMANFAATAN DANA BERGULIR DI SULAWESI SELATAN(1)
BADAN LAYANAN UMUM
LEMBAGA PENGELOLA MODAL USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
No Debitur Kab/Kota Plafon
Pinjaman (Rp)
Jumlah Pemanfaat
(Orang)
1 BPR Pesisir Tanadoang Kab. Kepulauan Selayar
6.000.000.000 160
2 KSU Simpul Distribusi Komoditri
(SIDIK) Kota Makassar 1.000.000.000 28
3 Koperasi Mappatuwo Kab. Pangkep 250.000.000 14
4 Kelompok Mekar Sari Kab. Kepulauan Selayar
60.000.000 5
5 Kelompok Menara Indah Kab. Kepulauan Selayar
150.000.000 5
6 BPR Citra mas Kab. Pangkep 5.000.000.000 44
JUMLAH 12.460.000.000 256
DAFTAR PENCAIRAN PINJAMAN/PEMBIAYAAN MENURUT DETAIL DEBITUR DAN PEMANFAATAN DANA BERGULIR DI SULAWESI SELATAN
BADAN LAYANAN UMUM
LEMBAGA PENGELOLA MODAL USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN
No Debitur Kab/Kota Plafon
Pinjaman (Rp)
Jumlah Pemanfaat
(Orang)
1 BPR Pesisir Tanadoang Kab. Kepulauan Selayar
6.000.000.000 160
2 KSU Simpul Distribusi Komoditri
(SIDIK) Kota Makassar 1.000.000.000 28
3 Koperasi Mappatuwo Kab. Pangkep 250.000.000 14
TOTAL 7.250.000.000 202
34 PROVINSI
Lokasi Layanan Pendampingan LPMUKP Tahun 2018 yang tersebar di 239 Kota dan Kabupaten seluruh Indonesia 210
12
TAHUN 2018
• TAHAP 1 & 2 : 60 LLP
• TAHAP 3 : 50 LLP
• TAHAP 4 & 5 : 100 LLP
PROVINSI KABUPATEN/KOTA PENDAMPING CONTACT TAHAP
SULAWESI SELATAN
KABUPATEN PANGKAJENE DAN
KEPUALAUAN AHMAD MUSTANIR 085395061110 3
KABUPATEN BARRU DAN KOTA
PAREPARE RIDEWAN IDRIS 081343590725 4
KABUPATEN BONE ANDI AFRIYANTO 08114222219 3
KABUPATEN KEPULAUAN SELAYAR HUSNI ARYANI 085299209675 3
KABUPATEN MAROS DAN KOTA
MAKASAR HANS AGUNG 085242762424 3
KABUPATEN JENEPONTO ALIMUDDIN 085255985116 5
KABUPATEN BULUKUMBA X X 5
KABUPATEN SINJAI ARMAN LATIF 085299586190 5
KABUPATEN GORONTALO UTARA FANGLI ANWAR 082394949794 5
LOKASI LAYANAN PENDAMPINGAN LPMUKP PROPINSI SULAWESI SELATAN