Download - PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 1/55
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Kemajuan Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Seni (IPTEKS) serta semakin
tingginya tingkat persaingan global yang tak mungkin lagi dihindarkan, maka
pemerintah melakukan terobosan-terobosan baru dan memberikan layanan
pendidikan kepada seluruh lapisan masyarakat, akan tetapi memerlukan dukungan
sumber daya manusia dan materil agar pemerataan pendidikan berjalan seara
optimal! "leh karena itu, patut disadari bah#a pendidikan mempunyai peranan yang
sangat penting dalam peningkatan kualitas sumber daya manusia!
Perlu disadari bah#a pendidikan seara tidak langsung berkorelasi terhadap
pertumbuhan ekonomi suatu bangsa! $al ini bukan saja karena pendidikan akan
berpengaruh terhadap produkti%itas tetapi juga akan mempengaruhi &ertilitas
masyarakat! Pendidikan dalam menjadikan sumber daya manusia lebih epat
mengerti dan siap menghadapi perubahan lingkungan kerja! "leh karena itu, tingkat
pendidikan penduduk suatu 'egara yang tinggi akan berbanding lurus terhadap
pertumbuhan ekonomi yang pesat atau tinggi pada 'egara tersebut!
alam menghadapi perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni
(IPTEKS)! Setiap manusia menyadari akan pentingnya pendidikan dalam
meniptakan kehidupan yang lebih baik! "leh karena itu, diperlukan upaya perbaikan
1
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 2/55
sistem pendidikan nasional sebagai suatu #adah dalam meningkatkan kualitas
sumber daya manusia melalui proses pendidikan yang berkesinambungan!
isadari bah#a bagaimanapun anggihnya penggunaan teknologi tetapi &aktor
manusia tetap merupakan &aktor sentral yang menentukan seluruh gerak dan akti%itas
suatu organisasi! Selain itu, &aktor materi, modal dan sebagainya hanya dapat
berman&aat jika dapat dikelola dengan baik oleh manusia itu sendiri!
Pendidikan merupakan suatu proses dalam meningkatkan harkat dan martabat
manusia yang berlangsung seumur hidup dan dilaksanakan dalam lingkungan
keluarga, sekolah serta dalam lingkungan masyarakat! alam pelaksanaan
pendidikan, keterlibatan lingkungan keluarga, sekolah serta lingkungan masyarakat
sangat penting karena keberhasilan pendidikan bergantung kepada peran akti& mereka
sesuai dengan tugas dan tanggung ja#ab masing-masing! Pendidikan tidak akan
berhasil manakala hanya salah satu diantara ketiga unsur tersebut ber&ungsi sementara
yang lain tidak berperan!
alam *ndang-*ndang 1+ .ab! /III Pasal 01, amandemen keempat
(2) tentang pendidikan nasional, ditegaskan bah#a 3pemerintah mengusahakan
dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan nasional, yang meningkatkan
keimanan dan ketak#aan serta akhlak mulia dalam rangka menerdaskan kehidupan
bangsa, yang diatur dengan *ndang-*ndang4!
Pendidikan nasional berdasarkan panasila, bertujuan untuk meningkatkan
kualitas manusia Indonesia yaitu manusia yang beriman dan bertak#a terhadap
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 3/55
0
Tuhan 5ang 6aha Esa, berbudi pekerti luhur, berkepribadian, berdisiplin, bekerja
keras, tangguh, bertanggung ja#ab, mandiri, erdas serta sehat jasmani dan rohani!
7embaga pendidikan, diharapkan dapat me#ujudkan manusia berkualitas
yang mampu menja#ab tantangan baik di masa sekarang maupun di masa yang akan
datang! *ntuk menindak lanjuti harapan tersebut sebagai suatu langkah konkrit yang
menunjang pendidikan adalah terselenggaranya pendidikan seara umum dan sekolah
seara khusus dengan teratur dan terenana, sehingga memperlanar penyelenggaraan
kegiatan belajar mengajar di sekolah! *paya peningkatan pengelolaan pendidikan
kaitannya dengan kualitas tenaga kependidikan termasuk guru dan sta& tata usaha
sekolah, sarana dan prasarana sekolah serta pimpinan satuan pendidikan yang
memiliki posisi yang sangat strategis dalam memberdayakan sekolah sebagai
lingkungan pendidikan! *ntuk me#ujudkan penapaian tujuan pendidikan nasional
maka kegiatan-kegiatan harus ditunjang dengan implementasi administrasi sekolah
yang teratur, terarah dan terenana! Implementasi administrasi sekolah yang baik
akan menunjang penyelenggaraan proses belajar mengajar yang baik pula!
Tujuan implementasi administrasi sekolah sebagai tugas tata usaha pada
dasarnya diperuntukkan bagi ter#ujudnya kelanaran proses pembelajaran seara
e&ekti& dan memperoleh man&aat bilamana tata usaha sekolah mampu memberikan
pelayanan yang baik! $al ini dapat bertitik tolak dari keberadaan guru sebagai pihak
yang terlibat langsung dalam pelaksanaan pembelajaran sehingga apabila ada
pelayanan yang baik dari tata usaha sekolah maka akan sangat membantu guru dalam
melaksanakan tugasnya sebagai seorang tenaga pengajar di sekolah!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 4/55
Tata usaha sekolah merupakan salah satu bagian dari pada struktur organisasi
sekolah, selain mempunyai peran dan &ungsi yang dapat memperlanar kegiatan
pendidikan yaitu proses belajar mengajar di sekolah juga mempunyai kedudukan
tersendiri yakni sekelompok akti%itas kegiatan atau pekerjaan tertentu! 8rtinya
sesuatu yang menjadi tugas atau ke#ajiban dalam suatu kegiatan tertentu! alam hal
ini, tata usaha sekolah dan segala akti%itasnya dapat menghimpun, menatat,
mengolah, mengganda, mengirim dan berusaha memberikan pelayanan yang baik
kepada kepala sekolah, guru dan sis#a untuk memperlanar kegiatan proses belajar
mengajar di sekolah!
*ntuk itu sangat ditekankan dalam hal ini kepala sekolah, guru dan tata usaha
sekolah harus mampu melaksanakan tugas yang menjadi ke#ajibannya, baik guru
sebagai pendidik, pengajar dan pengelolah ataupun kepala sekolah yang bertugas
sebagai administrator dan super%isor pendidikan di sekolah yang dipimpinnya, serta
tata usaha yang bertugas sebagai pelaksana administrasi sekolah! *ntuk malayani
kepala sekolah dan guru dalam menjalankan &ungsi sekolah, tata usaha dituntut
kesadarannya untuk melengkapi diri dengan berbagai kemampuan agar pelaksanaan
tugas-tugas dan ke#ajibannya terlaksana dengan baik!
.erdasarkan uraian di atas, dapat dikatakan bah#a bilamana semua komponen
dalam administrasi sekolah menjadi tugas tata usaha maka akan melahirkan atau
memberikan sumbangan seara langsung terhadap kelanaran proses belajar mengajar
di sekolah! 8pabila telah teripta kondisi demikian, maka para guru teransang untuk
senantiasa melaksanakan tugas-tugasnya dengan baik sehingga pada gilirannya
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 5/55
kualitas pendidikan dapat terus ditingkatkan! "leh karena itu, pelayanan tata usaha
harus mendapat perhatian dari semua pihak, terutama pega#ai tata usaha dalam
melaksanakan tugasnya masing-masing!
Pelaksanaan administrasi sangat penting untuk diperhatikan oleh pega#ai tata
usaha dalam suatu sekolah, akan tetapi pelaksanaan administrasi pada setiap sekolah
senantiasa masih menghadapi berbagai kendala atau &enomena dalam pelaksanaan
administrasi tata usaha! emikian pula halnya pada S68 'egeri 0 Sungguminasa
Kabupaten 9o#a, berdasarkan sur%ai a#al di sekolah tersebut menunjukkan indikasi
bah#a terkadang pelaksanaan administrasi ketatausahaan masih sering mengalami
kekurangan! $al ini dapat dilihat pada pelayanan pega#ai terhadap guru dan sis#a
yang seringkali tidak terlaksana seara e&ekti& dan e&isien!
.erdasarkan uraian tersebut, maka untuk mengkaji seara mendalam
mengenai implementasi administrasi ketatausahaan S68 'egeri 0 Sungguminasa
melalui suatu penelitian ilmiah dengan judul “Implementasi Administrasi
Ketatausahaan (tudi di MA Negeri ! ungguminasa Ka"upaten #$%a&'.
B. umusan Masalah
.erdasarkan latar belakang yang telah diuraikan tersebut di atas, maka
permasalahan pokok yang menjadi inti kajian penelitian ini adalah 3.agaimanakah
implementasi administrasi ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa,
Kabupaten 9o#a:4!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 6/55
;
BAB II
)IN*AUAN PU)AKA
A. Pengertian Implementasi Administrasi
Implementasi administrasi yang dimaksudkan di sini adalah pelaksanaan
administrasi! Pelaksanaan administrasi dapat diartikan sebagai suatu kegiatan atau
usaha untuk membantu, melayani, mengarahkan atau mengatur semua kegiatan di
dalam menapai suatu tujuan! *ntuk itu, pega#ai dalam melaksanakan kegiatan
administrasi yang sedemikian kompleks dan banyak seginya itu, diperlukan orang-
orang yang akap dan memiliki pengertian yang luas tentang pelaksanaan dan tujuan
yang diinginkan, dan hubungan antara segi-segi yang satu dengan segi yang lain!
.erdasarkan pernyataan tersebut, bah#a pelaksanaan administrasi diperlukan adanya
renana dan program, organisasi dan koordinasi yang baik dan teratur serta adanya
komunikasi yang jelas dan lanar sehingga dapat menapai hasil yang e&ekti& dan
e&isien!
*saha hidup bersama sudah sejak dahulu diakui sebagai suatu keharusan
karena disamping si&at manusia sebagai makhluk sosial, juga karena dalam upaya
menapai tujuannya! 6anusia memerlukan bantuan dari orang lain! engan perkataan
lain sejak adanya dua orang manusia yang bekerja sama untuk menapai tujuan
tertentu, sejak itulah administrasi ada! Seperti yang dikemukakan oleh Siagian
(1+++2 101) bah#a administrasi di de&inisikan sebagai 3suatu proses penyelenggaraan
;
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 7/55
<
kegiatan tertentu oleh dua orang atau lebih yang bekerja sama dalam rangka
penapaian tujuan yang telah ditentukan sebelumnya4!
8dministrasi merupakan segenap usaha atau kegiatan dalam mengarahkan,
melayani, membantu, maupun mengatur segenap akti%itas baik untuk kepentingan
umum maupun pri%at dalam rangka penapaian tujuan tertentu! Sehingga dalam
lapangan “public administration” misalnya sering kita temui istilah administrasi
pendidikan, administrasi sekolah, administrasi kepega#aian, dan lain-lain!
Pelaksanaan administrasi yang dimaksud dalam kajian ini adalah kegiatan
administrasi ketatausahaan dalam bentuk pemberian pelayanan oleh pega#ai tata
usaha terhadap guru dan sis#a di sekolah!
Pada dasarnya setiap manusia membutuhkan pelayanan, bahkan dapat
dikatakan bah#a pelayanan tidak dapat dipisahkan dengan kehidupan manusia! 8da
beberapa pendapat mengenai pelayanan seperti 7ukman (dalam Sinambela,
;2 ) berpendapat bah#a pelayanan adalah 3suatu kegiatan atau urutan kegiatan
yang terjadi dalam interaksi langsung antara seseorang dengan orang lain atau mesin
seara &isik dan menyediakan kepuasan pelanggan4! Sementara yang dikemukakan
Sinambela (;2 1) bah#a 3pelayanan sebagai hal, ara atau hasil pekerjaan
melayani! sedangkan melayani adalah mengunjungi (orang) dengan menyediakan
keperluan orang, menerima ataupun menggunakan4!
Kedua pendapat tersebut dapat disimpulkan bah#a dalam pelayanan
terkandung suatu kondisi yang melayani yakni memiliki suatu keterampilan keahlian
dibidang tertentu! .erdasarkan keterampilan dan keahlian tersebut, pihak yang
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 8/55
=
berperan dalam proses pelayanan mempunyai posisi atau nilai lebih dalam keakapan
tertentu, sehingga mampu memberikan bantuan dalam menyelesaikan suatu keperluan
atau kebutuhan indi%idu atau organisasi!
6enurut 6oenir (12 1<), pelayanan adalah2
Proses pemenuhan kebutuhan melalui akti%itas orang lain seara langsung!
.erdasarkan batasan tersebut, maka dapat di pahami bah#a pelayanan adalahsuatu kegiatan organisasi atau lembaga yang diabdikan kepada masyarakat
untuk menapai suatu tujuan yang telah di renanakan!
Susanto (2 ) menyatakan bah#a dalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat ada beberapa &aktor yang mendukung pelayanan umum yaitu2
1! >aktor kesadaran para petugas yang berkeimpun dalam pelayanan
umum! >aktor aturan yang menjadi landasan bagi organisasi
0! >aktor organisasi yang merupakan alat serta sistem yang memungkinkan
berjalannya mekanisme pelayanan
! >aktor pendapatan yang memenuhi kebutuhan hidup mekanisme! >aktor keterampilan petugas pelayanan
;! >aktor sarana dan pelaksanaan tugas pelayanan
Keenam &aktor di atas, masing-masing mempunyai peran yang berbeda tetapi
saling berpengaruh dan seara bersama-sama akan me#ujudkan pelaksanaan
administrasi seara baik dan e&ekti&!
The 7iang 9ie (12 10) menyatakan bah#a2
pelayanan dari masyarakat adalah kegiatan dari organisasi yang di lakukan
untuk mengamalkan dan mengabdikan diri kepada masyarakat! alam perguruan tinggi misalnya di kenal Tri arma Perguruan Tinggi yang meliputi
pendidikan, penelitian dan Pengabdian diri kepada masyarakat, di maksudkan
sebagai pengalaman ilmu bagi kepentingan masyarakat!Pelayanan yang di maksudkan dalam kajian ini adalah pelaksanaan
administrasi sebagai suatu kegiatan melayani dalam akti%itas perkantoran!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 9/55
+
8dministrasi merupakan suatu konsep abstrak, namun hasilnya nyata! Pelaksanaan
administrasi tidak berdiri sendiri melainkan menuntun akti%itas yang bersi&at
substanti& yang dilayaninya agar berjalan lanar dalam menapai sasarannya!
Kegiatan administrasi sangat penting dalam setiap organisasi! "leh karena itu
administrasi sangat penting termasuk pemberian pelaksanaan administrasi dalam
bentuk pelayanan kepada seluruh komponen dalam organisasi tersebut! 6enurut The
7iang 9ie (2 ) 38dministrasi adalah Segenap rangkaian perbuatan
penyelenggaraan setiap usaha kerjasama sekelompok manusia untuk menapai tujuan
tertentu4!
e&inisi di atas, menekankan pada usaha kerjasama sekelompok orang untuk
menapai tujuan, Kerjasama dilakukan bagi penapaian suatu tujuan yang tak dapat
diapai dengan kerja sendirian saja! Pada administrasi terdapat tiga unsur-unsur
pokok seperti adanya perbuatan?penataan, terdapat dua orang manusia atau lebih yang
bekerjasama serta tujuan yang ingin diapai! 'a#a#i (dalam Tandjung, 1++<2 1)
menyatakan bah#a 38dministrasi adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan sebagai
proses pengendalian usaha kerjasama sekelompok manusia untuk menapai tujuan
yang telah di tetapkan sebelumnya4!
Siagian (02 0-) menyatakan 38dministrasi adalah keseluruhan proses
kerjasama antara dua orang atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk
menapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya4!
8da beberapa hal yang terkandung dalam de&inisi tersebut, diantaranya2
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 10/55
1
1) 8dministrasi sebagai seni adalah suatu proses yang diketahui hanya
permulaannya sedang akhirnya tidak diketahui!
) 8dministrasi mempunyai unsur-unsur tertentu, yakni dua menusia atau lebih,
tujuan yang hendak diapai, tugas-tugas yang harus dilaksanakan serta
peralatan dan perlengkapan untuk melaksanakan tugas-tugas tersebut! Ke dalam
golongan peralatan dan perlengkapan termasuk pula #aktu, tempat, peralatan
materi serta sarana lainnya!
0) 8dministrasi sebagai proses kerja sama bukan merupakan hal yang baru karena
ia telah timbul bersama-sama dengan timbulnya peradaban manusia! Tegasnya,
administrasi sebagai seni merupakan suatu &enomena sosial!
Seluruh proses pelaksanaan administrasi yang dilakukan oleh perkantoran
adalah proses layanan yang keluaran (output) tertuju pada orang, kelompok orang
atau instansi lain! 6engenai peranan perkantoran itu sendiri yang ber&ungsi sebagai
pusat administrasi dan pelayanan! alam kehidupan modern dengan kemajuan
tekhnologi seperti sekarang ini sasaran makin besar, hal ini sangat di mungkinkan
karena adanya alat-alat perkantoran dengan tekhnologi maju yang sangat mendukung
peran tersebut!
.erdasarkan pendapat para ahli tentang administrasi di atas,
8li (12 0-) menyatakan bah#a esensi administrasi menakup tiga hal pokok, di
antaranya2
a) ua orang atau lebih yang bekerja sama
alam proses kerjasama diperlukan lebih dari satu orang karena
seseorang tidak dapat berka sama dengan dirinya sendiri! Karena itu harus
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 11/55
11
ada orang lain yang seara suka rela atau dengan ara lain diajak turut
serta dalam proses kerja sama itu!
b) Tujuan Proses administrasi memiliki tujuan yang hendak di apai yang dapat
ditentukan oleh semua orang yang langsung terlibat dalam proses
administrasi itu! Tujuan dapat pula ditentukan oleh hanya sebagian danmungkin pula malah hanya seorang dari mereka yang terlibat! 8kan
tetapi, bukankah suatu hal yang mustahil pula bah#a orang lainlah yang
menentukan tujuan yang hendak diapai!
) Sarana dan prasaranaSarana dan prasarana di perlukan dalam suatu proses administrasi
tergantung dari beberapa &aktor yaitu 2 jumlah orang yang terlibat dalam
proses itu, si&at tujuan yang hendak di apai, ruang lingkup serta aneka
ragamnya tugas yang hendak dijalankan dan si&at kerja sama yang dapatdiiptakan dan dikembangkan!
.eberapa komponen yang merupakan suatu totalitas dan saling bergantungan
dalam kerja administrasi, sehingga membentuk rentetan kegiatan yang biasanya di
jalani oleh suatu organisasi atau lembaga! Komponen-komponen administrasi ini
sering pula di sebut para ahli dengan unsur-unsur administrasi!
The 7iang 9ie (1+=0 2 1) menyatakan bah#a 2 unsur-unsur administrasi
terdiri dari2 pengorganisasian, manajemen, komunikasi, kepega#aian, keuangan,
perbekalan, tata usaha dan hubungan masyarakat!
*ntuk lebih jelasnya unsur-unsur administrasi dijelaskan sebagai berikut2
a) Pengorganisasian
alam kegiatan administrasi Pengorganisasian merupakan @angkaian
akti%itas menyusun suatu kerangka yang menjadi #adah bagi segenap
kegiatan dari usaha kerja sama itu dengan jalan2
1) 6embagi dan mengelompokkan pekerjaan-pekerjaan yang harus
dilaksanakan!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 12/55
1
) 6enetapkan dan menyusun jalinan hubungan kerja di antaranya petugas
atau sub-sub organisasi (sub-sub unit)
b) 6anajemen
6anajemen adalah kegiatan menggerakkan sekelompok orang dan
mengerahkan segenap &asilitas untuk menapai tujuan tertentu! 8spek
manajemen dalam tata usaha memiliki peran dalam mengorganisir potensi yang
ada dalam suatu organisasi dalam pemberian pelayanan yang maksimal! $al ini
mengisyaratkan bah#a manajemen pada hakikatnya merupakan kegiatan
pimpinan dengan menggunakan segala sumber daya diperlukan untuk menapai
tujuan organisasi!
) Komunikasi
@angkaian akti%itas menyampaikan #arta dan memindahkan buah &ikiran
kepada seseorang seara ermat, dalam usaha kerja sama yang bersangkutan!
d) Kepega#aian
Kepega#aian yaitu rangkaian akti%itas mengatur dan mengurus penggunaan
tenaga-tenaga kerja yang diperlukan dalam usaha kerja sama!
e) Keuangan
6erupakan rangkaian akti%itas mengelolah segi-segi pembiayaan sampai
pertanggung ja#aban keuangan dalam usaha kerja sama yang bersangkutan!
Penyelenggaraan kegiatan di lingkungan suatu organisasi kerja, baik yang
bersi&at administrati& maupun manajemen operati&! Sebahagian diantaranya
sangat memerlukan pola kegiatan perenanaan, pengorganisasian, bimbingan
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 13/55
10
dan pengarahan, penga#asan, komunikasi dan begitu juga dengan
ketatausahaan!
&) Perbekalan
Perbekalan yaitu akti%itas merenanakan, mengadakan, mengatur pemakaian,
penyimpanan, pengendalian, pera#atan dan menyingkirkan barang-barang yang
tidak dapat dipakai lagi dalam suatu usaha kerja sama!
g) Tata usaha
Tata usaha meliputi kegiatan menghimpun, menatat, mengolah,
menggandakan, mengirim dan menyimpan pelbagai keterangan atau data yang
dibutuhkan dalam suatu organisasi! .erkaitan dengan kegiatan tata usaha di
sekolah, maka kegiatan tata usaha berkaitan dengan kegiatan penerimaan dan
penatatan sis#a, da&tar hadir atau absensi, dokumentasi kelas?sekolah dan
laporan-laporan pengaturan proses belajar mengajar serta agenda dan arsip!
h) $ubungan masyarakat
$ubungan masyarakat merupakan rangkaian akti%itas meniptakan hubungan
dan dukungan dengan masyarakat terhadap kegiatan yang dilakukan oleh suatu
organisasi!
Sasaran daripada administrasi yang dimaksudkan dalam kajian ini adalah
implementasi atau pelaksanaan administrasi perkantoran yang merujuk kepada usaha
kerjasama guna menunjang segala akti%itas kantor dalam kaitannya dengan
pelaksanaan administrasi tata usaha di sekolah!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 14/55
1
Sekolah sebagai lembaga pendidikan memiliki perangkat organisasi yang
khusus melaksanakan tugas dan ke#ajibannya dalam bidang administrasi dan
ketatausahaan serta memberikan pelayanan bagi seluruh personel sekolah!
i antaranya Kepala Sekolah, 9uru dan Sis#a! "leh karena itu, pelaksanaan
ketatausahaan sangat penting dalam lembaga pendidikan guna menunjang
peningkatan proses pembelajaran di Sekolah, bahkan dapat dikatakan bah#a jika
suatu sekolah mengabaikan kualitas pelaksanaan ketatausahaan, maka upaya
peningkatan pengelolaan sekolah yang e&ekti& akan sulit terapai!
Sehubungan dengan hal tersebut, .urhanuddin (1++2 0) menjelaskan bah#a
prinsisp-prinsip administrasi sebagai berikut2
1! 6enerapkan kembali prosedur dan teknik yang dilandasi oleh pengetahuan
terorganisir
! 6enapai keharmonisan tindakan kelompok, bukan sebaliknya0! 6enapai suasana kerja sama manusia, bukan indi%idualisasi yang
semra#ut
! .ekerja untuk memperoleh output semaksimal mungkin! 6engembangkan para ba#ahan semaksimal mungkin sesuai dengan segala
kemampuan yang ada pada diri dan kemakmuran persatuan mereka sendiri!
Kelima prinsip di atas, adalah seperangkat pedoman yang dapat dipegang
dalam setiap langkah pelaksanaan administrasi pendidikan agar usaha-usaha
pendidikan itu mampu menapai tingkat produkti%itasnya semaksimal mungkin, yang
pada gilirannya tujuan pendidikan itu sendiri dapat terapai sesuai dengan yang
diharapkan!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 15/55
1
*mumnya pelaksanaan administrasi tata usaha sekolah yang dapat dinikmati
oleh guru-guru dan personel sekolah berdasarkan Surat Keputusan 6endikbud
nomor2 01;?1++ (dalam 6allolongan, +2 1) antara lain2
a! Tata usaha sekolah mengin%entarisasi dan menyediakan alat-alat yang
dibutuhkan oleh guru dalam memperlanar pelaksanaan proses bealjar
mengajar, seperti kapur tulis, penghapus, mistar dan lain-lain!
b! Tata usaha sekolah mengkoordinir kebersihan, keindahan dan lingkunganhidup sekolah!
! Tata usaha sekolah membuat absensi sebelum pelaksanaan proses
pembelajaran berlangsung!
d! Tata usaha sekolah membuat papan potensi sekolah, papan potensi sis#a,struktur organisasi dan lain-lain!
e! Tata usaha membantu guru-guru dalam hal pengetikan materi pembelajaran dan hal-hal lain yang dibutuhkan oleh guru, sis#a dan
kepala sekolah!
Implementasi atau Pelaksanaan administrasi memiliki peranan yang sangat
penting guna mendukung prosas pendidikan di sekolah seara khusus! Pada dasarnya
tidak ada patokan baku dalam hal menilai baik tidaknya pelaksanaan administrasi
namun paling tidak dapat dilihat dari sejauh mana pelaksanaan administrasi menjadi
lebih baik dalam menunjang pelaksanaan tugas pada pihak yang menjadi objek
layanan administrasi tata usaha!
.erdasarkan pemaparan di atas, maka pelaksanaan administrasi merupakan
kegiatan dari keseluruhan proses usaha-usaha dalam rangka menapai tujuan
organisasi! alam pengertian tersebut, maka penekanannya adalah pelaksanaan tugas
khusus dari pega#ai administrasi dalam memberikan pemenuhan kebutuhan kepada
sis#a, guru dan kepala sekolah sebagai proses kerjasama dalam menapai tujuan
organisasi!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 16/55
1;
B. Pelaksanaan Ketatausahaan ek$lah
Ketatausahaan disamakan dengan administrasi dalam arti sempit, pada garis
besarnya merupakan pekerjaan atat menatat dan pengaturan yang rapi tentang data
serta in&ormasi yang digunakan untuk keperluan pengambilan keputusan bagi
pimpinan organisasi dan pimpinan unit-unit di ba#ahnya!
The 7iang 9ie (2 1<) bah#a 3Ketatausahaan dirumuskan sebagai
segenap rangkaian akti%itas menghimpun, menatat, mengolah, menggandakan,
mengirim dan menyimpan keterangan-keterangan yang diperlukan dalam setiap usaha
kerja sama4!
.erdasarkan de&inisi di atas, tugas pelayanan yang berhubungan dengan
keterangan ber#ujud ; pola perbuatan sebagai berikut2
1! Menghimpun, yaitu kegiatan menari dan mengusahakan tersedianyasegala keterangan yang tadinya belum ada atau berserakan di mana-mana,
sehingga siap untuk di pergunakan bilamana di perlukan!
! Mencatat, yakni kegiatan membubuhkan dengan berbagai paralatan tulis,keterangan-keterangan yang diperlukan sehingga ber#ujud tulisan yang
dapat dibaa, dikirim atau disimpan! alam perkembangan tekhnologi
modern ini, termasuk pula materi keterangan-keterangan itu dengan alat-alat perekam suara sehingga dapat didengar, misalnya 3penatatan4 pada
pita perekam!
0! Mengolah, yaitu berbagai maam kegiatan mengerjakan keterangan-
keterangan dengan maksud menyajikan dalam bentuk yang lebih berguna!! Menggandakan, yaitu kegiatan memperbanyak dengan berbagai ara dan
alat sebanyak jumlah yang diinginkan
! Mengirim, yaitu kegiatan menyimpan dengan berbagai ara dan alat darisuatu pihak ke pihak lain
;! Menyimpan, yaitu kegiatan menaruh dengan berbagai ara dan alat di
tempat tertentu yang aman!
Keenam &ungsi tata usaha di atas, diharapkan mampu di jalankan pega#ai tata
usaha dalam hal ini pega#ai tata usaha di sekolah, terutama di dalam memberikan
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 17/55
1<
pelayanan kepada seluruh pihak yang terkait sehingga pelayanan yang diberikan
dapat memenuhi prinsip-prinsip pelayanan yang berkualitas yaitu pelayanan yang
dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan seseorang dan sekelompok orang atau
suatu badan yang bergabung dalam kepentingan bersama sehingga dapat dirasakan
man&aatnya dan memberikan rasa kepuasan kepada pihak yang dilayani!
engan demikian jelaslah bah#a pengertian ketatausahaan berorientasi pada
akti%itas pelayanan keterangan-keterangan atau in&ormasi, di mana dari setiap bidang
kegiatan tersebut sangat penting artinya serta saling berhubungan satu dengan yang
lainnya!
.erdasarkan uraian di atas, pengertian ketatausahaan dapat diketahui di
dalamnya terdapat akti%itas sebagai berikut2
1! Terdapat kegiatan menghimpun, mengirim dan menyimpan keterangan-
keterangan atau in&ormasi
! .ersi&at memberikan pelayanan akan kebutuhan in&ormasi
0! i laksanakan untuk menapai tujuan organisasi (kantor)!
Pelayanan ketatausahaan yang dimaksudkan dalam kajian ini adalah
pelayanan pega#ai tata usaha pada lembaga pendidikan atau sekolah, namun tidak
langsung terjun ke kelas untuk menyampaikan pengajaran kepada sis#a-sis#a seperti
guru-guru, tetapi tata usaha hanyalah memberikan berbagai pelayanan dan bantuan
agar proses belajar mengajar dapat berjalan lanar guna menapai tujuan yang
diinginkan! Aadi, tata usaha me#ujudkan berbagai maam pekerjaan dalam kantor!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 18/55
1=
'amun ada ketentuan dan kesamaan pada semua kegiatan yaitu si&at pelayanan
sebagai iri utamanya!
The 7iang 9ie (1+=02 ) mengemukakan tata usaha mempunyai tiga peranan
pokok, yaitu2
1! Tata usaha melayani pelaksanaan pekerjaan operati& untuk menapai tujuan
dari suatu organisasi!! Tata usaha menyediakan keterangan-keterangan bagi puuk pimpinan
organisasi untuk membuat keputusan atau melakukan tindakan yang tepat
0! Tata usaha membantu kelanaran perkembangan organisasi sebagai suatu
keseluruhan!
Kegiatan pelayanan ketatausahaan di sekolah merupakan kegiatan yang
diperuntukkan bagi kelanaran pelaksanaan proses pembelajaran dengan e&ekti&!
Kegiatan tata usaha sebagai suatu kegiatan penting dalam lembaga pendidikan harus
memiliki sarana dan prasarana sebagai pendukung bagi pelaksanaan kegiatan tata
usaha! Peralatan tata usaha yang diperlukan di antaranya adalah komputer, mesin
ketik, mesin hitung, meja, kursi, kertas, penghapus, dan sebagainya!
Surat Keputusan 6endikbud nomor 01;?"?1++ (dalam I @use, <2 1=) di
jelaskan bah#a ketatausahaan antara lain2
a! 6enyusun renana dan program tahunan tentang ketatausahaan sekolah
b! 6elakukan urusan surat menyurat, pengetikan, penggandaan, kearsipandan dokumentasi
! 6elakukan urusan kerumahtanggaan sekolah, meliputi 2 ketertiban,
keamanan, kebrsihan dan keindahand! 6elakukan urusan penerimaan tamu, kehumasan dan keprotokolan
e! 6elakukan urusan kepustakaan
&! 6elakukan urusan penyediaan &asilitas rapat sekolah dan upaara benderag! 6empersiapkan renana pengadaan penyimpanan!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 19/55
1+
.erdasarkan pemaparan di atas, jelas bah#a ketatausahaan sekolah memiliki
peranan penting dalam menyediakan bahan-bahan atau keterangan untuk pimpinan
organisasi atau kepala sekolah untuk membuat suatu keputusan, melanarkan
pekerjaan pokok dan tugas-tugas lainnya! Pada setiap organisasi terdapat tata usaha
bahkan juga di luar kantor mengiringi kegiatan ekstrakurikuler atau mengeek 9uru
yang membina kegiatan ekstrakurikuler di luar sekolah, dan sebagainya!
Pelayanan ketatausahaan sekolah seara tidak langsung dimaksudkan untuk
membantu guru dalam melaksanakan tugasnya atau untuk memperlanar tugas guru
di sekolah sehingga tidaklah berlebihan jika dikatakan bah#a pelayanan
ketatausahaan sekolah akan memberikan kontribusi yang besar terhadap kalanaran
pelaksanaan tugas-tugas guru di sekolah! Pada intinya semua ini bertujuan untuk
memperlanar proses pembelajaran seara e&ekti& dan e&esien! Ini berarti guru dan
sis#a dapat belajar dan mengajar dengan baik berkat pelayanan yang diberikan oleh
pega#ai tata usaha di sekolah!
Keberadaan tata usaha dalam suatu organisasi seperti halnya di sekolah, dalam
kegiatan perkantoran sangat berperan dalam menunjang kegiatan organisasi seara
keseluruhan! "leh karena itu, personil tata usaha di sekolah harus pro&esional dalam
melaksanakan tugas dan tanggung ja#ab masing-masing!
.urhanuddin (1++=2 0<-0=) menjelaskan tentang tugas-tugas pega#ai tata
usaha di antaranya2
- Tugas tata usaha sekolah
Kepala unit tata usaha mempunyai tugas melakukan urusan ketatausahaan
sekolah yang meliputi kegiatan 2
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 20/55
a! Penyusunan program tata usaha sekolah
b! Penyusunan keuangan sekolah
! Penyusunan kepega#aiand! Pembinaan dan pengembangan karir pega#ai tata usaha sekolah
e! Penyusunan perlengkapan sekolah
&! Penyusunan dan penyajian data?stasistik sekolahg! Penyusunan laporan kegiatan pengurusan tata usah sekolah
- Tugas lainnya
a! Struktur kepega#aian tata usaha dan tugas-tugasnya b! 6embuat anggaran belanja keuangan sekolah
! 6enangani keuangan dan pembukuannya
d! 6enangani korespondensi atau surat menyurat
e! 6enangani masalah pengangkatan, pemindahan penempatan, laporan pengiriman buku induk (lapor)!
ketatausahaan sekolah sebagai salah satu komponen dalam menunjang
keberhasilan pendidikan di sekolah, perlu berupaya semaksimal mungkin dalam
melayani pimpinan sekolah dan guru-guru sebagai pelaksana operasional pendidikan
di sekolah guna melanarkan tugas-tugas mereka sebagai pengelola proses belajar
mengajar di sekolah!
.erdasarkan uraian di atas, jelaslah bah#a ketatausahaan sekolah
mempunyai peranan dalam melanarkan kehidupan dan perkembangan organisasi
sekolah seara keseluruhan yaitu memberi palayanan kepada setiap sis#a, guru dan
kepala sekolah yang berkepentingan!
+. Kriteria Pelaksanaan Administrasi ,ang Baik
Pelayanan administrasi memiliki peranan yang sangat penting guna
mendukung proses pendidikan di sekolah! Seara khusus pada dasarnya tidak ada
patokan baku dalam hal menilai baik tidaknya pelaksanaan administrasi!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 21/55
1
Siagian (dalam 6ansur, 1++;2 ) mengemukakan beberapa hal yang perlu
diperhatikan dalam menilai kualitas pelaksanaan administrasi, yaitu 2
a! Kejelasan tujuan yang hendak diapai
b! Kejelasan strategi penapaian tujuan! Proses analisa dan perumusan kebijakan yang mantap
d! Perenanaan yang matang
e! Penyusunan program yang mantap
&! Tersedianya sarana dan prasaranag! Pelaksanaan yang e&ekti& dan e&esien
h! Sistem penga#asan dan pengendalian yang bersi&at mendidik!
*ntuk lebih jelasnya dapat di uraikan sebagai berikut 2
a) Kejelasan tujuan yang hendak di apai
Setiap pega#ai di bidang administrasi hendaknya memahami tujuan yang
ingin diapai pada organisasi! emikian pula memahami dengan jelas tujuan
yang akan diapai dari berbagai kegiatan yang di lakukan! 8danya kejelasan
tentang tujuan yang hendak diapai dari suatu kegiatan akan mengarahkan
seseorang dalam melakukan kegiatan-kegiatan yang menjadi tugas dan tanggung
ja#abnya! @umusan-rumusan tentang tujuan yang akan diapai harus mampu
diketahui dan dipahami dengan baik, baik si&atnya indi%idu maupun tujuan
organisasi seara umum!
b) Kejelasan strategi penapaian tujuan
Setelah diketahui dan dipahami tujuan yang ingin diapai dalam suatu
organisasi, maka diperlukan pula kejelasan strategi yang dapat diterapkan dalam
rangka penapaian tujuan organisasi! Strategi penapaian tujuan dari organisasi,
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 22/55
seperti organisasi sekolah harus mampu mengakomodir penapaian tujuan
pendidikan nasional!
) Proses analisa dan perumusan kebijakan yang mantap
alam pelaksanaan administrasi, sangat diperlukan adanya proses analisa
dan perumusan kebijakan yang mampu mendukung terapainya tujuan pelayanan
sekaligus peningkatan kualitas pelaksanaan administrasi! Kondisi tersebut tentu
membutuhkan pro&esionalisme dari semua personil sekolah, khususnya pega#ai
tata usaha dalam rangka mendukung penapaian tujuan pelaksanaan administrasi
ketatausahaan sekolah yang baik!
d) Perenanaan yang matang
Kegiatan perenanaan merupakan salah satu aspek penting yang perlu
mendapat perhatian dalam suatu kegiatan! .ahkan dapat dikatakan bah#a tanpa
perenanaan yang matang suatu organisasi! alam perumusan perenanaan,
setiap personil sekolah hendaknya dilibatkan atau melibatkan pihak-pihak yang
berkompeten seara langsung dalam pelaksanaan administrasi katatausahaan
yang memang betul mengenal tugas tersebut dengan baik!
e) Penyusunan program yang mantap
Setiap program yang disusun harus mampu mengakomodir tujuan kegiatan
organisasi! i mana hal tersebut terkait dengan kegiatan perenanaan program
kerja dengan kegiatan pelaksanaan administrasi! Proses penyusunan program
harus dilakukan seara terstruktur dan terenana yang memungkinkan
pelaksanaan administrasi dapat dilakukan seara optimal!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 23/55
0
&) Tersedianya sarana dan prasarana
alam menunjang pelaksanaan administrasi sangat diperlukan! Sarana dan
prasarana tersebut diadakan sesuai dengan kebutuhan yang memungkinkan
kegiatan administrasi dapat berjalan lanar!
g) Pelaksanaan yang e&ekti& dan e&isien
Setiap kegiatan tentu memungkinkan agar pelaksanaannya dapat
berlangsung seara e&ekti& dan e&esien! "leh karena itu, sangat diperlukan
pro&esionalisme dalam pelaksanaan administrasi agar dapat menunjang kegiatan
pelayanan administarsi yang baik!
h) Sistem penga#asan dan pengendalian yang si&atnya mendidik
Kegiatan penga#asan bukan untuk menari-ari kesalahan dalam
pelaksanaan administrasi, tetapi dimaksudkan agar pelaksanaan administrasi
dapat berjalan sesuai dengan rambu-rambu atau program yang telah ditetapkan!
.erdasarkan pendapat di atas, maka baik tidaknya suatu pelaksanaan
administrasi tidak hanya sekedar melihat tujuan akhir semata tetapi juga melihat
proses dari penapaian tujuan melalui tugas-tugas yang diembannya! alam hal ini
terkait dengan sarana dan prasarana serta sumber daya manusia yang menga#al
penapaian tujuan atau target tersebut! Terkait dengan pelaksanaan administrasi
ketatausahaan, maka penilaian e&ekti%itas lebih mengarah kepada proses pelaksanaan
administrasi!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 24/55
D. Kerangka K$nseptual
Tata usaha sekolah merupakan bagian dari struktur organisasi sekolah yang
ber&ungsi melayani segala kebutuhan yang diperlukan di sekolah, artinya tata usaha
sekolah menyiapkan segala kebutuhan yang diperlukan oleh sis#a dan guru dalam
proses pembelajaran! i samping itu, tata usaha ber&ungsi sebagai penata administrasi
sekolah yang segala akti%itasnya dapat menghimpun, menatat, mengolah,
menggandakan, mengirim dan menyimpan sehingga dapat memperlanar kegiatan
pembelajaran di sekolah! 9uru dan sis#a adalah objek dan subyek pendidikan yang
memerlukan pelayanan tata usaha yang baik! Aika pelayanan tata usaha berjalan
dengan baik, maka seara langsung dapat mempengaruhi peningkatan kualitas
pendidikan!
Pega#ai tata usaha memiliki peranan tersendiri dalam struktur organisasi
sekolah yang seara koordinasi memiliki hubungan kuat dengan kepala sekolah, guru
dan sis#a! "leh karena itu, pega#ai tata usaha harus mampu memahami dan
melaksanakan tugas dalam memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh
komponen tersebut! Pro&esionalisme dalam pelaksanaan administrasi ketatausahaan
dapat menjamin kelanaran proses pembelajaran seara e&ekti& dan e&isien dan seara
produkti& dapat mendukung kelanaran proses pembelajaran dan pada akhirnya dapat
mendorong peningkatan kualitas pendidikan!
Pelaksanaan administrasi ketatausahaan di sekolah meliputi 2 penyediaan dan
pengelolaan alat-alat pembelajaran, koordinasi terhadap kebersihan dan keindahan
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 25/55
sekolah, pelayanan absensi guru dan sis#a, pembuatan dan penataan papan potensi
guru dan sis#a serta pelayanan pengetikan pembelajaran dan persuratan!
$al tersebut di atas dapat digambarkan dengan skema sebagai berikut 2
A.
9ambar 1. Kerangka Konseptual
Pega#ai Tata
*saha S68 'egeri 0
Sungguminasa, Kabupaten
9o#a
Pelaksanaan
8dministrasiterhadap
9uru danSis#a
1! Pelayanan terhadap penyediaan
dan pengelolaan alat-alat
pembelajaran
! koordinasi terhadap kebersihan
dan keindahan sekolah
0! pelayanan absensi guru dan
sis#a
! pembuatan dan penataan papan
potensi guru dan sis#a
5. pelayanan pengetikan
pembelajaran dan persuratan!
Proses Pembelajaran
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 26/55
;
BAB III
)U*UAN DAN MAN-AA) PENELI)IAN
A. )uuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana implementasi
administrasi ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa, Kabupaten 9o#a4!
B. Man/aat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan man&aat bagi berbagai pihak yang
berkepentingan dengan masalah administrasi ketatausahaan sekolah S68 'egeri 0
Sungguminasa Kabupaten 9o#a! Seara rini man&aat penelitian ini adalah sebagai
berikut2
1! 6emberikan in&ormasi kepada pihak pimpinan (Kepala Sekolah) mengenai
implementasi administrasi ketatausahaan sekolah, sehingga dapat menjadi dasar
pengambilan keputusan dalam rangka melakukan pengembangan dan perbaikan
sistem implementasi administrasi ketatausahaan sekolah
! Sebagai bahan masukan bagi kepala sekolah, guru serta sta& tata usaha di S68
'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, tentang pentingnya implementasi
administrasi ketatausahaan sekolah dalam upaya peningkatan proses pembelajaran
yang e&ekti& dan e&esien!
0! Sebagai bahan re&erensi bagi kegiatan penelitian selanjutnya untuk objek yang
sama!
;
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 27/55
<
BAB I0
ME)1DE PENELI)IAN
A. *enis dan l$kasi penelitian
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskripti& kualitati&,
karena data dan in&ormasi yang diharapkan dari responden seperti pendapat,
pertimbangan, dan saran melalui #a#anara terhadap suatu persoalan, memerlukan
penjelasan (eksplanatory) dan pena&siran (interpretative) terhadap data dan in&ormasi!
Penelitian ini dilaksanakan di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, dan
menjadikan Kepala Sekolah, 9uru, Pega#ai dan Sis#a sebagai sumber in&ormasi!
B. -$kus penelitian
8spek yang dikaji dalam penelitian ini adalah 3Implementasi 8dministrasi
Ketatausahaan4! $al tersebut bertujuan untuk menggambarkan Pelaksanaan
8dministrasi ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a!
+. De/enisi k$nsep penelitian
*ntuk menghindari kekaburan atau kesalahan pena&siran terhadap konsep
yang ada serta untuk memudahkan pengumpulan data lapangan sesuai dengan
permasalahan yang telah ditetapkan, maka perlu dirumuskan seara jelas aspek yang
dikaji atau istilah yang digunakan dalam penelitian! 8dapun de&enisi konsep
penelitian ini adalah sebagai berikut 2
<
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 28/55
=
Implementasi administrasi ketatausahaan sekolah adalah pelaksanaan tugas
dan ke#ajiban pega#ai tata usaha di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a
dalam aspek administrasi terhadap pelayanan penyediaan dan pengelolaan alat-alat
pembelajaran, koordinasi terhadap kebersihan dan keindahan sekolah, pelayanan
absensi dan keprotokolan, pelayanan pembuatan dan penataan papan potensi guru dan
sis#a serta pelayanan pengetikan pembelajaran dan persuratan dalam upaya
penapaian dan peningkatan kualitas pendidikan yang e&ekti& dan e&esien!
D. *enis dan sum"er data
Aenis data dalam penelitian ini terdiri atas data primer dan data sekunder! data
primer dikumpulkan seara langsung dari responden dengan menggunakan teknik
#a#anara (interview guide) dan pengamatan (obser%asi), sedangkan data sekunder
adalah data yang diperoleh dari pengkajian bahan pustaka berupa buku-buku, dan
dokumen-dokumen pada S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a yang
berhubungan dengan masalah yang diteliti dengan menggunakan teknik dokumentasi!
E. )eknik pengumpulan data
6engau pada urgensi pengkajian yang dikembangkan dalam penelitian ini,
maka digunakan beberapa tehnik pengumpulan data sebagai berikut2
1! "bser%asi
Teknik "bser%asi atau pengamatan, yaitu melakukan pengamatan langsung
seara intensi& terhadap pelaksanaan administrasi ketatausahaan S68 'egeri 0
Sungguminasa Kabupaten 9o#a! Pengamatan merupakan teknik pengumpulan
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 29/55
+
data yaitu mengamati seara langsung sasaran?subyek penelitian dan merekam
peristi#a dan perilaku seara #ajar, asli, tidak dibuat-buat dan spontan dalam
kurun #aktu tertentu!
! Ba#anara
Teknik Ba#anara bebas dan mendalam, yaitu digunakan untuk mendapatkan
in&ormasi dan keterangan seara langsung dari responden? in&ormasi khususnya
data primer! 6aka #a#anara dilaksanakan seara langsung dan memberikan
#a#anara terstruktur kepada in&orman untuk memperoleh in&ormasi yang
diperlukan! In&orman yang menjadi target #a#anara adalah beberapa guru,
sis#a dan sta& pega#ai yang berkompeten dalam memberikan in&ormasi!
Peman&aatan #a#anara sebagai instrumen dalam pengumpulan data didasarkan
pada tujuan yang ingin diapai serta apa yang ditanyakan kepada in&orman,
sebagai alat bantu dalam #a#anara digunakan pedoman #a#anara!
0! Teknik dokumentasi!merupakan teknik pengumpulan data dengan ara menatat
data seara langsung
-. )eknik analisis data
Sebelum data dianalisis terlebih dahulu diolah seara ringkas dan sistematis!
Pengolahan data adalah proses penyusunan (yang dimulai dari menulis hasil
pengamatan, #a#anara, menklasi&ikasi, mereduksi dan menyajikan) data agar dapat
dita&sir dan dianalisa seara dedukti&! alam hubungan ini 6iles (1++2 )
mengemukakan bah#a 3analisa dalam penelitian kualitati& terdiri dari empat alur
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 30/55
0
kegiatan yang terjadi seara bersamaan! 8lur itu 2 pengumpulan data, reduksi data,
penyajian data, dan penarikan kesimpulan (%eri&ikasi)4! Konsekuensi dari itu,
pengumpulan dan analisis data harus berjalan pada #aktu bersamaan! engan
demikian teknik yang dipakai dalam pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu
data yang berupa konsep-konsep dan pernyataan-pernyataan dianalisis dengan
menggunakan pendekatan deskripti& kualitati&, dimana analisis data hasil penelitian
bersi&at narati& atau dengan kata lain menggambarkan pelaksanaan administrasi
ketatausahaan pada S68 'egeri 0 Sungguminasa di Kabupaten 9o#a!
6enganalisis data dalam penelitian ini melalui tahapan dan langkah-langkah
sebagai berikut, yaitu 2
1! Pengumpulan data, yakni melalui tiga ara yaitu teknik oser%asi, teknik
#a#anara dan teknik dokumentasi!
! @eduksi data, yakni membuat abstraksi atau rangkuman
0! Penyajian data, yaitu penyajian dengan mengambil yang pokok-pokok
namun dapat dijamin kesahihannya
! Kesimpulan dan %eri&ikasi, yaitu menarik permasalahan sehingga
memungkinkan %eri&ikasi selama penelitian berlangsung!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 31/55
01
BAB 0
HAIL PENELI)IAN DAN PEMBAHAAN
A. Hasil Penelitian
1! #am"aran ingkat L$kasi Penelitian
S68 'egeri 0 Sungguminasa yang merupakan salah satu lembaga pendidikan
&ormal di Kabupaten 9o#a memiliki #ilayah yang sangat strategis, mudah dijangkau
karena berada pada jalan pro%insi (Aalan Poros 6alino)! 8tas dasar itu, minat
masyarakat atau orang tua sis#a sangat besar untuk melanjutkan pendidikan anaknya
di sekolah ini!
alam meningkatkan kualitas sumber daya manusia sangat ditentukan oleh
kualitas penyelenggara pendidikan dan intinya terletak pada proses pembelajaran
yang berlangsung di dalamnya didukung oleh kegiatan ketatausahaan yang baik dan
teratur!
Sesuai dengan tuntutan kurikulum sekolah bah#a pemberian pengalaman
belajar yang dapat mengembangkan keakapan hidup (life skill) bagi peserta didik
agar teripta generasi yang kreati& dan mampu mengatasi permasalahan
dihadapannya, sangat membutuhkan sarana dan prasarana disuatu lembaga
pendidikan (sekolah), maka untuk terpenuhinya harapan tersebut sekolah ini sangat
membutuhkan sarana dan prasarana berupa laboratorium >isika, .iologi, Kimia,
Komputer dan ruang Perpustakaan!
01
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 32/55
0
iusianya yang masih sangat muda, berdiri pada tahun < belum memiliki
sarana dan prasarana yang memadai! Selain itu tenaga guru tetap masih tergolong
minim yang baru berjumlah = orang, sementara 01 orang guru yang lain yang
mengajar di sekolah ini merupakan guru tidak tetap! Karena minimnya jumlah guru
tetap dan belum adanya tenaga administrasi, maka guru tetap termasuk kepala
sekolah juga merangkap sebagai tenaga administrasi yang mengurusi pekerjaan
ketatausahaan!
Sementara itu, jumlah sis#a justru menunjukkan angka yang ukup
menggembirakan sebagai salah satu sekolah yang tergolong baru, memiliki sis#a
yang ukup besar! Kelas / berjumlah 1=1 sis#a, kelas /I berjumlah 10 sis#a, dan
kelas /II berjumlah = sis#a! Ini menunjukkan bah#a peminat sekolah memiliki tren
positi& dari segi jumlah penda&tar dari tahun ke tahun! $al ini dapat dilihat pada tahun
= penda&tar hanya berjumlah = orang, namun pada tahun + meningkat diatas
1 persen yakni dengan jumlah 10 orang, dan pada tahun 1 juga mengalami
peningkatan dari 10 menjadi 1=1 orang, sehingga total sis#a saat ini adalah 0<0!
Aumlah ini masih tergolong #ajar, karena sekolah ini adalah sekolah baru, dan baru
beroperasi pada tahun < yang lalu!
ari segi luas tanah, S68 'egeri 0 Sungguminasa memiliki luas tanah
0,++0 6 dan berserti&ikasi, luas bangunan ,<; 6, ini berarti S68 'egeri 0
Sungguminasa masih memiliki tanah kosong seluas 00,1< 6!
8dapun %isi, misi, dan tujuan sekolah antara lain2
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 33/55
00
- Cisi Sekolah2 Derdas intelektual, emosional, dan spiritual, ber#a#asan
kebangsaan berlandaskan nilai-nilai keari&an loal!
- 6isi Sekolah2
1! 6eniptakan pembelajaran yang e&ekti& untuk menapai keerdasan yang
optimal
! 6enumbuhkan dan mengembangkan semangat belajar sis#a sesuai potensi
yang dimiliki, agar memiliki kompetensi untuk melanjutkan ke jenjang
pendidikan yang lebih tinggi
0! 6enumbuhkan pemahaman dan pengalaman ajaran agama dikalangan sis#a
sesuai ajaran agama yang dianut sehingga menjadi sis#a yang memiliki
keerdasan emosional dan spiritual
! 6enanamkan nilai-nilai keari&an loal dikalangan sis#a dalam rangka
meniptakan generasi yang ber#a#asan kebangsaan dan menghargai
kebhinekaan
! 6enumbuhkembangkan sikap kompetiti& dalam peningkatan akademik dan
kreati&itas sis#a sehingga diharapkan akan teripta sikap kemandirian bagi
sis#a dalam menata masa depan
;! 6enerapkan open manajemen, menjunjung tinggi nilai-nilai etika dalam
kekeluargaan dengan melibatkan semua potensi pendukung sekolah
- Tujuan dan Sasaran Sekolah 2
1! Pada tahun +, rata-rata nilai ujian nasional ;,, lulus S'6PT' 0
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 34/55
0
! Pada tahun +, rata-rata nilai ujian nasional <, dan lulus S'6PT'
dari jumlah peserta ujian
0! 7ulusan tahun +, 1, dan 11 yang tidak lanjut diharapkan diserap oleh
dunia kerja dan diharapkan dapat membuka lapangan kerja sendiri
! Pada akhir tahun + semua guru sudah memiliki buku pegangan yang
memadai minimal buku pegangan, dan mampu membuat bahan ajar sendiri
! Pada akhir tahun 11 semua guru diharapkan sudah selesai mengikuti
penataran KTSP dan pelatihan 696P, akhirnya mampu melaksanakan K.6,
E%aluasi dan analisis hasil ulangan sesuai dengan petunjuk Kurikulum
Tingkat Satuan Pendidikan
;! Tahun 11 tamatan dapat terserap pada PT'?PTS sekitar ;
<! Tahun ajaran +?1 sekitar < guru dan pega#ai dapat
mengoperasionalkan komputer
=! Tahun 11 semua guru dapat menggunakan IDT sebagai sarana
pembelajaran
2. truktur 1rganisasi
Sekolah 6enengah 8tas 'egeri 0 Sungguminasa, Keamatan Sombaopu
Kabupaten 9o#a sebagai organisasi bergerak dalam dunia pendidikan, tentunya
memiliki struktur organisasi! 8dapun struktur organisasi yang dimaksud, dapat dilihat
pada lampiran laporan ini!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 35/55
0
!. Uraian )ugas dan )anggung *a%a"
alam menjalankan tugas dan &ungsinya sebagai lembaga pendidikan, maka
berikut ini diuraikan tugas dan tanggung ja#ab masing-masing anggota organisasi!
1! Kepala Sekolah
Kepala Sekolah sebagai pemimpin tertinggi dalam lingkungan sekolah
mempunyai tugas dan tanggung ja#ab, yaitu2
a) 6empunyai in&ormasi mengenai prinsip pokok pengembangan kurikulum
dan pendekatan yang digunakan kepada guru yang ada di sekolah!
b) 6enentukan peran apa yang dimainkan oleh seluruh pembantunya dan
melaksanakan proses pendidikan di sekolahnya
) 6eniptakan kondisi yang dapat mendorong guru dan pembantunya
untuk bekerja, untuk menapai tujuan pendidikan serta mendorong sis#a
untuk belajar dengan sungguh-sungguh!
d) 6engetahui kemampuan guru dan sta& lainnya dalam
penetapan?penempatan tugas mereka
e) 6embantu guru dalam meningkatkan kemampuan pro&esinya
&) 6emonitor proses pelaksanaan belajar mengajar dalam rangka
peningkatan e&ekti%itas dan e&esiensi penapaian tujuan
g) 6enyediakan sarana dan bahan untuk keperluan pelaksanaan proses
belajar mengajar
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 36/55
0;
h) 6embina kerjasama denga pihak pemakai tamatan guna meningkatkan
rele%ansi tamatan dengan kebutuhan dunia kerja dan memperoleh input
dari lapangan guna penyesuaian kurikulum
i) 6emberikan laporan dan saran kepada pengambil keputusan tentang
pelaksanaan pendidikan di sekolah!
! Bakil Kepala Sekolah
Tugas dan tanggung ja#ab Bakil kepala sekolah adalah membantu Kepala
sekolah dengan mengkoordinir urusan-urusan, yaitu2
a! *rusan Kurikulum
8dapun tugas dan tanggung ja#ab urusan pengajaran antara lain2
a) 6engkoordinir penyusunan kalender pendidikan untuk sekolah bersama-
sama dengan guru lainnya
b) 6engkoordinir renana kegiatan pengembangan kurikulum
) 6engkoordinir kelanaran proses belajar mengajar
d) 6embantu guru #ali kelas dan guru bidang studi dalam meningkatkan
e&ekti%itas penapaian tujuan pendidikan dengan memeahkan masalah
yang dihadapi seara bersama
e) 6engkoordinir peningkatan (pembaharuan dan rele%ansi pendidikan
dengan tuntutan masyarakat)
&) 6elaporkan kepada kepala sekolah segala sesuatu yang berkaitan dengan
tugasnya guna mendapatkan persetujuan atau kebijaksanaan
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 37/55
0<
g) 6elaksanakan tugas kepala sekolah jika kepala sekolah tidak berada di
tempat dengan surat keputusan pelimpahan tugas dari kepala sekolah
b! *rusan Kesis#aan
8dapun tugas dan tanggung ja#ab urusan kesis#aan antara lain2
a) 6engkoordinir pelaksanaan program "SIS
b) 6engkoordinir pelaksanaan program .P?.K
) 6engkoordinir pelaksanaan upaara bendera dan kegiatan senam
kesegaran jasmani
d) 6elaksanakan rapat koordinasi dengan .P?.K?"SIS dan #ali-#ali kelas
e) .ertanggung ja#ab atas masalah yang manyangkut sis#a
&) .ertanggung ja#ab atas ketertiban belajar sis#a
g) .ertanggung ja#ab atas kebersihan dan keamanan sekolah
! *rusan Sarana
8dapun tugas dan tanggung ja#ab urusan sarana antara lain2
a) 6engkoordinir perenanaan kebutuhan sarana dan prasarana sekolah
b) 6engkoordinir pengadaan sarana dan prasarana sekolah
) 6engkoordinir pelaksanaan in%entarisasi sarana dan prasarana sekolah
d) 6engkoordinir pelaksanaan maintenane dan repair sarana dan prasarana
sekolah
e) 6elaporkan kepada kepala sekolah segala sesuatu yang berkaitan dengan
tugasnya guna mendapatkan persetujuan dan pengambilan keputusan!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 38/55
0=
d! *rusan $umas
8dapun tugas dan tanggung ja#ab urusan $umas, antara lain2
a) .ersama kepala sekolah membentuk majelis sekolah (6S)
b) 6enyelenggarakan &orum konsultasi dan koordinasi antar
penyelenggaraan satuan pendidikan
) 6erenanakan program kegiatan majelis sekolah (6S)
d) 6empersiapkan kajian-kajian dalam rangka pengembangan sekolah
e) 6engusahakan terbentuknya kelas e&ekti&
&) 6enjalin kerjasama dengan institusi
g) 6enyelenggarakan buku jurnal
h) 6embahas isu-isu kebijaksanaan pendidikan menengah atas dan
kaitannya dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan tekhnologi!
0! Bali Kelas
a! 6enyusun pengurus kelas seara
musya#arah
b! 6engadakan monitoring tentang
ketertiban dan kemajuan?prestasi belajar anak didik?kelas baik seara
indi%idual maupun seara kelas dengan jalan melakukan penataan dan
meminta in&ormasi dari para guru yang dilakukan seara harian,
mingguan, bulanan melalui kerjasama dengan .P?.K dan Bakil kepala
sekolah!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 39/55
0+
! Segera melaporkan kepada .P?.K
atau #akil kepala sekolah atau langsung berhubungan dengan kepala
sekolah bila mengalami kesulitan dan pembinaan atau mengatakan
masalah
d! Seara tertib melakukan pengeekan
tentang kehadiran sis#a?kelas seara berkala
e! alam rangka bimbingan dan
pembinaan, #ali kelas harus memperhatikan kepentingan anak didik dan
bila dipandang perlu berani mengambil langkah-langkah dalam bentuk
memuji atau menela?memberi sanksi sesuai dengan tingkat kesalahan!
&! 6emasukkan nilai hasil belajar dari
sis#a?kelas dalam bentuk buku rapor dan da&tar nilai kolekti& pada tiap
akhir semester dan akhir tahun semester
g! Turut menghadiri rapat-rapat yang
berkaitan dengan tugasnya untuk mendapatkan pengarahan dan petunjuk
pelaksanaan yang seragam
h! 6enyusun gra&ik penapaian
kurikulum dan daya serap sis#a dari kelas belajar anak didik
i! i samping menyelesaikan
laporan?in&ormasi supaya bersedia mengajukan saran-saran yang
berman&aat untuk pembinaan selanjutnya!
! 9uru
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 40/55
a! 6engkaji dokumen kurikulum seara
keseluruhan sehingga memahami tujuan, &iloso&i, pendekatan, prinsip-
prinsip pokok kurikulum, ara penyampaian, isi dan ara penilaian
b! 6embuat perenanaan pengajaran
dengan mempedomani tujuan lembaga, tujuan mata pelajaran dan
kemampuannya yang harus dimiliki sis#a setelah tamat serta
mempertimbangkan semua aspek yang mempengaruhi proses belajar
mengajar
! 6eniptakan situasi belajar mengajar
yang bermakna dan menyenangkan bagi sis#a
d! 6engimplementasikan renana
pengajaran yang telah dibuat melalui proses belajar mengajar
e! 6enilai prestasi sis#a serta melakukan
perbaikan pengajaran berdasarkan hasil e%aluasi
&! 6engembangkan diri seara kontinyu
untuk meningkatkan kemampuan pro&essional
! Tata *saha
a! 6embantu kepala sekolah guna
kelanaran tata usaha sekolah
b! 6enyusun program tata usaha untuk
kelanaran tata usaha sekolah
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 41/55
1
! 6engkoordinasikan kegiatan-kegiatan
administrasi sekolah meliputi administrasi kepega#aian, keuangan,
perlengkpan, kesis#aan, persuratan, dan kerumah tanggaan sekolah
d! 6emberikan bimbingan dalam
pelaksanaan tugas-tugas pega#ai tata usaha
e! 6emberikan penga#asan terhadap
pelaksanaan tugas-tugas ketatausahaan sekolah
&! 6enga%aluasi pelaksanaan tugas-tugas
pega#ai tata usaha
g! 6engambil tindak lanjut apabila
diperlukan untuk kelanaran tugas-tugas ketatausahaan
B. Pem"ahasan
$asil penelitian di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a yang
diperoleh dari hasil #a#anara guna mengungkap pelaksanaan administrasi pega#ai
tata usaha disajikan berdasarkan de&inisi konsep penelitian, yaitu2 pelayanan
penyediaann dan pengelolaan alat-alat pembelajaran, koordinasi terhadap kebersihan
dan keindahan sekolah, pelayanan absensi dan keprotokolan, pelayanan pembuatan
dan penataan papan potensi guru dan sis#a, dan pelayanan pengetikan pembelajaran
dan persuratan!
*ntuk lebih jelasnya dapat diuraikan sebagai berikut2
3. Pela,anan terhadap Pen,ediaan dan Pengel$laan Alat4alat Pem"elaaran
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 42/55
Tata usaha sekolah merupakan salah satu unit kerja dalam organisasi sekolah
yang memiliki tugas di bidang administrasi sekolah! Keberadannya memiliki peran
penting dalam menunjang pelaksanaan tugas guru berkaitan dengan kegiatan
pembelajaran di sekolah! "leh karena itu, pega#ai tata usaha harus berupaya seara
optimal memberikan pelayanan yang baik kepada pihak-pihak yang berhubungan
dengan pelaksanaan administrasi ketatausahaan seperti halnya guru mata pelajaran!
.erbagai tugas yang bersi&at pelayanan oleh pega#ai tata usaha sekolah
menerminkan bah#a tugas-tugas pega#ai tata usaha lebih berorientasi pada tugas-
tugas yang bersi&at administrasi! Pelaksanaan administrasi tersebut sangat penting
dalam menunjang kegiatan operasional sekolah seperti menunjang pelaksanaan tugas
guru khususnya di bidang pembelajaran!
Pembelajaran adalah suatu proses yang dilaksanakan seara sistematik dimana
setiap kompoenen saling berpengaruh! alam proses seara implisit terdapat kegiatan
memilih, menetapkan dan mengembangkan metode untuk menapai hasil
pembelajaran yang diinginkan! Pembelajaran menaruh perhatian pada bagaimana
membelajarkan pebelajar dan lebih menekankan pada ara untuk menapai tujuan!
Tujuan pembelajaran merupakan salah satu komponen sistem pembelaaran
yang terlebih dahulu harus dirumuskan oleh pebelajar dalam kegiatan pembelajaran!
$al tersebut sangat penting dalam menentukan arah pelaksanaan pembelajaran!
Tujuan yang jelas akan memberi petunjuk yang jelas pula terhadap penetapan sistem
pembelajaran lainnya seperti bahan, metode, media dan alat penilaiannya!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 43/55
0
6edia dan alat-alat pembelajaran merupakan &aktor utama dalam penapaian
tujuan kegiatan proses belajar mengajar di sekolah khususnya di kelas (ruang belajar)!
9uru dan sis#a sebagai pelaksanaan proses pembelajaran memiliki kebutuhan akan
alat-alat atau media pembelajaran seperti spidol, penghapus, absen kelas dll yang
dapat mendukung kelanaran dari proses pembelajaran di kelas (ruang belajar)!
alam hal penyediaan alat-alat pembelajaran dalam lingkup S68 'egeri 0
Sungguminasa, Kabupaten 9o#a pega#ai tata usaha memiliki peranan yang sangat
penting! Selain sebagai penyedia alat-alat pembelajaran juga sebagai pengelolah atau
pemelihara dari alat-alat pembelajaran tersebut!
.erdasarkan keterangan bapak rs! Tarmo 6!, 6!Pd! Kepala Sekolah S68
'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a (#a#anara, 1 Auni 1) menjelaskan
bah#a 3Pega#ai tata usaha di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a
memiliki peranan yang sangat penting terutama dalam pengelolaan administrasi
sekolah4! Terkait dengan hal tersebut beliau juga menjelaskan bah#a 3pekerjaan
ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a senantiasa
terlaksana dengan baik4! $al ini terbukti dengan tersedianya peralatan-peralatan yang
dibutuhkan dalam proses belajar mengajar di sekolah!
$al tersebut senada dengan keterangan 8gung 7aFuardi sis#a kelas /I?IPS-1
(#a#anara, Auni 1) mengatakan bah#a 3pega#ai tata usaha memiliki peranan
yang sangat penting dalam kegiatan proses belajar mengajar di kelas, pengadaan alat
pembalajaran senantiasa tersedia sebelum memulai pelajaran apabila alat-alat tersebut
seperti spidol, penghapus, kertas dll habis maka sis#a (ketua kelas) langsung keruang
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 44/55
tata usaha untuk mengambil peralatan tersebut karena peralatan pembelajaran tersebut
disiapkan diruang tata usaha!
.erdasarkan pemaparan di atas, maka pelaksanaan administrasi pega#ai tata
usaha di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a memiliki peranan yang
sangat penting dalam kegiatan proses belajar mengajar terutama pada pelayanan
terhadap penyediaan dan pengelolaan alat-alat pembelajaran di kelas sebagai upaya
dalam penapaian tujuan pembelajaran yang e&ekti& dan e&esien! E&ekti%itas dan
e&isiensi yang dimaksud bisa terapai berkat kerjasama dan sinergi antara pega#ai,
guru, dan sis#a! alam rangka mendukung teriptanya proses belajar mengajar yang
baik, e&ekti& dan e&isien sesuai yang diharapkan, menurut rs! Tarmo 6!, 6!Pd!,
maka alat?bahan pembelajaran harus senantiasa tersedia yang kesemuanya menjadi
tanggungja#ab dari pega#ai yang bertugas dibagian ketatausahaan! (Ba#anara,
Auni 1)
2. K$$rdinasi terhadap Ke"ersihan dan Keindahan ek$lah
Pega#ai sebagai penggerak utama dan sumber-sumber daya lainnya, sehingga
diharapkan mampu menggerakkan segala potensi yang ada dapat membantu
penyelesaian tugas-tugasnya yang dibebankan kepadanya! emikian halnya dengan
pega#ai tata usaha di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a dalam
kemampuannya mengolah dan mengkoordinir kebersihan dan keindahan sekolah,
sehingga teripta suasana yang nyaman dan indah di lingkungan sekolah!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 45/55
Kebersihan dan keindahan sekolah merupakan hal utama dalam menunjang
kelanaran proses pembelajaran di sekolah! Selain mampu meniptakan rasa
kenyamanan di lingkungan sekolah juga sebagai &aktor pendukung terhadap
peningkatan kualitas sekolah yang bersih dan indah! Pada S68 'egeri 0
Sungguminasa Kabupaten 9o#a, pengelolaan kebersihan dan keindahan sekolah
ditangani oleh petugas khusus yaitu petugas kebersihan yang dikoordinir langsung
oleh pega#ai tata usaha!
.erdasarkan keterangan dari Ibu ra $j! @osmiati, 9uru Penjaskes
(#a#anara, Auni 1) bah#a 3pengelolaan kebersihan dan keindahan sekolah
ditangani oleh pega#ai tata usaha yang khusus bertugas pada bidang kebersihan
sekolah! Pada bidang ini pega#ai tata usaha juga dibantu oleh beberapa pega#ai
honor yang memang diberi tugas untuk menangani kebersihan dan keindahan
sekolah!
*ntuk dapat memberikan hasil terbaik pada S68 'egeri 0 Sungguminasa
Kabupaten 9o#a dalam hal kebersihan dan keindahan sekolah juga dibentuk program
<K (keindahan, kebersihan, keamanan, ketertiban, kedisiplinan, kerindangan dan
kekeluargaan) yang di koordinir oleh beberapa orang guru yang bekerja sama dengan
pega#ai tata usaha dan tenaga honorer di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten
9o#a! $al ini dimaksudkan mampu menghasilkan kerja yang maksimal sehingga apa
yang menjadi harapan dapat ter#ujud yaitu sekolah indah dan bersih!
itambahkan lagi bah#a di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a
juga sering diadakan kegiatan kebersihan lingkungan yang disebut dengan kegiatan
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 46/55
;
jumat bersih yang dilaksanakan setiap hari jumat, dimana sis#a dikoordinir oleh
kepala sekolah, guru, pega#ai tata usaha dan tenaga honorer dalam membersihkan
lingkungan sekolah!
'amun berdasarkan hasil penelitian yang diperoleh peneliti melalui obser%asi
langsung di lingkungan S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a ( Auni
1) ternyata tidak sesuai dengan apa yang menjadi harapan, kenyataan di lapangan
tidak menunjukkan adanya tanda-tanda keberhasilan tujuan dari program kebersihan
dan keindahan sekolah yang telah dibentuk! engan kata lain S68 'egeri 0
Sungguminasa Kabupaten 9o#a belum mampu meniptakan sekolah yang bersih dan
indah! Salah satu &aktor penyebabnya adalah belum tumbuhnya rasa kesadaran akan
kebersihan utamanya bagi para sis#a, selain itu jumlah guru dan pega#ai yang masih
sangat minim juga turut berpengaruh!
$al tersebut di atas disesuaikan dengan keadaan lingkungan S68 'egeri 0
Sungguminasa Kabupaten 9o#a di mana masih banyaknya sampah yang berserakan
dimana-mana, penataan pekarangan sekolah yang belum teratur, parkiran yang tidak
tersusun rapi dan masih banyaknya rumput-rumput yang tumbuh liar di lingkungan
sekolah! Selain itu, dapat juga di lihat pada kebersihan toilet dan tempat-tempat
umum lainnya yang tidak tera#at dengan baik!
6enurut @ita Karlina sis#a kelas /I IPS- (#a#anara, Auni 1) bah#a
3S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a terhadap masalah kebersihan dan
keindahan sekolah belum mendapat perhatian khusus dari para pega#ai tata usaha
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 47/55
<
terutama dalam perbaikan terhadap &asilitas-&asilitas yang sudah tidak layak pakai
seperti toilet dan parkiran yang tidak teratur4!
ari uraian tersebut di atas, dapat diketahui bah#a petugas kebersihan dalam
hal ini pega#ai tata usaha bekerja sama dengan pega#ai sekolah lainnya dalam
memberikan pelayanan kepada #arga sekolah khususnya dalam hal kebersihan dan
keindahan sekolah belum sepenuhnya ter#ujud!
!. Pela,anan A"sensi dan Kepr$t$k$lan
Pega#ai tata usaha sebagai pelaksana dari setiap kegiatan administrasi
sekolah dituntut kiranya dapat memberikan pelayanan dengan sebaik-baiknya!
.ekerja dengan memahami pedoman yang berlaku yang digunakan sesuai dengan
beban kerja yang menjadi tanggung ja#abnya akan mempermudah dalam menapai
tujuan yang telah disepakati!
Pelayanan terhadap guru dan sis#a merupakan prioritas utama pega#ai tata
usaha S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a khususnya pada penyediaan
peralatan pembelajaran yang dapat mendukung kelanaran proses belajar mengajar di
sekolah! $al ini dimaksudkan untuk memberikan kepuasan kepada guru dan sis#a
akan pelayanan dari pega#ai tata usaha tersebut!
8danya rasa kesadaran pada seorang pega#ai akan tugas dan tanggung
ja#abnya yang tinggi, maka seorang pega#ai dituntut untuk memberikan atau
menyiapkan hal-hal yang menjadi kebutuhan guru dan sis#a dalam proses
pembelajaran, Seperti halnya dalam penyediaan absensi guru dan sis#a!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 48/55
=
Penyediaan absensi guru dan sis#a di S68 'egeri 0 Sungguminasa
Kabupaten 9o#a menjadi bagian dari tugas pega#ai tata usaha! Selain sebagai salah
satu pendukung dalam proses pembelajaran juga sebagai alat untuk mengetahui data
kehadiran guru dan sis#a setiap saat!
6enurut .apak @udi Salam, S!Pd!, 9uru 6ata Pelajaran Ekonomi
(#a#anara, 1 Auni 1) bah#a 3Pega#ai tata usaha S68 'egeri 0 Sungguminasa
Kabupaten 9o#a dalam hal penyediaan absensi guru dan sis#a senantiasa
melaksanakan tugasnya dengan baik4! $al ini dapat dibuktikan dengan hasil
penelitian yang diperoleh peneliti melalui obser%asi dimana setiap guru pengajar
memiliki absen sesuai dengan kelas dan mata pelajaran yang diajarkan, demikian pula
dengan absen kelas yang dimiliki oleh setiap kelas! Sedangkan untuk absensi
kehadiran guru tersedia di ruang kantor yang setiap harinya dibenahi oleh pega#ai
tata usaha!
emikian halnya dengan pelayanan pega#ai tata usaha S68 'egeri 0
Sungguminasa Kabupaten 9o#a pada saat kepala sekolah beserta pega#ai lainnya
akan mengadakan rapat! $al-hal yang dibutuhkan dalam kegiatan rapat senatiasa
disiapkan oleh pega#ai tata usaha misalnya soundsystem, mi, kertas, 7aptop dan
7D jika diperlukan!
6enurut .apak 6uh! @usman! S!Pd!, 9uru 6ata Pelajaran 6atematika
(#a#anara, 1 Auni 1) bah#a 3apabila kepala sekolah dan pega#ai lainnya akan
diadakan rapat maka peralatan yang dibutuhkan senantiasa dikoordinir oleh pega#ai
tata usaha, begitu pula pada saat kegiatan upaara bendera berlangsung4!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 49/55
+
.erdasarkan uraian di atas, pelayanan yang diberikan oleh pega#ai tata usaha
S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a khususnya pada pelayanan absensi
dan keprotokolan senantiasa dilaksanakan dengan baik! $al tersebut bisa dilihat dari
tersedianya absensi, baik absen guru maupun absen sis#a, sehingga proses
pembelajaran berjalan dengan lanar!
5. Pela,anan Pem"uatan dan Penataan Papan P$tensi #uru dan is%a
Pega#ai tata usaha sekolah merupakan salah satu bagian daripada struktur
organisasi sekolah! Pega#ai tata usaha mempunyai peran dan &ungsi yang dapat
memperlanar kegiatan pembelajaran di sekolah yang memiliki kedudukan tersendiri
yakni sekelompok akti%itas kegiatan atau pekerjaan tertentu, artinya sesuatu yang
menjadi tugas dan tanggung ja#abnya dalam suatu kegiatan tertentu! 6emberikan
pelayanan yang baik kepada kepala sekolah, guru dan sis#a guna menapai tujuan
sekolah yang telah ditentukan!
Pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a di S68 'egeri 0
Sungguminasa Kabupaten 9o#a bertujuan sebagai #adah untuk mengetahui jumlah
guru dan sis#a di sekolah pada tahun ajaran yang berlaku saat itu! Pengelolaan papan
potensi ini menjadi tugas pega#ai tata usaha yang senantiasa dilakukan penataan
apabila mengalami penambahan atau pengurangan jumlah guru dan sis#a!
S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, memiliki papan potensi yang
terdiri dari da&tar nama-nama tenaga edukati& S68 'egeri 0 Sungguminasa, da&tar
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 50/55
keadaan sis#a tiap-tiap kelas pada tahun ajaran tertentu dan da&tar mata pelajaran dan
alokasi pembelajaran!
.erdasarkan obser%asi yang dilakukan oleh peneliti ( Auni 1) diperoleh
bah#a pelayanan terhadap pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a
S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a telah terlaksana! $al ini ditunjukkan
dengan adanya papan potensi guru dan sis#a di ruang tata usaha sekolah!
Sejalan dengan in&orman Ibu ra! 7ory Sampe Takdung, 9uru 6ata Pelajaran
.iologi (#a#anara, 1 Auni 1) menyatakan bah#a 3palayanan akan pembuatan
dan panataan papan potensi guru dan sis#a telah dilakukan oleh pega#ai tata usaha
dan isi dari papan potensi tersebut senantiasa dilakukan perubahan sesuai dengan
kondisi pada saat itu4!
ari uraian tersebut di atas, dapat diketahui bah#a pelayanan terhadap
pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a di S68 'egeri 0
Sungguminasa Kabupaten 9o#a telah terlaksana oleh pega#ai tata usaha sekolah!
6. Pela,anan Pengetikan Pem"elaaran dan Persuratan
alam pelaksanaan kegiatan administrasi sekolah, unsur manusia merupakan
unsur penting karena kelanaran jalannya pelaksanaan program sekolah sangat
ditentukan oleh manusia-manusia yang menjalankannya terutama pada pega#ai tata
usaha yang tugasnya sebagai pusat pengelola administrasi katatausahaan sekolah!
i S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, pengetikan pembelajaran
dan persuratan adalah menjadi tugas utama pega#ai tata usaha sekolah! Pengetikan
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 51/55
1
pembelajaran yang dimaksud adalah pengetikan soal-soal ujian! .erdasarkan
obser%asi yang dilakukan oleh peneliti (1 Auni 1) bah#a pengetikan soal ujian di
S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a bukan hanya dilaksanakan oleh
pega#ai tata usaha tapi juga bekerja sama dengan guru lainnya, dimana guru sebagai
perumus atau pembuat soal kemudian pega#ai tata usaha diberi tanggung ja#ab
untuk mengetik kemudian menggandakan atau memperbanyak soal-soal tersebut!
Terhadap pengetikan persuratan, di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten
9o#a belum sepenuhnya dikerjakan oleh pega#ai tata usaha tetapi juga terkadang
diketik langsung oleh guru yang butuh akan persuratan keluar!
.erdasarkan keterangan dari .apak rs! 6uh! Syakri .! 9uru 6ata Pelajaran
Pendidikan 8gama (#a#anara, 1 Auni 1) bah#a 3terkadang guru mengetik
sendiri apabila butuh dengan persuratan, hal ini terjadi dilakukan oleh para guru jika
pega#ai tata usaha sedang sibuk atau sedang melaksanakan pekerjaan lainnya4!
Senada dengan in&orman Ibu 'urul .aeti, S!Pd!, 9uru 6ata Pelajaran Sejarah
dan 6uatan 7okal (#a#anara, 1 Auni 1) menyatakan bah#a 3apabila guru
memerlukan persuratan biasanya dikerjakan langsung oleh guru yang bersangkutan,
karena terkadang pega#ai tata usaha memiliki kesibukan lain dan mengingat
jumlahnya juga yang relati& sedikit yaitu hanya berjumlah ; orang4!
Selanjutnya, berdasarkan keterangan Kartini Idris Sis#a Kelas /II IP8-
S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a (#a#anara, Auni 1) bah#a
3kebutuhan sis#a dalam hal persuratan senantiasa dilayani oleh pega#ai tata usaha
sekolah, hal ini dapat dilihat apabila sis#a butuh dengan persuratan misalnya surat
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 52/55
iFin pulang epat, persuratan untuk mengadakan kegiatan ekstrakurikuler akan
berhubungan langsung dengan pega#ai tata usaha sekolah4!
.erdasarkan uraian tersebut di atas, jelaslah bah#a pelayanan pega#ai tata
usaha terhadap guru dan sis#a S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a dapat
dikatakan ukup baik! Pelaksanaan administrasi pega#ai tata usaha di S68 'egeri 0
Sungguminasa Kabupaten 9o#a tergolong ukup baik! $al ini disebabkan karena
tersedianya sumber daya manusia berupa pega#ai tata usaha yang jumlahnya belum
memadai atau relati& sedikit yaitu hanya berjumlah ; orang, dengan kata lain adanya
spesi&ikasi tugas yang tidak sesuai dengan jumlah pega#ai!
Sebagaimana dengan keterangan .apak rs! Tarmo 6!, 6!Pd!, kepala S68
'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a (#a#anara, 1 Auni 1) bah#a 3alam
memberikan pelayanan kepada guru masih sering mengalami kendala, selain karena
jumlahnya sedikit dan tugas yang banyak juga &aktor dari sis#a yang selalu
melakukan pelanggaran! 6isalnya, keterlambatan melunasi pembayaran komite
sekolah atau pelanggaran lainnya yang membutuhkan pelayanan dari pega#ai tata
usaha4!
Pelaksanaan administrasi tersebut berkaitan dengan pelayanan penyediaan dan
pengelolaan alat-alat pembelajaran, koordinasi terhadap kebersihan dan keindahan
sekolah, pelayanan pembuatan absensi dan keprotokolan, pelayanan pembuatan dan
penataan papan potensi guru dan sis#a, dan pelayanan pengetikan pembelajaran dan
persuratan!
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 53/55
0
.erbagai tugas yang bersi&at pelayanan oleh pega#ai tata usaha sekolah
menerminkan bah#a tugas-tugas pega#ai tata usaha lebih berorientasi pada tugas-
tugas yang bersi&at administrasi! Pelaksanaan administrasi katatausahaan tersebut
sangat penting dalam menunjang kegiatan operasional sekolah seperti halnya
menunjang pelaksanaan tugas guru di bidang pembelajaran!
BAB 0I
IMPULAN DAN AAN
A. impulan
.erdasarkan hasil penelitian mengenai pelaksanaan administrasi
ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, maka dapat ditarik
kesimpulan sebagai berikut2
Pelayanan tata usaha sekolah seara tidak langsung dimaksudkan untuk
membantu guru dalam melaksanakan tugasnya atau untuk memperlanar tugas guru
di sekolah sehingga tidaklah berlebihan jika dikatakan bah#a pelayanan tata usaha
sekolah akan memberikan kontribusi yang besar terhadap kalanaran pelaksanaan
7/22/2019 PNBP-Implementasi Administrasi Ketatausahaan
http://slidepdf.com/reader/full/pnbp-implementasi-administrasi-ketatausahaan 54/55
tugas-tugas guru di sekolah! Pada intinya semua ini bertujuan untuk memperlanar
proses pembelajaran seara e&ekti& dan e&esien! Ini berarti guru dan sis#a dapat
belajar dan mengajar dengan baik berkat pelayanan yang diberikan oleh pega#ai tata
usaha di sekolah!
Pelaksanaan administrasi sekolah dipahami sebagai pengimplementasian
renana yang telah ditetapkan untuk menapai tujuan sekolah dengan meman&aatkan
segala sumber daya manusia, sarana sekolah melalui proses kerjasama, pengendalian,
dalam menapai tujuan yang telah ditentukan!
Sedangkan kesimpulan dari analisis #a#anara terhadap guru dan sis#a di
S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a antara lain2
1! Seara umum pelaksanaan administrasi ketatausahaan di S68 'egeri 0
Sungguminasa Kabupaten 9o#a telah berlangsung ukup baik dalam
menunjang proses kegiatan belajar mengajar di sekolah!
! Pelaksanaan administrasi ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa
Kabupaten 9o#a telah berlangsung ukup baik, yaitu2 pelayanan
penyediaan dan pengelolaan alat-alat pembelajaran, koordinasi terhadap
kebersihan dan keindahan sekolah, pelayanan absensi dan keprotokolan,
pelayanan pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a dan
pelayanan pengetikan pembelajaran dan persuratan!
B. aran
6engau pada kesimpulan penelitian mengenai pelaksanaan administrasi
pega#ai tata usaha di atas, maka peneliti mengemukakan saran kepada2
0