i
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU
TINDAK PIDANA
(STUDI KASUS PUTUSAN PENGADILAN NEGERI TANGERANG
NOMOR. 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN. TNG)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Guna Memenuhi Syarat Mencapai
Gelar Sarjana Hukum
OLEH :
NAMA : PUTRI DEWI LESTARI
NPM : 201210115126
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BHAYANGKARA
JAKARTA RAYA
2016
Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016
PENGESAHAII SKRIPSI
PROGRAM STIJDI ILMU HT]KUM FAKTJLTAS HT]KUMUNIVERSITAS BHAYA}IGKARA JAKARTA RAYA
SI( TERAKREDITASI *8" NOMOR : 119/SK/BAN-PT/Akred/SDV20I4
NAMA :PUTRIDEWILESTARINPM i201210115126FAK/PROG.STTJDI : HUKTIM/ILMU HUKUM
JUDUL SKRIPSI
PERLINDUNGAI\I Ht]Kt]M TERIIADAP ANAK SEBAGAI PELAKUTIIIDAKPIDANA
(STUDI KASUS PUTUSA]{ PENGADILAN NEGERI TAI{GERANGNOMOR I 1/Pid.Sus-AnaMPN.TNG)
Skilpsi ini telah dipertahankan di depan dewan penguji pada tanggal 19 Agustus2016 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima
SUSI]NATI DEWATI PENGUJI
Panitia Penguji
Dr. H. Svahrir Kuba. S.Sos.. S.I.IC. M.M.Dekan
Drs. Loqan Siagian. M.H.Ketua Penguji
Drs. Octo Iskandar. S,H.. M.II.Penguji I
Tanda Tangan
a-e,./KO,Wr{,A/
ZLz-.""--
JuniaKarsaSimamora.S.rl.M.M. #X::il --."
1
Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016
Nama
LEMBAR PERNYATAAN
: Putri Dewi Lestari
NPM :201210115126
Judnl Skripsi : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI
PELAKU TINDAK PIDANA (STI]DI KASUS PUTUSAN
PENGADILAN NEGERI TANGERANG NOMOR 1l/pid.Sus-
Anal/2014/PN.TNG)
Dengan ini saya menyatakan :
1. Karya tulis say4 skripsi ini adalah asli dan belum pernah diqukan untuk
mendapatkan gelar akademik (sarjana), baik di Universitas Bhayangkara Jakarta Raya
maupun di perguruan tinggi lainnya.
2. Krya tulis ini adalah murni gagasan, rumusa.n, dan penelitian saya sendiri, tanpa
bantuan pihak lain kecuali arahan pembimbing.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah drtulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali yang dikutip secara tertulis dengan jelas
dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pemyataan ini dibuat degan sesungguh-sungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini, serta ditemukan
penyimpangan dalam proses perkuliahan maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan gelar yang diperoleh karena karya tulis ini, serta sanksi
lainnya sesuai norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Jakarta, 19 Agustus 2016
lv
Yang membuat pemyataim
Putri Dewi Lestari
Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016
LEMBAR Pf,RI\NATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagar sivitas akademik Universitas Bhayangkara Jakarta Raya, saya yang
bertanda tangan di bawah ini:
Nama : PI]TRI DEWI LESTAzu
NPMNIP :201210115126Program Studi : ILMU HUKUMFakultas : HUKUMJenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada
Universitas Bhayangkara Jakarta Raya Hak Bebas Royalti Non-Ekslusif (Nor-
Exclusive lloyalty-I;'ree Right\, atas karya ilmiah saya yang berjudul:
PERLINDUNGAN IIUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI PELA.KU
TINDAK PIDANA (STUDI KASUS PUTUSAN PENGADILAN NI,GERI
TANGERANG NOMOR 11/Pid.Sus-Anak/2014lPN.TNG)
beserta perangkat yang ada (bila diperlukan). Dengan hak bebas royalty non-
ekslusif ini, Universitas Bhayangkara .Iakarta Raya berhak rnenyimpan,
rnengalihmedia/formatkan, mengelolanya dalam bentuk pangkalan data
(ttatabose), mendistribusikannya dan menampilkan/mempublikasikannya di
Intemet atau media lain untuk kepentingan akademis tanpa perlu rneminta ijin dari
saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai
pemilik hak cipta.
Segala bentuk trmtutan hukun yang timbul atas pelanggaran hak cipta daiam
karya ilmiah ini menjadi tanggung jawab saya pribadi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenamya.
Dibuat di : Bekasi
Pada tanggal : 19 Agustus 2016.
DEWl LI,STARI)
Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016
vi
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi
(pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu, Allah
mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui.
(Q.S Al-Baqarah 216)
“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidup dan matiku hanya karena Allah SWT”
Mustahil adalah bagi mereka yang tidak pernah mencoba
Jim Goodwin
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, atas rahmat dan hidayah-Nya, saya dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan baik. Karya sederhana ini saya persembahkan kepada :
Alm. Ayahanda H. Suwarto
Ibunda Hj. Siti Maryam
Mas Samsul, Mas Sholihin, Mas Surono, Mas Ponco,
Mas Yitno.
Mas Bidin, Rani, Dwi.
Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016
IGTAPENGANTAR
Assa lamu'a Ioi kttn w arohmatuI Iahi wabo ro ka hth.
lrclrBdr llrcllEul4pr\dr 5J uKur Alr rdllruul lll.1 . pcltutr5 p4Il.llNaI l\oltdr.,ll.ltALLAH SWT yang telah memberikan limpahan rahnrat dan hidayah-Nya, penulisdapat menyelesaikan penulisan skipsi ini tepat waktn tanpa menemui kendalayang berarti, sebagai salah satu syarat dalam meraih gelar Sarjana Hukum diUniversitas Bhayangkara Jakarta Raya.
Penulrsan skripsi ini penuiis memiirh jud,tl: 'finaak Pengantayaan yangdilakukan oleh lhu karulung yang mosih tergolong usia arutk terhadap anaknya(sttdi kasus Putusan Pengadilan Negeri Tangerang Nomor : lliPid.Sus-Anah'20 L|iPN.T NG) ". Penulis rnenyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauhdari harapan dan kesempurnaan, narmm penuiis telah benrsaha semaksirnalmnngkin untr,rk me.nyelesaikan skripsi ini dengan seba-ik-haiknya.
Pemrlisan skripsi ini tentu tidak akan tersesaikan dengan baik tanpabantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Karena itu penulis mengucapkanterimakasih kepada:
1. Drs. H. Barnbang Karsono, S.H., M.M., selaku Rel:tor UniversitasBhayangkara Jakarta Raya.
2. Dr. H. Syairir Kuba, S.Sos., S.I.K., M.M., selaku Dekan Fakultas HukurnUniversitas Bhayangkara Jakarta Raya.
3. Prof Drs. Koesparmono Irsan, S.H., M.M., M.B.A., selaku Grun BesarUniversitas Bhayangkara Jakarta Raya yang tanpa batas dan sekuat apapunselalu membimbing dan nemberi pemiiran yang transfonnatif.
4. Balria Prentha, SH-,MH., Seiaku Dosen pembimbing materi yang telahmemberikan dan rnengorbanka banyak waktunya selama memberikontribusi pemikiran dan bimbingan kepada penulis, hingga pada akhimyapemrlis dapat menyelesaikar skipsi ini.
5. Indra Lubis, SH., MM., Selaku Dosen pembirnbing teknis yang pula banyakmemberikan bimbingan kepada penulis sehingga skripsi ini dapatterselesaikan tepat waktu sesuai kaidah-kaidah ilmiah penelitian hukum.
6. Dosen Fakultas Hukurn Ubhara Jaya dan seluruh sivitas akademika yangtidak mrlngkin saya sebutkan satu persatu yang telah berperan pentingterhadap proses pendidikan saya.
7. Kedua omng tua saya Alm. Bapak H. Suwarto da11 lbu Hj. Siti Maryam sertake 5 (lima) kakak-kakak saya terimakasih atas pengorbanan yang tanpapamrih dalam mengasuh, mendidik, dan memberi dukungan moril seta
vtl
Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016
materi dalam penyelesaian pendidikan, sehingga dalarn penulisan skripsi inidapat terselesaikan sesuai harapan penulis.
8- Untuk teman-teman seperjuangan Burda Lily, Bunda Endah, Bang Julfan,Cica, Pak Sekhrul, Mas Dedy, Mas Andre, Mba Eni, Adi, Bang lr,lahendra,Mas Tri, Rey, Mas Ari, Mas Angga, Pak Kusdiana, di FH Ublrara JayaKampus II Bekasi kelas P2k, yang terlibat secara langsung dan tidak langsulgdalam dinamika pemikiran terhadap penulis.
9. Untuk sahabat-sahabat saya Siti Surani dan Dwi lstuning dan seluruh kawan-kawan saya qng tidak dapa,t saya sebntkan satu persa,i.! dih,rar Ingh,rpUniversitas Bhayangkara Jakarta Raya, yang telah memberikan d kunganmoril dalam penyelesaian skripsi ini.
Sebagai rnanusia biasa, penrilis sangat menyadari dalam penulisan skipsiini masih banyak terdapat kekurangan. Oleh karena itu, penulis selalu
-^-^1.^-^-1,-- ^^-^- .J^- l,;+;1. ,,^^,, l,^-^+-.14:f l^; -^-^ -^.-L^^^ l-:rtrerr5rr.uopN4r, Jdro,r uar Nrrr6 J(rrrts ^rr,,5uu^trr u.l'r Puid P!rru.red uerrukesernpurnaan skripsi ini.
Wa.s sa lamtm I o i kum w a ro hm atu I I o hi w a b a ro katu h -
Putri Dewi Lestari
vlll
Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016
ix
ABSTRAK
Putri Dewi Lestari, 201210115126, Perlindungan Hukum Terhadap Anak
Sebagai Pelaku Tindak Pidana (Studi Kasus Putusan Pengadilan negeri
Tangerang Nomor : 11/Pid.Sus-Anak/PN.TNG), ix, 96 halaman, 2016
Kata Kunci : Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana.
Perlindungan anak merupakan suatu upaya untuk menciptakan kondisi
dimana anak dapat melaksanakan hak dan kewajibanya. Berdasarkan konsep
parents patriae, yaitu negara memberikan perhatian dan perlindungan kepada
anak-anak sebagaimana layaknya orang tua kepada anak-anaknya, maka
penanganan anak-anak yang berhadapan dengan hukum juga harus dilakukan
demi kepentingan terbaik bagi anak serta berpijak pada nilai-nilai Pancasila.
Dengan demikian Rumusan Masalahnya adalah : Bagaimanakah
Pertimbangan Hakim dalam memutuskan perkara tindak pidana anak dalam
Putusan Nomor 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN.TNG. tersebut, dan Apakah putusan
hakim dalam perkara nomor 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN.TNG. sudah memenuhi
rasa keadilan.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif atau
penelitian kepustakaan yang dilakukan dengan cara meneliti bahan kepustakaan
atau peraturan-peraturan yang tertulis. Sedangkan teknik pengumpulan data yang
dilakukan adalah menggunakan metode penelitian kepustakaan atau dengan
berdasarkan perundang-undangan, buku, dan dokumen lainnya.
(Kesimpulan) Pertimbangan Hakim dalam menjatuhkan sanksi pidana
terhadap pelaku dalam Putusan Nomor 11/Pid.Sus-A nak/2014/PN.TNG yaitu
pidana penjara 3 (tiga) tahun 6 (enam) bulan serta denda Rp. 100.000.000,-
(seratus juta rupiah) subsidair 3 (tiga) bulan pelatihan kerja kurang sesuai atau
masih terlalu berat. Karena meskipun pelaku adalah ibu kandung tetapi
bagaimanapun juga pelaku tersebut masih anak-anak, yang mana tetap harus
mendapat perlindungan hukum. Karena dalam kasus tersebut pelaku sebenarnya
juga termasuk dalam korban pergaulan bebas, yang mana terpengaruh oleh
perkembangan teknologi dan lingkungan sekitar. Sudah menjadi kewajiban
orangtua, masyarakat sekitar dan pemerintah untuk bersama-sama memberikan
pendidikan dan pembinaan yang terbaik untuk anak-anak Indonesia.
Pembimbing:
Bahria Prentha, SH., MH
Indra Lubis, SH., MM
Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016
x
DAFTAR ISI
COVER DALAM ....................................................................................................i
LEMBAR PERSETUJUAN ………………………………...……………............ii
LEMBAR PENGESAHAN ………………………………….......……….….......iii
LEMBAR PERTANYAAN ………………………………………………...........iv
LEMBAR PUBBLIKASI ………………………………………………………....v
MOTO DAN PERSEMBAHAN ……………………………………...…………vi
KATA PENGANTAR …………..………………………………………............vii
ABSTRAK …………..………………...……………………………...…….....…ix
DAFTAR ISI …………..……………...…………………………………..…...….x
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah …………..…………...…………..........……1
B. Identifikasi Dan Rumusan Masalah …………...………………..........9
C. Tujuan Dan Manfaat Penelitian …………...…………………...........11
D. Kerangka Teoritis, Konseptual Dan Pemikiran ………...……...........12
E. Metode Penelitian ………..…………...………………………..........18
F. Sistematika Penulisan ………..…………………………….......……19
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Anak .................................................................................21
B. Pengertian Tindak Pidana dan Tindak Pidana Anak ..........................25
C. Pengertian Kenakalan Anak dan Gejalanya .......................................31
D. Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana .................................................48
BAB III HASIL PENELITIAN
A. Posisi Kasus ........................................................................................53
B. Hasil Putusan Perkara Nomor 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN.TNG .......62
Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016
xi
BAB IV PEMBAHASAN DAN ANALISIS HASIL PENELITIAN
A. Pertimbangan Hakim dalam Memutus Perkara Tindak Pidana Anak
dalam Putusan Nomor 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN.TNG……………66
B. Putusan Hakim Nomor 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN.TNG Dikaitkan
dengan Rasa Keadilan Terhadap Anak Sebagai Pelaku Tindak
Pidana ……………………………………………………………….82
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .........................................................................................88
B. Saran ...................................................................................................90
DAFTAR PUSTAKA
RIWAYAT HIDUP PENULIS
LAMPIRAN –LAMPIRAN
Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016