perlindungan hukum terhadap anak sebagai … dewi...program studi ilmu hukum fakultas hukum. ......

11
i PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA (STUDI KASUS PUTUSAN PENGADILAN NEGERI TANGERANG NOMOR. 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN. TNG) SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Guna Memenuhi Syarat Mencapai Gelar Sarjana Hukum OLEH : NAMA : PUTRI DEWI LESTARI NPM : 201210115126 PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA 2016

Upload: phungtuyen

Post on 27-Jun-2019

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

i

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI PELAKU

TINDAK PIDANA

(STUDI KASUS PUTUSAN PENGADILAN NEGERI TANGERANG

NOMOR. 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN. TNG)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Guna Memenuhi Syarat Mencapai

Gelar Sarjana Hukum

OLEH :

NAMA : PUTRI DEWI LESTARI

NPM : 201210115126

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS BHAYANGKARA

JAKARTA RAYA

2016

Page 2: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016

Page 3: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

PENGESAHAII SKRIPSI

PROGRAM STIJDI ILMU HT]KUM FAKTJLTAS HT]KUMUNIVERSITAS BHAYA}IGKARA JAKARTA RAYA

SI( TERAKREDITASI *8" NOMOR : 119/SK/BAN-PT/Akred/SDV20I4

NAMA :PUTRIDEWILESTARINPM i201210115126FAK/PROG.STTJDI : HUKTIM/ILMU HUKUM

JUDUL SKRIPSI

PERLINDUNGAI\I Ht]Kt]M TERIIADAP ANAK SEBAGAI PELAKUTIIIDAKPIDANA

(STUDI KASUS PUTUSA]{ PENGADILAN NEGERI TAI{GERANGNOMOR I 1/Pid.Sus-AnaMPN.TNG)

Skilpsi ini telah dipertahankan di depan dewan penguji pada tanggal 19 Agustus2016 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima

SUSI]NATI DEWATI PENGUJI

Panitia Penguji

Dr. H. Svahrir Kuba. S.Sos.. S.I.IC. M.M.Dekan

Drs. Loqan Siagian. M.H.Ketua Penguji

Drs. Octo Iskandar. S,H.. M.II.Penguji I

Tanda Tangan

a-e,./KO,Wr{,A/

ZLz-.""--

JuniaKarsaSimamora.S.rl.M.M. #X::il --."

1

Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016

Page 4: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

Nama

LEMBAR PERNYATAAN

: Putri Dewi Lestari

NPM :201210115126

Judnl Skripsi : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI

PELAKU TINDAK PIDANA (STI]DI KASUS PUTUSAN

PENGADILAN NEGERI TANGERANG NOMOR 1l/pid.Sus-

Anal/2014/PN.TNG)

Dengan ini saya menyatakan :

1. Karya tulis say4 skripsi ini adalah asli dan belum pernah diqukan untuk

mendapatkan gelar akademik (sarjana), baik di Universitas Bhayangkara Jakarta Raya

maupun di perguruan tinggi lainnya.

2. Krya tulis ini adalah murni gagasan, rumusa.n, dan penelitian saya sendiri, tanpa

bantuan pihak lain kecuali arahan pembimbing.

3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah drtulis atau

dipublikasikan orang lain, kecuali yang dikutip secara tertulis dengan jelas

dicantumkan dalam daftar pustaka.

4. Pemyataan ini dibuat degan sesungguh-sungguhnya dan apabila dikemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini, serta ditemukan

penyimpangan dalam proses perkuliahan maka saya bersedia menerima sanksi

akademik berupa pencabutan gelar yang diperoleh karena karya tulis ini, serta sanksi

lainnya sesuai norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.

Jakarta, 19 Agustus 2016

lv

Yang membuat pemyataim

Putri Dewi Lestari

Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016

Page 5: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

LEMBAR Pf,RI\NATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Sebagar sivitas akademik Universitas Bhayangkara Jakarta Raya, saya yang

bertanda tangan di bawah ini:

Nama : PI]TRI DEWI LESTAzu

NPMNIP :201210115126Program Studi : ILMU HUKUMFakultas : HUKUMJenis Karya : Skripsi

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada

Universitas Bhayangkara Jakarta Raya Hak Bebas Royalti Non-Ekslusif (Nor-

Exclusive lloyalty-I;'ree Right\, atas karya ilmiah saya yang berjudul:

PERLINDUNGAN IIUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI PELA.KU

TINDAK PIDANA (STUDI KASUS PUTUSAN PENGADILAN NI,GERI

TANGERANG NOMOR 11/Pid.Sus-Anak/2014lPN.TNG)

beserta perangkat yang ada (bila diperlukan). Dengan hak bebas royalty non-

ekslusif ini, Universitas Bhayangkara .Iakarta Raya berhak rnenyimpan,

rnengalihmedia/formatkan, mengelolanya dalam bentuk pangkalan data

(ttatabose), mendistribusikannya dan menampilkan/mempublikasikannya di

Intemet atau media lain untuk kepentingan akademis tanpa perlu rneminta ijin dari

saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai

pemilik hak cipta.

Segala bentuk trmtutan hukun yang timbul atas pelanggaran hak cipta daiam

karya ilmiah ini menjadi tanggung jawab saya pribadi.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenamya.

Dibuat di : Bekasi

Pada tanggal : 19 Agustus 2016.

DEWl LI,STARI)

Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016

Page 6: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

vi

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi

(pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu, Allah

mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui.

(Q.S Al-Baqarah 216)

“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidup dan matiku hanya karena Allah SWT”

Mustahil adalah bagi mereka yang tidak pernah mencoba

Jim Goodwin

PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, atas rahmat dan hidayah-Nya, saya dapat menyelesaikan skripsi

ini dengan baik. Karya sederhana ini saya persembahkan kepada :

Alm. Ayahanda H. Suwarto

Ibunda Hj. Siti Maryam

Mas Samsul, Mas Sholihin, Mas Surono, Mas Ponco,

Mas Yitno.

Mas Bidin, Rani, Dwi.

Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016

Page 7: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

IGTAPENGANTAR

Assa lamu'a Ioi kttn w arohmatuI Iahi wabo ro ka hth.

lrclrBdr llrcllEul4pr\dr 5J uKur Alr rdllruul lll.1 . pcltutr5 p4Il.llNaI l\oltdr.,ll.ltALLAH SWT yang telah memberikan limpahan rahnrat dan hidayah-Nya, penulisdapat menyelesaikan penulisan skipsi ini tepat waktn tanpa menemui kendalayang berarti, sebagai salah satu syarat dalam meraih gelar Sarjana Hukum diUniversitas Bhayangkara Jakarta Raya.

Penulrsan skripsi ini penuiis memiirh jud,tl: 'finaak Pengantayaan yangdilakukan oleh lhu karulung yang mosih tergolong usia arutk terhadap anaknya(sttdi kasus Putusan Pengadilan Negeri Tangerang Nomor : lliPid.Sus-Anah'20 L|iPN.T NG) ". Penulis rnenyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauhdari harapan dan kesempurnaan, narmm penuiis telah benrsaha semaksirnalmnngkin untr,rk me.nyelesaikan skripsi ini dengan seba-ik-haiknya.

Pemrlisan skripsi ini tentu tidak akan tersesaikan dengan baik tanpabantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Karena itu penulis mengucapkanterimakasih kepada:

1. Drs. H. Barnbang Karsono, S.H., M.M., selaku Rel:tor UniversitasBhayangkara Jakarta Raya.

2. Dr. H. Syairir Kuba, S.Sos., S.I.K., M.M., selaku Dekan Fakultas HukurnUniversitas Bhayangkara Jakarta Raya.

3. Prof Drs. Koesparmono Irsan, S.H., M.M., M.B.A., selaku Grun BesarUniversitas Bhayangkara Jakarta Raya yang tanpa batas dan sekuat apapunselalu membimbing dan nemberi pemiiran yang transfonnatif.

4. Balria Prentha, SH-,MH., Seiaku Dosen pembimbing materi yang telahmemberikan dan rnengorbanka banyak waktunya selama memberikontribusi pemikiran dan bimbingan kepada penulis, hingga pada akhimyapemrlis dapat menyelesaikar skipsi ini.

5. Indra Lubis, SH., MM., Selaku Dosen pembirnbing teknis yang pula banyakmemberikan bimbingan kepada penulis sehingga skripsi ini dapatterselesaikan tepat waktu sesuai kaidah-kaidah ilmiah penelitian hukum.

6. Dosen Fakultas Hukurn Ubhara Jaya dan seluruh sivitas akademika yangtidak mrlngkin saya sebutkan satu persatu yang telah berperan pentingterhadap proses pendidikan saya.

7. Kedua omng tua saya Alm. Bapak H. Suwarto da11 lbu Hj. Siti Maryam sertake 5 (lima) kakak-kakak saya terimakasih atas pengorbanan yang tanpapamrih dalam mengasuh, mendidik, dan memberi dukungan moril seta

vtl

Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016

Page 8: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

materi dalam penyelesaian pendidikan, sehingga dalarn penulisan skripsi inidapat terselesaikan sesuai harapan penulis.

8- Untuk teman-teman seperjuangan Burda Lily, Bunda Endah, Bang Julfan,Cica, Pak Sekhrul, Mas Dedy, Mas Andre, Mba Eni, Adi, Bang lr,lahendra,Mas Tri, Rey, Mas Ari, Mas Angga, Pak Kusdiana, di FH Ublrara JayaKampus II Bekasi kelas P2k, yang terlibat secara langsung dan tidak langsulgdalam dinamika pemikiran terhadap penulis.

9. Untuk sahabat-sahabat saya Siti Surani dan Dwi lstuning dan seluruh kawan-kawan saya qng tidak dapa,t saya sebntkan satu persa,i.! dih,rar Ingh,rpUniversitas Bhayangkara Jakarta Raya, yang telah memberikan d kunganmoril dalam penyelesaian skripsi ini.

Sebagai rnanusia biasa, penrilis sangat menyadari dalam penulisan skipsiini masih banyak terdapat kekurangan. Oleh karena itu, penulis selalu

-^-^1.^-^-1,-- ^^-^- .J^- l,;+;1. ,,^^,, l,^-^+-.14:f l^; -^-^ -^.-L^^^ l-:rtrerr5rr.uopN4r, Jdro,r uar Nrrr6 J(rrrts ^rr,,5uu^trr u.l'r Puid P!rru.red uerrukesernpurnaan skripsi ini.

Wa.s sa lamtm I o i kum w a ro hm atu I I o hi w a b a ro katu h -

Putri Dewi Lestari

vlll

Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016

Page 9: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

ix

ABSTRAK

Putri Dewi Lestari, 201210115126, Perlindungan Hukum Terhadap Anak

Sebagai Pelaku Tindak Pidana (Studi Kasus Putusan Pengadilan negeri

Tangerang Nomor : 11/Pid.Sus-Anak/PN.TNG), ix, 96 halaman, 2016

Kata Kunci : Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana.

Perlindungan anak merupakan suatu upaya untuk menciptakan kondisi

dimana anak dapat melaksanakan hak dan kewajibanya. Berdasarkan konsep

parents patriae, yaitu negara memberikan perhatian dan perlindungan kepada

anak-anak sebagaimana layaknya orang tua kepada anak-anaknya, maka

penanganan anak-anak yang berhadapan dengan hukum juga harus dilakukan

demi kepentingan terbaik bagi anak serta berpijak pada nilai-nilai Pancasila.

Dengan demikian Rumusan Masalahnya adalah : Bagaimanakah

Pertimbangan Hakim dalam memutuskan perkara tindak pidana anak dalam

Putusan Nomor 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN.TNG. tersebut, dan Apakah putusan

hakim dalam perkara nomor 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN.TNG. sudah memenuhi

rasa keadilan.

Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif atau

penelitian kepustakaan yang dilakukan dengan cara meneliti bahan kepustakaan

atau peraturan-peraturan yang tertulis. Sedangkan teknik pengumpulan data yang

dilakukan adalah menggunakan metode penelitian kepustakaan atau dengan

berdasarkan perundang-undangan, buku, dan dokumen lainnya.

(Kesimpulan) Pertimbangan Hakim dalam menjatuhkan sanksi pidana

terhadap pelaku dalam Putusan Nomor 11/Pid.Sus-A nak/2014/PN.TNG yaitu

pidana penjara 3 (tiga) tahun 6 (enam) bulan serta denda Rp. 100.000.000,-

(seratus juta rupiah) subsidair 3 (tiga) bulan pelatihan kerja kurang sesuai atau

masih terlalu berat. Karena meskipun pelaku adalah ibu kandung tetapi

bagaimanapun juga pelaku tersebut masih anak-anak, yang mana tetap harus

mendapat perlindungan hukum. Karena dalam kasus tersebut pelaku sebenarnya

juga termasuk dalam korban pergaulan bebas, yang mana terpengaruh oleh

perkembangan teknologi dan lingkungan sekitar. Sudah menjadi kewajiban

orangtua, masyarakat sekitar dan pemerintah untuk bersama-sama memberikan

pendidikan dan pembinaan yang terbaik untuk anak-anak Indonesia.

Pembimbing:

Bahria Prentha, SH., MH

Indra Lubis, SH., MM

Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016

Page 10: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

x

DAFTAR ISI

COVER DALAM ....................................................................................................i

LEMBAR PERSETUJUAN ………………………………...……………............ii

LEMBAR PENGESAHAN ………………………………….......……….….......iii

LEMBAR PERTANYAAN ………………………………………………...........iv

LEMBAR PUBBLIKASI ………………………………………………………....v

MOTO DAN PERSEMBAHAN ……………………………………...…………vi

KATA PENGANTAR …………..………………………………………............vii

ABSTRAK …………..………………...……………………………...…….....…ix

DAFTAR ISI …………..……………...…………………………………..…...….x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah …………..…………...…………..........……1

B. Identifikasi Dan Rumusan Masalah …………...………………..........9

C. Tujuan Dan Manfaat Penelitian …………...…………………...........11

D. Kerangka Teoritis, Konseptual Dan Pemikiran ………...……...........12

E. Metode Penelitian ………..…………...………………………..........18

F. Sistematika Penulisan ………..…………………………….......……19

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Anak .................................................................................21

B. Pengertian Tindak Pidana dan Tindak Pidana Anak ..........................25

C. Pengertian Kenakalan Anak dan Gejalanya .......................................31

D. Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana .................................................48

BAB III HASIL PENELITIAN

A. Posisi Kasus ........................................................................................53

B. Hasil Putusan Perkara Nomor 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN.TNG .......62

Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016

Page 11: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK SEBAGAI … Dewi...PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM. ... (STUDI KASUS PUTUSA] ... terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pemyataan ini,

xi

BAB IV PEMBAHASAN DAN ANALISIS HASIL PENELITIAN

A. Pertimbangan Hakim dalam Memutus Perkara Tindak Pidana Anak

dalam Putusan Nomor 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN.TNG……………66

B. Putusan Hakim Nomor 11/Pid.Sus-Anak/2014/PN.TNG Dikaitkan

dengan Rasa Keadilan Terhadap Anak Sebagai Pelaku Tindak

Pidana ……………………………………………………………….82

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan .........................................................................................88

B. Saran ...................................................................................................90

DAFTAR PUSTAKA

RIWAYAT HIDUP PENULIS

LAMPIRAN –LAMPIRAN

Perlindungan Hukum..., Putri, Fakultas Hukum 2016