7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

1/18

BUPATI BATANG HARI

PROVINSI JAMBI

PERATURAN BUPATI BATANG HARI

NOMOR : 34 TAHUN 2015

T E N T A N G

PETUNJUK TEKNIS PENGGUNAAN DANA DESA

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BATANG HARI,

Menimbang : a. bahwa untuk melaksanakan penyelenggaraan Pemerintahan Desa dalam

rangka peningkatan dan pemerataan pembangunan dan pemberdayaan

masyarakat desa;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a,

perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Petunjuk Teknis PenggunaanDana Desa.

Mengingat : 1. ndang!ndang "#m#r 1$ Tahun 1%&' tentang Pembentukan Daerah

(t#n#m )abupaten dalam *ingkungan Daerah Pr#+insi umatera Tengah

-*embaran "egara epublik /nd#nesia Tahun 1%&' "#m#r $&0 sebagaimana

telah diubah dengan ndang!ndang "#m#r Tahun 1%'& tentang

Pembentukan Daerah Tingkat // ar#langun Bangk# dan Daerah Tingkat //

Tanjung 2abung -*embaran "egara epublik /nd#nesia Tahun 1%'& "#m#r

&3, Tambahan *embaran "egara epublik /nd#nesia "#m#r $&&0;

$. ndang!ndang "#m#r 1 Tahun $334 tentang )euangan "egara -*embaran

"egara epublik /nd#nesia Tahun $334 "#m#r 54, Tambahan *embaran

"egara epublik /nd#nesia "#m#r 5$6'0;

4. ndang!ndang "#m#r 1 Tahun $335 tentang Perbendaharaan "egara

-*embaran "egara epublik /nd#nesia Tahun $335 "#m#r &, Tambahan

*embaran "egara epublik /nd#nesia "#m#r 54&&0;

5. ndang!ndang "#m#r $& Tahun $335 tentang istem Peren7anaan

Pembangunan "asi#nal -*embaran "egara epublik /nd#nesia Tahun $335

"#m#r 135, Tambahan *embaran "egara epublik /nd#nesia "#m#r

55$10;

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

2/18

~ 2 ~

&. ndang!ndang "#m#r ' Tahun $315 tentang Desa -*embaran "egara

epublik /nd#nesia Tahun $315 "#m#r , Tambahan *embaran "egara

epublik /nd#nesia "#m#r &5%&0;

'. ndang!ndang "#m#r $4 Tahun $315 tentang Pemerintahan Daerah

-*embaran "egara epublik /nd#nesia Tahun $315 "#m#r $55, Tambahan

*embaran "egara epublik /nd#nesia "#m#r &&60;

. Peraturan Pemerintah epublik /nd#nesia "#m#r 54 Tahun $315 tentang

Peraturan Pelaksanaan ndang!ndang "#m#r ' Tahun $315 tentang Desa,

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah "#m#r 5 Tahun

$31& tentang Perubahan 8tas Peraturan Pemerintah "#m#r 54 Tahun $315

tentang Peraturan Pelaksanaan ndang!ndang "#m#r ' Tahun $315

tentang Desa -*embaran "egara epublik /nd#nesia Tahun $31& "#m#r

1&, Tambahan *embaran "egara epublik /nd#nesia "#m#r &10;

6. Peraturan Pemerintah epublik /nd#nesia "#m#r '3 Tahun $315 tentang

)euangan Desa yang bersumber 8nggaran Pendapatan dan Belanja "egara,

ebagaimana telah di ubah dengan Peraturan Pemerintah "#m#r $$ Tahun

$31& tentang Perubahan 8tas Peraturan Pemerintah "#m#r '3 Tahun $315

tentang Dana Desa yang bersumber dari 8nggaran Pendapatan dan Belanja

"egara -*embaran "egara epublik /nd#nesia Tahun $31& "#m#r 66,

Tambahan *embaran "egara epublik /nd#nesia "#m#r &'%50;

%. Peraturan Menteri Dalam "egeri "#m#r 114 Tahun $315 tentang Pengel#laan

)euangan Desa -Berita "egara epublik /nd#nesia Tahun $315 "#m#r

$3%40;

13. Peraturan Menteri Dalam "egeri "#m#r 115 Tahun $315 tentang Ped#man

Pembangunan Desa -Berita "egara epublik /nd#nesia Tahun $315 "#m#r

$3%50;

11. Peraturan Menteri )euangan "#m#r %4 9 PM).3 9 $31& tentang Tata ara

Pengal#kasian, Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan, dan +aluasi Dana

Desa -Berita "egara epublik /nd#nesia Tahun $31& "#m#r '650;

1$. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi"#m#r & Tahun $31& tentang Penetapan Pri#ritas Penggunaan Dana Desa

Tahun $31& -Berita "egara epublik /nd#nesia Tahun $31& "#m#r $%0;

13. Peraturan .........

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

3/18

~ 3 ~

14. Peraturan Daerah )abupaten Batang

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

4/18

~ 4 ~

$. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai nsur

Penyelenggara Pemerintahan Daerah;

4. Bupati adalah Bupati Batang

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

5/18

~ 5 ~

1'. en7ana 8nggaran Pendapatan dan Belanja Desa Perubahan atau yang disingkat

8PBDesa Perubahan adalah ren7ana keuangan tahunan Pemerintahan Desa

Perubahan atas 8nggaran Pendapatan dan Belanja Desa pada tahun anggaran

berjalan.

1. ekening )as mum Daerah, yang selanjutnya disingkat )D, adalah

rekening tempat penyimpanan uang daerah yang ditentukan #leh Bupati untuk

menampung seluruh penerimaan Daerah dan membayar seluruh pengeluaran

Daerah pada bank yang ditetapkan.

16. isa *ebih Perhitungan 8nggaran, yang selanjutnya disingkat i*P8, adalah

selisih lebih realisasi penerimaan dan pengeluaran anggaran selama satu peri#de

8nggaran Tahun Berjalan.

1%. /*P8 adalah isa *ebih Perhitungan 8nggaran Tahun sebelumnya.

$3. Pemegang )ekuasaan Pengel#laan )euangan Desa adalah )epala Desa yang

karena jabatannya mempunyai kewenangan menyelenggarakan keseluruhan

Pengel#laan Dana Desa.

$1. Pelaksana Teknis Pengel#laan )euangan Desa yang selanjutnya disebut PTP)D

adalah perangkat desa yang ditunjuk #leh )epala Desa untuk melaksanakan

Pengel#laan Dana Desa.

$$. Tim Pengel#la )egiatan yang selanjutnya disebut TP) adalah Tim yang

ditetapkan dengan )eputusan )epala Desa yang terdiri dari unsur Pemerintahan

Desa dan unsur *embaga )emasyarakatan Desa untuk melaksanakan Pengadaan

Barang 9 2asa.

$4. )as Daerah adalah )as Daerah )abupaten Batang

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

6/18

~ 6 ~

$. anitasi T#tal Berbasis Masyarakat yang selanjutnya disingkat TBM adalah

sebuah pr#gram nasi#nal pendekatan untuk mengubah perilaku higiene dan

sanitasi melalui pemberdayaan masyarakat dengan met#de pemi7uan

$6. Perilaku

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

7/18

~ 7 ~

d. Peningkatan partisipasi dan peran serta masyarakat dan kel#mp#k dalam

mewujudkan kemandirian dan peningkatan daya saing.

e. Mend#r#ng peningkatan swadaya g#t#ng!r#y#ng masyarakat.

f. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam mewujudkan kepedulian

s#sial berdasarkan nilai budaya, keagamaan dan adat istiadat setempat.

BAB III

AZAS PENGELOLAAN DANA DESA

Pasal 4

-10 Pengel#laan Dana Desa dikel#la berdasarkan a>as!a>as transparan, akuntabel,

partisipatif serta dilakukan dengan tertib dan disiplin anggaran

-$0 Pengel#laan Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat -10 dikel#la dalam

masa 1 -satu0 Tahun anggaran yakni mulai tanggal 1 2anuari sampai dengan

tanggal 41 Desember

BAB IV

PRINSIP PENGGUNAAN DANA DESA

Pasal 5

-10 Dana Desa pada prinsipnya digunakan untuk mendanai pelaksanaan

kewenangan berdasarkan hak asal usul dan kewenangan l#kal berskala Desa

yang diatur dan dilaksanakan #leh Desa.

-$0 Penggunaan Dana Desa tertuang dalam pri#ritas belanja Desa yang disepakati

dalam musyawarah Desa.

BAB V

PENGGUNAAN DANA DESA

Bagian )esatu

Belanja

Pasal &

Dana Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat -10 digunakan untuk

membiayai:

a. belanja pembangunan; dan

b. belanja pemberdayaan masyarakat desa;

Pasal 6 ..........

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

8/18

~ 8 ~

Pasal '

-10 Belanja pembangunan sebagaimana dimaksud dalam Pasal & huruf a, sedikit

3? -tujuh puluh persen0 dan paling banyak 63 ? -delapan puluh persen0

dari pagu anggaran.

-$0 Belanja pemberdayaan masyarakat desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal

& huruf b, minimal $3 ? -dua puluh persen0 dan atau maksimal 43 ? -tiga

puluh persen0 dari pagu anggaran.

-40 2ika penggunaan dana desa kurang dari atau lebih dari sebagaimana dimaksud

pada ayat -10 dan ayat -$0 harus mendapat persetujuan Bupati

-50 tandar Biaya yang digunakan untuk belanja pemberdayaan masyarakat Desa

sebagaimana dimaksud pada ayat -$0 menga7u pada )eputusan Bupati Batang

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

9/18

~ 9 ~

Pasal %

Pemenuhan kebutuhan dasar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a,

meliputi:

a. pembangunan9pengembangan P()D dan P(*/"D;

b. pembangunan9pengembangan dan pengel#laan P#syandu;

7. pembangunan dan Pengembangan arana dan Prasarana 8ir Bersih berskala

Desa;

d. pembangunan9pengembangan dan pengel#laan pendidikan anak usia dini.

e. pembangunan dan pengembangan perpustakaan desa; dan

f. pembangunan dan pengembangan taman ba7aan desa.

Pasal 13

-10 pembanguanan sarana dan prasarana Desa sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 6 huruf b, yang diantaranya meliputi:

a. pembangunan dan pengembangan 2alan Desa;

b. pembangunan dan pengembangan 2alan saha Tani;

7. pembangunan dan pengembangan /rigasi Tersier;

d. pembangunan dan pengembangan mbung Desa;

e. pembangunan dan pengembangan arana dan Prasarana Penggilingan

Padi;

f. pembangunan dan pemeliharaan serta pengel#laan saluran untuk budidaya

perikanan;

g. pembangunan dan pengembangan energi baru dan terbarukan;

h. pembangunan dan pemeliharaan sanitasi lingkungan; dan

i. dan lain lain sesuai kewenangan desa.

-$0 Penggunaan Dana Desa untuk pembangunan dan pengembangan 2alan saha

Tani sebagaimana dimaksud pada ayat -10 huruf b dapat menga7u pada

peraturan dan perundang!undangan yang berlaku.

Pasal 11

Pengembangan p#tensi ek#n#mi l#kal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf

7, sejalan dengan pen7apaian target P2M Desa dan )P Desa setiap tahunnya,

yang diantaranya meliputi:

a. pendirian dan pengembangan BM Desa;

b. pembangunan dan pengel#laan pasar Desa dan ki#s Desa;

c. pembangunan ........

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

10/18

~ 10 ~

7. pembangunan dan pengel#laan tempat pelelangan )aret milik Desa;

d. pembangunan dan pengel#laan keramba jaring apung;

e. pembangunan dan pengel#laan lumbung pangan Desa;

f. pembuatan pupuk dan pakan #rganik untuk pertanian dan perikanan;

g. pengembangan benih l#kal;

h. pengembangan ternak se7ara k#lektif;

i. pembangunan dan pengel#laan energi mandiri;

j. pembangunan dan pengel#laan tambatan perahu;

k. pengel#laan padang gembala;

l. pengembangan Desa @isata; dan

m. pengembangan tekn#l#gi tepat guna peng#lahan hasil pertanian,perikanan

dan industri kerajinan masyarakat.

Pasal 1$

pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan se7ara berkelanjutan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 6 huruf d, sejalan dengan pen7apaian target P2M Desa

dan )P Desa setiap tahunnya, yang meliputi:

a. k#m#ditas tambang batuan, antara lain:

1. pasir

$. kerikil

b. hutan milik Desa; dan

7. pengel#laan sampah.

Bagian )etiga

Pemberdayaan

Pasal 14

Penggunaan Dana Desa untuk Belanja Pemberdayaan Masyarakat Desa

sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal & huruf b, yang diantaranya dapat

men7akup :

a. peningkatan kualitas Pr#ses Peren7anaan Desa;

b. mendukung kegiatan ek#n#mi baik yang dikembangkan #leh BM Desa

maupun #leh kel#mp#k usaha masyarakat Desa lainnya;

7. pembentukan dan peningkatan kapasitas )ader Pemberdayaan Masyarakat

Desa;

d. pengorganisasian .........

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

11/18

~ 11 ~

d. peng#rganisasian melalui pembentukan dan fasilitasi paralegal untuk

memberikan bantuan hukum kepada warga masyarakat Desa;

e. penyelenggaraan pr#m#si kesehatan dan gerakan hidup bersih dan sehat;

f. dukungan terhadap kegiatan desa dan masyarakat pengel#laan

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

12/18

~ 12 ~

Pasal 1

Penggunaan Dana Desa untuk peng#rganisasian melalui pembentukan dan

fasilitas paralegal untuk memberikan bantuan hukum kepada warga sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 15 huruf d, meliputi:

a. pembentukan #rganisasi paralegal -*/D Desa0; dan

b. fasilitasi bantuan hukum kepada warga masyarakat desa yang dalam kateg#ri

masyarakat miskin.

Pasal 16

Penggunaan Dana Desa untuk penyelenggaraan pr#m#si kesehatan dan gerakan

hidup bersih dan sehat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 huruf e, meliputi:

a. penyuluhan Prilaku

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

13/18

~ 13 ~

Pasal $$

Penggunaan Dana Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 huruf g, angka 5

meliputi:

a. pengrajin )ayu;

b. pengrajin Batu Bata;

7. pengrajin Bambu;

d. pengrajin 8nyaman;

e. pengrajin tanah liat 9 gerabah 9 keramik;

f. pengrajin Batik;

g. pengrajin Tenun;

h. pengrajin batu akik;

i. pengrajin /ndustri )reatif;

j. pengrajin *#gam; dan

k. pengrajin industri rumah tangga lainnya berbasis kel#mp#k masyarakat.

Pasal $4

Penggunaan Dana Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 huruf g, angka &

meliputi:

a. karang taruna;

b. remaja Mesjid;

7. kel#mp#k Pemuda 8dat;

d. pusat /nf#rmasi )etahanan emaja epr#duksi; dan

e. kel#mp#k pemuda 7inta lingkungan.

BAB VIPENYALURAN DANA DESA

Bagian )esatu

Pr#ses Penyaluran

Pasal $5

-10 Dana Desa disalurkan #leh kabupaten kepada Desa.

-$0 Pemerintah Desa membuka ekening Desa pada Bank Pemerintah yang

ditunjuk berdasarkan )eputusan )epala Desa dan mengirimkan "#m#r

ekening Desa tersebut kepada Bupati Batang

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

14/18

~ 14 ~

-40 Penyaluran dana ke desa sebagaimana dimaksud pada ayat -10 dilakukan

dengan 7ara pemindahbukuan dari )D ke rekening kas Desa.

-50 Bagian )euangan etda )abupaten Batang

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

15/18

~ 15 ~

BAB VII

PELAKSANAAN, PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Bagian )esatuPelaksanaan

Pasal $

-10 Pelaksanaan dana desa menga7u pada Peraturan Menteri Dalam "egeri

"#m#r 114 Tahun $315 tentang Pengel#laan )euangan Desa.

-$0 Pelaksanaan pembangunan desa sebagaimana dimaksud pada pasal & huruf a,

dilaksanakan #leh Tim Pengel#la )egiatan -TP)0 melalui prinsip swakel#la

dengan menga7u kepada Peraturan Bupati Batang

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

16/18

~ 16 ~

Bagian )etiga

Pengawasan

Pasal $%-10 Pengawasan pengel#laan dana desa dalam peri#de berjalan dilakukan #leh

Badan Permusyawaratan Desa -BPD0.

-$0 /nspekt#rat sewaktu!waktu dapat melakukan pengawasan atas pengel#laan

dana desa atas perintah Bupati.

BAB VIII

KETENTUAN SANKSI

Bagian )esatu

Penundaan Penyaluran Dana

Pasal 43

-10 Bupati menunda penyaluran Dana Desa, dalam hal :

a. )epala Desa tidak menyampaikan Peraturan Desa tentang 8PB Desa

sebagaimana dimaksud dalam pasal $ dan lap#ran realiasi penggunaan

Dana Desa semester //;

b. Terdapat i*P8 Dana Desa lebih dari 43? -tiga puluh persen0 pada akhir

tahun anggaran sebelumnya; dan9atau

7. Terdapat usulan dari aparat pengawas fungsi#nal daerah.

-$0 Penyaluran Dana Desa yang ditunda sebagaimana dimaksud pada ayat -10

dilakukan setelah kepala Desa menyampaikan Peraturan Desa tentang

8PBDesa dan realisasi penggunaan Dana Desa semester // kepada Bupati.

-40 Penundaan penyaluran Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat -10

dilakukan terhadap penyaluran Dana Desa tahap / tahun anggaran berjalan

sebesar i*P8 Dana Desa tahun anggaran sebelumnya.

-50 Dalam hal i*P8 Dana Desa lebih besar dari jumlah Dana Desa yang akan

disalurkan pada tahap /, maka penyaluran Dana Desa tahap / tidak dapat

dilakukan.

-&0 Penundaan penyaluran Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat -40

dilakukan sampai dengan penyaluran Dana Desa tahap //.

(6 'alam .......

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

17/18

~ 17 ~

-'0 Dalam hal penundaan penyaluran Dana Desa sebagaimana dimaksud pada

ayat -10 berlangsung sampai dengan akhir tahun anggaran berjalan, Bupati

melap#rkan penundaan tersebut kepada Menteri 7.A Direktur 2enderal

Perimbangan )euangan.

-0 Bupati wajib menganggarkan kembali Dana Desa yang ditunda penyaluran

sebagaimana dimaksud pada ayat -'0 untuk diperhitungkan dalam penyaluran

pada tahun anggaran berikutnya.

Bagian )edua

Pem#t#ngan Penyaluran Dana Desa

Pasal 41

-10 Bupati melakukan pem#t#ngan penyaluran Dana Desa dalam hal setelah

dikenakan sanksi penundaan penyaluran Dana Desa sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 41, masih terdapat i*P8 Dana Desa lebih dari 43? -tiga puluh

per seratus0 pada tahun anggaran berjalan.

-$0 Pem#t#ngan penyaluran Dana Desa sebagaimana dimaksud pada ayat -10

dilakukan pada penyaluran Dana Desa tahun anggaran berikutnya.

-40 Bupati melap#rkan pem#t#ngan penyaluran Dana Desa sebagaimana

dimaksud pada ayat -10 kepada Menteri 7.A Direktur 2enderal Perimbangan

)euangan.

"#" % .............

7/25/2019 Perbup Batang Hari Nomor 34 Tahun 2015 Tentang Penetapan Bantuan Keuangan Desa

18/18

~ 18 ~

BAB I

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 4$