PAPARAN SESTAMA BNN DALAM RANGKA
RAKOR DAN SINERGITAS PELAKSANAAN
P4GN 2017
Jakarta, 22 Februari 2017
NAMA : Drs. GATOT SUBIYAKTORO
PANGKAT : INSPEKTUR JENDERAL POLISI
RIWAYAT PENUGASAN :
1. KANIT RESTIKSILA POLRES JAK-BAR PMJ
: 2. KASAT SERSE POLRESTA MALANG POLDA JATIM
: 3. KABAG SERSE POLWIL BESUKI POLDA JATIM
: 4. WAKAPOLRES SITUBONDO POLDA JATIM
: 5. WAKAPOLRES MALANG POLDA JATIM
: 6. WAKAPOLRESTA MALANG POLDA JATIM
: 7. KAPOLRES KOVALIMA POLDA TIMTIM
: 8. KAPOLRES MAROS POLDA SULSEL
: 9. KAPOLRES BLITAR POLDA JATIM
: 10. KAPOLRES BANYUWANGI POLDA JATIM
: 11. KASPN SAMPALI POLDA SUMUT
: 12. PENYIDIK UTAMA BARESKRIM POLRI
: 13. WADIR TIPIDTER BARESKRIM POLRI
: 14. WAKAPOLDA RIAU POLDA RIAU
: 15. DIR TIPIDTER BARESKRIM POLRI
: 16. KAPOLDA KEP. BABEL
: 17. WIDYAISWARA UTAMA
: 18. SEKRETARIS UTAMA BNN
RIWAYAT PENDIDIKAN : 1. AKABRI KEPOLISIAN TAHUN 1983
: 2. PTIK ANGKATAN 21 TH 1986
: 3. SESPIM ANGKATAN 33 TH 1998
: 4. LEMHANNAS ANGKATAN 42 TH 2008
I. PENDAHULUAN
1) Kasus TP Narkoba yang terjadi pada tahun 2014
sejumlah 34.443 kasus dan tahun 2015 sejumlah
40.253 kasus, sehingga terlihat ada kenaikan
5.810 kasus (17%)
2) Pecandu dan korban narkotika yang direhabilitasi
tahun 2015 sejumlah 41.002 orang dan tahun
2016 sejumlah 20.051 orang sehingga terlihat
penurunan 20.951 orang (- 51 %)
3) Dengan adanya kebijakan nasional dan sasaran
prioritas nasional, maka perlu adanya sinerjitas
pelaksanaan antar fungsi di BNN.
SASARAN : MENGUATNYA PENCEGAHAN DAN
PENANGGULANGAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN
BERDASARKAN RPJMN 2015 - 2019
1) MENGINTENSIFKAN UPAYA SOSIALISASI BAHAYA NARKOBA
( DEMAND SIDE )
2) MENINGKATKAN UPAYA TERAPI DAN REHABILITASI KORBAN PENYALAH
GUNA NARKOBA ( DEMAND SIDE )
3) MENINGKATKAN EFEKTIVITAS PEMBERANTASAN PENYALAHGUNAAN
DAN PEREDARAN GELAP NARKOBA ( SUPPLY SIDE )
SASARAN STRATEGI : PENGUATAN PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN PENYALAHGUNAAN DAN PEREDARAN GELAP NARKOBA (RPJMN 2015 – 2019)
1) PELAKSANAAN P4GN DI DAERAH
2) PEMBINAAN LINGKUNGAN BERSIH NARKOBA DI LEMBAGA PEMERINTAH
DAN MASYARAKAT
3) PENINGKATAN KESADARAN DAN KEWASPADAAN MASYARAKAT
TERHADAP BAHAYA NARKOBA
4) PENGUATAN LEMBAGA REHABILITASI INSTANSI PEMERINTAH
5) PENINGKATAN LAYANAN REHABILITASI PECANDU DAN KORBAN
PENYALAHGUNAAN NARKOBA
6) PENGUNGKAPAN JARINGAN SINDIKAT TINDAK PIDANA NARKOBA
7) LAJU PENINGKATAN PREVALENSI PENYALAHGUNAAN NARKOBA
SEBESAR 0.05% PER TAHUN
Menyusun danmelaksanakan
kebijakan nasionalmengenai P4GN
Mencegah danmemberantas tindakpidana narkotika danprekursor narkotika
Berkoordinasi denganKapolri dalam P4GN
Meningkatkankemampuan lembaga
rehab medis dan sosialbaik negeri maupun
swadaya masyarakat
Memberdayakanmasyarakat dalam
P4GN
Memantau, mengarahkan, dan
meningkatkankegiatan masyarakat
dalam P4GN
Melakukan kerjasama internasional di
bidang P4GN
Mengembangkan lab narkotika dan
prekursor narkotika
Melaksanakanpenyelidikan dan
penyidikan atas tindakpidana narkotika danprekursor narkotika
Membuat laporantahunan mengenaipelaksanaan tugas
dan wewenang
Tugas BNNBerdasarkan Pasal 70 UU No. 35 Tahun 2009
tentang Narkotika
1. BIRO PERENCANAAN
2. BIRO KEPEGAWAIAN
3. BIRO UMUM
4. BIRO KEUANGAN
II. UPAYA DAN KEGIATAN
FLOW CHART BNN PLAN
E-PLANNINGE-
BUDGETINGE-
IMPLEMENTATIONE-MONEV
GRAND
DESIGN
RENSTRA
SISTEM AKAN
DIBANGUN
2017
RENJA
RKAKL
SISTEM
TERBANGUN
2016
JAKNAS P4GN
IMPLEMENTASI
P4GN
SISTEM
TERBANGUN
2012
MONEVGAR (RPD, RUP,
OUTPUT, ANGGARAN [PMK
249])
E-LKIP (IKU, IKP, IKK)
DASHBOARD KINERJA
SISTEM TERBANGUN 2012
DIRENCANAKAN TERINTEGRASI DENGAN
SAIBA, SIMAK [ASET], SKP [INDIVIDU LINK
KE DASHBOARD KINERJA DI E-MONEV]
STRUKTUR ORGANISASI
ITTAMASETTAMA
KEPALA
DEPUTI BIDANG
PENCEGAHAN
DEPUTI BIDANG
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
DEPUTI BIDANG
PEMBERANTASAN
DEPUTI BIDANG
REHABILITASI
DEPUTI BIDANG
HUKUM DAN
KERJA SAMA
BALAI BESAR REHABILITASI
2 BALAI REHABILITASI
2 LOKA REHABILITASI
BALAI DIKLAT
BALAI
LABORATORIUM
NARKOBA
BNNP
BNNK/K
PUSLITDATIN
34 PROV
BARU 152 DARI 514 KAB/KOTA (SDH ADA 70 BUPATI/WALIKOTA
MENGAJUKAN UNTUK PEMBENTUKAN BNNK/KOTA)
2 Dit 2 Dit 2 Dit7 Dit 3 Dit
POK AHLI
PENGUATAN ORGANISASI BNN
lting Linking Str erformance
KEPALABADAN NARKOTIKA NASIONAL
Deputi Bidang Pencegahan
Deputi Bidang Pemberdayaan Masyarakat
DirektoratPemberdayaan Swasta &
Masyarakat
DirektoratPemberdayaan Kementerian
dan Kelembagaan
Deputi Bidang Pemberantasan
DirektoratIntelijen
Direktorat
Psikotropika dan Prekursor
Direktorat Interdiksi
Direktorat Penindakan dan Pengejaran
Direktorat Narkotika
KELOMPOKAHLI
Pusat
Rehabilitasi
Deputi Bidang Rehabilitasi
DirektoratPenguatan Lembaga Rehabilitasi
Instansi Pemerintahan
DirektoratPenguatan Lembaga RehabilitasiI
Komponen Masyarakat
Direktorat
Pasca rehabilitasi
Balai Rehab
Loka Rehab
SEKRETARIAT UTAMA
BiroPerencanaan
BiroKepegawaian dan
O irganisas
BiroKeuangan
BiroUmum
INSPEKTORAT UTAMA
Inspektorat I Inspektorat II Inspektorat III Inspektorat IVBiro
Sarana Prasarana
Deputi Bidang
Hukum dan Kerjasama
DirektoratKerjasama Dagri
Direktorat Hukum
Pusat Pengembangan Aparatur P4GN
Pusat Laboratorium
PUSATHUMAS &
PIID BNN KAB/KOTA
PUS
LITDATIN
DirektoratPengawasan Tahanan dan
Barang Bukti
DirektoratTPPU
BNN PROV
DirektoratPencegahan Lingk Kerja & Pendidikan
Direktorat
Pencegahan Keluarga
Dan Masyarakat
Kerjasama LugriDirektorat
BNN PUSAT
34 BNNP @ 253
514 BNNK @ 94
34 BALAI REHAB @ 283
34 BALAI LAB @ 109
34 BALAI DIKLAT @ 90
T O T A L :
2.267
9.622
3.706
3.060
8.608
48.110
75.373
STANDAR IDEAL KEKUATAN
PEGAWAI BNN
NOPNS
ORGANIKPNS DPK
POLRI PENUGASAN
TNI PENUGASAN
JUMLAH RIIL
1 BNN 944 20 301 0 1.265
2 BNNP 827 237 419 1 1.484
3 BNNK/ KOTA 1114 782 382 1 2.279
JUMLAH 2.885 1.039 1102 2 5.028
PERSENTASE 57.4% 20.7% 21.9% 0,03% 100 %
DSP SEMENTARA DARI 177 SATKER ADALAH 20.051 Org.
REKAPITULASI STATUS PEGAWAI BNN, BNNP, BNNK/KOTAKONDISI RIIL s.d JANUARI 2017
BNN PUSAT
34 BNNP
152 BNNK
1 BALAI BESAR REHAB, 2 BALAI REHAB, 3 LOKA
1 BALAI LAB
1 BALAI DIKLAT
T O T A L :
PERSENTASI DARI DSP IDEAL
PERSENTASI DARI DSP SEKARANG
931
254
52
28
1.484
2.279
5.028
KEKUATAN RIIL PEGAWAI BNN
S/D JANUARI 2017
6 %
24 %
SURAT EDARAN
PENDELEGASIAN WEWENANG PEMBUATAN SURAT
PEMBERITAHUAN KENAIKAN GAJI BERKALA ASNNOMOR : SE/68/X/SU/KP.02.00/2016/BNN
@ ASN TMT KGB SEBELUM 5 JUNI 2015 GUNAKAN PP NO.34 TAHUN 2014
@ ASN TMT KGB SETELAH 5 JUNI 2015 GUNAKAN PP NO.30 TAHUN 2015
YG DAPAT DELEGASI :
1. BALAI BESAR REHABILITASI LIDO
2. BALAI DIKLAT
3. BNNP LAMPUNG
4. BNNP DKI JAKARTA
5. BNNP BANTEN
6. BNNP JABAR
7. BNNP JATENG
8. BNNP JATIM
9. BNNP DI YOGYA
10. BNNP BALI
11. BNNP NTB
12. BNNP NTT
PENANDA TANGAN SKEP DAN PETIKAN KGB
OLEH : KASATKER
SKEP KGB DAN PETIKAN DIMUAT DI SIMPEG
KUOTA TKK PER SATKER
30% dari jumlah riil pegawai
Satker Non-BNNP
danNon-BNNK 30% dari jumlah
riil pegawai + kebutuhan dasar TKK
Satker BNNP
danBNNK
KEBUTUHAN DASAR TKK
BNNP
Satpam 9 orang
Supir 3 orang
Pramubakti 4 orang
BNNK
Satpam 6 orang
Supir 2 orang
Pramubakti 3 orang
TUNKIN SATKER
BNN PUSAT
206
7851 55
349
52
89
31
153
5329
44 31 19 9
240
8659 63
463
60
97
39
161
61 3752
3927 24
2016 2017 (+ 400 CPNS & 500 Polri/TNI/PNS)
TUNKIN SATKER
BNNP DAN BNNK
1603
2508
1727
3025
BNNP BNNK
2016 2017 (+ 400 CPNS & 500 PNS/Polri/TNI)
19
Berdasarkan UU No. 1 / 2004 tentangPerbendaharaan Negara (pasal 1 angka 10)
BMN adalah:
barang yg dibeli atau diperoleh atas beban APBN
barang yg berasal dari perolehan lainnya yg sah
Perolehan lainnya yg sah meliputi barang dari :
hibah/sumbangan atau yg sejenis
pelaksanaan dari perjanjian/kontrak
berdasarkan ketentuan undang-undang
berdasarkan putusan pengadilan yg telah memperoleh kekuatan hukum tetap
PENGERTIAN BMN
20
PEMUSNAHAN
PERSYARATAN :
• TIDAK DAPAT DIGUNAKAN; DIMANFAATKAN; MAUPUN DIPINDAHTANGANKAN; ATAU
• MENURUT ALASAN LAIN SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
CARA PEMUSNAHAN :
• DIBAKAR;
• DIHANCURKAN;
• DITIMBUN;
• DITENGGELAMKAN DALAM LAUT; ATAU
• CARA LAIN SESUAI DENGAN KETENTUAN PERUNDANG-UNDANGAN
21
KEPADA BNN PROVINSI SUMATERA UTARA
ATAS TERPILIHNYA BNNP SUMATERA UTARA SELAKU UNITPELAKSANA PENGGUNA BARANG WILAYAH ( UPPB –W) YANGTELAH MEMPEROLEH PENGHARGAAN JUARA 1 KATEGORIPENGELOLAAN BMN TAHUN 2015 DI WILAYAH DJKN SUMATERAUTARA.
APRESIASI
PELAKSANAAN APBN
Mekanisme Pelaksanaankegiatan
Pengadaan Barang/Jasa
Dilakukan dengan :
• Cara Swakelola
• Cara Pemilihan Penyedia Barang/Jasa
Pelaksana Pemilihan :
• Pejabat Pengadaan
• Panitia Pengadaan/ULP
Ketentuan :
Perpres No.54/2010
Perpres No.70/2012
Per Ka.LKPP No.6/2012
Mekanisme Pembayaran
Dilakukan dengan :
• Cara Langsung (LS)
• Cara UP ( Tunai )
Pelaksana Pembayaran :
• KPPN
• Bendahara Pengeluaran
Ketentuan :
PP No.45/2013
Perpres No.53/2010
PMK No.190/PMK.05/2012
ISSUE -
NEGATIF
• POLITIS
- Korupsi oleh KepalaSatker
• PENYALAHGUNAAN WEWENANG
- PA/ KPA
- PPSPM
- PPK
- Panitia Pengadaan
- Pejabat Pengadaan
- BendaharaPengeluaran
A. Berdasarkan PMK 230/PMK.05/2016 tentang Perubahan atas PMK Nomor
162/PMK.05/2013 tentang Kedudukan dan Tanggungjawab Bendahara pada
satuan Kerja Pengelola APBN, maka Bendahara dapat melakukan
pembayaran melalui :
1) Cek/Bilyet Giro;
2) Internet Banking;
3) Kartu Debit
B. Pembayaran secara Elektronik sudah dilakukan oleh Bendahara Pengeluaran
Settama BNN bekerja sama dengan BRI melalui aplikasi Cash Management
System (CMS) Untuk :
1) Transfer Uang Persediaan (UP) Dan LS Ke Rek. BPP
2) Pembayaran Pajak Menggunakan Kode Billing
3) Pembayaran Honor RDK (Rapat Diluar Jam Kantor)
4) Pembayaran Honor Kegiatan Dan Honor Pengelola Keuangan
5) Pembayaran Honor Narasumber
6) Payrol Tunjangan Kinerja
7) Payrol Gaji Susulan
SARANA PEMBAYARAN/PENDEBITAN REK. BENDAHARA
25
PENETAPAN PEJABAT
PERBENDAHARAAN
MENUNJUK PETUGAS
PENGANTAR SPM
MENELITI KESESUAIAN POK DAN DIPA SERTA
PERATURAN PERBENDAHARA
AN
REVISI DIPA/POK APABILA
DITEMUKAN KESALAHAN
KUASAI APLIKASI
PERBENDA HARAAN
MENGAJUKAN UANG
PERSEDIAAN
MEMBUAT PERENCANAAN
ANGGARAN
PENCAIRAN DANA DIPA
MONITORING PENYERAPAN
KANWIL DJPB DAN KPPN APABILA
MEMBUTUHKAN BANTUAN
LANGKAH AWAL PADA TAHUN ANGGARAN
26
III. PERMASALAHAN
KURANG DIPAHAMINYA PENGELOLAAN BMN DI
LINGKUNGAN BNN (DARI PEMANFAATAN /PENGGUNAAN,
PERAWATAN/ PEMELIHARAAN DAN PENGAMANAN BMN).
KURANGNYA PENGAWASAN DARI PEMANGKU KEPENTINGAN
TERHADAP PENGELOLAAN BMN.
KURANG TERTIBNYA ADMINISTRASIDAN PENDATAAN BMN (STATUS
BARANG, KARTU INVENTARIS BARANG, DAN NOMOR REGISTER
BARANG SERING TIDAK ADA).
BELUM JELASNYA TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PARA
OPERATOR SIMAK BMN ATAS PENGELOLAAN BMN.
27
ADA BANYAK SATKER YANG BELUM
MEMASUKKAN CAPAIAN KINERJA SECARA RUTIN KE
MONEVGAR
MASIH ADA PERBEDAAN PERSEPSI MENGENAI DEFINISI OPERASIONAL DAN
METODE PENGUKURAN INDIKATOR KINERJA
MASIH ADA KINERJA DI TINGKAT PUSAT YANG
TIDAK SEJALAN DENGAN KINERJA DI
TINGKAT DAERAH
MASIH ADA KINERJA BNNP DAN BNNK DI BAWAHNYA YANG
TERKESAN BERJALAN SENDIRI-SENDIRI
BELANJA BARANG DIMASUKKAN KE AKUN
BELANJA MODAL
PERMASALAHAN
28
TIDAK DILAPORKANNYA ASET DARI HIBAH
ATAUPUN ASET YANG RUSAK BERAT
TIDAK DIUSULKANNYA RKBMN DAN LAPORAN
WASDAL BMN
BELUM SEMUA SATKER MENG-INPUT DATA SECARA RUTIN DI
SIMPEG
BELUM OPTIMALNYA PELAKSANAAN
PENDELEGASIAN WEWENANG MUTASI
PEGAWAI
BELUM TERLAKSANANYA SELEKSI REKRUTMEN PEGAWAI YANG
DIPEKERJAKAN DAN DITUGASKAN
PERMASALAHAN
29
MELAKSANAKAN INPUT DATA SESUAI DENGAN JADWAL DAN KOLOM
DALAM APLIKASI MONEVGAR
MENINGKATKAN PENGAWASAN
STAKEHOLDER ATAS PENGELOLAAN BMN DAN
KEUANGAN.
MENERTIBKAN ADMINISTRASI DAN PENDATAAN BMN
MEMBERIKAN PERHATIAN KHUSUS KEPADA
OPERATOR DALAM PENGELOLAAN BMN
MAUPUN PENGELOLAAN KEUANGAN
MENINGKATKAN KOMUNIKASI ANTARA PETUGAS OPERATOR
AKUNTANSI DAN BMN DENGAN PETUGAS
OPERATOR DIBNN PUSAT
IV. TINDAK LANJUT
30
Terima Kasih