Download - Materi Bintek LPM Kab. Gianyar 29 Juli 2013
PE
NO
ME
NA
BA
NG
SA
Aspirasi….?
MasyarakatPemerintah
REALITAS PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAHSEBELUM LAHIRNYA PERDA SISTEM SIMPATIDA GIANYAR
• Perencanaan pembangunan daerah belum bersinergi dengan proses penganggaran
• Partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan daerah makin menurun
• Perencanaan berbagai program pembangunan diantaranya masih berjalan tumpang tindih, baik di tingkat desa, kecamatan maupun kabupaten
• Perencanaan berbagai program pembangunan belum mampu mensinergikan kepentingan lintas sektor, lintas jenjang dan lintas wilayah
• APBD masih diposisikan sebagai modal utama untuk membiayai berbagai prioritas kegiatan dalam perencanaan pembangunan
• Perencanaan pembangunan dipahami dalam perspektif input-output ratio, kurang berorientasi pada cost-benefit ratio
• Perencanaan pembangunan terlalu mengedepankan rasionalitas, dengan mengesampingkan spiritualitas dan emosionalitas
Selama ini aspirasi masyarakat yang diorganisir melalui Musrenbang Desa sulit terakomodasi dalam APBD
Aspirasi masyarakat (RPJM Desa) tidak selaras dengan Renja SKPD
Masyarakat apatis terhadap proses perencanaan pembangunan
Dokumen Perencanaan Desa : RPJM Desa belum mengambarkan kepentingan kolektif masyarakat Desa
Selalu membandingkan proses pembangunan dengan PNPM Mandiri .....(Pintu Masuk)
Realitas Proses Pembangunan Sebelum Lahir Perda SIMPATIDA
SKPD dalam menyusun Renja SKPD kurang memperhatikan hasil Musrenbang kecamatan
Renstra SKPD kurang selaras dengan RPJM Daerah
Belum ada kebijakan sebagai pengikatkepentingan antara masyarakat, SKPD dan DPRD
Proses Perencanaan pembangunan belum selaras dengan proses penganggaran daerah
Partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan pemeliharaan rendah
Lanjutan ...Realitas Proses Pembangunan
Lanjut .......Realitas Pembangunan
Perencanaan berbagai program pembangunan belum mampu mensinergikan kepentingan lintas sektor, lintas jenjang dan lintas wilayah
APBD masih diposisikan sebagai modal utama untuk membiayai berbagai prioritas kegiatan dalam perencanaan pembangunan
Perencanaan pembangunan dipahami dalam perspektif input-output ratio, kurang berorientasi pada cost-benefit ratio
Perencanaan pembangunan terlalu mengedepankan rasionalitas, dengan mengesampingkan spiritualitas dan emosionalitas
VISIPNPM
MANDIRI PERDESAAN
PENINGKATAN KAPASITAS MASYARAKAT DAN KELEMBAGAANNYA
PELEMBAGAAN SISTEM PEMBANGUNAN
PARTISIPATIF
PENGEPEKTIFAN FUNGSI DAN PERAN PEMERINTAH LOKAL
PENINGKATAN KUALITAS SARANA DAN PRASARANA
LOKAL
PENGEMBANGAN JARINGANKEMITRAAN
RANAH INTEGRASIKata Kunci:
KETERPADUANKESELARASAN
Teknokratis
PartisipatifPolitis
PENGALAMAN TERBAIK PPK
(BEST PRACTICES)
PEMBANGUNAN REGULERHorizontal
Vertikal
SKEMA INOVASI PEMBANGUNAN TERINTEGRASIDI KABUPATEN GIANYAR
ADANYA KESINAMBUNGAN
ANTARA PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN
TUMBUHNYA PARTISIPASI AKTIF
WARGA MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN
SINERGI PEMBANGUNAN LINTAS SEKTOR, LINTAS WILAYAH DAN LINTAS
JENJANG
SKEMA PAGU INDIKATIF (PI)• PI SKPD
• PI KEWILAYAHAN•BLM
FORUM DELEGASI MUSRENBANG (FDM)• DELEGASI SEKTORAL
• DELEGASI KECAMATAN
INTEGRASI PEMBANGUNAN (RKPD TRIPLE TRACK)
• DIBIAYAI APBD KABUPATEN• DIBIAYAI PROV & PUSAT• DIBIAYAI PNPM, CSR & SWADAYA MASYARAKAT
PERDA NO. 3 TAHUN 2012 TTG SISTEM
PEMBANGUNAN TERINTEGRASI DAERAH
KABUPATEN GIANYAR
PEMETAAN PELAKU-PELAKU STRATEGIS DALAMPEMBANGUNAN DESA
DESA
BKAD
RBM
DPRD PEMDA
KELAS MENENGAH
FASILITATOR
RANAH PENGUATAN KELEMBAGAAN
KELEMBAGAAN STRUKTURAL BPD, LPMD, BUMDES, PKK, POSYAN
DU, GAPOKTAN, POKTAN, POSYANDU, KARANG TARUNA
MUSRENBANG, LKPJ KADES
KELEMBAGAAN PROGRAM PNPM MPd TPK, TPU, TIM PEMANTAU, TIM
PEMELIHARAAN
MUSYAWARAH-MUSYAWARAH PROGRAM
KELEMBAGAAN KULTURALDESA
PEKRAMAN, BANJAR, SUBAK,SEKEHE ..., [email protected]
LINGKUP DESA
AGENDA MENUJU TAHUN KELEMBAGAAN
KELEMBAGAAN
DESA
INTEGRASI PELAKU DAN KELEMBAGAAN PROGRAM PNPM MPd
KEDALAM KELEMBAGAAN STRUKTURAL
RESTRUKTURISASI KELEMBAGAAN PROGRAM PNPM MPd KEDALAM STRUKTUR KELEMBAGAAN DESA
ADOPSI NILAI-NILAI PARTISIPATIF, TRANSPARANSI, AKUN
TABILITAS, DEMOKRATISASI KEDALAM KELEMBAGAAN DESA
DASAR HUKUM :
PERMENDAGRI NOMOR 5 TAHUN 2007
PERMENDAGRI NOMOR 7 TAHUN 2007
TPU/KPMD
KADER TEKNIK
TPK/POKMAS DESA
KPMD/POKMAS
SWAKELOLA
RAB DESAIN
PROPOSAL DESAAPBDES
PNPM/PROGRAM LAIN
Click to add Title
Click to add Title
KUBE
KLP. SPKP
KLP ARISAN DLL
BID. PERENCANAAN DESA
LPMD/NAMA
LAINNYA
PEMBINAAN
BID. PEMBANGUNAN BID. EKONOMI
PENGAWASANBPD
BID LAIN : DITAMBAHKAN SESUAI KEBUTUHAN : DIANTARANYA BIDANG PEMELIHARAAN SARANA PRASARANA, KEPEMUDAAN, SENI BUDAYA, PELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP DLL
PERDESSK-KADES
TIM
PEMANTAU/PARTISIPATIF
INSTITUT PARAS PAROS
( RBM )
BKAD
(AD/ART NOTARIAT)
BADAN PENGAWAS
MUSYAWARAH ANTAR DESA
(MAD) CAMAT /PEMDA EVALUASI DAN
PEMBINAAN
UPK
UNIT PENGELOLAAN DAN
PEMELIHARAAN SARANA/PRASARA
NA
UNIT PERENCANAAN
PEMBANGUNAN PARTISIPATIF
UNIT
PEP
PENGELOLA TK DESA
(LPMD, TPK DLL)
PENGELOLA TK DESA
(LPMD,TPK, DLL)
PENGELOLA TK DESA
(LPMD,TPK, DLL)
PENGELOLA TK DESA
(LPMD,TPK, DLL)
PENGELOLA TK DESA
(LPMD,TPK, DLL)
POKMAS
SOP SOP
UNIT LAIN SESUAI KEBUTUHAN
SOPP
SOP
PERDES MOU
PERDES MOU
PERDES MOU
PERDES MOU
CHANELING PROGRAM
DANA BERGULIR
TIM
VERIFIKASI
SOP SOP
FASILITASI KERJASAMA DESA
SOP
MODEL PENGEMBANGAN
STRUKTUR KELEMBAGAAN PEMBANGUNAN
PARTISIPATIF