PEMERINTAH KABUPATEN KAPUAS HULU
DINAS PERKEBUNAN DAN KEHUTANAN
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN MODEL
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN MODEL
KABUPATEN KAPUAS HULU
2015-2024
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
PETA SITUASI
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
i
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN MODEL
KABUPATEN KAPUAS HULU
MATASO, AGUSTUS 2014
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
ii
LEMBAR PENGESAHAN
RENCANA PENGELOLAAN JANGKA PANJANG 2015 - 2024 KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI MODEL
KABUPATEN KAPUAS HULU PROVINSI KALIMANTAN BARAT
Mengesahkan :
An. MENTERI KEHUTANAN KEPALA PUSAT PENGENDALIAN PEMBANGUNAN
KEHUTANAN REGIONAL III,
DisusunOleh :
Kepala Kesatuan Pengelolaan HutanProduksiModel Kapuas Hulu,
Dr. Ir. I NYOMAN YULIARSANA, M.Agr NIP. 19560721 198203 1 002
WELLI AZWAR, S.Hut NIP. 19740804 200803 1 001
Menyetujui,
Kepala Dinas Perkebunan & Kehutanan Kabupaten Kapuas Hulu,
Mengetahui,
Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Kalimantan Barat
Drs. H. HASAN M, M.Si NIP. 19571010 198203 1 001 NIP.19590409 198303 1 012
Marius Marcellus TJ, SH, MM.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami haturkan kehadirat Allah SWT, yang atas berkat Rahmat
dan Karunia-Nya, penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP)
Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) Model Kabupaten Kapuas Hulu Provinsi
Kalimantan Baratdapat diselesaikan dengan baik.
Penyusunan dokumen Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang ini
mengacu pada Rencana Kehutanan Nasional, Provinsi dan Kabupaten serta
memperhatikan aspirasi, nilai budaya masyarakat setempat dan kondisi lingkungan.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang ini memuat unsur-unsur yang berkaitan
dengan :Visi, misi, tujuan dan sasaran yang ingin dicapai, serta strategi
pengembangan pengelolaan hutan dengan mempertimbangkan kondisi yang
dihadapi di tingkat tapakyang meliputi tata hutan dan penyusunan rencana
pengelolaan, pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan, rehabilitasi dan
reklamasi hutan, perlindungan hutan dan konservasi alam.
Penyusunan RPHJP ini bertujuan untuk memberikan pedoman dan acuan
seluruh kegiatan pengelolaan hutan diwilayah KPH dan juga acuan dalam
melakukan evaluasi proses pembangunan KPH, sehingga proses pembangunan KPH
Model Kapuas Hulu dapat berjalan secara sistimatis dan terarah menuju pencapaian
target pembangunan KPH.
Kami mengucapkan terima kasih kepada Kementrian Kehutanan, Dinas
Perkebunan dan Kehutanan Kapuas Hulu, GIZ Forclime, rekan-rekan KPH, dan
semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu,
sehingga tersusunnyaDokumen Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHP
Model Kapuas Hulu Kabupaten Kapuas Hulu
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
iv
Demikian dokumen ini disusun untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya.
Mataso, Agustus 2014
KEPALA Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)
Model Kapuas Hulu,
Welli Azwar, S. Hut NIP.19740804 200803 1 001
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
v
DAFTAR ISI
COVER
HALAMAN JUDUL …………………………………………………………………………………………………. i
HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………………………………………………………………. ii
KATA PENGANTAR ………………………………………………………………………………………………… iii
DAFTAR ISI ………………………………………………………………………………………………… v
DAFTAR TABEL ………………………………………………………………………………………………… viii
DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………………………………………………… x
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG ……………………………………………………………………………………. 1 B. TUJUAN PENGELOLAAN ……………………………………………………………………………………. 2 C. SASARAN ……………………………………………………………………………………. 3 D. RUANG LINGKUP ……………………………………………………………………………………. 3 E. BATASAN PENGERTIAN ……………………………………………………………………………………. 3
BAB II DESKRIPSI WILAYAH
A. RISALAH WILAYAH …………………………………………………………………………………… 11 A.1. INFORMASI LETAK …………………………………………………………………………………… 11 A.2. PEMBAGIAN BLOK ATAU ZONA ……………………………………………………………………….. 12 A.3. AKSEBILITAS KAWASAN …………………………………………………………………………………… 16 A.4. SEJARAH KAWASAN …………………………………………………………………………………… 17
B. POTENSI WILAYAH …………………………………………………………………………………… 18 B.1. PENUTUPAN VEGETASI …………………………………………………………………………………… 18 B.2. POTENSI KAYU …………………………………………………………………………………… 20 B.3. POTENSI NON KAYU …………………………………………………………………………………… 21 B.4. KEBERADAAN FLORA DAN FAUNA LANGKA ………………………………………………… 24 B.5. POTENSI JASA LINGKUNGAN DAN EKOWISATA ………………………………………………… 27
C. SOSIAL BUDAYA …………………………………………………………………………………… 37 C.1. DEMOGRAFI …………………………………………………………………………………… 37 C.2. SOSIAL EKONOMI …………………………………………………………………………………… 40 C.3. SOSIAL BUDAYA …………………………………………………………………………………… 41 C.4. KESEHATAN MASYARAKAT ……………………………………………………………………….. 43 C.5. PERSEPSI MASYARAKAT …………………………………………………………………………………… 43
D. PEMANFAATAN HUTAN DAN PENGGUNAAN KAWASAN …………………………………….. 45 E. POSISI AREAL KERJA DALAM RTRWP ……………………………………………………………. 47
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
vi
F. ISU STRATEGIS KENDALA DAN PERMASALAHAN ……………………………………………....... 49 F.1. ISU STRATEGIS …………………………………………………………………………………… 49 F.2. KENDALA ……………………………………………………………………………………. 51
BAB III VISI MISI PENGELOLAAN
A. VISI MISI KEMENTERIAN KEHUTANAN ……………………………………………………………. 52 B. VISI MISI KABUPATEN KAPUAS HULU ……………………………………………………………. 52 C. VISI MISI KPH MODEL KAPUAS HULU ……………………………………………………………. 53 D. PERNYATAAN TUJUAN PENGELOLAAN KPH MODEL KAPUAS HULU ………………………… 54
BAB IV ANALISIS DAN PROYEKSI
A. ANALISIS ………………………………………………………………………………………………. 56 B. PROYEKSI ………………………………………………………………………………………………. 63
BAB V RENCANA KEGIATAN
1. INVENTARISASI ………………………………………………………………………………………………. 65 2. PEMANFAATAN HUTAN PADA WILAYAH TERTENTU …………………………………….. 66 3. PEMBERDAYAAN MASYARAKAT ……………………………………………………………………….. 68 4. PEMBINAAN DAN PEMANTAUAN PEMANFAATAN HUTAN DAN
PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN PADA AREAL YANG BERIZIN ………………………… 69 5. REHABILITASI PADA AREAL KERJA DI LUAR IZIN ………………………………………………... 69 6. PEMBINAAN DAN PEMANTAUAN REHABILITASI DAN REKLAMASI
DI DALAM AREAL YANG BERIZIN ………………………………………………………………………… 71 7. RENCANA PENYELENGGARAANPERLINDUNGAN HUTAN DAN
KONSERVASI ALAM ……………………………………………………………………………………………...... 71 8. RENCANA PENYELENGGARAAN KOORDINASI DAN
SINKRONISASI ANTAR PEMEGANG IZIN …………………………………………………………….. 72 9. KOORDINASI DAN SINERGI DENGAN INSTANSI DAN
STAKEHOLDER TERKAIT ……………………………………………………………………………………. 72 10. RENCANA PENYEDIAAN DAN PENINGKATAN KAPASITAS SDM ………………………….. 73 11. PENYEDIAAN PENDANAAN ……………………………………………………………………………………. 73 12. PENGEMBANGAN DATABASE ……………………………………………………………………………………. 74 13. RENCANA RASIONALISASI WILAYAH KELOLA …………………………………………………. 74 14. REVIEW RENCANA JANGKA PENGELOLAAN …………………………………………………………….. 75 15. PENGEMBANGAN INVESTASI ……………………………………………………………………………………. 75
BAB VI PEMBINAAN PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN …………………………………………………. 77
BAB VII PEMANTAUN EVALUASI DAN PELAPORAN
A. MONITORING DAN EVALUASI ……………………………………………………………………………………. 83
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
vii
B. EVALUASI ……………………………………………………………………………………………….. 87 C. PELAPORAN ……………………………………………………………………………………………….. 88
LAMPIRAN-LAMPIRAN
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
viii
DAFTAR TABEL
No Tabel Hal 1 Tabel 2.1. Wilayah administratif KPHP Model Kapuas Hulu ………………… 12 2 Tabel 2.2. Pembagian Blok dalam KPHP Model Kapuas Hulu ………………… 13
3 Tabel 2.3. Luaskawasanhutan di wilayah KPHP Model Kapuas Huluberdasarkanpenunjukankawasanhutandanperairan
…………………
14
4 Tabel 2.4. Luaskawasanhutan di wilayah KPH Model Kapuas Huluberdasarkan updater penunjukankawasanhutandanperairan
…………………
15
5 Tabel 2.5. Alokasipenutupanlahan di wilayah KPHP Model Kapuas Hulu
…………………
18
6 Tabel 2.6. Potensikayu di wilayah KPH. ……………….. 20 7 Tabel 2.7. Potensi Karet di Kecamatan Badau ………………… 21 8 Tabel 2.8. Potensi Keret, Kakao Dan Kopi Di Kecamatan Batang
Lupar …………………
22
9 Tabel 2.9. Potensi Keret, Kakao, Kopi Dan Kapuk Di Kecamatan Embaloh Hulu
…………………
23
10 Tabel 2.10. Potensi Karet, Kakao, Kapuk Dan Kopi Di Kecamatan Putussibau Utara
…………………
23
11 Tabel 2.11. Potensi Karet, Kakao, Kopi, Kapuk Dan Aren Di Kecamatan Embaloh Hilir
…………………
24
12 ………………..
Tabel 2.12. Indeks Nilai Penting untuk Tingkatan Pohon pada Setiap Tutupan Lahan Hutan di Areal DA Putaran Pertama Forclime Kapuas Hulu
25
13 Tabel.2.13. daftar fauna langka yang ada di temukanpadasaaat survey wilayah KPH Model Kapuas Hulu
…………………
26
14 Tabel 2.14. Jumlahpenduduk di 5 (lima) wilayahkecamatan yang ada di KPH
……………….
37
15 Tabel 2.15. KepadatanPenduduk Di 5 (lima) kecamatan yang ada di wilayah KPH
…………………
38
16 Tabel 2.16. Data dasardemografidanpopulasi KPHP Model Kapuas Huluwilayah KPH
…………………
39
17 Tabel 2.17. fasilitaskesehatan di wilayah KPH Model Kapuas
Hulu
…………………
43
18 Tabel 2.18. inventarisasiperijinan di dalamwilayah KPH ………………… 45
19 Tabel 2.19. AlokasiKawasanhutan KPH Model Kapuas Huludalamperspektiftataruang ( tambhakankolom, posisidalamtataruang)
…………………
47
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
ix
20 Tabel 4.1. proyeksiselama 10 tahun di KPH Model Kapuas Hulu
……………….. 63
21 Tabel 5.1. RencanaInventarisasiberkalawilayahkelolasertapenataanhutannya
…………………
65
22 Tabel 5.2. KegiatanPemanfaatanhutan ………………… 66 23 Tabel 5.3. KegiatanPemberdayaanmasyarakat ………………… 68 24 Tabel 5.4.
Rencanapembinaandanpemantauanpemanfaatanmaupunpenggunaankawasanhutan
…………………
69
25 Tabel 5.5.Rencanapenyelenggaraanrehabilitasipada areal kerja di luarizin
…………………
70
26 Tabel 5.6. Rencanapembinaandanpemantauanpelaksanaanrehabilitasidanreklamasipada areal kerja yang sudahadaizinpemanfaatandanpenggunaankawasanhutannya.
…………………
71
27 Tabel 5.7. Rencanapenyelenggaraanperlindunganhutandankonservasialam
…………………
71
28 Tabel 5. 8. Rencanapenyelenggaraankoordinasidansinkronisasiantarpemegangizin
………………...
72
29 Tabel 5.9. Rencanakoordinasidansinergidenganinstansidan stakeholder
…………………
73
30 Tabel 5.10. Rencanapenyediaandanpeningkatankapasitas SDM ………………… 73 31 Tabel 5.11. Rencanapenyediaandana ………………… 74 32 Tabel. 5.12. Rencanapengembangan database ………………… 74 33 Tabel 5.13. Rencanarasionalisasiwilayahkelola ………………… 75 34 Tabel 5.14. Rencana review rencanapengelolaan ………………… 75 35 Tabel 5.15. Rencanapengembanganinvestasi ………………… 76 36 Tabel 7.1. ContohMatriks yang
dikembangkanuntukPemantauanSetiapTriwulanPe-laksanaanRencanaKelolaHutandalam Wilayah KPH Model Kapuas Hulu 2015-2024
…………………
87
37 Tabel 7.2. ContohMatriks yang dikembangkanuntukEvaluasiTahunanPelaksanaanRencanaKelolaHutandalam Wilayah KPH Model Kapuas Hulu 2015-2024
…………………
88
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
x
DAFTAR GAMBAR
No Gambar Hal 1 Gambar 2.1 visualisasipeta KPH Model Kapuas Hulu ……………………. 11 2 Gambar 2.2. Visualisasiorintasi/draft blocking di KPH Model
Kapuas Hulu …………………….
14
3 Gambar 2.3. Visualisasikawasanhutan di wilayah KPHP Model Kapuas Huluberdasarkanpenunjukankawasanhutandanperairan
…………………….
15
4 Gambar 2.4. Visualisasikawasanhutan di wilayah KPHP Model Kapuas Huluberdasarkan updater penunjukankawasanhutandanperairan.
……………………
16
5 Gambar 2.5. Visualisasi penutupanlahan di wilayah KPHP Model Kapuas Hulu
…………………….
20
6 Gambar. 2.6. Kelompokmasyarakat yang ada di wilayah KPH ……………………. 42 7 Gambar 2.7. visualisasiinventarisasiijin IUPHHK-HTI dan
IUPHHK-HA di wilayah KPH ……………………
45
8 Gambar 2.8. Visualisasikawasanhutandalamperspektiftataruang
..…………………
48
9 Gambar 6.1. AlurpemikiranPembinaan, pengawasandanpengendalian
…………………….
78
10 Gambar 6.2. KeterkaitanAspek-Aspek BINWASDAL Pengelolaan KPH Model Kapuas Hulu
…………………….
80
11 Gambar 7.1. KerangkaSistem Monitoring danEvaluasiRencanaPengelolaan KPH Model Kapuas Hulu
…………………..
84
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
1
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Kabupaten Kapuas Hulu merupakan salah satu kabupaten terluas di
Provinsi Kapuas Hulu denganluas wilayah+ 31.000 km2 (20.33 % dari luas
wilayah Provinsi Kalimantan Barat).Berdasarkan Surat Keputusan Menteri
Kehutanan dan Perkebunan Nomor 259/Kpts-II/2000 tentang
Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Kalimantan Barat, di
Kabupaten Kapuas Hulu terdapat 2.543.286 Ha kawasan hutan, terdiri
dari a). Taman Nasional 936.105 ha; b). Hutan Lindung seluas 830.105 ha;
c). Hutan Lindung Gambut seluas 2.507 ha; d). Hutan Produksi Terbatas
seluas 175.660 ha; e). Hutan Produksi Tetap seluas 488.771 ha dan Hutan
Produksi Konversi seluas 110.138 ha.
Dengan luas wilayah kawasan lindung yang lebih dari 50%
(Taman Nasional dan Hutan Lindung), sejak tahun 2003 Kabupaten
Kapuas Hulu mendeklarasikan diri sebagai Kabupaten Konservasi melalui
SK Bupati Nomor 14 Tahun 2003. Sehingga model/pola pengelolaan
sumberdaya hutan berkelanjutan menjadi salah satu unsur penunjang
terwujudnya pembangunan berkelanjutan (lestari) di Kabupaten Kapuas
Hulu untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Sebagai kabupaten yang mempunyai 2 (dua) Taman Nasional,
Kabupaten Kapuas Hulu memandang penting untuk menjaga kawasan
hutan transisi (dataran rendah dan riparian) diantara taman nasional
tersebut, yakni ekosistem pegunungan di wilayah Taman Nasional Betung
Kerihun (TNBK) dan hutan rawa gambut (lahan basah) di Taman
Nasional Danau Sentarum (TNDS), agar siklus ekosistem dapat berjalan
dengan baik, yakni aliran air dari pegunungan TNBK akan ditampung di
TNDS sebelum mengalir ke sungai Kapuas.
Berkaitan dengan meningkatnya isu kelembagaan pengelolaan
hutan dan tata kelola kehutanan yang lebih baik, Kementerian Kehutanan
menerbitkan Peraturan Menteri Kehutanan (Permenhut) Nomor :
P.6/Menhut-II/2009 tentang Pembentukan Wilayah Kesatuan
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
2
Pengelolaan Hutan; P.6/Menhut-II/2009 tentang NSPK Pengelolaan
Hutan pada KPHP dan KPHL dan beberapa peraturan terkait lainnya, yang
memberikan peluang kepada pemerintah kabupaten untuk
mengembangan pengelolaan hutan berkelanjutan sesuai dengan
karakteristik daerahnya masing-masing sekaligus melakukan perbaikan
tata kelola kehutanan (forest good governance) di tingkat kabupaten.
Sehingga dalam rangka mewujudkan perbaikan tata kelola
kehutanan yang lebih baik dan pengelolaan hutan secara berkelanjutan
sesuai karakteristik Kabupaten Kapuas Hulu dengan tetap menjaga
keseimbangan aspek produksi, ekologiuntuk memberikan manfaat
sebesar-besarnya bagi kesejahteraan masyarakat, maka Pemerintah
Kabupaten memandang penting mengembangkan 1 (satu) unit model
Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) yang akan menjadi contoh uji coba
pengelolaan hutan lestari di tingkat tapak oleh pemerintah kabupaten,
yang hasilnya akan menjadi pembelajaran dalam pengembangan KPH-
KPH lainnya di Kabupaten Kapuas Hulu.
Oleh karena itu, untuk mencapai tujuan pengelolaan hutan
tersebut, maka penyusunan dokumen Rencana Pengelolaan Hutan Jangka
Panjang perlu dilaksanakan dengan mempertimbangkan karakteristik
kabupaten baik dari aspek-aspek sosial, ekologi maupun ekonominya.
B. Maksud dan Tujuan
Maksud dari penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka
Panjang (RPHJP) KPHP model Kapuas Hulu adalah agar pengelolaan
hutan di wilayah KPH Model Kapuas Hulu dapat berjalan dengan baik.
Selanjutnya tujuan penyusunan dokumen ini adalah untuk menjadi
pedoman/acuan/panduan pengelolaan hutan berkelanjutan bagi KPH,
pemerintah kabupaten, pemerintah provinsi dan pusat serta pemangku
kepentingan lainnya yang berada dan bekerja di dalam dan sekitar
kawasan hutan KPH Model Kapuas Hulu dalam jangka waktu 10 tahun
(2015 – 2024).
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
3
C. Sasaran
Tersedianya arah, strategi dan rencana pengelolaan KPH Model
Kapuas Hulu yang berkelanjutan, partisipatif dan berorientasi
pengembangan ekonomi kerakyatan.
D. Ruang Lingkup
Ruang lingkup rencana pengelolaan hutan jangka panjang ini
mencakup pemaparan deskripsi gambaran kondisi wilayah KPH,
pemaparan visi dan misi pengelolaan hutan berkelanjutan, analisis dan
proyeksi pengelolaan hutan, rencana kegiatan dan pembinaan
pengawasan serta monitoring evaluasi pengelolaan hutan di wilayah KPH
Model Kapuas Hulu untuk kurun waktu 10 tahun (2015 – 2024).
E. Batasan Pengertian
Batasan pengertian maupun istilah yang dipergunakan dalam dokumen
RPHJP KPH Model Kapuas Huluini adalah sebagai berikut:
• Hutan adalah suatu kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan berisi
sumberdaya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam
persekutuan alam lingkungannya yang satu dengan lainnya tidak
dapat dipisahkan.
• Kawasan Hutan adalah wilayah tertentu yang ditetapkan oleh
pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap.
• Kesatuan Pengelolaan Hutan yang selanjutnya disebut KPH adalah
wilayah pengelolaan hutan sesuai fungsi pokok dan peruntukannya
yang dapat dikelola secara efisien dan lestari.
• Kesatuan Pengelolaan Hutan Model adalah wujud awal KPH yang
secara bertahap dikembangkan menuju situasi dan kondisi actual
organisasi KPH di tingkat tapak.
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
4
• Organisasi Kesatuan Kehutanan Hutan Produksi yang selanjutnya
disebut KPHP adalah organisasi pengelolaan hutan produksi yang
wilayahnya sebagian besar terdiri atas kawasan hutan produksi yang
dikelola Pemerintah Daerah.
• Pengurusan hutan adalah kegiatan penyelenggaraan hutan yang
meliputi perencanaan kehutanan, pengelolaan hutan, penelitian dan
pengembangan, pendidikan dan pelatihan, serta penyuluhan
kehutanan dan pengawasan.
• Perencanaan Kehutanan adalah proses penetapan tujuan, penentuan
kegiatan dan perangkat yang diperlukn dalam pengurusan hutan
lestari untuk memberikan pedoman dan arah guna menjamin
tercapainya tujuan penyelenggaraan kehutanan untuk sebesar-
besarnya kemakmuran rakyat yang berkeadilan dan berkelanjutan.
• Rencana Kehutanan adalah produk perencanaan kehutanan yang
dituangkan dalam bentuk dokumen rencana spasial dan numeric serta
disusun menurut skala geografis, fungsi pokok kawasan hutan dan
jenis-jenis pengelolaannya serta dalam jangka waktu pelaksanaan dan
dalam penyusunannya telah memperhatikan tata ruang wilayah dan
kebijakan prioritas pembangunan yang terdiri dari rencana kawasan
hutan dan rencana pembangunan kehutanan.
• Rencana pengelolaan hutan adalah rencana pada kesatuan
pengelolaan hutan yang memuat semua aspek pengelolaan hutan
dalam kurun jangka panjang dan pendek, disusun berdasarkan hasil
tata hutan dan rencana kehutanan, dan memperhatikan aspirasi,
peran serta dan nilai budaya masyarakat serta kondisi lingkungan
dalam rangka pengelolaan kawasan hutan yang lebih intensif untuk
memperoleh manfaat yang lebih optimal dan lestari.
• Tata Hutan adalah kegiatan rancang bangun unit pengelolaan hutan,
mencakup kegiatan pengelompokan sumberdaya hutan sesuai tipe
ekosistem dan potensi yang terkandung di dalamnya dengan tujuan
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
5
untuk memperoleh manfaat sebesar-besarnya bagi masyarakat secara
lestari.
• Pengelolaan Hutan adalah kegiatan yang meliputi tata hutan dan
penyusunan rencana pengelolaan hutan; pemanfaatan hutan;
penggunaan kawasan hutan; rehabilitasi dan reklamasi hutan;
perlindungan hutan dan konseervasi alam.
• Pemanfaatan hutan adalah kegiatan untuk memanfaatkan kawasan
hutan, memanfaatkan jasa lingkungan, memanfaatkan hasil hutan
kayu dan bukan kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan
kayu secara optimal dan adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan
tetap menjaga kelestariannya.
• Penggunaan Kawasan Hutan merupakan penggunaan untuk
kepentingan pembangunan di luar kehutanan tanpa mengubah status
dan fungsi pokok kawasan hutan.
• Rehabilitasi hutan dan lahan adalah upaya untuk memulihkan,
mempertahankan, dan meningkatkan fungsi hutan dan lahan sehingga
daya dukung, produktivitas dan peranannya dalam mendukung
system penyangga kehidupan tetap terjaga.
• Reklamasi Hutan adalah usaha untuk memperbaiki atau memulihkan
kembali lahan dan vegetasi hutan yang rusak agar dapat berfungsi
secara optimal sesuai dengan peruntukannya.
• Lahan Kritis adalah lahan yang berada di dalam dan di luar kawasan
hutan yang telah mengalami kerusakan, sehingga kehilangan atau
berkurang fungsinya sampai pada batas yang ditentukan atau
diharapkan.
• Daerah Aliran Sungai yang selanjutnya disebut DAS adalah suatu
wilayah daratan yang merupakan satu kesatuan dengan sungai dan
anak sungai yang bersifat menampung, menyimpan, dan mengalirkan
air yang berasal dari curah hujan ke danau atau laut secara alami yang
batas di darat merupakan pemisah topografi dan batas di laut sampai
dengan daerah perairan yang masih terpegaruh aktivitas daratan.
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
6
• Reboisasi adalah upaya pembuatan tanaman jenis pohon hutan pada
kawasan hutan rusak yang berupa lahan kosong/terbuka, alang-alang
atau semak belukar dan hutan rawang untuk mengembalika fungsi
hutan.
• Penanaman pengkayaan reboisasi adalah kegiatan penambahan
anakan pohon pada areal hutan rawang yang memiliki tegakan berupa
anakan, pancang, tiang dan pohon 200-400 batang/ha. Dengan
maksud untuk meningkatkan nilai tegakan hutan baik kualitas
maupun kuantitas sesuai fungsinya.
• Kawasan lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi
utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup
sumberdaya alam, sumberdaya buatan dan nilai sejarah serta budaya
bangsa guna kepentingan pembangunan berkelanjtan.
• Konservasi alam adalah
• Perlindungan hutan adalah usaha untuk mencagah dan membatasi
kerusakan hutan, kawasan hutan dan hasil hutan, yang disebabkan
oleh perbuatan manusia, ternak, kebakaran, daya-daya alam, hama
dan penyakit, serta mempertahankan dan menjaga hak-hak Negara,
masyarakat dan perorangan atas hutan, kawasan hutan, hasil hutan,
investasi serta perangkat yang berhubungan dengan pengelolaan
hutan.
suatu manajemen terhadap alam dan
lingkungan secara bijaksana untuk melindungi tanaman dan binatang.
Konsevasi alam di kenal juga sebagai pencagaralaman.
Pencagaralaman merupakan sebidang lahan yang di jaga untuk
melindungi tumbuhan dan hewan yang ada di dalamnya.
• Tata Batas dalam Wilayah KPH adalah melakukan penataan batas
dalam wilayah kelola KPH berdasarkan pembagian blok dan petak.
• Inventarisasi hutan adalah rangkaian kegiatan pengumpulan data
untuk mengetahui keadaan dan potensi sumber daya hutan serta
lingkungannya secara lengkap.
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
7
• Blok adalah bagian wilayah KPH yang dibuat relative permanenan
untuk meningkatkan efektivitas dan efesiensi pengelolaan.
• Petak adalah bagian blok dengan luasan tertentu dan menjadi unit
usaha pemanfatan terkecil yang mendapat perlakuan pengelolaan
atau silvikultur yang sama.
• Wilayah tertentu adalah wilayah hutan yang situasi dan kondisinya
belum menarik bagi pihak ketiga untuk mengembangkan usaha
pemanfaatannya.
• Evaluasi adalah suatu proses untuk mengukur pencapaian suatu
tujuan tertentu yang telah ditetapkan serta dilakukan secara
sistematik dan teratur, hasilnya digunakan sebagai umpan balik untuk
perbaikan pelaksanaan perencanaan selanjutnya.
• Pemanfaatan hutan adalah kegiatan untuk memanfaatkan kawasan
hutan, memanfaatkan jasa lingkungan, memanfaatkan hasil hutan
kayu dan bukan kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan
kayu secara optimal dan adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan
tetap menjaga kelestariannya.
• Pemanfaatan kawasan adalah kegiatan untuk memanfaatkan ruang
tumbuh sehingga diperoleh manfaat lingkungan, manfaat sosial dan
manfaat ekonomi secara optimal dengan tidak mengurangi fungsi
utamanya.
• Pemanfaatan jasa lingkungan adalah kegiatan untuk memanfaatkan
potensi lingkungan dengan tidak merusak lingkungan dan
mengurangi fungsi utamanya.
• Pemanfaatan hasil hutan kayu adalah kegiatan untuk memanfaatkan
dan mengusahakan hasil hutan berupa kayu dengan tidak merusak
lingkunga dan tidak mengurangi fungsi pokoknya.
• Pemanfaatan hasil hutan bukan kayu adalah kegiatan untuk
memanfaatkan dan mengusahakan hasil hutan berupa bukan kayu
dengan tidak merusak lingkungan dan tidak mengurangi fungsi
pokoknya.
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
8
• Pemungutan hasil hutan kayu dan/atau bukan kayu adalah kegiatan
untuk mengambil hasil hutan baik berupa kayu dan/atau bukan kayu
dengan batasan waktu, luas dan/atau volume tertentu.
• Izin pemanfaatan hutan adalah izin yang ditertibkan oleh pejabat yang
berwenang yang terdiri dari izin usaha pemanfaatan kawasan, izin
usaha pemanfaatan jasa lingkungan, izin usaha pemanfaatan hasil
hutan kayu dan/atau bukan kayu, dan izin pemgungutan hasil hutan
kayu dam/atau bukan kayu pada areal hutan yang telah ditentukan.
• Izin usaha pemanfaatan kawasan (IUPK) adalah izin usaha yang
diberikan untuk memanfaatkan kawasan hutan lindung dan/atau
hutan produksi.
• Izin usaha pemanfaatan jasa lingkungan (IUPJL) adalah izin usaha
yang diberikan untuk memanfaatkan jasa lingkungan pada hutan
lindung dan/atau hutan produksi.
• Izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu (IUPHHK) dan/atau izin
usaha pemanfaatan hasil hutan bukan kayu (IUPHHBK) adalah izin
usaha yang diberikan untuk memanfaatkan hasil hutan berupa kayu
dan/atau bukan kayu dalam hutan alam pada hutan produksi melalui
kegiatan pemanenan atau penebangan, pengayaan, pemeliharaan dan
pemasaran.
• Izin pemungutan hasil hutan kayu (IPHHK) adalah izin untuk
mengambil hasil hutan berupa kayu pada hutan produksi melalui
kegiatan pemanenan, pengangkutan, dan pemasaran untuk jangka
waktu dan volume tertentu.
• Izin pemungutan hasil hutan bukan kayu (IPHHBK) adalah izin untuk
mengambil hasil hutan berupa bukan kayu pada hutan lindung
dan/atau hutan produksi antara lain berupa rotan, madu, buah-
buahan, getah-getahan, tanaman obat-obatan, untuk jangka waktu dan
volume tertentu.
• IUPHHK restorasi ekosistem dalam hutan alam adalah izin usaha yang
diberikan untuk membangun kawasan dalam hutan alam pada hutan
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
9
produksi yang memiliki ekosistem penting sehingga dapat
dipertahankan fungsi dan keterwakilannya melalui kegiatan
pemeliharaan, perlindungan dan pemulihan ekosistem hutan
termasuk penanaan, pengayaan, penjarangan, penangkaran satwa,
pelepasliaran flora dan fauna untuk mengembalikan unsur hayati
(flora dan fauna) serta unsun non hayati (tanah, iklim dan topografi)
pada suatu kawasan kepada jenis yang asli, sehingga tercapai
keseimbangan hayati dan ekosistemnya.
• IUPHHK dan/atau IUPHHBK dalam hutan tanaman adalah izin usaha
yang diberikan untuk memanfaaatkan hasil hutan berupa kayu
dan/atau bukan kayu dalam hutan tanaman pada hutan produksi
melalui kegiatan penyiapan lahan, pembibitan, penanaman,
pemeliharaan, pemanenan, dan pemasaran.
• Hutan tanaman rakyat (HTR) adalah hutan tanaman pada hutan
produksi yang dibangun oleh kelompok masyarakat untuk
meningkatkan potensi dan kualitas hutan produksi dengan
menerapkan silvikultur dalam rangka menjamin kelestarian sumber
daya hutan.
• Sistem silvikultur adalah system budidaya hutan atau system teknik
bercocok tanaman hutan mulai dari memilih beih atau bibit,
menyemai, menanam, memelihara tanaman dan memanen.
• Hutan hak adalah hutan yang berada pada tanah yang di bebani hak
atas tanah.
• Hutan kemasyarakatan adalah hutan Negara yang pemanfaatan
utamanya ditujukan untuk memberdayakan masyarakat.
• Hutan desa adalah hutan Negara yang belum dibebani izin/hak, yang
dikelola oleh desa dan dimanfaatkan untuk kesejahteraan desa.
• Iuran izin usaha pemanfaatan hutan yang selanjutnya disingkat IIUPH
adalah pungutan yang dikenakan kepada pemegang izin usaha
pemanfaatan hutan atau suatu kawasan hutan tertentu.
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
10
• Provisi sumber daya hutan yang selanjutnya disingkat PSDH adalah
pungutan yang dikenakan kepada pemegang izin sebagai pengganti
nilai intrinsic dari hasil hutan yang dipungut dari hutan Negara.
• Dana reboisasi yang selanjutnya disingkat DR adalah dana yang
dipungut dari pemegang IUPHHK dalam hutan alam pada hutan
produksi untuk mereboisasi dan merehabilitasi hutan.
• Perorangan adalah Warga Negara Republik Indonesia yang cakap
bertindak menurut hukum.
• Surat keterangan sahnya hasil hutan adalah dokumen-dokumen yang
merupakan bukti legalitas hasil hutan pada setiap segmen kegiatan
dalam penatausahaan hasil hutan.
• Industri primer hasil hutan kayu adalah pengolahan kayu bulat
dan/atau kayu bahan baku serpih menjadi barang setengah jadi atau
barang jadi.
• Industri hasil hutan bukan kayu adalah pengelolaan hasil hutan
berupa bukan kayu menjadi barang setengah jadi atau barang jadi.
• Pengendalian adalah suatu proses atau upaya untuk mengurangi atau
menekan peyimpangan yang mungkin terjadi, sehingga diperoleh
suatu hasil sesuai dengan yang telah ditetapkan melalui pemantauan,
pengawasan, dan penilaian kegiatan.
• Kemitraan adalah kerjasama antar masyarakat setempat dengan
pemegang izin pemanfaatan hutan atau pengelola hutan, pemegang
izin industry primer hasil hutan, dan / atau kesatuan pengelolaan
hutan dalam pengembangan kapasitas dan pemberian akses, dengan
prinsip kesetaraan dan saling menguntungkan.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
11
BAB II DESKRIPSI WILAYAH
A. Risalah Wilayah
A.1. Informasi Letak
KPH Kapuas hulu berada di Kabupaten Kapuas Hulu
Propinsi Kalimantan Barat, secara geograafis terletak pada 111
55’4,8” BT – 113 19’ 37” BT dan 1 23’ 16,8” LU – 0 53’ 24” LU dengan
batas wilayah sebagai berikut :
Bagian Utara : Kab. Kapuas Hulu ( Taman Nasional Betung
Kerihun )
Bagian
Selatan
: Kab. Kapuas Hulu ( Taman Nasional Danau
Sentarum )
Bagian Timur : Kawasan Hutan di Kecamatan Putussibau
Selatan
Bagian Barat : Kawasan hutan di Kecamatan Puring Kencana
Luas KPHP Model Kapuas Hulu sesuai dengan Keputusan
Menteri Kehutanan Nomor SK.380/Menhut-II/2011 tanggal 18 Juli
2011 dengan luas 458.025 ha terdiri dari HL ± 224.522 ha, HP ±
83.241ha dan HPT ± 150.262 ha dan diperkuat lagi dengan
keputusan Bupati Kapuas Hulu Nomor SK.35/2011 tanggal 16
November 2011. Visualisasi luasan KPHP Model Kapuas Hulu dapat
diliaht pada gambar berikut :
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
12
Gambar 2.1 visualisasi peta KPH Model Kapuas Hulu
Secara administratif, kawasan hutan di wilayah kerja
KPHP Model Kapuas Hulu berada di 5 (lima) kecamatan dan 55
(lima puluh lima) desa sebagaimana Tabel 2.1 di bawah ini :
Tabel 2.1. Wilayah administratif KPHP Model Kapuas Hulu.
No Kecamatan Desa
1 Badau Badau, Janting, kekurak,Pulau Majang, Sebidang, Semutik, Seriang, Tajum, Tinting Selegi
2 Batang Lupar Labian, lanjak Daras, Malemba, Mensiau, Sepandang, Setulang, Sungai Abau, Sui ujung, Sungai Senunuk, Labian Ira’ang
3 Embaloh Hulu Banua Martinus, Banua Ujung, Batu Lintang, Langan Baru, Manua Sadap, Pulau Manak, Rantau Prapat, Saujung Giling Manik, Tamao, Ulak Pauk
4 Embaloh Hilir Belatung, Keliling Semulung, Kirin Nangka, Lawik, Nanga Embaloh, Nanga Lauk, Nagka Palin, Pala Pintas, Ujung Bayur
5 Putussibau Utara
Ariung Mendalam, Banua Tengah, Dataah Dian, Hilir Kantor, Nanga Awin, Nanga Nyabau, Nanga Sambus, Pala Pulau, Putussibau Kota, Sibau Hilir, Sibau Hulu, Tanjung Beruang, Tanjung Karang, Seluan, Sungai Uluk Palin, Tanjung Lasa, Lauk, Jangkang
Total 5 Kecamatan dan 55 Desa
A.2. Pembagian Blok atau Zona
Pembagian blok dalam KPH Model Kapuas Hulu dilakukan
dengan terlebih dahulu membangun beberapa kriteria yang terkait
dengan yuridis/kelembagaan, biogeofisik dan kondisi sosial budaya
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
13
ditambah dengan rasionalisasi dan generalisasi serta pendetilan
beberapa bentang alam. Hasil analisis spasial yang diarahkan oleh
parameter delineator dan deskriptor di wilayah KPHP Model
Kapuas Hulu menghasilkan orientasi/draft blok seperti berikut.
Tabel 2.2. Pembagian Blok dalam KPHP Model Kapuas Hulu
Sub wilayah
KPHP
Blocking Orientasi blocking
Hutan Lindung 1. Blok inti Blok rehabilitasi
Blok pemberdayaan
masyarakat ( pemanfaatan
HHBK)
Blok KHDTK (untuk
penelitian)
2. Blok
Pemanfaatan
Blok HHBK dan Jasa
Lingkungan
Blok pemberdayaan
masyarakat
Hutan Produksi
dan Hutan
Produksi
Terbatas
1. Blok inti Blok perlindungan
Blok HHBK dan jasa
lingkungan
2. Blok
pemanfaatan
Blok pemanfaatan HHK-HT
Blok Pemberdayaan
Masyarakat
Blok KHDTK Rehabilitasi
Blok Pemanfaatan HHK-HA
Blok HHBK dan jasa
lingkungan
Total luas berdasarkan SK Model
(Spasial)
Sumber data : Analisis Spasial 2013
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
14
Selanjutnya untuk dapat memperoleh gambaran atau
visualisasi dari blok-blok orientasi yang dapat dibentuk di KPHP
Model Kapuas Hulu tersebut dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 2.2. Visualisasi orintasi/draft blocking di KPH Model
Kapuas Hulu
Dari hasil pengukuran terhadap peta wilayah KPHP Model
Kapuas Hulu dan peta penunjukan kawasan hutan dan perairan
luas kawasan hutan yang ada di KPHP Model Kapuas Hulu dapat
dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 2.3. Luas kawasan hutan di wilayah KPH Model Kapuas Hulu berdasarkan penunjukan kawasan hutan dan perairan
No Fungsi kawasan Luas (ha)
1
2
3
Hutan Lindung
Hutan Produksi Terbatas
Hutan Produksi
225.435,86
150.833,74
83.590,94
Jumlah 461.470,14 Sumber data : perhitungan digital dari peta KPHP Model Kapuas
Hulu
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
15
Berdasarkan tabel diatas, wilayah KPHP Model Kapuas
Hulu di dominasi oleh kawasan hutan lindung (HL) dan hutan
produksi terbatas (HPT) serta sebagian lagi di jumpai di kawasan
hutan produksi.Visualisasi kondisi kawasan hutan di wilayah KPHP
Model Kapuas Hulu dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 2.3. Visualisasi kawasan hutan di wilayah KPHP
Model Kapuas Hulu berdasarkan penunjukan
kawasan hutan dan perairan
Selanjutnya berdasarkan peta update penunjukan
kawasan hutan dan perairan sebagai realisasi adanya tata batas dan
pelepasan kawasan, maka luas kawasan hutan yang akan menjadi
bahan pertimbangan penyusunan rencana pengelolaan hutan
jangka panjang KPHP Model Kapuas Hulu dapat dilihat seperti pada
tebel berikut ini :
Tabel 2.4.Luas kawasan hutan di wilayah KPH Model Kapuas Hulu berdasarkan updater penunjukan kawasan hutan dan perairan
No Fungsi kawasan Luas (ha)
1
2
3
Areal penggunaan lain
Taman nasional
Hutan lindung
8.266,4026
28.188,9395
193.087,8536
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
16
4
5
6
Hutan produksi terbatas
Hutan produksi
Hutan produksi konversi
154.730,3192
75.676,9647
0.0035
Jumlah 461.470,14
Sumber data : perhitungan digital peta KPHP Model Kapuas Hulu
2013
Dari tabel diatas, wilayah KPHP Model Kapuas Hulu masih
di dominasi oleh kawasan hutan lindung dan hutan produksi
terbatas dan sebagian lagi dijumpai di kawasan hutan produksi,
HPK dan di APL.Visualisasi kondisi kawasan hutan di dalam
wilayah KPHP Model Kapuas Hulu dapat dilihat seperti pada
gambar berikut.
Gambar 2.4.Visualisasi kawasan hutan di wilayah KPHP Model
Kapuas Huluberdasarkan updater penunjukan kawasan hutan dan
perairan.
A.3. Aksebilitas Kawasan
Faktor aksebilitas dalam hal ini sangat erat kaitannya
dengan mobilisasi kegiatan ke dan dari kawasan rencana KPH
Kapuas Hulu pada tingkat Kabupaten menuju ibukota Kecamatan
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
17
dan dapat ditempuh dengan transportasi air dan sebagian dapat
ditempuh dengan darat, sedangkan untuk menuju ke unit-unit
KPHP Model Kapuas Hulu menuju ke Desa/Dusun dapat ditempuh
dengan jalan air dan sebagian darat. Dengan demikian hampir
seluruh kawasan dapat dijangkau dengan kualifikasi tertentu,
selain itu kawasan ini mempunyai akses wilayah perbatasan
Negara tetangga melalui beberapa jalan dan Pintu Lintas Batas
(PLB) Badau Kabupaten Kapuas Hulu.
A.4. Sejarah Wilayah
Dilihat dari sejarah, kawasan hutan yang berada di
wilayah KPH Kapuas Hulu pertama kali ditunjuk sebagai kawasan
hutan produksi dengan Keputusan Menteri Kehutanan No.
757/Kpts/Um/10/1982, tanggal 12 oktober 1982 yang lebih
dikenal sebagai Rencana Pengukuhan dan Penatagunaan Hutan
(RPPH) atau Tata Guna Hutan Kesepakatan (TGHK) Provinsi
Kalimantan Barat dengan fungsi Hutan Lindung (HL), Taman
Nasional (TN), Hutan Produksi (HP) dan Hutan Produksi Terbatas
(HPT) yang merupakan satu hamparan yang sangat luas di
Kabupaten Kapuas Hulu.
Kemudian diselaraskan dengan Rencana Tata Ruang
Wilayah Provinsi Kalimantan Barat (RTRWP) pada tahun 1995 dan
kemudian ditindak lanjuti oleh Pemaduserasian antara RTRWP
dengan TGHK Provinsi Kalimantan Barat. Kawasan hutan tersebut
kemudian ditunjuk ulang oleh Keputusan Menteri Kehutanan dan
Perkebunan No. 259/Kpts-II/2000, tanggal 23 Agustus 2000,
tentang penunjukankawasan hutan dan perairan di Provinsi
Kalimantan Barat dan dalam perjalanannya penunjukan tersebut
mengalami perubahan delineasi sejalan dengan updater sebagai
akibat adanya tata batas. Areal ini juga ditandai dengan andanya
ijin pemanfaatan Dahulu pernah ada perusahaan HPH PT Lanjak
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
18
Deras, PT Benua Indah dan PT Bumi Raya Utama, PT Toras Benua
Sukses serta HTI PT Lembah Jati Mutiara.
B. Potensi Wilayah
B.1. Penutupan Vegetasi
Penutupan lahan di kawasan ini perlu dicermati untuk
dapat merancang langkah-langkah penting yang harus dilakukan
pada suatu wilayah KPH, untuk keperluan pembangunan KPHP
Model Kapuas Hulu ini maka penutupan lahan dapat dilihat pada
tabel berikut :
Tabel 2.5. Alokasi penutupan lahan di wilayah KPHP Model Kapuas
Hulu
No Stratum Luas (ha) 1 Hutan Lahan Kering 169.409,75 2 Hutan Lahan Kering Sekunder 114.169,65 3 Hutan Rawa Primer 5.588,17 4 Hutan Rawa Sekunder 90.619,97 5 Lahan Terbuka 504,74 6 Petanian Lahan Kering Campur Semak 37.302,59 7 Rawa 967,19 8 Semak Belukar 15.740,09 9 Semak Belukar Rawa 25.604,99
10 Tubuh Air 3,39 Jumlah 461.470,14
Sumber data : perhitungan digital 2013
Berdasarkan alokasi penutupan lahan yang ada maka
dalam wilayah KPH Kapuas Hulu ditemukan 9 kategori penutupan
lahan dan yang paling dominan adalah penutupan lahan dalam
kategori hutan lahan kering baik primer maupun sekunder, hutan
rawa primer dan hutan rawa sekunder. Namun dalam wilayah ini
juga dapat ditemukan kawasan pertanian lahan kering campur
semak serta semak belukar dan lainnya.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
19
Dari kondisi penutupan di atas kawasan ini di
hipotetikkan ada kawasan yang berhutan cukup baik dan sebagian
kawasan telah mengalami degradasi hutan dan deforestasi.Kondisi
ini mendorong untuk di bentuknya salah satu urusan di dalam
organsasi KPHP yang mengarah pada urusan Hutan Desa, Hutan
Kemasyarakatan (HKm), Hutan Tanaman Rakyat (HTR) serta
Kemitraan.
Beberapa penyebab terjadinya degradasi dan deforestasi
sehingga memerlukan adanya kegiatan rehabilitasi antara lain :
a. Adanya illegal logging, kebakaran hutan dan tidak optimalnya
upaya rehabilitasi hutan.
b. Keberhasilan pelaksanaan program HTI yang relative masih
rendah.
c. Perladangan konvensional/berpindah dll.
Berbagai permasalahan tersebut masih diperberat lagi
dengan masih lemahnya penegakan hukum di bidang kehutanan,
kuran optimalnya peran aparatur dan kuran efektifnya
pemberlakuan peraturan perundangan serta kurangnya dukungan
dana. Visualisasi kondisi penutupan lahan di dalam wilayah KPHP
Model Kapuas Hulu dapat dilihat pada gambar berikut.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
20
Gambar 2.5. Visualisasi penutupan lahan di wilayah KPHP Model
Kapuas Hulu
B.2. Potensi Kayu
Berdasarkan hasil inventarisasi biofisik oleh BPKH wilayah
III Pontianak tahun 2013, rata-rata potensi kayu di kawasan hutan
KPH Kabupaten Kapuas Hulu bervariasi dari 117.2952 m3/ha
Sampai dengan 225.1870 m3/ha secara rinci dapat dilihat pada
Tabel berikut :
Tabel 2.6.Potensi kayu di wilayah KPH.
No Tipe vegetasi Rata-rata potensi kayu
per ha
1 Hutan Rawa Sekunder 117.2952 m3/ha
2 Hutan Lahan Kering Sekunder 129.2359 m3/ha
3 Hutan Lahan Kering Primer 225.1870 m3/ha
4 Hutan Rawa Primer 136.5453 m3/ha
Sumber data : Inventarisasi biogeofisik 2013
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
21
B.3. Potensi Non Kayu
Berdasarkan hasil identifikasi hasil hutan non kayu oleh
GIZ pada tahun 2013 menunjukan bahwa di kawasan hutan KPH
Model Kapuas Hulu mempunyai banyak potensi hasil hutan non
kayu yang sudah di manfaatkan oleh masyarakat baik di dalam dan
di sekitar hutan serta berpotensi ekonomis untuk dikembangkan
sebagai salah satu sumber pembiayaan KPH. Secara umum Hasil
Hutan Bukan Kayu yang potensial yang sudah digunakan
masyarakat di wilayah kelola KPHP Kapuas Hulu adalah karet,
gaharu, rotan, bemban, madu, bambu, damar, kulit kayu, bahan
pewarna alami, buah-buahan, nira aren, kapuk, biji-bijian, daun
puri dan pandan. Dari 5 kecamatan yang diamati,masing-masing
wilayah memiliki ciri khas HHBK. Yang dapat digambarkan sebagai
berikut :
1) Kecamatan Badau
Komoditas HHBK yang sangat potensial dari
Kecamatan Badau adalah karet. Karet merupakan hasil hutan
yang menjadi mata pencarian pokok masyarakat.
Tabel 2.7. Potensi Karet di Kecamatan Badau
No.
Jenis Komoditas Tahun
Luas Areal Menurut Komposisi Tanaman (Ha) Total
Area (Ha)
∑ Petani (KK)
∑ Prod (Ton)
Rata-Rata Prod/Kg/Ha/Thn Muda Produksi Tua/
Rusak 1. Karet 2012 578 140 38 756 699 91 613
Sumber data : laporan HHBK tahun 2013
2) Kecamatan Batang Lupar
Hasil Hutan Bukan Kayu yang menjadi komoditas
utama di Kecamatan Batang Lupar adalah karet, kakao, kopi,
buah-buahan, biji-bijian dan pewarna alami.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
22
Tabel 2.8. Potensi Keret, Kakao Dan Kopi Di Kecamatan Batang
Lupar
No.
Jenis Komodi
tas
Tahun
Luas Areal Menurut
Komposisi Tanaman (Ha)
Total
Area
(Ha)
∑ Peta
ni (KK)
∑ Pro
d (Ton)
Rata-Rata Prod/Kg/Ha/Thn Mu
da Produ
ksi
Tua/
Rusak
1.
Karet 2012 651 398 248 1297
935 238 567
2.
Kakao 2012 10 23 12 45 38 21 913
3.
Kopi 2012 2 8 7 17 22 6 750
Sumber data : laporan HHBK tahun 2013
3) Kecamatan Embaloh Hulu
Secara umum komoditas HHBK di Kecamatan Embaloh
Hulu antara lain karet, kakao, kopi, nira aren, kapuk, buah-
buahan dan tengkawang.
Tabel 2.9. Potensi Keret, Kakao, Kopi Dan Kapuk Di Kecamatan
Embaloh Hulu
No.
Jenis Komodi
tas
Tahun
Luas Areal Menurut
Komposisi Tanaman (Ha)
Total
Area
(Ha)
∑ Peta
ni (KK)
∑ Pro
d (Ton)
Rata-Rata
Prod/Kg/Ha/T
hn Muda
Produksi
Tua/
Rusak
1. Karet 2012 1.255
381 162 1.798
1.238
304 751
2. Kakao 2012 20 30 2 52 66 12 857 3. Kopi 2012 1 7 9 17 63 - - 4. Kapuk 2012 0 1 2 3 45 - -
Sumber data : laporan HHBK tahun 2013
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
23
4) Kecamatan Putussibau Utara
Di Kecamatan Putussibau Utara beberapa komoditas
HHBK yang menjadi poduk unggulan antara lain karet, kakao,
kapuk, buah-buahan, rotan, gaharu dan dammar. Potensi
karet, kakao, kapuk, kopi dan buah-buahan.Untuk komoditas
HHBK lain yang punya potensi nilai ekonomis tinggi adalah
rotan, gaharu suntik dan damar.
Tabel 2.10. Potensi Karet, Kakao, Kapuk Dan Kopi Di
Kecamatan Putussibau Utara
No.
Jenis Komodi
tas
Tahun
Luas Areal Menurut
Komposisi Tanaman (Ha)
Total
Area
(Ha)
∑ Peta
ni (KK)
∑ Pro
d (Ton)
Rata-Rata
Prod/Kg/Ha/Thn
Muda
Produksi
Tua/
Rusak
1. Karet 2012 863 592 382 1.795
1.207
248 369
2. Kakao 2012 30 15 3 48 58 10 667 3. Kopi 2012 1 7 9 17 63 - - 4. Kapuk 2012 0 3 10 13 56 1 333
Sumber data : laporan HHBK tahun 2013
5) Kecamatan Embaloh Hilir
Kecamatan Embaloh hilir memiliki potensi HHBK yang
cukup besar antara lain Karet, kakao, kopi, kapuk, aren, buah-
buahan, daun purik, kulit kayu medang, madu dan rotan.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
24
Tabel 2.11. Potensi Karet, Kakao, Kopi, Kapuk Dan Aren Di
Kecamatan Embaloh Hilir
No.
Jenis Komodi
tas
Tahun
Luas Areal Menurut Komposisi Tanaman
(Ha)
Total
Area
(Ha)
∑ Peta
ni (KK)
∑ Pro
d (Ton)
Rata-Rata
Prod/Kg/Ha/Thn
Muda
Produksi
Tua/ Rusa
k
1.
Karet 2012 885 1.358 255 2.498
1.164
1.019
806
2.
Kakao 2012 45 10 19 74 50 18 600
3.
Kopi 2012 2 10 9 21 90 10 1.000
4.
Kapuk 2012 0 2 19 21 53 1 250
5.
Aren 2011 88 69 0 157 388 8 116
Sumber data : laporan HHBK tahun 2013
B.4. Flora dan Fauna Langka
Berdasarkan hasil inventarisasi potensi yang dilakukan di
areal wilayah KPH khususnya di Blok I Hutan Lahan Kering dengan
tutupan hutannya Hill and Sub maountaine Forest dan Lowland
forest banyak di jumpai tumbuhan berkayu yang bernilai komersil.
Kelompok tumbuhan berkayu ini banyak didominasi dari Family
Dipterocarpaceae, seperti Meranti (Shorea spp), Resak (Vatica sp),
Kelansau(Dryobalanops abnormis), Tekam (Hopea dasyphilla), Kayu
Tengkawang (Shorea spp), Kayu Durian Burung (Durio spp), Kayu
Nyatoh (Palaquium spp) dan Kayu Resak (Vatica spp). Kelompok
Kayu Rimba Campuran, yaitu; Kayu Medang (Litsea spp), Kayu
Bintagor (Calopyllum spp) dan Kayu Mentibu (Dactylocladus spp).
Sedangkan di areal DA Putaran Pertama yaitu Blok II Hutan lahan
basah dengan tutupan hutannya riparian forest dan peat swamp
forest banyak didominasi kelompok tumbuhan berkayu dari family
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
25
Dipterocarpaceae, seperti Kawi (Shorea balangeran), Majau (Shorea
lepidota). Tingkat dominasi pohon di setiap tutupan lahan hutan di
ketahui dengan menggunakan Indeks Nilai Penting (INP) seperti
terjabarkan pada Tabel 2.6 berikut ini.
Tabel 2.12. Indeks Nilai Penting untuk Tingkatan Pohon pada Setiap
Tutupan Lahan Hutan di Areal DA Putaran Pertama
Forclime Kapuas Hul
Plot
u
Nama Kayu Nama Latin KR FR DR INP
Blok I (Hutan Lahan Kering)
Lowland Forest Meranti Shorea spp 2,13 0,03 0,02 2,18
Hill Forest Meranti Shorea spp 1,42 1,42 0,03 2,87
Non Forest Perawan Shorea spp 9,48 0,02 0,09 9,59
Blok II (Hutan Lahan Basah)
Riparian Forest Tapang Lalat
Barringtonia spp 1,01 0,07 0,08 1,16
Peat Swamp Forest Kawi
Shorea balengeran 2,62 0,04 0,02 2,68
Non Forest Mengku Barringtonia spp 9,37 0,07 0,06 9,51
Sumber: Kajian Kelayakan Awal Ekosistem Hutan, 2013
Berdasarkan tabel diatas, Blok I (Hutan Lahan Kering) di
tutupan lahan Lowland Forest dengan INP-nya 2,18 adalah Meranti
(Shorea sp), Tutupan lahan Hill Forest dengan INP 2,87 adalah
Meranti (Shorea sp), sedangkan tutupan Non Forest adalah kayu
perawan dengan INP-nya 9,59. Sedangkan di Blok II (Hutan Lahan
Basah) dengan tutupan hutannya Riparian Forest adalah kayu
Tapang Lalat (Barringtonia spp) dengan INP-nya 1,16. Tutupan
hutan Peat Swamp Forest dengan INP-nya 2,68 adalah kayu Kawi
(Shorea balangeran) dan untuk Non forest adalah kayu Mengku
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
26
(Barringtonia spp) dengan INP-nya 9,50. Sedangkan yang bukan dari
family Dipterocarpaceae adalah jenis ubah (Eugenia sp), jenis ini
hampir ditemuai disetiap tutupan lahan dan menyamai dari family
Dipterocarpaceae.
Sedangkan fauna langka yang ditemukan antara lain
yaitu orang utan, beruang madu, burung enggang, rusa, babi hutan,
buaya, kijang , landak, trenggiling, tupai, kera ekor panjang dan
biawak.
Tabel.2.13. daftar fauna langka yang ada di temukan pada saaat
survey wilayah KPH Model Kapuas Hulu
Nama Daerah/ Nasional
Nama Latin Jumlah Langsung, Jejak, Suara dan Bekas
Keterangan
Burung
Encerukup
Calyptomena
viridis
2 Suara Endemic/d
ilindungi
Burung Teguk Cyornis
superbus
3 Suara Endemic/d
ilindungi
Burung Nendak
(Murai batu)
Copsychus
malabaricus
3 Suara, langsung Endemic/d
ilindungi
Burung Ruai Argusianus
argus
2 Suara Endemic/d
ilindungi
Tempat mandi
burung ruai
Argusianus
argus
1 Bekas Endemic/d
ilindungi
Babi Hutan 5 Sus barbatus Bekas Endemic/d
ilindungi
Rusa 1 Cervus
unicolor
Bekas Endemic/d
ilindungi
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
27
Beruang Madu 3 Herlactos
malayanus
Bekas cakar Endemic/d
ilindungi
Biawak 2 Varanus sp Langsung Endemic/d
ilindungi
Buaya 1 Crocodillus sp Sarang Endemic/d
ilindungi
Bunglon 2 Draco sp Langsung Endemic/d
ilindungi
Landak 1 Hystrix
brachyuran
Sarang Endemic/d
ilindungi
Kera ekor
panjang
Macaca
fascicularis
3 Langsung Endemic/d
ilindungi
Tupai 4 Tupai sp Langsung Tidak
dilindungi
Sumber data : Laporan Awal FS 1 2013
B.5. Potensi Jasa Lingkungan dan Wisata Alam
a. Potensi ecosystem bridge
Bentang alam yang pada awalnya menjadi wilayah yang
secara utuh dimanfaatkan oleh satwa sebagai habitat hidup
mereka harus terganggu karena aktivitas manusia. Perubahan
bentang alam yang dipicu alih fungsi lahan terus terjadi, sejalan
dengan perkembangan populasi masyarakat. Kondisi tersebut
terjadi pula pada kawasan koridor TNBK dengan TNDS. Alih
fungsi lahan yang terjadi dibeberapa bagian kawasan hutan
menyebabkan terjadinya fragmentasi kawasan. Dimana kondisi
tersebut mengancam kelangsungan hidup satwa yang hidup
didalam kawasan hutan tersebut.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
28
Guna memelihara fungsi kawasan sebagai habitat satwa
yang hidup didalamnya, diperlukan tindakan bagi menyatuan
antar kawasan taman nasional melalui terwujudnya kawasan
koridor. Koridor sebagai area penyambung, yang dapat
menghubungkan kembali bentang alam yang terputus karena
alih fungsi lahan. Pengkondisian kembali kawasan penghubung
tersebut harus dilakukan pula pada kawasan penyambung
Taman Nasional Betung Kerihun dengan Taman Nasional Danau
Sentarum. Kawasan tersebut ditetapkan sebagai KSK Koridor
TNBK dengan TNDS. Penetapan tersebut dengan tujuan
mengembalikan fungsi kawasan TNBK dan TNDS sebagai
tempat pelestarian satwa-satwa yang hidup didalamnya.
Kajian teoritis KSK Koridor TNBK dengan TNDS akan
mengkaji berbagai teori-teori dasar menyangkut kawasan
koridor taman nasional dan kawasan strategis kabupaten (KSK).
Dalam mengkaji teoritis koridor taman nasional bagi
penyusunan KSK ini maka teori-teori dasar yang akan digali
mendalam adalah yang terkait kedua hal tersebut.
1. Koridor Taman Nasional
Koridor taman nasional adalah suatu kawasan yang
terletak diantara dua atau lebih taman nasional. Kawasan
ini berfungsi sebagai ruang penghubung bagi mobilitas,
interrelasi dan interdepedansi ruang hidup berbagai satwa
yang berhabitat pada kawasan taman nasional tersebut.
Akar permasalahan terhadap hutan alam yang masih
tersisa, diantaranya adanya ancaman langsung (direct
threats) berupa deforestasi dan degradasi hutan, dan
ancaman tidak langsung (indirect threats) berupa masih
tingginya populasi penduduk, tingkat kemiskinan ekonomi,
tingkat komsumsi, tingkat kebutuhan uang tunai pada
masyarakat di sekitar dan di dalam kawasan
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
29
hutan/koridor. Sedangkan faktor lain adalah masih
lemahnya kebijakan, dukungan, kapasitas dan sumberdaya
para pihak (pemerintah, swasta, masyarakat setempat,
lembaga swadaya masyarakat) dalam mengelola hutan
alam secara lestari dan dalam upaya menjaga
keanekaragaman hayatinya. Ancaman tidak langsung
berakibat pada munculnya ancaman langsung.
Ancaman langsung yang berupa deforestasi dan
degradasi hutan berakibat pada menurunnya populasi
satwa liar penting dan meningkatnya kasus bencana alam
(banjir, kekeringan, tanah longsor, perubahan iklim mikro).
Deforestasi juga menyebabkan terfragmentasinya habitat
alamiah yang terjadi disuatu kawasan hutan, dimana hal ini
akan memicu putusnya keterhubungan kawasan. Tentu saja
kondisi tersebut akan mengancam kelangsungan kehidupan
satwa yang ada didalamnya. Sedang ancaman tidak
langsung berakibat pada meningkatnya konflik satwa liar
dengan manusia, dan semakin menurunnya tingkat
pendapatan ekonomi masyarakat, yang berdampak pada
eksploitasi sumber daya alam dengan praktek-praktek
ekonomi tidak terlanjutkan.
Untuk mengatasi ancaman-ancaman tersebut, maka
ada kebutuhan untuk menghubungkan (konektivitas)
melalui koridor antar tipe habitat, baik alamiah maupun
telah termodifikasi oleh aktifitas ekonomi manusia dalam
skala lansekap atau regional.Konektivitas lansekap melalui
pembangunan koridor antar habitat alamiah telah menjadi
salah satu pilihan strategi konservasi alam untuk mengatasi
kecepatan hilangnya dan fragmentasi habitat alamiah di
lansekap-lansekap yang telah terfragmentasi.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
30
Konservasi koridor merupakan suatu alat atau
strategi untuk pencapaian tujuan konservasi alam, berupa
petak lahan yang berkesinambungan yang diharapkan akan
menjadi rute terbaik bagi satu spesies fokus, seperti orang
utan Sumatera atau harimau Sumatera untuk melakukan
perjalanan dari populasi inti dalam satu blok habitat
alamiah ke blok habitat lainnya. Kedudukan hukum koridor
satwa dan kawasan pengungsian satwa dijamin oleh
Pemerintah yang tertuang dalam Peraturan Pemerintah No.
26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Nasional.
Taman Nasional Betung Kerihundan Taman Nasional
DanauSentarum merupakan habitatorangutan di
Kalimantan Barat.Keberadaan orangutan di wilayahTaman
Nasional Danau Sentarumsaat ini terancam dengan
tingginyalaju konversi hutan dan lahan.Sementara itu
habitat orangutan diwilayah Taman Nasional
BetungKerihun relatif terjaga. Untukmenjaga kelangsungan
hiduporangutan, harus dibuatpenghubungkedua taman
nasional tersebut.Dengan demikian diharapkanruang
jelajah orangutan akanmenjadi semakin luas karena
merekabisa menyeberang antara dua tamannasional.
Kondisi ini diharapkan akan menjaga populasi orang hutan
Kalimantan dari kepunahan.
2. KSK Koridor Taman Nasional
Kawasan Strategis Kabupaten/Kota (KSK) menurut
Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang adalah wilayah yang penataan ruangnya
diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting
dalam lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi, sosial,
budaya,dan/atau lingkungan.Berdasarkan pengertian
tersebut maka pengertian KSK Koridor Taman Nasional
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
31
adalah suatu kawasan yang terletak diantara taman
nasional yang berfungsi sebagai ruang penghubung yang
berfungsi bagi mobilitas, interrelasi dan interdepedansi
ruang hidup berbagai satwa yang berhabitat pada kawasan
taman nasional. Penataan ruang kawasan ini diprioritaskan
karena memberikan pengaruh penting terhadap kondisi
lingkungan dalam lingkup kabupaten.
Terkait dengan KSK Koridor TNBK dengan TNDS
maka kawasan ini memiliki nilai paling strategis di
kabupaten Kapuas Hulu. Fungsi kawasan sebagai
penghubung dua taman nasional yang memiliki kekayaan
keanekaragaman hayati menjadi unsur penting bagi
kawasan ini untuk dikelola secara keberlanjutan.
b. Kondisi Taman Nasional Betung Kerihun (TNBK)
Kawasan Taman Nasional Betung Kerihun (TNBK) pada
awalnya merupakan cagar alam (dahulu bernama Cagar
Alam Bentuang Karimun) dengan luas 600.000 hektar yang
ditetapkan oleh Menteri Pertanian pada tahun 1982.Sepuluh
tahun kemudian, melalui keputusan menteri kehutanan
kawasan cagar alam tersebut diperluas sehingga menjadi
800.000 hektar. Pada 5 September 1995, status kawasan
mengalami perubahan dari cagar alam menjadi Taman
Nasional dengan nama Taman Nasional Bentuang Karimun.
Empat tahun kemudian, tepatnya tanggal 2 September 1999,
kawasan TNBK akhirnya ditetapkan sebagai taman nasional
dan berubah nama menjadi Taman Nasional Betung
Kerihun.
Berbukit dan bergunung-gunung merupakan
karakteristik topografi dari kawasan TNBK.Paling tidak 20%
dari kawasan TNBK memiliki ketinggian di atas 700 m di
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
32
atas permukaan laut.Kawasan bukit dan gunung di dalam
kawasan TNBK merupakan bagian kompleks dari
pegunungan Muller yang berbatasan dengan Propinsi
Kalimantan Timur.Gunung Kerihun merupakan gunung
tertinggi yang terdapat di TNBK dengan ketinggian 1.790 m
di atas permukaan laut.Gunung tersebut berada di bagian
sebelah timur dari kawasan. Selain karakter topografi unik
di atas, ciri lain yang tidak kalah pentingnya dari kawasan
TNBK adalah hamparan sungai-sungai yang jumlahnya
diperkirakan hingga ratusan. Karakteristik hidrologi yang
begitu dominan membuat kawasan TNBK berperan sebagai
“menara air” bagi Propinsi Kalimantan Barat dan daerah lain
yang berbatasan dengan kawasannya. Secara hidrologis,
kawasan TNBK terdiri atas 5 sub Daerah Aliran Sungai
(DAS), yaitu Sub DAS Embaloh, Sub DAS Sibau, Sub DAS
Apalin, Sub DAS Mendalam, dan Sub DAS Hulu Kapuas.
TNBK menyimpan tipe ekosistem yang cukup beragam,
yaitu hutan dipterocarpaceae dataran rendah, hutan aluvial,
hutan rawa, hutan sekunder tua, hutan dipterocapaceae
bukit, hutan berkapur, hutan sub-gunung, dan hutan
pegunungan.Secara umum, kondisi hutan di tipe-tipe
ekosistem tersebut masih relatif baik bahkan di beberapa
lokasi belum pernah “disentuh”.Dari kedelapan tipe
ekosistem tersebut, hutan dipterokarpa dataran rendah
menempati porsi paling besar dari keseluruhan kawasan
TNBK. Marga Shorea, Dipterocarpus, Hopea termasuk
beberapa marga yang umum dijumpai di hutan dipterokarpa
tersebut.
Keragaman tipe ekosistem dan karakteristik topografi
serta hidrologi yang ada di TNBK sangat mendukung bagi
kehidupan berbagai jenis tumbuhan dan satwa termasuk
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
33
yang tergolong dilindungi.Jenis-jenis tumbuhan di kawasan
TNBK yang telah berhasil diidentifikasi sampai saat ini
sebanyak 695 jenis dimana 50 jenis diantaranya tergolong
tumbuhan yang hanya ditemukan di Pulau Borneo.Jenis
pisang hutan Musa lawitiensis, misalnya, merupakan jenis
tumbuhan yang endemik dari Gunung Lawit yang terletak di
DAS Sibau.Diperkirakan kawasan TNBK masih menyimpan
potensi tumbuhan yang tergolong jenis-jenis baru yang
belum pernah diidentifikasi sebelumnya oleh para ahli
botani.Kekayaan jenis satwa juga tidak kalah hebatnya
dibandingkan jenis-jenis flora.TNBK merupakan rumah bagi
paling tidak 301 jenis burung dimana 15 jenis diantaranya
tergolong burung migran.Jenis mamalia yang ada di dalam
kawasan TNBK juga ikut menambah kekayaan jenis satwa
TNBK.Orangutan (Pongo pygmaeus pygmaeus), beruang
madu (Helarctos malayanus), kukang (Nycticebus coucang),
macan dahan (Neofolis nebulosa) dan Tarsius (Tarsius
bancanus) adalah beberapa jenis satwa kunci yang ada di
TNBK.Sungai-sungai yang ada di dalam kawasan TNBK juga
merupakan surga bagi berbagai jenis ikan maupun satwa
unik lainnya.Salah satu jenis ikan yang terdapat di sebagian
sungai di TNBK adalah ikan semah (Tor tambroides).Adapun
nilai penting di TNBK seperti pada tabel di bawah ini.
Benteng
Keanekaragaman
hayati
KawasanTNBK dengan seluas 800.000 hektar dengan
ragam tipe ekosistemnya yang terbentang pada ketinggian
di atas 150 - 2.000 m dpl merupakan salah satu benteng
biodiversitas di Indonesia, bahkan di dunia
Pengatur Tata
Air
Secara keseluruhan TNBK menyumbang sebanyak 8,1%
dari seluruh Tata Air DAS utama Kapuas di Kalimantan
Barat yang mempunyai daerah tangkapan air seluas
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
34
9.874.910 hektar.Tidak kurang dari 60% tangkapan air di
dalam kawasan merupakan sumber air bagi danau dan
sungai-sungai yang mengalir di bawahnya
Taman Nasional
Model
Di tingkat nasional,TNBK berdampingan dengan 19 taman
nasional lain di Indonesia menjadi sebuah taman nasional
model. Sebagai taman nasional model, TNBK mendapatkan
perhatian khusus dari pemerintah terkait upaya
konservasi yang dilakukan
Fokus Kegiatan
Internasional
TNBK merupakan Kawasan Konservasi Lintas Batas
(Transfrontier Reserve) pertama di Asia, dimana TNBK
berbatasan langsung dengan Lanjak Entimau Wildlife
Sanctuary (LEWS) di Sarawak, Malaysia. Selain ituTNBK
juga merupakan salah satu dari 20 Taman Nasional Model
di Indonesia. KawasanTNBK juga merupakan salah satu
fokus penting dalam aktivitas program Heart of Borneo
(HoB) yang melibatkan tiga negara, yaitu Indonesia,
Malaysia dan Brunei Darussalam
c. Kondisi Taman Nasional Danau Sentarum (TNDS)
Taman Nasional Danau Sentarum merupakan
perwakilan ekosistem lahan basah danau, hutan rawa air
tawar dan hutan hujan tropik di Kalimantan. Danau
Sentarum sebagai danau musiman yang berada di taman
nasional ini terletak pada sebelah cekungan sungai Kapuas,
yaitu sekitar 700 km dari muara yang menuju laut Cina
Selatan. Dibatasi oleh bukit-bukit dan dataran tinggi yang
mengelilinginya, Danau Sentarum merupakan daerah
tangkapan air dan sekaligus sebagai pengatur tata air bagi
Daerah Aliran Sungai Kapuas.Dengan demikian, daerah-
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
35
daerah yang terletak di hilir Sungai Kapuas sangat
tergantung pada fluktuasi jumlah air yang tertampung di
danau tersebut.Taman Nasional Danau Sentarum memiliki
tumbuhan khas dan asli yaitu tembesu/tengkawang (Shorea
beccariana).Selain itu juga terdapat tumbuhan hutan
dataran rendah seperti jelutung (Dyera costulata), ramin
(Gonystylus bancanus), meranti (Shorea sp.), keruing
(Dipterocarpus sp.), dan kayu ulin (Eusideroxylon zwageri
Topografi Danau Sentarum umumnya berbentuk
cekungan datar atau lebak lebung yang merupakan daerah
hamparan banjir yang dikelilingi oleh jajaran pegunungan,
yaitu Pegunungan Lanjak di sebelah Utara, Pegunungan
Muller di Timur, Dataran Tinggi Madi di Selatan dan
Pegunungan Kelingkang di sebelah Barat.Tingginya curah
hujan sangat mempengaruhi kondisi kawasan Taman
Nasional Danau Sentarum.Dengan letak dan kondisinya yang
berada di tengah-tengah jajaran pegunungan menjadikan
kawasan ini sebagai daerah tangkapan air. Pada musim
penghujan danau-danau di kawasan Danau Sentarum ini
akan tergenang, akibat adanya aliran air yang berasal dari
bukit-bukit di sekitarnya dan dari luapan sungai Kapuas
yang masuk ke kawasan. Sekitar 9 -10 bulan dalam setahun
kondisi kawasan yang sebagian besar merupakan dataran
rendah berupa cekungan (lebak lebung) akan terendam
dengan kedalaman antara 6 – 14 m. Sedangkan pada musim
kemarau panjang sebagian besar danau kering, berupa alur
sungai dan hanya danau permanen yang masih terisi air. Di
kawasan Danau Sentarum terdapat dua buah sungai utama
yaitu Sungai Tawang dan Sungai Leboyan.Sungai Tawang
merupakan sungai yang menghubungkan antara Sungai
Kapuas dengan komplek danau di Taman Nasional Danau
).
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
36
Sentarum, sedangkan Sungai Leboyan berhulu ke Sungai
Embaloh.
Sistem perairan dari danau air tawar dan hutan
tergenang ini menjadikan Danau Sentarum tidak seperti
danau-danau lainnya.Airnya bewarna hitam kemerah-
merahan karena mengandung tannin yang berasal dari
hutan gambut di sekitarnya.Pada saat musim hujan,
kedalaman air danau tersebut dapat mencapai 6-8 meter
dan menyebabkan tergenangnya hutan sekitarnya. Tetapi,
pada saat musim kemarau, dimana tinggi air di Sungai
Kapuas berangsur-angsur turun, air dari Danau Sentarum
akan mengalir ke Sungai Kapuas sehingga debit air di sungai
tersebut relatif stabil. Akhirnya pada saat puncak musim
kemarau, keadaan Danau Sentarum dan daerah sekitarnya
akan menjadi hamparan tanah yang luas. Ikan-ikan yang
tadinya berada di danau, akan terlihat di kolam-kolamkecil.
d. Kondisi KPH diantara TNBK dan TNDS
Keberadaaan KPH yang sangat strategis di antara 2
(dua) taman nasional yang menjadi jembatan antara
ekosistem perairan (TNDS) dan ekosistem dataran rendah
hingga pegunungnan (TNBK). Keberadaaan KPH sebagai
lorong (koridor) lalu lintas satwa antar 2 taman nasional
sangat menguntungkan bagi KPH sendiri, hal ini di
karenakan potensi di antar koridor sangat potensial untuk
pengembangan jasa lingkungan. Keberadaan KPH juga
sebagai pintu masuk atau akses awal menuju kedua taman
nasional tersebut.
Kondisi KPH yang terdiri atas hutan produksi dan
hutan lindung yang merupakan tempat atau wilayah
bermukim beberapa suka dengan budaya yang unik dimana
mereka memanfaatkan hasil hutan untuk pemenuhan
kebutuhan hidup dan acara ritual adat. Sehingga keberadaan
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
37
hutan yang terjaga akan mempertahankan kelangsungan
budaya masyarakat. Hal ini yang akan menjadi acuan KPH
mengembangkan ekowisata yang ada di wilayah KPH
terutama wilayah yang menjadi koridor antara ke dua taman
nasional dengan potensi budaya masyarakat lokal yang ada.
Hutan dalam wilayah KPH juga menjadi tempat penghidupan
masyarakat berbgai suku untuk memenuhi kebutuhan
ekonomi.Sebagian besar masyarakat memanfaatkan hasil
hutan untuk memnuhi kebutuhan sehari-hari.
C. Sosial Budaya
C.1. Demografi
KPH Model Kapuas Hulu secara administrative termasuk ke dalam
5 wilayah kecamatan dan 54 desa dan jumlah penduduk dari 5 (lima)
Kecamatan yang ada di wilayah KPH Model Kapuas Hulu dapat dilihat
pada Tabel berikut.
Tabel 2.14. Jumlah penduduk di 5 (lima) wilayah kecamatan yang ada
di KPH
No Kecamatan Jumlah penduduk jiwa Sex ratio
Pria Wanita Jumlah
1 Badau 2.946 2.459 5.405 119.80%
2 Batang Lupar 2.709 2.596 5.305 104.35%
3 Embaloh Hulu 2.620 2.533 5.153 103.43%
4 Embaloh Hilir 2.961 2.745 5.706 107.87%
5 Putussibau Utara 11.060 9.886 20.926 112.10%
Sumber data :survey baseline Forclime, 2012
Dari Tabel diatas dapat dilihat jumlah penduduk terbanyak
terdapat di Kecamatan Putussibau Utara dengan jumlah penduduk
sebanyak 20.926 jiwa.Sedangkan jumlah penduduk yang paling sedikit
terdapat di Kecamatan Embaloh Hulu yaitu sebanyak 5.153 jiwa. Selain
jumlah penduduk juga dapat di gambarkan kepadatan penduduk yang
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
38
berada di kecamatan tersebut, jelasnya dapat dilihat pada Tabel di bawah
ini :
Tabel 2.15. Kepadatan Penduduk Di 5 (lima) kecamatan yang ada di
wilayah KPH
No Kecamatan Luas wilayah Km2 Kepadatan /km2
1 Badau 700 8
2 Batang Lupar 1332 4
3 Embaloh Hulu 3457 1
4 Embaloh Hilir 786 7
5 Putussibau Utara 5204 4
Sumber data :survey baseline Forclime, 2012
Berdasarkan tabel diatas menunjukkan bahwa kecamatan
Badau memiliki kepadatan terbesar yaitu sejumlah 8 jiwa/km2
sedangkan yang terkecil adalah Embaloh hulu, dan dari kondisi ini
tampak jelas bahwa sebaran penduduk sangat tidak merata.
Umumnya desa-desa di Kalimantan Barat, dan hal serupa juga
terjadi di Kabupaten Kapuas Hulu, desa-desa masih banyak yang
bercirikan, antara lain (1). Masih banyak desa yang belum definitif di
Kabupaten (hanya bersifat dusun); (2).Batas desa di lapangan juga tidak
keseluruhannya jelas atau telah tersepakati dengan desa/desa
tetangganya; dan (3).Banyak penduduk yang tidak tercatat secara
adminsitratif di desa, sehingga menyebabkan perihal kependudukan
terkadang tidak tersedia data yang rinci.
Secara khusus Program Forclime pada akhir tahun 2012
melakukan studi mengenai database sosial dan ekonomi diwilayah di
Kabupaten Kapuas Hulu pada wilayah Demonstration Activity di
Kabupaten Kapuas Hulu, dimana areal DA tersebut masuk kedalam
wilayah kelola KPH Kapuas Hulu Barat, sehingga data mengenai situasi
kependudukan di wilayah kelola KPHP Kapuas Hulu Barat sudah tersedia
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
39
cukup detail. Jumlah penduduk berdasarkan kecamatan dan desa yang
ada di wilayah KPHP Kapuas Hulu Wilayah I tersaji dalam Tabel
2.16.berikut.
Tabel 2.16. Data dasar demografi dan populasi KPHP Model Kapuas Hulu
wilayah KPH Desa Populas
i Jumlah Rumah Tangga
Rerata Jumlah Kel/Rumah Tangga
Rerata Jumlah Keluarga
% Pria Kepala Keluarga
Keseimbangan Gender (% wanita)
Struktur Usia (% < 17 years)
Kecamatan Badau Semutik 212 39 1.91 6.36 N/A 54% 41% seriang 235 41 1.90 6.50 N/A 52% 38% Kecamatan batang lupar Labian 526 136 1.28 4.75 N/A 53% 43% Mensiau 717 140 2.20 10.47 N/A 51% 42% Sungai abau
297 87 1.25 5.25 N/A 46% 38%
Sungai ajung
282 70 1.07 5.00 N/A 51% 35%
Sungai senunuk
356 85 1.65 5.57 N/A 46% 34%
Kecamatan Embaloh Hilir Lawik 413 99 1.09 5.32 N/A 44% 39% Nanga lauk
615 124 1.24 5.64 N/A 50% 40%
Nanga palin
927 211 1.41 5.55 N/A 50% 41%
Pala pintas
291 68 1.13 4.53 N/A 41% 41%
Ujung bayur
317 70 1.33 5.61 N/A 42% 38%
Kecamatan Embaloh Hulu Benua ujung
524 177 1.17 4.69 N/A 46% 43%
Batu lintang
432 84 1.55 5.65 N/A 60% 36%
Benua martinus
567 146 1.21 5.45 N/A 51% 43%
Langan baru
440 92 1.16 5.63 N/A 50% 37%
Manua sadap
387 84 1.46 6.17 N/A 52% 36%
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
40
Rantau prapat
331 68 1.27 5.27 N/A 47% 38%
Saujung giling maik
359 104 1.18 4.50 N/A 51% 46%
Tamao 427 119 1.15 4.25 N/A 56% 41% Ulak pauh
548 148 1.24 5.59 N/A 54% 42%
Kecamatan putusibau utara Ariung mendalam
388 106 1.47 5.53 N/A 52% 45%
Benua tengah
894 204 1.24 5.08 N/A 50% 45%
Datah diaan
849 198 1.50 6.06 N/A 44% 37%
Lauk N/A N/A 1.39 5.44 N/A 47% 43% Nanga awen
1,614 392 1.17 4.70 N/A 46% 39%
Sumber Data : survey baseline Forclime, 2012
Studi menemukan bahwa sementara populasi dianggap bagian
penting analisis kepadatan penduduk rata-rata sangat rendah dan
tekanan populasi tidak terlihat sebagai penyebab utama dari kerentanan
di wilayah KPH Model Kapuas Hulu.
C.2. Sosial Ekonomi
Dalam kaitannya dengan pengelolaan KPHP-Model kedepan,
tingkat pendidikan masyarakat merupakan faktor penting terhadap
pemahaman tentang peran hutan dan kehutanan dalam hidup dan
kehidupannya ke depan. Juga berkaitan dengan ketersediaan tenaga
kerja yang dibutuhkan dalam penyelenggaraan pengelolaan hutan oleh
KPH.Dalam hal pendidikan terdapat 2 (dua) faktor utama yang perlu
mendapat perhatian, yaitu sejauh mana pendidikan telah menjadi
kebutuhan masyarakat dan seberapa besar peran pemerintah dalam
pelaksanaan program pendidikan bagi masyarakat.
Komposisi penduduk di Kabupaten Kapuas Hulu 35,59% tidak
memiliki ijazah, yang berpendidikan sekolah dasar 31,38% dan 1,67%
berpendidikan diploma hingga pascasarjana. Sementara untuk fasilitas
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
41
sarana pendidikan yang tersedia sesuai Data pokok Kabupaten Kapuas
Hulu tahun 2009 (sumber dinas Pendidikan Nasional Kab. Kapuas Hulu)
Menurut tingkat pendidikannya pada tahun ajaran 2009/2010 tercatat
sebanyak 43 sekolah TK yang tersebar di 23 Kecamatan, sedangkan
Jumlah SD secara keseluruhan berjumlah 399 buah yang tediri dari 378
SDN, 2 SD swasta dan 19 Madrasah ibtidaiyah.
Untuk jejang SLTP tercatat sebanyaj 102 buah sekolah yang
terdiri dari 77 SLTP negeri, 7 SLTP swasta dan 18 madrasah Tsanawiyah.
Untuk jenjang lanjutan atas (SLTA) sebanyak 33 sekolah yang terdiri dari
17 SMU Negeri, 5 SMU Swasta, 7 Madrasah Aliyah, 2 SMK dan 2 SPP.
Selain itu, faktor pendidikan juga mempengaruhi mata
pencaharian masyarakat yang ada di di dalam atau di sekitar wilayah
KPH.Perekonomian masyarakat di wilayah KPH ditopang oleh sektor
pertanian dan perkebunan, dimana sebagian besar penduduknya
bermata pencaharian sebagai petani (berladang, sawah dan palawija)
berkebun karet.Selain itu juga ada masyarakat yang bermata
pencaharian sebagai peternak dan nelayan. Karena mata pencaharian
sebagian penduduk yang ada di wilayah KPH model Kapuas Hulu adalah
bertani maka keberadaan pasar sangat penting. Tetapi keberadaan pasar
yang ada di 5 (lima) kecamatan yang ada di wilayah kerja KPH sangat
terbatas hanya ada 4 pasar tradisional yang ada di 5 (lima) kecamatan
tersebut diantaranya di Kecamatan Badau, Batang Lupar, Embaloh Hilir
dan Putussibau Utara masing-masing 1 pasar tradisional.
C.3. Sosial Budaya
Wilayah kerja KPH Model Kapuas Hulu merupakan rumah bagi
berbagai kelompok masyarakat asli: Taman; Kayan; Melayu; Kantu; Iban;
Punan; Bukat; Madura; Bugis; Tionghoa; Banjar; Batak; Jawa dan lainnya.
Kelompok etnis utama adalah Taman (28.5%); Iban (23.3%); Kantu
(11.4%) dan Melayu, secara keseluruhan 71% dari total orang yang
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
42
disurvei. Sisanya berasal dari kelompok suku yang lebih kecil
sebagaimana digambarkan pada Gambar berikut ini
Gambar. 2.6. Kelompok masyarakat yang ada di wilayah KPH
Mayoritas di desa-desa beretnis Taman seperti di Tanjung
Lasa, Sungai Palin, Sibau Hulu, Sibau Hilir, Nanga Nyabau, Lauk, Benua
Tengah, Ariung Mendalam, Ulak Pauh, Saujung Giling Manik, Tamao ,
Benua Martinus dan Benua Ujung. Sementara di desa seperti Langan
Baru, Manua Sadap, Rantau Prapat, Batu Lintang, Sungai Senunuk,
Mensiau, Sungai Abau, Semuntik dan Seriang didominasi oleh suku Iban.
Seluan, Nanga Awen, Pala Pintas, Ujung Bayur dan Lawik umumnya
beretnis Punan.Sedangkan Nanga Lauk dan Nanga Palin beretnis
Kantu.Dan desa Datah Diaan mayoritas beretnis Madura. Desa dengan
etnis yang paling beragam
Adat dan kebudayaan memegang peranan penting untuk upaya
pendekatan kepada masyarakat, umumnya masyarakat sekitar hutan
terkait secara kuat dengan hukum adat.Tata kehidupan budaya suku
diatur bersama dan dituangkan dalam bentuk kesepakatn tetua
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
43
suku.Hasil kesepakatan tersebut di pegang teguh dan menjadi hukum
adat dari suku yang bersangkutan.
Disamping itu, masyarakat sekitar KPH Model Kapuas Hulu
merupakan kelompok masyarakat adat.Tokoh-tokoh adat merupakan
figur sentral yang berpengaruh dalam kehidupan masyarakat.Dengan
kondisi demikian maka pendekatan dapat dilakukan dari arah adat dan
kebudayaan serta religious dalam melaksanakan pembangunan KPH
Model Kapuas Hulu.
C.4. Kesehatan Masyarakat
Kesehatan juga sangat mempengaruhi sosial budaya
masyarakat.Kesehatan merupakan salah satu kebutuhan dasar
manusia.Oleh karenanya masalah kesehatan merupakan bagian penting
program pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan
masyarakat.Oleh karenanya upaya pelayanan kesehatan yang telah
dilakukan oleh Pemda.Kabupaten Kapuas Hulu berupa pembangunan
fasilitas kesehatan terus ditingkatkan, penambahan tenaga kesehatan
dan peningkatan pelayanan kesehatan seperti posyandu, klinik dan
kader kesehatan dan lainnya.
Untuk mendapatkan gambaran tentang fasilitas kesehatan
yang ada di masyarakat dapat dilihat pade Tabel berikut.
Tabel 2.17.fasilitas kesehatan di wilayah KPH Model Kapuas Hulu No. Kecamatan RSU Puskesmas Puskesman
pembantu Dokter praktek
1. Badau - 1 3 2 2. Batang Lupar - 1 2 1 3. Embaloh Hulu - 1 5 1 4. Embaloh Hilir - 1 4 1 5. Putussibau Utara 1 1 5 14 Jumlah 1 5 19 19
Sumber data : KCDA BPS 2012
C.5. Persepsi Masyarakat
Secara umum masyarakat di dalam dan disekitar hutan di wilayah
KPH Model Kapuas Hulu masih melaksanakan pola pengelolaan lahan
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
44
dan hutan secara tradisional.Di beberapa desa masyarakat sudah
mempunyai pola pengelolaan sesuai dengan pola adat istiadat masing-
masing, meskipun belum semua pola pengelolaan tersebut di
dokumentasikan.
Pemanfaatan hutan yang sering dimanfaatkan oleh masyarakat
yang ada di dalam dan di sekitar wilayah KPH antara lain berupa kayu
tebelian/ulin(Eusideroxylon zwageri), Tekam (Hopea dasyphylla ),
Kelansau (Dryobalanops abnormis), Meranti (Shorea sp), Kapur
(Dryobalanops spp), Manakung daun, Dadang, Resak/arasak (Vatica sp),
Timbasu/tembesu (Fragraea fragrans), Selangking (Artocarpus
elasticus), penyauk (Anisoptera grossivenia ), merkunyit, entangur
(Calophyllum macrocarpum), gerunggang (Cratoxylom spp), Raro, Pukol,
Merama, Nyatoh (Palaquium pseudocuneteum), Panggao, dan
Tengkawang (Shorea becariana).
Berdasarkan pengelolaan dan pemanfaatan secara adat terkait
sumberdaya hutan, mereka membagi hutan dalam beberapa kawasan.
Sebagai contoh, masyarakat Desa Menua Sadap membagi wilayahnya
menjadi 11 model pemanfaatan yaitu pemukiman, Pulau Mali (hutan
pantang), Pulau Larangan, Pulau Pendam (kuburan), Pulau burong,
Lubang antu, hutan rimba, pulau galau (hutan cadangan), ladang (umai),
bekas ladang, dan kebun (Indriyanti, S.W et al., 2012). Beberapa wilayah
ini dikeramatkan dan dilindungi masyarakat sebagai tempat
menjalankan upacara atau ritual adat.
Kedudukan dan peranan hutan serta keterkaitan masyarakat
terhadap hutan telah mendorong masyarakat menyadari arti penting
dari keberadaan hutan sekaligus menumbuhkan komitmen untuk
memanfaatkan hutan dan menjaga kelestariannya demi keberadaan dan
kelanjutan hidup hutan itu sendiri, kehidupan mereka sebagai individu
dan kelompok, dan juga demi hubungan baik mereka dengan alam dan
Tuhan mereka. Mereka percaya bahwa kehancuran secara berangsur-
angsur hutan dengan segala isinya merupakan ancaman serius tidak saja
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
45
terhadap kehidupan sosial ekonomi di masa depan, tetapi juga bagi
keberadaan dan kelanjutan hidup nilai budaya dan sistem kepercayaan
mereka.
D. Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasa Hutan
indikasi ijin pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan di
wilayah KPH Model Kapuas Hulu terdapat 4 (empat) IUPHHK-HA dan 1
(satu) IUPHHK-HTI. Di wilayah ini tidak ditemukan perijinan
pertambangan baik coal maupun mineral. Untuk jelasnya alokasi perijinan
yang ada di wilayah KPH Model Kapuas Hulu dapat dilihat pada Tabel di
bawah ini .
Tabel 2.18.inventarisasi perijinan di dalam wilayah KPH
Perusahaan No. SK Luas (ha) Keterangan
PT. Lembah Jati
Muria
No.92/Kpts-
II/1998
16.800 HTI (tidak
aktif)
PT.Lanjak Deras
Jaya Raya
No.844/Kpts-
VI/1999
25129.59 HPH (tidak
aktif)
PT. Bumi Raya
Utama Wood
No.268/Menhut-
II/2004
79061.16 HPH (aktif)
PT. Benua Indah No.847/Kpts-
VI/199
7898.14 HPH (tidak
aktif)
PT. Toras Banua
Sukses
No.107/Menhut-
II/2006
25009 HPH (aktif)
Visualisai dari royeksi keberadaan perijinan tersebut dapat dilihat seperti
pada gambar berikut.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
46
Gambar 2.7.visualisasi inventarisasi ijin IUPHHK-HTI dan IUPHHK-HA di
wilayah KPH
Berdasarkan sebagaiman terlihat pada gambar tersebut
ternyata terdapat tumpang tindih perijinan HTI dan IUPHHK-HA, selain
itu pada IUPHHK-HA juga ditemukan wilayah gambut yang relative
dalam sehingga perlu di analisis dan sistem silvikultur yang tepat dalam
pengelolaannya.
Dalam sejarahnya, keberadaan hutan tidak dapat dilepaskan
dari desa. Pengembangan desa, dan kemudian, menjadi kota tidak
terlepas dari pembukaan sebuah hutan. Karena itu hingga saat ini
keberadaan hutan yang berada dalam administrasi desa masih cukup
banyak.BPS (Badan Pusat Statistik) dan Kementerian Kehutanan pernah
mencatat lebih dari 33 ribu desa sampai saat ini masih berinteraksi
dengan hutan.
Pengembangan hutan desa merupakan salah satu wujud
komitmen pemerintah untuk memberikan akses masyarakat dalam
mengelola hutan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa di
sekitar hutan.Untuk mengatur pengelolaan hutan desa, pemerintah
dalam hal ini.Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Kehutanan
Nomor P.49/Menhut-II/2008 tentang Hutan Desa.Sampai akhir tahun
2015, Departemen Kehutanan Republik Indonesia menargetkan
pengembangan Hutan Desa hingga seluas 500.000 hektar.
Jumlah desa yang berhubungan dengan kawasan hutan saat ini
tercatat sebanyak 31.957 desa (Renstra Kemenhut 2010-1014), yang
terdistribusi di dalam kawasan hutan sebanyak 1.305 desa (4,08%), tepi
kawasan hutan sebanyak 7.943 (24,86%) dan di sekitar kawasan hutan
sebanyak 22.709 (71,06%). Provinsi terbanyak untuk desa di dalam
kawasan hutan adalah Kalimantan Tengah (sebanyak 208 desa), dan
Jawa Tengah (sebanyak 1.581 desa di tepi kawasan hutan dan 6.795 desa
di sekitar kawasan hutan).
Di Kabupaten Kapuas Hulu terdapat 120 desa yang berada
dalam kawasan hutan produksi maupun hutan lindung. Dari 120 desa,
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
47
ada 59 desa yang berpotensi yang dapat melakukan pengelolaan hutan
melalui skema Pengelolaan Hutan Berbasis Masyarakat (PHBM)
diantaranya yaitu skema Hutan Desa, Hutan Kemasyarakatan, dan Hutan
Tanaman Rakyat).
Melalui skema PHBM sebagian masyarakat desa yang ada di
Kapuas Hulu mengajukan proposal untuk pemnbanguan Hutan Desa di
desa nya.Dari 18 desa yang mengajukan proposal pengajuan hanya 12
desa yang menindak lanjuti proposal penyusunan.Kemudian hanya 8
desa yang mendapatkan izin Penetapan Areal Kerja Hutan Desa (PAK
HD).
Untuk di wilayah KPH Model Kapuas Hulu ada 2 desa yang
telah mendapatkan izin PAK dengan luas 2.825 ha diantaranya Desa
Menua sadap dengan luas 1.395 ha melalui Keputusan Menteri SK. No.
61/Menhut-II/2014 dan desa Nanga Lauk dengan luas 1.430 ha melalui
Keputusan Menteri SK. No. 63/Menhut-II/2014. Untuk itu
pengembangan Hutan desa yang ada di wilyah KPH Model Kapuas Hulu
akan terus di kembangkan.
E. Posisi Areal Kerja dalam RTRWP dan Pembangunan Daerah
Tata ruang yang dijadikan acuan adalah tata ruang yang ada di
tingkat Provinsi Kalimantan Barat dalam hal ini RTRWP Kalimantan
Barat (PERDA No. 5 Tahun 2004).Berdasarkan Perda No. 5 maka posisi
atau alokasi fungsi kawasan dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.
Tabel 2.19. Alokasi Kawasan hutan KPH Model Kapuas Hulu dalam
perspektif tata ruang ( tambhakan kolom, posisi dalam tata
ruang)
No Uraian Posisi dalam tata ruang
Luas (ha)
1 Hutan Lindung Kawasan lindung 222.267,38 2 Hutan Produksi
Biasa Kawasan budidaya kehutanan
74.280,41
3 HPT Kawasan budidaya kehutanan
146.563,79
4 PLK Kawasan budidaya 8.391,13
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
48
non kehutanan 5 Taman Nasional
(TN) Kawasan lindung 8.323,87
Jumlah 461.470.14 Sumber data : digitasi Perda No.5 Tahun 2004
Untuk memperjelas bisa di liat pada visualisasi dari proyeksi
keberadaan perijinan dapat dilihat pada gamber berikut ini.
Gambar 2.8. Visualisasi kawasan hutan dalam perspektif tata ruang
Berdasarkan gambar, wilayah KPH Model Kapuas Hulu yang
dikaitkan dengan perspektif tata ruang tersebut maka dapat dilihat
bagian yang merupakan gap (perbedaan pola ruang/permasalahan
ruang) dan bukan gap dalam keruangan di wilayah KPH. Jika dilihat dari
perspektif tata ruang Provinsi Kalimantan Barat maka keruangan KPH
Model Kapuas Hulu hamper reltif selaras dengan RTRWP, namun tetap
menimbulkan gap.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
49
F. Isu Strategis, Kendala dan Permasalahan
F.1. Isu strategis
Isu strategis atau permasalahan yang dihadapi oleh KPH
Model Kapuas Hulu sangat berguna untuk memproyeksikan rencana
kerja kedepan, instrument yang dapat menggunakan isu strategis
untuk analisis kebijakan rencana dan program yang akan diterapkan
cukup banyak. Isu strategis dan permasalahan yang ada di wilayah
KPH dapat merupakan isu global, regional, maupun lokal. Adapun
klasifikasi isu strategis yaitu sebagai berikut :
a. isu kemantapan wilayah
isu strategisnya yaitu :
1. Pemnfaatan sumber daya hutan illegal.
2. Potensi konflik horizontal dan vertikal dengan masyarakat
adat.
3. Adanya isu pemekaran wilayah.
4. Peluang terjadinya benturan kepentingan cukup besar antara
pengelola KPH dengan masyrakat setempat, pelaku illegal
dalam kawasan KPH masih cukup besar
5. Pengukuhan kawasan hutan di dalam wilayah KPH belum
mencapai kemantapan kawasan
6. Sinkronisasi status perijinan dan blok pengelolaan unit usaha
di dalam KPH dengan blocking KPH
7. Belum selarasnya RKTN-penunjukan-update-RTRWP-RTRWK
membuat bloking di dalam KPH Model Kapuas Hulu menjadi
premature
8. Adanya perijinan dalam blok yang tidak jelas kinerjanya baik
dalam bentuk HTI maupun IUPHHK-HA
b. isu fungsi ekosistem
isu strategisnya yaitu :
1. Adanya hamparan kritis yang cukup luas di wilayah KPH Model
Kapuas Hulu akan mengganggu berfungsinya ekosistem DAS
sebagai pengatur tata air
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
50
c. isu kesejahteraan masyarakat
isu strategisnya yaitu :
1. meningkatkan nilai ekonomi dan nilai jual jual dalam
pemanfaatan HHBK.
2. Adanya legalitas usaha dalam pemanfaatan yang ada di dalam
kawasan.
3. Tidak adanya konflik pengambilan dan pemanfaatan sumber
daya hutan.
4. Distribusi peningkatan dan pendapatan masyarakat dalam
memanfaatkan sumber daya hutan.
d. isu kontribusi ekonomi
isu strategisnya yaitu :
1. sharing pendapatan KPH sebagai pengelola kepada Pemerintah
Daerah.
2. Pengambilan retribusi pemanfaatan dan pengelolaan Hasil
Hutan Bukan kayu (HHBK) maupun kayu.
e. isu kemandirian
isu strategisnya yaitu
1. adanya kepastian sumber pembiayaan pengelolaan sumber
daya hutan oleh KPH.
2. Adanya mekanisme dan tata kelola dalam pemanfaatan sumber
daya hutan yang ada di wilayah KPH.
f. isu Sumber Daya Manusia (SDM)
isu strategisnya yaitu :
1. Penempatan personil sangat dipengaruhi oleh dinamika politik
lokal yang seringkali tidak mempertimbangkan kompetensi
personil
2. Keterbatasan jumlah dan kuaifikasi tenaga teknis kehutanan
yang bertugas di pemerinah daerah terutama yang komit di
tingkat tapak
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
51
3. Perlunya mekanisme yang memungkinkan memberikan
intensif bagi personil KPH sesuai dengan kinerja pengelolaan
hutan
F.1.2 Kendala
Dengan memperhatikan kondisi biogeofisik dan kondisi
sosial budaya serta ekonomi dan kelembagaan KPH Model Kapuas
Hulu, maka dalam proses perjalan KPH Model Kapuas Hulu
sampai saat ini dan beberapa tahunkedepan terdapat beberapa
kegiatan mendasar perlu segera dituntaskan. Dalam rangka itu
KPH Model Kapuas Hulu diperkirakan akan mengahadapi
bebrapa kendala yang relative signifikan yaitu sebagai berikut:
1. Adanya klaim lahan usaha dalam kawasan hutan di wilayah
KPH Model Kapuas Hulu
2. Adanya okupasi lahan dari perambahan hutan yang pernah
berlangsung cukup lama, sehingga dngan hadirnya KPH akan
menghentikan segala aktifitas nya dan akan berpotensi konflik
3. Peluang terjadinya benturan kepentingan cukup besar, antara
pengelola KPH dengan masyarakat setempat dan pelaku illegal
dalam kawasan kerja KPH serta antar SKPD di wilayah
Kabupaten Kapuas Hulu terkait dengan pengelolaan kawasan
4. Terlalu kuatnya proses pendampingan oleh pemerintah dapat
mengurangi “Ownership” KPH oleh Pemda dan pihak lain
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
52
BAB III VISI DAN MISI PENGELOLAAN
A. Visi dan Misi Kementerian Kehutanan
Kementerian Kehutanan melalui Peraturan Menteri Kehutanan Nomor :
P.51/Menhut-II/2010 tentang Rencana Strategik Kementrian Kehutanan tahun
2010-2014 menetapkan visi yaitu “HUTAN LESTARI UNTUK KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT YANG BERKEADILAN”.
Untuk mencapai visi tersebut telah dirumuskan enam kebijakan prioritas
pembangunan kehutanan yaitu; (1). Pemantapan kawasan hutan; (2). Rehabilitasi
hutan dan peningkatan daya dukung DAS; (3). Pengamanan hutan dan pengendalian
kebakaran hutan; (4). Konservasi keanekaragaman hayati; (5). Revitalisasi
pemanfaatan hutan dan industri kehutanan; dan (6). Pemberdayaan masyarakat di
sekitar hutan.
B. Visi dan Misi Kabupaten Kapuas Hulu
Berdasarkan kondisi saat ini dan isu -isu strategis pada 5 tahun mendatang,
serta penggalian aspirasi dan persepsi masyarakat yang telah dilakukan, maka Visi
Pemerintah Kabupaten Kapuas Hulu pada Tahun 2011-2015 adalah "Terwujudnya
Pemerintahan Yang Profesional Untuk Masyarakat Sejahtera, Maju, Cerdas,
Sehat, Produktif Melalui Akselerasi Pembangunan Partisipatif Berbasiskan
Ekonomi Kerakyatan Yang Berwawasan Lingkungan "
Dalam rangka mewujudkan visi maka perlu disusun misi yang merupakan
rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan
bayangan kondisi tentang masa depan. Sesuai dengan visi di atas maka dirumuskan
misi dalam Pemerintahan Kabupaten Kapuas Hulu untuk periode 2010 – 2015,
sebagai berikut : 1) Mewujudkan Birokrasi yang Professional, Kredibel, Responsif
dan Bertanggung jawab; 2) Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia yang
Bertaqwa, Cerdas dan Sehat; 3) Pembangunan Sarana dan Prasarana Wilayah serta
Aksesibilitas ke Daerah Terpencil, Terisolir dan Perbatasan; 4) Pemberdayaan
Ekonomi Masyarakat yang Bertumpu pada Potensi dan Sumberdaya Lokal; dan 5)
Memelihara Keseimbangan Lingkungan dan Pembangunan yang Berkelanjutan.
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
53
C. Visi dan Misi KPH Model Kapuas Hulu
Memperhatikan karakteristik potensi wilayah dan ekosistem yang
diselaraskan dengan rencana pembangunan kabupaten, maka visi KPH Model
Kapuas Hulu adalah “Terwujudnya pengelolaan sumberdaya hutan yang
mandiri, partisipatif dan profesional melalui kemantapan kawasan dan
ekosistemnya menuju masyarakat sejahtera dalam pembangunan wilayah
berkelanjutan”.
Selanjutnya dalam rangka pencapaian visi tersebut, maka dirumuskan misi
sebagai berikut :
1. Melaksanakan penataan kawasan hutan secara partisipatif.
Makna dari misi ini adalah melaksanakan penataan kawasan hutan bersama-
sama dengan para pemangku kepentingan lainnya yang terkait dalam
pengelolaan kawasan hutan di wilayah KPH Model Kapuas Hulu menuju
kepastian hukum kawasan hutan dan lahan.
2. Menyelenggarakan pemberdayaan dan pembinaan masyarakat di dalam dan di
sekitar kawasan hutan.
Makna dari misi ini adalah mewujudkan pengelolaan hutan kemitraan KPH
Model dengan masyarakat dan melaksanakan kegiatan peningkatan
kapasitas/kompetensi masyarakat dalam mendukung pengelolaan hutan
berkelanjutan yang mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat baik di
dalam maupun di sekitar hutan.
3. Menyelenggarakan fungsi ketersambungan ekosistem (ecosystem connectivity)
antara TNBK dan TNDS
Makna dari misi ini adalah melaksanakan kegiatan perlindungan dan konservasi
dengan melibatkan partisipasi masyarakat yang berada dalam dan sekitar hutan
dalam wilayah KPH menuju terwujudnya fungsi keterkaitan ekosistem hutan.
4. Menyelenggarakan pembinaan kinerja dan kemitraan terhadap pemegang ijin
yang beroperasi di wilayah kerja KPH
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
54
Makna dari misi ini adalah melaksanakan pembinaan dan meningkatkan
pengawasan serta evaluasi terhadap para pemegang ijin pemanfaatan hutan
untuk memastikan bahwa kinerja PHPL pemegang ijin dapat berjalan secara
optimal serta pengembangan kemitraan pemanfaatan hasil hutan bukan kayu
dalam wilayah pemegang ijin.
5. Mewujudkan pengelolaan keuangan KPH secara mandiri.
Makna dari misi ini adalah mengembangkan pola pengelolaan dan pengaturan
keuangan dalam kaitannya dengan kegiatan yang ada di KPH secara transparan
dan terperinci menuju terwujudnya PPK BLUD di KPH Model Kapuas Hulu.
6. Meningkatkan kontribusi terhadap pembangunan ekonomi wilayah
Makna dari misi ini adalah bahwa pemanfaatan hasil hutan yang berasal dari
kawasan hutan di wilayah KPH Model Kapuas Hulu akan memberikan
kontribusi terhadap penerimaan asli daerah (PAD) Kabupaten Kapuas Hulu.
D. Pernyataan Tujuan Pengelolaan KPH Model Kapuas Hulu
Pengembangan KPH Model Kapuas Hulu sebagai salah satu model
pelaksanaan pengelolaan hutan di tingkat tapak oleh Pemerintah Kabupaten Kapuas
Hulu merupakan salah satu implementasi mimpi/harapan menuju kabupaten
konservasi, dimana dengan pengembangan KPH Model ini, Kabupaten akan mampu
mengelola kawasan hutan secara mantap melalui penataan hutan dan lahan yang
partisipatif bersama para pemangku kepentingan, dimana kemantapan kawasan
hutan ini akan mendukung proses keterkaitan ekosistem hutan antara TNDS dan
TNBK. Selain itu, melalui KPH Model, pemerintah kabupaten akan tetap dapat
memanfaatkan hasil hutannya secara berkelanjutan dengan hasil yang layak
ekonomis berbasiskan hasil hutan non kayu dan pola kemitraan dengan masyarakat
didalam dan sekitar hutan, sehingga mampu memberikan kontribusi dalam
meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan penerimaan asli daerah Kabupaten
Kapuas Hulu, dimana pengelolaan keuangan KPH dapat dilakukan secara mandiri
melalui pola PPK BLUD.
Harapan akhir dari tujuan-tujuan tersebut diatas, melalui pengembangan
KPH Model Kapuas Hulu ini, Pemerintah Kabupaten Kapuas Hulu juga ingin
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
55
mewujudkan adanya perbaikan tata kelola kehutanan supaya pengelolaan hutan di
kabupaten dapat berjalan dengan lebih baik.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
56
BAB IV ANALISIS DAN PROYEKSI
A. Analisis Strategi
Perencanaan hutan yang merupakan kegiatan koordinatif dari
semua elemen yang ada di dalam internal manajemen KPH Model
Kapuas Hulu maupun interrelasinya dengan situasi eksternal dalam
rangka mencapai tujuan pengelolaan hutan, harus dirancang dan
dilakukan dengan baik untuk menjamin prinsip-prinsip pembangunan
berkelanjutan terutama yang terkait dengan sektor ekonomi, ekologi,
dan sosial serta prioritas-prioritas pembangunan kehutanan regional
dan nasional serta daerah.
Rencana pengelolaan hutan adalah konfigurasi lokasi tempat
penerapan kunci pengelolaan kedepan, visi misi, tujuan, dan sasaran
yang dijabarkan ke dalam arah manajemen strategis yang terpadu
menyangkut kelola kawasan, kelola pemanfaaatan hutan, kelola pasar,
kelola konservasi, dan kelola rehabilitasi restorasi dalam rangka
pencapaian fungsi ekonomi, lingkungan dan sosial yang optimal.
Sejalan dengan berbagai hal diatas maka, perlu diketahui sejauh
mana kebijakan dan rencana serta program yang pernah diterapkan
sehingga tergambar kinerja kelembagaan KPH Model Kapuas Hulu
hingga saat ini, dan berkaitan dengan hal tersebut untuk melihat
kemungkinan kedepan terhadap pengembangan kelembagaan, maka
dilakukan analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman (SWOT)
sebagai berikut :
A.1. Strength (Kekuatan)
1. Legalitas lokasi KPH sudah diperoleh dengan SK Menhut
No.67/MENHUT-11/2010 dan No:SK380/MENHUT-2011.
2. Adanya potensi wilayah yang cukup besar dalam wilayah KPH
yang dapat diarahkan menjadi blok pemanfaatan kemitraan,
blok pemanfaatan berbasis masyarakat.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
57
3. Adanya potensi hasil hutan bukan kayu (HHBK) yang
melimpah dalam kawasan hutan di wilayah KPH.
4. Adanya potensi stok carbon yang cukup tinggi (hutan rawa
gambut) untuk uji coba DA REDD+ di wilayah KPH.
5. Adanya komitmen atau dukungan Dinas Perkebunan dan
Kehutanan Pemerintah Kabupaten Kapuas Hulu dalam
pengembangan KPH.
6. Tersedianya sumber daya air yang cukup berlimpah untuk
pemanfaatan jasa aliran disekitar wilayah KPH.
7. Komitmen KKPH dan staf yang ada cukup tinggi dalam
mengembangkan KPH.
8. Letak lokasi hutan yang strategis diantara 2 (dua) Taman
Nasional.
9. Dukungan keberadaan tenaga ahli di lapangan dari program
Forclime FC Module.
10. Sarana bangunan kantor KPH dan administrasi perkantoran
cukup memadai.
11. Sarana bangunan kantor berdekatan dengan sarana
pemukiman dan infrastruktur pembangunan desa yang
berada di dalam dan disekitar kawasan hutan.
A.2. Opportunity (Peluang)
1. Tersedianya dukungan dari Kementerian Kehutanan
melalui UPT (BPKH, BP2HP, BPDAS) dan BP2SDM untuk
pengembangan KPH.
2. Tersedianya dukungan kerjasama teknis dan keuangan
luar negeri dalam pengembangan REDD dan KPH dari
Kementerian Kehutanan.
3. Dukungan Pemerintah Kabupaten Kapuas Hulu dalam
pengembangan KPH yang tinggi.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
58
4. Tersedianya pintu lintas batas Negara Indonesia-Malaysia
di wilayah Badau.
5. Keberadaan kantor pengelolaan Taman Nasional yang
tidak jauh dari kantor KPH.
6. Respon masyarakat menyambut baik keberadaan KPH.
7. Tersedianya bagian dari Dana Alokasi Khusus (DAK)
Kehutanan untuk pengembangan KPH.
8. Keberadaan NGO di tingkat lapangan yang berdekatan
dengan KPH.
A.3. Weakness (Kelemahan)
1. Prosedur operasional standar pengelolaan hutan di KPH
belum tersedia.
2. Sarana bangunan (bagian/resort/pos jaga) dan operasional
lapangan belum memadai.
3. Belum adanya jaringan listrik di kantor KPH.
4. Perbandingan jumlah SDM KPH dengan luas wilayah kelola
KPH masih terbatas.
5. belum mantapnya batas luar dan batas fungsi kawasan
hutan di wilayah KPH.
6. Pembagian blok dan petak dalam kawasan hutan di
wilayah KPH belum tersedia.
7. Masih lemahnya kapasitas kelembagaan KPH dalam
memahami tugas pokok dan fungsi KPH.
8. Ketersedian data base termasuk kualitas data spasial
maupun data atribut yang terkait dengan
yuridis/kelembagaan, biogeofisik dan sosek untuk
implementasi pengelolaan hutan di wilayah KPH Model
Kapuas Hulu belum memadai.
9. Anggaran APBD Kabupaten Kapuas Hulu untuk
pembangunan dan operasionalisasi KPH masih terbatas.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
59
A.4. Threats (Ancaman)
1. Tingkat pengetahuan dan pemahaman masyarakat tentang
pengelolaan hutan oleh KPH masih terbatas.
2. Adanya pola pengelolaan lahan masyarakat yang masih
tradisonal dan belum memperhatikan kelestarian hutan.
3. Keberadaaan ijin pemanfaatan hutan yang masih aktif
namun pengelolannya tidak aktif di tingkat lapangan.
4. Belum terdatanya dan teridentifikasinya secara baik hak-
hak pihak ketiga dalam kawasan hutan di wilayah KPH.
A.5. Pilihan Strategi
Sebelum dilaksanakan analisis SWOT berdasarkan
faktor kunci keberhasilan, perlu disusun/dirumuskan pilihan
masing-masing kombinasi strategi sebagai berikut :
1. Strategi SO (Strength – Oppurtunity)
Strategi ini dibuat dengan memanfaatkan seluruh
kekuatan internal organisasi untuk merebut dan
memanfaatkan peluang eksternal sebesar-besarnya.
a. Pembuatan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang
(RPHJP) dan rencana pengelolaan jangka pendek.
b. Penyusunan data inventarisasi potensi hasil hutan DA
REDD+ di wilayah KPH Model Kapuas Hulu
c. Menjalin hubungan yang erat dengan NGO maupun
Lembaga Pemerintah untuk pengembangan HHBK di
sekitar dan di dalam kawasan.
d. Pengembangan jasa lingkungan pemanfaatan aliran air
dalam kawasan pengelolaan KPH.
e. Program kerjasama dalam pemberdayaan masyarakat di
sekitar kawasan pengelolaan KPH.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
60
f. Kerjasama penelitian di kawasan hutan KPH dengan
Universitas Nasional maupun Internasional.
g. Sosialisasi dan pengembangan model pengelolaan hutan
kerjasama KPH dengan masyarakat.
h. Mengembangkan ekowisata dengan pola kemitraan
bersama masyarakat dan NGO.
i. Pengembangan pemasaran produk HHBK melalui pintu
lintas batas Badau ke Malaysia.
j. Peningkatan kualitas mutu produk dari bahan mentah
minimal menjadi produk bahan setengah jadi.
k. Pelaksanaan penataan batas, rehabilitasi hutan dan
lahan, penyediaan sarana prasarana produksi HHBK
bersama UPT Kementerian Kehutanan.
l. Pengembangan kerjasama pemberdayaan masyarakat
dengan NGO, Taman Nasional maupun instansi terkait
lainnya.
2. Strategi ST (Strength – Threats)
Strategi ini digunakan melalui pemanfaatan
kekuatan internal organisasi untuk menghindari atau
mengatasi atau mengurangi dampak ancaman dari luar.
a. Sosialisasi kepada masyarakat tentang fungsi dan tugas
pokok KPH.
b. Membangun pola-pola pengelolaan hutan kemitraan
antara KPH, Lembaga Pemerintah, LSM/NGO, pihak
swasta dan masyarakat sekitar.
c. Peningkatan kapasitas pengetahuan masyarakat di
dalam dan di sekitar kawasan KPH untuk menciptakan
pengelolaan hutan secara lestari.
d. Sosialisasi potensi HHBK di kawasan KPH kepada
masyarakat di dalam dan di sekitar kawasan hutan.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
61
e. Peningkatan kerjasama antara KPH dan masyarakat
dalam pengelolaan hutan.
3. Strategi WT (Weakness – Threats)
Strategi ini bersifat defensif dan difokuskan untuk
meminimalkan atau mengurangi masalah internal
(kelemahan organisasi) untuk menghindari ancaman dari
luar.
a. Peningkatan kapasitas dan pemahaman pengelolaan
hutan kepada staf KPH bersama-sama masyarakat secara
terpadu.
b. Sosialisasi atau kunjungan lapangan ke masyarakat.
c. Pengembangan demplot pengelolaan hutan dan
agroforestry.
d. Pelaksanaan perlindungan dan pengamanan hutan
bersama masyarakat.
4. Strategi WO (Weakness – Oppurtunity)
Strategi ini diterapkan dengan memanfaatkan
peluang yang ada untuk meminimalkan kelemahan internal
organisasi agar terjadi perbaikan kelemahan di dalam
organisasi sehingga pada saatnya dapat memanfaatkan
peluang.
a. Pengembangan prosedur operasional standar
pengelolaan hutan di KPH dengan dukungan
Kementerian Kehutanan dan kerjasama luar negeri.
b. Pengembangan data base pengelolaan hutan di wilayah
KPH.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
62
c. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana
serta operasional lapangan melalui dukungan dana
kementerian kehutanan maupun DAK.
d. Pengembangan pembangkit listrik tenaga surya.
e. Peningkatan kapasitas SDM KPH melalui program
kerjasama luar negeri atau NGO yang ada.
f. Pengembangan pengelolaan hutan dengan pola
kemitraan.
g. Peningkatan penataan batas luar dan batas fungsi serta
batas blok/petak dengan dukungan dari BPKH.
h. Pengusulan kegiatan pengelolaan hutan ke UPT
Kementerian Kehutanan agar dapat di biayai oleh UPT
terkait.
i. Pelatihan dan pendampingan kelembagaan KPH dari
Kementerian Kehutanan maupun GIZ atau NGO.
Setelah dilakukan analisis SWOT berdasarkan faktor kunci
keberhasilan, pilihan strategi yang dapat dikembangkan di wilayah
KPH Model Kapuas Hulu adalah strategi ST karena berada di kuadran
II yang dapat dilihat pada gambar berikut :
(0.04, -1.03)
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
63
Dari hasil analisis strategi dapat di simpulkan bahwa kebijakan
rencana dan program yang diarahkan KPH Model Kapuas Hulu saat ini
masih sangat lemah, namun demikian masih berpeluang untuk
dilaksanakan di kawasan ini dengan cara merubah strategi yang
dituangkan dalam kebijakan rencana dan program yang baru, sebab
dengan hanya menjalankan strategi ini rencana dan program yang
terkait dengan pengelolaan hutan berkelanjutan di dalam wilayah
KPH Model Kapuas Hulu, dikhawatirkan sulit untuk menangkap
peluang yang ada dan sekaligus sulit memperbaiki kinerja
kelembagaan KPH Model Kapuas Hulu.
B. PROYEKSI
Memperhatikan kondisi kekuatan, kelemahan, peluang dan
ancaman KPH Model Kapuas Hulu pada saat ini dan hasil analisis
strateginya serta tujuan dan sasaran yang ingin dicapai oleh KPH Model
Kapuas Hulu dalam jangka panjang maka beberapa proyeksi
pelaksanaan pengelolaan yang akan dilakukan adalah sebagai berikut :
Tabel 4.1.proyeksi selama 10 tahun di KPH Model Kapuas Hulu
No Komponen Kondisi saat ini Proyeksi 10 tahun Dengan KPH Tanpa KPH
1 Kemantapan Kawasan
Belum ada tata batas luar dan fungsi kawasan hutan. Belum ada penataan batas blok dan petak.
Akan lebih jelas lagi batas luar dan batas fungsi kawasan hutan yang bersinggungan langsung dengan masyarakat atau para pemegang ijin
Adanya klaim lahan dan terjadinya tumpang tindih antara KPH dengan masyarakat dengan pemegang ijin
2 Fungsi Masih terjadi
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
64
ekosistem perburuan satwa liar di wilayah kawasan hutan antara TNDS dan TNBK
3 Kesejahteraan Masyarakat
Masyarakat belum mempunyai akses dalam mengelola kawasan hutan. Masyarakat belum mempunyai kapasitas dalam mengelola hutan secara lestari.
Usaha masyarakat yang mengelola hasil hutan akan semakin lancar
Usaha nya akan mengalami kemandekan dalam memasarkan hasil hutan yang dikelola
4 Kontribusi ekonomi
Belum ada kontribusi dari hasil pemanfaatan hutan di wilayah kawasan hutan
Berbagai kinerja yang mendukung peningkatan ekonomi di KPH bisa di tingkatkan lagi
Kinerja tidak bisa ditingkatkan dan di bina di tingkat tapak/KPH
5 Kemandirian KPH belum mampu mengelola keuangan secara mandiri.
KPH akan menajdi mandiri dan bisa memberikan PAD bagi Pemerintah Daerah
Menjadi beban pemerintah daerah (APBD)
6 Sumber Daya Manusia
Kapasitas teknis Sumber daya manusia KPH belum mencukupi.
SDM KPH lulus SKKNI
Tidak ada distribusi staf pengelolaan hutan
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
65
BAB V RENCANA KEGIATAN
A. Kegiatan Pengelolaan
Rencana kegiatan pengelolaan hutan yang akan dilakukan oleh KPH
Model Kapuas Hulu selama periode 10 tahun (2015-2024) ke depan
yaitu :
1. Inventarisasi
Kegiatan inventarisasi dilaksanakan untuk mengetahui data
dan informasi potensi hasil hutan baik kayu maupun non kayu serta
jasa lingkungan, dimana dalam hal ini sudah termasuk kegiatan
penataan kawasan hutan dalam wilayah KPH model Kapuas Hulu
untuk memberikan kepastian hukum kawasan hutan.
Tabel 5.1.Rencana Inventarisasi berkala wilayah kelola serta penataan
hutannya
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Inventarisasi potensi HHBK
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH dan BPPHP wilayah Pontianak dan Investor
BPPHP Wilayah Pontianak dan BPDAS Kapuas
Inventarisasi potensi kayu
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH dan BPPHP Wilayah Pontianak
BPPHP Wilayah Pontianak
Inventarisasi potensi karbon
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH dan BPPHP Wilayah Pontianak
BPPHP Wilayah Pontianak
Penataan batas blok dan petak
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH dan BPKH wilayah III Pontianak
BPPHP Pontianak
Penataan Kawasan 2015- KPH dan BPKH
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
66
batas luar dan fungsi kawasan hutan
Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2019 BPKH wilayah III Pontianak
Pontianak
Pemetaan partisipatif
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH dan BPPHP Wilayah Pontianak
BPPHP Pontianak dan forclime
26 petak
Penyempurnaan peta
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH dan BPKH wilayah III Pontianak
KPH dan BPKH Wil. III Pontianak
2. Pemanfaatan hutan di wilayah tertentu
Kegiatan pemanfaatan hutan dilakukan untuk memanfaatkan dan mengelola potensi HHBK atau kayu yang ada dalam kawasan tertentu.
Tabel 5.2.Kegiatan Pemanfaatan hutan
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Pengembangan budidaya tanaman bambu
Kawasan hutan dalam blok Embaloh Hulu
2015-2024
KPH dan BPPHP Pontianak
BPPHP Pontianak
Pengembangan budidaya tanaman rotan
Kawasan hutan dalam blok Batang Lupar, Putussibau Utara dan Embaloh hilir
2015-2024
KPH dan BPPHP Pontianak
BPPHP Pontianak
Pengelolaan HHBK madu
Kawasan hutan dalam blok Batang Lupar dan Embaloh Hilir
2015-2024
KPH dan BPPHP Pontianak
BPPHP Pontianak
Pengembangan agroforestry
Kawasan hutan dalam blok Batang
2015-2024
KPH dan BPPHP Pontianak
BPPHP Pontianak
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
67
(gaharu dan karet)
Lupar dan Embaloh Hulu
Membangun hutan desa
Kawasan hutan di blok Embaloh Hulu dan Embaloh Hilir
2015-2024
KPH dan BPPHP Pontianak dan BPDAS Kapuas
BPPHP Pontianak dan BPDAS Kapuas
2 unit di petak Menua sadap & Nanga lauk
Membangun Hutan Kemasyarakatan (HKm)
Kawasan hutan di blok Embaloh Hulu dan Batang Lupar
2015-2024
KPH dan BPPHP Pontianak dan BPDAS Kapuas
BPPHP Pontianak dan BPDAS Kapuas
Membangun Huta Tanaman Rakyat (HTR)
Kawasan hutan di blok Embaloh Hulu dan Batang Lupar
2015-2024
KPH dan BPPHP Pontianak dan BPDAS Kapuas
BPPHP Pontianak
Membangun pola kemitraan
Kawasan hutan di wilayah KPH
2015-2024
KPH dengan Investor Luar
PDAM dan investor lainnya
Pengembangan ekowisata
Kawasan hutan di blok Batang Lupar, Embaloh Hulu dan Putussibau utara
2015-2024
KPH, NGO, Swasta, dan BKSDA Pontianak
NGO, BPPHP Pontianak dan Dinas Pariwisata Kabupaten
Pengembangan jasa lingkungan
Kawasan hutan di blok Badau dan Putussibau Utara
2015-2024
KPH dan PDAM Kapuas Hulu
PDAM Kapuas Hulu dan cipta karya tata ruang Kapuas Hulu
Petak Potan dan Kekurak
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
68
Mengembangkan DA REDD+
Kawasan hutan di blok Batang Lupar, Embaloh Hulu dan Embaloh Hilir
2015-2024
KPH dan Forclime (TC dan FC)
Forclime ( TC dan FC)
3. Pemberdayaan masyarakat
Pemberdayaan masyarakat dilakukan untuk meningkatkan peran dan keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan hutan baik secara langsung maupun tidak langsung guna peningkatan kesejahteraan. Tabel 5.3. Kegiatan Pemberdayaan masyarakat
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Melaksanakan updating data sosial ekonomi dan budaya masyarakat.
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH Model Kapuas hulu
BPPHP Pontianak
Data sampling
Melaksanakan analisis kelembagaan masyarakat
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH Model Kapuas hulu
BPPHP Pontianak
Penyusunan program-program pemberdayaan masyarakat secara partisipatif
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH Model Kapuas hulu
BPPHP Pontianak
Pengembangan pola kemitraan dengan pemegang ijin pemanfaatan
2 unit pemegang izin
2015-2019
KPH Model Kapuas hulu
BPPHP Pontianak
Membangu Kawasan Hutan 2015- KPH Model BPPHP
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
69
n pola kemitraan PHL
produksi dan hutan lindung di 5 blok
2019 Kapuas hulu
Pontianak
Meningkatkan kapasitas keterampilan dan pengetahuan masyarakat tentang budidaya HHBK dan PHL
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH Model Kapuas hulu
BPPHP Pontianak
4. Pembinaan dan pemantauan pemanfaatan hutan dan penggunaan
kawasan hutan pada areal yang berizin. Kegiatan ini dilaksanakn untuk menjaga dan mengendalikan
kinerja pemegang izin agar pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan berjalan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan. Tabel 5.4.Rencana pembinaan dan pemantauan pemanfaatan maupun
penggunaan kawasan hutan
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Pembinaan pengawasan dan pengendalian produksi hasil hutan
2 unit IUPHHK-HA
2015-2019
KPH dengan pemegang izin
KPH dan BPPHP pontianak
Binwasdal dokumen penatausahaan hasil hutan
2 unit IUPHHK-HA
2015-2019
KPH dengan pemegang izin
KPH dan BPPHP pontianak
Pelayanan dokumen penatausahaan hasil hutan dari pemnafaatan hutan
2 unit IUPHHK-HA
2015-2019
KPH dengan pemegang izin
KPH dan BPPHP pontianak
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
70
berbasis kemitraan
5. Rehabilitasi pada areal kerja di luar izin
Pelaksanaan rehabilitasi di luar izin pemanfaatan hutan atau penggunaan kawasan hutan di maksudkan untuk mengembalikan fungsi hutan dan meningkatkan produktifitas nilai ekonomi hutan. Tabel 5.5.Rencana penyelenggaraan rehabilitasi pada areal kerja di
luar izin
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Penyusunanan Rencana Pengelolaan Rehabilitasi dan Lahan (RPRHL) dan Rencana Tahunan Rehabilitasi Hutan dan Lahan (RHL) serta restorasi hutan.
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2024
KPH, BPPHP Pontianak dan BPDAS Kapuas
BPPHP Pontianak dan BPDAS Kapuas
Pembentukan dan penyiapan lembaga pengelola RHL
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2024
KPH, BPDAS Kapuas dan BPPHP Pontianak
BPPHP Pontianak dan BPDAS Kapuas
Melaksanakan kegiatan RHL
Lahan kritis pada kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2024
KPH, BPDAS Kapuas dan BPPHP Pontianak
BPPHP Pontianak dan BPDAS Kapuas
1.000 ha/tahun
Membangun persemaian permanen
blok Embaloh hulu
2015-2016
KPH, BPDAS Kapuas dan BPPHP Wilayah Pontianak
BPPHP Pontianak dan APBD Kab. Kapuas
I unit
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
71
Hulu Melakukan monitoring dan evaluasi RHL
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2024
KPH dan BPDAS Kapuas Pontianak
BPPHP Pontianak dan BPDAS Kapuas
1.000 ha/tahun
6. Pembinaan dan pemantauan rehabilitasi dan reklamasi di dalam areal yang berizin
Kegiatan ini dilaksanakan sebagai bentuk pembinaan dan pengendalian terhadap kegiatan rehabilitasi dan reklamasi para pemegang izin agar pelaksanaannya sesuai dengan tujuan dan sasaran pengelolaan. Tabel 5.6.Rencana pembinaan dan pemantauan pelaksanaan
rehabilitasi dan reklamasi pada areal kerja yang sudah ada izin pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutannya.
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Monitoring dan evaluasi kegiatan rehabilatasi dan reklamasi
2 unit IUPHHK-HA
2015-2019
KPH, BPPHP Pontinak dan
BPDAS Kapuas
BPPHP Pontinak
dan BPDAS Kapuas
Pelatihan tentang rehabilitasi dan reklamasi
Kantor KPH 2015-2024
KPH, BPPHP Pontinak dan BPDAS Kapuas
BPPHP Pontinak dan BPDAS Kapuas
2 tahun sekali
7. Rencana penyelenggaraan perlindungan hutan dan konservasi alam Penyelenggaraan perlindungan hutan bertujuan untuk menjaga
hutan, hasil hutan, kawasan hutan dan lingkungannya agar fungsi lindung, fungsi konservasi dan fungsi produksi tercapai secara optimal dan lestari.
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
72
Tabel 5.7.Rencana penyelenggaraan perlindungan hutan dan konservasi alam
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Melaksanakan pengamanan kawasan dan sumberdaya hutan
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2024
KPH, TNBK, TNDS dan BKSDA Pontianak
BPPHP Pontianak
Patroli bersama dengan para pihak terkait
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2024
KPH, TNBK dan TNDS
BPPHP Pontianak, TNBK dan TNDS
Inventarisasi flora dan fauna yang di lindungi
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH, TNBK dan TNDS
BPPHP Pontianak, TNBK dan TNDS
Menilai dan memetakan kawasan bernilai konservasi tinggi
Kecamatan batang Lupar dan Embaloh Hulu
2015-2024
KPH, NGO dan BKSDA Pontianak
BPPHP Pontianak
Menyusun masterplan pengelolaan kawasan lindung
Kawasan Hutan produksi dan hutan lindung di 5 blok
2015-2019
KPH, BPKH, BPPHP dan BPDAS
BPPHP Pontianak
8. Rencana penyelenggaraan koordinasi dan sinkronisasi antar
pemegang izin Kegiatan penyelenggaraan koordinasi dan sinkronisasi antar
pemegang izin dilakukan untuk mempermudah komunikasi anatara KPH dengan pemegang izin. Tabel 5. 8.Rencana penyelenggaraan koordinasi dan sinkronisasi
antar pemegang izin
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
73
Rapat koordinasi secara berkala dengan para pemegang izin
Kantor KPH 2015-2014
KPH dengan Para pemangku kepentingan
BPPHP Pontianak
2 kali setahun
9. Koordinasi dan sinergi dengan instansi dan stakeholder terkait Kegiatan koordinasi dan sinergi dengan instansi dan
stakeholder ini dilakukan untuk mengkoordinir kegiatan yang akan dilaksanakan oleh KPH dengan instansi dan stakeholder agar mempermudah dalam monitoring. Tabel 5.9.Rencana koordinasi dan sinergi dengan instansi dan
stakeholder Kegiatan Deskripsi
(lokasi) Jadwal Para pihak Sumber
dana Ket
Rapat koordinasi antar instansi terkait
Kantor KPH 2015-2024
KPH dan Instansi terkait
BPPHP Pontianak
2 kali setahun
10. Rencana penyediaan dan peningkatan kapasitas SDM Kegiatan ini dimaksudkan untuk memperlancar
operasionalisasi KPH di tingkat tapak dan meningkatkan kapasitas SDM yang ada di KPH agar bisa sesuai dengan SKKNI. Tabel 5.10. Rencana penyediaan dan peningkatan kapasitas SDM
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Pelatihan peningkatan SDM KPH
Kantor KPH 2015-2019
KPH dan GIZ
GIZ Forclime
Penyediaan sarana dan prasarana
Kantor KPH 2015-2019
KPH dan GIZ
GIZ Forclime
11. Penyediaan pendanaan
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
74
Kegiatan penyediaan pendanaan ini dilakukan untuk mengetahui seberapa besar dana yang akan digunakan dalam operasionalisasi KPH di tingkat tapak dan untuk kegiatan yang dilakukan selama periode 2015-2024. Tabel 5.11.Rencana penyediaan dana
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Penyuusunan anggaran operasionalisasi di lapangan
Kantor KPH 2015-2024
KPH dan Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kapuas hulu
APBD Kabupaten Kapuas Hulu
1 tahun sekali
penyusunan rencana kerja anggaran(RKA) KPH
Kantor KPH 2015-2024
KPH dan BPPHP Wilayah Pontianak
APBN 1 tahun sekali
12. Pengembangan database
Kegiatan pengembangan database di maksudkan mempermudah untuk mengetahui sistem informasi yang ada di KPH. Tabel. 5.12. Rencana pengembangan database
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Penilaian kebutuhan penyusunan sistem informasi KPH
Kantor KPH 2015 KPH, GIZ, BPPHP, BPDAS,
BPKH dan Disbunhut Kabupaten
Forclime (TC)
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
75
Pengembangan sistem informasi KPH ( termasuk infrastruktur)
Kantor KPH 2015 KPH, GIZ, BPPHP, BPDAS,
BPKH dan Disbunhut Kabupaten
BPPHP Pontianak
dan Forclime
(TC)
13. Rencana rasionalisasi wilayah kelola
Kegiatan rencana rasionalisasi wilayah kelola ini di lakukan untuk mengetahui berapa jumlah rasio pengelolaan kawasann hutan yang ada di wilayah kerja KPH. Tabel 5.13.Rencana rasionalisasi wilayah kelola
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Analisis rasio pengelolaan kawasan hutan
5 blok 2015 KPH, GIZ, BPPHP, BPDAS,
BPKH dan Disbunhut Kabupaten
BPPHP Pontianak
dan Forclime
(TC)
14. Review rencana pengelolaan
Review rencana pengelolaan ini merupakan kegiatan penyusunan rencana kerja jangka pendek untuk mempermudah melaksanakan kegiatan tahunan. Tabel 5.14.Rencana review rencana pengelolaan
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Menyusun rencana kerja tahunan
Kantor KPH 2015-2024
KPH, GIZ, BPPHP, BPDAS, BPKH dan Disbunhut Kabupaten
BPPHP Pontianak dan Forclime (TC)
Monitoring dan evaluasi rencana kerja
Kantor KPH 2015-2024
KPH, GIZ, BPPHP, BPDAS, BPKH dan Disbunhut
BPPHP Pontianak dan Forclime (TC)
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
76
tahunan Kabupaten
15. Pengembangan investasi Kegiatan pengembangan investasi ini dimaksudkan agar
pemanfaatan dan pengelolaan hasil hutan dapat di lirik oleh investor untuk meningkatkan kualitas hasil hutan yang telah di kelola. Tabel 5.15. Rencana pengembangan investasi
Kegiatan Deskripsi (lokasi)
Jadwal Para pihak Sumber dana
Ket
Melaksanakan ekspose/promosi potensi hasil hutan
Kantor KPH 2015-2024
KPH dan Investor
KPH Model Kapuas Hulu
Melakukan kerjasama dengan investor
Kantor KPH 2015-2024
KPH dan Investor
KPH Model Kapuas Hulu
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
77
BAB VI PEMBINAAN PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN
Perencanaanpadadasarnyamerupakan
prosesawalpengambilankeputusandalampemanfaatansumberdayauntuktujuan
yang ingindicapaimelaluiserangkaiankegiatan, yang
untukpencapaiannyaperludilakukanpembinaan, pengawasandanpengendalian
(BINWASDAL). Dalamkaitannyadenganimplementasirencanapengelolaan,
tujuandari BINWASDAL adalahuntuk :
a) Meningkatkankemampuan-kompetensi SDM;
b) Menjagaadanyakonsistensipelaksanaankegiatandengantujuan yang
ingindicapaidan
c) Menjaminkesesuaianpelaksanaanrencanakegiatandenganperaturan per-
Undang-undangan yang berkaitandengankegiatan.
Pelaksanaantugaspokokdanfungsi KPH, difokuskan di
wilayahkawasanhutan yang terdiridarihutanproduksi (HP),
hutanproduksiterbatas (HPT) danhutanlindung (HL). Padasaatterbentuknya
KPH Model Kapuas Hulu, khususnya di areal kawasanhutanproduksi,
sebagianwilayahnyasudahdibebaniizinpemanfaatanhutan (IUPHHK-
HA).Sedangkan di
wilayahhutanlindungtidakadapemegenagizinpemanfaatanhutan.Olehkarenaitu,
aspekpemanfaatannyadapat di bagimenjadi 2 (dua) yakni :
a). Sub wilayah yang telahterdapatijinpemanfaatan (IUPHHK-Hutanalam
b). Sub Wilayah yang belumdantidakadaijinpemanfaatannya.
Sebagaikonsekuensilogisnya,
makasecarasubstansialrencanapengelolaanwilayahkelola KPH Model Kapuas
HulutersebutharusmempertimbangkanataumemperhatikankeberadaandariRenc
anaPengelolaandari sub-wilayah yang telahada,
Secaraskematisdapatdigambarkansebagaiberikut :
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
78
Gambar 6.1.AlurpemikiranPembinaan, pengawasandanpengendalian
FungsipokokdariKPH :
• Menyelenggarakanpengelolaanhutan • FungsiManajemen • MenjabarkankebijakanNasional,
ProvinsidanKab/Kota • Melaksanakanpengelolaanhutandengan POAC • MelaksanakanPemantauandanpenilaianpenge
lolaanhutan di wilayahnya • Membukapeluanginvestasi
Pengelolaan Wilayah Kelola yang belumterdapatijinpemanfaat
Pengelolaan Wilayah Kelola yang telahterdapatijinpemanfaata
* Rencanaterdiridarirencanabagiandariwilayahkelola yang
Tujuandari BINWASDAL padadasarnyaadalahdapatdicapainyatujuandariRencanaPengelolaan KPH P-Model Kapuas HuluSecarasubstansialpelaksanaan BINWASDAL meliputiaspek-aspek :koordinasi – sinergi – integrasidansinkronisasi
Terwujudnyapengelolaankawasanhutanuntukoptimalisasiekonomidengankomitmentinggigunatetapmempertahankandayadukungnyabagikesinambunganpembangunan
ImplementasiRenklolaPembinaandan WASDAL
RENCANA PENGELOLAAN JANGKA PANJANG WILAYAH KELOLA KPH Model Kapuas Hulu
Ditransformasikan
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
79
Secaraumum, Pembinaanadalahusahatindakandankegiatan yang
dilakukansecaraberdayagunaunrukmemperolehhasil yang baik (Tim
PenyusunkamusPusatPembinaandanPengembanganBahasa, 1936:
134).Pembinaandapat pula diartikansebagaisuatu proses yang
bertujuanuntukdapatmenimbulkanperubahan, kemajuan, peningkatan,
pertumbuhan, evaluasiatauberbagaikemungkinanatassesuatu.
Pembinaanperludilakukansebagaibagiandari proses implementasisuatu
program ataukegiatan yang
telahdirencanakandengantujuanuntukmeningkatkankinerjasebuahorganisasiata
ulembagaatauuntukmeningkatkankemampuanataukompetensisumberdayaman
usia (SDM) dalamorganisasiataulembagatersebut.
Sebagaitolokukurpembinaandapatberupaperaturan –
kebijakanataudapatberupanorma – standar – prosedurdankriteria (NSPK).
Sedangkanpengawasanadalahmemperhatikanbaik-baik,
dalamartimelihatsesuatudengancermatdanseksama,
tidakadalagikegiatankecualimemberilaporanberdasarkankenyataan yang
sebenarnyadariapa yang di awasi (Dalamkamusbahasa
Indonesia).pengawasanadalahsuatukegiatanuntukmemperolehkepastianapakah
suatupelaksaanpekerjaan / kegiatanitudilaksanakansesuaidenganrencana,
aturan-aturandantujuan yangtelah di tetapkan.
Selanjutnyapengendalianadalahsegalausahaataukegiatanuntukmenjamin
danmengarahkan agar pekerjaan yang
sedangdilaksanakandapatberjalansesuaidenganrencana yang
telahditetapkanatauhasil yang dikehendakisertasesuai pula
dengansegalaketentuandankebijaksanaan yang berlaku.Denganrumusan yang
lebihsingkat di nyatakanbahwa
"Pengendalianadalahsegalausahaataukegiatanuntukmenjamindanmengarahka
n agar pekerjaan yang sedangdilaksanakandapatberjalandengansemestinya”.
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
80
WASDAL dilakukansebagaibagiandari proses implementasisuatu
program ataukegiatan yang
telahdirencanakandengantujuandapatterjaminnyakonsistenpenerapanprosedur
danmekanisme (juklakdanataujuknis) untukmencapaitujuan yang
telahditetapkandalamperencanaan.
Bahwadalamrangkapencapaiankesesuaian target
dansasaranpengelolaanhutanjangkapanjang KPH Model Kapuas Hulutahun
2015-2024, dibutuhkanpembinaan, pengawasandanpengendalianbaiksecara
internal maupuneksternal. Pembinaan, pengawasandanpengendalian internal
dilaksanakanuntukpeningkatankapasitasdanmenjagatingkatkinerjaSumberDaya
Manusia KPH. Sedangkanpembinaan,
pengawasandanpengendalianeksternaldilaksanakanterhadapparapemegangijin
pemanfaatanhutanatau unit
manajementerkecillainnyauntukmenjagapelaksanaanpengelolaansesuaidenganr
encanakegiatan KPH Model Kapuas hulu.Untukmelihatketerkaitanantaraspek
BINWASDAL dapatdilihatpadaGambar 6.2.
Gambar 6.2.KeterkaitanAspek-Aspek BINWASDAL Pengelolaan KPH Model
Kapuas Hulu
Pembinaan Pengawasanan
Koordinasi Sinergi Integrasi
Pengendalian
Sinkronisasi
Pelaksanaan BINWASDAL Sasaran BINWASDAL (berdarakan P.06/2010, Bab VIII Pasal 31) : a. Tata hutandanrenlola; b.pemanfaatanhutan; c. penggunaankawasanhutan; d. Rehabilitasidanreklamasiserta e. PerlindunganHutan
Ketentuan-2 (peraturanperun-dang-undangan,Juklak/juknis, Konsep&kaidah).
Pelaksanaan BINWASDAL
keberlanjutan
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
81
Gambar 6.2.diatasmenunjukanterdapat 5 (lima) aspekutama
BINWASDAL yang akan di implementasikan di wilayah KPH Model
Kapuas Hulu. Dimana BINWASDAL
iniperludilakukansecarakoordinatifdenganseluruhpemangkukepentingan
secaraharmonisdanselarassertabersinergisatudengan yang lain. Selainitu,
BINWASDAL perlu di integrasikandan di
sinkronisasikansecarabaikkedalam program maupunkegiatan KPH Model
Kapuas Hulu.Selanjutnya BINWASDAL
perludilakukansecaraterusmenerusatauberkelanjutansehinggadapatmenj
adipelajarandanperbaikanbersamauntukmencapaitujuanpengelolaan.
MenurutamanahUU No.41/1999 pembangunan KPH
memilikifungsipokokyaitu: menyelenggarakanpengelolaanhutan,
menjabarkankebijakanNasional,
ProvinsidanKab/Kota,melaksanakankegiatanpengelolaanhutan (pola
POAC), melaksanakanpemantauandanpenilaianpengelolaanhutan di
wilayahnyadanmembukapeluanginvestasigunamendukungtercapainyape
ngelolaanhutan.
Dengandemikiansecaraumumtupoksi
KPHdapatdiklasifikasikankembalikedalam 3 bentuk, yaitu :
a). Sebagaipemangkuwilayahkeloladenganfungsiproduksi (P) danlindung
(L) dan KHDTK, KPHmempunyaitugasmendorong (melaluifungsi
BINWASDAL) terwujudnyapengelolaanhutansecaralestari
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
82
b). Sebagaipengelolakawasanhutantertentu, KPH Model
mempunyaitugasuntukmelaksanakansemuafungsimanajemen (POAC)
dalammengelolakawasantersebutdan
c). SebagaiwakilpemerintahpusatdanpemerintahdaerahKabupaten
Kapuas Hulu, KPH Model
mempunyaitugasmenginternalisasikanprogram-program
pembangunandaerahdalam program dankegiatanpengelolaan multi
fungsisumberdayahutantersebut.
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
83
BAB VII PEMANTAUAN EVALUASI DAN PELAPORAN
A. Monitoring danEvaluasi
1. Monitoring
Monitoring
danevaluasimerupakanelemenpentingdalamkerangkaperencanaan,
termasukdalamkonteks KPHP Model Kapuas Hulu Wilayah I,
karenamemungkinkanbeberapahalpositifyaitu: (a) Menjaminbahwa program
kegiatan yang dijalankanberjalansebagaimanarencana yang telahditetapkan;
(b) Menjaga agar perencanaanmampuberadaptasidenganperkembangan,
dinamikadantantangan yang mungkinsajaberubahselamaimplementasi-nya;
(c) Mendapatkansolusiataspermasalahandan/ataukendala yang dihadapi; (d)
Mengidentifikasiadanyakebutuhan yang
harusdipenuhidalamrangkaefektifitasdanefisiensirencana; (e)
Memberikangambarancapaiankinerjasehinggadapatdikenakanrewards
ataupunishments terhadapparaimplementors/pelaksana .
Meskipundemikianadaperbedaanmendasarantaramonitoring/pemantaua
ndanevaluasi, yang
selanjutnyaakanmemberikonsekwensiterhadapkerangkadarisistemperencan
aan KPHP Model Kapuas Hulu Wilayah I
secarakeseluruhansertatentujugatahapan yang harusdilaluiolehmasing-
masingelemen, yaitu:
(1) Pemantauan (Monitoring), adalahkegiatan yang
dilakukangunamengawalrencana yang
telahditetapkandengancarameninjaukemajuan (dancapaian) berkala
(biasanyasetiaptriwulan) terhadapRencanaPengelolaanHutanTahunan yang
merupakanpenjabarandariRencanaJangkaPanjangataudokumenRencanaPen
gelolaanini.
RencanaPengelolaanTahunaninidilaksanakanmelaluiRencanaOperasionaldar
iindividupenanggungjawabimplementasi.Olehkarenanyadipandangpentingu
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
84
ntukmenetapkanoutput atau target danindikatorcapaianberjalandarisetiap
program kegiatan yang dirumuskan. Monitoring dilakukansecara internal
manajemendaripadaKPH Model Kapuas Hulu;
(2) Penilaian/Evaluasi (Evaluation),
berbedadenganpemantauandimaksudkansebagaipenilaiankinerja yang
dilakukanpadasetiapakhirsuatumasa/durasiperencanaan,
dalamhaliniadalahsetiapakhirtahun (jangkapendek)
dansetiapakhirdasawarsaakhirdaridokumenini (jangkapanjang).
Olehkarenanyaadapeluangdilakukannyareview
dokumenpadaperencanaanini,
makaevaluasijugadapatdijadikandasarbagipenetapankeputusanmenurutrenc
anapadatengahdasawarsa (limatahun). Evaluasiuntuk KPH Model Kapuas
Huludiharapkanbisadilakukanolehpihak yang independen,
apakahkonsultanataukah unit lain dalamlingkupDinasKehutanan Kapuas
HuluataupunPemerintah Daerah Kabupaten Kapuas Hulu
Adapunkerangkadasardaripemantauandanevaluasirencanakelola KPH
Model Kapuas Huludisajikanpada diagram di
bawah.sedangkanuraiandarimasing-masingelemenpadabagianberikut.
Gambar 7.1.KerangkaSistem Monitoring danEvaluasiRencanaPengelolaan
KPH Model Kapuas Hulu
RencanaKelolaJangkaPanjang (10 tahun) 2012-2022 KPHP-
Model Kapuas Hulu I;
RencanaStratejik (5 tahun) Kelola KPHP-Model Kapuas Hulu I
EvaluasiAkhirRencanaKelola KPHP-Model
Kapuas Hulu I
Review RencanaKelola KPHP-Model
l
Monitoring Triwulan 1.
Monitoring Triwulan 4.
Monitoring Triwulan 3.
Monitoring Triwulan 2.
Evaluasi KPHP Tahun 1 s/d 20
RencanakelolaJangkapendek/ Tahunan
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
85
Sebagaimanatelahdikemukakanterdahulu monitoring rencanakelolaKPH Model Kapuas
Hulu,khususnyauntukrencanakelolajangkapendek (tahunan) dilakukansetiaptriwulanoleh
unit-unit yang ada di dalamkelembagaan KPHP sendiri.
Gunapelaksanaan monitoring
implementasirencanakelolahutan di
wilayah KPHP Model Kapuas Hulu
Wilayah I dikembangkanmatriks
yang
padadasarnyaumumdigunakandala
mperencanaanlainnya,
sebagaiberikut: Kolom 1.
: NomorKegiatan/Sub-Kegiatan yang
telahditetapkan;
Kolom 2. : Kegiatan/Sub-Kegiatan yang
Dijalankan;
Kolom 3 dan 4 : Institusi/AktorPenanggungJawabImp
lementasi; danInstitusi Pen-dukung
Kolom 5 : JangkaWaktuImplementasiRencanak
egiatan/sub-kegiatan yang
telahditetapkandalamperencanaan;
Kolom 6 : IndikatorCapaianKegiatan/Sub-
Kegiatan yang telahditetapkan;
Kolom 7 : Target hinggapadasaatpemantauan
(jikaada/diperlukan);
Pemantauandilakukansetiap 3 (tiga)
bulan, jadibulan ke-3; bulan ke-6;
bulan ke-9; danbulan ke-12
(dalamhalinihanyabisadilakukanpada
rencanadetiltahunan);
Kolom 8; 9; 10 : Capaiandariimplementasi,
terbagiatas 3 (tiga)
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
86
tingkatansesuaidengandeviasinya,
yaitu: A= jika yang
dicapaisesuaidengan target yang
ditetapkan; B= Jika yang
dicapaitidaksesuaidengan yang
ditargetkan,
akantetapimasihbisadilaksanakanden
ganberbagaiupayatindaklanjut; dan
C= Jika yang
direncanakansamasekalitidakbisadila
kukandanmungkinmemerlukanperub
ahanrencana);
Kolom 11 : Upayatindaklanjut yang
akandapat/harusdijalankandalamran
gkamelaksanakanrencanakegiatanses
uaidengankebutuhandarihasilpemant
auan yang dilakukan;
Kolom 12. : Keterangan,
memberikanruangterhadaphal-hal
yang
belumbisadiakomodirdalamkolom 1-
9
terdahulu,tetapipentinguntukdiketah
ui.
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
87
Tabel 7.1.ContohMatriks yang dikembangkanuntukPemantauanSetiapTriwulanPe-
laksanaanRencanaKelolaHutandalam Wilayah KPH Model Kapuas Hulu2015-
2024
Triwulan: Zona: Blok: No. Kegiatan/
Sub-Kegiatan
Institusi
JangkaWaktu
Indikator
Target s/d Monitor
Capaian
TindakLanjut
Keterangan
PJ SH A B C (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) 1. . . . dst
Keterangan: PJ= PenanggungJawab; SH= ParapihakTerkait
B. Evaluasi
Evaluasidilakukantiaptahunselamajangkawaktuperencanaanjangkapanjang.Indikat
or yang digunakantentusajatergantungpadaapa yang
dikembangkandalamrencanakelola. Secaraumumdigunakanindikator output,
meskipunsecarateoritikbisaterbagimenjadi 3 (tiga) macam, yaitu:
(1) Indikator Inputs, yaituIndikator yang
digunakanuntukmengukurjumlahsumberdayasepertianggaran (dana), SDM, peralatan,
material, danmasukanlainnya yang dipergunakanuntukmelaksanakankegiatan.
Denganmeninjaudistribusisumberdayadapatdianalisisapakahalokasisumberdaya yang
dimilikitelahsesuaidenganrencanastratejik yang ditetapkan.Sepertimisalnya
(2) Indikator Proses,
yaituDenganmembandingkankeluarandapatdianalisisapakahkegiatan yang
terlaksanasesuaidenganrencana.
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
88
IndikatorKeluarandijadikanlandasanuntukmenilaikemajuansuatukegiatan,
apabilatolokukurdikaitkandengansasarankegiatan yang
terdefinisidenganbaikdanterukur.Olehkarenaituindikatoriniharussesuaidenganlingkup
dansifatkegiataninstansi.
(3) Indikator Output,
yaituPengukuranindikatorHasilseringkalirancudenganpengukuranindikatorKeluaran.
Indikator outcome lebihutamadaripadasekedar
output.Walaupunproduktelahberhasildicapaidenganbaikbelumtentusecara outcome
kegiatantelahtercapai.Outcome menggambarkantingkatpencapaianatashasillebihtinggi
yang mungkinmenyangkutkepentinganbanyakpihak.Denganindikator outcome
instansidapatmengetahuiapakahhasil yang telahdiperolehdalambentuk output
memangdapatdipergunakansebagaimanamestinyadanmemberikankegunaan yang
besarbagimasyarakat.
Tabel 7.2.ContohMatriks yang
dikembangkanuntukEvaluasiTahunanPelaksanaanRencanaKelolaHutandala
m Wilayah KPH Model Kapuas Hulu2015-2024
No. Kegiatan/ Sub-Kegiatan
Institusi
Indikator
Capaian (T - 1)
Target (T)
Capaian (T)
KinerjadanMasalah
Rekomen-dasi
PJ SH (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 1. . . . dst
C. Pelaporan
Dengan status saatinisebagaiUPT DinasKehutanan, kepala KPH Model Kapuas
Hulumemilikikewajibanuntukmenyampaikanseluruhperencanaandanjugahasilmonitori
ng danevaluasiimplementasikegiatandalamperencanaansecararegulerkepada (Kepala)
DinasKehutananselakuatasannya. SeandainyanantinyaPermendagri No. 61 Tahun 2010
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
89
yang menempatkan KPH sebagaiSatuanKerjaPerangkat Daerah (SKPD) yang
independen, makapelaporanakandisampaikanlangsungkepadaKepala Daerah
ataudalamhaliniadalahkepadaBupatiBerau.
Pelaporanhasilperencanaansertahasilmonitoring
danevaluasiimplementasinyadilakukansesuaidenganperaturanperundangan yang
berlaku.
Sebagai KPH Model, makapelaporanjugaharusdilakukankepadaPemerintahPusatc.q.
KementrianKehutanan,
dikarenakansangatpentingbagipembelajarandanjugadikarenakansebagaiandaripembia
yaanimplementasi KPH Model Kapuas
HuludiperolehdariAnggaranPendapatandanBelanja Negara (APBN).
Pelaporaninitentusajadilakukansecaraberjenjang, dimanaKepala KPH Model Kapuas
HulumenyampaikankepadaKepalaDinasKehutanan,
danselanjutnyaakandilanjutkanolehKepalaDinasKehutanankepadaBupatisetempatdanj
ugaKementrianKehutanan.
: HALAMAN JUDUL HALAMAN PENGESAHAN KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR BAB I PENDAHULUAN 1.1. LatarBelakang 1.2. MaksuddanTujuan 1.3. Hasil yang Diharapkan 1.4. Metodologi BAB II RENCANA PENGELOLAAN KPH 2.1. RingkasaRencanaJangkaPanjang 2.2. VisidanMisiRencanaJangkaPendek 2.3. TujuandanSasaran BAB III HASIL DAN ANALISIS PEMANTAUAN
RencanaPengelolaanHutanJangkaPanjang KPH Model Kapuas Hulu
2015-2024
90
Disamping yang bersifatreguler, pelaporanjugadilekukandalamkonteksinsidentil,
yaitusewaktu-waktudibutuhkanolehpengguna (users) terutamapadasaat-saatkhusus
(misaladabencanaalam), baikdimintaataupuntidak.Model SistimatikaPelaporanAkhir
(Final Report) yang dikembangkanadalahsebagaiberikut :
3.1. KemajuanTriwulan I 3.2. KemajuanTriwulan II 3.3. KemajuanTriwulan III BAB IV HASIL DAN ANALISIS EVALUASI
TAHUNAN 4.1. KondisiAwal 4.2. CapaianAkhirTahun 4.3. AnalisisdanKesimpulanCapaianKinerja 4.4. RekomendasiTindakLanjut BAB V. PENUTUP RUJUKAN LAMPIRAN